人大代表一般指人民代表大會代表。人民代表大會代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級人民代表大會的代表。全國人大代表,由各省、自治區、直轄市人民代表大會和中國人民解放軍在全國人民代表大會常務委員會的主持下選舉產生。以下是小編為大家收集的人大代表履職經驗交流發言范文(通用3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

第一篇: 人大代表履職經驗交流發言
監督權是憲法和法律賦予地方人大及其常委會的一項重要職權。地方人大及其常委會監督的目的,是通過制約權力,確保憲法和法律得到正確實施,確保行政權和司法權得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。然而,當前有的地方人大及其常委會在監督過程中的
形式主義比較嚴重。比如,執法檢查揭露出法律實施過程中存在的許多問題,而此后不見整改結果;聽取和審議專項工作報告,代表們提出諸多中肯的建議意見,事后有關部門依然“我行我素”;代表評議轟轟烈烈,整改與否沒有下文;專題詢問成為“作秀”和“對臺詞”;人事任命之后,對擬任人員的履職情況,不聞不問等等。執法檢查、視察、調研、審議專項報告、專題詢問等方式方法都是地方人大常委會開展監督工作的重要形式,形式不是形式主義,而是實現監督目的的平臺和載體。可是有的地方人大常委會開展執法檢查、視察、調研等活動,喜歡聲勢浩大、表面上“好看”,隊伍浩浩蕩蕩,警車開路,堵路封橋,貌似力度很大卻沒有實際效果的監督,歸根到底就是形式主義的表現,是工作不實的具體體現。實質是對人民賦予權力的淡漠和不負責任,是與黨的宗旨意識、監督制度設計背道而馳的。因此,地方人大常委會務必針對監督工作中存在的實際問題,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在依照法律規定的前提下,凡是地方人大工作程序中虛的、沒有實際意義的,都應予以改進,力戒形式主義,務求實效。
中央把形式主義擺在“四風”之首,說明它危害的嚴重性。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出,“要反對形式主義,著重解決工作不實的問題”。地方人大及其常委會監督工作要力戒形式主義,就要在落實上做文章,在行動上看表現,在效果上見真功。要有積極負責的態度。牢固樹立地方人大及其常委會監督是人民監督、是代表國家監督的理念,以“實現人民權利為己任”,找準定位,突出重點,敢于直面問題,正視矛盾,看準了的事、認準了的路,就要義無反顧,勇于擔當,敢于監督,善于監督。要有真抓實干的作風。不搞“扎扎實實走程序,認認真真走過場”,少一些花架子、多一些真功夫,綜合運用質詢、特定問題調查、撤職等剛性監督手段,打好組合拳,在“抓”字上求突破,在“干”字中見實效。要有鍥而不舍的毅力,要有“踏石有印,抓鐵有痕”的氣魄,要有打硬仗、打持久戰的思想準備,不達目的不放手,沒有效果不罷休。只有這樣,才能產除形式主義,才能發揮監督的作用,達到監督的目的。
那么,地方各級人大常委會組織開展執法檢查、視察、調研等活動如何克服形式主義呢?筆者有以下三點建議:
