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                  主題教育調研報告講話材料集合3篇

                  時間:2024-04-05 調研報告 點擊:

                  講話,漢語詞語,是指說話;發言;談話,或者指演說和普及性的著作體裁。以下是小編整理的主題教育調研報告講話材料集合3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

                  主題教育調研報告講話材料篇1

                  一、調研目的

                  隨著社會的發展,人類的進步,尤其是當今世界多極化、思想多元化、信息開放化的今天,學校德育也面臨著較大的機遇和挑戰。學校德育直接關系到培養人的方向和質量,也越來越被社會關注和重視。國家先后出臺了《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中小學德育工作規程》、《小學德育綱要》等文件來指導和規范學校德育工作。但在學校實際德育工作中仍存在許多問題:德育方法簡單,德育形式單一,德育內容不明,只重說教,滲透性不夠,不能形成德育合力等,使得學校德育軟弱無力,效果不明顯。在石化二小掛職,有幸零距離接觸了石化二小,對石化二小的德育工作做了深入調研,覺得石化二小的德育工作特色鮮明、效果明顯。

                  二、德育工作主要成效

                  石化二小在德育工作中緊緊抓住“以人為本,以德為先”的宗旨,深入進行德育工作管理、實踐、研討、總結和提高。德育工作成效明顯,主要表現在:教師愛崗敬業,學生樂學進取,上下同心,人人愛校,校愛人人。遵紀愛校已成為他們的自覺行動和良好習慣。石化二小人“不用揚鞭自奮蹄”,任何時間里學校校長在與不在一個樣,有制度與沒制度一個樣,2000多人的學校秩序井然。

                  三、石化二小德育工作具體做法

                  1、“人人育德,德育人人”

                  德育是一個復雜的系統工程,沒有孤立的德育,德育要滲透在學校工作的方方面面,要人人育德,才能做到德育人人。石化二小成立以校長為首的德育管理體系,由校部、黨支部、教導處、大隊部、工會等共同組成德育工作領導小組,負責德育工作的規劃。黨支部、大隊部是德育工作的職能部門,負責制定和組織實施德育工作計劃,年級組和班級及各部門是執行層,具體負責各自的德育工作實施。德育工作貫穿于教育教學、管理和服務的每個環節。學校的每個工作崗位都有明確的職責要求和考核細則。每個教職工都是德育工作者,人人都有德育工作崗位。如清潔工除了及時清掃校園,還負責花壇的護理和學校盆花的養護,保證學校四季常青,四時花開,美化校園。真正實現管理育人,教學育人,服務育人。

                  2、細化管理,抓良好習慣的養成

                  學生是德育過程的主體。外因要通過內因才起到作用。任何一個良好習慣的養成都需要做長期的、細致的工作。從小事做起,在細節中育人,首先必須讓學生明辨是非、對錯。因而石化二小制定了《石化二小學生一日常規》,把小學生日常行為規范更具體地分解到學生的每項日常生活中。針對性強,要求具體,易于學生操作。還制定了《石化二小班級常規管理細則》以及《石化二小“文明班級”評選細則》等。為保證細則的執行,實行了學校行政領導值班制,“紅領巾監督崗”,“紅領巾禮儀崗”,“紅領巾廣播站”等監督檢查機制。充分發揮了學生主體作用,提高了學生自主管理能力,促使學生由他律向自律的轉變。

                  3、發揮課堂主渠道的作用,教學育人

                  學校無小事,事事皆育人。教師無小節,處處是表率。為此,石化二小先后制定了《石化二小教師師德規范》、《石化二小教師職業道德實施細則》、《教育教學行為八不準》等制度,引導教師確立“學高為師,身正為范”,“人人都是德育工作者”的教育思想。與此同時,建立健全了教育教學管理制度,針對備課、上課、作業批改等教師日常教學行為建章立制,指導教師養成良好的教學規范。在教學目標的制定,教學方法的設計和課堂教學中要求教師充分挖掘各學科的德育資源,創造性地使用教材,落實德育目標,對學生進行德育滲透和心理教育。如:利用《品德與社會》、《品德和生活》課程對學生進行真善美的教育,幫助學生樹立積極向上的人生觀、價值觀和世界觀;利用語數英等學科培養學生良好的學習品質、思想品質等;利用藝體類課程對學生進行意志品質和審美教育;利用科學、綜合課程等培養學生的科學精神、創新精神和實踐能力。

