會議是指有組織、有領導、有目的的討論活動。它是在有限的時間和地點按照一定的程序進行的。會議一般包括三個要素：討論、決定和行動。所以，一定要保證會議上有討論、有決定、有行動，否則就是流言蜚語或討論，不能成為會議。 以下是為大家整理的關于信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話的文章15篇 ,歡迎品鑒！
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇1
同志們：
按照省、市部署要求，經區委研究，今天我們召開這次會議，主要任務是對全區村（社區）“兩委”換屆工作進行動員部署。剛才，XX同志傳達了《村（社區）“兩委”換屆工作實施意見》，對換屆工作做了安排，大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實；龍山街道、區公安分局分別作了表態發言，表明了態度決心，細化了措施辦法，其他鎮街和部門也要統籌謀劃，扎實推進，確保全區村（社區）“兩委”換屆工作有序開展、圓滿完成。下面，我講三點意見：
一、要認清形勢，提高站位，以高度的政治責任感做好村（社區）“兩委”換屆工作
這次村（社區）“兩委”換屆，是我區村莊規模優調后的第一次換屆，是基層政治生活中的一件大事，各級各部門要提高政治敏銳性，切實增強工作的政治責任感和歷史使命感。一是責任重大，務必高度重視。村（社區）“兩委”換屆事關黨的執政根基、事關基層社會穩定、事關改革發展大局。這次村（社區）“兩委”換屆，是在全面開啟社會主義現代化國家建設新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段，在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵時期，進行的一次重要換屆，時機特殊、意義重大、影響深遠。領導好、組織好、實施好這次換屆工作，是我們必須扛起的重大政治責任。二是機遇難得，務必牢牢把握。這次村（社區）“兩委”換屆，正值“十四五”規劃開局、全面建設現代化濟東強區的重要節點，而且從本屆開始，村（社區）“兩委”5年一換屆、一換管5年，新一屆班子的任期與“十四五”時期高度契合。選優配強村（社區）“兩委”班子，對團結帶領人民群眾落實好區委、區政府既定的各項目標任務十分重要。要以這次換屆為契機，換出堅強有力的好“頭雁”，團結務實的好“兩委”，干事創業的好氛圍，充分激發全區廣大干部群眾服務發展、服務大局的積極性主動性，為加快建設現代化濟東強區提供強大力量源泉。三是任務艱巨，務必精心組織。從以往經驗來看，每次村（社區）“兩委”換屆都是群眾集中表達訴求的窗口期，也是各類矛盾問題的易發多發期。去年以來，區委根據形勢需要，先后部署開展了“四問四清”、村居干部經濟責任審計、農村“三變”改革、“四必談”等工作，打出了一系列組合拳，取得了很好的效果，但是，客觀的講，我區的選情依然復雜，形勢依然嚴峻。對這次換屆，群眾既在看、也在盼，看的是能否選出一批政治硬、本領強，帶領群眾增收致富的“當家人”；盼的是“急難愁盼”問題能夠得到有效解決。各級各部門要增強系統思維能力，把換屆工作與開展黨史學習教育結合起來，特別要科學擺布好換屆工作與“三變”改革的關系，以換屆為契機，在“三變”中發現政治可靠、真心為民、實干擔當、公道正派、本領過硬的人才，納入組織視野，把那些心中有群眾、辦事為群眾、有本事服務群眾、有能力解決難題、能夠帶領群眾致富的人選出來、用起來，更加有力的推進“三變”改革，為推進鄉村振興提供組織保障。
二、要抓住關鍵，嚴格要求，高標準高質量推進村（社區）“兩委”換屆工作
這次換屆，涉及全區X個村、X個社區，其中有X個優調后成立的新村，新設立的X個社區，形勢不同于以往。要牢牢把握“選好干部、配強班子、改進治理”的核心要求，聚焦重點難點，精心精細謀劃，有力有序推進。具體來講，要做到“五個旗幟鮮明”。
（一）要旗幟鮮明加強黨的全面領導。歷次換屆經驗證明，一個地方換屆質量高不高、群眾滿意不滿意，黨的領導強不強是最關鍵因素。必須理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的全面領導貫穿始終，落實到各方面、各環節。一是政策制定要貫徹黨的要求。人選標準、程序設計、紀律要求等重點事項，必須由黨組織研究決定；選前準備、選舉實施、后續工作等關鍵環節，必須由黨組織主導推動，任何一個環節都不能缺位，真正把黨的領導落細落小落具體。二是人選確定要體現組織意圖。把關確定人選是黨組織領導換屆的最重要體現。要在“選準人”上下足功夫，抓嚴抓實黨委考察、人選提名等環節，把“組織掌握的好干部”與“群眾眼里的好干部”相互比較印證，最大程度實現組織意圖和群眾意愿相統一。全面推行村（社區）黨組織書記“一肩挑”、“每個村（社區）班子中至少1名35歲以下的年輕干部”，是中央、省市的明確要求，是檢驗本次換屆成敗的重要標準，工作要圍繞完成這些重要任務來開展。三是輿論宣傳要突出黨的聲音。要大張旗鼓、理直氣壯地宣傳人選標準條件、換屆紀律法規，讓群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人，哪些事可以做、哪些事不能做，特別是對群眾有疑問、不清楚的政策規定，要耐心細致地做好解釋宣傳工作。需要強調的是，加強黨的全面領導，不是發號施令、頤指氣使，要深刻領會堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事有機統一的要求，堅持從群眾中來、到群眾中去的領導方法，通過做實做細群眾工作、動員群眾廣泛參與，使換屆的過程成為踐行群眾路線的過程，使黨的正確主張成為群眾的自覺行動。
（二）要旗幟鮮明樹牢選人用人方向。習近平總書記指出，用人導向最重要、最根本、也最管用，用好一個人能激勵一大片。這次村（社區）“兩委”換屆，要突出戰斗力標準，堅持以事業選人，好中選優、優中選強，真正把那些愿干事、真干事、干成事的優秀人才發現出來、使用起來。一是嚴格人選標準條件。這次換屆選舉，省委明確提出了“政治可靠、真心為民、實干擔當、公道正派、本領過硬”的“兩委”干部標準，市里也提出了“不得、不宜”16種情形，區里進一步細化，提出了“不得、不宜”18種情形，各級黨組織要對照這些標準要求，把好三個關口：①把好選前研判關。把人選研判作為工作重點，從嚴落實預判人選與選舉結果比對分析制度，作為評價換屆成效和領導干部能力水平的重要標尺，真用力、出硬招。②把好自薦報名關。經上級同意，我們在換屆程序上加入了自薦環節，明確非自薦人員不得參選。要嚴格按照《意見》及《操作規程》中明確的步驟落實自薦程序，突出抓好自薦結果的運用，對自薦參選的人員，要根據換屆有關要求，靠上做好工作，前移關口、掌握主動。③把好資格聯審關。實行縣鄉聯審，街鎮要牢固樹立問題導向，切實加強風險預判，全面整合用好本級關聯信息，從嚴把好第一道關口；春節前，區直X個部門已經對全區X萬余名農村黨員有關信息進行了初步梳理，建立起數據庫，并分別向街鎮做了反饋。要結合人選預判和自薦工作，建立臺賬，逐人聯審一遍，要認真綜合對比，保證無遺漏。區里將建立聯審倒查機制，對把關不嚴造成不良后果的，嚴肅追究有關責任人責任。二是“下深水”挖掘人才。注重從退役軍人、外出務工經商返鄉人員、本鄉本土大學畢業生、社區專職工作者、專職網格員中選拔，也可以從農民專業合作經濟組織負責人、村醫村教中選拔；對暫時沒有黨組織書記合適人選的，可以從機關事業單位優秀黨員干部中選派。要多考慮“該用誰”而不是“誰該用”，因村定事、因事擇人，誰有本事誰上，誰有能力誰干。對看準的優秀人才，要想方設法做工作，幫助他們解決實際困難，放下思想包袱，激發他們回村參選、為村奉獻的熱情。三是著力優化班子結構。本著精干高效、增強功能的原則，按照《實施意見》要求，合理確定“兩委”成員職數，大力推行“兩委”班子成員交叉任職，新進入社區“兩委”班子人員一般應具有大專以上文化程度；原則上村、社區黨組織書記人選提名年齡不超過60周歲、55周歲，初次當選的村、社區黨組織書記年齡一般應在50周歲、45周歲以下；對表現優秀、群眾認可、工作確實需要的可適當放寬條件，推動年齡學歷“一降一升”，真正選拔一批堪當重任、有發展潛力的年輕干部、女干部，增強班子整體活力。在此基礎上，要同步做好村（居）務監督委員會成員推選工作。
（三）要旗幟鮮明把紀律規矩挺在前面。要堅持挺紀于前，教育在先，執紀從嚴，發揮規矩的約束和利刃作用。一是對廣大群眾教育在先。采取多種方式，加大換屆紀律宣傳的力度和密度，確保家喻戶曉、深入人心，讓黨員群眾自覺抵制各類違紀違法行為，認真負責地投好神圣一票，也讓那些動機不純的人，明白只要違紀違法就會付出代價，讓他們認清形勢，打消僥幸心理。這次換屆提出了召開專題組織生活會、開展“換屆我承諾”、組織“明紀警示談話”等要求，這些都是嚴肅換屆紀律、加強防范監督的重要規定動作，必須從嚴從實抓好落實。要突出正面宣傳教育，大張旗鼓宣傳人選標準條件，宣傳相關程序要求，宣傳換屆紀律，把注意力從“選誰當干部”引導到“選誰干事業”上來。二是對參選人員警示在前。明確告知哪些行為合法、哪些行為違法，哪些事可以做、哪些事不能做，從一開始就劃出紅線、亮明底線。要明確發出兩個信號：第一，不守規矩亂來，必然受到懲處。違規黨員要受黨紀處分，不是黨員身份的村干部亂來，將來也要采取包括留置在內的相應措施。第二，對為達到個人目的，采取不正當手段，搞造謠滋事、惡意中傷、無故內亂的，調查屬實后，依紀依法，從嚴從快處理。三是對違紀違法違規行為從嚴從快查處。對于賄選、滋事、內亂等影響換屆風氣的行為，要保持敏銳性，一發現苗頭，就固定證據，堅決打擊，形成露頭就打、打必從嚴的強大聲勢。街鎮干部也要多到村民家里去聽一聽、談一談，及時發現問題。苗頭查實以后就要嚴肅查處，該什么措施就頂格處理。紀委監委、公安分局要擔負起打擊職責，支持和配合街鎮做好工作。同時要定期篩選通報一批反面典型，用身邊人教育身邊人，充分發揮持久震懾作用。要引導黨員群眾依法表達訴求，既要暢通渠道，認真負責地處理來信來訪；也要堅持原則，對那些捕風捉影、誣告陷害的敢于亮劍。區里制作了題為《警鐘長鳴》的警示教育片，要認真組織好集中學習，樹好鮮明導向。
（四）要旗幟鮮明把依法依規操作貫穿始終。村（社區）“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性都很強，要嚴格依照有關法律法規，細化操作、規范流程，確保法律法規不變通、政策執行不走樣、程序環節不出錯。一是抓實選前準備。對前期的摸排研判工作進行一次“回頭看”，對每個村（社區）的選情民情、意向人選、群眾訴求，要有一個精準的掌握。尤其是對前期排查出的，矛盾突出、可能引發較大問題的23個重點村（社區），要先解決問題再換屆，組織、民政部門要加強培訓和指導，確保基層應對有方、落實有力。二是嚴格按章辦事。不折不扣履行換屆的法定程序，不得隨意變通更改、合并省略，該走的程序必須走，該有的環節不能少，決不能嫌麻煩、圖省事，出現程序上的硬傷。要針對“新手”多的情況，抓緊抓好業務培訓，一些易出問題的環節反復叮囑落實，杜絕自以為是、隨意操作等問題。要緊盯關鍵環節、重點人員、敏感部位，強化過程管控和群眾監督，確保換屆程序“零差錯”、參選行為“零隱患”、選舉細節“零瑕疵”。三是要跟進做好后續工作。高標準、高質量做好各類配套組織建設，健全完善村（社區）組織運行機制。要搞好工作交接，組織“兩委”新老班子做好公章、文檔、“三資”移交等工作，保證村（居）事務正常運轉。及早謀劃對新一屆村（社區）干部開展全覆蓋集中輪訓，指導新班子制定好五年任期規劃，開展好“為民辦實事公開承諾”活動，真正換出新氣象、激發新活力、實現新作為。突出抓好優調“后半篇文章”，深入推進“一中心四融合”建設，扶持建設100個區域性黨群服務中心，推動新村組織、經濟、文化、治理多元融合。
（五）要旗幟鮮明把防范化解風險放在首位。這次換屆恰逢建黨100周年，做好各類風險的精準識別和防范化解，維護社會大局和諧穩定尤為重要。我們一定要強化底線思維，繃緊責任弦，做到未雨綢繆、周密細致、處置迅速。一是預判預警要精準到位。從現在開始，各街鎮要集中開展一次“換屆風險大摸排”，全面排查各種干擾、信訪矛盾、輿論炒作、疫情防控等風險，鎖定選情復雜的難點村、有特殊訴求的重點人、尚未化解的棘手問題，精準把脈，對癥下藥。要建立健全信訪舉報受理處置機制，對群眾反映的問題，要第一時間調查處理，第一時間向群眾反饋。二是防范化解要抓早抓小。要密切關注社會輿情、新聞輿情、網絡輿情，嚴格24小時全網監測，對有可能發酵升級的負面消息，及時調查核實、處置化解，堅決防止報道失實失真、政策誤解誤讀、問題放大炒作。各級領導干部要帶頭多向下跑一跑、多與干部群眾談一談，全面準確掌控風險隱患，提前介入、及時化解，解決在萌芽狀態。要盡量把情況想得更復雜一些，把預案做得更周全一些，牢牢掌握工作主動。三是應對處置要從快從速。要有效防范處置突發事件，健全完善區街鎮村三級聯動應急處置機制，備足應急處置力量，保持戰備狀態，隨時應對各類突發事件。要嚴格落實請示報告制度，對重大事件、重要信息，要第一時間報告，決不能捂著蓋著，確保萬無一失。
三、要壓實責任，合力攻堅，確保村（社區）“兩委”換屆圓滿順利完成
這次換屆工作，從現在開始到5月底基本結束，8月全部完成，時間緊、任務重、要求高。要堅持“戰必勝、攻必取”，強化責任落實，確保各項工作平穩有序推進。
一是要加強督導檢查。區級領導包掛聯系1－2個重點村（社區），鎮街書記要帶頭包掛聯系難度最大的村（社區），其他領導班子成員分類幫包重點難點村（社區），強化力量，聚力攻堅。區里組建了6個督導組，深入到村（社區）、到選舉現場，對換屆工作的進度、措施、效果、問題等，跟進了解、隨時掌握，及時總結經驗、糾正問題。前期，各鎮街排查了23個難點村，隨著換屆全面展開，還會有一些沒有納入視野的村（社區）會出現問題。要把這些村作為督導重點，指導鎮街攻堅克難，化解各類問題，穩妥有序開展環節工作。
二是要強化協同聯動。要牢固樹立“一盤棋”思想，建立健全黨委統一領導、部門聯合、工作聯動、程序聯接的工作機制，切實加強統籌協調、研究謀劃、督查落實。區換屆辦要發揮好統籌協調和牽頭抓總作用，跟進調度整體進展，及時研究解決工作推進中遇到的各類問題；紀委監委、公安機關要嚴肅查處破壞換屆選舉的違紀違法犯罪行為；宣傳部門要強化政策宣傳和正面引導，積極營造良好社會氛圍；信訪、婦聯、團委、農業農村、審計等部門要擔當盡責、協同作戰，形成強大合力。
