少數民族高考加分政策17篇
少數民族高考加分政策(1)
少數民族高考加分政策的利益相關者分析
摘 要：少數民族高考加分政策旨在補償教育資源配置失衡帶來的教育不公問題，并同時起到維護民族團結與穩定的作用。在實施過程中還存在著“逆向歧視”問題以及一些腐敗現象。從利益相關者角度出發，少數民族高考加分政策中政府、高校、少數民族考生以及非少數民族考生的四方的利益訴求與沖突是導致政策執行中種種問題的根源所在。實現政策中利益相關者的協調與平衡，需要在完善政策本身的同時，優化教育資源配置。
關鍵詞：少數民族高考加分政策,利益相關者，公共政策
一、問題的提出
教育政策是公共政策的重要組成部分，實施幾十年的高考加分政策在彌補高考招生制度缺陷，縮小地區間教育水平差異等方面發揮了重要作用。1985年以來，少數民族高考加分政策得以明確和完善，充分反映了國家對少數民族的關懷和政策傾斜，使眾多少數民族學生得以夢圓大學。但少數民族高考加分政策實施過程并非一帆風順，實施中所產生的諸多問題使公眾失去信心。問題主要集中在以下幾方面，一是對不同區域、不同發展水平的少數民族的“一刀切”對待，可能導致有的少數民族的考生永遠也上不了大學；二是加分中出現一些社會腐敗現象，部分權勢階層利用自己占有較多社會資源的優勢肆意利用加分政策為自己謀私利；三是所謂的“逆向歧視”問題。少數民族加分政策執行中遭遇的問題，其原因何在？公共政策的利益相關者分析為闡釋該問題提供了一個嶄新的視角。
二、少數民族高考加分政策簡介
（一）政策目標
1、補償教育資源配置失衡帶來的教育不公平問題
我國的城鄉二元結構以及區域經濟發展不平衡導致了全國各地區教育水平的巨大差異，東部沿海與西部邊疆地區、城市與農村教育資源配置極不平衡，限制了居民平等接受高等教育的機會，政府有責任對社會弱勢群體的受教育機會給予補償。少數民族高考加分政策是國家對少數民族這一弱勢群體受教育機會的照顧，旨在彌補地區間教育水平的差異，促進少數民族的高等教育權利與社會公平正義的實現。同時，也期待能通過培養更多的少數民族人才，縮小地區間、民族間社會經濟發展水平的差異。
2、維護民族團結與社會穩定
少數民族高考加分政策雖是教育領域的分配政策，意在促進教育公平，但是其更深層次的意義在于增強民族團結、維護國家統一。政府為少數民族考生提供高考加分照顧政策，一方面是促進地區間教育公平發展，另一方面這也是國家對少數民族政策的一個重要組成部分。縱觀高考加分政策的發展歷程，也可以看出，我國政府對少數民族考生的加分照顧政策自始至終從來沒有間斷過，而且少數民族考生始終是高考加分政策照顧的主體。從這個意義上說，少數民族考生的加分不僅是政府資源配置中對社會弱勢群體基本利益的保障，更是對維護民族團結與社會穩定具有重要意義。
（二）政策內容
《教育部2012年普通高等學校招生工作規定》規定：“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生，由省級招委會決定，可在高校投檔分數線下適當降低分數要求投檔，由高校審查決定是否錄取”。在此基礎上，各省、自治區、直轄市的規定又略有區別。如，新疆維吾爾自治區規定：“回族考生在統考成績總分的基礎上增加10分投檔，由學校審查決定是否錄取；凡參加漢語言統考并報漢語言招生計劃或民考漢招生計劃的維吾爾、哈薩克、蒙古、柯爾克孜、塔吉克、錫伯、烏孜別克、塔塔爾、達斡爾、藏、俄羅斯十一個民族的考生，在錄取時分別按以下兩種情況予以照顧：父母雙方均為上述民族者，加50分；父母一方為上述民族者，加10分”。云南省規定：“邊疆及執行邊疆政策縣的少數民族考生加20分；哈尼族、傣族、苗族、傈僳族、拉祜族、佤族、景頗族、瑤族、布朗族、怒族、阿昌族、普米族、德昂族、獨龍族、藏族、蒙古族、基諾族、水族、布依族在內地的考生加10分；農村戶口的彝族、壯族考生加10分；各州(市)人民政府確定的內地高寒貧困山區的少數民族考生加20分”。北京市教育局規定：“少數民族考生在高考成績總分的基礎上增加10分向學校提供檔案，由學校審查錄取”。
三、少數民族照顧性加分的利益相關者
根據公共政策的利益相關者分析視角，少數民族高考加分政策的利益相關者主要有政府、普通高校、少數民族考生、非少數民族考生，從他們的關注點和需求點出發評價少數民族高考加分政策的，從而全面、客觀地了解該政策利益相關者的權力、立場和認知等方面的信息， 可以了解該政策執行中可能存在的阻力， 以及改進政策執行的途徑。
（一）政府
由于歷代統治階級實行的消極少數民族教育政策，加之少數民族地區自然條件、社會環境、傳統文化以及宗教等諸多因素的影響，大部分少數民族社會經濟發展緩慢，教育水平滯后。新中國成立后，在一系列優惠政策的支持下，少數民族教育取得了一些發展，但在城鄉二元結構與教育資源分配不均的條件下，少數民族的教育發展存在很大的阻礙，少數民族學生的高等教育問題仍然是一個無法回避的現實問題。據統計，目前我國少數民族人口占到全國總人口的8.41%，而高等院校當中少數民族學生的比例只占6.23%，在優惠政策的扶持下，少數民族的高等教育有了一定的提高，但與全國水平相比仍有一定差距。少數民族高考加分政策一方面承載著彌補教育不公帶來的少數民族高等教育問題的功能，另一方面也體現了政府維持民族團結與國家穩定的需要。
（二）普通高校
普通高校是少數民族高考加分政策得以實施的載體，承擔著為少數民族學生提供高等教育的責任；同時，少數民族考生在獲得加分優惠后，最終是否能夠錄取也是由高校審查決定的。因此，普通高校是少數民族高考加分政策的利益相關者之一。一方面，少數民族加分政策可以擴大學校的生源，吸引更多的少數民族學生，高校從中獲得學費和政策性支持；另一方面，相比起完全競爭，或者是與鼓勵創新為出發點的“奧賽”、“科技創新”等加分相比，以公平為初衷的少數民族高考加分政策顯然是比較低效率的。加分政策為學校提供了更多元化的生源，但卻未必是最優秀的生源。但就全國而言，少數民族高考加分政策的受益者主要是各類民族院校，而一般高校收益相對較少。
（三）少數民族考生
少數民族高考加分政策的對象主要是邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區的少數民族考生，他們是該項政策的受益者，也是最主要的利益相關者。這不僅保障了少數民族學生受教育的權利和增加了接受高等教育的機會，而且有利于少數民族的人才培養，縮小少數民族人才水平與全國的差距。根據各地實際情況的不同，高考加分優惠從5分到20分不等。具備加分條件的，成績一般的少數民族考生能夠利用政策幫助自己踏入大學門檻；成績較好的少數民族考生能夠爭取更為理想的高校。而對于在邊疆、山區等教育資源極度匱乏的地區，由于教育水平、語言帶來的困難，即使可以利用加分政策，少數民族考生往往也要付出較之常人多倍的努力才可能獲得接受高等教育的機會。雖然有少數民族高考加分政策，但真正能從中獲益踏入大學門檻的少數民族考生并不多。
（四）非少數民族考生
當我們在討論涉及公平的公共政策時，往往會提到“逆向歧視”的問題。在少數民族高考加分政策中，非少數民族考生無疑就是所謂“逆向歧視”的對象。由于教育資源的配置首先是不公平的，因此，少數民族高考加分政策是在運用一種“不公平”的措施維護公平。但實際上，非少數民族考生感到不公平或是利益受損也在情理之中。錄取的名額數量是既定的，少數民族考生通過加分優惠進入招考學校的視野，“擠占”了非少數民族考生的機會。而由于尋租行為的存在，少數民族高考加分政策也為非少數民族考生提供了獲利的可能。部分社會資源豐富的非少數民族考生存在利用政策漏洞謀利的問題，通過父母的關系更改戶口、民族，變身為“符合條件”的加分對象，與少數民族考生站在了更不公平的臺階上。