                  4、深化主題教育,活動育人

                  石化二小根據德育規劃和學習實際,每期初制定好德育工作計劃,安排好德育工作,謀劃好德育活動主題,確定好活動內容。既有學校傳統的活動,又有緊跟當前實際的內容,做到提前準備,提前安排。如校傳統項目并形成特色的有:校園文化早餐、學校趣味運動會、班級合唱隊、游泳普訓、我省首家“少年郵局”等。石化二小的每項活動的宗旨是面向全體學生,全員參與,不落下一個人。像石化二小的趣味運動會,一年級到六年級學生沒有一個旁觀的,沒用一個做服務的,每個項目都是全班一起參加。他們不放過每個教育機會,不放過對每個學生的教育機會。活動緊貼學生的`生活、思想情感等實際,開闊了學生視野,彰顯了學生個性,啟迪了學生心智,陶冶了學生性情,完善了學生人格,升華了學生靈魂。

                  5、家校社區聯動,充分挖掘教育資源

                  為最大限度地發揮學校、家庭、社會的教育合力,石化二小把德育的視線移到了家庭和社會,充分發揮一切積極因素,去引導和教育學生。他們專門成立了家長學校和家長委員會,幫助家長學習新的教育理念,改進教育方法和教育手段。定期召開家長委員座談會、家長會,實施家校互動,共同改善教育環境。在學校大型活動中,請家長做志愿者,與孩子一起互動,加深了解與溝通。學校加強與公安分局、馬山派出所的聯系,聘請他們擔任學校法制副校長。他們還與駐宜空軍部隊建立了警校共建關系,聘請部隊官兵不定期的對學生軍訓。

                  6、加強德育工作研究,把各項德育工作做到底

                  學校德育是一個動態生成的過程,也是一個反復、反彈變化的過程。石化二小充分認識到德育工作的艱巨性、復雜性,因而加強了德育工作的管理與研究。定期召開德育工作小組會議,每月班主任工作會議。尤其是每年一次的德育工作年會,在石化二小已連續舉行了十四屆。年會必須全體教職工參與。主要對一年的德育工作進行總結,對各自的德育工作進行交流,對突出問題進行研討,對優秀班級的經驗進行介紹,對優秀班級和個人進行表彰。這是對學校德育工作的深入和升華,使得學校德育工作目標更明確,思路更清晰,方法更有效,效果更明顯。

                  四、德育工作反思

                  通過石化二小德育工作調研,我認為做好德育工作需要做到以下幾點:

                  1、德育工作要有系統性。德育工作不管從組織到內容,從形式到方法都要有系統性。任何零敲碎打或走過場都不會有一絲效果。

                  2、德育工作要形成合力。德育工作要求全校上下,要求家庭、學校、社會形成合力。任何一個環節軟弱或不作為都將使學生德育工作出現危機和倒退。

                  3、德育工作要真正落實到行動上。教育是做的哲學,成功是細節的積累,尤其是德育工作。單純的說教和灌輸是起不到作用的,關鍵是德育踐行。良好的品行要通過行動為載體,要真正變成自身潛意識中自覺的行動,變成第一意識的東西。

                  主題教育調研報告講話材料篇2

                  一、基本情況

                  我縣民辦學校自生輝中學于1988年創辦以來,經過15年的發展壯大,目前,共有民辦學校13所,有9所通過益陽市教育局批準辦學,其中通達電腦職業高級中學、桃江月飛(澳門)職業中專學校、益陽市民族職業高中和惠通學校4所為職業學校;生輝中學、桃江五中、明達中學和實驗中學4所學校為普通中學;桃灰中學為文化補習學校。其余4所通過縣教育局批準辦學,分別為桃江(大學)預科學校、揚帆學校、竹藝學校和仁山文武影視學校,前3所為職業學校,后一所為文武兼修學校。