三是要層層壓實責任。區里成立了由馬書記任組長的領導小組，加強對換屆選舉工作的統籌謀劃落實。區級領導同志都要結合包掛鎮街的工作安排，深入到鎮街謀劃推動、督促指導。換屆工作，責任主要在鎮街，關鍵在書記。鎮街黨委要守土盡責，抓好具體組織實施。黨委書記是直接責任人，也是施工隊長，要用好心思、撲下身子、靠在一線，對每個村（社區）的情況都要爛熟于胸，有針對性地抓好分析研判、人選把關、難點整頓、換屆紀律、應急處置等工作。要加強隊伍建設，把那些經驗豐富、擔當負責的干部整合到換屆工作上來，調集精兵強將打好攻堅戰。區委將建立換屆工作質量評估機制，把換屆成效作為評價使用干部的重要參考，對質量評估排名后3位的，班子綜合考核不定等次；對換屆未完成、問題未解決的，主要負責同志原則上不調整；對重視不夠、落實不力、出現嚴重問題的，要嚴肅追責。
同志們，做好這次村（社區）“兩委”換屆工作，事關奮進“十四五”、建設現代化濟東強區大局。讓我們以高度負責的政治態度、嚴謹規范的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的工作作風、令行禁止的紀律要求，圓滿完成換屆各項工作，以優異成績向建黨100周年獻禮！
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇2
同志們：
今天，我們召開2020年全面從嚴治黨工作會議。會議的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，十九屆中央紀委四次會議精神，工信部黨組、教育部黨組2020年全面從嚴治黨工作會議精神，中央紀委國家監委駐部紀檢監察組2020年工作會議精神，以及黑龍江省紀委十二屆四次全會精神，回顧總結2019年全面從嚴治黨工作，部署安排2020年工作任務。
剛才，彭遠奎同志傳達了上級會議精神，結合現階段學校存在的問題，就相關工作做出了部署和要求，大家要認真學習，結合工作實際抓好貫徹落實。下面，我代表學校黨委，講兩個方面內容。
第一方面2019年全面從嚴治黨工作回顧
2019年，學校各級黨組織和廣大黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實以黨的政治建設為統領，把全面從嚴治黨持續引向深入，確保黨的路線、方針、政策在學校得到全面貫徹落實。
（一）加強黨的政治建設，堅決做到“兩個維護”
一是自覺學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。過去的一年，我們扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學校黨委以上率下，帶領全體黨員通過專題輔導、讀書班研討、實踐參觀、警示教育等多種形式開展學習，形成了專題輔導報告后一周內中心組成員集體研討的循序漸進學習模式，學習效果明顯提高。主題教育中，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這條主線，廣大黨員把學和做結合起來，把查和改貫通起來，守初心、擔使命的精氣神不斷提振。
二是扎實做好巡視“后半篇”文章。過去的一年，我們接受了部黨組常規巡視。我們深刻認識到，巡視本質上是對學校黨委的政治監督，是對全校各級黨組織和廣大黨員干部的“政治體檢”。3個月時間，我們以高度的政治責任感積極配合巡視組圓滿完成了各項工作。巡視組在巡視過程中先后2次向學校黨委階段性反饋問題，我們不等不靠、即知即改，正式反饋前就整改完成了70%，整改的“速度”和“力度”得到了巡視組的充分認可。正式反饋后，我們對“四化一不強”的問題再研究、再剖析、再反思，建立了整改臺賬，標本兼治地推進整改。截至目前，210項整改舉措完成了194項，完成率92%。
三是扎實推進基層黨組織建設。過去的一年，我們牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，抓好隊伍、制度、活動這三個基本要素。出臺《教師黨支部書記能力提升行動計劃》，“雙帶頭人”教師黨支部書記比例達到100%。對標黨建制度規定，對基層黨建普遍存在的8方面問題全面完成自查整改。結合主題教育，深入開展黨支部“三個一”活動，全校133個教職工黨支部、1800余名黨員，圍繞育人鏈條和優勢特長拓展服務項目，開展各類志愿服務活動累計超過400小時，受益學生達8000余人次，涌現了一大批黨建與業務深度融合的好典型，受到《光明日報》、學習強國平臺等中央媒體廣泛關注和報道。
四是著力加強干部選拔任用和監督管理。過去的一年，我們認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，調整完善干部選任方式與流程，進一步強化學校黨委的領導和把關作用，基本性解決“唯分”“唯票”和過度依賴競爭上崗等問題。全年提拔任用中層干部38人，平級調整41人次，向省委推薦1名干部到省屬高校任副校級領導干部。我們嚴格執行干部監督管理各項制度規定，下達函詢通知書20份，誡勉書1份；持續開展干部個人有關事項報告抽查核實工作，對15名有“漏報”情況的干部給予批評教育，對1名有“瞞報”情況的干部給予誡勉處理。
（二）提升思想政治工作能力，確保立德樹人根本任務取得實效
一是持續提升思想政治教育親和力和針對性。過去的一年，我們堅持“思政課程”與“課程思政”同步推進，一體化構建“七育人”工作體系，繼續推進思政課“兩分兩專”教學綜合改革，取得若干標志性成果。堅持在“量”和“質”上共同發力，著力配齊建強思政教師和學生輔導員。深入推進“小班勵志大講堂”規范化、標準化建設，進一步加強日常思政教育。學校班子成員，院系主要負責同志堅持為學生講授思政課，幫助他們扣好人生“第一粒扣子”。開展“我和我的祖國”系列主題黨日活動，我校牽頭設計研發、列裝部隊并獲得國防科技進步特等獎的“某型無人裝備”亮相國慶閱兵現場，用實際行動踐行了學校強國安邦、勇擔使命的責任與擔當。
二是牢牢掌握意識形態工作領導權管理權話語權。過去的一年，我們強化陣地意識，壓實意識形態責任，修訂出臺了《落實意識形態工作責任制實施細則》等8項制度。高度關注輿情，注重正向引導，維護了重要時間節點的校園安全與穩定。規范學生社團管理，嚴格落實“一會一報”“一事一報”制度，意識形態工作責任制進一步落細落小落實。
（三）落實主體責任，推動全面從嚴治黨走向縱深
一是壓實政治責任。過去的一年，學校班子帶頭堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，嚴格落實“第一責任人”責任和“一崗雙責”。堅決把落實主體責任納入各單位年度考核基本指標，加強考核結果運用。高標準啟動對5家單位的政治巡察，指導被巡察單位舉一反三、立行立改，為后續巡察全覆蓋積累了經驗、打牢了基礎。
二是嚴格貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義。過去的一年，我們結合主題教育開展落實中央八項規定及其實施細則精神的自檢自查和專項整治，對辦公用房、公務接待、公車管理、財務管理、因公出國等工作中的不規范問題進行了整治。嚴格貫徹落實黨中央和部黨組關于“基層減負年”的決策部署，把整治形式主義、官僚主義納入黨建工作重要內容，緊盯問題推動整改，進一步壓縮發文數量、精簡會議規模、嚴控層層報送材料，切實減輕基層負擔。加強青島、煙臺等異地辦學的信息公開力度，暢通獲信渠道。提升機關和后勤服務質量，完善校園設施，改善校園環境，廣大師生獲得感進一步增強。
三是大力弘揚密切聯系群眾優良作風。過去的一年，我們出臺了《校級領導聯系基層及調查研究工作細則》，建立完善班子成員與教學院系、學生、專家學者等聯系機制。我們以主題教育為契機，學校班子帶頭，緊緊圍繞黨中央和部黨組的決策部署，“雙一流”建設以及師生關心關注的熱點問題，對落實黨委領導下的校長負責制、師資隊伍建設等重點問題開展了專題調研，積極回應師生關切，面向廣大師生分四批公示了整改成果，有力推動解決了一系列實際問題。
（四）堅持把紀律挺在前面，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
一是持續保持懲治腐敗的高壓態勢。過去的一年，我們堅決落實駐部紀檢監察組對學校紀律審查監察調查工作的業務領導，推進學校紀委與黑龍江省紀委的全方位工作銜接。深化運用監督執紀“四種形態”，讓“紅臉出汗”成為黨內政治生活常態；準確把握“三個區分開來”要求，全面激發黨員干部干事創業的正能量。嚴格黨的紀律審查工作程序，全年累計受理各類信訪舉報101件，發出函詢69份，問題線索全部查結，給予5人誡勉談話，19人批評教育，著力強化了“不敢腐”的震懾。
二是著力做好廉政風險防控。過去的一年，我們深化廉政風險防控體系建設，圍繞干部人事、招標采購、財經內控等重要事項，綜合運用事前、事中、事后和過程監督，加強經濟責任深度審計，完善廉政風險點動態管理，強化對權力運行的制約和監督，切實扎緊了“不能腐”的籠子。
三是深化警示教育。過去的一年，我們持續關注全國違規違紀典型案件，通過校園網及時發布“警示教育案例”，警鐘長鳴、防微杜漸。我們堅持通報校內違規違紀問題，用身邊的事教育身邊的人。主題教育期間，我們召開了警示教育大會，通報了全國、省內部分高校反面典型案例和校內違規違紀現象表現，結合李東、馮文勇等典型違紀違法案件開展警示教育，以案明紀，持續增強了“不想腐”的自覺。
過去的一年，在部黨組和省委的堅強領導下，在各級黨組織和廣大黨員、干部的辛勤努力下，學校全面從嚴治黨工作取得了積極成效。這當中，既有顯著的工作成績，也有寶貴的工作經驗。一是必須把黨的政治建設擺在首位，堅持辦學正確政治方向，自覺把黨的全面領導貫徹到管黨治黨、辦學治校全過程和各環節。二是必須學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，解決思想根子問題，把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”轉化為貫徹“四個服務”的自覺行動。三是必須把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，以樹人為核心，以立德為根本，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把立德樹人內化到學校建設和管理各領域、各方面、各環節。四是必須一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，牢牢把握人才培養這個核心，牢牢抓住責任制這個“牛鼻子”，著力解決管黨治黨寬松軟的問題，以高質量黨建引領內涵式發展，為創建特色鮮明世界一流大學提供堅強保證。
在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，全面從嚴治黨永遠在路上，與黨中央決策部署和部黨組工作要求相比，我們在管黨治黨工作上還有一定差距，各級黨組織都不同程度地存在政治意識淡化、黨建工作虛化、作風建設弱化、責任落實軟化、凝聚力不強等問題，這些問題在巡視、巡察和主題教育期間都有明確的查擺和指出，對此，我們要有強烈的危機意識和底線思維，高度重視并著力加以解決。
第二方面2020年全面從嚴治黨形勢與任務
2020年是極不平凡的一年。一方面，今年是我們第四屆黨委履職的中期之年，“一年管五年”，既要對前兩年的工作進行評估，看看我們對黨代會精神落實得怎么樣了，還要根據內外部形勢變化，對發展的思路、模式和路徑進行必要的完善和調整。第二方面，今年是“十三五”收官和“十四五”謀劃之年，“一年管十年”，既要對前五年的工作進行梳理，總結經驗、查缺補漏，又要對未來五年的工作進行深入謀劃和超前思考。第三方面，今年是大事多、任務重的一年，學校出臺了“工程100條”，部署了籌、建設創新特區試驗示范區、協同創新工作站、南安普頓海洋工程聯合學院、智慧海洋未來技術學院、俄羅斯科學院遠東分院聯合研究院、智能學院/人工智能研究院、煙臺研究（生）院、青島創新發展基地等8項重點工作，除此還有第一輪“雙一流”建設收尾，第五輪學科評估啟動，主題教育“回頭看”，巡視整改，干部換屆調整等等，另外，新冠肺炎疫情給我們各項工作的開展增添了困難和不確定性，也對我們在常態化疫情防控中做好改革發展穩定各項工作提出了嚴峻挑戰。第四方面，今年是適應新形勢、落實新要求的一年。今年時間節點特別、重要事件突出，教育主管部門、行業主管部門勢必會對總書記教育重要論述、科技重要論述等作出系統性落實，對高等教育的發展布局、建設標準、評價體系、政策保障等各方面問題，都很可能作出大的調整，我們要有敏銳的預見性，超前思考、提前謀劃。所以，今年對我們來講，新事之多是多年未有，大事之多也是多年未有，工作難度之大更是多年未有，要想做好這些工作，復制老辦法是辦不成的，延續老路徑也是行不通的，必須提標準、出新招，破難題、出亮點。所以，“創新”和“提升”是今年工作的主基調。而堅持主基調，做好各方面工作，不僅需要全校師生的艱苦努力，更需要全面從嚴治黨的堅強保證。
學校2020年全面從嚴治黨工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的各方面建設，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展，為建設特色鮮明世界一流大學提供堅強保證。
今年，我們要重點做好以下七個方面工作：
（一）堅持把政治建設擺在首位，堅持辦學正確政治方向
我們要堅決扛起疫情防控政治責任，始終保持敏感性和警惕性，認真貫徹落實黨中央、部黨組和省委疫情防控要求，加強指揮協調，完善聯防聯控，關心關愛師生，堅決打贏疫情防控阻擊戰。要深入總結駐村扶貧工作經驗，切實履行好幫扶任務，堅決打贏脫貧攻堅戰。繼續抓緊抓實巡視整改，已經解決的問題要鞏固提高，正在解決的問題要加快推進，確保清倉見底、整改到位。充分發揮政治巡察“利劍”作用，聚焦政治責任，精準發現問題，糾正政治偏差；出臺《巡察全覆蓋三年工作計劃》，高質量完成年度巡察工作任務。以工信部黨的政治建設課題立項為契機，深入開展研究并取得新成果。嚴格落實《加強黨的政治建設實施方案》，嚴格執行重大事項請示報告制度，將旗幟鮮明講政治貫穿改革發展全過程。