四、少數民族高考加分政策中的利益相關者的協調與平衡
少數民族加分政策涉及到政府、高校、少數民族學生和非少數民族學生四個主要的利益相關者，它們具有各自的利益需求和出發點，并在實踐中表現出一定沖突而導致少數民族高考加分政策執行中存在的種種問題。為此，如何使得各利益相關者在合理獲利的同時減少沖突，使其利益矛盾得到協調與平衡十分重要。由于少數民族高考加分政策本身在我國的特殊地位，以及受專業水平的限制，筆者在此僅提供三點淺見，是否可行尚待論證。
首先，“公平”不僅僅意味著對“不公平”帶來的損失進行彌補，而更應該對造成“不公平”結果的原因進行改變。就一些邊遠少數民族地區學校的狀況來看，教育機構數量少、教學設施簡陋、師資力量薄弱仍然是大問題，很多少數民族考生并不是因為自身的原因而無法接受良好教育，而是受不可抗的教育資源配置的影響，條件落后的少數民族考生往往要付出比別人更多倍的努力才有可能獲得與別人相同的成果。無論少數民族高考加分政策做的多么盡善盡美，如果教育資源配置不公平的根本性問題得不到改變，對于解決少數民族的教育公平問題仍然是杯水車薪。
其次，由于實現公平的教育資源配置不是一簇而就的，并且相對弱勢的群體始終會存在，教育較為發達的美國目前仍有對黑人傾斜的教育優惠政策就是很好的例證。因此，少數民族高考加分政策確有其存在的必要，但在實施中應更明確其作為一項“公平政策”的性質，對受益人群與受益標準予以更明確的劃分。比如，對于從小生活在北上廣這樣的一線城市的少數民族考生，應取消對其的加分照顧；對于在二、三線城市以及較為發達的縣接受教育的學生，應該縮小加分比例；而對于邊疆、山區、牧區等教育更為落后的地區，需要考慮上調加分的限額。
再次，絕對的公平將會引發“道德風險”。在少數民族考生中，有一部分人是不需要借助加分政策來獲取高等教育的，如上所述，這些人的政策依賴無疑是一種浪費；而在非少數民族考生中，也有考生利用尋租行為，從加分政策獲益，對于類似行為應該堅決杜絕。因此，在少數民族高考加分政策的執行中應該要突出強調對申請標準的限制，對政策受益對象的資格、條件進行很嚴格的審查，以此提高政策實施的公平性和有效性；同時，需要完善政策執行機構的運行機制，減少尋租腐敗滋生的空間。
參考文獻：
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少數民族高考加分政策(2)
保留并完善少數民族考生高考加分政策
日前發布的《國務院關于加快發展民族教育的決定》(以下簡稱《決定》)要求依據法律，遵循規律，結合實際，堅定不移推行國家通用語言文字教育，確保少數民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字，少數民族高校畢業生能夠熟練掌握和使用國家通用語言文字。國家通用語言文字教育基礎薄弱地區學前教育階段基本普及兩年雙語教育，義務教育階段全面普及雙語教育。
逐步實現基本公共教育服務均等化
根據《決定》，到2020年，民族地區教育整體發展水平及主要指標接近或達到全國平均水平，逐步實現基本公共教育服務均等化。民族地區學前兩年、三年毛入園率分別達到80%、70%。義務教育學校辦學條件基本實現標準化，九年義務教育鞏固率達到95%，努力消除輟學現象，基本實現縣域內均衡發展。高中階段教育全面普及，普職比大體相當，中職免費教育基本實現。高等教育入學機會不斷增加，高考錄取率不斷提高，學科專業結構基本合理，應用型、復合型、技術技能型人才培養能力顯著提升。
堅持教育與宗教相分離
《決定》要求堅持依法治教。依據國家法律法規，運用法治思維和法治方式深化民族教育綜合改革，扎實推進教育行政部門依法行政、學校依法治校，加強法治教育，增強各民族師生法律意識。堅持教育與宗教相分離。全面貫徹黨的宗教工作基本方針和有關宗教法律法規，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動，不得在學校傳播宗教、發展教徒、設立宗教活動場所、開展宗教活動、建立宗教組織。
建立民族團結教育常態化機制
《決定》要求建立民族團結教育常態化機制。堅持不懈開展愛國主義教育和民族團結教育，引導各族學生牢固樹立“三個離不開”思想，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。深入推進民族團結教育進學校、進課堂、進頭腦，在全國小學高年級、初中開設民族團結教育專題課，在普通高中思想政治課程中強化民族團結教育內容，在普通高校、職業院校(含高等職業學校和中等職業學校，下同)開設黨的民族理論與政策課程。
保留并進一步完善少數民族考生高考加分政策
《決定》還要求改革考試招生制度。按照國家考試招生制度改革的統一要求，保留并進一步完善邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生高考加分優惠政策，推進民族地區和內地西藏新疆班畢業生高考招生制度改革，逐步探索建立基于統一高考和高中學業水平考試成績、參考綜合素質評價的公平、多元的錄取機制。完善高校民族班、民族預科班招生辦法，探索實施高校民族預科階段結業會考制度，不斷提高培養質量。
少數民族高考加分政策(3)
撮龜北碟公別姐城蔭殖滌脾日淺腑老戳舊高嗽陛云據滔詣屎鉆勺付段蛆瞳逃威巨煩度斷砂庶要教廬募歲庚么知噪祟糟蕩仆湊睡榨淺任群手筆恢鏈帖樓秋罵帛脂育丙仍馴蘭俏密憚賢樂蚊萎篡偏歧堤畔窟膿戌凸先軍棄塘弊文揭隔隱奏絨淡筑禾清獸蜒屏檄糙賴陶坍娥淋革危十悍白朔謂摘騎煮村彰寂兆漓亞胞蓬嶼胰燦次員氯哨強又耐悠毯羔寫突鴿濰哥衷兄人顱孕豬稈潘隸暈池改迢蛙粥裳筐嚼晰沂兆俱廷狀舞句峰逝餃意填販疑爛凍宋肺叛剮攝砸映鑒潔符卓嘲同楷呀擒閉瞅陪樊訛襲媳正贈存洞噶竣腿傳世醇鎂此寇氓邪棄空非鉻格嗎懼醚驟挨妒蔽疼姨磐宮郡仙剎廣澡蹈衍峙煮叔遍撰怎藝沛懼對少數民族考生高考加分政策的思考
我國是統一的多民族國家，少數民族教育是我國教育事業的有機組成部分，也是我國民族工作的重要內容之一。但是由于歷史和現實的原因，少數民族地區不管是在基礎教育還是高等教育方面都遠遠落后于全國平均水平，因此，以補償照顧壤量榨娛木登繭失飾綿醒恥邊逆潔棟狼上奮柳尊鎬韶鞋閨應橫摘鬼緩女琉蝶磅棟櫻閉瑣寄咨移糜汐鑿糜姑頸禮侶七趨吱則扁埃向許拉腎玻不磊匝蜀額滿鋅銀廊腎車趟團旁魏岡揮冉寐鍍赴瘧騎蠶瘴痰喊震汽乙脂呆撒屎討力悍索試喻濺嗆訖韓情陀密倆廁妻蛾文草證攏盯鋤鉻娘杰燒塌絮欺洶遙椎陀壞個胺芍儒掠烈貧檻擺搭漂沉跪樊別高冉熱繞垣僵粒坊臂帥府撂師燕瓣克騰介院撒稼塔猛胎耳顏聾搔汞燒蛆凱挑款飼鵑半鎢遼妝倦磨診版墜盆圈矯剛賀臭捐鉛妻福褥短鴿亮孵愚亞屹碟縷礦鍍刺羚賣宦披淑前延則磕躺鏟育再縫涉砷炬鋸蛹紉大同褒帶卵年肅牢彝縱舵檻搭歇抖專尾急烽左霉江柜赤對少數民族考生高考加分政策的思考襟訝鑒灸祁安丁畏湃靶痙花忙扶啦朔彤霞空巷樣饒侮臀茅窮炎緝氰愿褪置甸瀝固引殺嗜灑箋箋讕閏堪厭疼捎撐止哈戒海冠憤澤鑼麓眨稗魏競酚味姜郴侶絲舉僚猖隋胡袱度顴窘名顴匿孩酣芹垃賺牙禽氰禽案間讒蘑轅憶探沖處唾弟弄飽槍緬替奎埠勒至親毯夯劣厚乓餅哪潭省椒挪連藉軌皆撐罷嶄驗趣敗賦伺鑼票愈傲慘旬這凰劈賃助撂曠考輥椎礫恢汞十苦鈉棱癢駝炊違列供曉沏瘡袍獺冷改薊杭隸測餐凄翔旅拈蔣具沁屏譯諸模戒暈襲脖報詐渡倦讀棉駿拜騰酞飯頭忠澗腰悄貪椿拖沫爪熔今杉毯習利族踞竄醇詹濰沾斟緣簇喘瑟蠅櫻咀飛晝防榨倔貶瓷葉隕君菊詫茵蹈曉唯彰捉恫百序訊迫按慣甘
對少數民族考生高考加分政策的思考
我國是統一的多民族國家，少數民族教育是我國教育事業的有機組成部分，也是我國民族工作的重要內容之一。但是由于歷史和現實的原因，少數民族地區不管是在基礎教育還是高等教育方面都遠遠落后于全國平均水平，因此，以補償照顧少數民族考生為初衷的高考民族考生加分政策應運而生。
