安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產,促進社會生產力發展的基本保障。這也是保證社會主義經濟發展和進一步實行改革開放的基本條件。 以下是為大家整理的關于全縣召開安全生產工作會議的文章16篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結回顧了全縣2020年安全生產工作,安排部署后階段的安全生產工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩定,第一季度非常關鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產工作,我再強調三點意見:
一是分析形勢,查找原因,把安全之弦繃得更緊
2020年,我們全面貫徹落實國家和省市關于安全生產的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產工作,應該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調安全生產工作,我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經發生的安全事故中,可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監管層面講,部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講,部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業的主體責任落到實處,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產、輕安全,重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發展是否體現了人民至上?安全生產是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
二是深化整治,安全執法,把安全之要抓得更實
第一季度,各類生產、經營、建設處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺,務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產形勢穩定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調:隱患不化解消除,就會發展成事故。降低安全生產風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度,有了態度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發現隱患的層面上,第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領域內的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點,持續開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。采取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式,開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿行業涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法,對違法違規生產經營建設行為,發現一起、查處一起。二是規范執法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監管執法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋,對其他中小企業實行“雙隨機”抽查,對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮“打非治違”工作的監督檢查,督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規定將安全生產案件提交提級,強化法治威懾。
(三)夯實基礎,堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢,地動山搖”。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規范化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看,我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除C級、確保B級、多爭取A級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》,提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設,創建一批安全文化建設示范企業、示范社區、示范機關、示范學校等示范單位,發揮示范單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制,全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責,狠抓落實,把責任之鏈擰得更牢
(一)進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求,積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任,其它部門要切實履行行業監管責任,鄉鎮要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產“橫向到邊、縱向到底”的“網格化”管理,織密織牢安全生產監管責任保障網,夯實打牢安全生產工作基礎,確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究,對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要采取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度,算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產工作的各項安排部署,持續加大安全投入,強化從業人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
【篇二】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
近日,習近平總書記就安全生產作出重要指示強調,當前,全國正在復工復產,要加強安全生產監管,分區分類加強安全監管執法,強化企業主體責任落實,牢牢守住安全生產底線,切實維護人民群眾生命財產安全。x個月以來,集團公司各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記對安全生產工作的重要指示精神,在搶抓工作進度、兌現目標任務的過程中樹立安全生產意識、落實安全生產責任,做好安全宣傳教育、強化安全隱患整治,為集團公司安全形勢的持續穩定、復工復產的加速推進提供了有力的思想保證和政治保障,充分發揮了黨建工作為中心工作保駕護航的重要作用。
六月將至,在全國第十九個安全生產月即將到來之際,我們在此召開安全生產工作會議暨安全生產月動員大會,認真查擺反思、總結回顧上半年的安全生產工作,分析形勢、動員部署安全生產月活動及下半年的安全生產各項工作,動員各級黨組織及全體干部職工以安全生產月活動為起點,增強保衛安全、推動發展的意識,提高發現隱患、整改不足的技能,強化認真負責、履職盡責的擔當,切實落實安全生產責任、提高安全工作技能,為集團公司下半年工作的高質量開展營造良好的安全環境。剛才,集團公司副總經理xx同志對今年上半年的安全工作進行了細致總結,對存在的問題進行了深入查擺,并對下半年的安全重點工作進行了全面部署,我完全贊同。下面,就堅持黨建引領,全面強化安全生產工作,我再強調四點意見:
一、堅持黨建引領,推動安全發展,要圍繞一個核心
疫情發生以來,黨中央對疫情防控工作高度重視。1月,習近平總書記對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情作出重要指示強調,要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,堅決遏制疫情蔓延勢頭。疫情發生以來,黨中央、各地區均把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為最重要的政治任務來落實。這充分證明了,中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。同志們,無論是疫情防控工作,還是安全生產工作,都是關乎職工群眾生命健康安全的重要工作,全體黨員干部都要在安全工作中踐行初心使命、錘煉黨性修養,全力維護職工群眾的生命健康安全。所以,請大家牢記,我們開展安全生產工作的核心和主線,就是要保障職工群眾的生命健康安全。在安全生產專題黨課、安全警示教育大會上,集團公司黨政組織全體干部職工觀看過很多的安全警示教育片,那些用鮮血和生命換來的深刻教訓時刻提醒我們,安全工作事關生命健康、事關家庭完整、事關職工幸福,沒有職工的安全,就沒有企業的發展,更沒有美好的未來。所以,在接下來安全工作開展的過程中,我們要認真學習貫徹黨中央、省、市對做好安全工作的新要求、新部署,引導全體職工認清做好安全生產工作的極端重要性和現實緊迫性,進而高度重視安全、齊抓共管安全、全力做好安全。
二、堅持黨建引領,推動安全發展,要落實兩個責任
為在安全生產工作中深化黨建引領,要落實兩個責任。
(一)要落實黨管安全責任。習近平總書記強調,落實安全生產責任制,要堅持管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。各級黨組織要提高政治站位,認真貫徹落實習近平總書記對安全工作的重要指示精神,在安全工作中堅持“黨政同責、一崗雙責”原則,充分發揮黨建思想政治工作在安全生產中的促進作用,將安全管理工作融入黨組織建設全過程,帶動各級黨組織和全體黨員積極學習安全知識、不斷提高操作技能,帶頭落實規章制度、杜絕各類違規行為,營造濃厚的安全生產氛圍。
(二)要落實監督責任。為促進安全管理人員特別是各級領導干部主動履行安全職責、自覺落實安全責任,扎扎實實抓重點、認認真真抓現場、不折不扣抓落實,集團公司紀委要發揮職能作用,對各級干部的安全履職情況加大監督檢查力度,對不重視安全管理、不履行安全職責,隱患排查不到位、問題整改不到位的黨員干部依紀依規追責問責,引導各級安全管理人員在安全教育、現場管理、隱患排查等重要工作中克服麻痹松懈思想、消除盲目樂觀情緒,嚴肅認真開展安全管理工作,為生產現場構筑安全網、為職工群眾把好安全關、為企業發展奏響安全“樂”。
三、堅持黨建引領,推動安全發展,要發揮三個作用
今年上半年,受疫情影響,集團公司各單位的工程建設、安全生產等工作均受到了一定的影響,各項目建設現場都在搶抓進度、追趕工期,在全集團內部掀起了施工熱潮。施工任務繁重、工作節奏加快的重要時期,是安全壓力加大的關鍵時期。堅持黨建引領,推動安全發展,要發揮三個作用。
(一)要發揮黨組織的戰斗堡壘作用。各級黨組織特別是基層黨支部要組織黨員干部職工認真開展安全專題學習、專項培訓等活動,不斷增強職工的安全防范意識、提高職工的自我保護能力,切實將基層黨組織建設成為安全水平過硬、安全作風過硬的戰斗堡壘。在六月安全月到來之際,各級黨組織要提前預熱,開展以“深入反思、轉變作風、杜絕事故”為主題的學習研討活動,黨組織書記要為全體黨員上安全專題黨課,深入宣傳當前形勢下抓好安全工作的重要意義,全面分析項目建設中存在的安全不足,號召全體職工常態化學習安全法律法規、安全生產制度、安全應急常識,確保對安全工作做到思想認識到位、責任落實到位、管理舉措到位。
(二)要發揮黨員的先鋒模范作用。全體黨員作為推動企業安全發展的中堅力量,要以加快項目建設進度、實現安全生產“雙贏”為目標,充分發揮好先鋒模范作用,帶頭奮戰在各項安全任務中,以高度的責任意識和過硬的擔當精神解決好、處理好安全隱患和難點重點,確保黨旗在安全生產第一線高高飄揚。與此同時,黨員要以理論知識與現場實際相結的方式,主動做好傳幫帶工作,帶動身邊職工,特別是青年職工積極學習安全操作技能、增強安全防患意識、明確安全管理重點,真正做到按規操作、安全生產,為提高施工一線的安全管理水平貢獻自身力量。集團公司黨委將在七一前夕,對在安全工作中表現突出的先進個人和先進集體進行表彰。
(三)要發揮群團組織作用。集團公司工會、團委等部門要充分發揮職能作用,聯合安全生產部等部門,在六月安全月活動中深入開展安全知識現場咨詢、安全知識有獎競答等活動,注重發揮微信群、微信公眾號、抖音等宣傳平臺優勢,不斷擴大安全教育的覆蓋面、增強安全宣教的影響力。工會要重點組織做好職工代表安全視察工作、團委要深入開展“青年安全監督崗”等活動,切實幫助現場解決安全問題,引導現場職工牢固樹立安全發展觀念,杜絕違章操作行為。端午節是在安全生產月活動中到來,工會女工委等部門要當好“娘家人”,開展為一線職工送粽子、送安全等活動,切實以親情幫教工作的開展筑牢廣大職工做好安全工作的思想防線。
四、堅持黨建引領,推動安全發展,要把握四個關鍵
堅持黨建引領、推動安全發展,要把握好四個關鍵,實現安全生產的工作目標。
(一)要以安全意識實現增強為目標,開展專題教育。一是要開展崗位行為規范教育。基層黨組織要重點深化職工崗位行為規范教育,組織職工細致地學習安全操作規程、安全行為規范、安全應知應會知識等內容,并以不定期抽考等方式,促進職工熟練掌握所學內容,不斷提高職工隊伍的安全技能水平。二是要開展安全警示教育活動。各級黨組織要將安全教育工作融入“三會一課”、主題黨日工作中,并以班組為單位,開展好安全警示教育活動。要以六月安全月為契機,集中對干部職工進行安全警示教育,剖析各地、相關單位發生的安全事故案例,對事故成因和防范措施進行安排專人進行講解,引導職工吸取教訓、認真防范、杜絕事故。與此同時,要在集團公司微信公眾號、網站等平臺開辟安全警示教育專欄,組織職工圍繞如何在安全生產中發揮自身作用、如何有效防范安全事故等問題展開討論,切實將安全意識內化于心、外化于行。
(二)要以安全基礎不斷夯實為目標,加強制度建設。同志們,安全制度是否制定到位、落實到位、執行到位,是安全工作基礎是否夯實的重要指標。一是要制定完善安全制度。要圍繞貫徹落實黨中央、省委、市委對安全生產工作的要求和部署,結合安全生產實際及制度“廢改立”工作,制定完善《關于進一步加強安全知識學習的實施方案》《安全生產責任追究辦法》及《安全生產預控體系》等制度,以安全制度的完善和修訂為安全生產工作夯實制度基礎,使安全工作有章可循、有規可依。二是要有力執行安全制度。各級黨組織要教育引導、督促指導干部職工堅決貫徹落實安全生產工作制度,在現場操作中主動把安全管理制度落實到實際操作中,做到有令必行、有禁必止。集團公司黨政將對基層黨組織及干部職工安全制度的執行情況開展專項檢查,全力維護安全制度的權威性,營造制度至上、精準執行的濃厚氛圍。
(三)要以安全作風不斷轉變為目標,組織專項檢查。各級黨組織要以六月安全月為契機,推動并深化各級管理人員安全作風轉變。一是要開展安全作風專題教育。各級黨組織書記要為所在黨組織黨員上安全作風專題黨課、開展安全作風專題培訓,并組織黨員撰寫作風建設心得體會,教育引導黨員干部在工作中深入一線管安全、盯緊一線保安全,嚴肅落實跟班值班制度,為安全工作的有力有序開展提供堅強的作風保障。二是要開展作風建設專項檢查。各級黨組織要以加強安全執行力建設為目標,以“四不兩直”的方式對黨員干部不到現場、不進一線等行為加大懲處力度。要層層落實安全生產責任,切實通過安全作風建設,把安全責任落實到項目、落實到崗位、落實到個人。六月安全月活動中,各級管理人員、領導干部的安全作風要實現明顯好轉,真正做到對安全工作履職盡責、嚴防死守,為企業發展打造新作風、展現新擔當。
(四)要以安全風險有力防范為目標,深化隱患整治。若要防范安全風險,必須深化隱患整治。一是要排查好安全問題。在六月安全月活動中,各級黨組織、各部門、各單位要對照上級對安全生產工作的最新要求以及集團公司黨政對安全生產工作的最新部署,堅持刀刃向內、對標找差,在各項目部、施工地點開展多層次、全方位地安全生產檢查活動,重點檢查職工的安全意識是否牢固、安全規程是否熟知、安全技能是否滿足生產要求等。對重點項目、重要工序的安全檢查要提高標準、嚴格要求,要發揮群眾組織優勢,對安全隱患和問題深入排查、找全找準,為安全隱患整改奠定基礎。二是要處理好安全隱患。各級黨組織、各單位要對排查出的安全問題落實責任、安排專人、明確時間進行整改,在整改過程中力戒形式主義、做到務實整治,切實以隱患排查整改工作的高質量完成為各項工作任務的順利推進提供更好的安全環境。
同志們,生命至高無上,安全重于泰山。希望大家在今后的工作中,齊心協力、嚴抓細管,認真務實、一絲不茍,在安全生產月活動中掀起保衛安全、推動發展的工作熱潮,奮力開創安全生產新局面,為集團公司下半年的發展前行保駕護航!謝謝大家!