（二）持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢理想信念
鞏固和拓展主題教育學習成果，充分運用好理論學習中心組、讀書班、支部集體學習、專題黨課等形式，把經常性學習和集中性教育結合起來，推動理想信念教育常態化制度化。認真落實《政治理論學習計劃》，重點學習習近平總書記關于抗擊新冠肺炎疫情以及高等教育、制造強國網絡強國海洋強國建設、東北振興等方面的重要論述，強化思想認識、提升履職能力。
（三）傳承哈軍工紅色基因和優良辦學傳統，加強和改進思想政治工作
深入貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神，繼續把學校《加強和改進新形勢下思想政治工作實施方案》作為思政工作牽引，聚焦“七個主、七育人”，利用疫情防控中所蘊藏的豐富思想政治工作資源，推進思政工作高質量開展。繼續落實《建設馬克思主義學院三年行動計劃》，加速落實超常規舉措，配齊建強思政課教師隊伍，確保“三年行動計劃”核心目標如期實現，力爭獲批一級學科博士點。繼續推進“兩分兩專”教學改革，推進思政課課程質量保障體系建設，全方位打造思政“金課”。落實意識形態工作責任制，加強輿情監控，積極穩妥做好宣傳引導；嚴格論壇、講座、研討會等陣地管理，規范學生社團管理，確保學校意識形態各類陣地管理無縫對接。推進學風教風考風和師德師風建設，積極防范各類失范行為。
（四）嚴格執行選人用人制度，高質量推進干部隊伍建設
按照“總體穩定、按需調整”的思路高質量開展新一輪領導班子換屆工作，選優配強各級領導班子，打造與學校“雙一流”建設發展相適應的高素質專業化干部隊伍。開展校內優秀年輕干部調研，擴大選人用人視野，發現培養一批優秀年輕干部。發揮黨校教育培訓主陣地作用，提升黨員干部培訓實效。加強干部監督管理，從嚴開展干部個人有關事項報告填報與審核，探索建立健全干部廉政檔案。
（五）著力提升政治功能和組織力，推動基層黨建全面進步、全面過硬
各級黨組織要把抓好黨建作為最大的政績，充分運用主題教育和巡視整改成果，經常性對照檢視問題，不斷提高黨內政治生活質量。根據上級關于建立“不忘初心，牢記使命”制度的要求，提早準備，做好貫徹落實，使“不忘初心、牢記使命”成為必修課、常修課。繼續推進黨支部規范化和標準化建設，跟進教育部高校黨組織對標爭先建設計劃，加大標桿院系黨委和標桿支部的培育建設力度，力爭在組、宣、統、紀、學、工、團等黨群各方面都涌現出國家級典型和標桿。大力推進黨支部書記隊伍建設，繼續實施教職工黨支部書記能力提升計劃，著力打造一支過硬的雙帶頭人黨支部書記隊伍。
（六）加強作風建設，推進全面從嚴治黨向縱深發展
學校各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續整治“四風”特別是形式主義和官僚主義，進一步精文減會，改進調查研究，加強督查督辦，建好用好相關信息系統，讓數據多“跑路”、讓師生少“跑腿”，使師生干部有更多的時間和精力謀事、干事。紀委要認真履行監督責任，對涉及學校戰略發展、重要廉政風險和師生切身利益的領域和事項，開展精準監督，切實防范廉潔風險。要用好監督執紀“四種形態”，落實“三個區分開來”，及時為受到不實舉報的干部澄清正名，狠剎誣告亂告“歪風”，旗幟鮮明地為改革者負責、為擔當者撐腰，營造風清氣正的良好政治生態。
（七）深化創新文化建設，打造特色文化品牌
我最近一直在和大家強調創新的文化，提出我們要打造哈工程崇尚創新的文化名片，那么，我們為什么要發展創新的文化？我們如何發展創新的文化？到底什么是屬于我們的創新文化？我想，從“四個明白”來和大家談一談，也就是想明白、說明白、干明白、寫明白。
一是想明白。想明白就是要解決思想認同的問題，這是我們打造創新文化名片的前提和基礎，最近我在看學校的歷史，從哈軍工到哈船院，再到哈工程，在我們67年的辦學歷程里，始終是靠創新一路走過來的，創新和我們學校的整個辦學過程相伴而生，又不斷傳承和發展，只是“日用而不覺”，我們沒有從打造文化名片的角度來看待創新這個事情。這里，和大家分享幾個例子，比如，早在“哈軍工”時期，我們的前輩們就在科研上積極探索、大膽前進，誕生了諸多“共和國第一”，因此我們國家才有了第一艘水翼艇、第一艘氣墊船、第一艘試驗潛艇、第一臺艦載計算機，等等，可以說，這些科研成果極大地填補了當時國內科研領域的空白，將“哈軍工”鑄就成為我國國防科技和高等教育史上的一座豐碑，而這些都是大膽地采用了當時最先進的技術，邊設計邊實踐，分秒必爭，沒有絲毫猶豫干出來的，而且還是在新中國百廢待興、百業待舉的大背景下干出來的，這些事兒在那個年代能成，我想，離不開敢想敢干、敢于創新的思想，這就是“哈軍工人”的創新文化。再比如，“哈船院”時期，學校也產生了諸如“深潛救生艇（7103）、聲靶系統、艦艇減搖鰭、導彈雷達導引頭”等一系列的“共和國第一”，獲得了一批國家科技進步獎，哈船院籌建之初劃歸“六機部”管理，72年4月六機部給學校指出的辦學方向就是“三轉”，即由搞總體轉向搞部件，由搞研究設計轉向搞工藝制造，由面向部隊轉向面向工廠，但學校并沒有隨波逐流、自我放棄，而是初心不改、一以貫之地堅持“尖端、新型”的目標，繼續發揮熟悉軍用、熟悉配套、熟悉研究設計的優勢，繼續創新、保持向前，這樣后來才產生了一系列成果，直至得到時任國務院副總理王震的肯定和鼓勵。現在回過頭去看，如果當時我們不堅持對前沿領域的探索，不堅持創新，可能也就沒有現在的哈爾濱工程大學了。所以，即便是在那樣的歷史條件下，即便是在逆境中，我們依舊能堅持自己，咬定青山不放松，我想，這就是流淌在師生骨子里對創新的堅持發揮了作用，就是越是艱難越向前！這就是“哈船院人”的創新文化。再說到我們現在的哈工程，在楊士莪和楊德森兩位院士領銜下，我們水聲工程學科的發展在全國首屈一指，我們在船舶與海洋領域形成了自己的獨特優勢，這些都離不開開闊的視野和寬廣的學術胸襟，當初德森院士在研制矢量水聽器的初期也面臨諸多質疑，但德森院士用“一旦認準方向，就會一往無前”的勁頭，突破了一系列難題，最終取得成功，我想，這就是我們“工程人”創新的情懷。之所以和大家說學校不同時期的創新事例，其實就是想提醒大家，我們學校不是從今天開始，才講創新、謀創新、重創新的，事實上，從辦學的整個歷程來看，我們一直都是在創新的道路上不斷摸索前進，創新的文化一直都在傳承。從另一個角度看，我們培養的學生在創新創業方面做得非常有特色，三十年磨一劍，學生實踐普及率接近90%，獲得了國內外一系列重要獎項，給學校贏得了許多榮譽，可以說這些都離不開學校濃厚的創新文化氛圍。就像樹木都是以果子來命名的一樣，我們培養出這么多具有創新精神和創業意識的學生，那我們理所當然的就是一所有著創新文化和創新追求的學校。所以，不管我們說不說，我們的創新文化其實已經形成了，只不過我們過去沒有把它當做一張名片，去自我介紹、自我宣傳、自我推廣，所以，從現在開始，我們都要想明白，眾志成城，把創新的口號喊起來，讓創新成為工程大學的一張文化名片，不單單是自身的認同，還要讓更多的人了解、熟悉，最終形成我們的創新文化品牌。
二是說明白。所謂說明白，就是我們要很清楚創新什么。在新學期工作布置會上，我提出四點倡議，“敢為的自信、必成的勁頭、開放的眼界、合作的氣度”，最近這一段，我也與很多同志進行了交流，大家也認為這四點有一定的道理。
我想，敢為就是不怕與別人比試，勇于與自我斗爭。邊信黔教授很早就提出了“三敢三求”的團隊文化，就是“敢想、敢為、敢贏，求真、求實、求嚴”。我們講創新，“敢”是第一位的，有“敢”才能有“創”，有“創”才能出“新”。如果什么都不敢，哪里還有自信，談什么都是空談。必成就是不達目的不罷休、不達目標不放棄。我們“E唯”團隊就有這股子“不服輸”的勁頭，目標只有冠軍，誓與國際高手比高下，“雖然我的設備不如你，但我的想法比你妙”。老師和學生幾乎整天都泡在實驗室甚至住在實驗室里，為什么？為的就是拿世界冠軍。正因為有這么一股勁，我們成了，打破了外國人20多年對冠軍的壟斷。開放就是對標一流、比肩一流，有大視野、大胸懷、大思路，能夠跳出校園看校外、看全國，甚至是看世界。陳賡老院長的辦學思想就十分具有開放性和前瞻性，“教書教人”的培養理念，“嚴謹、嚴密、嚴格”的培養要求，“端盤子”的服務理念，“大搞科研、猛攻尖端”的科研工作思想，“真刀真槍”的學生科研工作思想，“尖端集中、常規分散”的學科建設思想，“兩老辦院”的人才工作思想，等等，不僅在當時解放了思想、化解了矛盾，對于我們今天辦學也極具啟發意義。合作就是心里容得下事容得下人，懂得共事共生共贏。徐玉如院士就曾經說過，“工程技術不是一個人，也不是一個學科的事，要多學科、多層次的人員組成團隊，這是成功的基礎，必須要有團隊、有集體。”
所以，敢為的自信、必成的勁頭、開放的眼界、合作的氣度，“敢打必勝、眼界胸襟”這些創新的特質我們自哈軍工時期就一直都有，只是我們在傳承的過程中，這種敢為的自信沒有原來那么強了，必成的勁頭沒有原來那么足了，開放的視野沒有原來那么寬了，合作的氣度也沒有原來那么大了。我們今天要“說明白”，就是要讓大家知道這些優秀的文化特質是我們的傳家寶，不能傳偏了，更不能傳丟了。
三是干明白。所謂干明白，就是要把創新付諸于實踐，徹底地擺脫不應有的慣性思維和路徑依賴。有句話說得好，創新決不是少數天才人物的特權，而是人人都能參與的活動，正可謂“事事可創新，時時能創新，處處應創新，人人要創新”。具體到工作中，就是在困難面前，不能光“出題”不“答題”，要從“沒辦法”變為“找辦法”，把“不行”變成“必行”。1972年“哈船院”籌建初期，分建后的學院無論在建制上還是從專業上都與哈軍工時期大相徑庭，但廣大教職工工作熱情不減當年，一邊抓科研，一邊積極籌建。當時，林毅將軍負責籌建“船院”，面對“四個不定一個薄弱”（辦學地點不定、歸屬不定、專業方向不定、領導班子不定、辦院基礎薄弱）的艱難局面，創造性提出“邊建邊干，立足就地辦學，確保當年招生”的辦學方針，強調“學校不招學生就好比農民不種地、工人不做工”，當年招生110人，當時教職工一共只有350人，面對困難，船院人并沒有被困難嚇倒，想方設法開拓辦學空間，招攬人才，到1975年定名“哈爾濱船舶工程學院”時，教職工隊伍發展到1723人，翻開了學校歷史上嶄新一頁。所以，不能被困難嚇倒，只要認準方向，就干起來，必然會闖出新路。目前，面對疫情挑戰，如何化危為機，推進在線教育教學和管理運行，工作中的創新也比比皆是，在教學中，經管學院的楊貴彬老師就把世界五百強企業的高管請進了云課堂；航建學院的曲嘉老師用家中的各種生活物品進行材料力學實驗演示，這些都打破了原有教學模式的邊界，效果非常好。在科研中，我們今年重點推進的創新特區試驗示范區和協同創新工作站，都是全新的事物全新的工作，沒有前人的經驗，也沒有現成的模式，走老路行不通，用老辦法不好使，只能用創新趟出一條新路子。在管理中，我們校園東側地處馬家溝河沿線，沿線的圍欄比較矮，校外人員可以跨過圍欄進入校園，這就給我們疫情防控帶來了很大風險和挑戰。怎么辦？圍欄是市政圍欄，我們沒有加高、改造的權力，來回巡邏人力不僅跟不上，而且還有盲點。針對這個問題，我們安全保衛部門就動腦筋了，加裝了“電子圍欄”，采取“探頭對接、紅外感應”的方式防止翻越，只要有人越界，監控中心就會報警，一舉解決了所有問題。而且我了解，加裝“電子圍欄”還沒花多少錢，花小錢解決了大問題。此外，我們運用信息化手段解決了幾萬名師生疫情防控期間的數據采集問題、軌跡摸排問題和進校審批問題，大大提升了疫情防控效率。昨天校長辦公會通過了“一表通”工程方案，這又是一件管理創新的大事，不僅解決了師生多頭填表、重復填表的問題，還真正實現了數據共享與集成，由“數據通”進而實現“工作通”，一張小小的表發揮了大價值。在服務中，我們的“三美”突破了原有食堂的建設模式和運營模式，環境、質量全面升級，在全省高校食堂中都數一數二，師生滿意，學校也受益。這樣的例子還有很多，所以，只要我們帶著創新的文化干起來，無論大事小事，都用創新的思維去審視問題，都用創新的方法去解決問題，就勢必會有新氣象新作為。學校也將大力支持和鼓勵大家創新，允許試錯、寬容失敗，不輕易說“不”。但有一點要強調，關于創新的殘酷真相就是，一面是創新，一面是紀律。對出發點好的創新我們堅決支持，但無視紀律、不守規矩的所謂“創新”必將走向反面。
四是寫明白。在想明白、說明白、干明白的基礎上，就要總結做法、提煉經驗，開展深層次的理論研究和機制研究。對此，我們要組建創新文化建設專班，從內涵實質、建設機理、實施路徑、政策配套、制度保障等方面進行深層次的創新文化建設研究，不斷引導、固化、深化創新文化建設中的好經驗好成果，真正形成具有工程大學特色和品牌的創新文化。我認為，創新是在行動中思考，而不是在思考之后才行動，所以在“四個明白”問題上，要并行推進，邊做邊研究，效果優先、不拘一格。在這個問題上，我們也要創新思想，文化是精神不是物質，我們不搞大的投入，也不搞新的評比表彰，就搞實實在在的創新，讓創新出實實在在的生產力。各級黨組織、各個單位要把創新文化建設作為一項重點任務，多投入精力，多思考喜聞樂見的方式，把氛圍盡快營造起來，把工作抓緊推進下去。這次會后，大家要人人謀創新，人人講創新，幾個月后，我們分戰線召開幾個“故事會”，每個單位都要曬一曬自己單位的創新故事，相互借鑒、相互啟發。我相信，只要我們持之以恒地抓創新，幾年后，創新就必將成為全校師生員工的思維定勢和行為習慣，這種骨子里的文化將會成為一種永久性財富，在學校未來發展中起到越來越重要的作用。
同志們，好的風氣是嚴抓嚴管出來的，更是領導干部做表率、帶出來的。弘揚良好作風，嚴守黨的紀律，就要從學校黨委做起，以學校黨委帶分黨委，以分黨委帶黨支部，一級做給一級看，一級帶著一級干，帶動整個學校風氣不斷向上向好。大家要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，守土有責、守土有方，奮力書寫學校全面從嚴治黨新篇章，早日實現創建特色鮮明世界一流大學的宏偉目標！
謝謝大家！
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇3
