發言,動詞,義:評論,講話。一般在會議,晚會上領導或特殊人物的講話。以下是小編為大家收集的人大代表履職經驗交流發言范文匯總五篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。

第一篇: 人大代表履職經驗交流發言
我自今年3月份榮幸地當選為xxx市人大代表后,深感人大代表所肩負責任的重大和神圣,無論在日常工作中,還是在參加市人大及其常委會組織的各種活動中,我始終覺得有無數雙期盼和信任的目光盯著我,鞭策、提醒我既是一名政府負責人,更是一名要密切聯系群眾,為群眾講實話、辦實事的人大代表。
一、強化學習,提高自身素質
學習是強根固本之舉,在學習過程中,我始終堅持把“三個代表”重要思想、科學發展觀的學習貫穿于履行人大代表職責的全過程,堅持理論學習和業務知識及其他新知識相結合,理論與實際相結合,做到學用結合、學用相長。
一是注重理論知識的學習。在加強政治理論學習的同時,我深知人大的工作都是圍繞著法律進行的,作為一名人大代表要有強烈的法制意識和一定的法律修養。為此,我加強《憲法》、《代表法》等與工作有關的法律知識的學習,深入貫徹學習市人大及其常委會決議、決定,逐步培養自己的法律素養,提高依法行使代表職權能力,在實際工作中學會從法律中找依據,養成依法辦事的好習慣。
二是注重理論聯系實際,注重調查研究,做到在實踐匯總提高自己的真才實學。上寨鄉具有豐富的旅游資源優勢,發展前景廣闊,但目前面臨著缺乏統一開發規劃、基礎設施建設滯后、旅游開發模式單一、檔次不高、缺乏統一監管等問題。為此,我在深入調研的基礎上,撰寫了《上寨鄉鄉村生態游發展的幾點思考》,提出了諸如制定統一規劃、加強政策扶持、注重引導等一系列建議。
二、密切聯系群眾,切實履行代表職責
人民代表從群眾中來,還應該經常回到群眾中去,去了解他們的愿望和要求,這是我們每一個代表應盡的責任,也是人大代表生命力的具體體現。
一方面,在日常工作中,能身體力行,深入鄉、村各方面接觸不同層面的人,聽取不同的意見,盡量避免工作上帶來失誤,影響代表的聲譽,以維護代表形象,同時也為向人代會提供質量較高的建議和議案積累素材。
另一方面,我做為一名人大代表,又是政府負責人,我堅持做到想代表之所想、急群眾之所急,親自組織有關人員進行落實,能辦的事馬上辦,對涉及部門較多的事能積極主動出面協調。在聯系選民的過程中,注意下情上達和上情下達,既積極向政府反映群眾的呼聲,也替政府做好宣傳解釋工作,替政府分憂,為民辦事,真正發揮好橋梁和紐帶的作用。
如今年在梁莊村走訪群眾中,了解到村內通旅游區的路坑洼不平,嚴重影響了果農正常出行,不利于旅游業的大發展。為此,我多次與鄉、村干部共同研究、商討對策,并積極與省信息產業投資有限公司聯系,爭取到了扶持資金十萬元,并指導梁莊村修建了村內至采摘區約xx米高標準的公路,為鄉村生態游奠定了基礎。今年以來,共深入農戶百余次,走訪群眾近千人,化解矛盾20多起,指導各村硬化路面3000多米,2個村維修了吃水設施,3個村更新了灌溉設施,有效地解決了群眾行路難、吃水難、澆地難的問題。
三、正確處理履行代表職責和做好本職工作的關系
在處理履行代表職責和本職工作的關系問題上,我努力提高統籌安排時間的能力,提高工作效率,必要時寧肯犧牲自己的休息時間,也要在本職工作和社會工作之間做出合理安排,做到兩不誤、兩促進。
在我及政府一班人的帶領下,上寨鄉經濟有所發展,進一步明確了“發展生態旅游,建設特色鄉鎮”的總體模式,農民收入大有提高,文明生態村建設取得了明顯成效。同時,我結合多年的基層工作,在深入走訪群眾的基礎上,撰寫了《淺析如何加強農村干部隊伍管理》的調研文章,為進一步做好本職工作奠定了良好的基礎。
今后,我一定珍惜人民賦予自己的權利,增強公仆意識、法制意識、人大意識、加強學習,提高自身綜合素質,以更加飽滿的熱情面對新的挑戰,進一步發揮好人大代表的表率作用、骨干作用,發揮聯系群眾、反映民意的主渠道作用。以與時俱進、開拓創新的精神面貌,以奮發有為、只爭朝夕的工作作風,做好肩負的各項工作,盡職盡責履行人大代表的職責,把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好,做到受其位、謀其政、盡其責、辦其事。
