發展是漢語單詞，拼音是fāzhǎn。它意味著一個從出生到發展變化的過程，是事物不斷更新的過程。 以下是為大家整理的關于談檢察機關如何服務保障民營企業健康發展的文章6篇 ,歡迎品鑒！
談檢察機關如何服務保障民營企業健康發展篇1
檢察機關是國家的法律監督機關，檢察機關的作風建設是黨的作風建設的重要組成部分，檢察機關自身的作風如何，關系到國家法律的統一實施，關系到公正執法，關系到黨的形象。因此，檢察機關全面把握和實踐新形勢、新任務對黨的作風建設提出的新課題、新要求，努力抓好自身作風建設，具有十分重要的現實意義。
一、檢察機關作風建設的主要內容
改進檢察機關作風，建設一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山的鋼鐵隊伍，最重要的是，要大力加強檢察隊伍的作風建設。一是要聯系群眾。檢察隊伍的作風建設，根本問題就是要正確處理好同人民群眾的關系。二是要公正執法。檢察隊伍作為司法隊伍，就是要嚴格忠實于法律，忠實于事實，做到鐵面無私，敢于碰硬，秉公執法，不為名利所困，不為強權所懼，不為金錢所動，不為人情所累。三是要求真務實。這是我黨一貫倡導的思想路線，也是司法隊伍必須具備的基本品格。四是要令行禁止。要堅決反對“有令不行、有禁不止”的壞作風。堅決反對地方保護主義和部門保護主義，確保黨的路線、方針、政策和國家法律的貫徹落實以及上級檢察機關檢令的暢通。五是要廉潔從檢。要堅持為檢清廉、兩袖清風，不貪贓枉法、徇私舞弊，不越權辦案、違法創收。要虛心接受人民群眾、人大代表、新聞輿論及社會各界的監督。
二、加強和改進檢察機關作風建設的途徑
一是要緊密圍繞公正執法，加強思想政治教育。公正執法是檢察機關法律監督職能的本質要求，是人民群眾評價檢察的根本標準。要加強以宗旨教育和公正執法為核心的職業道德教育，強化檢察人員增強廉潔自律的自覺性，消除特權思想，打牢秉公執法、勤政為民的根基。
二是要抓住實施檢察改革的機遇，創新激勵機制，為新形勢下檢察機關隊伍建設不斷取得新的發展進步提供長效動力。隨著檢察改革的全面推開，建設高素質的檢察官隊伍，調動檢察人員的積極性、主動性和創造性，提高執法水平，推進隊伍建設，已成為檢察改革的重要原則。
三是要強化外部監督，廣納善言，推進檢察事業健康發展。要把自覺接受監督當作新形勢下加強作風建設的重要舉措，把黨內監督、人大監督以及社會各界的監督有機地結合起來。
四是要把加強機關作風建設與推進人事制度改革結合起來。通過加強作風建設，完善選人用人機制。不斷深化檢察干部人事制度改革，形成優勝劣汰、能上能下、能進能出，有利于優秀人才脫穎而出的競爭激勵機制。進一步提高干部的民主和公開程度，把群眾公認原則貫穿于干部選任的全過程，逐步建立起群眾參與的監督制約機制。同時，從有利于培養專家型檢察隊伍專門人才出發，對檢察人員實行分類管理，突出人才培養的針對性、專門性，以各類人才的示范作用帶動整個隊伍專業素質的進一步提高。
五是要不斷加強檢察機關形象建設，努力創造良好的執法環境。堅持黨對檢察的絕對領導，自覺把檢察置于黨委的統一領導之下，重要、重大案件主動向黨委請示匯報，立足檢察職能積極服務中心，靠出色的`業績贏得黨委的重視與關心。堅持人民檢察為人民，積極運用檢察職能為人民群眾排憂解難。要積極開展檢察宣傳，通過多種形式廣泛開展法制宣傳教育，利用各種新聞媒體宣傳檢察成果和檢察干警的先進事跡，擴大檢察機關的社會影響。
三、加強和改進檢察機關作風建設的有效措施
一是建立加強思想政治教育的長效機制。首先要建立健全政治業務學習制度。細化各項學習計劃，使中心組、支部黨員的理論學習更加規范化、制度化，并在全院干警中興起政治業務學習的良好氛圍。其次是堅持理論聯系實際的學風，積極推動檢察信息調研。第三，長期堅持黨員民主生活會制度，認真開展批評與自我批評。第四，根據檢察特點，制定檢察機關內部“五好”科室評比制度。從學習制度、業務制度和檢察信息等各方面細化、量化評分標準，年終進行綜合評分、評優。
二是建立科學、有效的作風管理機制。要建立崗位目標責任制，根據各崗位的職責要求，來確定各個崗位的目標，細化標準;要建立健全程序和規則，使業務程序化、規范化;要建立量化考評體系，對干部的實績進行量化考評，并作為年終考核的重要內容;要建立執行制度的有效機制，檢察作風建設不僅依賴制度的建立，更重要的是制度的執行落實，否則制度將是一紙空文。
三是建立科學、有效的激勵機制。比如建立教育培訓激勵制度，加大對教育培訓的資金投入，逐步解決檢察人員學習培訓的學費問題，對自學考試、參加成人教育等取得法律本科以上學歷的，要予以適當的獎勵，對通過司法考試取得法律職業資格的要予以重獎。