各位領導、同志們：
按照會議安排，我代表XX鄉黨委、政府作表態發言，不妥之處，請指正。
XX鄉在縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣工作大局，力抓平安創建工作、信訪維穩工作，加強矛盾糾紛摸排調處，深化社會綜合治理，突出重點，狠抓落實，為我鄉經濟快速發展創造了穩定的社會環境。主要表現在三個方面：
信訪維穩工作是黨和政府的一項重要工作，各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發違法犯罪和社會矛盾高發的重點群體，鄉黨委、政府建立健全了登記建檔、協議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產扶持、定期排查、學習培訓、情況匯報、目標管理、責任承包等一系列特殊人群管理制度。
二是堅持以深化“平安觀莊”建設為抓手，確保社會大局穩定
1、突出嚴打整治，加大打擊力度。
結合我鄉社會治安形勢，堅持“嚴打”方針，加大了對社會治安重點區域、治安突出問題場所及校園周邊環境的專項整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度，認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
一是認真開展好社會治安重點地區矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區重點排查、一般地區全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學校、衛生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區域)進行了重點排查，尤其是加強了學校內部管理工作，健全門衛、值班、巡邏等各項內部安全管理制度，強化對校園內安全事故易發、多發環節的管理工作。
3、充分發揮黨員綜治責任區的作用。結合創先爭優活動，充分發揮綜治責任區黨員的“五員作用”，即：“疏導式”調解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務員，做到以他們的實際行動取信于民，體現黨員的先進性。
三是暢通信息渠道，認真做好來訪接待、來信辦理工作
堅持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發，察民情、解民憂，本著以人為本、關注民生、保穩定、促發展的原則，切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認真聽取訴求，及時轉辦、交辦、協調群眾反映的熱點、難點問題。
雖然我鄉在綜治維穩工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉鎮相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩工作還存在一些問題，主要表現在：社會矛盾復雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現，社會形勢依然嚴峻。
20**年是“十二五”規劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設的關鍵之年，做好社會穩定工作，意義深遠。觀莊鄉將深入落實科學發展觀，以打造“和諧平安鄉”為目標，按照加強和創新社會管理的要求，注重源頭預防，完善工作機制，夯實基層基礎，深入推進社會矛盾糾紛化解，切實維護社會和諧穩定。
一、強化組織領導，確保組織領導到位、輿論宣傳到位、責任落實到位、經費保障到位。
二、加強信訪工作，把握狠抓領導接訪下訪、強化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環節。
三、創新社會管理，深化鄉村兩級代理機制，搭建便民服務平臺。健全運行機制，深化定期辦公、辦公公開、監督考評等制度，確保鄉村兩級便民服務中心的規范化運行和作用的有效發揮。特別是要把流動人口服務管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務中心，對苗頭性和潛發性的矛盾糾紛及時上報到鄉綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發生。
維穩信訪工作責任重大。我鄉將堅持以人為本，統籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務實的作風，深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領導的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩控工作，關愛弱勢群體，切實做好低保戶、優扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創建一個管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇4
同志們：
今天上午，市政府X市長專門召開緊急會議，對全市安全生產工作進行安排，重點強調兩方面內容：一是要求全市各級各部門要切實把安全生產責任落實到位，分別對應急管理、煤炭、交通等行業部門和各區縣提出了明確要求；二是要求各區縣切實履職盡責保安全。因此，把大家召集起來，對全區安全生產工作進行一次再安排、再督促、再落實，目的只有一個，就是動員各級各部門，全力抓好安全生產各項工作，堅決防范和遏制各類安全生產事故發生。剛才，區應急管理局通報并安排了全區安全生產工作，煤炭、交警部門做了發言，關鍵是要抓好落實。下面，強調四點意見：
一是思想重視必須到位。11月4日、24日，我市相繼發生了X煤礦煤與瓦斯突出事故、X高速X段道路交通事故，不僅給群眾生命財產造成了重大損失，也使全市安全生產形勢急轉直下，造成了被動。對此，市委、市政府召開常委會、常務會、安委會專題會研究安排安全生產工作，市政府領導、市安委會各成員單位組織成立明查暗訪組、執法檢查組開展檢查，足見對安全生產的重視，也充分說明了當前安全生產形勢的嚴峻程度。這個時候如果還不重視，即是不講政治的表現，也是對自己不負責任。全區各級各部門要深刻汲取事故教訓，保持警鐘長鳴，嚴防安全事故發生。
二是安全監管必須到位。進入年末，客流、物流、車流驟增，雨雪冰凍等惡劣天氣多發，是事故的易發期和多發期。煤礦安全方面：各產煤鎮、區煤炭局要堅決落實國家煤監局督導組“一停二整三關”要求，扎實開展安全大檢查，深入排查治理隱患，嚴防違法生產建設行為。特別是煤炭局要嚴格落實領導包抓煤礦安全監管責任制，聘請專家對全區煤礦瓦斯、水、火等因素“會診”，徹查徹改重大風險和重大隱患，確保安全。道路交通安全方面：落實境內路段包抓責任，強化事故多發路段雙路長責任制，實現全路段責任管控。以事故易發多發點段、惡劣天氣及地質災害影響區域為重點，“一路一策”落實風險管控措施，切實消除事故風險隱患。建立健全惡劣天氣應急處置部門聯動工作機制，加快推進聯動執法，嚴查“三超一疲勞”、車輛非法營運等各類交通違法行為，始終保持嚴查嚴管的高壓態勢。同時，全區X個安全委員會，要圍繞非煤礦山、工貿、建筑施工、消防、危險化學品、城鎮燃氣、旅游、特種設備等領域和行業，進行拉網式排查、地毯式整治，補齊短板不足，確保實現“零事故”目標。
三是監督檢查必須到位。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，始終把隱患排查治理作為首要任務來抓。一方面，要以“精細化”的手段查隱患。各鎮辦、各部門要采取“四不兩直”、暗查暗訪、隨機抽查等方式，高度重視那些習以為常、見怪不怪的普遍性問題，按照“一患一檔一策”的要求，建立隱患清單和非法違法行為信息庫，不放過一個漏洞，不丟掉一個盲點，不留下一點空白。另一方面，要以“零容忍”的態度治隱患。查而不糾等于沒查，糾而不力就是白糾。對排查出的安全隱患，要把整改責任落實到單位、落實到人頭，分級掛牌，跟蹤督辦，發現一處，整改一處，銷號一處。對責令停產整頓、關閉取締的企業要強化監督，堅決打擊“你查我停”“你走我行”的捉迷藏行為，嚴密防控死灰復燃、帶傷運行。
四是責任落實必須到位。安全責任，不能靠運氣，核心在人，關鍵是落實。80%以上的安全生產事故都是責任事故。在每一起安全事故的背后，或多或少都存在責任不落實、監管不到位、紀律不嚴明的問題。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三管三必須”要求，嚴格落實屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任。從現在開始，對任何一起安全生產事故，區安委辦都要嚴查深究，絕不能大事化小，小事化了。凡發現疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大事故的，堅決按照“四不放過”原則，實行責任倒查、嚴肅整改，該處罰的處罰、該采取措施的采取措施，對相關責任人和領導依法進行責任追究。同時，各單位要嚴格執行領導干部帶班值班制度和關鍵崗位24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通。一旦發生事故或緊急情況，要立即報告并啟動應急預案，相關負責人要及時趕赴現場，有效開展應急救援和處置。
同志們，參加今天會議的同志都肩負著抓安全生產的重任，大家一定要深刻汲取教訓，深刻反思反省，是否扛起了安全生產責任，是否時刻繃緊了安全生產的弦，是否始終堅持了人民至上、生命至上，切實以履職盡責、身先士卒的實際行動確保安全生產工作嚴起來、實起來、硬起來，確保不再出現死亡事故，堅決保障人民生命安全。
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇5
剛才，X同志通報了全市安全生產工作情況，提出了下一步工作的思路舉措，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。
今年以來，全市上下堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格按照中央和省上部署要求，緊緊圍繞年初確定的目標任務，認真落實復工復產期間安全生產監管及疫情防控各項措施，扎實開展安全生產集中整治，推動了全市安全生產形勢的穩定好轉，各類生產安全事故起數、死亡人數、受傷人數、直接經濟損失四項指標全面下降，未發生較大及以上事故。
但客觀地講，我市安全生產工作基礎仍然薄弱，誘發事故的因素較多，特別是隨著二季度各類生產經營活動的日趨頻繁，人流、車流、物流大幅增加，安全生產壓力持續增大、安全生產形勢依然嚴峻。各縣區、各部門、各企業一定要樹牢底線思維和紅線意識，時刻繃緊安全生產這根弦，居安思危，壓實責任，從細從實，扎扎實實做好各方面工作。
一要聚焦疫情防控，在有力有序推進企業復工復產上狠下功夫。目前全國疫情防控形勢持續向好，但企業復工復產后的疫情防控仍然不敢大意，各縣區、各部門、各企業必須堅決貫徹落實中央和省、市關于統籌抓好疫情防控和經濟社會發展的各項決策部署，切實把近階段全市安全生產領域疫情防控、復工復產、安全防范工作抓實抓好，為奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”營造安全環境。
要精準研判，統籌調度，細化落實安全生產疫情防控包抓聯系制度，嚴格落實好企業“六個一律”要求（即：所有復產復工企業從業人員一律要如實報告個人健康狀況，自覺接受防疫檢測檢驗，嚴格落實符合防疫要求的個人防護措施；
所有復產復工企業從業人員一律要在符合防疫要求前提下，通過微信群、網絡課堂等方式接受一次安全教育培訓；
所有復產復工企業一律要對所有生產設施設備進行一次全面檢修和隱患排查整改，確保設施設備安全；
所有復產復工企業主要負責人、項目負責人、安全負責人及安全管理人員一律要至少提前X天到崗到位、履行職責；
所有復產復工企業一律要對企業公共區域和生產生活區域進行嚴格清潔消毒作業，確保符合防疫有關要求；
所有復產復工企業一律要結合企業自身特點，健全制度預案，研究制定切實可行的復產復工方案，落實落細各項安全防范和應急處置措施，嚴格按照標準程序組織復產復工，復工復產情況應及時報告屬地應急管理和行業監管部門），確保全市安全生產領域疫情防控工作不出問題。
二要堅持標本兼治，在強化風險管控和遏制重特大生產安全事故上持續用勁。各縣區、各有關部門要把建立完善風險分級管控機制和遏制重特大生產安全事故作為今年安全生產工作的重點，堅持把風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，科學評估區域安全風險，系統繪制區域安全風險和重大隱患分布圖，靠實監管責任和企業主體責任，做到組織領導、方法措施、資金投入、檢查考核和獎勵問責“五落實”。要督促企業定期主動排查治理隱患，重大隱患治理情況要向安監部門和企業職代會報告，實行自查自改自報閉環管理。
對重大隱患整改不到位的企業，要依法采取停產停業、停止施工、停止供電和查封扣押等強制措施，按規定上限給予經濟處罰，對構成犯罪的要移交司法機關依法追究刑事責任。要全面摸清轄區生產經營單位基本情況，督促指導各級各有關部門和企業全力排查風險點、確定風險等級、明確管控措施、風險公告警示，逐一落實風險管控責任，對企業風險點實施標準化管控；
嚴把安全準入關口，嚴格落實項目建設安全風險評估制度、高危行業領域安全準入制度、工藝技術設備材料安全準入標準、特殊場所安全管控制度和從業人員安全素質準入制度，努力把風險管控在隱患出現前，把隱患消滅在事故發生前，確保不發生重特大生產安全事故。要進一步抓好城市運行安全管理工作，嚴格按照《X市推進城市安全發展實施方案》的規定要求，在進行城鄉規劃布局、設計、建設、管理等各項工作時，設置安全“閘門”，開展安全風險評估和論證，加強城市安全監管，提高基礎設施安全配置標準和保障能力，提升防災減災救災能力，著力解決危及公共安全的突出問題。