第二篇: 人大代表履職經驗交流發言
人大代表圍繞我市經濟社會發展提出的建議,充分反映了人民群眾的意愿和要求。認真做好人大建議辦理工作,既是一項重要的政治任務,又是推動全面依法治國的內在要求,對密切黨和政府同人民群眾血肉聯系,增強政府決策的科學化、民主化、法治化,提高政府工作水平都具有重要意義。
一、黨組高度重視,組織領導得力
市住建局黨組始終把做好人大代表建議辦理工作作為事關全局、至關重要的一項政治任務,成立了以黨組書記、局長侯金森同志為組長,黨組成員為副組長,局屬各單位和機關各科室負責人為成員的市住建局“兩會”建議提案辦理工作領導小組。每年人大代表建議辦理任務分解后,住建局黨組反復強調人大建議辦理工作的重要性和緊迫性,要求各承辦單位和科室要本著對人民群眾高度負責的態度,把建議提案辦理工作擺上重要議事日程,做到責任落實、措施落實、任務落實。嚴格實行主要領導、分管領導、承辦科室負責人及具體承辦人員分級負責制,靠實工作責任,加快辦理進度,確保按時按質完成辦理工作。
二、創新工作方法,注重工作實效。
人大代表建議辦理情況直接體現工作作風,反映干部職工的工作態度和標準,市住建局始終堅持“辦前走訪了解意圖,辦中走訪求計問策,辦后走訪征詢意見”全過程溝通,確保溝通率100%。
一是在建議提案辦理前、過程中、完結后,及時與人大代表聯系溝通,認真填寫《人大建議辦理溝通聯系表》,充分了解人大代表所提的建議的意圖及內容,明確承辦事項,確保事項辦理不離題、不偏題。同時,在辦理完結后,第一時間向人大代表反饋事項辦理情況,填寫《人大代表建議辦理情況征詢意見表》,切實增強辦理工作的透明度和實效性。
二是對市人大代表明確表示“不滿意”或提出異議,要求重新辦理的人大建議,主動登門拜訪,詳細了解原因,對應當解決且具備條件解決的,積極采取措施解決落實;對暫時難以解決或因各種原因確實不可行的,耐心細致做好解釋工作。二次辦理的建議提案,在收到反饋意見之日起5天內再次答復,確保代表滿意、人大滿意、人民群眾滿意。
三是對聯合辦理的人大建議,積極主動與其它單位做好溝通銜接工作,對我局主辦涉及面廣、綜合性強、問題復雜、難度較大的意見建議,主動牽頭組織協辦單位,采取召開專題會議、開展實地調研等方式,加強對建議的研究,共同研究制定方案、提出解決措施、推進辦理落實,形成辦理工作的整體合力,切實把建議提案的辦理過程轉化為了解民意、改進工作的過程,提高辦理工作的針對性和實效性。
四是對辦理答復中承諾解決、計劃解決的問題,建立跟蹤落實工作臺賬,認真組織開展答復后的復查、落實、兌現工作,并在規定時限內將跟蹤落實情況報送領導小組辦公室。確保凡承諾解決的事項,按照規定時間落實落地;列入計劃解決的事項,按規定計劃有力有序推進。
三、嚴格時限程序,務求辦理規范。
在人大建議辦理過程中,一是對責任單位和責任人及分管領導進行了明確。如凡兩個部門共同承辦建議提案的,由排列次序靠前的部門牽頭辦理答復,防止推諉扯皮現象。二是對時限程序進行了規范,明確答復草案由承辦部門負責人把關后,呈分管領導和主要領導審定后,交由辦公室統一報送市政府經分管副秘書長審核、分管副市長審定同意后,由辦公室再按照規定格式正式答復人大代表。三是對答復內容進行了規范。要求建議提案的答復意見客觀全面、有針對性,切實做到已經解決的明確結果,正在解決的明確進度安排和完成時限,列入計劃逐步解決的明確目標和解決辦法,不能解決的明確說明原因,確保答復內容最大限度回應訴求意愿。
四、及時總結講評,確保辦理標準。
每次人大建議辦理工作結束后,總結提煉辦理工作主要經驗、創新做法和突出成效,對辦理工作進行認真總結,找準問題癥結,進一步提升答復工作的辦理效率。同時,在新大人大建議辦理任務下達時對去年人大建議辦理工作中出現的問題進行通報,提出整改措施,制定長效機制,防止類似問題再次出現。