四是建立強化外部監督的長效機制。一是進一步深化檢務公開機制。對應公開的執法活動，明確規定公開的內容、范圍、程序和責任人，增強檢察透明度。通過多種形式推行檢
務公開，讓群眾了解檢察機關及其職能，把檢察機關及干警的執法活動，自覺置于社會各界和人民群眾的廣泛監督之中，防止職權濫用，促進公正執法。二是完善社會監督體系。實行外部監督社會化，完善人民監督員制度，加強與新聞單位的聯系，認真接受新聞輿論的監督。三是建立開門納諫機制。主動邀請人大代表、政協委員視察檢察，認真聽取人大代表、政協委員及征求社會各界人士的意見和建議，并把這些意見和建議作為推動檢察發展的動力。
談檢察機關如何服務保障民營企業健康發展篇2
繼黨的十七大報告首次出現了“廉政文化”的表述后，黨的十八大報告再次明確提出“要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”，進一步肯定了“廉政文化建設”在反腐倡廉戰略中的重要地位，更為加強廉政文化建設，推動反腐敗工作的深入發展指明了方向，提出了要求，提供了機遇。本文試從五個方面就檢察機關如何圍繞黨的十八大提出黨風廉政建設的新論斷、新要求，研究和探索在新形勢下進一步加強廉政文化建設的新方法、新途徑，談點粗淺看法，求教大家。
一、提高認識，挖掘內涵，牢固樹立正確的檢察廉政文化理念
黨的十八大提出要“加強反腐倡廉教育和廉政文化建設”，充分說明廉政文化建設是加強黨的純潔性建設以及懲治和預防腐敗體系建設的有機組成部分，也是檢察機關加大自身預防腐敗力度的基礎性工作。從近年來查處的腐敗案件看，一些領導干部走向腐敗，往往是從道德觀念、價值取向偏離正確航道開始，與腐敗文化的滲透有關。因此，反腐敗工作越是深入，越需要加大源頭治本力度;防治腐敗領域越是拓展，越需要文化上的強力支撐。
廉政文化作為以先進廉政理論為指導、先進廉政思想為核心、先進廉政制度為基礎、先進文學藝術為載體的中國先進文化的重要組成部分，通過潛移默化、潤物無聲的滲透、熏陶和感染，承擔著樹立廉政理念、倡導廉潔精神、營造廉潔環境、增強檢察職業道德觀念、凈化檢察干警心靈的重要任務，發揮著激濁揚清、懲惡揚善、教育引導檢察干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和執法觀的獨特作用。檢察機關應充分認識加強廉政文化建設的重要性和必要性，大力開展廉政文化建設，用先進的廉政文化占領檢察機關的思想教育陣地。通過內容豐富、形式多樣、生動活潑、喜聞樂見的廉政文化建設活動，在檢察機關和檢察干警中樹立廉潔觀念、倡導廉潔精神、營造廉潔環境，從而形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。為干警特別是領導干部不斷增強拒腐防變能力，促進廉潔自律，端正執法理念提供思想保證。
檢察廉政文化是以廉政為思想內涵，以檢察文化為表現形式的特殊文化。其內涵包括三個層面：一是精神層面，包括檢察機關廉政的認知程度、思想素質、文化素養、生活觀念和價值取向等;二是制度層面，包括廉潔從檢、公正執法的職業紀律和規章制度，忠誠、公正、清廉、嚴明的職業道德，以及良好的行為習慣等;三是物質層面，包括廉政的教育場所、設備、經費，主題活動和文化景觀等。具體地說，檢察廉政文化建設是廉潔從檢的思想道德要求，通過一定形式和氛圍作用于干警的內心世界，形成廉潔從檢的精神動力，使干警達到以廉為榮、以貪為恥、勤政廉政、公平正義、嚴格執法、廉潔自律的精神境界，用積極向上、追求清廉的文化充實干警的精神生活。
二、突出特色，健全機制，確保檢察廉政文化建設的可持續發展
檢察廉政文化建設是建立健全檢察機關懲防腐敗體系的重要手段和重要載體，是一項長期的系統工程。進一步加強檢察廉政文化建設必須緊密結合檢察機關實際，立足治本，注重預防，在建立完善具有檢察特色的廉政文化建設長效機制上下功夫。一是必須結合新時期檢察工作實際，堅持以人為本、正面引導、創新發展的基本原則，建立起以科學的廉政理論為統領，以“廉明、和諧、公正、高效”為核心理念，與社會主義市場經濟相適應，與檢察工作體制相協調，形成具有檢察特色的廉政文化體系。二是必須建立健全廉政文化建設工作長效機制，即在院黨組統一領導下，紀檢監察部門組織協調，各部門實行“一崗雙責”，密切配合，廣大干警積極參與，形成合力，確保檢察廉政文化建設長效性和實效性。在這個機制中，院黨組的統一領導是關鍵。院黨組要研究制定廉政文化建設的規劃和具體安排，解決廉政文化建設中出現的問題;紀檢監察部門要充分發揮組織協調作用，調動和發揮各方面的積極性和創造性;各部門要結合自身職能，發揮自身優勢，各負其責，密切配合;廣大干警要各展其長，積極參與，大力支持，從而形成整體合力，把廉政文化建設有聲有色、堅持不懈的開展起來。三是必須緊緊圍繞“立檢為公、執法為民”原則，把廉政文化建設作為檢察機關重要工作，納入懲防腐敗源頭治理總體規劃，同部署，同檢查，同考核，同獎懲。四是必須充分彰顯檢察權行使的監督制約機制，在先進廉政文化指導下，完善內部監督規定和檢察干警職業道德體系，為進一步樹立良好的執法形象和工作作風，更扎實有效地為正確行使權力提供制度和紀律保障。