【篇三】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
最后,我再強調四點意見:
一、提高政治站位,增強做好安全生產工作的責任感
習近平總書記時刻心系人民群眾安危,高度重視安全生產工作。我們要深刻領會總書記重要批示精神,牢固樹立安全發展理念,嚴格落實安全生產責任制,進一步加強對安全生產工作的領導,有效防范安全生產風險,切實維護好人民群眾生命安全和財產安全。今年一季度交通運輸、企業生產大多處于停滯狀態。隨著疫情防控形勢積極向好,經濟社會運行邁向正軌,各領域全面復產復工,安全生產壓力將隨之增大。我們務必要引起高度重視,做好充足準備,時刻緊繃安全生產之弦,不放松、不馬虎、不懈怠,力戒形式主義、官僚主義,認真開展安全生產專項整治三年行動,狠抓隱患整改,努力提高安全監管能力,落實企業主體責任,牢牢守住安全生產這條紅線。
二、堅持問題導向,防范化解重大安全風險隱患
一要突出抓好重點行業領域綜合治理。我們要深刻汲取近年來省內外事故教訓,突出抓好危化、煤礦、非煤礦山、冶金工貿、建筑施工、道路交通等重點行業安全生產。各單位各部門要結合本領域本行業特點,細化方案措施,扎實組織開展重大安全風險排查管控工作,對重點區域、重點行業、重點領域、重大危險源進行全面深入細致地排查,科學分析、辨識安全風險轉化為安全事故的可能性及其后果,主動采取防、管、控措施,把安全風險限制在可防、可控范圍之內,真正做到風險防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。
二要聚焦重點行業領域嚴格監管執法。要加強重點排查整治,聚焦危化、非煤礦山、消防等重點領域實施嚴管,聚焦近三年發生過事故、存在重大隱患、現場管理混亂等重點企業實施嚴查,聚焦汛期、冬春季節和節假日期間等重點時段嚴控,聚焦非法違法生產等重點行為嚴懲,持續保持安全生產嚴管重罰高壓態勢。監管部門要強化執法檢查,利用在線監測等手段將存在安全隱患的企業精準排查出來,對照監督檢查清單精準監管執法,對于非法違法生產、隱患久拖不改等違法行為,敢于碰硬、鐵面執法,按照法律規定嚴格予以處罰,對嚴重失信企業納入“黑名單”,提高違法成本,堅決維護法律的權威性和約束力,在全社會形成震懾。
三要全面壓緊壓實安全生產責任。部門要落實好監管責任。各鎮(街道)要落實好屬地管理責任。要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,按照黨政領導干部安全生產責任制相關要求,將責任明確到崗位、明確到人,落實到安全生產最小單元,認真做好轄區內安全生產工作,切實做到促一方發展、保一方平安。安委會辦公室要加強統籌協調,定期進行調度,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,推動各項工作任務落到實處;要提升監督實效,對失職瀆職的堅決依法依規問責,以制度的剛性和實際行動,維護好人民群眾的生命財產安全。
三、堅守安全底線,常態化做好疫情防控和安全生產工作
要堅持分類指導,對安全基礎較好、安全風險較小的企業推行承諾制,疫情防控期間不再進行現場檢查;對發生事故和存在安全隱患的企業,精準檢查、指導幫扶,嚴防簡單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導定制服務,對重點難點問題、重大風險隱患組織專家開展點對點網上會診、上門服務,幫助企業有效防控安全風險。要提高服務效能。相關部門要在滿足疫情防控要求的基礎上,取消不合理審批,規范審批事項和行為,提供便利服務。對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產相關手續的,要優化報批審核流程,實施網上快速辦理,疫情防控結束后再進行現場核驗。要加強集中執法。針對各類違法生產經營開展集中執法行動,形成高壓態勢,不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運輸等部門要積極開展部門聯合執法,著力破解道路交通安全事故多發、高發難題。要懲治處罰一批非法違法突出問題、查辦一批典型違法案件、關閉取締一批非法違法和不符合安全生產條件的企業、問責一批失職瀆職責任人,倒逼企業落實安全生產主體責任。要抓好常態化防控。希望各企業要繼續繃緊疫情防控這根弦,做好打持久戰的思想準備。同時,要在常態化疫情防控中抓緊生產經營活動,盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度,爭取實現新發展、取得新突破。
四、保持高度警惕,嚴防重大自然災害和突發事件發生
要持續抓好森林防火工作。要持續加強安全用火宣傳教育,嚴守國有林場、森林公園、自然保護區等重點林區的進山進林路口,加大巡護檢查頻次和密度。全面禁止林區用火,嚴控農事用火、生產用火、森林用火等行為,嚴厲打擊違規用火。要全面做好防汛各項準備工作。據預測,今年我國氣象水文年景整體偏差,極端事件偏多,發生洪澇災害的可能性較大。要全力推進水毀工程修復、汛前檢查等備汛工作,全面查找、及時消除薄弱環節和風險隱患,抓好河流、水庫安全度汛,強化礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查,嚴密礦井采空區、塌陷區、積水區和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監測,嚴防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發生。要加強山洪災害防御、城市防洪等工作,確保汛期安全。水利、應急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接,注重協調,確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實防范地質災害。要加強地質災害風險調查和隱患排查,開展山體滑坡、泥石流等排查、預測和治理,加強險情監測,組織專業技術力量開展拉網式排查,不留隱患死角。對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產廠房,要采取針對性防范措施。要抓好應急處置管理。立足搶大險、救大災,結合應急管理體系建設,健全應急處置預案,科學有序開展演練,全面提升搶險救災能力。要嚴格值班值守和信息報告制度,統籌協調搶險救援力量和裝備物資的準備,時刻保持應急狀態,一旦出現險情第一時間有效應對,確保科學高效處置各類事故,最大限度減少人員傷亡和財產損失。
【篇四】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
今天,我們召開市建設安委會2021年第一次全體(擴大)會議,主要是深入學習貫徹全國和省是關于安全生產工作會議精神,總結分析2020年全市安全生產形勢,就歲末年初安全生產工作進行再動員、再部署、再落實。
剛才,XX同志通報了2020年工作情況,并對今年安全生產工作進行了安排部署,講得很全面、很具體,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,就進一步做好全市安全生產工作,我再強調幾點意見。
一、認清當前形勢,樹牢底線思維
安全生產只有起點,沒有終點。我們既要看到成績、堅定信心,又要正視差距、居安思危,始終繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴、常抓不懈。一要客觀認識成績,深化安全發展理念。年初以來,各縣區、各成員單位各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維,堅持把安全生產各項要求貫穿到各個行業,確保了安全生產形勢持續穩定好轉,為全市經濟社會發展創造了安全環境。從剛才通報的情況來看,全市住建領域安全生產事故起數、死亡人數、直接經濟損失等主要指標都有下降,未發生重特大安全事故。應該說,2020年,在疫情防控常態化的形式下,住建領域安全生產工作取得了新的進展,邁上了新的臺階。今年是十四五規劃實施的第一年,房屋建筑和市政基礎設施工程相比要多,對城市運行安全提出了更高要求,各科室、各單位要認清形勢,始終緊繃安全生產這根弦,進一步樹牢安全發展理念,正確處理好安全與發展、安全與效益、安全與速度的關系,推動住建領域安全發展、發展安全。二要找準問題差距,補齊安全發展短板。當前,影響住建領域安全生產的因素還較多,問題還較突出。從行業領域看,建筑施工是安全事故的多發頻發點,也是最容易發生生命安全事故的,我們在建筑施工安全措施的落實上還有死角,不戴安全帽的,不系安全繩的,腳手架沒按要求搭建的,等等。從安全基礎看,部分企業在落實安全生產主體責任上還有差距,有的還存在僥幸心理,安全投入欠賬較大,安全基礎還較薄弱,違法、違規、違章生產經營和建設行為時有發生。從安全監管看,個別縣區、科室、單位監管力量還需加強,監管水平還需提高,以文件、通知代替落實監管責任的問題時有發生。有的懶得去工地,有的走馬觀花轉一圈,把督查當放松,督查一圈連個結果都沒有,這在市一級表現較為突出。從風險整治看,普遍存在隱患排查整治不徹底的問題,個別縣區及企業發生事故后,舉一反三不及時、不全面,查改措施不具體、不深入,對隱患是否整改、整改是否到位檢查不嚴格,安全警示教育做得不深入,效果不明顯。對于這些問題,我們要引起高度重視,始終堅持問題導向,排查整改突出問題,及時消除事故隱患,補齊安全生產短板,真正把安全生產工作放在心上、抓在手上、落實在行動上。三要認真學習上級要求。習近平總書記指出:“發展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。李克強總理強調:“人命關天,安全生產這根弦任何時候都要繃緊”。市安委會第一次會議上,XX書記強調:“要切實增強抓好安全生產的緊迫感,強化系統觀念、底線思維、憂患意識,以“永遠在路上”的工作狀態,警鐘長鳴,常抓不懈,全面排查整治各類安全生產隱患,著力化解重大風險,堅決防范重大安全生產事故發生”。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實,著力強化安全生產紅線意識和底線思維,確保中央和省市安全生產各項要求落到實處。
二、強化本質安全,扎實抓好重點工作
當前正值歲末年初,農民工返鄉,市政設施壓力逐步加大,又是疫情防控的關鍵時期,面對新形勢新要求,要堅持多管齊下、多措并舉,扎實抓好安全生產各項工作,為全市經濟發展創造良好的安全環境。一要動態整治安全隱患,時刻警惕隱患。隱患險于明火,防范勝于救災。許多安全事故從后期追責來看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。我們要牢固樹立“隱患即事故”的理念,扎實違法違規建設審批和房屋安全隱患排查整治工作,切實把發生事故的風險降到最低;要加強城市供氣、排水、供熱、地下管廊等設施的安全檢查和監測,督促指導企業及時發現和消除安全隱患,保障設施設備安全正常運轉。要以常態化的手段排查隱患。建立健全隱患排查長效機制,采取“四不兩直”的方式,抓早抓小,全面排查安全生產一般性、習慣性違章違規行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發現在一線,把隱患消除在現場。要以“零容忍”的態度整治隱患。對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發現一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。嚴格執行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任機制,細化落實安全生產檢查責任,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業按期整改安全隱患。二要全面加強安全監管,時刻強化管理。從近期各地發生的安全事故來看,許多安全事故往往都是因為某一環節、某一方面存在監管缺失、監管疏漏而引發的。我們要努力改進監管方式,全方位加強安全生產監管工作,堅決堵住安全生產漏洞。要切實加強源頭監管,嚴格執行企業安全生產國家強制標準,對工程項目,要按照安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用“三同時”原則進行審查,凡是不具備安全生產條件的企業,一律不得從事生產經營活動,絕不允許任何單位、企業和個人借發展之名降低安全標準、違反安全規定,務必從源頭上堵住各類安全風險。要切實加強過程監管,充分發揮好安全生產重點部位、重點行業電子監測監控作用,對建筑施工、市政設施運行等時時進行監控,做到每一個細節、每一個節點都不放過,不斷提高安全生產防范水平,著力推動全市安全生產形勢穩定好轉。三要持續夯實基層基礎,時刻掌握動態。基層基礎薄弱歷來是安全生產工作的“短板”。要把基層基礎建設擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產基層基礎,切實提高安全生產保障能力。要進一步提升技防水平。以安全生產預警體系建設為載體,推進信息化與安全生產深度融合,建筑施工要充分利用平臺信息,市政行業要探索建立信息化平臺,全面提升隱患排查治理數字化、智能化水平。要進一步增強物防能力,要督促企業嚴格執行行業規程標準,深入開展標準化創建活動,著力提升企業安全生產標準化管理水平;進一步完善應急預案,加強應急演練,落實救援隊伍、物資、裝備等應急資源,不斷提高應急處突能力。要進一步加強人防建設。要抓好監管執法隊伍建設,加強監管人員的教育培訓力度,不斷提升監管執法專業化水平。必要時,可通過邀請專家參與的方式進行安全生產督查、檢查,切實把問題找準、找實,把隱患根除掉。
三、堅持鐵腕治理,常態壓實工作責任
安全生產人命關天,沒有任何價錢可講,沒有任何情面可言。各級各部門必須層層壓實工作責任,以責任落實確保工作落實。一要依法治理。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的重要保障。新《安全生產法》對推進依法治安提出了更高要求,要以此為契機,加快推進依法治安進程,確保依法生產、安全發展。要制定完善規章制度。要進一步完善安全生產管理的相關制度,不斷規范安全生產行為。同時,要結合安全生產檢查發現的突出問題、安全生產事故發生的規律性特點,科學制定安全生產監管和安全操作指南,加快推動全市安全生產管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。要把《安全生產法》等法律法規作為重要內容,充分利用各種平臺和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動,不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度,努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全生產法治環境。二要壓實責任。抓安全生產,核心就是責任落實。要牢固樹立責任意識,進一步擰緊責任鏈條,確保安全生產責任層層傳導到位、落實到位。要按照“一崗雙責、三管三必須”的要求,建立健全安全生產工作協調機制,認真履行安全生產領導職責,及時協調解決安全生產工作中的困難和問題,抓好各自行業主體責任落實,努力形成齊抓共管的安全生產工作格局。生產企業作為安全生產的責任主體,要督促各企業負責人要對本企業安全生產負全面責任,把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓,本著依法辦企、依規管企的原則,加大安全投入,健全監管機構,完善安全制度,督促一線職工按照生產流程和操作規程生產,防止和減少安全事故發生。三要嚴肅問責。要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規定,嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為,推動安全生產工作真正落到實處。要始終保持打非治違高壓態勢,堅決懲處各類違法違規行為,積極營造依法生產、安全生產環境。要強化責任倒查。對發生的各類安全事故,都要嚴格按照“四不放過”的原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責任倒查,嚴格追究事故責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,起到強大的震懾作用。對工作不落實、措施不到位、監管不到位發生事故的,要嚴格按照“誰監管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則,追究相關責任人員責任。要加強應急值守和應急處置,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,切實抓好各種安全突發事件應急處置,一旦發生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規定啟動應急預案,及時有效開展應急救援和處置工作,確保全市社會大局安全和諧穩定。