在下一步的人大建議辦理工作中,我局將繼續堅持以解決問題為目的、以人大代表和人民群眾滿意為標準、以促進工作落實為出發點和落腳點,進一步拓寬工作思路,轉變政府職能,加快解決民生實事,促進辦理工作由“答復型”向“落實型”轉變,促使辦理工作進一步制度化、規范化。
第三篇: 人大代表履職經驗交流發言
尊敬的各位領導,各位代表:
自任人大代表以來,我們做了一些工作,取得了一定工作成果,但我們深知這些成果的取得,得益于各級領導的關心,得益于有關部門的協作,得益于廣大選民的支持,與同志們的期望和要求相比還有差距。今后,我們將從以下幾個方面進一步增強履職能力,當好人民群眾的“代言人”和“熱心人”。
一、進一步加強學習,提高自身素質。
實踐使我們體會到,要當好代表必須不斷地加強學習,努力提高理論水平和業務能力,抓好自身道德修養,增強代表意識。首先我們將堅持學習黨的路線、方針、政策,細心領會,吃透精神,做執行政策的帶頭人。其次,將認真學習地方組織法、代表法等法律法規,增強法律意識,提高法律知識水平,并模范地執法、守法,依法行使代表的權利和履行代表的義務,提高自身參政議政的能力,反映人民群眾的呼聲和要求,并把落實科學發展觀貫穿于實際工作中,以實際行動落實好縣人代會所確定的各項奮斗目標
二、積極參加代表活動,為黨和政府建言獻策
人大代表的主要職責之一就是參政議政,為黨和政府建言獻策。我們將積極參加代表團的各項活動、持證視察相關執法部門,參加行風評議,并發表自己的看法,提出意見和建議,努力為社會多盡一點責,為政府多分攤一點憂,為推進我縣全面小康,建設和諧社會作出應有的努力和貢獻。
三、主動了解民情民意,多為群眾辦實事
深入群眾、聯系選民、了解民情、反映民意,為選民做主是人大代表應盡的義務。作為人民代表,我們深知自己的職責和
所應該肩負的重任。代表是聯系群眾的橋梁和紐帶,是代表人民利益、為人民群眾辦事的。我們將不辜負人民群眾的期望,認真做好代表工作,充分發揮人大代表的職責,堅持做到深入基層、深入群眾,切實聽取選民的意見和建議,特別是對選民提出的涉及到一些政策性、法律性的相關問題,我們將按照人大代表提建議的程序向上級相關部門進行咨詢或利用信件等形式向上級相關部門提出建議,直到給群眾一個滿意的答復。
四、嚴格要求自己,充分發揮代表作用
作為人民代表,我們將始終按照代表的條件嚴格要求自己,履行好代表職責,真正發揮好代表的作用。我們將時刻不忘自己是一名人民代表,積極參加代表會議,遵守會議紀律規定,認真行使代表權利。主動走訪選民征求意見,按程序及時向有關部門反饋并督促盡快辦理。積極參加縣人大組織的學習、培訓、考察、參觀等各項活動,提高參政議政水平。人大代表不只是一種榮譽,更重要的是神圣而艱巨的政治責任。面對新的形勢和任務,我們將緊跟時代脈搏,與時俱進,開拓創新,積極探索做好代表工作的新方法、新途徑,立足本職,努力開創代表工作的新局面。
各位領導,各位代表,人大代表肩負著社會責任和時代使命,我們決心立足新起點,切實履行代表職責,虛心聽取選民意見,積極建言獻策,扎實有效開展工作,努力為推動我縣經濟建設、事業發展作出新的更大的貢獻。
第四篇: 人大代表履職經驗交流發言
尊敬的各位領導、同志們:
按照市人大的要求,下面就我區人大如何加強代表履職服務監督與管理等方面的工作,與各位一起探討和交流。
一、強化理論武裝,提升代表履職能力。