三、發揮功效，拓展領域，充分發揮檢察機關廉政文化建設的綜合功能
中國特色社會主義理論是新時期檢察機關廉政文化建設的總綱。要緊密聯系檢察工作實際，以中國特色社會主義理論為導向，以建立和諧社會為目標，豐富檢察廉政文化的內涵，與時俱進，不斷改革創新，使其更具生命力和感召力。一是要發揮廉政文化的示范功能。領導干部要切實從理念、德行、用權和自律等方面嚴格要求自己，以身作則、率先垂范。要努力做到“五個管住”，即管住自己的“嘴”，不大吃大喝，不該說的堅決不說;管住自己的“手”，不亂批條、不亂拿要;管住自己的“腿”，不去違法亂紀場所;管住自己的“人”，不作“封妻蔭子”腐朽思想的俘虜。二是要突出廉政文化的教育引導功能。把廉政教育作為廉政文化建設固本工程，本著“以人為本、立足防范、教育在先、警鐘長鳴”原則，積極構建檢察機關“大宣教”工作格局，把堅定理想信念、純潔思想道德、帶頭廉潔自律、嚴格檢察紀律作為自身反腐第一道防線，并貫穿思想政治建設、精神文明建設、黨風廉政建設和機關作風建設教育全過程。教育中要以十八大精神為主要內容，結合“四大紀律，八項要求”，省院“十二條規定”和高檢院“六個嚴禁”的規定，提高干警廉潔從檢自覺性和堅定性。三是要突出規范制約功能，發展檢察事業。構建檢察廉政文化是檢察工作發展的客觀要求。廉政文化可以從思想上、道德上、制度上規范人，促進檢察機關廉政制度的創新，還可以深化檢察理論和技能的研究，為檢察工作的發展提供更有利的條件。四是要突出宣傳塑造功能，保障廉潔從檢。檢察廉政文化建設是檢察工作的重要載體之一，具有較強的社會宣傳感召力。在開展廉政文化教育的同時要通過各種文化傳播媒介大力宣傳檢察機關廉政文化，在全社會塑起檢察隊伍的良好形象。
四、多措并舉，狠抓落實，把檢察機關廉政文化建設滲透到反腐倡廉的各項具體工作之中
要搞好檢察機關廉政文化建設必須把廉政文化建設滲透到反腐倡廉的各項具體工作之中。一是廉政文化要緊貼檢察工作實際，不能就文化說文化，形成“兩張皮”。二是應堅決查處違紀違法案件，對腐敗分子絕不手軟，應堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實抓好領導干部廉潔自律工作。三是在建立健全與社會主義市場經濟體系相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系中，增加文化建設的含量。在教育方面，應對廣大黨員干部加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十八大精神教育。同時要加強家庭美德、社會公德、職業道德教育，引導干警追求積極健康的文化時尚，樹立崇高的道德操守。在制度建設方面，應根據形勢的發展變化，全面規劃，精心設計，及時修改完善各項制度。同時加大對制度的宣傳力度，使各項制度的內容廣為人知，保證各項制度得到有效的貫徹落實。在監督方面，應通過建立巡視制度、檢務公開制度、告知制度、舉報控告申訴、檢務督察等制度，加大群眾監督和輿論監督的力度、暢通信訪渠道，加強對干警特別是黨員領導干部的監督，減少違紀違法案件的發生。
五、創新載體，豐富內容，不斷探索弘揚廉政文化氛圍的有效途徑和方法
一是發揮廉政文化建設大宣教格局的作用，調動各方面共同參與的積極性、主動性、創造性。二是發揮各種文化陣地和藝術形式的作用。要利用各種形式，不斷創新載體，豐富內容。如我院開展的唱廉政歌、看廉政展覽、寫廉政格言、發廉政短信、建廉政景觀、拍廉政片、促廉政風等廉政文化建設活動。深入推進廉政文化“六進入”，即進機關、進院區、進樓道、進科室、進黨課、進家庭，不斷擴大覆蓋面，使廉政文化建設貼近實際，貼近生活，寓教于樂、寓教于文、寓教于理，增強了親和力、吸引力、滲透力。三是利用互聯網、手機等現代科學技術，快速傳播廉政信息，保持廉政建設主體與客體之間的溝通聯系，加大反腐倡廉工作科技含量。四是發揮先進人物的榜樣示范作用和腐敗案例的警示作用，用身邊事教育身邊人。五是建立廉政測評機制。定期走訪人大代表、政協委員和人民監督員、特邀監察員。如全省檢察機關結合工作特點，開展“規范權力行使，接受人民監督”的檢風檢紀社會評議活動，讓社會各界和廣大人民群眾對檢察機關、檢察工作和檢察干警進行評議，加強了社會和人民群眾對檢察機關的了解、支持和監督。
談檢察機關如何服務保障民營企業健康發展篇3