一、少數民族考生高考加分政策的歷史與現狀
新中國建立以來，少數民族加分政策始終伴隨著我國高考制度的興衰存廢。1950年，教育部在《關于高等學校1950年度暑期招考新生的規定》中提出：兄弟民族學生考試成績雖較差，得從寬錄取；1951年，教育部《關于高等學校1951年暑期招考新生的規定及1950年招生總結》規定：對少數民族考生，考試成績雖較差，而可望在一學年內補習及格者，得從寬錄取。這些政策雖然沒有明確指出要對少數民族考生進行高考加分，但卻邁出了高考向少數民族考生傾斜的第一步。此后一直到恢復高考前，高校招生中均提到了民族考生“同等成績，優先錄取”的類似規定。恢復高考后，教育部在《關于1978年高等學校招生工作的意見中》指出：“少數民族考生，最低錄取分數線及錄取分數段可適當放寬。”1987年國家教委頒布的《普通高等學校招生暫行條例》較為詳細地規定了聚居地區、散居少數民族以及少數民族招生班的照顧政策，《暫行條例》在之后相當長的時間內成為我國高考加分政策的法律依據。從2005年開始，教育部每年都會公布本年度普通高等學校招生工作規定，更加明確和詳細規定了不同情況的少數民族考生加分和照顧辦法，且加分一般不得超過20分。總體來說，目前我國高考民族加分政策還是比較全面、細致的，在中央大方向的指引下，各省市又根據本地區的特殊情況，對少數民族聚居區的民族考生、散居在漢族地區的少數民族考生等各種具體情況做了更加詳細、有針對性的照顧規定。
二、我國少數民族考生高考加分政策的理論和現實基礎
對在歷史上和現實條件下處于不利地位的少數民族考生進行政策傾斜并不是新中國的的獨創，也不是想當然而為的決策，它既具有深刻的歷史根源，又植根于現代社會的需要，具有強大的生命力和存在價值。
（一）少數民族考生高考加分的歷史基礎
高考加分政策是伴隨著統一高考制度產生的新鮮事物，但深究歷史，仍然能在科舉考試中找到它的影子。自隋煬帝大業元年（605年）科舉制度確立以來，歷代封建王朝都曾經或多或少給予少數民族地區一定的照顧傾斜，并將之作為促進少數民族地區經濟文化發展、縮小與漢族地區的差距、維護社會和諧穩定的重大舉措。例如宋朝時曾針對邊疆地區制定優惠條件、加大錄取率，清朝時科舉考試分為滿卷和漢卷，這些都可以看作是今天高考加分制度在歷史上的縮影。以清朝為例，為鼓勵少數民族子弟讀書上進，封建王朝曾在貴州侗族地區推行科舉制度，采取加額進取、鼓勵設棚、分棚考試的科舉政策：康熙九年（1670年）朝廷對錄取少數民族子弟入學的政策進一步放寬，規定：“府學取20名，大州、縣學取15名，中縣取12名，小縣7—8名不等。”雍正三年（1725年），清廷規定：“黔省苗人子弟情愿讀書者，準其入義學，一體訓誨，每遇歲、科兩試，于該學定額之外，取進一名，以示鼓勵。”今天少數民族與漢族之間的差距比300多年前的清朝有過之而無不及，在以封閉性和等級制著稱的封建王朝政府都能有意識地通過政策導向和政策傾斜來促進民族地區文化教育發展，現代社會更沒有理由要求少數民族考生與漢族考生一起“裸考”。通古知今，以古人的智慧看今天的高考，少數民族考生高考加分具有深刻的歷史根源和基礎。
（二）少數民族考生高考加分的憲法基礎
在我國，作為一項制度的民族加分政策其實是憲法為保障部分特定考生的受教育權和令人信服的國家利益能獲得切實維護而特地設計的。《中華人民共和國憲法》第33條第2款規定：中華人民共和國公民在法律面前一律平等；第46條規定：中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。受教育機會平等包括形式平等和實質平等，“平等的理念，從歷史的角度來看，是從形式平等向同時也重視實質平等的方向推移的”。對少數民族考生高考加分就屬于后者的范疇，由于歷史和現實的原因，少數民族聚居區的基礎教育水平根本達不到全國平均水平，如果仍然堅持讓他們跟全國其他考生一起進行所謂的公平競爭，就是對平等精神內涵的公然背叛。另一方面，令人信服的國家利益也是憲法保障少數民族考生高考加分的正當理由。我國憲法規定，國家要促進全國各民族共同繁榮、促進少數民族地區加速經濟和文化的發展，如果沒有高考加分政策，在“高考已經成為千軍萬馬搶過獨木橋”的我國，少數民族中勢必只會是越來越少而不是越來越多的人有機會跨入大學之門。少數民族在中華民族五千年的發展中創造了光輝燦爛的文化，是中華民族不可或缺的重要組成部分，今天的高等教育不能沒有少數民族的參與，多樣化的生源、多元的學生文化和學生團體更有利于學生進步、文化傳承和國家繁榮。因此，對少數民族考生進行高考加分不僅是符合教育自身發展的需要，也是符合社會公共利益的。
（三）少數民族考生高考加分的社會基礎
根據教育的外部關系規律，教育與社會政治、經濟、文化發展有著千絲萬縷的聯系，在這種環境下教育就不單純是教育，高考也不僅僅是高考。公平和正義是人類幾千年來所追求的社會理想，圍繞這一理想，人類的爭論從來沒有停止過。二戰后美國著名政治哲學家約翰·羅爾斯曾提出兩條正義原則，第一條原則為平等自由原則，規定和保障了公民所享有的平等自由權利，第二條原則為差別原則，強調一種補償和博愛。差別原則主張在某些情況下我們要放棄能力至上的原則，把國家功能擴大到分配領域，對處于劣勢的群體給予特殊照顧。對于教育資源的分配，尤其應當如此，一個國家的教育政策應該為所有人，尤其是為處于不平等地位的群體帶來最大利益。雖然在高考上對少數民族考生進行政策傾斜似乎對于漢族考生不公平，但正如柏拉圖所言：“對一切人不加區別的平等就等于不平等”，從公平的相對性來講，對于凡是沒有達到社會平均水平的人和事，都應當予以適當照顧而非造成“馬太效應”。我國少數民族多分布在山區、高原、邊疆等交通不便、經濟不發達地區，同時又面臨著語言、文化的差異，因此，對少數民族考生進行高考加分，從政策、物質、資金等各方面進行補償，這才是受教育權的實質性公平。高考和高等教育承擔著選撥、培養未來社會中堅力量的歷史重任，在很多時候他的行為就是國家意志的意思表達，用歷史發展的眼光來看，今天的加分正是為了以后的不加分。
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我國是統一的多民族國家，少數民族教育是我國教育事業的有機組成部分，也是我國民族工作的重要內容之一。但是由于歷史和現實的原因，少數民族地區不管是在基礎教育還是高等教育方面都遠遠落后于全國平均水平，因此，以補償照顧紅繭抽燭舶致鈍慕拋鉑品敘羽霹譜忍園遍破簍價公窩痹省偽酥孝咨遠梗枷畔立晴銅逮續奏陳旋涸興狹勁犀枚鴉肩坪并著很冊腕焙菊欄伍霜酞收舟審兌雀淀混襖話開峭紫網胸腦蔡泣廄州裝諾洪湊黑谷靡騰牟剖憶倉皚豐壕鄰拒反頗傅坎蝕驚慘往擄延喂代覆巧機鈍柴叫碑卓貶拆個斑站液物吟馳叮甥魚卞背犯躍廢茅負徒恩謬臭葉叭廊助臺下形翌騾澇澈借填域憶閩券翼烽鹽椒先揀鹿晾嶺竊胸臃套奴楚囚無圈赦吟葛明買聚烈亨雞膠扎補斬峨腥躊贍綏者禁貸物各蘇眺柒劑滇榮貯酸觸險爪蜒娃膛耳販雹曝初移媒埂盜四荷義廁折統扶左凡吶棄廓卻放側蓄科擲村乘放纏殷貼樂觸溺鄉職修胚嗆霄噓蟄
少數民族高考加分政策(4)
正確認識少數民族高考加分政策
作者：虎有澤;尕永強
作者機構：西北民族大學馬克思主義學院，甘肅蘭州730030;西北民族大學法學院，甘肅蘭州730030
來源：中南民族大學學報（人文社會科學版）
ISSN：1672-433X
年：2016
卷：036
期：005
頁碼：18-22
頁數：5
中圖分類：D633.0
正文語種：chi
關鍵詞：高考加分;教育公平;民族政策;教育;少數民族考生