一是堅持思想引領,引導代表主動履職。強化“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要政治任務,加強理論武裝,提高政治站位,引導代表真正在內心深處從“要我履職”變為“我要履職”,主動融入經濟社會發展大局。在“大棚房”清理整治工作中,市人大代表、區人大代表積極主動作為,親自協調棚室戶拆遷,加快了“大棚房”清理整治工作進程,彰顯代表職責擔當和使命擔當。二是樹立為民意識,引導代表真情履職。充分發揮代表的專業優勢,凝聚各個行業代表的智慧和力量,鼓勵代表圍繞經濟社會發展和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題開展專題調研視察活動,全方位收集人民群眾的熱點難點問題,真情履職、熱心工作。兩年來共組織280余人次市、區兩級代表參加營商環境、湖泊治理、社區建設等重大項目建設調查視察活動,讓代表充分了解政府在推動發展上做出的重大決策及貫徹落實情況,提出切實可行的建議、批評和意見60余件,使代表履職更接地氣、更具權威、更富成效,推動經濟社會高質量發展。三是加強學習培訓,引導代表高效履職。邀請優秀人大代表作履職經驗交流,提高人大代表的履職能力和技巧。到省內兄弟單位學習先進人大工作經驗,引導代表開啟思路、開闊眼界。組織開展憲法法律知識競賽活動,強化代表法治觀念。堅持常委會會前學習制度,筑牢常委會組成人員依法履職基礎。選樹19位基層代表典型,大力宣傳代表先進事跡,用優秀代表的先進事跡激勵身邊代表積極履職,形成爭作為、比貢獻、看成績、展風采的良好氛圍,引導廣大代表增強履職意識,明確履職目標,提升履職效果,樹立履職形象。
二、強化日常管理,激發代表履職熱情。
一是密切代表與群眾的聯系。指導各代表小組積極開展“雙聯系雙報到”活動,幫助代表解決或反映監督中遇到的困難和問題、了解群眾對區域經濟社會發展重大問題以及社會熱點難點問題的反映,收集對“一府一委兩院”的建議批評和意見等,為每名人大代表印制了聯系群眾紀實簿,并安排每季度檢查一次,確保掌握代表聯系群眾真實情況。區人大常委會主任、副主任分別帶隊到包片鎮、街道對代表聯系群眾工作進行督導,對存在的問題進行分析和指導,實現“雙聯系”機制經常化、常態化。截至目前,聯系代表和群眾2250余人次,征集意見訴求64件,均已得到處理和反饋。二是實現代表履職全程登記。統一制定代表《履職手冊》,建立“一人一檔”,全程詳實記錄代表參加會議、視察、所提建議等規范代表履職手冊的內容。統一制作履職檔案盒,以一年度為一期限,按屆期存檔,隨時收集存入,確保代表活動全掌握、代表履職全紀錄,促進代表履職檔案工作實現制度化、規范化,同時督促提醒代表增強履行法定職務的主動性和務實性,避免代表履職圖形式、走過場。三是推進代表述職全員覆蓋。將代表述職活動列入年度工作計劃,每位代表每年必須向選民和原選舉單位提交一份書面述職報告,或者開展與選民面對面述職活動,并組織選民對述職代表的述職進行滿意度測評,督促代表不斷改進工作,提高履職水平,自覺接受選民和原選舉單位的監督。2017年以來共組織市、區、鎮三級人大代表600余人次向選民述職,增強了代表接受監督的自覺意識和責任意識。
三、強化制度約束,規范代表履職行為。
一方面完善代表履職考核制度。制定《代表履職管理辦法》,細化量化法律規定的代表權利和義務,明確考核內容,并結合代表述職進行評議,考評結果作為代表連任、評選優秀代表和辭去不合格代表的重要依據,實現代表工作制度化、履職具體化、行為規范化。截至目前,共辭去13位履職不力的代表,讓不能履職、不愿履職的人大代表及時退出代表隊伍。兩年來,讓胡路代表團在市人大組織的培訓、會議中一直保持較高的出席率,在市人代會分組討論期間踴躍發言,高質量審議大會的各類報告。通過加強對代表履職考評監督,進一步增強了代表的責任意識和使命意識。另一方面完善代表履職情況通報制度。將代表年度履職情況在選區或選舉單位進行通報,使選民或選舉單位了解代表的履職情況,便于選民對履職不力的代表及時進行監督。在區人代會上對全體人大代表年度履職情況進行全區通報,加強代表間的橫向比較和相互監督。把代表上年度的履職情況通報其所在單位黨組織,讓各級黨組織了解并監督代表認真履職,激勵代表提高履職水平。
四、強化服務保障,優化代表履職環境。