“服務保障民營企業健康發展是檢察機關服務經濟社會發展大局的重要內容。”近日，上虞區檢察院檢察長張斌在研究謀劃服務保障民營企業健康發展工作時表示，檢察機關作為優化營商環境、服務企業發展的重要力量，要不斷升級辦案理念，優化辦案方式，拓寬服務渠道，主動適應民營企業發展的司法需求，為民營企業健康發展保駕護航。
在當前做好“六穩”工作、落實“六保”任務的發展總要求下，張斌檢察長認為服務民營企業要著重把握“平等保護”“審慎善意”“理性規范”等理念，將平等保護原則融入檢察監督辦案的各領域環節，確保民營企業和其他所有制企業訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等，切實增強民營企業家信心和安全感。在具體辦案時，盡量采取對民營企業影響較小的辦案方式，為保障企業經營、經濟安全、促進發展留足必要的空間。在辦案之外，要考慮更多有關企業發展的情況，做到一案一走訪，努力減少或避免司法辦案給民營企業發展帶來的負面影響，防止案子辦了，企業垮了。
促進民營企業健康發展要用實實在在的履職辦案來落實。“檢察機關辦理涉企案件要從促進企業健康發展、維護社會和諧穩定等大局層面綜合考慮，把依法懲處與平等保護結合好。”張斌檢察長闡釋道，采取堅持寬嚴相濟的刑事司法政策，做到“捉蟲”“護花”相結合，既嚴厲打擊職務侵占、挪用資金等嚴重侵害民營企業合法權益的犯罪行為，嚴懲內部蛀蟲，幫助企業追贓挽損；又審慎穩妥處理民營企業自身發生的各類案件，探索涉企輕罪案件寬緩化處理，促進依法規范經營。同時，建立涉罪企業合規考察機制，對犯罪情節輕微且對當地發展有貢獻的企業，在審查起訴過程中設立考察期，考察期內會同行政主管機關要求涉罪企業制定合規計劃，并按照計劃完善治理結構，健全管理制度，規范經營方式，考察期結束后綜合考慮犯罪事實、犯罪情節、合規計劃完成情況、行政機關意見等因素，決定是否提起公訴，盡力減少和消除刑事訴訟對涉罪企業的負面影響。
近年來，上虞區檢察院不斷做精做深辦案“后半篇文章”，主動挖掘案件背后存在的問題，深入分析發案原因、規律和特點，堅持一案一總結，對發現的行政管理、內部監督等方面的問題，通過檢察建議、風險提示函等形式，幫助企業完善建章立制。
針對上虞區民營企業涉法涉訴糾紛“民多刑少”的總體特點，張斌檢察長指出可將服務范圍向民商事案件領域適當延伸，立足檢察職能，拓寬服務覆蓋面。一方面，加強涉民營企業案件立案監督，嚴格區分經濟犯罪和經濟糾紛界限，堅決防止司法機關成為商業競爭中一方打擊競爭對手的工具，嚴防利用刑事手段干預企業民事、經濟糾紛。加強對偵查機關在涉企案件中采取查封、扣押、凍結等強制措施必要性的監督，盡可能保障涉案企業正常生產經營。另一方面，開展涉民營企業案件羈押必要性審查專項活動，對社會危害性較小的涉案企業負責人，盡量采用取保候審等強制措施。加快涉企案件辦案節奏，在案件事實清楚、證據確實充分的情況下快速作出起訴或不起訴決定，同時積極推動公安、法院對民營企業案件及時辦理，防止辦案拖垮企業。與此同時，加強民商事案件監督。依法受理、審查涉及民營企業的債務糾紛、股權分配、知識產權、勞動爭議等民事訴訟監督，加大涉企類虛假訴訟案件的打擊力度，開展涉企民事執行監督專項活動，在規范司法秩序的同時努力營造有利于企業平安經營、良性競爭、創新發展的法治環境。
檢察機關服務保障民營企業健康發展，怎樣在高效、精準上尋求更大突破？
“繼續堅持問題導向、供給側思維，搞清楚企業擔心什么、需要什么，對癥施策，并注重在細節小事上下功夫。”張斌檢察長說道，上虞區檢察院因地制宜強化制度保障，進一步聚焦本地特色產業發展，建立指導性、針對性、操作性強的涉企案件特別辦理機制，規范辦案行為，細化服務舉措。如針對本地建筑產業較為發達的實際情況，制定出臺《關于建立服務建筑企業工作機制的意見》，并在建管中心成立檢察官聯絡室，打造服務建筑企業直通平臺，為優勢產業發展營造良好的法治環境。在每年的企業問需中，發揮檢察機關的專業優勢，圍繞民營企業生產經營中的難點問題，針對不同企業差異化需求，“量身定制”法治服務方案，通過上門走訪、座談交流、信息推送等多種方式，促進民營企業提升風險防范能力。張斌檢察長表示，未來還將加大宣傳融入社會治理，以推動行業規范發展為目標，強化實證調研和業務指導，重點關注民營企業頻發的案件類型，梳理總結風險防控點，并通過官方微信公眾號、社會治理白皮書等方式，實現轄區內民營企業定向推送，引導民營企業在法治軌道上健康發展。
談檢察機關如何服務保障民營企業健康發展篇4
摘要民營企業是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，檢察機關服務保障民營企業健康發展意義重大。檢察機關可以從嚴厲打擊犯罪，發揮訴訟監督職能，提供全方位的法律服務等方面促進民營企業健康發展。