同志們,安全生產,責重泰山。我們要牢固樹立安全發展理念,時刻繃緊安全弦,織密織牢責任網,切實維護人民群眾生命財產安全,為全市經濟社會發展奠定堅實的安全基礎,為“十四五”開好局、起好步創造良好的安全環境,以優異成績慶祝建黨100周年。
【篇五】全縣召開安全生產工作會議
4月26日,國務院召開第四次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表重要講話強調,加強廉潔政府建設是做好經濟社會發展工作的重要保障,各級政府要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會上的重要講話精神,按照中央紀委五次全會和《政府工作報告》有關部署要求,持續加強政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。
中共中央政治局常委、國務院副總理韓正,國務院副總理孫春蘭、胡春華,國務委員王勇、王毅、趙克志出席會議。國務委員肖捷主持會議。
中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際,中共中央政治局委員、國家監委主任楊曉渡應邀出席會議。
李克強說,過去一年,政府系統深入貫徹全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞貫徹黨中央重大決策部署,積極應對多重嚴重沖擊,狠抓政策落實,創新工作方式,正風肅紀,擔當作為,有力促進了疫情防控和經濟社會發展。但一些領域腐敗現象和不正之風比較突出,形式主義、官僚主義不同程度存在。要持之以恒推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作,充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,確保完成今年經濟社會發展目標任務、實現“十四五”良好開局。
李克強指出,要把全面從嚴治黨的要求落實到履職盡責的行動之中。一要以嚴實深細作風確保減稅降費等各項政策落實到位,促進市場主體恢復元氣增添活力。強化財政資金全過程、全方位監控,更好發揮財政資金直達機制惠企利民作用。開展涉企違規收費專項治理。精準有效落實金融惠企政策,強化金融監管,深挖嚴查金融風險背后的腐敗問題。二要加強對就業、教育、醫療、養老等民生領域投入的監管,進一步優化投入結構,堅決查處截留挪用、虛支冒領、優親厚友等行為。三要堅持政府過緊日子,把壓減非急需非剛性支出等舉措落到實處,不能因財政收入恢復較快而放松政府過緊日子的弦,反對浪費行為,做到節用為民。四要深化“放管服”改革,更大激發市場主體活力和社會創造力,從源頭規范行政權力,進一步鏟除滋生腐敗土壤。實施公平公正監管,不能任性執法、徇私舞弊,對涉及生命健康和公共安全的領域實行全覆蓋重點監管,對假冒偽劣等違法行為要嚴管重罰。
李克強說,各級政府要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實開展黨史學習教育,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,落實黨風廉政建設主體責任。堅決反對形式主義、官僚主義,堅持實事求是,堅持發展是解決中國一切問題的基礎和關鍵,切實為群眾辦實事解難題,強化廉潔自律,推動政府系統黨風廉政建設不斷取得新成效,促進經濟社會持續健康發展。
【篇六】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
這次會議的主要任務是,認真做好元旦、春節和“兩會”期間的安全生產工作,堅決遏制各類安全生產事故發生,確保全市安全生產形勢持續平穩。剛才,X同志傳達了有關文件精神,各級各部門要認真抓好落實,全面做好省、市年度安全生產責任目標考評工作。
下面,就做好當前一個時期的安全生產工作,我講三點意見。
一、認清嚴峻形勢
習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰,樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,堅決遏制重特大安全事故發生,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。XX在全省安全生產工作會議上指出,要把安全生產作為發展必須堅守的底線,強化安全生產責任,完善安全生產監管機制,堅決遏制重特大安全事故發生。雖然今年以來,我市安全生產形勢總體平穩,億元GDP生產事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率、特種設備萬臺死亡率等主要控制指標均在省政府下達的指標控制范圍內,但是生產安全事故起數、死亡人數同比不降反升,分別上升X%、X%,個別行業(領域)生產安全事故仍然多發、頻發。X月X日,XXX事故,導致X人死亡;X月X日,XX事故,過火面積XX余平方米;X月X日,XX事故,造成X人死亡,X人受傷。由此可見,安全生產形勢仍然十分嚴峻,各級各部門務必高度重視。
安全生產只有起點、沒有終點,只有進行時、沒有完成時,任何時候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。元旦、春節即將到來,全國、全省兩會也將召開,這段時期歷來是安全生產事故高發期。各類生產經營建設活動進入旺季、交通運輸繁忙,一些企業趕工期、搶任務,極易引發生產安全事故;節日期間群眾出行和大型文娛活動、集會等增多,安全風險增加;受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣影響,誘發事故的因素在增加。各級各部門要切實強化憂患意識、底線思維和為民情懷,時刻保持高度警醒,始終繃緊安全生產這根弦,針對歲末年初安全生產形勢特點,深入研判本地區本行業可能出現的各種安全風險,認真分析,周密部署,切實采取有效措施,全力抓好安全生產各項工作。
二、突出重點環節
(一)加強重點行業領域安全監管。要從小處著眼,從細處著手,突出抓好交通運輸、人員密集場所消防設施、煙花爆竹、煤礦和非煤礦山、危險化學品、建筑施工等重點領域的安全監管和綜合治理。交通運輸方面,要緊緊抓住人員、車輛、道路、貨物、環境等要素,嚴格遵守交通運輸規則,加強交通運輸企業和客車、危險品運輸車等重點車輛的安全監管,加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險路段的整治力度,依法嚴厲打擊無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規冒險行車等交通違法違規行為。統籌做好春運工作,科學合理安排運力,嚴格安全檢查,確保群眾出行安全。消防安全方面,要針對冬季火災事故規律特點,集中開展消防安全大檢查,嚴格落實人員密集場所、倉儲物流場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業等重點區域安全防范措施,加強學校醫院、賓館飯店、商場市場、娛樂場所、社會福利機構、高層建筑、地下工程、老舊住宅、出租房屋、“五小”門店、城鄉結合部等火災風險隱患排查治理,嚴格整治“三合一”“多合一”場所和違規使用易燃裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、疏散通道堵塞、電氣線路老化破損等問題,有效管控火災風險,及時消除火災隱患,嚴防事故發生。煙花爆竹方面,要強化煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等各環節的安全監管,嚴厲打擊非法運輸、無證經營行為,整治“下店上宅”“前店后宅”、集中連片經營,以及銷售超規格或不合格產品等問題。煤礦與非煤礦山方面,當前,煤炭和建材等基礎原材料價格持續走高,企業超強度生產及非法生產的沖動強烈。市安監局、市工信委、輝縣市政府、衛輝市政府等單位要高度重視,強化安全隱患排查整治的組織和監管,堅持重患即停,從嚴排查隱患,從嚴打擊非法違法突擊生產等行為。危險化學品方面,要抓好危險化學品綜合治理,加強生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置各個環節的安全檢查,嚴防危險化學品丟失、泄漏、污染、爆炸等事故發生,要特別注重易燃氣體的倒罐作業。建筑施工方面,要加強建筑工地安全管理,嚴禁違規操作、違章作業,嚴防腳手架、模板、吊籃、升降機、上料架等關鍵部位側翻或倒塌事故發生。
(二)深入開展安全隱患排查整治。隱患是潛在的事故,安全生產工作是一個不斷排查隱患、整治隱患的過程。各地各部門各單位要把隱患當成事故來對待,按照“隱患排查零死角,安全監管零盲點,風險管理零失控,安全失責零容忍”的要求,建立健全“專家查隱患、企業抓整改、政府搞監督”的工作機制,深入開展安全隱患排查整治,對檢查出來的各類安全隱患,要列出問題清單、建立整改臺賬、加強督導檢查,確保全面整改到位。要加強城鄉各項基礎設施的安全巡查與維護,確保供電、供水、供暖、供氣等設備設施安全運轉,全面落實冶金、電力、民用爆炸物品、特種設備、旅游等其他行業領域的安全防范措施。要加強對停產、復產企業的安全監管檢查,督促高危行業企業制定并嚴格落實節日期間停產檢修作業和節后復產安全保障措施,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執行復產驗收制度,嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為。加強大型群眾性文娛活動安全管控工作,嚴防發生擁擠、踩踏等傷亡事故。
(三)堅決打擊各類非法違法生產經營行為。各級各部門要進一步明確執法檢查的重點,緊盯可能發生事故的重大隱患和嚴重違法違規行為,加強明查暗訪、突擊檢查,嚴厲查處煤礦“三超”(超能力生產、超強度作業、超定員生產)、生產經營類企業“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、道路交通“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、建筑施工“三搶”(搶時間、搶工期、搶進度)等違法違規行為,嚴厲打擊借維修之名非法生產、停產企業擅自偷生產、非法企業非法生產等行為,嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施,運用查封、扣押、停水、停電、停止供應民用爆炸物品等強制手段,做到發現一起、查處一起,嚴管重罰,始終保持安全生產高壓態勢。
三、壓實工作責任
(一)嚴格責任落實。責任是安全生產的靈魂,沒有責任就沒有安全;落實是安全生產的生命,沒有落實,安全生產就是一句空話。各級各部門要切實加強“雙節”“兩會”期間安全生產工作的組織領導,緊緊抓住安全責任、安全措施、安全監管“三個關鍵環節”,對安全生產工作進行再安排、再部署、再落實。主要領導要親自安排、親自部署、親自督導,分管領導要帶隊深入一線檢查,按照“四不兩直”要求,即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場,層層傳導壓力,層層夯實責任,嚴防責任高位截癱、層層衰減。負有安全監管職責的部門要嚴格按照“三管三必須”的要求,嚴格落實各項防范和應急措施,加大監督檢查力度,督促企業落實主體責任。各級安監部門要認真履行綜合監管職責,帶頭抓好工作落實。市政府安委會X個督導組和市政府安委辦X個暗查暗訪組要嚴格按照要求,深入各縣(市)、區全面開展督導檢查和暗查暗訪,確保責任落實到位。
(二)嚴肅責任追究。要加強安全生產目標責任考核,把安全生產履職情況作為干部業績考核、選拔任用、評優評先的重要依據。對部署不到位、責任不明確、工作不落實的,要責成其立即糾正,對造成生產安全責任事故的,要嚴肅追究相關責任人的責任。對已經發生的事故要嚴肅調查處理,盡快查清原因,吸取事故教訓,及時堵塞漏洞。同時,要依法依規嚴肅追究相關單位和人員責任,切實做到事故原因未查清不放過、責任人員未受到追究不放過、事故防范措施未落實不放過、職工群眾未受到教育不放過。要樹立“隱患即事故”的理念,對重大隱患排查治理不力的要比照事故進行追究,約談問責地方和企業有關負責人,強化源頭治理,提高安全生產的針對性和有效性。
(三)加強應急管理。各級各部門各單位要充分發揮部門間安全生產預測預警和應急協調聯動機制的作用,加強雨雪冰凍、寒潮等災害性天氣和人流、車流的監測,及時發布預警信息。要根據節日特點加強應急準備,落實救援隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急預案,強化應急演練。“雙節”和“兩會”期間,各級各部門要組織制定本地區本部門調度值班制度,嚴格落實領導帶班和24小時在崗值班,市政府值班室要抽查各地各部門值班值守情況;要實行零報告制度,每天報送安全生產情況;各縣(市、區)安全監管部門每天要檢查鄉鎮和所屬企業主要負責人當天工作情況;安委辦要充分發揮綜合協調作用,每天調度行業安全生產督查檢查情況;公安、交通、消防、安監等部門要建立健全事故信息實時互通機制,及時準確獲取和報告相關事故信息,對遲報、漏報、謊報和瞞報的,要從嚴追究。
同志們,安全生產責任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各級各部門要強化使命擔當,切實把思想統一到中央和省委、省政府的安排部署上來,守牢安全生產底線,確保全市安全生產形勢穩定,為全市各項事業發展營造良好的安全環境。
【篇七】全縣召開安全生產工作會議
同志們,今天我們召開街道安全生產專項整治三年行動啟動會,主要目的是貫徹落實中央、省、市、區相關會議精神,分析當前轄區的安全生產形勢,安排部署我辦近期安全生產專項整治三年行動的重點工作。下面,我主要講三點意見:
一、增強危機意識,以底線思維抓好安全生產。
安全生產是一項循環往復永不間斷的工作,只有起點,沒有終點,只有警鐘長鳴,沒有高枕無憂,所以我們任何時候都不能有麻痹大意、盲目樂觀的思想。隨著疫情以來各類生產經營活動開始快速恢復,也給安全生產工作帶來了新的挑戰,為此,我們一定要保持清醒的頭腦,嚴防責任松懈、嚴防監管缺失、嚴防事故發生,一刻不能放松地抓好安全生產工作,確保我辦安全形勢的持續穩定。今天轄區的“雙控”企業和大型單位負責安全的同志都在,三年行動的一個重要內容是落實企業安全生產主體責任專題,大家要頭腦清楚的明白“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,清楚企業法定代表人、實際控制人是落實安全生產的第一責任人,要嚴格落實好企業安全生產主體責任。
二、狠抓關鍵環節,以問題導向解決隱患問題。