                  (一)學校基礎設施及經費投入情況。

                  目前13所民辦學校擁有校園面積372畝,建筑面積8萬多平方米,儀器設備價值1000萬元,圖書9萬余冊,累計投入4600多萬元。

                  (二)學校師生情況。

                  民辦學校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學生包括義務教育階段、高中(普高和職高)階段、高中補習班和短訓班學生。

                  1、師資情況。

                  全縣現有309名教師在民辦學校任教,其中專任教師198人,行政人員55人,兼職教師56人。具備專科以上學歷的272人,占總數的88%;中級以上職稱人數190人,占總數的61.5%。尤其是專任教師中具備高級職稱的達到58人,占198人的29.3%,具備中級職稱的達到64人,占32.3%。(全縣民辦學校教師基本情況見附表二)

                  2、學生情況。

                  目前民辦學校在校學生4538人,其中小學生82人,占總數的1.8%;初中生961人,占總數的21.2%;普高學生1598人,占總數的35.2%;職高學生1046人,占總數的23%;高中補習生660人,占總數的14.5%;短訓班學生193人,占總數的4.3%。(全縣民辦學校學生基本情況見附表三)

                  (三)學校辦學情況。

                  全縣13所民辦學校的辦學方向均比較明確,在依法依規辦學的基礎上,堅持走多種形式的辦學之路,呈現出多層次育人(學歷教育與非學歷教育相結合)的良好態勢。13所學校按其辦學性質來看,大抵可分為以下3種模式:

                  一是國有民辦。如五中、明達學校,其辦學者租賃的教學場地為原益陽市女子旅游學校和農民中專,場地租賃期分別為6年和5年,辦學者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費用,租賃期滿,其固定資產(含辦學期間形成的新增固定資產)無償交還給出租方。

                  二是獨資辦學。又分兩類,一類是外商獨資辦學,如月飛和仁山兩所學校,分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資,聘請具有較為豐富教育教學經驗的教育界人士負責教育教學管理;一類是縣域人士獨資辦學,如惠通、揚帆和民族職業高中,均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨資興辦。

                  三是實行股份制經營辦學。如生輝、通達、實驗中學和桃江(大學)預科學校,實行董事會領導下的校長負責制,其中實驗中學又兼有國有民辦的性質,由縣教師進修學校控股,擁有51%的股份額度,吸納部分教師資金,由縣教師進修學校負責管理。

                  目前我縣民辦學校的辦學初步呈現出四個特點:

                  1、學校管理比較到位。各學校憂患意識均比較濃厚,

                  一是堅持以德育人。通達、惠通、生輝、五中、明達和實驗中學都把加強學生思想品德教育放在比較突出的位置,且把教育寓于多形式的活動之中。特別是民族職業高中,辦學十多年來,學生沒有出現違法違紀現象,社會反響較好。

                  二是教學常規管理得到較好落實。大部分學校實行了比較科學的目標量化管理,對教師有嚴格的師德要求和激勵、約束措施,對學生實行嚴格的日常管理和封閉式管理,收到良好效果。

                  三是制度比較完善。各學校制定了較為嚴格的規章制度,以制度管人管事,教育教學正常有序。四是后勤管理較為優良。各學校校容校貌、衛生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實驗中學、五中和月飛學校校園得到綠化、美化,學校布局較為合理。且各學校都把關心學生生活放在非常重要的位置,學生寢室、飲食與安全管理甚為細致,沒有重大事故發生。

                  2、教師全員聘任得到真正落實。

                  13所民辦學校都建立了教師聘任機制,對學校教師實行全員聘任。教師來源于公辦學校的在職教師和離退休教師、大中專畢業生以及部分社會優秀人才。大部分專任教師學歷高、職稱高、能力強,能勝任所在崗位的工作。教師工資實行工作量計酬,按授課節次計薪,月工資一般在1200元以上,月薪高者可達3000元以上。一般來說,工資比公辦學校普遍要高,且真正實行“能者上,庸者下”的人員進出機制,因而教師工作責任心強,這是我縣目前公辦學校所無法比擬的優勢。