第一,開展執法檢查活動要做到“五克服”和“三注重”。“五克服”:一要克服到實施法律主管機關部門聽取匯報多,深入基層實際開展檢查調研少;二要克服聽從實施法律主管部門安排檢查多,主動隨機進行抽查和明查暗訪少;三要克服寫報告講成績說好話多,談不足指出問題少;四要克服對存在問題就事論事多,深刻剖析原因少;五要克服提一般泛泛的意見多,提有見地有針對性的建議少。“三注重”:一要注重聽取匯報與走訪座談相結合。在聽取“一府兩院”工作匯報的同時,結合執法檢查的客體,組織執法檢查組深入行業一線,深入廣大群眾,分層次召開座談會,聽取各方面的意見和呼聲,深入了解了法律實施的真實情況,切實掌握執法檢查“主動權”。二要注重普遍檢查與重點抽查相結合。在執法檢查過程中,不是按“一府兩院”所定的點來檢查,而是在前期深入調研的基礎上,選取群眾反映強烈、代表性廣泛、能夠說明和反映問題的點進行察看,努力提高執法檢查的“針對性”。三要注重明察與暗訪相結合。執法檢查組要深入行業一線,深入廣大群眾,事先不通知,不要求陪同,訪民意、聽民聲、察實情,找問題,提出科學合理的檢查意見和建議,努力提高執法檢查的實效性。
第二,開展視察活動要嚴肅認真,方式方法要靈活多樣。一要改進視察方法。要注意把聯合視察、分組視察、專項視察結合起來,根據視察對象不同、視察內容重點不同,采取不同的視察方法,既要到相關部門聽匯報、查資料、座談討論,更要實地視察、明查暗訪、了解實情。對涉及面廣、影響較大的視察活動要注意運用互聯網現代新聞媒體公示視察內容,進行問卷調查和民意測評。二要深入實際,掌握實情。視察活動一定要從實際出發,深入基層、深入群眾,傾聽民聲、凝聚民智,避免“坐而論道”,不切實際,既要注重面上情況掌握,更要深入基層了解有關具體情況,可先到基層看現場,了解實際情況,再到部門查閱檔案資料、聽取工作匯報,進行座談討論,征求意見建議。三要查找問題,認真評議。視察的目的是為了發現問題、解決問題。盡管地方人大常委會組織視察不直接處理問題,但不能以此為由回避問題、不解決問題。
第二篇: 人大代表履職經驗交流發言
民生實事項目人大代表票決制,是指政府在廣泛征求人民群眾意見建議基礎上提出民生實事候選項目,經同級人大代表在本級人民代表大會會議期間,以投票表決方式選擇決定正式項目,交由政府組織實施,并接受人大代表和人民群眾監督的制度。
在縣人大的領導和指導下,清河鎮有幸被確定為民生實事項目人大代表票決制工作試點鄉鎮之一,清河鎮黨委政府對此項工作高度重視,通過精心準備、嚴密組織,全面扎實推進該項工作。現將民生實事票決制相關工作開展情況的一些經驗與各位分享如下:
一、黨委重視,健全組織
召開專題會議,形成會議紀要文件,同時,成立了由鎮黨委書記任組長,鎮長為常務副組長、鎮人大主席為副組長,其他班子成員、各站所負責人、各管理區總支書記及各人大代表小組組長為成員的清河鎮民生實事項目人大代表票決制工作領導小組,扎實推動該項工作。
二、強化宣傳,營造氛圍
向各行政村下發了關于在我鎮實行民生實事項目人大代表票決制工作的通知,在人流聚集地和交通要道張貼,充分利用各村黨群服務中心的廣播、微信公眾號、懸掛條幅等廣泛宣傳代表票決制工作的重要意義,進一步凝聚共識,營造出人人關心、支持和參與民生實事項目征集的良好氛圍。
三、學通悟透,形成合力
組織全鎮鎮村兩級干部、鎮人大主席團人員學習了民生實事項目人大代表票決制工作指導意見和我鎮制定的實施方案,通過學習充分認識了票決制工作的重要性,統一思想,形成合力,增強了票決制工作的規范性、科學性、實效性。
四、制定方案,循序漸進
研究制定了清河鎮民生實事項目人大代表票決制實施意見方案,對票決制工作做出了具體的安排部署,做到工作有章可循,依序進行。根據方案,我們制定了民生實事項目票決制簡明工作流程,實行掛圖作戰,明確了工作目標、責任人和完成任務時間等,確保該工作按時間節點有序進行。
五、甄選項目,量力而行
做好票決制工作,關鍵是選好民生實事項目。用于票決的項目既要符合大政方針政策,又要符合人民群眾期望;既要能惠及盡量多人群,當年又能切實可行的完成。一定要讓征求意見的項目“接地氣”,不搞“高大上”,結合實際,量力而行。清河鎮圍繞群眾關心的民生實事,產業發展、基礎建設、環境保護、公共服務、社會治理等方面面向社會征集項目建議,搜集代表、群眾、鎮直單位等各類意見建議110多條,涉及民生項目20多項,通過甄別歸類,結合我鎮實際,鎮人大主席團研究確定下來6個民生實事候選項目。