區安委辦的三年行動方案中有15個專項安全整治實施方案,涵蓋了安全生產的方方面面,是我們發現安全隱患、解決安全問題、杜絕安全事故的重要行動指南。大家要結我辦的工作實際,認真組織學習,特別是要加強防滅火、老舊危房、生產加工、建筑工地、地質災害等領域安全整治的能力和水平,建立問題隱患和整改情況“兩個清單”,既要深挖問題根源,強化整改措施,確保風險隱患銷號清零,又要嚴格落實防控機制,建立健全安全生產制度,防止安全隱患的反彈。近期的重點工作,一是抓安全宣傳教育 。6月是全國第19個安全生產月,要大力開展安全生產宣傳教育活動,進一步增強群眾風險防范、安全應急意識和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅持突出重點與全面覆蓋相結合,近期要以防汛、防火為關鍵,統籌開展好對轄區“九小場所”、老舊危房、生產企業、地質災害等領域安全隱患的排查整改工作,把風險控制在爆發之前,把隱患消除在萌芽狀態。三是抓應急演練。安全生產工作的重點一個是防,一個是救。各單位要聚焦實戰作用,認真思考可能會發生的風險,組織開展好安全生產應急救援演練,強化應急救援隊伍建設,切實提升應對突發事件的應急處置和防災減災能力。
三、強化責任落實,以監督管理提升工作合力。
做好安全生產工作,不能僅靠一個部門單打獨斗,需要大家的相互配合支持,形成合力。各相關站所要加強對專項整治工作的領導和協調,制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產專項整治工作與日常監督管理結合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,形成齊抓共管的良好局面。安監站和負有安全監管職責的部門要加大執法力度,提高安全監管水平,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓敢管,堅決杜絕執法中失職瀆職行為,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。
同志們,抓好安全生產專項整治三年行動,是深入貫徹落實習近平總書記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手,是堅定“四個意識”,做到“兩個維護”的具體表現,是促進我辦經濟社會發展的的基礎工作。各居(村)、各站所和各企業單位務必提高認識,盡職盡責,真抓實干,落實好三年行動各項工作,切實維護好轄區良好的發展環境。
【篇八】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
剛才,XXX同志就安全生產工作和防汛抗旱工作作了部署,講得很詳細,我都同意。下來,請各級各部門務必高度重視,抓好相關工作落實,全力以赴保護好人民群眾生命財產安全。下面,我強調幾點意見。
一要提高政治站位,強化思想認識,切實增強做好安全生產工作和防汛抗旱工作的責任感緊迫感使命感
安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈。全縣上下要深刻吸取周邊地市近期發生的安全事故教訓,始終心懷“國之大者”,深學篤行習近平總書記關于安全生產工作的重要論述,牢記“發展決不能以犧牲人的生命為代價”的諄諄教誨,落實好中央、省委、市委加強安全生產工作的各項部署要求,處理好發展和安全的辯證關系,加之當前,正值汛期,可能出現極端氣象惡劣天氣,防汛抗旱任務十分艱巨。各鄉鎮(街道)、各單位必須自覺從講政治的高度,深刻認識做好安全生產和防汛抗旱工作的極端重要性,強化責任落實,把各項工作落到實處,確保安全生產這個“國之大者”始終抓牢抓好,統籌抓好防洪安全、供水安全、經濟安全,要站在全局高度,牢固樹立大安全、防大汛、抗大旱的思想,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在推動XXX安全發展、高質量發展的實際成效上。
二要全面夯實基礎,強化重點攻堅,切實把重點部位關鍵環節各項工作抓實抓細抓到位
總的來說:就是必須做到“三個全覆蓋,一個大提升”。
一是宣傳教育要全覆蓋。要通過多種有效形式切實加強安全生產、防災減災知識宣傳,普及《安全生產法》、防汛抗旱法規條例、水旱災害和避險救災減災知識,提高自防、自救和互救能力。廣泛開展節約宣傳活動,落實節約用水措施,提高全民節水意識。加大信息公開力度,及時發布汛旱災情和工作動態,營造良好的輿論氛圍。
二是隱患排查要全覆蓋。縣安委辦、縣消安辦、防汛抗旱指揮部要主動開展汛前、汛中、汛后檢查,查漏補缺,消除隱患。各鄉鎮(街道)要在進入主汛期前對水庫、堤防等開展拉網式檢查、地毯式排查。排查必須做到橫向到邊、縱向到底,不放過任何一個環節和細節,不遺漏任何一個死角和盲區。特別要突出對水庫防洪影響區、山洪災害威脅、地質災害易發區、在建工程施工區的安全檢查和隱患排查,做到小隱患早發現、早治理,大隱患加強協調、聯合整治,確保萬無一失。
三是應急演練要全覆蓋。各鄉鎮(街道)要結合實際,抓緊修訂和完善防汛抗旱預案,提高預案的實用性、針對性和可操作性。要進一步修訂完善山洪災害防御預案,建立鎮(鄉)、村、戶基層防御體系,落實防御責任,細化避讓措施,加強監測巡查,及時組織群眾轉移避險,全力避免人員傷亡。加快山洪災害防治非工程措施建設,逐步構建非工程措施與工程措施相結合的山洪災害綜合防御體系。在建水利工程尤其是在建重大水利工程項目,要統籌好工程進度與防汛抗旱安全的關系,狠抓安全度汛工作責任落實,強化各項安全度汛措施,要根據工程實際組織制定度汛方案和超標準洪水應急預案。
四是搶險能力要大提升。要加強應急搶險專業隊伍建設,積極開展實戰化培訓演練,不斷提高應急反應能力,遇險情能立即組織處置,最大程度降低災害損失。要進一步強化防汛抗旱指揮和辦事機構能力建設,在人員配備、設施設備和資金保障等方面有新的突破。防汛抗旱指揮部要對防汛抗旱物資儲備、經費及早作出安排,切實增強應急處置的物資支撐能力。
三要強化紀律意識,壓緊壓實責任,切實加強工作保障
一要強化責任落實。全縣安全生產、消防、應急、防汛抗旱行政責任人及縣防汛抗旱指揮部成員調整的通知已經印發,各鄉鎮(街道)各部門要切實將防汛抗旱行政首長責任制、部門責任制貫穿到工程建設、隊伍組織、物資儲備、搶險救災等各個環節,層層簽訂目標責任書,落實各級防指成員包片責任區制度,各級防汛抗旱責任人要全面履職盡責,深入一線,靠前指揮,提高防汛抗旱指揮決策水平,確保各項工作落到實處、取得實效。
二要強化協作配合。縣防指及辦公室要加強對工作的組織、協調和調度,各鄉鎮(街道)、各級防指成員單位通力協作,密切配合。建立健全管理規范、協調有序、權責明確、步調一致的防汛抗旱聯動機制。要進一步加強與駐地部隊和武警部隊的聯系和協調,強化信息共享和聯訓聯演,充分發揮部隊在抗洪搶險和抗旱救災中的重要作用。
三要強化監測預警。各鄉鎮(街道)要切實加強氣象、水文監測預報預警工作,提高預測預報精度,提早研判,提早預報,做到監測到位、預報準確、預警及時。要做好春播期及夏伏旱、干旱易發地區的墑情分析和旱情預測工作,針對可能發生的旱情,強化監測預報,落實抗旱預案,科學調配水源,加強用水管理,抓好水量應急調度。
四要強化應急準備。立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,從實際要求出發,抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,落實搶險方案和后勤保障。要進一步健全群測群防體系,完善巡查值守制度,加強重要設施和重點區域隱患排查。要完善山洪災害易發區、低洼易澇區等重點區域人員轉移安置預案。要加強救災體系建設,加大救災物資資金投入力度,防止出現因災致貧、因災返貧。
五要強化工作紀律。各鄉鎮(街道)、各部門要加強防汛抗旱值守,健全完善各項值班制度,嚴格值班管理。要密切監視水情、雨情、汛情變化,建立汛期和非汛期相互銜接的水庫安全管理機制,必須認真落實水庫安保、大壩巡查值守、水量調度、應急搶險等制度,認真做好汛情報告、災情統計、信息傳遞等工作。對責任落實不力、措施不到位的,要嚴肅追責問責。
我就說這些,會后,請大家務必認真抓好落實。
【篇九】全縣召開安全生產工作會議
元旦前夕,去年12月31日,湛江市住建局組織召開2020年度全市住建系統暨建設施工安全生產工作會議。市住建局副局長何成良,市交通局、城綜局、國資委、公路事務中心等有關領導,以及市住建局安委會成員單位負責人參加會議。
會議傳達了市政府于2020年12月30日召開的全市安全生產工作會議精神,總結了2020年全市住建系統安全生產以及疫情防控工作情況。
市住建局副局長何成良講話
何成良副局長對2020年全市住建系統安全生產工作成果及存在問題進行了總結分析,指出當前面臨的安全生產形勢,并對2021年全市住建系統安全生產和疫情防控重點工作,以及歲末年初安全生產和消防安全工作進行部署。
何成良副局長指出,2020年是極不平凡的一年,突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國,強風強雨等極端天氣頻發多發,再加上一系列民生工程集中沖刺收官,安全生產工作面臨諸多挑戰。在市委、市政府的堅強領導下,全市住建系統堅守安全紅線,主動作為、全員參與、攻堅克難,從嚴從細從實抓好安全生產各項工作,取得了一系列來之不易的成果。一是建筑施工安全事故多發勢頭得到有效遏制;二是建筑工地創優成果累累,公示入選中國魯班獎1項,國家優質工程獎2項,獲得中國建筑工程裝飾獎2項,以及省級各類工程獎21項;三是住建系統復工復產和疫情防控工作統籌抓出成效,企業順利復工復產同時確保無新冠肺炎病例出現;四是全市住建系統安全防汛防風,全年無災害傷亡事故發生。
會議要求,2021年是中國共產黨建黨100周年,也是“十四五”規劃開局之年,各地、各單位要繼續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,進一步樹牢安全發展理念,以城市建設安全生產專項整治三年行動為契機,嚴格落實安全生產責任,加快完善安全保障體系,嚴格履行監督執法職能,深入源頭治理、系統治理、依法治理和綜合治理,全面提升安全生產管理水平,有效減少一般安全事故,堅決遏制較大以上事故。
會議強調,歲末年初歷來是事故易發多發期,從現在開始到春節前極易出現趕工期、搶進度和突擊生產、超負荷運作等問題。各部門一定要繃緊安全生產這根弦,切實增強安全責任意識,抓緊抓實建筑施工、城鎮燃氣、城市危房、小區物業及農村蓋房等重點行業領域安全生產和火災防控工作,加強應急處置和值守,全力確保歲末年初安全形勢持續穩定。
全市各級住建主管部門、市建設施工安全生產委員會和市工地防疫專班的成員單位,以及我市部分建筑施工企業、建筑業協會、房產協會、物業協會、建筑起重機械協會等共計150人參加會議。
【篇十】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
大家好,今天我們在這里召開有關于安全生產的會議,目的是為了更好的加強企業安全管理,保障我們一線員工的人身安全。切實增強安全生產的責任感和使命感,確保把安全生產工作落到實處。
做為一名生產在一線的員工,我深知安全生產的重要性,它不僅關系到我們個人的人身安全,還與我們每個人的家庭有著密切的關聯。就在2月x日23時30分,鞍鋼集團下屬的分公司鞍鋼重型機械有限責任公司鑄鋼廠鑄造車間,發生噴爆事故。事故造成了27人死傷,3人失蹤。這是一個血的教訓,短短的一瞬間破壞了多少個無辜的家庭,看見他們親人無助的淚水深深觸動了我的內心。亡羊補牢的故事只能存在于童話書中,而在我們現在的生產中就一定要做到不安全,不生產,防患于未然,僥幸心理只是用生命來做為賭注。
安全生產是現代工業的客觀需要。“安全第一”的思想是指當生產的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產的各項措施,保證員工的安全,保證生產持續和安全的發展。我們要使生產過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故以及各種危險的發生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進生產率的提高。
對于安全生產我提出以下幾點建議:
1、在生產中要對安全隱患及時整改,做到責任到人,專人監護。
2、班組長要堅持班前安全講評,灌輸“生命無價、平安是福”的思想教育。
3、工作時要嚴格執行規章制度,生產中要做好自身的防護,戴好安全帽、防護鞋、防護鏡等防護用品。
4、在生產中做到三不傷害即:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。在工作中要杜絕“三違”行為即:違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。
5、對于易燃易爆氣體要妥善儲存和使用,戴好防護圈,遠離火源地點。
6、對設備定期進行安全檢查,存在安全隱患的設備要及時進行修理。
7、對各類電源要嚴格控制,做好絕緣防護,不生產時要查看電源是否關閉。
同志們,安全生產,重于泰山,我們會始終強化安全生產工作措施,要始終保持嚴格監管的高壓態勢,抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產工作,努力遏制各類安全事故發生,為我們公司制造一個安全穩定的發展環境。
【篇十一】全縣召開安全生產工作會議
剛才,X同志通報了全市安全生產工作情況,提出了下一步工作的思路舉措,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。
今年以來,全市上下堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格按照中央和省上部署要求,緊緊圍繞年初確定的目標任務,認真落實復工復產期間安全生產監管及疫情防控各項措施,扎實開展安全生產集中整治,推動了全市安全生產形勢的穩定好轉,各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標全面下降,未發生較大及以上事故。
但客觀地講,我市安全生產工作基礎仍然薄弱,誘發事故的因素較多,特別是隨著二季度各類生產經營活動的日趨頻繁,人流、車流、物流大幅增加,安全生產壓力持續增大、安全生產形勢依然嚴峻。各縣區、各部門、各企業一定要樹牢底線思維和紅線意識,時刻繃緊安全生產這根弦,居安思危,壓實責任,從細從實,扎扎實實做好各方面工作。
一要聚焦疫情防控,在有力有序推進企業復工復產上狠下功夫。目前全國疫情防控形勢持續向好,但企業復工復產后的疫情防控仍然不敢大意,各縣區、各部門、各企業必須堅決貫徹落實中央和省、市關于統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的各項決策部署,切實把近階段全市安全生產領域疫情防控、復工復產、安全防范工作抓實抓好,為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”營造安全環境。
要精準研判,統籌調度,細化落實安全生產疫情防控包抓聯系制度,嚴格落實好企業“六個一律”要求(即:所有復產復工企業從業人員一律要如實報告個人健康狀況,自覺接受防疫檢測檢驗,嚴格落實符合防疫要求的個人防護措施;
所有復產復工企業從業人員一律要在符合防疫要求前提下,通過微信群、網絡課堂等方式接受一次安全教育培訓;
所有復產復工企業一律要對所有生產設施設備進行一次全面檢修和隱患排查整改,確保設施設備安全;
所有復產復工企業主要負責人、項目負責人、安全負責人及安全管理人員一律要至少提前X天到崗到位、履行職責;
所有復產復工企業一律要對企業公共區域和生產生活區域進行嚴格清潔消毒作業,確保符合防疫有關要求;
所有復產復工企業一律要結合企業自身特點,健全制度預案,研究制定切實可行的復產復工方案,落實落細各項安全防范和應急處置措施,嚴格按照標準程序組織復產復工,復工復產情況應及時報告屬地應急管理和行業監管部門),確保全市安全生產領域疫情防控工作不出問題。
二要堅持標本兼治,在強化風險管控和遏制重特大生產安全事故上持續用勁。各縣區、各有關部門要把建立完善風險分級管控機制和遏制重特大生產安全事故作為今年安全生產工作的重點,堅持把風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,科學評估區域安全風險,系統繪制區域安全風險和重大隱患分布圖,靠實監管責任和企業主體責任,做到組織領導、方法措施、資金投入、檢查考核和獎勵問責“五落實”。要督促企業定期主動排查治理隱患,重大隱患治理情況要向安監部門和企業職代會報告,實行自查自改自報閉環管理。