關鍵詞民營企業檢察服務保障
作者簡介：梁楓，廣東省中山市黃圃鎮政府；杜華，廣州市花都區人民檢察院。
中圖分類號：D926.3文獻標識碼：A文章編號：1009-0592（2012）11-176-02
改革開放30余年來，民營企業已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分，并成為當前最具活力的經濟增長點。近年來，我國民營企業發展迅速，其年產值增長率維持在30%左右，增長速度高于國民經濟發展速度。但民營企業的發展還存在一些瓶頸問題，有關職能部門要創造良好的環境，保障民營企業健康發展。檢察機關如何結合檢察職能，服務保障民營企業發展，是檢察機關服務經濟社會發展大局的一個重要課題。
一、檢察機關服務保障民營企業健康發展的重要意義
首先，服務民營企業發展，是檢察機關圍繞工作大局，為經濟發展服務的客觀要求。發展是科學發展觀的第一要義，是執政興國的第一要務，是黨和國家的工作大局。在發展的廣義范疇中，發展經濟顯得最為重要。無工不富，無商不活。現代經濟的主要特征是工業經濟，民營企業是國民經濟的重要組成部分，他們的發展壯大，在社會經濟發展中舉足輕重。檢察機關作為國家法律監督機關，肩負著為經濟建設保駕護航的重任，為民營企業的改革發展服務是檢察機關義不容辭的重要使命，是檢察機關為第一要務服務的客觀要求。
其次，服務民營企業發展，是檢察機關促進社會和諧，實現社會經濟又好又快發展的具體行動。構建社會主義和諧社會，是人類孜孜以求的目標，是建設小康社會的重要內容。經濟基礎決定上層建筑，實現社會和諧離不開經濟作支撐。崇商重企，順應了現代社會發展經濟的要求，檢察機關作為國家機器的重要專政工具，上層建筑的重要組成部分，所有的執法活動都必須服從和服務于經濟建設這個中心，為民營企業的發展服務是檢察機關服務經濟建設最具體、最直接的表現，對促進和諧社會的構建具有重要意義。
再次，服務民營企業發展，是檢察機關體現價值取向，更好地發揮職能的本身需要。實踐證明，檢察機關作為一個執法部門，不能脫離黨的中心工作而強調獨立行使檢察權。檢察機關必須緊緊圍繞中心，努力服從和服務于黨和國家的工作大局，才能有所作為，充滿活力，實現最大的價值取向。檢察機關把工作滲透到民營企業發展的全過程，確保檢察工作始終與大局合拍、同步，使檢察機關充分釋放能量，在服務大局工作中不斷發展自己。
二、檢察機關如何結合檢察職能服務保障民營企業發展
新形勢下，檢察機關應立足檢察職能，堅持圍繞中心、服務大局，不斷探索服務民營企業發展的有效舉措，努力為企業發展提供良好司法保障和優質法律服務，筆者認為，檢察機關可以從以下方面服務保障民營企業健康發展：
（一）嚴厲打擊危害民營企業經營發展的犯罪，為民營企業發展創造和諧穩定的社會環境
一要加強調查研究，分析與民營企業發展有關的犯罪案件類型，總結辦理該類案件的經驗，采取有針對性的舉措提高辦案質量和水平。如研究合同詐騙、強迫交易以及侵犯知識產權等與民營企業發展息息相關的破壞市場經濟秩序的犯罪案件，發現偵破、打擊該類犯罪的有效方法，確保高效打擊犯罪。
二要成立專門辦案小組跟蹤辦理侵害民營企業財產及經營者人身安全、妨害公司企業管理秩序及等犯罪案件，提高辦案人員辦理該類案件的專業水準。
三要嚴肅查處國家工作人員利用職務之便向民營企業及其經營者索賄受賄，以及因濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守造成民營企業生產停頓、交易中斷、人身傷亡、財產重大損失等職務犯罪案件，為民營企業的健康發展創造清廉的政務環境。
四要確立對涉民營企業案件“優先受理”、“優先查處”、“優先監督”的三優先原則，統一執法理念，為民營企業權益保護工作提供明確指引。
（二）充分發揮訴訟監督職能，依法維護民營企業合法權益
一要通過依法抗訴及時維護涉訴企業的正當權利。對法院已經生效判決的涉及民營企業的民事行政案件，檢察機關應當認真審查裁判的合理性和合法性，對符合抗訴條件的民事行政案件，依法堅決提出抗訴，維護民營企業的合法權益。
二是對依法不能抗訴的民事調解書，積極創新法律監督方式方法，保障企業合法權益。如廣州市增城市人民檢察院在辦理廣東粵景集團有限公司不服增城市法院民事調解一案時發現，該調解書內容嚴重違法，而涉案公司是一家注冊資本4.6億元、擁有數千名員工的大型民營企業，由于財產被查封，銀行貸款不能續期，正面臨倒閉風險。為挽救該瀕臨破產的民營企業、維護社會穩定，該院在取得上級支持后，依法向增城市法院發出再審檢察建議書，并最終得到法院采納，有效維護了民營企業的合法權益。