六、代表票決,由民作主
有事好商量,眾人的事情由眾人商量,是人民民主的真諦。推動民生實事項目人大代表票決制,“為民做主”變“由民做主”。在清河鎮十二屆人民代表大會第五次會議上,政府向大會報告候選項目情況,包括候選項目名稱、主要內容、實施主體等內容。全體與會代表對候選項目進行審議,并通過了民生實事項目代表票決辦法,通過無記名投票的方式,經大會票決出5個項目,并在會上當場公布結果,同時在政府大門醒目位置張貼紅榜公告。
七、政府落實,人大監督
“實事辦好,好事辦實”。堅持以人民為中心,增進人民福祉,促進社會全面發展。辦好民生實事項目是發展所需、民生所盼、責任所系。民生實事項目人大代表票決制的推行,讓政府民生實事的“路線圖”變成了“施工圖”,“計劃表”變成了“時間表”。清河鎮政府對代表票決出的民生實事進行分工,并引發《2019年度者重大民生實事項目分工》的通知,要求各民生實事牽頭單位要高度重視,明確責任分工,細化工作措施,扎實推進落實,通力合作,強化責任擔當,確保民生實事項目全面如期完成。為了進一步發揮人大代表的監督作用,鎮人大主席團對民生實事項目進行了監督分工,由各項目所在地的代表小組負責視察、監督。在鎮人大不定期組織人大代表進行視察監督,截止目前,5件民生實事項目已圓滿完成。
第三篇: 人大代表履職經驗交流發言
尊敬的各位領導、同志們:
按照市人大的要求,下面就我區人大如何加強代表履職服務監督與管理等方面的工作,與各位一起探討和交流。
一、強化理論武裝,提升代表履職能力。
一是堅持思想引領,引導代表主動履職。強化“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務,加強理論武裝,提高政治站位,引導代表真正在內心深處從“要我履職”變為“我要履職”,主動融入經濟社會發展大局。在“大棚房”清理整治工作中,市人大代表、區人大代表積極主動作為,親自協調棚室戶拆遷,加快了“大棚房”清理整治工作進程,彰顯代表職責擔當和使命擔當。二是樹立為民意識,引導代表真情履職。充分發揮代表的專業優勢,凝聚各個行業代表的智慧和力量,鼓勵代表圍繞經濟社會發展和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展專題調研視察活動,全方位收集人民群眾的熱點難點問題,真情履職、熱心工作。兩年來共組織280余人次市、區兩級代表參加營商環境、湖泊治理、社區建設等重大項目建設調查視察活動,讓代表充分了解政府在推動發展上做出的重大決策及貫徹落實情況,提出切實可行的建議、批評和意見60余件,使代表履職更接地氣、更具權威、更富成效,推動經濟社會高質量發展。三是加強學習培訓,引導代表高效履職。邀請優秀人大代表作履職經驗交流,提高人大代表的履職能力和技巧。到省內兄弟單位學習先進人大工作經驗,引導代表開啟思路、開闊眼界。組織開展憲法法律知識競賽活動,強化代表法治觀念。堅持常委會會前學習制度,筑牢常委會組成人員依法履職基礎。選樹19位基層代表典型,大力宣傳代表先進事跡,用優秀代表的先進事跡激勵身邊代表積極履職,形成爭作為、比貢獻、看成績、展風采的良好氛圍,引導廣大代表增強履職意識,明確履職目標,提升履職效果,樹立履職形象。
二、強化日常管理,激發代表履職熱情。