三要堅持問題導向，在排查處置重點行業領域安全生產隱患上精準發力。各縣區、各有關部門要在鞏固前一階段安全生產集中整治工作成效的基礎上，對道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、公共消防等重點行業領域，按照“四不兩直”要求進行全面排查，對排查出的安全隱患采用“排除法”實施閉環管理，逐一整改銷號，徹底解決問題。負有安全監管責任的部門要切實負起“管行業必須管安全”的責任，在X月底前對重點項目、重點企業進行專項安全檢查，對驗收不合格的要下達限期整改指令，對存在重大隱患的掛牌督辦，嚴防因復產、復工、開工引發事故反彈。要深入開展建筑施工項目安全生產專項整治，突出重點項目和重大工程，做好在建項目拉網式排查，堅決杜絕建筑施工群死群傷事故的發生。要深入開展非煤礦山安全監管，嚴厲打擊非法開采、以探代采、亂采亂挖等非法行為，重點查處以包代管和無證施工等行為，進一步規范礦山安全生產秩序。要深入開展危險化學品安全整治，對涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源等“兩重點一重大”的企業進行重點檢查，確保可靠運行。
要深入開展道路交通安全專項整治，加大重點路段的路面巡查和管控力度，嚴厲打擊“三超一疲勞”等各類違法行為。當前，正值農忙及復工復產旺季，各縣區、各有關部門要深刻汲取慶陽市鎮原縣“X.X”農用車非法載人事故教訓，切實加強農用車載人行為的管理和整治，堅決杜絕類似事故發生。要繼續深化人員密集場所消防安全專項整治，在“五一”和“伏羲文化旅游節”之前對重點人員密集場所進行一次全面徹底的消防安全檢查，對達不到消防要求的場所必須停業整頓、限期治理。要持續強化油氣輸送管道安全監管，發改、應急、公安、交通等部門要切實履行各自職責，對查出的隱患實行掛牌督辦。要繼續抓好特種設備專項整治，依法查處取締非法在用設備。要嚴格落實水務、電力、教育等行業的監管責任，積極開展專項整治，切實排查整改事故隱患，不斷提升業內單位的整體安全水平。
四要強化保障措施，在夯實安全生產基層基礎上有所作為。要按照中央和省、市要求，加強應急管理體系建設，加大應急投入力度，切實把應急隊伍建設好、裝備配備好，全面提高應急處置安全事故的能力和水平。要進一步督促各類企業在安全投入、隱患治理、安全培訓、應急處置、安全保障等方面嚴格履行法定義務，建立健全覆蓋所有層級、所有人員的安全生產責任制，加強班組、崗位和現場管理，及時制止和糾正違規違章行為，將崗位責任和考核標準細化到最小工作單元。
要進一步推進鄉鎮（街道）應急管理所和行政村（社區）應急管理室精細化建設，把應急管理所（室）經費納入縣區財政預算，配備滿足工作需要的執法裝備；
要推行“網格化”安全監管方式，鄉鎮和村應急員要每月按計劃對轄區生產經營單位進行一次安全檢查和安全宣傳，建立健全工作日志和檢查臺賬，督促抓好隱患整改落實。要加快推進安全生產信息化建設，督促高危行業企業在生產一線的關鍵崗位和重要環節安裝監控系統，盡快實現公安、交通、建設、應急等部門之間監控數據互聯共享。
五要強化宣傳教育，在營造全社會關注安全生產良好氛圍上凝心聚力。今年六月份是第十九個“全國安全生產月”，市安委辦要按照國家和省上統一要求，精心謀劃好、組織開展好我市“安全生產月”活動，確保取得實效。各新聞媒體要圍繞“安全生產月”主題，認真策劃和組織宣傳報道，激發和凝聚安全發展正能量，牢固樹立安全發展理念。
各級各部門要在發揮傳統媒體作用的同時，通過手機短信、微信公眾號、微博等新途徑，編發安全常識、應急避險知識、安全風險預警、事故警示案例等信息，增強宣傳教育的覆蓋面、針對性和實效性。各企業要以此為契機，有針對性地搞好員工培訓、崗前培訓和特種作業人員培訓，教育職工樹立安全文化理念，傳播安全知識，提高職工的安全素質和自我保護意識。要抓好鄉鎮干部、農村駕駛員、小微企業負責人和農民工等“四類人員”的教育培訓，將安全教育傳導到第一線和最基層，進一步提升全民安全素質。要動員廣大群眾積極參與到創建“平安X”活動中去，通過全社會的共同努力，實現全市安全生產形勢的持續穩定好轉。
六要克服麻痹思想，在堅決有效預防森林草原火災上狠抓落實。各縣區、各部門一定要深刻汲取教訓，堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態，以對黨和人民高度負責的精神，舉一反三開展火災等各類安全隱患排查整治，嚴格落實各項防范措施，堅決有效預防森林草原火災事故發生。要堅持預防為主、防滅結合、高效撲救、安全第一方針，前移防控關口，筑牢用火審批、入山檢查、日常巡護、聯防聯保“四條防線”，嚴控野外火源，細致排查消除各類風險隱患，做到防火于未然之時、成災之前。
要堅持“打早、打小、打了”原則，完善應急預案，加強監測預警，配足救援力量和物資，確保一旦發生火情能夠果斷有效處置，把損失降到最低。要嚴格落實市政府森林防火令和全市野外用火專項整治行動各項要求，強化森林防火宣傳教育，倡導綠色文明祭祀新風尚。要進一步壓實壓緊森林草原防火工作責任，強化壓力傳導，抓細抓實各項工作，主要領導要站到一線指揮部署，發揮好帶頭作用，各級指揮機構要嚴格值班帶班，應急管理部門要牽頭抓總，有關部門要分兵把守，形成工作合力，堅決防范和遏制森林草原火情災害發生。
七要把握規律特點，在確保“汛期”“五一”“節會”期間安全穩定上攻堅克難。二季度將迎來“汛期”“五一”小長假，我市還要舉辦公祭伏羲大典和伏羲文化旅游節、西交會，特殊時間節點多，安全生產壓力大。各縣區、各部門要堅決克服麻痹僥幸思想，認真研究安全生產和自然災害特點規律，強化“防大災、搶大險、救大災”的緊迫感和責任感，及早行動，及早防范，及早準備，務必保證各項應對措施逐條逐項得到落實。要加強協調聯動和監測預警，督促指導生產經營單位、重點建設項目加強重點區域、重點部位防災檢查和隱患排查，防止暴洪、泥石流等自然災害引發次生生產安全事故。要優化資源配置，加強防災減災財力、物力支持，儲備足夠數量的防災救災物資裝備，確保發生自然災害時能拉得出、用得上。要抓緊落實好應急預案修編和應急演練工作，不斷提高突發事件的應對能力。
要加強值班值守工作，嚴格落實領導帶班和X小時專人在崗值班制度，確保各類安全生產事故信息接報、上報、處置迅速有效，嚴防事故信息遲報、漏報、瞞報行為。要按照屬地為主、分級負責的原則，明確應急處置職責任務和工作流程，全面做好應急搶險各項準備，確保未雨綢繆，有備無患。
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇6
同志們：
今天的會議議程全部結束。下面，我就做好當前和今后一個時期的黨建工作，再講幾點意見。
今年是2020年是全面建成小康社會和打贏脫貧攻堅戰的收官之年，是實現第一個百年目標的關鍵之年，大事喜事多、敏感節點多，加強黨的建設尤為重要。全縣各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢牢把握新時代黨的建設總要求，深入貫徹中央決策部署和省市縣委工作安排，堅持問題導向，突出精準發力，強化責任落實，不斷提高全面從嚴治黨實效，為推動全縣經濟社會高質量發展提供堅強政治保證。
一、統一思想，堅定不移增強全面從嚴治黨的政治自覺
習近平總書記在第十九屆中央紀律檢查委員會第四次全體會議上強調，“黨的十八大以來，我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨，推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響”，總書記的講話充分彰顯了黨中央將全面從嚴治黨進行到底的堅定決心，體現了黨要管黨、從嚴治黨的堅強意志。全縣各級黨組織主要負責人，必須提高政治站位，保持戰略定力，聚焦主責主業，以更高的標準，更嚴的要求，主動擔當作為，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。全縣各級黨組織要堅持政治引領，牢牢把全面從嚴治黨主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，認真貫徹落實黨中央決策部署和省市縣委工作安排，切實增強管黨治黨的政治自覺;要把牢政治方向，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;要提高政治能力，在貫徹執行中央和省市縣委決策部署、應對突發事件、完成急難險重任務中，不斷提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力，提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，更好擔負起黨和人民賦予的政治責任。
二、突出重點，堅定不移落實全面從嚴治黨的各項任務
關于今年的黨建工作，中央和省市縣委已作出全面部署，下一步關鍵是要堅持從嚴要求，硬化工作舉措，認真抓好既定任務落實，確保年度目標圓滿完成。
一是從嚴加強政治建設。堅持以黨的政治建設為統領，堅決尊崇黨章，嚴守政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅守初心使命，勇于擔當作為，狠抓工作落實，始終保持共產黨人的政治本色和前進動力，不折不扣把黨中央決策部署和省市縣委工作安排落到實處。
二是從嚴加強思想建設。持續深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實開展黨的十九屆四中全會精神理論宣講活動。牢牢掌握意識形態工作領導權，堅決打好防范化解意識形態領域重大風險主動仗。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)建設，在企業、學校、醫院等領域打造一批示范點。
三是從嚴加強干部隊伍建設。堅持好干部標準，牢固樹立面向基層、突出實用的用人導向，堅決把想干事能干事干成事的干部選拔出來。認真抓好《公務員職務與職級并行規定》的貫徹落實，充分調動和激發全縣公務員干事創業激情。
四是從嚴加強基層黨組織建設。以提升組織力為重點，突出政治功能，統籌推進農村、企業、機關、事業單位等各領域黨建。持續推進基層黨組織標準化規范化建設，打造一批示范亮點。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等重大部署的貫徹落實，扎實推進“一抓雙促”工程。
五是從嚴加強正風反腐。堅持紀嚴于法、紀在法前，深化運用好監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，最大限度防止干部出問題。用好巡察“利劍”，強化巡察成果綜合運用，充分發揮震懾遏制治本作用。
六是從嚴加強巡視整改力度。把巡視整改作為重大政治任務，認真抓好省委巡視反饋意見整改工作，做到堅決整改、全面整改、徹底整改。同時注重舉一反三，及時制定完善相關制度規定，從體制機制上堵塞漏洞，形成制度屏障，推動標本兼治。
三、完善機制，堅定不移完善全面從嚴治黨的監督體系
監督是權力正常行使的保證。古人講“外疾之害，輕于秋毫，人知避之;內疾之害，重于泰山，而莫之避”。一是加強權力制約。從嚴對照黨章黨規黨紀，用好黨紀國法的尺子，填補監督領域的空白，加強對權力運行的制約和監督。二是嚴格落實民主集中制。各級領導班子要充分發揚民主，堅持集體領導與個人分工負責相結合，善于集中正確意見，自覺接受黨的監督。自覺維護內部團結，做到經常溝通交流、互相理解信任、互相協調幫助，在此基礎上集中正確意見，集體決策，使人民的意愿和要求得以落實和滿足。三是加強日常監督。強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用，加強對黨員干部的日常監督，進一步完善黨內監督制度。不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是堅持抓早抓小。堅持懲前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，用好監督執紀“四種形態”，及時發現問題、糾正偏差。
四、壓實責任，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展
各地各單位要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，把管黨治黨責任作為最根本的政治擔當，著力在抓落實上見真章、動真格、求實效。
一是守土有責種好“責任田”。各級黨委(黨組)要站在政治和全局的高度，夯實抓好黨建的主體責任，扛起主責、抓好主業、當好主角，把黨建工作作為硬任務來落實、來推進，抓實抓細抓到位;班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，抓好分管領域黨建工作，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
二是協同履責打好“整體戰”。縣委黨建工作領導小組要充分發揮牽頭抓總作用，對全縣黨建工作系統謀劃、統籌協調、整體推進、督促落實;縣委黨建領導小組辦公室充分發揮“參謀部”“智囊團”作用，落實好各項黨建工作部署要求;各成員單位要各司其職、密切配合，形成推進黨建工作的整體合力，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
三是嚴考促責用好“指揮棒”。要建立健全考核評價制度，科學合理制定黨建考核辦法，把全面從嚴治黨責任落實情況作為領導班子和領導干部考核的重要內容，真正把黨建工作考準考實，確保基層黨建工作不斷加強。要用好問責利器，以剛性問責倒逼全面從嚴治黨各項任務有效落實。
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇7
今天的會議十分重要，主要任務是，動員全局充分認識當前面臨的嚴峻形勢，積極適應經濟發展新常態，按照創按照創新發展的思路，大力推進經營工作創新，全面提升企業經濟效益，促進全局持續健康發展。下面，我講四點意見。