三要通過暢通涉民營企業信訪渠道，及時化解針對企業的不良信訪。控告申訴檢察部門要認真排查涉民營企業信訪案件，仔細甄別信訪的合理合法性，發現有針對民營企業的不良信訪行為，要及時調查了解情況，與政府有關職能部門一起維護好民營企業的合法權益。
四是以量刑建議的形式，注重人性化執法辦案，保障民營企業正常生產經營。檢察機關在查辦涉及民營企業的職務犯罪及經濟犯罪過程中，要注重講究辦案方式方法，實現人性化辦案，對涉嫌犯罪的民營企業，慎用查封、扣押、凍結、限制人身自由等措施，充分聽取涉案企業的意見，避免調查工作給企業帶來負面影響。如在查辦案件的過程中，對可能發生導致企業倒閉工人失業的情況，盡量向法院提出酌情從輕處罰的量刑建議，以避免企業陷入經營困境。
（三）提供全方位的法律服務，為民營企業發展營造健康規范的發展環境
一是以基層檢察室為依托，為民營企業提供良好的法律服務。基層檢察院可以在民營企業集中的開發區設置派駐檢察室，定期與園區管委會召開工作通報會、建立重點民營企業信息資料庫、匯編法律知識宣傳手冊，并派發給園區民營企業，為園區管委會及區內民營企業提供及時、高效、貼心的法律服務。對一些突發性的事件，派駐檢察室可以積極介入，促成矛盾雙方達成和解協議，避免了矛盾擴大，維護企業的正常生產經營。
二是善用檢察建議，協助民企完善內部管理制度。檢察機關可以結合辦案分析總結涉民營企業案件的發案規律和特點，及時向黨政機關、主管部門、發案單位提出檢察建議，提高民營企業的自我防范意識，幫助民營企業及時發現經營管理中存在的薄弱環節，建章立制以堵塞漏洞。
三是加強溝通聯系，積極構建支持民營企業持續發展的長效機制。檢察機關要建立與工商聯和民營企業聯系的制度，經常召開保護和促進民營經濟發展座談會，廣泛聽取企業代表對檢察工作的意見建議，認真聽取民營企業經營者、管理者的意見建議，制定出臺了保護和促進民營經濟發展的相關文件，構建支持民營企業持續發展的長效機制。要通過實地調研全面及時地了解民營企業經營狀況和存在的困難，結合檢察職能，為企業提供法律咨詢和法律培訓服務，幫助企業掌握依法解決各類民事行政糾紛的方法、措施，降低經營風險。
四是開展經常性的法制宣傳教育工作，促進企業守法經營。深入開展“檢察官下基層、進社區、訪企業”活動，定期邀請民營企業代表到派駐檢察室參觀、參加檢察開放日活動等，讓民營企業深入了解檢察機關打擊刑事犯罪、維護企業正常經營活動的職能和決心。與條件成熟的民營企業聯合簽署開展預防犯罪工作的實施意見，定期召開聯席會議，開展形式多樣的警示教育、法律宣傳和咨詢，增強民企員工法制觀念，促進企業守法經營、健康發展。
五是主動延伸檢察職能，為民營企業排憂解難。如廣州市白云區人民檢察院在辦理一宗民行申訴案時發現法院判決并無不當，但一旦強制執行，申訴人某實業有限公司將面臨停業甚至破產危機，二百余名員工可能因此失業，遂及時向企業所在的鐘落潭鎮政府反映，并聯合相關職能部門做好維穩工作，成功促使申訴人與被申訴人就廠房租賃問題重新達成協議，從而避免企業破產局面出現。
談檢察機關如何服務保障民營企業健康發展篇5
近年來，區檢察院不斷提高政治站位，立足法律監督主責主業，將服務民營經濟健康發展作為服務保障大局的重要內容抓緊抓實，改進司法理念和辦案方式方法，為民營經濟健康發展提供更優質的“檢察產品”。
切實轉變辦案理念，強化服務保障民營企業意識。該院堅持平等保護原則，實現民營企業平等保護。該院將這項要求作為服務保障民營經濟發展最重要原則，在一切檢察工作中堅持把所有類型企業都作為平等主體、一視同仁對待，充分發揮刑事、民事、行政檢察及公益訴訟這“四大檢察”職能，依法平等保護民營企業合法權益，助力營造公平競爭環境。該院秉持審慎工作理念，改進司法辦案方式方法。堅持以人民為中心司法理念，在涉企刑事案件的辦案中，秉持審慎理念，堅持以人為本、以企業為本思想，充分考慮涉案行為是否屬于企業在市場探索中因認識不到位或行業潛規則引發的犯罪，深入研判主觀動機、主觀惡性及危害后果，綜合考慮用何種方式避免或減少對企業經營和聲譽的傷害，依法審慎采取強制措施和處理方式，避免被動機械適用法律和套用條文而單純采用夠罪即捕即訴的辦案方式。該院將服務保障民營企業、營造良好市場環境，作為精準服務大局的結合點和發力點，不斷更新與服務保障民營業務不相符的陳舊司法理念，通過辦案深度把握民營企業司法需求，主動作為、綜合考量、深入研判，不斷提升服務民營經濟發展能力。