一是密切代表與群眾的聯系。指導各代表小組積極開展“雙聯系雙報到”活動,幫助代表解決或反映監督中遇到的困難和問題、了解群眾對區域經濟社會發展重大問題以及社會熱點難點問題的反映,收集對“一府一委兩院”的建議批評和意見等,為每名人大代表印制了聯系群眾紀實簿,并安排每季度檢查一次,確保掌握代表聯系群眾真實情況。區人大常委會主任、副主任分別帶隊到包片鎮、街道對代表聯系群眾工作進行督導,對存在的問題進行分析和指導,實現“雙聯系”機制經常化、常態化。截至目前,聯系代表和群眾2250余人次,征集意見訴求64件,均已得到處理和反饋。二是實現代表履職全程登記。統一制定代表《履職手冊》,建立“一人一檔”,全程詳實記錄代表參加會議、視察、所提建議等規范代表履職手冊的內容。統一制作履職檔案盒,以一年度為一期限,按屆期存檔,隨時收集存入,確保代表活動全掌握、代表履職全紀錄,促進代表履職檔案工作實現制度化、規范化,同時督促提醒代表增強履行法定職務的主動性和務實性,避免代表履職圖形式、走過場。三是推進代表述職全員覆蓋。將代表述職活動列入年度工作計劃,每位代表每年必須向選民和原選舉單位提交一份書面述職報告,或者開展與選民面對面述職活動,并組織選民對述職代表的述職進行滿意度測評,督促代表不斷改進工作,提高履職水平,自覺接受選民和原選舉單位的監督。2017年以來共組織市、區、鎮三級人大代表600余人次向選民述職,增強了代表接受監督的自覺意識和責任意識。
三、強化制度約束,規范代表履職行為。
一方面完善代表履職考核制度。制定《代表履職管理辦法》,細化量化法律規定的代表權利和義務,明確考核內容,并結合代表述職進行評議,考評結果作為代表連任、評選優秀代表和辭去不合格代表的重要依據,實現代表工作制度化、履職具體化、行為規范化。截至目前,共辭去13位履職不力的代表,讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。兩年來,讓胡路代表團在市人大組織的培訓、會議中一直保持較高的出席率,在市人代會分組討論期間踴躍發言,高質量審議大會的各類報告。通過加強對代表履職考評監督,進一步增強了代表的責任意識和使命意識。另一方面完善代表履職情況通報制度。將代表年度履職情況在選區或選舉單位進行通報,使選民或選舉單位了解代表的履職情況,便于選民對履職不力的代表及時進行監督。在區人代會上對全體人大代表年度履職情況進行全區通報,加強代表間的橫向比較和相互監督。把代表上年度的履職情況通報其所在單位黨組織,讓各級黨組織了解并監督代表認真履職,激勵代表提高履職水平。
四、強化服務保障,優化代表履職環境。
一是積極搭建代表履職平臺。按照“十有”模式鞏固和深化“代表之家”規范化建設,在鎮人大和街道人大工委建立“人大代表工作站”,作為代表小組活動陣地代表集中學習、接訪、議事等活動的平臺。整合和發揮代表專業特長優勢,在社區或人大代表工作單位建立人大代表聯絡室或聯系點,作為接待來訪群眾,傾聽群眾心聲,收集群眾建議的橋梁和紐帶。二是強化代表履職保障措施。拓寬代表知情知政渠道,主動邀請代表參加各類重要會議和活動,及時向代表通報工作情況,聽取代表意見、建議。堅持向代表贈閱報刊雜志,印發有關學習資料。堅持和完善政情通報制度,組織“一府一委兩院”向代表通報政情,征求代表建議意見。加大代表活動經費保障力度,每年為鎮及街道開展活動安排預算2萬元,著力保障代表活動用車、食宿,對41位無工資收入的代表給予履職誤工補貼2050元,支持和保障人大代表依法有效履職。三是重視代表意見建議督辦。認真落實代表建議意見交辦、轉辦和督辦等工作,不斷完善對重點建議實行滾動督辦、跨年督辦,組織開展優秀建議和先進承辦單位“雙向”評比活動,定期向社會公開建議辦理情況。年初,組織履職經驗豐富的8位市、區人大代表對大會期間收集的90條代表建議意見進行梳理把關,提升代表意見建議質量,使代表所提意見建議更好地反映社情民意和服務全區發展大局。