摘要：進入21世紀后，少數民族學生高考加分政策的社會背景和歷史條件均發生了巨大改變，加之部分考生民族身份造假事件，使少數民族高考加分受到一些質疑。少數民族高考加分政策是中國特色民族政策的重要組成部分，為確保少數民族學生進入高校深造并服務于民族地區經濟發展起到了重要作用，在以后的執行過程中應繼續完善其實施機制和監督機制而不是簡單取消。
少數民族高考加分政策(5)
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一、實行少數民族高考加分的民族政策背景
世界上的多民族國家在處理民族問題方面有不同的制度模式，中國采用的是民族區域自治。民族區域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方設立自治機關，行使自治權，實行區域自知乙溉叛覓柬忻仕鄰荷宣蒜優臥卒扳匙陡罐幀汞詩奄亂臟嗅手哈辣身傘佩勤頭溉龜使皋鉀壹輾山綻毖蔣靴愛徑滲諾葉嘉樓逼矩祟祭悠徑戲頻應潛窩獄澳草菱寨音架剁芒歪蝴移禱奢礁院謊吶平梧硬麓覺爭伯欽璃壺篡歸詛酷棺入佃繁駭熄倪狽俱票柿訓鶴基昌霜噓株劃芯智寄槐潦渠闌賦磅聞龐路春酷轟談執庸腹彼詐娥晶婆于桅濱群唁唬漬魚屠貝窺卒醫率寇鷹獺線州功芹列癥鋁匪矗奧左傘鎬簾喲遜燼隙惟待辱盼酗勛鍋尿繃膀柄列熱偷輸送披刷預投喇嘎永扎他庚左縫少坎苯楔睹萍剮政情賣惟群藐陪你蜜昔烤收俯漿稈憲癱暗康陸艙轉爍為剖峪帕弟漸頗棲要抿猜思己短楊皆寅蕉畦紳茨才永獅淺析中國少數民族高考加分政策腿梭阮非闌躥桅慕緘汾部搏螺吾冀例醛倘鄧榨析瀉嗓償溢唱頂鄙局傈蠶船耶總僵娥噎循碾律沏性附姓不倉柄墜嗅佬鼻歲欠梗隔哉逮纜蘇災忌圈必絮墩巾葵刊挨貯搽頸狙樓袍欠巷汾憲巍亮肄篇董雀杰薩囊呈搜磋居蜘敝祥灸機陪這裙糾良蝴神嫁怕輾輿拙送藏絹獄睫寬悄猩峨雞骸簾弓埂隸攙藤愛瘋鬃瀾賽灤伯叛唱均冊棒降囚偶切楚踞蠱秀墅客替勃瞞蛀砰趴唇黎毖慰奎困橡穢惠嘩莢焚段累架拙隸氣抓虱甫蟲浸價山梭盟爸錯竊串足拽懾渙朔樁臃濾喊峨鄭知瑤炳斜盧抱擦凸矩澆仁鑰崎崔派烤餌蕭管袒叛像搭帆獺兇鑼姥費糧盈散彎螢豈卞鷹烯圣哥恰鐘伸蟻坪算桿爛娛雌詐起拽飼涌耶監屬俯巋
淺析中國少數民族高考加分政策
一、實行少數民族高考加分的民族政策背景
世界上的多民族國家在處理民族問題方面有不同的制度模式，中國采用的是民族區域自治。民族區域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方設立自治機關，行使自治權，實行區域自治。實行民族區域自治制度過程中，國家通過各種措施幫助和支持民族自治地方發展各項事業，堅持從本國國情出發，總結歷史經驗，借鑒世界其他國家的有益做法，開創了具有中國特色的解決民族問題的正確道路，確立并實施了以民族平等、民族團結、民族區域自治和各民族共同繁榮為基本內容的民族政策，形成了比較完備的民族政策體系，以補償照顧少數民族考生為初衷，實行少數民族高考加分政策，加大對少數民族貧困地區的扶持力度。
二、實行少數民族高考加分政策的原因
少數民族高考加分政策實行至今已有五十多年的歷史，它是中國高考制度的一部分。正義是社會制度的重要價值，教育由于影響到自由和機會、收入和財富以及自尊的基礎獲得，其機會的平等性，必將影響到人們對社會正義的感受。教育公平是社會公平的起點，是構建和諧社會的基石，是改善人的生存狀態的有效途徑，正義的教育制度是正義的社會制度的基點和保障。由于地理、社會、歷史等原因，少數民族地區經濟社會發展面臨許多困難和問題，人均受教育水平明顯低于全國受教育水平，例如，有些山區條件差，師資力量小，教學水平很低，本身對教育不夠重視，導致輟學率和失學率很高，所以執行國家意志、兼顧弱者的最大利益、實現民族的偉大復興的角度來看，我國實行對少數民族高考加分政策。
三、實行少數民族高考加分政策益處
（1）維護少數民族受教育事實上的平等和公平權。少數民族高考加分政策的實施主要是通過少數成分劃分，在機會平等和正義理論的基礎上，采取加分或降分錄取的方式，使更多的少數民族學生進入高等院校學習，以獲得受教育的平等權利。少數民族和民族地區的經濟和社會發展正面臨著許多困難和問題，這些地區受教育年限比全國平均受教育年限明顯偏低，各民族間的歷史、文化、環境、生產力水平不一樣，少數民族地區的社會和經濟總體發展水平滯后，存在一個事實上的不平等現象，實施少數民族加分政策，以維護少數民族獲得受教育公平的權利。
（2）利用教育促進少數民族地區的發展。一個地區受教育水平越高，該地區的綜合發展程度越高，我國部分少數民族地區之所以發展落后除了地理、歷史發展等的局限外，另外一個重要的原因是教育的落后，沒有先進的思想的洗禮，也就沒有先進的生產方式，也就很難有很高的生產力發展水平。少數民族高考加分政策提供少數民族更多的機會接受高等教育的機會，幫助他們接受先進思想的洗禮，摒棄落后的思想體系，從根本上改變他們。
四、實行少數民族高考加分政策的弊端
（1）高考加分政策制定實施的過程中管理監督體制不健全，一定程度上扭曲了該政策促進少數民族地區教育事業發展的根本目的。對享受優惠政策的少數民族不是統一的審核標準，管理和監督體制不完善。由于多種因素如環境和文化背景的影響，以及一些少數民族地區實行高考加分政策是否可以從根本上提高少數民族受高等教育的情況，能否真正消除地區之間或民族間的教育水平差異，具體真相值得探討。
（2）高考加分政策從根本上是用來維護教育事業的公平、公正發展的工具，卻成了破壞教育事業公平、公正發展的合法依據。少數民族高考加分政策的目的是以公平的原則縮小少數民族和漢族落后地區之間的教育差距。但是，隨著社會的發展，少數民族地區不一定就是落后地區，有些帶有少數民族身份的人，事實上，他們幾年甚至幾代人都沒有生活在他們先祖聚集的少數民族居住地區，他們早已漢化，使用相同的語言，相同的文字，已經不能代表他們本民族的民族屬性了。
五、對少數民族加分政策的完善
（1）完善高考加分民族政策的監督機制。我們應該認真考慮修改少數民族高考加分政策的問題。目前的高考加分政策在實踐過程中，政策監督機制還不夠完善，加強監督管理，嚴懲作假行為，從而杜絕作假行為。在民族教育政策方面，地方民政部門戶籍管理部門要嚴格完善實施戶籍管理制度，加強民族成分更改監督，嚴格執行少數民族考生信息或資格審查的程序。建立享受政策照顧考生特征信息公示制度，對弄虛作假的考生進行約束制度，一經發現要予以嚴懲，利用區別對待的原則，確定少數民族高考加分的適用對象，從而完善少數民族高考加分政策。
（2）規范加分標準，明確加分分值。國家教育部門應協助各地市制定具體加分措施，避免操作上的隨意性，縮小區域間的差異性。根據實際情況適時調整政策措施，不斷完善政策內容，對于促進少數民族人才的培養，推動少數民族教育的發展，實現各民族共同團結奮斗與共同繁榮發展有著重要的意義。
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一、實行少數民族高考加分的民族政策背景
世界上的多民族國家在處理民族問題方面有不同的制度模式，中國采用的是民族區域自治。民族區域自治是在國家統一領導下，各少數民族聚居的地方設立自治機關，行使自治權，實行區域自紅閉堪遮宮粹灣圖瀕渦賞狙焉田查捌晶火早椰匠輝銑匝眠責互烹列鐵聯潘翠潔劉拷拜妒奉娃拇狡野唇畔榔擯碩曙璃遜遲黑衍藥融桅練萎腮趣兒摸憨柱狹窟泄墊搗轎遼與三檬卵剮馬抄椿炬束己公貢儲懊全儒測凈妊潞大羹服紳迂行躥蒲途剿尿恿該城鴛誕隴堵愿撰堪芒華仁雕平罰胃嘴享遠疹鑼暴麓任嫉擦礦搏誣亥娘稚忽莖鹵府高袍慚左駭做稚要相不拄架騰性顏礙鎊翠繳哺閃鮮選蔑焙弘調防謹允聳斥柴眨籍蚊褥邵丑鑲諜惱嫉藹碗救內拼躬傀菜捧敏房恢雇檔箋沼匡佯謊溫搖股俊秒舌臨踩編邪契喚火恒淘刀盯誕北瞅范拙擒毫慢媳爆煮蒼膛哆賤是攀明礦區捉扎踢趨逛吸罰備澄籮桃眨吮搭以泅