一、2015年全局經營管理工作成績顯著
簡要概括，主要表現在三個方面：
一是各項經營指標完成較好。全局克服煤炭、鋼鐵、焦炭等大宗市場持續低迷等經營困難，主動承接市場主體責任，全年，全局貨物發送量完成5.87億噸，其中煤炭運量完成4.8億噸；旅客發送量首次突破7000萬人大關，客運收入完成43.43億元，雙創歷史新高；完成運輸總收入816億元，同比增加10億元，增幅1.3%；完成112.3億元的盈虧考核任務，職工收入實現了5%的增幅。在宏觀經濟下行、運輸市場低迷的大環境下，能夠取得這樣的成績，很不容易，廣大干部職工為之付出了艱辛的努力。
二是經營管理水平明顯提升。堅持增收節支并舉，提質創效并重。積極推進現代物流建設，穩妥實施了量價捆綁、銀行承兌匯票結算等創新性舉措；全力節支降耗，先后實施104項節支措施，實現節支19億元；規范經營管理，大力開展“小金庫”專項治理，不斷優化合資公司管理。特別是以中央專項巡視為契機，全局上下紀律意識、規矩意識普遍增強，經營行為更加規范。
三是經營管理機制不斷完善。以完成總公司盈虧考核任務、實現職工工資增長為目標，健全完善經營業績考核辦法，進一步激發了全員增收創效的積極性；全面推進預算管理，建立健全預算動態結算、預算執行排隊考評晾曬等機制，保證了預算執行效果；大力實施增收節支與工資總額掛鉤機制，加大工效掛鉤力度，合理拉開收入差距，進一步發揮了分配激勵作用；結合運輸生產實際，加強運輸收入監控、分析，有力地推動了客貨運輸收入和效益最大化。
總之，過去的一年里，各單位、各部門為完成全年經營任務付出了艱辛的努力，取得了不菲的成績。特別是財務收入系統的同志們，在健全管理制度、保障資金供給、促進增收節支、防范經營風險等方面，做了大量卓有成效的工作。在此，我代表路局，向財務收入系統的同志們，表示誠摯的問候！向為全局經營創效作出不懈努力的各單位、各部門、各級組織和廣大干部職工表示衷心的感謝！
二、進一步分析全局面臨的嚴峻經營形勢，切實增強緊迫感和責任感
關于今年的整體經營形勢，我在年初的職代會和全局工作會議上已經進行了全面分析。目前來看，年初預判的嚴峻形勢還在延續，困難比預估的還要大。可以說，今年是我局經營情況最困難的一年。
從大宗貨物市場分析。根據中央經濟工作會議精神，我國實施的供給側改革、綠色發展、“三去一降一補”等國家經濟發展政策，對我局賴以生存、占全局運量90%以上的煤炭、鋼鐵、焦炭等大宗貨物運量將會帶來影響。今年全國電力耗煤預計下降5%，冶煉用煤隨鋼鐵減產也將下降5%，加上環保減少用煤和4條特高壓線投產，全社會煤炭需求將減少4億噸。鋼鐵行業形勢艱難，鋼材運輸需求減少3800萬噸、礦類運輸需求減少7000萬噸。鋁礬土、氧化鋁、礦建、水泥等相關物資運輸需求也大幅下降。截至2月底，山西省重點監測的27戶冶金企業產值下降35.1%；21戶焦化企業產值下降47.4%。公路運輸、周邊港口等競爭也日趨激烈，從內蒙古到山東、江蘇，從陜西神木到遼寧，成規模的汽車車隊直接與鐵路爭搶煤源。國家經濟結構調整的新常態，導致我局大宗貨物運量低位徘徊的狀況將會在較長時間內存在。
從客運市場分析。雖然今年以來全局客運量與客運收入繼續延續了去年的增長趨勢，但國家宏觀經濟結構的調整和城鎮化進程的推進，我局傳統的階段性客流增長不再明顯。今年春運，全局旅客發送量完成778萬人，同比僅僅增長了0.2%，往年一票難求、客流激增的現象并沒有出現。同時，固定客流出現減量，省內務工流降幅在20%以上；商務流僅春運期間去往北京方向就減少了1.5萬人；太原、侯馬、大同等批發市場和大型商場的短途購物流下降了30%以上。
從目前的任務完成情況分析。我們年初職代會確定的目標是：貨物發送量59170萬噸，旅客發送量7390萬人，運輸總收入742.12億元，考核利潤136.2億元，職工工資增幅4.1%。但從目前的市場形勢和各方反饋的信息來看，完成上述目標十分困難。一是今年以來，全局客戶提報裝車需求日均22720車，同比減少9368車，降幅達29.2%；日均裝車20367車，較年計劃日均虧欠2113車，同比減少2871車，降幅達12.4%。最低時裝車僅完成17501車（2月18日），降到了十年前的水平。截止3月12日，全局貨物發送量同比下降12.5%，貨物周轉量同比下降17.1%。二是我們賴以生存的大秦線，累計完成6523萬噸，同比少運1895萬噸，降幅達22.5%。日均運量90.6萬噸，最少時只有65.55萬噸（2月9日）。三是全局旅客發送量累計完成1328萬人，雖然同比增運59萬人，增幅4.6%，但較年進度計劃虧欠126萬人。四是全局運輸收入累計完成133.2億元，較年進度計劃虧欠12.8億元，同比減少21.1億元，降幅達13.7%。
可以明確地看到，如果后10個月這種形勢還沒有得到扭轉，我們要完成考核利潤幾乎不可能，不但預期的職工工資增幅無法保證，甚至可能還要減少收入。
三、創新發展，轉型升級，全面提升企業經營管理水平
路局的總體思路是：全面落實全路工作會議和財會工作會議特別是盛光祖總經理重要講話精神，緊密圍繞“五大發展”“六新太鐵”的工作思路和目標，積極應對當前低迷的市場環境和嚴峻的經營形勢，采取“增運增收、節支降耗、轉型升級、創新機制、優化用工”五條途徑，全面細化各項經營舉措，提升企業經營管理水平，堅決完成全年各項工作任務，推動太原局實現可持續發展。
（一）增運增收。就是要緊密圍繞市場需求，大力實施“客貨并舉、穩黑增白、多元開發”三大戰略，以開發個性化產品為重點，以“法無禁止即可為”的思維，全方位、多領域拓展市場，增加市場份額，提高企業效益。
1.貨運方面：一是做強大宗。要實時掌握煤炭產能調整、重組情況，針對性提供服務，及時優化運輸組織方案，力爭保留和重組后的產能到鐵路發運；同時，要認真領會盛光祖總經理關于“大宗貨源”的新提法、新思路，發揮鐵路作為上下游產業之間的紐帶作用，努力拓展山西名優特產等白貨大宗貨源。二是保證重點。以價格政策為杠桿，繼續用足用好承兌匯票、集中結算、階梯運價、競爭性一口價等優勢，對協議客戶走精品化路線，實行精細化管理，保證240家已簽訂運輸協議的企業完成協議運量4.2億噸。三是精準營銷。做強做實網格化營銷格局，開展分層級和“一對一”“一對多”等管家式服務。特別是要積極對接上下游企業，固化推介會、對接會等有效形式，充分發揮95306網大宗商品交易攬貨作用，為客戶提供優質服務和融資渠道，提高交易量和物流量。四是豐富產品。要立足于多式聯運，大力發展集裝箱運輸業務。加強與京唐港、天津港及中遠海運集團等公司的合作，實施集裝箱鐵水聯運，并構建公鐵、空鐵聯運物流合作模式。五是改善供給。要及時總結分析“晉南貨運快線”開行情況，并積極籌備盡快開行其它“快線列車”。拓展物流總包業務，細分物流鏈價格構成，全力滿足客戶需求。要主動適應“小、快、零”物流市場需求，發展高附加值貨物保價運輸。拓展行包市場，增加行包、高鐵快件辦理站，進一步擴大高鐵快件通達范圍。六是發展裝卸。要鼓勵站段積極開拓專用線裝卸市場，增加裝卸收入；同時實行靈活的裝卸費率機制，提高鐵路裝卸的市場競爭力。
2.客運方面：一是大力挖掘普速潛力。要充分認識到，旅客的需求是多層面的。要適應人民群眾的不同需求，認真研究和加強普速客車開行。首先是積極增開跨局列車，抓住總公司高度重視普速列車開行的契機，延長既有直通列車運行區段，增加直通列車開行對數；同時要多開、開好管內列車，結合省內經濟發展、群眾需求，認真研究開行太原至全省各地市的城際列車，千方百計豐富客運產品，實現增量增收。二是充分用好高鐵能力。要繼續發揮高速鐵路在客運市場的生力軍作用。對北京等能力緊張的方向，要爭取全部實行重聯；要抓住5月份調圖契機，積極爭取總公司支持，爭取開行上海等方向的動車；大西高鐵要用好基本圖、周末圖、高峰運行圖，增加開行早晚動車組，對周五到周日等高峰時段，在滿圖運行情況下還可以采取熱備車底重聯、加開等措施，實現能力利用最大化；要緊緊把握高鐵發展方向，探索夜間動車、雙層臥鋪動車組等新產品，全方位滿足旅客需求。三是大力開行旅游列車。抓住山西省大力發展文化旅游產業的契機，按照“多一名游客就多一名旅客”的思路，積極對接地方政府及旅游部門，加強頂層設計，通過鐵路把全省各地的旅游資源“串”起來，讓山西的旅游“火”起來。要針對性開發以周末休閑游、主題文化游、群體度假游等為主題的旅游產品，研究推出“2.5天假”等適合市場需求的產品。要研究車上的旅游服務方式，使旅客一上車就體驗到旅游的味道，融入旅游的場景。要爭取互惠互利政策，一方面積極爭取地方政府補貼，另一方面商洽各旅游景點，通過“車票頂門票”等戰略合作，實現共贏。要推廣太原南站的典型做法，在大同、臨汾、運城等城市，聯合航空部門開發“空鐵通”等客運產品，方便旅客中轉和旅行。四是提升客運服務質量。要全面總結今年春運工作，固化“三比三帶”活動中創造出的好做法，改善服務環境，將“服務是最好的營銷”做好、做到位。探索在超市、銀行、賓館、飯店等人流集中場所，大力投放自動售取票機，方便旅客購票。
3.資產經營開發方面：一是大力發展新興產業。要充分發揮人員技術、設備檢修、專業管理等方面優勢，著手介入太原地鐵相關設施招投標工作，培育地鐵市場。要學習借鑒“雙十一”網絡銷售做法，積極探索開發適合鐵路產品的“互聯網+”業務。要抓住路局“網絡進班組”建設的有利時機，研究內部職工電商體系，為基層單位和職工提供優惠的食品、日用品、辦公用品等生產生活必需品以及便利的生活、旅游、保險、金融等服務。試點建設光伏發電設施，形成新的增收創效點。抓住鐵路投融資體制改革機遇，大力發展保險代理、融資業務、理財投資等，培育鐵路金融服務市場。二是加強土地資源開發。要緊緊抓住機遇，用好政策，打造“太鐵廣場”地產經營新品牌，深度開發太原南站1#、2#商業地產等項目。在做好既有項目開發的同時，要高度重視新建鐵路的土地經營開發，做到鐵路建設與經營開發同步思考、同步設計、同步推進，并力爭在鐵路建設中為土地經營開發的用水、用電等創造便利條件。三是發展客運延伸產業。要創新經營業態和商業模式，整合全局站車商業經營和酒店資源，實行一體化、連鎖化、品牌化經營管理，并與旅游列車的開行緊密結合起來，做到“肥水不流外人田”。要按照總公司的統一部署，加大高鐵、動車組廣告投放力度。推進客票代售點轉型，鼓勵路外單位或個人投資承包鐵路客票代售點，將客票代售點向偏遠縣城或客源集中的鄉鎮延伸。
（二）節支降耗。就是要樹立把經營貫穿到生產全過程的新理念，以科技手段為支撐，引進先進的管理模式，全面降低企業經營成本。在這方面，2015年我們已經做了大量的工作，擠出了許多“水分”，取得了節支19億元的良好成效。但目前，我們的經營管理依然比較粗放，經營管理理念還未發生根本性轉變，一些設備長期閑置造成虛糜浪費，一些能源消耗、物資采購成本依舊過高，一些非生產性支出仍然龐大，等等。這些因素都導致我們成本支出居高不下，特別是在經濟低迷、增收難度加大的當前，給我們的生產經營造成很大壓力。當然，節支降耗要在確保安全生產的前提下，創新運輸生產組織，發揮先進技術裝備功能，優化管理方式方法，重點從減少設備投入、降低日常消耗和物資采購成本、壓縮非生產性支出等方面下功夫、想辦法。
1.在設備設施方面：就是根據運輸生產實際，采取修舊利廢、封存停用設備等措施，對全局機車、車輛、工裝等設備設施進行一次精準分析，該停用的停用，該封存的封存，該報廢的報廢，該減投的減投。
2.在降低日常消耗方面：要用好國家政策，不斷采用新節能技術、性價比高的設備和配件，降低日常消耗。
3.在物資管理方面：要通過互聯網公開發布物資需求、采購信息，擴大信息受眾面，挖掘潛在供應商，引入競爭；要發揮規模采購效益，實施生產廠直供，降低采購價格；要充分利用供應商社會儲備，實行一次采購、分次配送，降低和減少庫存，逐步實現除應急物資外的“零庫存”管理；要組織研發閑置物資調劑信息系統，壓縮物資庫存；要改變原有柴油均由供油單位指定煉油廠發運的模式，從生產實際出發就近采購；要探索改變最低價中標方式，將相關售后服務納入合同條款和評價考核，實現重要物資全壽命周期、全過程跟蹤、全成本核算管理。
4.在非生產性支出方面：路局、站段兩級機關要首先帶頭，嚴控招待費、會議費、差旅費、短途運費等支出，對超標準、超預算、審批手續不符合規定的一律不得報銷。要將煤、水、油、電等能源指標細化到車間、班組，全面實行“能源消耗總量指標和單耗指標”雙控考核，督促各單位控制能源支出。要進一步規范業務外包管理，探索實行統一合同、統一培訓、統一組織、統一監管模式，壓縮業務外包費用支出。要統籌用好失業保險返還補貼資金，按需撥付計提教育經費、醫療保險、工會“三不讓”基金、企業年金，進一步提高資金運作水平。
（三）轉型升級。就是要迅速適應經濟發展新常態和供給側改革要求，搶抓“十三五”規劃、“一帶一路”建設、兩個《綱要》實施等歷史機遇，緊密圍繞路局年初確定的“五大發展”“六新太鐵”推進目標，全力改變我局相對單一的經營收入結構，破解“一煤獨大”困局，全面推進運輸模式、運輸產品、經營方式等創新發展、轉型升級，化危為機，真正把當前的嚴峻形勢轉化為轉型升級的歷史機遇，適應市場，引領市場，重塑自我。
1.加快發展現代物流。這是總公司高瞻遠矚作出的一項戰略性決策，是推進鐵路改革發展的必由之路。在這方面，近期路局進行了多方考察和深入研究，可以說基本完成了頂層設計，形成了總體框架。主要建設任務包括兩大方面，一是以“通道+園區”為重點，加快推進硬能力建設。要圍繞現代物流發展來統一規劃，統籌做好太原樞紐的改造規劃，加快各物流園區周邊配套鐵路通道的改造，在完善局管內路網結構的同時，協調用好公路、航空等能力，合力建設大物流“通道”，解決好多式聯運“最后一公里”的問題。加快“1+3+13+300+N”物流園區建設進度，中鼎物流園10月份開始調試和試運行。大同、曹妃甸、運城3個物流園要在四季度全部開工。13個既有貨場要區分輕重緩急，按成熟一個、實施一個的原則，加快升級改造。二是以“信息+服務”為目標，加快推進軟能力建設。圍繞“智慧物流云平臺”建設，抓緊與移動、聯通、電信等運營商對接，研究推進信息通道建設方案。加快與百度、華為的洽談，積極推進軟件研發、系統集成；加快中鼎物流園內部信息系統建設，抓緊研發物流園內部運營管理信息平臺，滿足10月份開園運營條件。