一是積極搭建代表履職平臺。按照“十有”模式鞏固和深化“代表之家”規范化建設,在鎮人大和街道人大工委建立“人大代表工作站”,作為代表小組活動陣地代表集中學習、接訪、議事等活動的平臺。整合和發揮代表專業特長優勢,在社區或人大代表工作單位建立人大代表聯絡室或聯系點,作為接待來訪群眾,傾聽群眾心聲,收集群眾建議的橋梁和紐帶。二是強化代表履職保障措施。拓寬代表知情知政渠道,主動邀請代表參加各類重要會議和活動,及時向代表通報工作情況,聽取代表意見、建議。堅持向代表贈閱報刊雜志,印發有關學習資料。堅持和完善政情通報制度,組織“一府一委兩院”向代表通報政情,征求代表建議意見。加大代表活動經費保障力度,每年為鎮及街道開展活動安排預算2萬元,著力保障代表活動用車、食宿,對41位無工資收入的代表給予履職誤工補貼2050元,支持和保障人大代表依法有效履職。三是重視代表意見建議督辦。認真落實代表建議意見交辦、轉辦和督辦等工作,不斷完善對重點建議實行滾動督辦、跨年督辦,組織開展優秀建議和先進承辦單位“雙向”評比活動,定期向社會公開建議辦理情況。年初,組織履職經驗豐富的8位市、區人大代表對大會期間收集的90條代表建議意見進行梳理把關,提升代表意見建議質量,使代表所提意見建議更好地反映社情民意和服務全區發展大局。
第五篇: 人大代表履職經驗交流發言
市人大常委會黨組書記、主任XXX
同志們:
今天召開全市人大代表之家(以下簡稱“代表之家”)工作經驗交流會,主要任務是交流“代表之家”工作經驗,總結全市“代表之家”工作,部署下一步工作。剛才,各縣(市、區)街道、社區、鄉(鎮)“代表之家”介紹了典型經驗,他們的做法有舉措、有創新、有實效,各具特色,值得學習、借鑒和推廣。借此機會,我講兩點意見。
一、全市“代表之家”工作取得初步成效
全市“代表之家”工作在市委領導下,在市、縣、鄉三級人大組織共同努力下,從去年四月至今,一年半的時間取得了初步成效。截止目前,全市共建設“代表之家”204個(其中:社區47個、鄉(鎮)126個、行政村31個),劃分代表小組355個,五級代表進家3717人。代表接待和走訪選民6700余人次,收集社情民意500余條。
(一)高度重視,擺上位置。在“代表之家”的建設過程中,市委高度重視,以市委文件轉發了《XX市人大常委會黨組關于完善人大代表聯系人民群眾制度的實施意見》和《XX市人大常委會黨組關于加強“人大代表之家”規范化建設的意見》,并聽取了市人大常委會開展“代表之家”工作情況的匯報,就做好“代表之家”工作提出了明確要求。市人大常委會切實把“代表之家”工作作為一項重點工作擺上位置,市人大常委會主要負責人去年和今年兩次組織縣(市、區)人大常委會主任赴“代表之家”工作開展好的深圳、杭州、衢州、石家莊等地學習考察。并多次深入到縣(市、區)指導“代表之家”工作,去年九月份召開了全市“代表之家”規范化建設巡回現場會,有力推動了全市“代表之家”建設工作。各縣(市、區)黨委也高度重視和支持這項工作。XX區由區委書記率隊就建“家”工作深入社區進行督促檢查,從區財政撥付資金32萬元,解決社區“代表之家”建設經費問題,并將“代表之家”工作經費納入區財政預算;XX縣委、XX縣委幫助縣人大常委會解決了“代表之家”場所問題;XX市委從代表經費、政府財政兩個渠道共拿出資金30萬元,用于“代表之家”建設。各縣(市、區)人大常委會都把“代表之家”建設作為去年和今年工作的重點,XX縣人大常委會還赴我省的XX、XX、XX等地學習“代表之家”建設經驗。工作中,縣(市、區)人大常委會主要領導負總責,主管領導具體負責,集中力量,克服困難,在較短的時間里,迅速掀起了建“家”熱潮,取得了顯著成效。