                  3、教育質量逐步提高。

                  “以質量求生存”在各民辦學校得到體現。各學校把最大限度地提高教育教學質量放在辦學首位,此一目標在其辦學理念中得以體現。如普通學校中,生輝中學和縣五中牢牢把握“創新、全面、誠信、發展”的主題,構建“培優轉后工程”,實行“有教無類,因材施教”,架起培育人才的立交橋;明達學校提出“德教并舉,師生平等,學生主體,發展創新”的教育理念,更新觀念,注重實效;實驗中學推行“三二四”辦學戰略,探索“基礎加特長”的符合素質教育要求的辦學模式。職業學校中,通達學校以“瞄準市場、服務社會、著眼地方”為理念;惠通學校以誠信為本,為學生盡心盡力;民族職業高中以“嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律、質量為本”為宗旨,培養學生一專多能,造就品學兼優的有用人才;預科學校按“平民教育”理念辦學,按“個性化教育”教學,靠“素質教育”育人,建立具有鮮明特色的大學預科制度;揚帆學校加強素質教育,提高學生綜合素質,練就學生過硬本領,適應社會發展需要,實行“養成教育、活動教育、自我教育、實踐教育”;仁山學校以培養文武人才,為桃江教育和體育事業做貢獻為宗旨,實行全封閉軍事化管理。

                  在上述教育理念下,各學校的教育質量得以逐步提高,并初步形成了三種特色:

                  一種是面向高(中)考求質量型。去年,生輝中學應屆學生80人參加高考,錄取43人,其中本科10人。明達學校在全縣期末統考中,高一、高二成績均名列全縣第二,縣五中平均總分列全縣第四。實驗中學首屆畢業生參加中考,錄取率達到77.5%。

                  第二種是面向學生專長求質量型。這在職高類學校較為普遍。特別是仁山學校、民族職高,學生文武雙修,特色突出,去年仁山學校參加省九運會獲5金4銀2銅,民族職高參加第五屆省民運會,囊括高腳馬項目金銀銅牌,12人參賽,人人獲獎。

                  第三種是面向學生就業求質量型。通達、惠通兩所學校的畢結業學生就業率高達96%以上,相當一部分學生在外發揮專長,步入白領行列。

                  4、辦學條件初具規模。

                  民辦學校的辦學規模在和兩年間得以明顯改善,兩年總投入達4500萬元之多,硬件建設有了較大的飛越。月飛學校首期工程投入1500多萬元,建起了1棟教學大樓、4棟學生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳,添置了與教學設備配套的現代化教學設備,去年又投入40多萬元用于環境改造和儀器設備的添置。生輝中學引資改制后,投入700多萬元在原軋鋼廠建起了一所初具規模的學校,去年又投入30多萬元,用于學校環境美化、綠化和教學設備的添置,在短短的兩年時間內,把一個破爛不堪的軋鋼廠建設成為環境幽雅舒適、能容納1000多名學生學習生活的嶄新校園。實驗中學兩年共投資400多萬元新建了教學樓、禮堂和學生餐廳,改建了學生宿舍,添置了現代化教學設備。通達學校投入260多萬元,買下了原仁山武校校園,去年又投入20多萬元,用于改建和添置教學設備。仁山學校在桃花江竹海山下新征地13畝,投入200多萬元,新建了校園,去年又投入20多萬元,修建圍墻和水泥運動場。揚帆學校投入70多萬元,建起了自己的教學大樓。民族職高投入30多萬元修建了禮堂和科技樓。明達中學投入50多萬元對原有校舍校園進行了改造,去年又投入60多萬元,新建女生宿舍樓1棟。縣五中投入11萬多元對原有校舍校園進行了改造。預科、惠通、桃灰等學校也有了穩定的辦學場所。

                  在調查期間,我們注意到,各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機,同時也為了應對今年及以后幾年的學生高峰期,在辦學條件的改善上有更大的動作。生輝學校的教學樓、明達學校的綜合樓已破土動工;五中的科技樓、通達學校的辦公大樓、預科學校的教學樓、明達學校的引自來水工程和惠通學校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。