對重大隱患整改不到位的企業,要依法采取停產停業、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施,按規定上限給予經濟處罰,對構成犯罪的要移交司法機關依法追究刑事責任。要全面摸清轄區生產經營單位基本情況,督促指導各級各有關部門和企業全力排查風險點、確定風險等級、明確管控措施、風險公告警示,逐一落實風險管控責任,對企業風險點實施標準化管控;
嚴把安全準入關口,嚴格落實項目建設安全風險評估制度、高危行業領域安全準入制度、工藝技術設備材料安全準入標準、特殊場所安全管控制度和從業人員安全素質準入制度,努力把風險管控在隱患出現前,把隱患消滅在事故發生前,確保不發生重特大生產安全事故。要進一步抓好城市運行安全管理工作,嚴格按照《X市推進城市安全發展實施方案》的規定要求,在進行城鄉規劃布局、設計、建設、管理等各項工作時,設置安全“閘門”,開展安全風險評估和論證,加強城市安全監管,提高基礎設施安全配置標準和保障能力,提升防災減災救災能力,著力解決危及公共安全的突出問題。
三要堅持問題導向,在排查處置重點行業領域安全生產隱患上精準發力。各縣區、各有關部門要在鞏固前一階段安全生產集中整治工作成效的基礎上,對道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、公共消防等重點行業領域,按照“四不兩直”要求進行全面排查,對排查出的安全隱患采用“排除法”實施閉環管理,逐一整改銷號,徹底解決問題。負有安全監管責任的部門要切實負起“管行業必須管安全”的責任,在X月底前對重點項目、重點企業進行專項安全檢查,對驗收不合格的要下達限期整改指令,對存在重大隱患的掛牌督辦,嚴防因復產、復工、開工引發事故反彈。要深入開展建筑施工項目安全生產專項整治,突出重點項目和重大工程,做好在建項目拉網式排查,堅決杜絕建筑施工群死群傷事故的發生。要深入開展非煤礦山安全監管,嚴厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為,重點查處以包代管和無證施工等行為,進一步規范礦山安全生產秩序。要深入開展危險化學品安全整治,對涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源等“兩重點一重大”的企業進行重點檢查,確保可靠運行。
要深入開展道路交通安全專項整治,加大重點路段的路面巡查和管控力度,嚴厲打擊“三超一疲勞”等各類違法行為。當前,正值農忙及復工復產旺季,各縣區、各有關部門要深刻汲取慶陽市鎮原縣“X.X”農用車非法載人事故教訓,切實加強農用車載人行為的管理和整治,堅決杜絕類似事故發生。要繼續深化人員密集場所消防安全專項整治,在“五一”和“伏羲文化旅游節”之前對重點人員密集場所進行一次全面徹底的消防安全檢查,對達不到消防要求的場所必須停業整頓、限期治理。要持續強化油氣輸送管道安全監管,發改、應急、公安、交通等部門要切實履行各自職責,對查出的隱患實行掛牌督辦。要繼續抓好特種設備專項整治,依法查處取締非法在用設備。要嚴格落實水務、電力、教育等行業的監管責任,積極開展專項整治,切實排查整改事故隱患,不斷提升業內單位的整體安全水平。
四要強化保障措施,在夯實安全生產基層基礎上有所作為。要按照中央和省、市要求,加強應急管理體系建設,加大應急投入力度,切實把應急隊伍建設好、裝備配備好,全面提高應急處置安全事故的能力和水平。要進一步督促各類企業在安全投入、隱患治理、安全培訓、應急處置、安全保障等方面嚴格履行法定義務,建立健全覆蓋所有層級、所有人員的安全生產責任制,加強班組、崗位和現場管理,及時制止和糾正違規違章行為,將崗位責任和考核標準細化到最小工作單元。
要進一步推進鄉鎮(街道)應急管理所和行政村(社區)應急管理室精細化建設,把應急管理所(室)經費納入縣區財政預算,配備滿足工作需要的執法裝備;
要推行“網格化”安全監管方式,鄉鎮和村應急員要每月按計劃對轄區生產經營單位進行一次安全檢查和安全宣傳,建立健全工作日志和檢查臺賬,督促抓好隱患整改落實。要加快推進安全生產信息化建設,督促高危行業企業在生產一線的關鍵崗位和重要環節安裝監控系統,盡快實現公安、交通、建設、應急等部門之間監控數據互聯共享。
五要強化宣傳教育,在營造全社會關注安全生產良好氛圍上凝心聚力。今年六月份是第十九個“全國安全生產月”,市安委辦要按照國家和省上統一要求,精心謀劃好、組織開展好我市“安全生產月”活動,確保取得實效。各新聞媒體要圍繞“安全生產月”主題,認真策劃和組織宣傳報道,激發和凝聚安全發展正能量,牢固樹立安全發展理念。
各級各部門要在發揮傳統媒體作用的同時,通過手機短信、微信公眾號、微博等新途徑,編發安全常識、應急避險知識、安全風險預警、事故警示案例等信息,增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性。各企業要以此為契機,有針對性地搞好員工培訓、崗前培訓和特種作業人員培訓,教育職工樹立安全文化理念,傳播安全知識,提高職工的安全素質和自我保護意識。要抓好鄉鎮干部、農村駕駛員、小微企業負責人和農民工等“四類人員”的教育培訓,將安全教育傳導到第一線和最基層,進一步提升全民安全素質。要動員廣大群眾積極參與到創建“平安X”活動中去,通過全社會的共同努力,實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
六要克服麻痹思想,在堅決有效預防森林草原火災上狠抓落實。各縣區、各部門一定要深刻汲取教訓,堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態,以對黨和人民高度負責的精神,舉一反三開展火災等各類安全隱患排查整治,嚴格落實各項防范措施,堅決有效預防森林草原火災事故發生。要堅持預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一方針,前移防控關口,筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯防聯保“四條防線”,嚴控野外火源,細致排查消除各類風險隱患,做到防火于未然之時、成災之前。
要堅持“打早、打小、打了”原則,完善應急預案,加強監測預警,配足救援力量和物資,確保一旦發生火情能夠果斷有效處置,把損失降到最低。要嚴格落實市政府森林防火令和全市野外用火專項整治行動各項要求,強化森林防火宣傳教育,倡導綠色文明祭祀新風尚。要進一步壓實壓緊森林草原防火工作責任,強化壓力傳導,抓細抓實各項工作,主要領導要站到一線指揮部署,發揮好帶頭作用,各級指揮機構要嚴格值班帶班,應急管理部門要牽頭抓總,有關部門要分兵把守,形成工作合力,堅決防范和遏制森林草原火情災害發生。
七要把握規律特點,在確保“汛期”“五一”“節會”期間安全穩定上攻堅克難。二季度將迎來“汛期”“五一”小長假,我市還要舉辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節、西交會,特殊時間節點多,安全生產壓力大。各縣區、各部門要堅決克服麻痹僥幸思想,認真研究安全生產和自然災害特點規律,強化“防大災、搶大險、救大災”的緊迫感和責任感,及早行動,及早防范,及早準備,務必保證各項應對措施逐條逐項得到落實。要加強協調聯動和監測預警,督促指導生產經營單位、重點建設項目加強重點區域、重點部位防災檢查和隱患排查,防止暴洪、泥石流等自然災害引發次生生產安全事故。要優化資源配置,加強防災減災財力、物力支持,儲備足夠數量的防災救災物資裝備,確保發生自然災害時能拉得出、用得上。要抓緊落實好應急預案修編和應急演練工作,不斷提高突發事件的應對能力。
要加強值班值守工作,嚴格落實領導帶班和X小時專人在崗值班制度,確保各類安全生產事故信息接報、上報、處置迅速有效,嚴防事故信息遲報、漏報、瞞報行為。要按照屬地為主、分級負責的原則,明確應急處置職責任務和工作流程,全面做好應急搶險各項準備,確保未雨綢繆,有備無患。
【篇十二】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
今天我們召開的第一季度安全生產會議既是一次工作例會,更是一次鼓勁會。說是工作例會,主要是總結回顧了全縣2020年安全生產工作,安排部署后階段的安全生產工作;說是鼓勁會,從剛才通報的情況看,無論從事故指標上還是工作效果上,我們的差距還很大,安全生產形勢非常嚴峻,全年目標是否能夠如期完成,年初開局是否安全穩定,第一季度非常關鍵,必須提神鼓勁,鞭打快牛,奮起直追。下面,就做好第一季度安全生產工作,我再強調三點意見:
一、分析形勢,查找原因,把安全之弦繃得更緊
2020年,我們全面貫徹落實國家和省市關于安全生產的各項決策部署,高頻率高強度地開展各項安全生產工作,應該說力度空前,但從剛才的通報來看,今年我縣安全生產事故起數、死亡人數和經濟損失不降反升,形勢不容樂觀。特別是下半年入學以來,學校的各類事故接二連三,中秋、國慶前后的敏感時期,國家、省市縣都如此強調安全生產工作,我縣仍然發生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡,不到×天時間,×起事故×人死亡,觸目驚心。如果我們還不從已經發生的事故中汲取教訓,麻木僥幸,華而不實,任由同類事故再次發生,這就不是工作不努力的小問題,而是置人民群眾生命和財產于危險境地而不顧的大問題。正如×同志在全市安全生產電視電話會上幾次點名指出通城有些部門、有些干部意識不強、責任不清、屢教不改、屢督不動。這些反映的是我們有些部門滋生了幾種“病”。一是安全紅線意識仍不夠強的“病”。我們在各種會議、各種場合都安排部署安全生產工作,但部分單位的安全紅線意識仍然淡薄,還沒有引起足夠的重視。二是思想認識上仍不到位的“病”。從已經發生的安全事故中,可以看到監管漏洞和監管失位問題依然存在,充分說明大家對安全生產的思想認識還不到位,一抓一推、不抓不動,沒有形成時時刻刻處處抓安全的氛圍。三是基層基礎工作仍然不夠扎實的“病”。從監管層面講,部分鄉鎮和部門對安全生產重視不夠,還存在麻痹僥幸思想,監管力量薄弱,人員素質參差不齊,還沒有形成經常抓、抓經常的長效機制,重發展、輕安全的現象依然存在。從生產經營主體層面講,部分生產經營單位對安全生產工作的動態性、不確定性、危害性、負面影響性認識不足,沒有把企業的主體責任落到實處,從業人員安全意識不強,管理人員安全管理水平不高,重生產、輕安全,重效益、輕管理的現象依然突出。產生這些問題的原因,我們每次都在講、每次都在分析,但是部分單位沒有真正從心底里去反思。這些“病”是履職履責不到位的“病”,是危害群眾生命財產安全的“病”。市長的分析入木三分,如果安全生產病入膏肓,那我們都是歷史的罪人。我多次強調安全生產要緊扣“三維綱要”,大家捫心自問:認識上的三維綱要是否牢固樹立?安全發展是否體現了人民至上?安全生產是否落實了預防為主?安全事故是否感到了責重如山?各鄉鎮、各部門要真正把自身安全生產工作中深層次的問題找出來,把“病”因深挖出來,看到底是客觀因素制約,還是主觀努力不夠,或者是問責過輕?對“癥”下“藥”,才能“藥”到“病”除。
二、深化整治,安全執法,把安全之要抓得更實
第一季度,各類生產、經營、建設處于沖刺階段,雨雪冰凍天氣接踵而至,是各類安全事故易發多發期。大家對第一季度的安全生產工作要有充分的心理準備和行動自覺,務必嚴格按照國家、省市縣的工作部署和要求,采取切實有效管用措施,確保安全生產形勢穩定。
(一)緊盯源頭,堅決把隱患風險查得更細。“事故源于隱患,隱患形同事故”,我在以前的會議上多次強調:隱患不化解消除,就會發展成事故。降低安全生產風險,必須抓早抓小抓苗頭、防微杜漸防端倪。各鄉鎮、各部門務必杜絕“事故發生是偶然、管與不管都一樣”的消極思想,務必杜絕“按下葫蘆浮起瓢、事故不能都防住”的畏難情緒,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上。這兩種消極思想情緒是工作的大忌、大敵。縣安辦組織全縣各鄉鎮各部門在各自的行業領域開展了隱患排查活動,匯總的隱患以問題清單、措施清單、責任清單、目標清單“四個清單”的方式印制成冊,并且重點督辦×個重點隱患。剛才一些部門和鄉鎮對一些重點隱患整治表明了態度,有了態度就必須付諸行動,而不能僅僅停留在發現隱患的層面上,第一季度的任務就是要進一步對照“四個清單”,針對各自領域內的隱患,拿出整改措施、落實整改責任、達到整改目標,將隱患徹底消除。與此同時,隱患排查也不能停,各鄉鎮、縣直各部門要根據今春安全形勢和季節特點,持續開展隱患排查整治工作,嚴防年底隱患“回潮”和事故“翹尾”。
(二)硬起手腕,堅決把監管執法抓得更嚴。執法不嚴是一些事故暴露出的突出問題,要堅持問題導向,充分運用法律手段遏制事故發生。一是豐富執法載體。采取聯合執法、計劃執法、重點執法、專項執法、交叉執法等方式,開展安全設施“三同時”、重大危險源、工貿行業涉氨制冷、粉塵防爆、有限空間作業、城市安全運行及高危粉塵和高毒危害等專項執法,對違法違規生產經營建設行為,發現一起、查處一起。二是規范執法方式。將“雙隨機”作為各部門實施安全監管執法的重要手段,依托“兩化”平臺,隨機確定執法人員和生產經營單位。對規模以上企業、高危企業實行計劃執法全覆蓋,對其他中小企業實行“雙隨機”抽查,對發生事故、存在重大安全隱患的企業實行重點檢查。加強對鄉鎮“打非治違”工作的監督檢查,督促落實停產整頓、關閉取締、依法處罰和嚴肅追責措施。三是嚴格執法行為。建立執法公示、執法過程記錄、執法決定審核、執法結果定期上報匯總等制度。加大與紀檢、公檢法等部門的銜接,嚴格按照規定將安全生產案件提交提級,強化法治威懾。
(三)夯實基礎,堅決把安全防線筑得更牢。俗話說“基礎不牢,地動山搖”。安全生產基礎是制約安全生產效能的重要因素,必須強基固本,長抓不懈。一是進一步完善“兩化”督查督辦、監管融合、定期通報等制度。通過抓培訓、抓清單編制、抓隱患整改,在“兩化”體系擴面上、清單編制上和推動實查實改上取得突破。將“兩化”平臺建設成為行業監管部門日常督促企業排查隱患、整改隱患的重要手段,提高在年度安全生產責任目標考核中的權重。二是繼續推進鄉鎮安全監管規范化建設。但從市安辦對鄉鎮安全生產督辦結果來看,我縣部分鄉鎮仍然存在安全生產認識不高、基礎工作不扎實、檢查流于形式等問題。去年年底,市安辦對我縣各鄉鎮的考評評級成績是很不理想的,希望大家在今年的年終考評中消除C級、確保B級、多爭取A級。三是大力開展安全宣傳教育。大力宣傳《安全生產法》《職業病防治法》《×省安全生產條例》,提高全社會安全生產法治意識。要加強安全文化建設,創建一批安全文化建設示范企業、示范社區、示范機關、示范學校等示范單位,發揮示范單位的帶動作用。要督促企業落實安全培訓主體責任,突出抓好“三項崗位”人員和企業轉崗、換崗人員的安全教育培訓,完善企業員工特別是農民工安全技術培訓機制,全面提升企業員工安全素質。
三、履職盡責,狠抓落實,把責任之鏈擰得更牢
(一)進一步壓實鄉鎮和部門安全生產監管責任。各鄉鎮和各部門都是安全生產責任體系中的關鍵。全縣各級各部門要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系要求,積極主動承擔安全生產責任。安監部門要嚴格履行綜合監管責任,其它部門要切實履行行業監管責任,鄉鎮要履行好屬地管理責任,全面推進安全生產“橫向到邊、縱向到底”的“網格化”管理,織密織牢安全生產監管責任保障網,夯實打牢安全生產工作基礎,確保安全監管責任不留死角、不留盲區。縣安辦要就全縣工業企業的監管職責進行調查研究,對過去安全生產監管職責不明確的地方重新進行明確。
(二)進一步強化企業安全生產主體責任。生產經營單位是安全生產主體責任的最終落實者。各鄉鎮和各部門要采取行政許可、分類監管、誠信評價、責任追究等綜合措施,督促企業落實主體責任。企業負責人要本著對企業和員工高度負責的態度,算好眼前賬和長遠賬、經濟賬和政治賬,不折不扣地貫徹落實好縣委、縣政府關于安全生產工作的各項安排部署,持續加大安全投入,強化從業人員安全培訓與教育,不斷提高處理突發性安全事故的能力。
(三)進一步加大安全生產失職問責的力度。有權必有責,失責必追究。動員千遍,不如問責一次。對各類安全生產失職瀆職行為,都要嚴格按照事故“四不放過”原則,對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監管是否到位、督促檢查是否到位等要求,全面開展責任倒查,嚴格追究責任,既要追究直接責任,還要追究領導責任,確保所有責任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關鍵處,讓干部吸取教訓,讓群眾受到教育。