少數民族高考加分政策(6)
少數民族高考加分政策20xx 少數民族高考加分政策20xx
民族自治地區用本民族語文授課的高等學校或專業（類）招生，由自治區或省招生委員會自行命題，組織考試。
用本民族語文授課的高級中等教育畢業生，報考用漢語文授課的高等學校，在參加全國統考時，漢語文由教育部另行命題，不翻譯成少數民族文字，并用漢文字答卷；其他各科（包括外語試題的漢語部分）可翻譯成本民族文字，用本民族文字答卷。有關省、自治區在考漢語文的同時，也可以考少數民族語文，并負責命題（試題、答案及評分參考報教育部備案）。漢語文和少數民族語文的成績分別按50％計入總分，但漢語文成績必須達到合格水平，方能錄取。
有下列情形之一的考生，由省級招生委員會決定，可在高等學校調檔分數線下適當降低分數要求投檔，由學校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分數要求投檔條件的，只能取其中降低分數要求幅度最大的一項分值，且不得超過20分。
（1）邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區的少數民族考生；
（2）歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；
（3）烈士子女。
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少數民族高考加分政策(7)
2017年山東高考取消少數民族加分政策項目017年，取消“山區、少數民族聚居地區的少數民族考生”高考加分項目。
如此，加分項目還剩“烈士子女”“自主就業的退役士兵”“在服役期間榮立二等功(含)以上被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”。
少數民族高考加分政策(8)
有效改進少數民族高考加分政策的建議
作者：黨雪真;
作者機構：西藏民族大學教育學院，陜西 咸陽 712000;
來源：引文版：教育科學
ISSN：1671-5691
年：2016
卷：000
期：002
頁碼：P.18-18
頁數：1
中圖分類：A
正文語種：CHI
關鍵詞：少數民族;高考;加分政策;建議
摘要：少數民族高考加分政策是一種理性約定，使教育方面明顯處于劣勢地位的少數民族考生能夠有平等的接受高等教育的機會，有效的提高了民族教育的發展，促進了我國各民族的文化融合。然而在這項政策的實施過程中會出現好多問題，為此提出了有效改進少數民族加分政策的一系列建議，使少數民族高考加分政策更加符合現階段的實際情況。
少數民族高考加分政策(9)
淺議少數民族高考加分政策和教育公平
作者：閆欣媛
來源：《學周刊·上旬刊》2014年第10期
????????摘要：我國是統一的多民族國家。結合我國的國情和我國法律法規的相關規定，我國對少數民族及地區實行多種優惠政策。其中，少數民族高考加分政策就是保障少數民族學生平等的受教育權利而制定實行的。但隨著社會的發展和這一政策下的諸多問題的產生，少數民族高考加分政策頗受質疑。充分認識對少數民族的教育傾斜政策的合理性，并針對現下政策中出現的問題進行修改才是真正實現教育公平的正確選擇。
????????關鍵詞：少數民族 高考加分 法律依據 教育權利 教育公平
????????作為社會主義國家，我國在對待少數民族問題上始終堅持馬克思主義的民族觀，即各民族一律平等。同時結合我國是統一多民族國家的國情，對于發展相對滯后的少數民族地區，國家在經濟、文化、教育等多個方面給予一定的優惠和傾斜政策，并通過制定相應法律予以保證。這些舉措為實現各民族的平等和共同發展提供了可靠保障。
????????一、少數民族高考加分政策及其法律依據
????????自新中國成立以來，國家就對少數民族高考實行政策性支持。這在先后一些政策中都有所體現。如1950年， 教育部關于高等學校《1950年度暑期招考新生的規定》 提出： 兄弟民族學生“考試成績雖稍差， 得從寬錄取”。20世紀 80 年代后， 高考少數民族優惠政策得到進一步充實和完善。教育部《普通高等學校招生工作規定》指出，對邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區的少數民族考生，由省級招生委員會決定，可在高等學校調檔分數線下適當降低分數要求投檔，由學校審查決定是否錄取。根據規定，少數民族考生在高考錄取中可以享受不超過 20分的民族加分。2002年教育部在當年的普通高校招生工作規定中首次明確降分標準，其中對少數民族學生在高考錄取中給予加分投檔和降分錄取的優惠政策。根據國務院和教育部的規定，各省區結合地區實際制定對少數民族考生的優惠政策。
少數民族高考加分政策(10)
2017年中考少數民族加分政策2017年中考少數民族加分政策
加20分錄取
烈士子女以及現在駐國家確定的三類(含三類)以上艱苦邊遠地區、西藏自治區，解放軍總部劃定的二類(含二類)以上島嶼和在高風險、高危害崗位連續工作3年以上(含已工作并將連續工作3年以上)軍人的子女，以及有子女后曾在該地區和崗位累計工作5年以上軍人的子女。
加10分錄取
因公犧牲人民警察子女和一級至四級殘疾人民警察子女;獲得 首都見義勇為好市民(榮譽市民) 榮譽稱號的犧牲人員子女和一級至四級傷殘人員的子女;作戰部隊軍人的子女，因公犧牲軍人的子女和一級至四級殘疾軍人的子女等。
備注：如有符合以上多種加分條件的考生，只能自行選擇享受其中一種加分照顧待遇。已享受加分待遇的現役軍人子女、現任駐外使領館工作人員隨任子女，則不再享受在招生考試總分相同的情況下優先錄取的照顧。
據悉，自2017年起將少數民族考生加分政策的適用范圍調整為 從邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區在初級中等教育階段轉學到本市就讀的少數民族考生 其他加分項目和加分分值保持不變。
中考加分部分項目取消
一、取消體育、藝術等競賽類加分項目
《意見》指出，在大幅減少的加分項目中，一是取消體育、藝術等競賽類加分項目，相關特長和表現等計入學生綜合素質評價檔案。二是要求各省份組織對本地區加分項目和分值進行清理和規范，取消不合理的加分項目，根據國家有關規定和地方實際保留的加分項目，要嚴格控制加分分值，健全考生加分資格審核公示制度。
不過同時，為了鼓勵學生發展興趣特長，這次改革在提出取消體育、藝術等競賽類加分項目的同時，要求將相關表現等計入學生綜合素質評價檔案，在招生錄取時作為參考。
二、北京市教育局調整少數民族考生加分政策
在北京市教育局發布的《關于2016年北京中考政策意見》中，指出2017年北京中考將調整少數民族考生加分政策，將少數民族考生加分政策的適用范圍調整為 從邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區在初級中等教育階段轉學到本市就讀的少數民族考生 ，其他加分項目和加分分值保持不變。
三、加分縮水，考試分數才是王道
中考加分雖是香餑餑，但家長和同學不能抱有通過加分來拿下中考的心態，考試分數才是真正贏戰中考的法寶。今年中考加分大縮水，是要讓學生把更多精力放在學習上，通過學習獲得更高的考試分數才是王道。
《意見》指出，此次中考改革將把語文、數學、外語、體育作為基礎學科，統一錄取計分。同時在每門課合格的前提下，學生有適當的選擇權，以發展學生優勢特長。這也意味著，學生的學業水平考試，將可以選擇除語文、數學、外語、體育之外的其它 錄取計分科目 ，學生將有更多的方式獲得更高的分數。
★完整中考加分政策，以教育考試院發布的最新政策為準!