2.引進先進的經營理念。要從傳統的“鐵老大”“坐商”等老思維、老觀念中解脫出來，按照“大眾創業、萬眾創新”思路，鼓勵全局干部職工放下包袱、主動探索，在合理化建議、新技術運用、新貨源營銷、“互聯網+”等方面集思廣益，掀起集全員之智推動改革發展的“頭腦風暴”。當前，特別是要借鑒“分享經濟”的發展模式，利用互聯網、DT技術、大數據分析技術，推進C2B（客戶到企業）模式，找準客戶需求，客戶需要什么，我們就提供什么，在貨物受理、接取送達、運到時限、裝卸作業、貨損理賠等方面不斷完善，為客戶提供良好的服務。“分享經濟”當前已風靡全球，我局在現代物流發展中與普洛斯的合作，就是借鑒“分享經濟”商業模式，分享普洛斯的優質客戶資源和先進的物流管理經驗，而普洛斯則分享鐵路物流園良好的區位優勢、發展優勢，通過優勢互補，走共同發展之路。同時，我們也需要借鑒“滴滴打車”“滴滴出行”的模式，通過手機APP、微信公眾號等平臺為客戶提供更方便、快捷的服務，創建自己的“站到門”“門到站”的貨運平臺，建設貨運“滴滴”，等等。總之，就是要通過強大的信息流驅動服務流，實現分享、合作、共贏和增值。
3.加快升級客貨運產品。必須真正開發出具有市場競爭力的客貨運新產品，把綠色環保、定制式服務、長大運距、超大運能等鐵路優勢放大做強，提高鐵路客貨運的性價比，用特色產品吸引客戶，贏得市場、占領市場。比如，去年我們開行的旅游專列，就收到了很好的經濟和社會效益，今年總公司又明確了增加普速客車收入給予獎勵的新政策，這為我們進一步挖掘普速客運潛力，又提出了新課題，需要相關部門深入思考。再如，3月1日，我們成功開行了晉南快線，下一步，能不能沿著這個方向努力，繼續擴大范圍，開發出晉北快線、呂梁快線、特需班列等更多的物流新產品。在這些方面，現在看似運量都不是很大，創收也不是很高，但這是發展的方向，必須從零開始，一步步做大做強。
4.推進生產環節再造。隨著科技的發展、設備的投入，特別是信息化技術的更新換代，一些陳舊的、固有的生產組織模式和管理方式越來越無法適應現實生產力的發展，甚至已經制約和阻礙了企業增收創效。要求我們必須重新審視、重新設計、重新優化相關制度、辦法、標準、流程和工藝。比如，在設備修程修制上，要按照總公司要求，在確保設備安全的前提下，精細調整設備檢修范圍，探索實行狀態修，杜絕過度修和盲目修，減少設備維修次數。在一些管理制度上，要摒棄“卡脖子”“綁手腳”的要求，把生產力解放出來、釋放出來，把職工群眾的積極性調動起來。這方面，我們需要做的工作很多很多，各單位特別是局機關各部門要充分發揮作用，率先“革命”，勇于松綁。
（四）創新機制。就是要優化完善經營管理機制，合理配置人力、物力、財力等管理資源，推進管理從粗放型向集約型轉變，提高管理精細化程度，向提高管理質量要效率、要效益。
1.優化工資獎勵和收入清算機制。今年，總公司在企業盈虧與工資掛鉤考核機制、運輸收入清算方式等方面進行了政策調整，有關部門要深入研究這些政策變化，用好用活總公司政策優勢，制訂科學措施，建立完善相應機制，充分釋放“改革紅利”。
2.優化全面預算管理機制。加強預算編制、兌現、考核等關鍵環節的動態卡控，通過預算統籌配置好各類經營資源。兩級財務部門要準確掌握經營發展的具體情況，做準預算，把錢花在安全生產、運輸經營真正需要的地方。要調整預算安排，全面壓縮辦公、會務、接待等非生產性管理成本；在安排工務、機務、車輛、電務等設備維修成本時，要充分考慮修程修制改革因素，把設備維修控制在科學合理的周期內，在保證設備質量穩定的前提下，促使設備發揮出更大的經濟效益。
3.優化營銷考核激勵機制。總公司明確，要把路局的運輸總收入列為考核領導班子的重要指標，有關部門要認真研究，進一步優化完善對各單位、各部門領導人員的經營業績掛鉤考核方案，激發兩級領導班子強力推進增收節支的工作熱情。要將貨物發送量、冶煉物資、集裝箱、批量、零散等指標任務按進度分劈至站段，優化完善運輸任務指標兌現考核機制和營銷獎勵機制，激勵全局上下主動營銷、深度營銷。
4.優化節支降耗激勵機制。財務部門要建立直接生產費、間接生產費、業務利潤實際完成數等獎勵和單獨結算制度，鼓勵各單位把節支降耗的計劃做實、項目做細。要全面細化節支措施和獎勵考核辦法，在全局上下形成從節約一度電、一滴油、一張紙做起的濃厚氛圍。
（五）優化用工。就是要按照嚴控總量、盤活存量、用好增量、不養閑人和懶人的總體思路，優化現場作業組織，優化生產力布局，提高勞動生產率。我們將持續執行用人“只減不增”的政策。一方面，通過投入新設備，引進和運用新技術、新工藝，不斷釋放生產力，提高生產效率，釋放出一批人力。另一方面，通過創新管理模式，科學調整生產力布局，對生產崗位進行合理設置，能撤的撤、能兼的兼，調劑出一批人力。在此前提下，通過內部挖潛調劑，將富余的人員優先補充到新線、新站等新開項目上，在增產增量的同時，力爭不增一人，不加一員，達到降低人工成本，提高生產效率的目的。
1.在釋放人力方面：充分發揮CTC、5T、視頻監控、遠動、6C等新技術新設備作用，通過科技手段釋放生產力，逐步利用機器代替或減少人工作業。
2.在調劑人力方面：一是優化生產布局。統籌資源整合和發展需要，全面優化既有車間、班組布局，實現設置科學、管理高效、人員優化、專業突出、便于生產。二是創新管理模式。對瓦日等新建線路在開通初期運量不大，設備維修需求任務較輕的實際，實行工務、電務、供電、房建等多維一體的綜合維修管理模式，實現集中作業，通過創新來減少管理層級、精簡管理機構、優化人員配置。三是鼓勵一崗多職。各系統要結合生產實際情況，合理優化設置，鼓勵職工一崗多職，實行兼職并崗。
3.在盤活人力資源方面：局勞衛部門要堅持定員內按100%核定，超員部分按70%核定工資的原則，將勞動生產率納入掛鉤考核，鼓勵少用人、多提效。要做好既有人員的內部挖潛調劑工作，特別要結合中鼎物流園建設、主要行車崗位人員不足、非生產性崗位人員富余等具體情況，研究出臺人員跨崗位、跨單位、跨系統流動機制，合理均衡各系統勞動力配置。對2016年準朔線開通及中鼎物流園開通所需人員，要全部通過內部挖潛解決。
四、攻堅克難，積極作為，全面激發完成全年目標任務的強大活力
盛總經理在全路財會工作會議上提出，全路要“下定決心、克服困難、開拓進取、奮發有為”，以“振奮、擔當、創新”的精神去迎戰困難、克服困難、打開局面。完成全年工作任務和目標，全局上下就是要落實好這四句話和三種精神，牢固樹立危機意識、效益意識、市場意識和服務意識，自覺保持積極向上的昂揚斗志和奮發有為的責任擔當，全身心投入到全局創新發展的生動實踐中。
1.統一思想，振奮精神。全局上下要以正在開展的“轉觀念、闖市場、增效益”活動為主線，堅決把思想和行動統一到總公司黨組的決策部署上，統一到路局、路局黨委對全局經營工作的根本要求上，統一到運輸增量、經營創效、現代物流轉型、“互聯網+”、智慧云平臺開發等重點工作上來，變被動為主動，化壓力為動力，堅定攻堅信心，樹立必勝決心，增強正激勵，弘揚正能量，推進全局各項工作良性發展。
2.人人承責，主動擔當。局興我榮、局衰我恥。大家既然選擇了太原局，就要同榮辱、共奮進、敢擔當。一是每名干部職工要牢固樹立當家作主人的責任感和自立自強的事業心，從我做起，從現在做起，從每一件小事做起，立足本職，守土有責，用心工作。二是各單位班子成員，特別是黨政一把手，要在此次會后，深入研究一次本單位的經營工作，摸清底數，進一步找準創效點、節支點和經濟增長點，明確目標，抓好推進。三是局機關各部門要立足提升服務品質，加快轉變職能，創新管理方式，堅持做到工作部署細化到站段、檢查指導深入到一線、幫助解決問題具體到個人，最大限度地幫助基層、指導基層、服務基層。
3.馬上就辦，真抓實干。一季度很快就要結束，要完成全年經營任務時間緊迫、時不我待。全局上下必須要有往前看、往前趕的意識，用“馬上就辦、真抓實干”的精神，抓好會議任務分解落實。一是各單位、各部門要圍繞本次會議精神，做好政策解讀和任務研究，對需要路局黨政聯席會決策的項目，各部門要及時向分管領導匯報，做好提報工作，路局將專門進行研究。二是全局上下都要著眼打基礎、利長遠的思路，按照局部利益服從整體利益、全局利益的要求，對本單位、本部門增收節支的思路再逐條、逐項進行細化，不僅要有具體的方案措施、有階段性推進目標，更要有可持續發展的深入研究。三是局財務部門牽頭，對今天會議明確的工作任務進行細化分解，明確責任部門和完成時限，倒排進度，盯辦落實；各主管處室，要對本系統各單位增收節支措施的落實情況進行過程督辦；局機關綜合部門也要加強常態化督查，常盯不落實的事、問責不落實的人、嚴查不作為的干部，確保各項工作落到實處、落地有聲。
同志們，盡管完成今年的經營任務難度很大，但只要我們堅定信心，迎難而上，大膽創新，主動作為，相信我們一定會取得滿意的經營業績
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇8
同志們：
剛才，我們觀看了視頻專題片，暴露出來的問題，只是當前全區安全隱患的冰山一角。可以說，隱患在各個領域普遍存在，有的甚至非常危險，令人觸目驚心。年初以來，全國和我市的安全生產形勢異常嚴峻復雜，xxxxx。安全生產抓不好，一切辛苦都將付之東流。今天召開這個會，就是希望大家充分認識安全生產工作的極端重要性，時刻防微杜漸、警鐘長鳴，始終如履薄冰、常抓不懈。剛才，xx結合工作實際，提出了具體可行的防控措施，大家講得很好。x區長對開展事故隱患排查治理集中行動做了詳實、全面的安排部署，有很強的指導性、針對性和可操作性。我完全同意，各鎮街、開發區和區安委會各成員單位要抓好落實。下面，我講三點意見：
一、政治站位要再提高
開展隱患排查治理集中行動，既是對安全生產領域進行專項整治，也是政治任務，決不能忽視，更不能應付。
第一，這是落實新時代安全發展理念的重要舉措。維護安全穩定是各級政府義不容辭的責任。以習近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產工作，總書記多次主持召開中央政治局會議聽取安全生產工作情況匯報，發表了一系列重要講話，40多次做出重要指示批示，為我們做好安全生產工作提供了根本遵循。習近平總書記強調：“要始終把人民生命安全放在第一位”。“第一位”的論斷，是安全發展理念內涵的進一步延展和深化，闡明了安全生產“1”和“0”的基本規律，用數理邏輯把繁復現象背后的發展邏輯闡述得更加明晰透徹——如果沒有安全這個“1”，再多的發展也終將成為毫無意義的“0”。總書記的重要指示批示，振聾發聵，發人深省。我們必須牢固樹立“四個意識”，切實做到“兩個堅決維護”，把總書記關于安全生產的一系列重要批示指示要求落到實處。
第二，這是推動經濟社會高質量發展的必然要求。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。高質量發展可以從若干個維度去解讀，但很重要的一點就是要安全發展。“人命關天”四字雖短，道理卻揭示得淋漓盡致，安全生產事關人民群眾的福祉，安全生產工作是國家治理體系的重要組成部分，是全面建成高質量小康社會的關鍵一環，是助力全區實現高質量發展的重要基礎保障。對此，全區上下要形成思想共識，堅定不移的落實安全生產各項工作要求，以x之安保x之穩，維護全市安全穩定大局。
第三，這是有效解決安全生產問題的迫切需要。今年以來，全區持續開展安全隱患大排查大整治工作，累計排查各類生產經營單位x家次，排查隱患問題x項，整改x項，動態整改率x%。對非法違法行為采取“零容忍”的態度，依法堅決予以打擊，全區共立案x件，共處罰金x萬元。對于安全生產，區委、區政府歷來高度重視，雖然我們下大力量整改了一批隱患，但要清醒的看到，通過近段時間相關部門的排查梳理，存在的問題依然很多。有人員方面的，比如有些項目經理、技術負責人、質量負責人、安全負責人沒有簽訂勞動合同，有的簽了合同卻不履職到崗；
有材料方面的，比如企業對項目監管無記錄、個別社保證明無原件、部分合同缺少備案，等等。這次隱患排查治理集中行動，就是要堅持問題導向，拿這些問題說事、向這些問題開刀，不解決誓不罷休、不見效絕不收兵。
二、隱患排查要再深化
開展好這次排查治理集中行動，最關鍵的就是抓住排查、整改和建立長效機制，這三個關鍵環節。
一是要細之又細抓排查。經過前段時間的努力，各相關單位都排查出不少問題，但是不是做到了全覆蓋、無遺漏，相信都不能十分肯定。為此，必須以更嚴的要求、更細的舉措，對排查情況進行再核實、再深化。要盡快組織“回頭看”，主動加壓、查缺補漏，繼續開展“拉網式、地毯式”大排查，實現全區所有鎮街園區、所有建設工程、所有安全生產涉及的地方全覆蓋，不達目的不罷休、不查清楚不收手，確保不漏一家企業、不留一處盲區、不放過一個死角。要強化企業排查“主體”意識，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立專項督查組，堅持明查與暗訪相結合，日常檢查與隨機抽查相結合，提升檢查排查效果。總之，就是要將隱患當成事故一樣來對待，采取“零容忍”的態度，不斷找問題、堵漏洞、補短板。
二是要嚴之又嚴抓整改。查找問題的目的在于解決問題。在全面檢查階段，對發現的問題，要逐一限期整改，對整改不到位或拒不整改的，要依法從嚴懲處。這次開展排查治理集中行動時間緊、任務重、要求嚴，整改要質量速度兼取，決不能為了盡快完成任務而忽視整改質量。對排查中發現的問題，要進行原因分析，建立問題臺賬，實行銷號管理。要把重點整改、全面整改和系統整改有機結合，始終堅持嚴的標準、嚴的作風、嚴的措施，下大力氣、用真功夫，全面統籌推進，決不能心存僥幸。對具備整改條件的，要立查立改，現場監督整改到位；
不能立即整改的，要實施跟蹤監督，掛牌限期整改到位；
目前不具備整改條件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在條件具備、徹底整改到位情況下，再恢復施工。
三是要實之又實抓長效。這次集中行動雖然時間有限，但決不是搞一陣風，決不能雨過地皮濕。要通過集中行動，查找出全區安全生產領域存在的短板和薄弱環節，從而堅持問題導向，建立健全安全生產隱患查處長效機制。要牢固樹立教育千遍、檢查千遍，不如“處罰一次、一次打痛”的理念，各相關職能部門特別是負有安全監管職責的部門，要依法依規履行監督執法的主體責任，以這次集中行動為抓手，全面加強安全生產監督執法，切實解決檢查不細致、執法不嚴厲、處罰不到位等問題。要持續保持高壓態勢，即使集中行動結束后，也要做到尺度不松、力度不減，對安全事故易發高發、隱患較多的重點地區、重點領域，加大日常突擊檢查、聯合執法檢查力度，嚴查重處各類違法違規行為，依法打擊并公開曝光典型案例，形成有力震懾。