改進辦案方式方法，確保服務保障民營企業質量。該院圍繞民營企業最緊迫、最急需的問題，充分履行檢察機關各項職能，形成全院全方位服務體系，形成刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”的職能合力，提升檢察保護能力。如，在該院受理的一起不服法院裁判的民事監督案件中，雙方當事人均為民營企業，其中，一方礦業公司法人代表已被納入失信人員名單，而另一方裝修公司也急需礦業公司支付資金以實現正常運轉。該院審查后發現法院在辦案中確存在程序瑕疵，但若直接啟動再審程序，耗時耗力，不利于企業正常經營，基于保障企業健康發展考慮，辦案人耐心釋法說理，最終促成雙方民事和解，礦業公司隨即支付了資金，其法定代表人也從失信人員名單除名，解決了雙方企業的燃眉之急，取得了良好的社會效果。該院以綜合效果為目標，確保辦案結果合乎民意。堅持法律底線的同時，要求辦案人摒棄機械辦案、就案辦案理念，在法律框架下關注社會評價、社情民意和公序良俗，關注當前經濟社會發展形勢，掌握國家大政方針，將案件的法律效果、社會效果、政治效果有機結合，努力增強人民群眾對檢察工作的認可度和滿意度。該院堅持法律規定底線，嚴格區分單位犯罪和個人犯罪。在辦案中，堅持嚴守司法底線和定罪標準，明晰單位犯罪和個人犯罪界限，嚴格區分犯罪行為是企業行為還是企業家個人行為，既保護企業家合法權益，又讓犯罪人員受到法律制裁，保障正常市場秩序和公平競爭環境；同時，通過辦案向社會準確傳達出服務保障民營企業并非是給企業和企業家恣意妄為開出“通行證”的正確聲音。
強化制度機制建設，確保涉企案件全面規范辦理。該院以辦案組為單位，規范檢察辦案行為，制定并執行《員額檢察院司法辦案具體要求》《適用認罪認罰從寬制度和速裁程序實施細則》《提前介入偵查引導取證實施辦法》《重點業務工作專項督導通報實施辦法》等制度性文件，對檢察辦案、適用認罪認罰制度、提前介入等訴訟活動進行規范。做實提前介入引導偵查，引導偵查機關用審慎態度偵查取證，強化對證據的過濾和把關，夯實證據證明力，既提升員額檢察官辦案能力，又規范了司法辦案行為，促進案件質量的整體提升。該院發揮好聯席會議作用，為涉企案件多重把關。堅持涉企案件集體研判機制，對涉企案件召開檢察官聯席會集體討論研究，用足用好認罪認罰從寬制度規定，確保案件取得最佳辦理效果。對于包括涉企案件在內的重點案件，該院實行不同辦案組復查機制，對同一案件由不同辦案組進行重復審查，對于在重復審查中出現不同意見的，將提交檢察官聯席會直至檢委會研究，確保涉企案件辦案質量。該院強化案件監督，為規范辦案設置“雙保險”。充分發揮案件管理部門職能作用，形成常態化評查機制，深化案件質量評查，特別是對于涉企案件進行逐案梳理。評查和復查結果與檢察官業績考核掛鉤，計入員額檢察官個人司法檔案。通過雙重監督機制，達到了真正將規范化和專業化辦案意識和標準確立起來的目的。
談檢察機關如何服務保障民營企業健康發展篇6
【摘 要】2014年10月20日至23日，中國共產黨十八屆四中全會在北京召開，首次以全會的形式專題研究部署全面推進依法治國。習近平總書記作了重要講話，并就審議通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》向全會作了說明。全會強調：“各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織要領導和監督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執法犯法、違法用權等行為。加強黨內法規制度建設，完善黨內法規制定體制機制，形成配套完備的黨內法規制度體系，運用黨內法規把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，促進黨員、干部帶頭遵守國家法律法規。”檢察機關是國家的法律監督機關，必須認真學習貫徹中央政法工作會議精神，檢察機關的紀律作風建設是黨的作風建設的重要組成部分，檢察機關自身的紀律作風如何，關系到國家法律的統一實施，關系到公正執法，關系到黨的形象。當前，世情、國情、黨情發生了深刻的變化，面對市場經濟和外部環境的考驗，檢察機關內部存在精神懈怠和消極腐敗的危險。因此，檢察機關全面把握和實踐新形勢、新任務對黨的作風建設提出的新課題、新要求，努力抓好自身紀律作風建設，具有十分重要的現實意義。筆者就新形勢下如何加強檢察機關的紀律作風建設談幾點看法。
【關鍵詞】檢察機關;作風建設
一、檢察機關紀律作風建設的內涵
檢察機關紀律作風建設，就是要建設一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、業務精通、執法如山的鋼鐵隊伍，最重要的是，要大力加強檢察隊伍的紀律作風建設。一是要聯系群眾。檢察隊伍的作風建設，根本問題就是要正確處理好同人民群眾的關系問題。二是要公正執法。檢察隊伍作為司法隊伍，就是要嚴格忠實于法律，忠實于事實，做到鐵面無私，敢于碰硬，剛正不阿，秉公執法。三是要求真務實。這是我黨一貫倡導的思想路線，也是司法隊伍必須具備的基本品格。工作中，要力戒不負責任、作風漂浮、敷衍拖拉、效率低下的不良風氣，努力提高工作成效和辦案質量。四是要令行禁止。要堅決反對“有令不行、有禁不止”的不良作風，確保黨的路線、方針、政策和國家法律的貫徹實施以及上級檢察機關檢令的暢通。五是要廉潔從檢。要堅持為檢清廉、兩袖清風，要虛心接受人民群眾、人大代表、新聞輿論及社會各界的監督