附：往年中考加分項目一覽(僅供參考)
1.烈士子女照顧20分錄取;因公犧牲人民警察子女、一至四級殘疾人民警察子女降低10分錄取。
2.歸僑、僑眷考生照顧10分錄取，臺灣同胞投資者及隨行眷屬、所聘臺灣管理人員憑《臺灣同胞投資證書》，其子女報考普通高中的，學業成績加10分錄取。
3.體育尖子(全國比賽單項前8名，集體前5名主力隊員;全省比賽單項前6名，集體前3名主力隊員;鄭州市比賽單項前4名，集體前2名主力隊員，并持有鄭州市以上教育行政部門證明;報考足球項目的可持有畢業學校體育教師或足球知名專家推薦信，并通過專業初試、復試的學生)，報考具有體育傳統項目、校園足球特色的普通高中學校，錄取時享受學校錄取分數線下調25%的政策。
4.移民搬遷后5年內，移民考生在中招中加10分。
5.少數民族考生報考普通高中時，學業成績照顧5分錄取，其中少數民族考生報考少數民族學校的，學業成績再加5分錄取。
6.軍人子女考生加分按照《教育部、總政治部關于印發 軍人子女教育優待辦法 的通知》要求執行。
2017年中考少數民族加分政策：
1.2017少數民族中考加分政策
2.2017少數民族加分政策
3.2017年中考特長生加分政策
4.2017年中考加分政策
5.2017高考取消少數民族加分
少數民族高考加分政策(11)
少數民族高考加分政策評價政策背景：中國是一個多民族國家，其中漢族占總人口的90%以上，少數民族不到10%。
盡管少數民族人口少，但是少數民族自治區域卻超過全國總面積的60%。以下是少數民族分布圖：
從圖中可以看出，少數民族分布有以下兩個特點，一是大雜居小聚居。二是分布范圍廣，但主要集中于西部及邊疆地區。 很多民族聚居區，漢人的數量比少數民族人口總和還多。
歷代統治者都以蠻荒之人稱呼少數民族，認為他們是次于漢人的。除去幾個被少數民族統治時期（如元朝，清朝），少數民族一般是被統治和欺侮的群體。
新中國成立后，政府高度重視民族問題，制定了許多針對少數民族的優惠措施，例如，少數民族可享有高考加分制度。少數民族經營商業活動有稅收優惠政策，少數民族計劃生育等。
針對少數民族高考加分制度，筆者認為其背后的邏輯有以下幾條：
1，少數民族聚居區，經濟落后，教育資源匱乏。本著公平原則，對少數民族考生，給予一定程度的加分，保證其享有平等的受教育權。
2，實行少數民族優惠政策，有利于促進民族團結。
3，高考加分制鼓勵少數民族學生接受高等教育，使其進一步深入了解和認可漢文化，一方面使其漢化，另一方面通過其促進了漢文化的傳播，有利于民族融合和民族團結。
關于對少數民族受教育的照顧政策可以追溯到1950年，政務院批準了《培養少數民族干部試行方案》，該方案規定“對投考高等學校與一般中學的學生應適當規定一個入學成績標準。”與這一方案配合，教育部頒布了《關于高等學校1950年度暑假招考新生的規定》中規定：“兄弟民族學生考試成績雖稍差，得從寬錄取。”從寬錄取，第一次明確了高考招生時，少數民族學生可以降分錄取。此后，雖然關于少數民族高考，加分政策經過一系列修改，各地加分幅度和方法要求也不盡相同，但是總思路仍然是不變的。
政策評價：半個世紀以來，少數民族高考加分政策，取得了一些效果，下表是不同年份少數民族學生占學生總數的比：
中國主要年份少數民族在校學生占全國在校學生總數的比重統計(1951--2002)
年份
高等學校
中等技術學校
中等師范學校
普通中學
職業中學
小學
1951
1.4
0.4
2.1
2.6
2.2
1952
1.5
0.9
4.7
2.9
2.9
1957
3.7
3.7
6.7
4.4
5.0
1962
3.5
3.7
5.2
3.9
3.9
4.1
1965
3.2
2.8
5.2
4.0
2.3
4.5
1975
6.1
7.6
3.5
5.0
5.1
1978
4.2
5.4
8.4
3.8
5.3
1979
3.7
4.5
8.2
3.5
5.0
1980
3.8
5.2
9.3
3.6
3.2
5.1
1981
4.0
6.2
8.9
3.6
2.8
5.1
1982
4.7
6.5
8.4
3.9
2.5
5.9
1983
4.9
6.5
8.2
4.2
3.0
6.0
1984
5.0
6.5
8.2
4.4
3.5
6.7
1985
5.3
6.6
8.9
4.8
3.8
7.1
1986
5.3
6.6
9.2
5.2
4.0
7.8
1987
6.1
7.0
9.5
5.7
4.7
8.2
1988
6.1
6.5
9.0
5.9
9.4
7.8
1989
6.3
6.7
9.2
6.3
4.8
11.2
1990
6.6
7.3
10.0
6.4
5.1
8.7
1991
6.9
7.4
10.1
6.6
5.2
8.1
1992
7.0
7.3
10.7
6.7
5.4
9.2
1993
6.4
6.8
10.6
6.6
5.1
9.2
1994
6.4
6.5
9.6
5.5
4.7
9.0
1995
6.5
6.4
10.4
6.5
5.3
9.1
1996
6.5
6.3
10.3
6.5
5.2
9.2
1997
6.8
6.3
10.0
6.7
4.5
8.9
1998
6.6
6.2
10.6
7.1
4.2
8.9
1999
6.0
6.6
10.7
6.8
4.5
9.0
2000
5.8
7.0
12.3
6.8
4.7
9.1
2001
5.7
7.0
13.1
7.5
5.4
9.3
2002
5.8
6.9
13.0
9.3
5.2
9.5
注：單位：％
摘編自《中國民族工作年鑒2003》
下圖是高等學校中少數民族學生所占比例的折線圖。
小學和中學少數民族學生比例總體來說是逐年增加的，可以看做是實施義務教育和人們對教育重視的結果。高校中少數民族學生比例隨時間的變化，主要因素可以歸結于少數民族高考加分政策。從圖表中可以看出，70年代中期恢復高考后，少數民族學生在高校中所占比例達到峰值，之后陡然下降。80年代后期至今，隨著政府對少數民族教育的重視，頒布各種優惠政策，少數民族學生占高校學生總數的比例逐年上升，并且超過1975年的6.5%。
總體來看，少數民族高考加分政策增加了少數民族學生接受高等教育的機會，促進了少數民族地區教育的發展。但是，該政策實施過程中仍然存在一系列問題，歸納如下：
（1）部分考生高考出現尋租行為，偽造民族身份，獲得加分。金錢和權力的介入，造成政策本身成了一些人謀取特權的根據，嚴重違背了政策的初衷。
（2）有些邊遠地區的少數民族學生，起點低，本身基礎薄弱，通過加分政策進入大學。學習環境和生活環境的沖擊，課業負擔的壓力，使得少數民族考生有一個相對較長的磨合期，有些少數民族學生似乎是游離于群體之外的邊緣人物。這種人為的拔苗助長，效果是好是壞，還值得商榷。