                  二、民辦教育取得的成績與發揮的作用

                  (一)一定程度上緩解了經濟建設與社會發展對人才需求的矛盾。

                  民辦職業學校所開設的專業一般都是緊貼市場,歷年來開設的計算機、電子、財會、保安、電腦文秘等專業一般都是在市場上供不應求的情況下開設的,所培養的人才都是市場上的“搶手貨”,唯其如此,也才能確保學生的就業安置。

                  (二)促進了我縣教育事業的發展。

                  一是為國家節省了大量的辦學資金。我縣民辦學校歷年畢結業學生達1.5萬多人,如果生均培養費按元計算,就為我縣節省辦學資金3000多萬元。

                  二是較好地滿足了部分農村青少年的求學愿望。民辦學校的生源大抵有兩種:

                  一種是學習成績較差、平時表現亦不太好,但又有比較強烈的升學欲望的學生,這部分學生在公辦學校往往升學無望;

                  另一種是家庭比較困難的特困生,在公辦學校學習往往因經濟條件差而倍感困難,民辦學校利用其靈活的辦學機制,使這部分學生能通過學費減免或獲取獎學金等多種方法繼續完成學業,如桃江(大學)預科學校倡導“平民教育”理念,通達電腦職業高中近幾年來發放幫困保學金達20多萬元,五中去年下期發放獎學金4萬多元。因此,以及相當一部分學生就是沖著民辦學校的學費減免而到民辦學校讀書的。

                  三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩過渡。以每所民辦學校每年吸納400名新生計算,以民辦學校現有規模,每年到民辦學校繼續升學的學生就可高達5200人。而我縣初中生源高峰期出現在-4年間,至趨于緩和,后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所,按現有規模計算,每校每年平均吸納新生800人,每年可吸納新生6400人,初中生源平穩過渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學校因擴容已背負4500多萬元債務,如繼續擴大辦學規模,尚需投入巨資,4年生源高峰期過后,不但造成沉重的債務難以償還,而且大量校舍閑置,造成國有資產的嚴重浪費。倘若4年間我縣民辦學校能在此基礎上得以較大發展,則既可通過公辦、民辦并舉的方法,順利實現生源高峰的平穩過渡,又可在高峰期過后,民辦學校利用自身靈活的辦學機制走多形式辦學之路。

                  全縣-20xx年初中畢業生人數

                  時間(年)

                  20xx

                  人數(人)

                  13358

                  17689

                  19773

                  16571

                  11472

                  7426

                  6831

                  7152

                  7492

                  (三)促進了教育體制改革的深化。

                  初步改變了政府包攬辦學的做法,為實行辦學主體多元化、辦學形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時,民辦學校的興辦,必然需要一定數量的教師,這也有利于推動我縣教育人事制度改革。明達、五中和實驗中學等學校的成功運行,也為我縣公辦學校的改制提供了范例。

                  (四)有利于盤活國有資產。

                  生輝、明達、五中、實驗中學、惠通和預科學校現在的校址分別為原來的軋鋼廠、農民中專、益陽市女子旅游學校、縣教師進修學校、工業中專和縣一招待所,這些學校的興辦,使我縣一些停產企業、薄弱學校的房屋和設備得到了充分利用。

                  (五)對拉動縣域經濟、維護社會穩定發揮了積極作用。

                  民辦學校的發展,必將帶動相關產業如建筑、餐飲等行業的發展。我縣民辦學校歷年來共向外地輸送長、短班學生4500多人,按生均每年創收6000元計算,每年就可為我縣創益2700萬元,且隨著民辦職業學校的發展,這個數字應該還可以出現較大幅度的增長。青少年學生求學愿望的實現,縣域經濟的繁榮,必將促進社會大局的穩定。

                  三、民辦教育發展面臨的問題和困難

                  我縣民辦學校與公辦學校相比,發展的歷史還十分短暫,盡管今年縣委、縣政府把大力發展民辦教育提到了一定的高度,但不容否認,民辦教育的發展還面臨不少困難,存在不少問題。主要表現在以下三個方面:

                  (一)存在于社會層面的問題。

                  目前,社會上相當一部分人對民辦教育的認識還有偏見,存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯誤的認識,導致領導高度重視而群眾及社會非常冷淡的尷尬局面。有的認為公辦教育發展規模已經足夠,公辦學校完全能夠滿足學生上學的需求;有的對民辦教育心存擔心和疑慮,懷疑民辦學校“紅旗到底打得多久”,甚至害怕發展民辦教育會砸了自己的飯碗;有的認為民辦學校不正規,搞不出名堂;有的認為民辦學校是退休老倌們搞的,是為了賺錢。這些認識導致民辦學校的招生在數量和質量上都無法得到保證。就數量而言,目前月飛學校在校學生僅為112人,仁山僅有88人,竹藝學校現已無人就讀,被迫歇業關門,造成民辦學校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證,這所學校都面臨倒閉的危險。

                  (二)存在于政府層面的問題。

                  雖然縣委、縣政府提出了大力發展民辦教育的指導思想,今年出臺的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學者的熱情,但是各級政府和有關部門在對民辦教育的管理上差異較大,還存在管理體制不順暢、機構不健全、職責不明確、政府鼓勵扶持政策不到位的問題。

                  一是政策相當明確,但還沒有與之配套的具體細則,缺乏可操作性。縣委、縣政府對民辦教育實行國家制定的“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的十六字方針,規定“民辦學校除了投資主體與公辦學校不一樣外,其他方面沒有任何區別,具有同等法律地位”,并決定通過努力,實現公辦學校與民辦學校共同發展的辦學格局。這些對民辦學校發展中的重大問題的原則規定,其具體運作需進一步明確規范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針,對民辦學校如何支持、如何引導和管理,需進一步詳細規定,制定配套政策,具體如民辦學校征地、教師隊伍建設、招生、收費等;細化如民辦學校中教師的職稱評定、評優晉級、醫療和社會保險等問題如何解決,凡此種種,都有待明確。

                  二是相關部門支持不夠,辦學環境待優化。辦學是一個系統工程,涉及面廣,需要有各部門的通力支持。民辦教育在發展中有許多方面還未與部門的有些規定配套協調。在教育內部,縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學校與民辦學校協調發展的精神還未得到有效貫徹,盡管民辦學校的地位有所提高,但個別股室和部分學校歧視、不支持民辦學校的現象依然存在,在有關教育教學活動中,對公、民辦學校實行雙重標準;部分教育行政干部和教師對民辦教育的支持還沒有做到言行如一,雷聲大,雨點小;相當一部分聯校和中學校長還沒有轉變觀念。

                  從今年初中畢業生填報志愿的情況來看,報考縣一中和縣職業中專的人數均達到4000多人,而民辦學校的填報人數還未達人,如不及時采取適當有效的辦法,今年民辦學校的招生形勢將仍然相當嚴峻。在教育外部,一些縣直職能部門對民辦學校進行收費和罰款。據統計,有10多個部門對民辦學校進行收費。月飛學校辦學一年多來,就被各職能部門收取各種費用40多萬元,通達學校因在招生廣告中用了要求安排就業的學生得到了。

                  主題教育調研報告講話材料篇3

                  目前,鄉鎮沒有消防隊伍,也沒有消防車。現對新形勢下消防隊伍建設狀況進行了調研,現就困繞消防隊伍發展的問題及對策談幾點看法。

                  一、消防隊伍建設存在的問題及原因分析

                  (一)消防隊建設進展緩慢,農村消防工作仍存在盲區。農村消防工作起步較晚,一些鄉鎮領導及村干部對農村消防工作認識不清、重視不夠、措施不力,導致農村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上。另外,農村消防工作缺乏專項經費保障,尚未建立起運行有效的農村消防經費保障機制。由于經濟落后,各級政府未將農村消防工作經費納入財政預算,導致消防工作的開展舉步維艱,農村消防基礎設施嚴重缺乏,歷史“欠帳”太大,僅有的經費無法從根本上解決正常開展農村消防工作、配備消防基礎設施等問題。