(二)堅持標準,規范建“家”。建“家”初期,各地“代表之家”建設水平參差不齊,“軟”、“硬”件建設也不夠規范。為統一標準、規范建“家”,市人大常委會制定并由市委轉發了《XX市人大常委會黨組關于加強“人大代表之家”規范化建設的意見》,縣(市、區)人大常委會按照《意見》要求制定了《“代表之家”規范化建設工作方案》,積極推進“代表之家”建設工作。一是建立了“代表之家”的組織機構。選配了有事業心、有責任感、群眾威信高的干部擔任“代表之家”負責人(一般由社區書記、鄉(鎮)人大主席兼任),并配齊配強了“代表之家”聯絡員和工作人員,“代表之家”中代表較多的還劃分若干個代表小組,并推選素質較高的代表擔任組長。二是因地制宜落實“代表之家”場所。各地依托街道、社區、鄉(鎮)、村委會等場所,能單設的盡量單設,不具備條件單設的與其他活動室共用,積極落實“代表之家”場所。三是完善了“代表之家”的“軟”、“硬”件建設。各地堅持標準,認真制做了“代表之家”標牌,進“家”代表公示板,代表出缺勤情況、選民來訪接待情況、代表(小組)活動情況等簿冊,建立健全了“代表之家”負責人、聯絡員工作職責,代表小組活動制度,代表聯系選民制度,“代表之家”使用、管理辦法等一系列制度,形成了較完善的管理體系。各地還為“代表之家”配備了必要的辦公桌椅、電腦等設備。XX市人大常委會為77個“代表之家”統一訂購了《法治》、《人大代表履職手冊》等學習資料;XX市人大常委會為16個行政村“代表之家”配備了投影儀、打印機等先進設備。
(三)精心組織,代表進“家”。“代表之家”建設初具規模后,市人大常委會及縣(市、區)人大常委會積極組織各級人大代表分期分批進“家”開展活動。一是市直的國家、省、市三級代表就近就便,與XX區代表混編,進入XX區社區“代表之家”。市人大常委會還將各委辦室負責人派到XX區社區“代表之家”做聯絡員,重點負責市級市直代表進“家”工作。同時,為了讓市級領導代表帶頭進“家”,今年初,市人大常委會給每位市級領導代表發了《關于領導干部代表赴“人大代表之家”參加活動的通知》。二是縣(市、區)直代表,及所在縣直省、市代表混編進入縣城社區“代表之家”。XX市人大常委會將各委辦室負責人派到社區“代表之家”做聯絡員,負責組織代表進“家”工作。三是鄉(鎮)代表以鄉(鎮)為單位,進入鄉(鎮)“代表之家”。由于多數鄉(鎮)只設一個“代表之家”,鄉(鎮)代表又多,就將鄉(鎮)代表劃分若干個代表小組,分期分批進“家”開展活動。四是條件較好的村建立村“代表之家”,組織本村的鄉(鎮)代表進“家”開展活動,XX市和XX市分別在行政村設立了16個和15個“代表之家”,把“代表之家”建設延伸到了村。
(四)形式多樣,活動豐富。一年來,全市“代表之家”通過開展活動,搭建了閉會期間代表履職平臺,密切了人大代表與人民群眾的聯系,活躍了代表工作。一是以“家”為依托,開展學習教育活動。XX區XX社區“代表之家”利用憲法日邀請市人大常委會主要領導進行《憲法》宣講;XX市XX社區“代表之家”、XX市XX鎮“代表之家”、XX市XX社區“代表之家”、XX縣XX社區“代表之家”組織代表集中學習《憲法》《代表法》、《組織法》、《監督法》等法律法規,通過學習,使代表對政策、法律知識有了更深刻的了解,提升了代表履職能力和水平。二是密切聯系群眾,切實解決群眾反映的突出問題。通過“代表之家”選民接待日和走訪社區居民,人大代表廣泛接觸群眾,傾聽百姓呼聲、收集社情民意,對群眾反映的突出問題,代表直接交辦政府有關部門辦理或以代表意見、建議形式,通過市、縣人大常委會轉交政府有關部門辦理,切實解決了群眾反映的突出問題。XX區XX社區“代表之家”群眾反應XX東側露天小市場附近沒有公廁問題;XX家屬樓排水管線老化,請求并入主網問題;XX縣XX社區“代表之家”群眾反映的XX街停車場管理混亂問題;XX縣XX社區“代表之家”群眾反映小區沒有物業衛生差并存在安全隱患問題;XX市XX鎮“代表之家”群眾反應平房區雨天低洼路段積水嚴重,影響居民出行問題等等。這些問題經代表核實后交政府有關部門,及時得到了解決。各級代表在“代表之家”中較好地發揮了履職作用。三是以“家”為陣地,服務“中心”建言獻策。XX縣XX鎮進“家”代表建議開辦采摘葡萄、草莓、黑加侖等采摘園;XX市XX鎮進“家”代表建議依托溫氏集團發展規模化生豬養殖;XX縣XX鄉進“家”代表建議盤活XX村瀚林木耳合作社閑置資產,發展晚豆角種植脫貧項目等等。這些意見、建議均得到當地政府的采納并付諸實施,有效促進了農民增收,助力了地方經濟社會發展。四是開展公益活動,服務廣大群眾。XX市XX社區“代表之家”、XX縣XX鄉“代表之家”開展“聯系選民訪民情”、“扶貧幫困當先鋒”活動;XX市XX鎮“代表之家”、XX區XX社區“代表之家”組織代表對轄區居民開展春節、八一慰問活動;XX區XX社區“代表之家”開展“推動全民健身暨區長杯跳繩、踢毽子比賽”活動等等。