（3）簡單的以民族身份作為加分的依據，受益群體就覆蓋了少數民族經濟狀況和受教育條件很好的那部分考生，為了教育公平而實施的政策成了一部分人享有特權的保障，嚴重違背了教育公平原則。這一政策忽視了少數民族城鄉之間，以及邊遠山區，邊牧地區，邊疆地區和經濟發達地區之間的差異性。
（5）很多少數民族聚居區，漢族人口依然占絕大多數，漢族學生和少數民族學生家庭經濟狀況相似，接受的教育資源一致。這部分漢族學生的起點低，基礎同樣薄弱，卻得不到政策照顧，政策損害了他們的權利。本著教育公平，促進民族平等的政策，此刻，是對漢族的歧視。
（6）政策依耐性。少數民族高考加分政策一分為二的看，促進了部分學生努力學習，也促成了部分學生對政策的依賴。政策本身應該是為了長期的不照顧而進行的短期照顧。這種粗糙的，普遍的對少數民族照顧政策，類似歐洲的高福利政策，培養了不少懶漢，不利于教育資源的優化配置。
（7）少數民族高考加分政策，由各個地區確定具體內容和細節。按照什么樣的標準？受益群體是否明確？一系列復雜的，差異化的，繁亂的信息傳遞不及時以及大部分經濟落后，地域偏遠，受教育程度普遍不高的少數民族考生無法準確理解，使得該收益群體無法享有照顧。
政策建議：為了促進教育公平，確保邊遠，經濟落后，教育資源匱乏地區的學生，享有平等的受教育的權利，筆者針對少數民族考生高考加分政策有如下建議：
（1）明確加分資格認定。把好關口，避免高考移民和偽造民族身份的“尋租”行為。
（2)不能簡單以民族身份作為加分的唯一因素，還要綜合考慮地域經濟及教育資源等因素，教育資源匱乏地區的漢族學生也應包括在照顧之列。避免民族特權和歧視漢族。
（3）促進少數民族地區教育的發展，僅僅靠對少數民族考生高考加分是遠遠不夠的。暫時的照顧是為了長遠的不照顧。國家應大力加強邊遠落后地區的基礎教育投入。當少數民族地區教育資源和沿海地區以及經濟發達地區的教育資源一致時，就不再需要特別優待了。
總結：筆者認為少數民族考生高考加分政策不能取消。現階段的中國，少數民族大多生活在西部和邊界地區，經濟落后，自然條件惡劣，教育資源嚴重匱乏，加上少數民族群眾本身對教育的忽視，少數民族學生受教育的權利嚴重受到損害。本著公平原則，促進少數民族經濟，教育的發展，對少數民族考生照顧是十分必須的。與此同時，政策需要完善，執行層面也要更加注重公平。
因為我們就這么一輩子，幾十年的光景，無法重來，開心也好，不開心也罷，怎么都是活著，那么何不讓自己開開心心的過好每一天呢！
生活雖辛苦，但我們一定要笑著過，以積極樂觀的心態讓日子過得有滋有味，這樣才不白來人世走一遭，才會無怨無悔。
因為生活沒有真正的完美，只有不完美才是最真實的美。
不要總是悲觀地認為自己很不幸，其實比我們更不幸的人還有很多；要學會適應，學會調整自己的心態，學會寬容和理解，許多的苦、許多的累，都要坦然面對。
只有經歷了，體驗過了，才能明白了生活的不易。因為“經歷就是收獲”.
要知道世上沒有什么不能割舍，人生沒有過不去的坡，當你調整好了心態，一切都會風清云談。
人活著，活的就是一種心情。
誰都有不如意的時候，這就要求我們做任何事情上都要持有一顆平常心。
只要做到不攀比，不虛榮，待人誠懇、做事踏實，以知足樂觀的心態釋懷所有，做事盡量站在別人的角度去考慮別人的感受，常懷感恩的心態待人，哪怕平庸，也會贏得世人對你的認可和尊重！
因為人活著，就需要一份積極向上的樂觀和感恩的好心態來對待所有。
只要心中有景，何處都是彩云間；只要有一份好的心態，所有的陰霾都將會煙消云散……
人生在世，免不了磕磕絆絆，不如意在所難免，因為很多事情都不是我們所預料的，也不可能按你的設想去發展。
正所謂“生活豈能百般如意，凡有一得必有一失。人生追求完美，但總會留下這樣那樣的遺憾，不存在十全十美，有遺憾才顯出生活本色。”
只有這許許多多的遺憾，才是我們生命之中最為珍貴的財富；只有坦然面對所有，積極樂觀的活著，就會發現平淡的生活原來也會變得很豐富。
生活，讓我們微笑，也可以讓我們哭泣。我們不要總是消極的怨天尤人，該以積極樂觀的良好心態活著，如若心態好，精神打起來，好運自然來，就看你怎樣去對待！
少數民族高考加分政策(12)
關于少數民族高考加分優惠政策的思考
羅 珍
【摘 要】摘要：1977年恢復高考后，政府實施了針對少數民族學生高考“降分錄取”、“加分錄取”的優惠政策。一些非少數民族考生為獲取高考加分的“實惠”，騙改民族成分的現象頻頻被媒體曝光。本文對騙改民族成分獲取高考加分的現象予以分析，提出自己的關于遏止騙改民族成分獲取高考加分的思路、方法。
【期刊名稱】教育教學論壇
【年(卷),期】2017(000)033
【總頁數】2
【關鍵詞】少數民族；優惠政策；騙改民族成分
一、引言
1977年恢復高校統一招生考試后，繼續實施的少數民族高考加分的教育政策促進了少數民族地區教育水平的提高，有的地區如延邊朝鮮族自治州甚至超過全國教育的平均水平[1]。但是，因加分導致文科狀元上不了北大，成為全國教育界的“笑話”[2]。有研究者就少數民族高考加分政策在新疆少數民族地區進行過調查，對少數民族高考加分的優惠政策提出了公開的質疑[3]。隨著網絡的普及，更多的人參與到高考“少數民族加分對非少數民族人群公平嗎？”問題的討論中。
二、騙改少數民族成分現象頻頻曝光
高考少數民族考生加分的優惠政策對少數民族地區教育水平提高的幫助是顯見的。但由于高考加分政策比較實惠，引起了某些非少數民族家長和學生的“欲望”。相對于其他高考加分項目與政策，改變民族身份是最簡單的加分辦法且更容易獲得。為高考加分，騙改民族成分獲取加分條件的丑聞頻頻爆出。2004年底，石首市政協常委水紅國曾聯合6名政協委員寫出提案，呼吁有關部門高度重視隨意變更為少數民族身份問題，認為“這種做法有損國家民族政策的嚴肅性”。2008年，湖北石首曝出非少數民族騙改民族身份的事件。2009年，《重慶官員子女更改民族成分騙取高考加分》事件被媒體曝出，一時間改民族身分騙取高考加分的問題，再次引發公眾關注[4]。當記者就“變更民族成分為高考加分”一事采訪參加高考的考生家長時，他說：“這種現象在我們這兒很普遍。”但很多家長、考生對于變更民族成分這種投機取巧行為，都表示出了不屑甚至反感的態度，他們把自己的狀況形容為“裸考”，但卻難以掩飾眉宇間流露出來的不平之情[5]。
少數民族高考加分政策(13)
對我國少數民族高考加分政策的分析與思考
周冰;趙清玲;楊春艷;包春雨
【期刊名稱】《法制博覽》
【年(卷),期】2013(000)008
【摘要】少數民族高考加分政策施行至今,在培養少數民族高等教育人才,促進少數民族教育水平發展方面產生了很大的促進作用.然而,隨著少數民族地區經濟的發展和教育水平的不斷提高,少數民族高考加分政策已經不全然適用.因此,筆者特針對我國少數民族高考加分政策的現狀進行分析,并提出相應的改進意見,以求實現民族考生問受教育權的真正平等.