二、檢察機關紀律作風建設存在的主要問題及原因
檢察機關紀律作風建設雖然取得了一定的成效和進步，但是仍然存在一些不可忽視的問題。一是有的干警由于自身素質等方面的原因，敬業精神不足，責任心不強，精神萎靡不振;二是有的檢察干警私欲膨脹，違反禁令，接受案件當事人或當事人親友的請吃送禮，為違法犯罪的親友說情解脫，或暗中出主意，泄露辦案機密，給犯罪嫌疑人及其親友通風報信，干擾辦案，對來訪群眾“冷、硬、橫、推”，漠不關心;三是有的檢察干警耍特權，抖威風，作風粗暴;四是有的檢察干警作風不正，出勤不出力，工作挑輕怕重，辦事拖拉，效率不高，上班遲到早退，脫崗竄崗，自由散漫，挑撥是非，破壞團結，不求進取，缺乏事業心和責任感;五是有的檢察干警甚至越權辦案、徇私舞弊、刑訊逼供、沉湎于酒色情場等等。這些問題雖是個別現象，但影響壞，危害大，不僅玷污了檢察機關的形象，也破壞了黨群關系、干群關系，給黨和國家的事業帶來了不可低估的危害和威脅，同時也給個別檢察干警自身釀制了可怕的結局。
以上問題存在的原因：一是思想教育的針對性、有效性還不夠強。尤其是對隊伍中出現的新情況、新問題缺乏研究。思想政治工作上沒有體現時代性、把握規律性、富于創造性，存在內容陳舊、方法落后的問題，在新時期未能做到潤物細無聲地教化人、潛移默化地感召人、循循善誘地啟發人、德化于心地規范人，以致出現了“大道理管不住小道理”的不正常現象。二是紀律作風建設規范化、制度化不夠。雖然各級院建立和健全了不少規章制度，但是大多是執法辦案、日常管理等方面的制度規范，對機關紀律作風建設方面的制度，研究的還不夠深透;對現有的一些規章制度也存在落實不到位的問題。三是管理體制科學性有待進一步提高。四是社會客觀環境也產生一些負面影響。隨著改革開放的深入，市場經濟的發展，個別人對物質利益追求欲望強烈，攀比思想嚴重，對現有的待遇不滿足，沒有把心思和精力放在做好本職工作上，不同程度影響了檢察工作的開展。
三、加強和改進檢察機關作風建設的對策和建議
一是緊緊圍繞公正執法，建立思想政治教育長效機制。檢察思想政治教育工作必須結合各項檢察業務工作一道去做，保證和促進法律監督活動依法、公正開展。尤其要加強以宗旨教育和公正執法為核心的職業道德教育，強化檢察人員增強廉潔自律的自覺性，消除特權思想，打牢秉公執法、勤政為民的根基。
二是整合有限檢察資源，改革檢察機關組織人事制度。要按照精簡、統一、效能的原則進行檢察機構改革，整合檢察資源，優化人才結構，合理設置職能機構，使有限的檢察資源使用最大化。改革檢察官辦案機制，全面建立主訴、主辦檢察官辦案責任制，依法明確主訴、主辦檢察官承辦案件的程序和職責。改革檢察機關內部機構組織體系，實行檢察人員分類管理等，建立充滿生機與活力的用人機制，推進檢察機關隊伍建設。
三是探索科學管理方法，不斷完善檢察工作激勵機制。根據各崗位的工作職責要求，制定各個崗位的工作目標，細化工作標準;建立健全工作程序和規則，制訂細化業務工作流程，使業務工作程序化、規范化，保證各項工作有章可循，用制度來保障公正執法、提高辦案效率和質量;要建立量化考評體系。對干部的工作實績進行量化考評，并作為年終考核的重要內容。以檢察改革為契機，建立完善激勵機制，為新形勢下加強檢察機關隊伍建設提供長效動力。建立主訴、主偵、主辦檢察官責、權、利相統一的定期考核，滾動選任，優勝劣汰的激勵機制。其次是建立教育培訓激勵制度。要加大對教育培訓的資金投入，對自學考試、參加成人教育等取得法律本科以上學歷的，和通過司法考試取得法律職業資格的，要予以適當的獎勵。對因依法辦案而遭受打擊報復的干警要予以保護，堅決打擊報復陷害檢察人員的行為，激發干警秉公執法的積極性。
四是大力推行檢務公開，建立強化外部監督長效機制。要進一步深化檢務公開機制，對應公開的執法活動，明確規定公開的內容、范圍、程序和責任人，增強檢察工作透明度。通過多種形式推行檢務公開，讓群眾了解檢察機關及其職能，把檢察機關及干警的執法活動，自覺置于社會各界和人民群眾的廣泛監督之中，防止職權濫用，促進公正執法。完善社會監督體系，實行外部監督社會化，完善人民監督員制度，加強與新聞單位的聯系，認真接受新聞輿論的監督。建立開門納諫機制，主動邀請人大代表、政協委員視察檢察工作，認真聽取人大代表、政協委員及征求社會各界人士的意見和建議，并把這些意見和建議作為推動檢察工作發展的動力，不斷推進檢察事業健康發展。