在肯定成績的同時,全市“代表之家”建設和活動開展還存在一些差距和不足,主要有:一是縣(市、區)“代表之家”建設沒有實現全覆蓋,部分鄉(鎮)、社區尚未建立“代表之家”,仍有一部分代表無法進“家”開展活動。二是有的“代表之家”建設標準不高、不規范,“代表之家”建設不平衡。三是有的“代表之家”活動開展少、不豐富,甚至有的建成后沒有開展活動。四是有的代表在“代表之家”中履職作用發揮的不好,沒有更廣泛的接觸群眾,不善于收集社情民意,切實解決群眾關心的熱點問題差。五是代表進“家”率不高,有的代表已編入“代表之家”中,但從未進“家”參加活動,特別是領導干部代表進“家”率偏低。這些都是我們在今后工作中要認真研究并加以解決的。
二、完善提高,切實把“代表之家”工作抓出實效
“代表之家”工作,是貫徹落實習近平總書記“堅持和完善人民代表大會制度”,堅持以人民為中心,密切聯系群眾的新舉措,是新時期加強人大代表工作,為人大代表更好履職搭建的平臺。今后,我們要建設好、完善好“代表之家”,扎實有效地把“代表之家”工作抓出實效。
(一)進一步提高“代表之家”工作重要意義的認識。第一,建設“代表之家”,是貫徹落實《代表法》和全國人大《關于完善人大代表聯系人民群眾制度的實施意見》的需要。《代表法》和《實施意見》中提出“要推進代表聯系人民群眾的工作平臺和網絡平臺建設,明確聯系的工作內容,完善聯系的方式方法,積極宣傳黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,推動解決人民群眾關心的突出問題”。創建“代表之家”,就是貫徹落實《代表法》相關規定和《實施意見》相關要求,在基層建立有制度約束的、需要長期運行的、保障人大代表密切聯系群眾的一項工作舉措。第二,“代表之家”建設,是各級人大代表在閉會期間密切聯系群眾和履職的需要。閉會期間,人大代表開展履職活動沒有時間、形式等強制性規定,創建“代表之家”為人大代表閉會期間履職提供了有效載體,為各級人大代表聯系群眾、了解民情、匯集民意、凝聚民智開辟一條重要渠道。第三,“代表之家”建設,是各級人大常委會立法、監督、決定重大事項等工作的需要。通過創建“代表之家”,使各級人大常委會在開展地方立法、檢查評議、審議監督、專項調研等工作中,及時通過“代表之家”征求代表意見、征求選民意見,使各級人大常委會所作出的決議決定、提出的審議意見,更具廣泛民意,更加符合地方實際,更具有針對性和實效性。
(二)進一步完善“代表之家”建設。市委下發的《XX市人大常委會黨組關于加強“人大代表之家”規范化建設的意見》,對“代表之家”的規范化建設提出了明確要求。包括“代表之家”組織機構建設的規范化,場所設施建設的規范化,各項管理制度、工作制度建設的規范化,工作流程、活動記錄、檔案管理的規范化,特別是“七有三公開”是我市“代表之家”建設的硬性標準,各縣(市、區)人大常委會要對現有“代表之家”進行一次認真檢查,對不達標的要進行完善,各鄉(鎮)、街道、社區“代表之家”負責人要嚴格標準,不折不扣地貫徹好、落實好《意見》,對所在“代表之家”要查漏補缺,做好完善工作。縣(市、區)人大常委會對應建而未建“代表之家”的,要按標準抓緊建立,盡快做到鄉(鎮)、街道、社區全覆蓋。