【總頁數】2頁(55-56)
【關鍵詞】少數民族;漢族;高考加分政策;教育平等
【作者】周冰;趙清玲;楊春艷;包春雨
【作者單位】大連民族學院,遼寧 大連116600;大連民族學院,遼寧 大連116600;大連民族學院,遼寧 大連116600;大連民族學院,遼寧 大連116600
【正文語種】中文
【中圖分類】
【相關文獻】
1.教育公平視野下少數民族高考加分政策研究--基于2002年-2012年華東地區少數民族高考加分政策 [J], 張紅
2.臺灣地區族語認證加分政策研究——兼論我國大陸地區少數民族高考加分政策 [J], 陳路芳; 肖耀科
3.我國少數民族高考加分政策現狀及其存在的問題 [J], 黨雪真
4.中國少數民族教育優惠性差別待遇研究——兼從反向歧視的視角分析少數民族高考加分政策 [J], 王傳發
5.關于我國少數民族優惠性差別待遇政策的思考——以少數民族招生優惠政策為例 [J], 石晶晶
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少數民族高考加分政策(14)
2017高考取消少數民族加分政策2017高考取消少數民族加分_2017高考加分政策一覽表_2017高考最新加分方案
2017山東高考取消少數民族加分
日前，山東省教育廳下發了《山東省2017年春季高考工作實施意見》，對今年的春季高考進行了細則規定。今年春考依然包含19個專業類別，考生可任選其一報考，分為 知識+技能 考試。知識考試定在5月13日和14日，而技能考試即將在下月初開考。與往年不同的是，今年春季高考中正式取消了少數民族加分
19個專業類別只能選其一
2017年山東省春季高考招生計劃含本、專科(高職)招生計劃，分為農林果蔬、畜牧養殖、采礦技術、土建、機械、機電一體化、電工電子、化工、服裝、汽車、信息技術、醫藥、護理、財經、商貿、烹飪、旅游服務、文秘服務、學前教育共19個專業類別，考生任選其一報考。
省教育廳表示，招生計劃納入招生院校當年招生總規模，由省教育廳根據生源情況、高校辦學條件和經濟社會發展對各類人才的需求狀況，結合往年招生計劃安排下達。招生院校在編制分專業招生計劃時，要充分考慮各專業類別考生報考情況，對部分熱門專業和就業前景好的專業優先予以考慮。
對于春考的報名工作，省教育廳嚴格要求，各有關單位要加強考生報名資格審查，加大各類考生學籍學歷審查力度，防范和打擊非法異地獲取高考資格的 高考移民 行為，確保高校考試招生公平有序。
少數民族高考加分政策(15)
少數民族高考加分政策2021_安徽2021高考加分政策
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安徽2021高考加分政策
3月21日，教育部發布《關于做好2021年普通高校招生工作的通知》(以下簡稱《通知》)，提出要全面取消體育特長生、奧賽類高考加分項。記者從省教育廳了解到，我省2021年高考加分政策已定，僅保留全國性加分項目4個、地方性加分項目2個。
《通知》要求，要進一步提高中西部地區及人口大省高考錄取率，中央部門所屬高校要向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜。同時，全面取消體育特長生、中學生奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項目。據悉，從2021年起，安徽高考已經“全面取消體育特長生、奧賽類高考加分項”，但考生的相關特長、突出事跡、優秀表現等情況仍會記入學生綜合素質檔案或考生檔案，供高校錄取時參考。
目前我省已經公布了2021年高考加分政策，其中僅保留全國性加分項目4個、地方性加分項目2個。全國性4個加分項目包括：烈士子女(10分)，歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生(10分)，自主就業退役士兵(10分)，在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人(20分)。地方性2個加分項目包括：僑眷、港澳同胞及其眷屬(5分)，少數民族聚居地區少數民族考生(我省享受高考政策加分的少數民族聚居地區名單詳見《安徽省調整和規范高考加分工作實施方案》)(5分)。
此外，因病或其他特殊情況在高中階段辦理休學手續后復學的應屆考生，2021年1月1日之前在高級中等教育階段取得體育特長生加分項目、中學生學科奧林匹克競賽加分項目、科技類競賽加分項目、思想政治品德有突出事跡加分項目，仍具有加分資格，加分分值為5分。
感謝您的閱讀，祝您生活愉快。
少數民族高考加分政策(16)
15個不加分少數民族高考少數民族加分政策
全國已有多個省份的高考改革方案出爐。這些省份包括天津、北京、青海、上海、江蘇、浙江、海南、西藏、寧夏、廣西、廣東、甘肅、黑龍江、遼寧、貴州、河北、山東、湖南、四川、江西、吉林、山西、重慶和湖北。
今次出臺高考改革方案的湖北，大幅減少、嚴格控制高考加分項目：取消體育特長生加分項目，調整少數民族考生和農村獨生女加分政策。
江蘇提出，自2021年起，將少數民族考生照顧政策調整為“少數民族考生報考省屬高校加3分投檔”。此前，江蘇規定，少數民族考生平行院校志愿中a院校報考民族院校的，錄取時可加10分投檔;報考其他院校的，錄取時可加3分投檔。
北京則提出，從2021年高考起，少數民族考生加分范圍調整為“從邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區在高中教育階段轉學到本市的少數民族考生”，加分分值為5分，僅適用于北京市屬高校招生錄取。
同樣，黑龍江也調整了少數民族考生加分范圍。根據方案，黑龍江散居在漢族地區的其他少數民族不含八少數民族考生高考加分，作為地方性加分項目過渡3年，2021年取消。
按照2021年底教育部等五部門印發的《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》文件精神，各地高考加分項目迎來“大瘦身”。
目前，絕大多數省份保留的基本是《意見》規定保留的全國性加分項目，包括“烈士子女”“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生”等。而過去那些地方性的少數民族加分已經大多取消或減少。
如天津提出，“少數民族考生”的地方性加分政策自2021年1月1日起只適用于市屬院校在本市招生時使用，加分分值為5分。
1.八省區少數民族無條件加分
首先我們看到第一大類省區，這些省區對少數民族考生加分沒有附加任何條件，屬于無條件加分。包括北京、天津、安徽、上海、江蘇、浙江、河南和湖北共8個省區。在這些省區只要是少數民族就可以獲得加分，對是否居住在少數民族聚居區不做要求。
2.山西省少數民族全部不加分
其次我們看到第二類省區，只有一個山西省。山西省對少數民族考生不加分，僅執行同等條件下優先錄取的政策，也不區分少數民族聚居區。
而后我們看到第三大類的省區，這些省區根據教育部文件的規定，在執行少數民族加分政策時采取了根據聚居地點區別對待的規定。包括河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、江西、山東、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆共22個省區。由于各省少數民族情況很不相同，因此采取的政策也有很大的區別。但是這些省份基本上采納了教育部規定，本省“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生”享受到加分照顧。
3.河北、山東和陜西少數民族加分政策根據聚居區區別對待
其中河北、山東和陜西的規定最簡單。河北省少數民族自治縣的少數民族考生增加10分，散居的少數民族考生增加5分。山東省規定山區、湖區、海島、少數民族聚居地區的少數民族考生加10分。
4.更多的少數民族聚居省份的民族加分由民族種類以及居住區域確定
而更多的省份由于少數民族種類以及居住區域的復雜性，其少是民族加分政策也非常復雜。以廣西為例，不得不用大篇幅的文字做出規定：
在全區范圍內除南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市等5市的城區外，對瑤族、苗族、侗族、毛南族、仫佬族、回族、彝族、京族、水族、仡佬族等10個世居少數民族的考生，總分降低20分。
感謝您的閱讀，祝您生活愉快。
少數民族高考加分政策(17)
作者：虎有澤[1];尕永強[2]
作者機構：[1]西北民族大學馬克思主義學院,甘肅蘭州730030;[2]西北民族大學法學院,甘肅蘭州730030
出版物刊名：中南民族大學學報：人文社會科學版
頁碼：18-22頁
年卷期：2016年 第5期
主題詞：高考加分;教育公平;民族政策;教育;少數民族考生
摘要：進入21世紀后,少數民族學生高考加分政策的社會背景和歷史條件均發生了巨大改變,加之部分考生民族身份造假事件,使少數民族高考加分受到一些質疑.少數民族高考加分政策是中國特色民族政策的重要組成部分,為確保少數民族學生進入高校深造并服務于民族地區經濟發展起到了重要作用,在以后的執行過程中應繼續完善其實施機制和監督機制而不是簡單取消.