                  (二)消防隊整體戰斗力偏弱。整體戰斗力不強,滅火救援水平不高。一是隊員消防業務素質偏低。從調查中發現,大多數消防隊沒有開展專業的消防體、技能訓練和培訓;部分隊員身兼數職,平時工作較忙不能按時參加訓練;由于工資待遇、工作生活環境等方面原因,有些消防隊隊員輪換頻繁;部分隊員的新老更替不及時,新鮮血液補不上,造成隊伍老齡化,從調查情況看,專職消防隊隊員中,50歲以上占4%,40歲-49歲占15%,30歲-39歲占30%,30歲以下51%。因訓練和滅火救援體力等需要,合理的專職隊隊員年齡結構為:管理層和骨干的年齡一般在30-39歲,大部分隊員在30歲以下。三是消防隊出警較慢。多數消防隊要通過縣公安局指揮中心接警后,向當地的派出所或消防大隊發出調動指令再出動;有的隊伍中,隊員不是集中住宿,而是由隊長臨時電話通知每名隊員,延誤了專職隊的出警時間;有的隊伍中很多專職隊員都是身兼數職,在接到報警后不能在第一時間趕到。

                  (三)消防隊經費保障、隊員待遇不足。從調查的情況來看,雖然部分地方政府將消防隊的經費納入了本級財政預算,但普遍存在保障經費不能滿足日常運轉要求的問題,消防隊器材裝備缺乏,車輛裝備過于陳舊,難以滿足滅火作戰需要。消防隊員待遇低,收入差距較大,為隊員繳全“三險一金”的"則是極少數。

                  (四)消防隊日常管理不夠規范,基礎業務工作較為薄弱。從調查情況來看,消防隊的日常管理普遍存在不夠規范的現象。一是管理制度不夠完善。如事關執勤備戰的器材裝備檢查保養、安全管理和涉及隊員個人利益的請銷假、獎懲等,多數隊伍只停留在口頭上,未形成具體制度、規定,執勤備戰制度不完善,對隊員起不到應有的約束作用。二是多數消防隊的管理者大多不具備管理消防隊的專業知識,導致專職消防隊執勤備戰、業務訓練、器材裝備的日常維護等工作不能正常開展。

                  二、推進我縣消防隊伍建設的幾點意見

                  為切實加強消防隊伍建設管理工作,不斷提升其滅火救援能力,提出四點建議。

                  (一)落實政府消防安全責任制,健全農村火災防范機制。政府要將農村消防工作列入議事日程,為了更好地落實農村消防工作職責和任務,鎮政府就作為最基層的一級人民政府,應當將本鎮的消防工作與其他各項工作放到同等重要的位置抓緊、抓好,讓鄉鎮領導擔負起做好農村消防工作責任。

                  (二)人才資源招收由粗放型向精細化轉型。復轉退役士兵是隊伍獨特優勢的人才資源。這些人員年齡大多在20歲左右,經過部隊2年甚至多年的修煉,政治思想覺悟高、組織紀律性強、軍體素質好、適應能力強、業務培訓成本低、戰斗力生成快,其獨特優勢使之成為招收消防員的后備力量,其源源不斷的人才資源必將成為競爭消防員的“儲備庫”。

                  (三)建立健全經費保障渠道。消防隊建立與運行存在的最大困難就是經費保障問題。器材裝備購置與維護、日常執勤備戰消耗、隊員工資福利等都需要大量的資金。要根據地方經濟實際和城鎮規模等情況確定專職消防隊的保障經費,并應隨著經濟增長和經濟發展適度增長。政府專職消防隊要明確專職消防隊員的編制與隸屬關系,并根據消防隊員的工作實際提高其工資待遇,確保消防隊員的工資水平略高于平均工資水平。

                  (四)進一步抓好消防隊管理制度的落實。消防隊管理混亂、人員、裝備、經費等難于落實的根源在于各項管理制度沒有建立或沒有抓好落實。進一步明確和細化消防隊的任務范圍、長遠規劃、建隊標準、經費保障、車輛裝備、隊員編制、福利待遇和相關單位在消防隊建設方面的規章制度,并且建立督察機制,嚴格督促各管理部門抓好落實。同時,公安消防部門加強專業的培訓指導,進一步規范專職消防隊伍工作、生活、訓練、學習秩序,實現準軍事化標準的管理,促進專職消防隊伍健康良性發展。

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