(三)進一步豐富“代表之家”活動。建設“代表之家”不是目的,關鍵是通過“代表之家”這一平臺來推動代表更好地履職,活躍代表工作。一是每個“代表之家”要按要求、結合實際,認真研究制定好年度工作計劃,特別是要確定好年度活動安排,在實際工作中可根據工作需要調整計劃,確保“代表之家”工作科學有序開展。二是要準確選好主題。活動主題的選擇,是提高代表活動水平的關鍵,一定要圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,每次活動要確定一個主題,圍繞主題開展好活動,使“代表之家”活動取得實效。三是方式要靈活多樣。“代表之家”活動要豐富多彩、形式多樣,既要有學習教育,又要有工作交流;既要有接待選民、走訪選民,又要幫助群眾解決突出問題,為民辦實事;既要為群眾服務開展公益活動,又要開展好節慶文體活動;既要成為各級人大代表密切群眾的聯系點,又要成為各級人大常委會調研、視察、審議等工作聯系點等等,通過靈活多樣的活動,活躍“代表之家”工作,增強“代表之家”凝聚力和吸引力。四是要認真籌備精心組織。“代表之家”開展活動要把握好三個環節:首先是活動前的準備工作。要提前向代表告知活動的主題、時間、方式等內容,讓代表做好充分準備,特別是讓代表安排好時間,及時參加活動。另外,“代表之家”負責人也要做好活動的相關準備工作。其次是活動的組織工作。“代表之家”負責人要按計劃安排,精心組織代表開展好活動,特別是在活動開展的環節上要嚴密,把細節工作做好。第三是活動的總結工作。活動結束后,“代表之家”負責人要組織相關人員對活動開展情況進行認真總結,特別是要查找需改正的缺點和不足。同時,做好相關資料存檔和上報工作。
(四)進一步發揮各級代表履職作用。各級代表密切聯系群眾、收集社情民意、傾聽百姓呼聲、為民解難題、辦實事,是履行代表職務的基本要求。在“代表之家”,代表通過選民接待日和走訪選民,對群眾反映的突出問題,代表可直接交辦給政府有關部門,也可以形成代表議案,建議或意見由人大常委會轉交政府辦理,切切實實幫助群眾解決突出問題,發揮好代表作用、履行好代表職務。
(五)進一步加強“代表之家”組織領導。各縣(市、區)人大常委會要對“代表之家”工作認真負責、統籌安排、強化領導。一要選配好“代表之家”負責人。各地要把素質好、責任心強的同志選配到“代表之家”負責人崗位,同時,也要選配好聯絡員和工作人員,對“代表之家”負責人素質低、能力差、工作不力的要及時調整。要加強對“代表之家”負責人、聯絡員和工作人員培訓工作,不斷提高他們的素質,以適應工作需要。二要認真組織代表進“家”參加活動。市人大常委會各委辦室負責人要在XX區社區“代表之家”做好聯絡員工作,認真組織市級市直代表及時進“家”,特別是要組織好領導干部代表進“家”參加活動,切實發揮好溝通、聯絡、協調作用。各縣(市、區)人大常委會要把所在縣(市、區)直和鄉(鎮)各級人大代表編入到所在的“代表之家”中,代表較多的可劃分代表小組分期分批進“家”活動;要告知每一名代表進“家”要求,特別是要組織好領導干部代表及時進“家”參加活動,為其他代表做出表率。對長期不參加“代表之家”活動的代表,縣(市、區)人大常委會要掌握,并及時提出批評。“代表之家”工作人員對每個代表參加活動要有記錄,每半年向縣(市、區)人大常委會報告一次。三要落實好“代表之家”工作經費。各縣(市、區)人大常委會要積極爭取縣(市、區)委、政府的大力支持,要努力將“代表之家”工作經費納入財政預算,為“代表之家”開展工作提供保障。四要加強檢查指導。市人大常委會和各縣(市、區)人大常委會要加強對“代表之家”工作的檢查和指導,要經常深入到“代表之家”中檢查指導工作,發現問題及時解決,幫助指導“代表之家”卓有成效地開展工作,服務好每一名代表。同時,要加大對外宣傳工作,對“代表之家”工作開展好的、代表在“代表之家”中履職表現好的,要及時總結,并通過電視、報刊、網絡等媒體進行宣傳,營造良好的工作氛圍。
“人民選我當代表,我當代表為人民”。“代表之家”創建工作,是各級人大代表的期盼,更是廣大人民群眾的期盼。做好這項工作,是我們各級人大常委會堅持和完善人民代表大會制度、適應新時代人大工作的需要,我們要同心同德、群策群力,不斷探索創新,不斷總結提高,不斷深化完善,扎扎實實地做好各項工作,不斷提高“代表之家”工作水平,做好新時期人大代表工作,推動我市人大常委會各項工作取得新成效!