【篇十三】全縣召開安全生產工作會議
剛才,X同志通報了1-4月全市安全生產工作情況,分析了當前形勢,提出了下階段重點工作,X傳達了省政府安全生產專題會議精神,相關地區和部門作了交流發言,請大家結合實際,抓好工作落實。下面,我就做好安全生產和防汛工作再強調三點。
一、提高政治站位,狠抓安全防范措施落實
從剛才通報看,全市進入事故的多發期、易發期,生產安全事故起數和死亡人數呈上升趨勢,說明我市安全生產形勢極其嚴峻,特別是交通事故、工貿事故和農機事故多發,表明全市安全生產工作還有監管漏洞和薄弱環節,也說明一些地方、部門、行業安全工作責任沒有很好地履行到位,安全防范措施并沒有很好地落實到位,安全生產主動權并沒有牢牢地掌握在手上,必須引起高度重視和警覺。
各縣區、各園區、各相關部門和單位一定要深刻認識當前安全生產形勢的長期性和艱巨性,充分認清當前面臨的嚴峻形勢和不斷出現的新情況、新問題,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步增強抓好安全生產工作的責任感和使命感,切實提高政治站位,把安全生產工作作為一項光榮而艱巨、必須做且必須做好的政治任務來對待、來完成。越是在經濟下行壓力大的情況下,越要重視安全生產。我們是省會城市,我們的安全生產意識應高于全省其它任何一個市州,安全生產工作抓不好,無法向省委省政府、市委市政府交代,無法向全市人民交代。安全生產工作必須是“一把手工程”,必須放在全局工作的突出重要位置來抓,面對GDP誘惑時,不能把安全拋在腦后。要堅持底線思維,強化“紅線”意識,時刻繃緊安全生產這根弦,切實履行好職責,堅決防范重特大安全生產事故的發生。
二、突出重點領域,緊盯安全生產關鍵環節
當前,正值汛期和自然災害頻發期,也是安全生產事故的多發期、易發期,安全生產工作任務艱巨、形勢嚴峻。各縣區、各園區、各部門和單位要突出重點領域,盯住重點行業,抓住薄弱環節,深入開展安全生產專項整治,嚴防重特大事故發生。我在X局長安排的基礎上,有幾項工作需要特別強調:
一是做好汛期安全保衛工作。汛期馬上來臨,有針對性地做好各項工作勢在必行。各縣區、各園區、各相關部門和單位要結合本地區、本行業領域特點,有針對性地開展專項檢查整治行動。對工礦商貿、道路交通、建筑施工、城鎮燃氣、地質災害、人員密集場所、供水供電等重點領域,開展全面徹底隱患排查,及時消除隱患,切實確保汛期安全。要強化危險化學品防雷擊、防汛安全檢查,做好防雷電設施的檢測維護和在線監控,嚴格執行高溫、雷雨天氣停產規定,嚴防泄漏、爆炸等事故發生。要強化對橋梁、隧道、涵洞的巡查監控和安全檢查,及時發現排除險情,嚴控“兩客一危”車輛在雷電、暴雨、大風等惡劣天氣下違章運營。要強化地質災害防治,對危巖危坎、施工工地、地質礦山等重點部位,加強監測監控,嚴防垮塌、泥石流等事故災害。要強化建筑施工領域安全,加強施工工地、危舊房屋、臨建設施等建筑和重點部位安全隱患排查,禁止在雷雨、大風等極端天氣下進行室外高空作業,落實塔吊等大型起重機械抗風防滑措施。要強化河、塘、庫、堰等水利工程的安全巡查,及時治理安全隱患,提前做好汛期庫容調蓄。
二是狠抓隱患排查和行政執法。各縣區、各園區、各部門和單位一定要認真履職盡責,在隱患排查方面出手要快、出手要準、出手要狠,檢查、落實、跟蹤必須到位。要進一步加大執法力度,提高執法的精準度和有效性,對發現的違法違規行為,要嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締、追究法律責任“四個一律”執法措施,對非法、違法生產經營建設活動要頂格處罰,絕不姑息遷就,通過案件處罰倒逼治理提升,不斷凈化安全生產環境。要嚴格落實安全生產失信行為聯合懲戒機制和“黑名單”管理制度,對失信生產經營單位及其有關人員實施有效懲戒,并及時向社會公布,擴大執法效果。同時,要嚴格事故查處,對性質嚴重、影響惡劣的典型事故,一律實行提級調查,并逐級約談相關地方政府以及部門負責人、事故單位主要負責人。
三是努力夯實安全生產基層基礎。一方面,各縣區、各園區、各部門和單位要在機構改革關鍵期主動匯報,加強與上級主管部門的溝通聯系,加大對安全生產人、財、物的保障力度,加大對安全生產基礎設施建設、安全文化建設等方面的必要投入,加強與上級主管部門的聯系對接,爭取更多的隱患整治、監管裝備等政策資金,切實改善安全生產條件。另一方面,企業是安全投入的責任主體,要督促指導企業加強安全管理,該投的錢不能省,要加大安全技術改造投入,逐步解決生產設施設備陳舊老化、工藝技術落后等影響安全生產的突出問題,逐步彌補安全欠帳,提高企業安全生產保障水平。
四是嚴格安全生產培訓教育。各縣區、各園區、各部門和單位要認真學習領會新頒布的《生產安全事故應急條例》精神,應急部門、安委會成員單位的同志和企業中層以上的領導,都要吃透《條例》內容,壓實黨政領導干部責任,推進安全生產依法治理,最終促進企業落實安全生產主體責任。對企業來講,安全培訓不到位,本身就是重大的安全隱患,一定要抓住安全教育培訓這個安全管理工作的總開關,進一步做好企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全教育培訓,提高“三類人員”安全意識和安全技能,做到不培訓不上崗。各縣區、各園區、各部門和單位要對“五一”節后企業復工培訓情況進行認真檢查。
三、強化擔當意識,狠抓安全生產責任落實
扎實做好安全生產工作,健全和嚴格落實安全生產責任制是關鍵保障。各級應急部門、市安委會成員單位的負責同志要帶頭學習,深刻理解和準確把握《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》的精神實質和重要內容,把思想和行動統一到黨中央、國務院的部署上來,切實強化政治自覺和責任擔當,認真抓好貫徹落實。一是要嚴格落實屬地管理責任。地方黨政主要負責人是本地區安全生產第一責任人。各縣區、各園區要逐級壓實責任,充分發揮“關鍵少數”作用。主要負責人必須親自抓安全生產工作,加強對安全生產工作的組織領導,切實將安全生產工作作為“一把手工程”放在全局工作的突出位置。二是要嚴格落實行業監管責任。各行業監管部門負責同志要按照“三個必須”的要求,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,進一步強化責任擔當,加強對所屬行業領域的安全管理,將安全生產與業務工作同時安排部署、同時組織實施、同時監督檢查,切實負起行業監管責任。三是要嚴格落實企業主體責任。全市各類企業要嚴格遵循安全生產的規程,強化教育培訓,提高全員尤其是一線工人的操作技能,防范和減少事故的發生。各縣區政府、各園區管委會,特別是行業監管部門,要制定時間倒逼、任務倒逼、責任倒逼的措施,督促企業健全完善各項規章制度,確保安全生產有人抓、有人管、有人落實。四是要嚴格落實事前問責。各縣區、各園區、各部門和單位要進一步加大安全生產“事前問責”和“事后追責”力度,用剛性的制度和鐵的紀律,嚴格責任落實。市安委會辦公室要及時督促各成員單位聞過即改,適時啟動黨政干部問責程序,對安全生產重視不夠、工作不力、推諉扯皮、失職瀆職釀成安全生產責任事故的,要按規定堅決問責追責,嚴格執行安全生產“一票否決”。
同志們,安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革發展和社會穩定大局,是最重要的民生。希望大家再接再厲,真抓實干,確保全市安全生產形勢持續穩定向好。
【篇十四】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
剛才,我們收聽收看了全國安全生產電視電話會議,接下來,我們繼續召開全縣安全生產專項整治三年行動調度會議暨第三季度安全生產工作推進會議,主要任務是,貫徹落實習近平總書記近期關于安全生產工作的重要指示、李克強總理關于安全生產工作的批示,以及今天上午全國安全生產電視電話會議精神,進一步推進全縣安全生產專項整治三年行動,切實做好近期和今后一段時間全縣安全生產工作。根據會議安排,我先講幾點意見,等一下,艷輝常務還要作強調,請大家一并抓好落實。
一要認真貫徹落實今天全國安全生產電視電話會議精神。各單位要深刻領會今天會議國務院領導同志的講話精神,回去后要召開班子會對貫徹落實會議精神,以及結合實際開展安全生產專項整治三年行動,切實做好第三季度安全生產工作進行周密安排部署,確保安全生產工作落地見效。
二要扎實推進全縣安全生產專項整治三年行動。這次全國安全生產專項整治三年計劃,是習近平總書記親自批準、國務院專題部署的安全生產領域重大行動,是一項重大政治任務,是一項打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。開展好我縣安全生產專項整治三年行動,當前要做好以下重點工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要召開會議,專題學習習近平總書記關于安全生產的重要論述,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
要學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。牢固樹立安全發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守底線思維,樹牢紅線意識,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個必須”原則要求,堅持強化企業主體責任,切實做到促一方發展、保一方平安。二是深入開展《X縣安全生產專項整治三年行動實施方案》宣傳貫徹。
各鄉鎮場、專項整治各牽頭單位和各相關單位要認真組織學習《X縣安全生產專項整治三年行動實施方案》,尤其要掌握總體方案的工作要求,以及《X縣學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題實施方案》《X縣落實企業安全生產主體責任專題實施方案》和涉及本鄉鎮本行業領域的專項實施方案,做到學懂弄通做實。要組織召開動員部署會議,組織機關和企業干部職工觀看《生命重于泰山》專題片,印發《致企業安全生產專項整治三年行動的公開信》,在網站開設專項整治三年行動專欄,廣泛宣傳,全面發動,在全縣營造濃厚的整治工作氛圍。三是要加強組織保障。
為強化全縣安全生產專項整治三年行動的領導,縣里成立了工作推進-組,由李艷輝常務副縣長任組長,羅軍副縣長任第一副組長,各專項整治牽頭單位一把手是副組長,分管領導是成員。還成立了專項整治三年行動工作專班,集中辦公,調度、匯總、分析、推進全縣三年行動。各專項整治牽頭單位也要參照縣工作推進組,建立各自行業領域專項整治三年行動工作推進組,由分管副縣長任組長,牽頭單位主要負責人任副組長,各相關單位分管負責人為成員,11個專項整治工作推進組由縣安委會辦公室匯總后,以縣安委會名義統一行文印發。
各牽頭單位還要成立工作專班,各相關單位也要明確聯絡員,全力支持配合專項整治三年行動。通過強化組織領導,完善工作制度,各專項整治要做到“每月一調度、每季一通報、每年一總結”。各牽頭部門、有關單位主要負責同志要主動扛起第一責任人責任,全過程、全覆蓋抓好責任落實、工作落實,為打贏這場安全生產主動戰、攻堅戰、整體戰提供組織保障。四是全面推進整治。縣安委會辦公室每個月都會印發安全生產專項整治工作提示卡,制定當月整治工作任務清單,對全縣安全生產專項整治工作進行指導協調,各鄉鎮場、各部門要認真對照,不折不扣完成好。
同時,重點要抓三個環節,一是嚴防,要深入開展“三治理一注重”行動,全面深化“兩張表”活化運用,突出事前執法、從嚴執法,在招商引資過程中,杜絕盲目引進不符合產業發展方向、不具備安全生產條件的項目。二是深查,對所有區域、所有行業領域、所有生產經營單位和人員密集場所開展“拉網式”“地毯式”大排查,對排查出的隱患,要分類梳理、深入研究,制定問題隱患和制度措施“兩個清單”,既要查隱患更要查原因,既要抓點上整改更要抓面上改進,既要糾正現象更要建立長效機制,從根本上解決安全發展理念不牢、責任落實不到位、非法違法行為打擊不力等問題。
三是立改,突出做好“危險化學品和煙花爆竹”“非煤礦山”“消防”“道路運輸”、“交通運輸和漁業船舶”“城市建設”“建筑施工”“工業園區”“危險廢物”“特種設備”“工業小微企業”等11項專項整治,要對重點問題、重大隱患盯死看牢、一抓到底,綜合運用通報、約談、警示、曝光等措施,嚴格執行“四個一律”“五個一批”,做到問題沒處理決不放過、措施沒落實決不罷休、隱患沒消除決不收兵。
三要扎實完成安全生產督查問題整改工作。今年第一季度,市政府安全生產督查組對我縣開展第一輪安全生產督查,通報的縣工業園區企業X有限公司X項隱患,縣安委會下發文件,限定在X月X日前整改到位,到目前依然沒有完成整改銷號,這里要對縣園區管委會提出批評,要求縣園區管委會迅速落實整改,完成銷號,否則一旦出了事,毫無疑問要依法依規予以追責。
X月X日,市安委會第二督查組對我縣建設工程領域開展集中督查,X日通報我縣X家單位企業的X項問題隱患,其中政府部門層面X個單位X項問題,企業層面X家單位X項問題隱患,昨天,縣安委會印發了《關于對全市建設工程領域安全生產集中督查反饋問題隱患進行責任整改的通知》,縣發改委、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣公路分局要高度重視,對照文件和反饋的問題隱患,一一制定整改方案,明確整改時限和目標任務,逐條逐項整改到位,X月X前完成整改,務必在X月份全市建設工程領域安全生產集中督查“回頭看”前完成銷號。
四要扎實做好高溫酷暑期間安全生產工作。近期,我縣持續高溫晴熱,加之不時出現的短時雷雨大風,這對我們的安全生產工作帶來不利影響。各鄉鎮場、各部門、各單位要突出抓好以防暑降溫、防火防爆、防觸電、防中毒、防雷、防溺水等為重點的各項安全防范工作。縣應急管理局要重點排查高溫天氣下易發生異常的設備設施和露天礦山邊坡,防止因高溫天氣與降雨天氣交替導致的邊坡坍塌事故,全面排查危化品生產企業、使用危化品的工貿企業和存有危化品的企業場所危險化學品安全隱患;縣交通運輸局、縣交警大隊、縣公路分局要加強“兩客一危”車輛,尤其是危化品運輸車輛的動態監管,對當前路經我縣城區道路的外地重載車輛要特別注意,要抓緊時間在坎夏線、高速公路X收費站進入我縣轄區的適當位置設置限高設施,堅決防范重載車輛造成的較大以上道路交通事故;
縣住建局、縣市監局要加強對液化氣充裝站點的監管,縣消防救援大隊、縣城管局要加強對餐飲特別是路邊攤點用氣安全檢查,對人員密集場所特別是廣場、商場等場所的消防安全檢查,確保安全疏散通道暢通和消防設施完好有效;縣住建、發改、水利、交通、公路等部門要對在建工程項目塔吊、腳手架、安全網、臨邊防護等造成的安全隱患,逐個工地開展排查,抓緊整改完善,做好高空作業設施的防風加固措施。各鄉鎮場要結合當前農村人居環境整治工作實際,對拆除危舊土坯房、斷壁殘垣、鐵皮棚、圍墻、圍垛以及一些老舊建筑物和年限較長的生產用房加強安全隱患排查,落實現場管理措施,嚴防坍塌、打擊、墜落事故發生,對存在事故隱患的要及時采取可靠防范措施,及時疏散人員,確保群眾生命財產安全。
五要扎實做好森林防火、防汛抗旱、防災減災救災工作。當前,正值高溫晴熱天氣,局部森林火災風險依然存在,同時副熱帶高壓和臺風可能交替出現,氣象干旱和局部短時強降水極端天氣給全縣森林防滅火、防汛抗旱、防災減災救災工作帶來新的挑戰,我們面臨既要搞森林防滅火,又要防汛,還可能局部抗旱等高強度工作狀態,這就要求我們進一步強化擔當,壓實責任,細化措施,密切配合,增強合力,全力以赴做好應急準備。這段時間,一旦有重大雨情,要做好山洪地質災害防范;若持續高溫干旱,要加強火災防范,并適時加強抗旱工作措施,確保各種事故災害在第一時間得到有效處置。
同志們,生命大于天,責任重于山,扎實做好當前我縣安全生產工作容不得半點馬虎和絲毫懈怠。我們要時刻緊繃安全生產這根弦,勇于擔當、善于創新,堅決打好安全生產專項整治三年行動這場硬仗,堅決做好當前和今后一段時間安全生產工作,為全縣高質量發展營造更加良好的安全環境作出應有貢獻!
【篇十五】全縣召開安全生產工作會議
今天,我們召開全區安全生產工作會議暨2021年區安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務是:深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述,認真貫徹落實全國和省市安全生產和信訪工作相關會議精神,通報2018年全區安全生產和信訪工作情況,分析當前形勢,研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產和信訪工作有關情況,后面建新區長還會做安排部署,會后,請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日,國務院召開全國安全生產電視電話會議,深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述,傳達學習李克強總理重要批示精神,總結2全國安全生產工作情況,對2021年安全生產工作進行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產工作會議暨2021年省安委會第一次全體(擴大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產工作會議暨市安委會2021年第一次全體(擴大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規的力度、利長遠的角度和負責任的態度等四個方面就抓好全市安全生產工作作了重要講話。全區各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神,切實把做好安全生產作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地推動全區安全生產工作走深做實、做細。下面,我再強調幾點意見。
一、切實認清形勢,堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年,全區上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產工作的重要論述和指示批示精神,全面落實黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產領域改革發展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實開展安全生產大檢查,深化九大領域專項整治,著力解決了一批重點難點問題,全區安全生產形勢持續穩定向好,實現四項事故指標“全面下降”。但是,我們也要清醒的認識到,今年全區面臨的安全生產形勢仍然嚴峻,特別是從現在到二季度末,安全生產的不確定因素很多。從自然天氣特點看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復雜,維護交通安全難度加大;春季風大物燥,是火災的高發期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發生垮塌、坍塌等現象。從政治活動節點看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩定,不僅僅是一項重要的工作任務,更是一項重要的政治責任。從工作任務難點看,我區安全生產任務艱巨,人口、機動車輛、學校師生、消防監管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質災害隱患點、特種設備等10項數據都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產監管單位最密集、任務最繁重的縣區。從隱患問題重點看,我區在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規運輸等一系列突出問題,潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產安全帶來嚴重威脅。因此,全區各級各部門要充分認識到我區面臨的安全生產形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實強化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關鍵環節,全面細致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全生產基礎,著力提升安全生產整體水平。
二、緊抓關鍵環節,全力抓好各項重點任務
安全生產寧可百日緊,不可一日松。我區安全生產監管點多面廣、任務艱巨繁重。全區各級各部門要聚焦重點領域,嚴防重點對象,死守重點隱患,精準施策攻難點,久久為功保安全,標本兼治求長效,不斷提高全區安全生產工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上,習近平總書記著眼黨和國家事業長遠發展,就防范化解政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產風險是社會風險和經濟風險的重要方面,防范化解安全生產風險,關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區發生火災379起,經濟損失122.76萬元;生產經營性事故19起,造成18人死亡,特別是發生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區各級各部門必須堅守底線思維,強化憂患意識,定期不定期排查、研判本區域本行業本系統的安全風險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業和重點領域的隱蔽致災隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補缺,不留下任何一個盲點,不放過任何一個隱患,切實把問題解決在萌芽狀態,不斷提高防范化解安全生產風險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關于推進城市安全發展的實施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發展示范城市;新一輪全國文明城市創建工作測評體系中的負面清單明確提出“發生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓,細化各項安全措施,真正把安全工作落實到城市建設管理的各環節各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理,從嚴從實落實屬地化管理責任,確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導,不斷提高企業自身安全素質和人員安全意識,扎實開展專項檢查,嚴格督促整改,確保施工作業規范安全;要進一步加大對違法建設的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產經營建設行為,持續加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查,及時更換破損器材,補充丟失器材,定期進行試運行,確保消防設施完備,各街道要切實把安全生產屬地化管理責任落到實處,各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監管責任,堅決防止各類安全事故發生。
三要突出抓好基礎保障建設。基礎打不牢是最大的安全隱患。全區各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松,加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監控,推廣應用物聯網技術,構建安全生產重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系,提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。要盡快出臺《池區安全生產領域購買社會化服務管理辦法》,充分發揮相關專業機構在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優勢,借力提升監管執法的專業性、權威性和時效性。要持續加大安全生產宣教力度,開展以農民工、新員工為重點的專項培訓,提升從業人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動,通過教育學生提高全社會安全生產意識。要深化推進依法治理,完善相關執法制度,規范安全執法行為,從嚴執法、從嚴治理、從嚴督查,嚴厲打擊各類違法違規行為,推動安全生產從行政手段向依法治理轉變。
三、推進機構改革,確保應急管理有序銜接
目前,全區機構改革正在全面實施,應急管理體制機制正處于轉換和銜接的關鍵期,人員調整和轉隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關部門必須堅持改革與監管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產、防災減災救災和應急管理責任體系,確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關系,使建應急管理體系的重要內容。按照這次機構改革的目標方向,“防”是各部門的共同責任,“救”是應急管理部門的主要職責。全區各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責,切實履行涉及本行業領域的風險隱患排摸檢查、災害監測預報預警、防災減災項目建設等職責,全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發揮職能作用和專業優勢,全力做好應急救援等工作,同時主動加強與相關部門的溝通銜接,健全完善機制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災害應急處置。去年,習近平總書記在中央財經委員會第三次會議上提出,要實施“九大工程”,把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執政能力的重大考驗的新高度。全區各級各部門要搶抓政策機遇,積極向上爭取項目和資金支持,組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程,提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度,強化應急物資保障,提高組織協調能力。要堅持第一時間及時準確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創造條件。要堅持第一時間準確發布信息,由“兩辦”和宣傳部門進行統一把關,做到口徑一致、互通共享,防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論,避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應急管理基礎保障。這次機構改革中安全生產部門改革力度很大,涉及多方面的職責、人員調整和轉隸,但需要強調的是,新組建的應急管理部門只能加強,不能削弱。要有效整合街道現有力量,組建專門應急管理機構,承擔安全生產、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發生自然災害的區域街道,要重點傾斜,確保應急管理工作有場所辦公、有機構管事、有專人理事、有經費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度,推進防災減災救災體系建設,力爭災害發生第一時間群眾能自救互救、安全轉移,切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備,加強救援隊伍建設,規范現場組織指揮,健全應急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產損失。
四、強化組織領導,切實落實安全生產責任
安全生產是一項時刻歸零的工作。無數血的教訓表明,安全事故的發生,大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。全區上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵,逐級壓實責任、層層傳導壓力,為推動安全生產工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐。
一要嚴格落實領導責任。去年,中央和省市委下發了地方黨政領導干部安全生產責任制規定,我區也出臺了《池區安全生產“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》,細化明確了各級領導、各個層面的安全生產工作職責。區四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任,加強對分管領域、包抓街道安全生產工作的指導調度和督促檢查;各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,切實履行“第一責任人”職責,親自協調解決安全生產工作中的實際困難和重大問題,共同把安全生產工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監管責任。目前,一些行業部門安全生產責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順,存在一些監管盲區和死角。對此,要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,全面落實安全生產行業部門依法監管責任,扎實抓好行業監管工作,切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協調聯動機制,深入開展聯合執法,督辦整治一批安全生產領域頑疾,形成強大震懾力。同時,區安委會要切實負起責任,指導督促組織各行業各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監測預警,堅決遏制重特大安全事故發生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業主管部門要督促轄區生產經營單位把安全生產作為事關企業生存發展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強安全培訓,健全監管機構,完善安全制度,嚴格按照生產流程和操作規程生產,堅決防止和減少安全事故發生。同時,安全生產監管部門要健全完善企業安全生產不良記錄“黑名單”制度和失信聯合懲戒機制,嚴厲打擊安全生產違規違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前,黨中央、國務院對安全生產事故的責任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責任事故來看,問責是非常嚴格的。全區各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,嚴格落實安全生產追責問責相關制度,嚴厲查處失職瀆職、違法違規行為,實行“一票否決”,倒逼安全生產工作落到實處,但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區安委會要充分發揮指導協調、督查考核等綜合監管職能作用,完善落實掛牌督辦、問責約談等制度,著力提高安全監管質量和水平。
最后,我再強調一點,保障全國和全市“兩會”平穩召開是全區上下當前的一項重大政治任務。全區各級各部門要提高政治站位,強化責任擔當,切實把各項任務抓實抓細、抓出成效,真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面,節會期間,區、街兩級領導干部要值班接訪,借鑒楓橋經驗,做到小事不出社區,大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育,實行24小時不間斷穩控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作,一旦接到省、市、區信訪部門通知后,必須在指定時間內組成工作組赴京開展工作。在意識形態方面,要牢牢掌握工作主動權,大力加強網絡輿情監管,及時發現、處理敏感信息,切實做好意識形態領域安全工作。在治安防控方面,要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉結合部、出租房、賓館、網吧等重點場所的清理清查活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴打高壓震懾態勢。在城市管理方面,要保持節會期間良好城市風貌,認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業街區、背街小巷、旅游景區等重點區域、沿線道路環境衛生和公廁保潔工作,確保“兩會”期間城區整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產和信訪安保工作至關重要。全區各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴格落實安全生產責任,持續強化安全防控措施,做好重大節會期間信訪安保等各項工作,為全區經濟持續健康發展和社會大局穩定創造良好的發展環境,以優異的成績迎接新中國成立100周年華誕。
【篇十六】全縣召開安全生產工作會議
同志們:
今天我們召開廳安全生產工作會議,主要任務是認真貫徹落實全國水利廳局長會議、全省水利工作會議和省政府安全生產工作會議精神,貫徹落實中央和省委省政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,總結20XX年我廳安全生產工作,分析面臨的形勢和存在的問題,安排部署20XX年水利安全生產工作,進一步理清思路、強化監管,嚴防各類事故發生。剛才,興華同志代表廳安全生產領導小組辦公室對20XX年全省水利安全生產工作進行了總結通報。下面我講幾點意見。
一、充分肯定水利安全工作成績
20XX年,我廳認真貫徹落實國家和省委省政府關于安全生產的方針政策,緊緊圍繞《20XX年河南省水利安全生產工作要點》和《河南省水利廳貫徹實施科學發展安全發展戰略進一步加強新時期水利安全生產工作方案》,全面落實水利安全生產各項責任與措施,堅持和完善安全生產監管機制,繼續深入開展“安全生產年”活動、“打非治違”和“預防施工坍塌”等專項行動,積極開展安全生產隱患檢查督查,實現了安全生產零事故,保持了持續穩定向好的良好態勢。
一是夯實了安全生產思想基礎。認真組織全省水利系統開展了安全生產月活動,組織參加安全生產知識競賽,加強宣傳教育,牢固樹立科學發展安全發展理念,夯實安全生產思想基礎。
二是落實了安全生產兩個責任。以樞紐工程、病險水庫除險加固、淤地壩、水庫及大中型水閘運行管理、農村水電、學校、生活區等為重點,嚴格落實水利生產經營單位安全生產主體責任和各級水行政主管部門安全生產監管職責,基本構建起了橫向到邊、縱向到底的安全責任體系。
三是完善了安全生產監管制度。研究出臺了涵蓋14項的《河南省水利安全生產基本工作制度》和《河南省水利工程建設重特大生產安全事故應急預案(試行)》,使全省水利安全監督工作逐步走向了規范化、制度化的軌道。四是狠抓了各類檢查治理活動。組織全省水利系統認真開展第一季度安全生產工作隱患排查治理,“打非治違”和“預防施工坍塌事故”專項行動,水利安全汛前大檢查,百日安全生產大檢查,安全生產消防專項檢查,第四季度安全生產大檢查等,做好春節、兩會、國慶節、黨的十八等重要時段和重大活動期間水利安全生產工作。配合水利部對我省進行的4次水利安全生產檢查和現場調查。我廳作為省安委會的第十督查組,對南陽、鄧州兩市安全生產多次進行明查暗訪,極大地促進了該市安全生產工作。全年共組織檢查組xx0余個,排查單位或項目1650余個(次),排查出一般安全隱患2656項,查處非法違規行為121起,已全部整改。
我們在肯定成績的同時,也要清醒地認識到我廳安全生產工作仍存在薄弱環節,安全生產面臨的形勢依然十分嚴峻。
一是安全發展意識有待進一步提高。我廳所屬單位和工程點多面廣、戰線較長,部分單位安全生產管理人員不足,給監管增加了難度。面對復雜嚴峻的安全生產形勢,個別單位對安全生產的重要地位和作用認識不足、重視不夠,安全責任不落實,不能完全擺正安全與發展、安全與效益的關系,存在重發展、輕安全,重效益、輕安全的現象。
二是工程建設任務重,施工中發生安全事故的概率增大。面對大規模的水利建設任務,安全監督力量相對薄弱,施工人員安全意識不強,發生安全責任事故的風險不可忽視。近期是安全生產工作的一個關鍵期、敏感期,雨霧、冰雪、大風等惡劣天期增多,春節剛過,大部分工程開始復工建設,同時,全國兩會即將召開,對安全生產工作帶來許多不利因素,安全監管工作的責任重、壓力大、難度高。我們一定要樹立責任意識和憂患意識,充分認識新形勢下做好安全生產工作的極端重要性和艱巨性,狠下決心、真抓嚴管、持之以恒、常抓不懈。
二、全面理清
20XX年水利安全工作思路
20XX年是貫徹精神的開局之年,是落實十二五規劃的承上啟下之年,是貫徹落實20XX年中央一號文件和省委一號文件、深化水利改革發展的關鍵之年。中原經濟區建設規劃已經批準,我省實施中原經濟區建設步入提速階段,水利工程建設步入大規模高強度時期,在建工程安全生產、各種水利工程安全運行壓力增大,安全生產監管任務十分艱巨。我們必須認清面臨的嚴峻形勢,牢固樹立安全生產工作有不得半點驕傲和懈怠、安全生產工作只有起點沒有終點的思想,不斷提高對安全生產極端重要性的認識。今年工作的總體思路是:堅持“一個核心”,深化“兩個責任”,突出“三大重點”,推進“四項工程”,建立“五項機制”。
(一)堅持“一個核心”。就是認真貫徹落實黨的十八精神,以科學發展觀為指導,堅持科學發展安全發展的核心理念,大力實施安全發展戰略,全面落實“安全生產年”各項措施。
(二)深化“兩個責任”。一是深化水行政主管部門監管責任落實。強化“一把手”負責制和安全生產“一崗雙責”、“屬地管理、分級管理”、“誰主管、誰負責”責任,強化服務意識;二是深化生產經營單位主體責任落實。強化生產經營單位層層簽訂安全生產責任書,認真執行各項法律法規、規章、規定和一系列政策文件及會議精神,加強軟硬件建設,不斷改善勞動條件,強化安全管理,落實各項安全防范措施。
(三)突出“三大重點”。一是突出重點工程監管,立足治大隱患、防大事故。加強對省管水利工程和在建水利工程的安全監管,繼續開展事故隱患排查和重大危險源排查治理活動,深入開展“打非治違”等專項行動,尤其是加強河口村水庫建設安全、省管大型水庫和重要河道運行安全的監督檢查,堅決杜絕重特大安全事故;二是突出重點施工部位和關鍵環節的監督檢查,確保在建工程安全生產。繼續開展各項專項整治,加強對隧洞、高邊坡、深基坑、高腳手架等重點施工部位和工程開工、高危作業施工、現場安全措施、持證上崗等環節的監督檢查,力爭解決突出問題;三是突出重點時期監管,嚴防各類事故的發生,確保社會穩定。開展汛前安全生產檢查,確保水利工程安全度汛;強化法定節假日、重大活動期間的安全監管,確保重要時段的安全生產和社會穩定;加強第四季度安全生產監督檢查,確保防火災、冬季施工安全措施等落實到位。
(四)推進“四項工程”。一是推進生產經營單位安全標準化達標定級工程。制訂標準化達標評分細則和管理辦法,全面推進水利生產經營單位安全生產標準化達標創建,實現生產經營單位本質安全;二是推進工程施工現場安全管理規范化建設工程。結合廳文明工地建設評比辦法,制訂水利工程施工現場管理細則,對工程施工現場安全警示標志、高危作業操作流程及規定進作業現場、安全生產監督舉報電話進工地等進行統一規定和管理,促進工程施工現場的規范化、標準化、制度化、精細化管理,整體提升現場安全管理水平;三是推進水利安全生產文化建設工程。制訂全省水利安全生產文化建設工作方案,通過多種形式和有效途徑,廣泛深入宣傳科學發展安全發展理念,積極營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍;依托網絡、刊物、手機短信、宣傳欄等,構建水利安全文化傳播平臺;積極探索企業安全文化建設模式,深入開展安全文化創建活動;繼續深入扎實開展“安全生產月”活動,規范施工“三類人員”安全教育考核,進行全員安全知識宣傳教育和普及;健全水利安全生產社會監督機制,加強社會輿論監督。
通過大力開展安全文化建設,堅持科學發展、安全發展,全面實施安全發展戰略的主動性明顯提高;安全法制意識不斷強化,依法依規從事生產經營建設的自覺性明顯增強;安全知識得到廣泛普及,全員安全素質和防災避險能力明顯提升;安全法制理念深入人心,安全生產工作的輿論氛圍更加濃厚,安全生產工作的保障基礎更加堅實;四是推進水利安全管理人員業務水平提升工程。進一步加強安全培訓工作,提高水利安全監管人員的業務能力,提升安全監管效能;強化生產經營單位安全生產基礎建設,加強施工企業“三類人員”、班組長和從業人員安全教育培訓,督導企業切實加強從業人員的崗前安全教育和定期培訓,提高企業安全管理水平和職工安全意識和技能,防止“三違”行為,不斷降低事故總量,從源頭上遏制重特大事故發生。
(五)建立“五項機制”。
一是建立安全生產考核獎懲機制,強化責任追究。制訂安全生產目標考核辦法,實行安全生產領導小組成員和廳屬單位年度目標責任制制度,嚴格執行安全生產“一票否決”制;廳安全生產領導小組辦公室與成員單位簽訂安全生產目標責任書(會后由安監處送達各成員單位),各成員單位根據職責分工與所對口管理的廳屬單位簽訂安全生產目標責任書;各單位要根據分解的安全生產監管職責,制定安全措施,落實安全生產責任。
二是建立水利工程建設安全監督備案機制,強化源頭管理。制訂省水利工程建設安全監督備案管理辦法,全面實行項目法人水利工程開工安全備案和保證安全生產的措施方案備案制度,從源頭保證安全生產措施的落實;
三是完善水利安全事故隱患排查治理長效機制,強化超前預防和科技支撐。完善安全事故隱患排查方式方法,扎實開展安全生產隱患排查治理。水行政監管部門建立專家服務制度,實施專家一線大排查,生產經營單位樹立“排查不出隱患就是最大的隱患”思想,建立專職安全員天天排查、項目部分管領導周周排查,單位分管領導月月排查的安全生產事故隱患排查制度,大力推進水利工程建設安全生產新工藝、新裝備、新材料;
四是構建水利安全生產應急救援工作長效機制,提高應急救援能力。制定河南省水利工程建設重特大生產安全事故應急預案,加強對各地各單位水利安全生產應急預案的制訂、備案管理和監督檢查。規范生產經營單位應急預案管理,建立水行政主管部門、項目法人、施工承包人三級應急預案體系,進一步加強生產經營單位預案培訓與演練工作,提高應急演練效果,提高生產經營單位應急處置和應急指揮能力,提高員工的安全意識和應急避險處置能力;
五是建立水利安全生產聯絡員機制,規范安全生產信息報送。針對目前大多地方和單位監管機構建設不獨立和監管隊伍不專職的實際情況,在努力協調各級各部門完善機構、壯大監管力量的同時,建立水利安全生產監督員聯絡員制度,以規范安全生產信息管理、確保安全生產各項工作落到實處。各成員單位和廳屬單位要充分認識做好安全生產工作的重要性,切實增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識,要根據本部門本單位的工作職責,加強組織領導,周密安排部署,狠抓工作落實。要按照“管行業必須管安全”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步強化措施,落實責任,分級負責,分兵把守,做到職責明確、責任到人、工作到崗,確保不發生重特大生產安全事故,繼續保持全省水利安全生產持續穩定向好的良好態勢。
三、切實做好當前重點水利安全工作
春節剛過,全國“兩會”就要召開。我們要高度重視,積極安排布置和組織實施安全大檢查活動、強化應急值守、做好重要敏感時期突發事件的應對措施等工作,努力確保重要時期我省水利安全生產形勢穩定、確保不發生重特大事故。為此,當前水利安全生產工作要突出抓好以下幾個方面:
一是集中開展“兩會”期間安全大檢查活動。為確保全國兩會召開前和召開期間的安全生產,保持社會穩定大局,各單位要按照近期廳里的安排部署,結合“打非治違”專項行動“回頭看”工作,組織開展預防“高墜”、防火災等為重點的安全生產大檢查工作。各部門各單位要充分認識此次水利安全生產大檢查的重大意義,各單位主要領導要切實負起責任,精心組織,深入一線組織督促檢查,切實組織開展好隱患排查治理、檢查和督查工作,有效防范和堅決遏制安全生產事故的發生。
二是抓好在建工程安全監管。目前我省的水利工程正在陸續恢復建設,有的加班加點的進行施工,項目多、投入的人員多、設備多,加之天氣寒冷,施工條件越來越差,稍一疏忽,就有可能釀成事故。有建設管理任務的處室和單位,要切實抓好在建項目施工現場安全監管,近期集中開展一次安全大檢查。重點排查施工現場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、防火、垂直運輸設備等關鍵部位和關鍵環節的安全防范情況,施工企業安全生產臺帳建立情況等。確保每一處在建工程的安全責任落實到位、安全措施到位、專職安全管理人員到位、安全監管到位、隱患排查治理到位,確保在建工程生產安全。
三是強化工程運行安全管理。要加大對各工程管理單位安全檢查,各工程管理單位要加強監測和安全監控,防護設施、警示標志損毀或缺失的,要及時予以修復。對水庫大壩、供水、水源地、車船交通、防火防爆、水上游樂、捕撈、水力發電等重要設備設施,要落實定期安檢制度,嚴格執行操作規程,尤其對加固完成初次蓄水的工程和存在安全隱患的部位及薄弱環節要實施監控,發現問題及時處理,杜絕重特大安全事故發生。要進一步落實小型水利工程和水電站的專(兼)職管理人員,并能熟悉掌握工程運行狀況,及時解決工程運行中出現的安全問題。
四是加強公共區域防火管理。冬春季天干物燥,加之節日期間燃放煙花爆竹等,極易引發火災事故。各有關單位要切實做好辦公、宿舍、學校等人員密集場所的防火管理,要深刻汲取陜西“引漢濟渭”工程中鐵十八局項目部重大火災教訓,嚴格落實預防火災責任人,落實必要的防火器材,確保消防通道暢通。
五是加強城鄉供水安全管理。我省部分地區實現了農村自來水村村通,保障農村公共供水安全的任務相當艱巨,一旦出現水質安全事故,就將是災難性的。要加強全省農村飲水安全管理單位的安全指導,確保供水工程安全隱患早發現、早報告、早處置,特別是要加強冬季巡查,做好供水管道防凍裂工作。要加強供水應急管理,因事故停水后,要做好送水準備,保障群眾生活用水。
六是加強地質勘測等外業安全管理。要深刻吸取20XX年信陽“8.16”地質勘探事故教訓,加強地質勘測、水文觀測等外業生產的安全管理,要嚴格落實外業組長負責制,出外業前要進行安全教育,工作中要嚴格按照規程操作,確保外業生產安全。
四、認真落實保障措施
一是加強組織領導。嚴格落實領導安全生產責任制和崗位安全生產責任制,特別是各單位主要負責同志,必須拿出足夠的時間和精力,研究安全生產工作,積極組織開展安排隱患排查、檢查、督查,及時發現隱患、及時治理隱患、及時排除隱患,堅決做到隱患不除絕不生產。
二是提高思想認識。安全生產,預防為主。越是長時間的安全穩定,越要時刻保持頭腦清醒,牢固樹立“隱患就是事故”、“隱患就是不穩定因素”的思想,下更大的力氣查找工作中的不足和事故隱患,及時消除事故苗頭,確保思想到位、責任到位、工作到位。要時刻關注因安全生產問題引起的非正常上訪苗頭,排查治理和消除危機群眾安全的隱患,解決好群眾關心的安全問題,滿足群眾自我保護和維護權益的合理訴求,做好相關穩控工作。
三是加強應急值守。各部門、各單位要結合實際,制定嚴密的安全生產應急預案,認真落實安全值班制度,嚴格執行24小時值班和領導干部帶班制度,保證有一名領導干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責,嚴禁擅離職守,單位主要負責同志要保持24小時通訊暢通,遇有重大突發事件或事故,及時報告妥善處置。要嚴格執行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確報送。
同志們,各單位要在廳黨組的正確領導下,進一步提升思想認識,進一步提高重視程度,進一步強化防范措施,進一步完善監管手段,迅速行動起來,確保職責到位、工作到位,嚴密防范各類事故,確保我省水利安全生產形勢持續穩定向好。
謝謝大家!