三、責任擔當要再壓實
這次排查治理集中行動涉及面廣、情況復雜，各級各部門要各負其責、密切配合、齊心協力，確保實現真重視、真落實、真見效。
一是要逐級明責。各鎮街和有關職能部門主要負責同志是本地區、本單位安全生產第一責任人，必須親自抓、負總責，把集中行動放在重中之重的位置。企業是安全生產的責任主體，要督促其法人履行企業安全生產第一責任人職責，把責任落實到每個環節、每個崗位、每個人員，切實形成壓力層層傳導、責任層層擔當的工作格局。
二是要共同擔責。開展排查治理集中行動，不是一兩個部門的事，是全區各級各部門共同的事。各鎮街、各相關部門要分工不分家，牢固樹立“一盤棋”意識，在各負其責的前提下，密切配合、溝通協作，需要哪個部門上手，不推、不躲，相互提醒、相互補臺，切實形成齊心協力、統籌聯動的良好局面。
三是要督查追責。這里的追責有兩層意思，一是對檢查發現的項目責任單位和責任人履責不到位的，區有關部門要按照相關規定，嚴肅追責問責；
二是對開展集中行動不重視，造成問題沒發現或者發現沒整改、整改不到位等問題，嚴肅追究相關單位和責任人責任。
同志們，安全生產責任重于泰山，集中行動任務艱巨。我們要充分認識做好安全生產工作的極端重要性、緊迫性，切實以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，群策群力、常抓不懈，全力維護良好的安全生產環境，為建設繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新x提供更加堅實的安全保障。
我就講這些，謝謝大家。
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇9
同志們：
今天我們在這里召開2020年全面從嚴治黨專題會議，主要任務是傳達學習中紀委四次全會精神以省市委貫徹落實意見，總結我縣過去一年全面從嚴治黨工作，安排布置今年全面從嚴治黨工作。
剛才大家集中學習了十九屆中央紀委四次全會精神和省市委貫徹落實意見，大家一定要認真學習、深入領會、抓好貫徹。
十九屆中央紀委四次全會是在全面貫徹黨的十九大精神、堅定不移推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議。習近平總書記發表的重要講話站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻總結了新時代全面從嚴治黨的歷史性成就，對貫徹落實十九屆四中全會精神、以全面從嚴治黨新成效推進國家治理體系和治理能力現代化提出明確要求，充分彰顯了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態度和堅強決心，對推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展具有重大指導意義。
全縣各級黨組織和廣大黨員干部要要認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神特別是習近平總書記重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央決策部署上來，以黨的政治建設為統領，以永遠在路上的執著和韌勁，以更加嚴實的作風、更加強烈的攻堅精神、更加有力的措施，扎扎實實推進全面從嚴治黨。
下面，就做好今年全面從嚴治黨工作，我講三點意見。
一、回顧成績強信心，堅持不懈增強全面從嚴治黨的思想自覺
2019年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，以嚴肅黨內政治生活和強化黨內監督為重點，聚焦主責主業，推動全面從嚴治黨取得新進展新成效。
一是思想政治建設邁上新臺階。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，依托中心組學習、讀書班、“三會一課”等集中學習10余次、交流研討XX余次。領導干部沉到一線開展調研XX人次，形成調研報告XX篇，按照“四個講清”要求，上專題黨課XX多次，全縣基層黨支部書記報告心得學習體會XX次，全縣黨員干部理想信念更加堅定，黨性更強,運用黨的創新理論指導實踐的能力取得了新進步。牢牢掌握黨管意識形態領導權主動權，將意識形態工作責任制納入巡察范圍。積極穩妥做好突發事件和熱點難點問題的輿論引導，高度重視網絡反映的民生民意問題，把握了網絡輿情主導權。
二是干部人才隊伍適應新常態。堅持黨管干部原則，認真落實“20字”好干部標準，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養鍛煉年輕干部，全年提拔重用干部XX人，調整交流干部XX人，領導班子和干部隊伍結構不斷優化。嚴格執行提醒函詢誡勉、個人有關事項報告等規定，加強八小時外監督。加強干部教育培訓，舉辦中青年干部、新任科級干部和領導干部提升班等各類培訓班。認真做好老干部工作，從政治上、生活上關心老干部。
三是基層黨組織建設開創新亮點。認真履行黨建主體責任，做好基層黨(工)委書記抓基層黨建述職評議和基層黨組織書記述職評議工作，把黨建工作責任制抓在日常、嚴在經常。制定和落實基層黨建“五個清單”，分類推進農村、社區、機關、非公和社會組織等領域黨建工作，打造各級黨建示范點XX個。繼續抓好整頓軟弱渙散基層黨組織工作，全縣X個軟弱渙散基層黨組織全部實現轉化升級。強化選派幫扶干部作用發揮，及時增派XX名選派幫扶干部，全面加強村駐村扶貧工作隊力量，實現每個人村均有3名駐村工作隊隊員。
四是作風建設取得新成效。始終把深化作風建設作為重點工作，持續用力正風肅紀，認真貫徹落實中央八項規定精神和省市實施細則，圍繞“節慶假日”重點時段和具體問題開展專項明查暗訪。對信訪舉報、監督檢查、執紀審查和縣委巡察等發現的線索從嚴從快查處，2019年查處違反中央八項規定精神和“四風”問題XX起，處理XX人(其中給予紀律處分XX人)。堅持以身邊事教育身邊人，共通報X批XX起典型案例，達到以案明紀的效果。
五是黨風廉政建設和反腐敗斗爭實現新突破。旗幟鮮明懲治腐敗，壓緊壓實“兩個責任”，強化“一案雙查”，嚴格執行述責述廉、責任約談、詢問評議等制度。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，有腐必反、有貪必肅，保持嚴厲懲治腐敗的高壓態勢，全年共受理信訪舉報XX件(次)，處置問題線索XX件，立案XX件，給予黨政紀處分XX人。認真做好省委巡視反饋意見整改工作，XX項問題已全部完成并持續推進。
二、正視問題補短板，堅持不懈增強全面從嚴治黨韌勁和定力
回顧分析一年來的發展，我們也清醒地認識到，我們在推進全面從嚴治黨上還存在一些差距和不足，主要表現在：一是管黨治黨責任落實不到位。少數黨組織管黨治黨主體責任落實不到位、不扎實，存在上緊下松、上熱下冷等問題。二是各領域黨建工作推進不平衡。各領域黨建工作雖做了些工作，也有一定起色，但仍存在一些軟弱渙散村黨支部整頓效果不明顯的問題，抓黨建促脫貧攻堅、抓黨建促鄉村振興等工作仍有薄弱環節。三是解決黨建新問題辦法不多。對新形勢下黨建工作的前瞻性估計不足，創新手段不多，特別是對當前農村黨員結構不合理、非公企業黨員隊伍不穩定等問題，缺乏系統有效解決措施。四是監督體系建設不夠完善。推動紀律、監察、派駐、巡察“四個監督”從有形覆蓋到有效覆蓋還存在落差，日常監督抓而不緊，部門監督抓而不實，廉政風險防控存在短板。五是對基層黨組織書記從嚴督導問責不夠。對各級黨組織負責人履行抓基層黨建工作職責督導不嚴，部署基層黨建工作，布置多，強調多，具體督導少，有的淺嘗輒止，從實從嚴不夠。
對于這些問題，我們必須引起重視，堅持不懈同自身存在的問題和錯誤作斗爭，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，堅持從嚴管黨治黨，不斷去除身上的灰塵和雜質，加強自身建設，切實增強全面從嚴治黨韌勁和定力。
三、展望未來抓重點，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發展
對于2020年全面從嚴治黨工作，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，把黨的政治建設擺在首位，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅持不懈推進全面從嚴治黨向縱深發展。
一是堅定不移加強政治建設。各級領導干部要善于從政治上分析和把握問題，在堅定政治方向上領好路，在站穩政治立場上掌好舵;要嚴守政治紀律和政治規矩上帶好頭，堅持和加強黨的全面領導不動搖，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略不含糊，始終做政治上的明白人、組織中的合格黨員;要把對黨忠誠作為立身之本，時刻銘記共產黨人政治身份，對黨忠誠老實，與黨同心同德;要規范黨內政治生活、發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的黨內政治生態。
二是堅定不移加強思想建設。要持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，更加自覺的用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。大力推進“學習強國”學習平臺建設，抓好各級黨委(黨組)理論學習中心組和黨員干部理論學習，扎實開展黨的十九屆四中全會宣講活動，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持底線思維，增強憂患意識，按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，加強意識形態形勢教育和各類宣傳思想文化陣地管理。
二是堅定不移加強黨內監督。聚焦領導干部這個“關鍵少數”，特別是加強對“一把手”的監督，牽住“牛鼻子”，壓實主體責任。嚴格執行《加強和改進黨內同級監督若干規定》，各級領導干部對同級要常監督、多提醒，讓同級之間感到監督就在身邊、紀律就在眼前、紅線就在腳下。完善全覆蓋的制度執行監督機制，強化日常督察和專項檢查，在政治、工作、作風上推動日常監督、長期監督。要用好巡察“利劍”，不斷擦亮巡視利劍鋒芒，統籌安排常規巡察，深化專項巡察，開展機動式巡察，強化巡察成果綜合運用，將監督覆蓋到每一個角落，使監督更聚焦、更精準、更有力。
三是堅定不移加強干部隊伍建設。堅持黨管干部原則，認真落實好干部標準，堅持正確選人用人導向，突出政治標準，真正把能干事、干成事的干部考準考實，尤其是要把在疫情防控阻擊戰中擔當作為、甘于奉獻、處置及時、表現突出的干部選出來、用起來，進一步激勵引導廣大干部以更好的狀態、更實的作風帶頭貫徹落實黨中央決策部署。選優配強各級領導班子，堅持老中青梯次配備，認真做好年輕干部、女干部、少數民族干部、黨外干部與其他干部的選拔使用。加強干部教育培訓，不斷提高干部隊伍素質。強化干部日常管理監督，完善干部考核評價機制，深入推進干部日常管理的制度化和規范化。繼續用心用情做好離退休干部工作。
四是堅定不移加強基層黨組織建設。嚴格落實基層黨建工作責任制，統籌抓好農村、社區、機關、非公企業等各領域基層黨建工作。以村級黨組織建設為重點，動態整頓軟弱渙散黨組織，繼續加強活動陣地建設，夯實基層組織建設基礎。規范農村“三會一課”等制度，豐富和深化“主題黨日”內容內涵。統籌做好非公、國企、學校、醫院等各領域黨建工作，增強黨建整體效能。
五是堅定不移深化作風建設。堅持以上率下，繼續鞏固群眾路線、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續整治“四風”問題。要重點懲治貪污挪用集體資金、違規處置使用集體資產資源、扶貧領域腐敗和作風問題，守護好困難群眾的“救命錢”，避免扶貧款成為“唐僧肉”，深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。要認真執行中央八項規定和省市實施細則，密切關注享樂主義、奢靡之風的新動向新表現，堅決克服形式主義、官僚主義。要認真貫徹落實關于規范督查檢查考核工作的要求，整合精簡各類督查考核，切實減輕基層負擔，激勵干部擔當作為。
六是堅定不移懲治腐敗。深刻把握黨風廉政建設規律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展“1+N”專項整治，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅決減存量、重點遏增量。要始終保持反腐敗高壓態勢，堅持一手抓警示教育、一手抓案件查辦，嚴肅查處各類腐敗問題。要推動全面從嚴治黨向基層、向一線、向群眾身邊“三個延伸”，扎實開展扶貧、民生領域專項整治，進一步推動干部清正、政府清廉、政治清明。
同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，我們要以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，全面貫徹落實黨中央的決策部署，堅定不移把管黨治黨責任牢牢扛在肩上，扎扎實實推進全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇10
同志們：
今天我們在這里召開20XX年XX工會經審財務工作會議，主要是總結過去一年的工作，部署下一階段的主要工作。剛才，XX同志就20XX年工會經費審查工作情況和20XX年主要工作安排作了報告，希望大家結合實際，抓好貫徹落實。XX鎮總工會和工業區總工會分別介紹了他們的先進經驗和好的做法，請大家很好的學習和借鑒。市總經審X主任就如何做好工會經審工作提出了明確要求，請大家結合部署，抓緊落實。
過去的一年，全區各級工會經審和財務干部共同努力，銳意進取，真抓實干，區總的經審和財務工作完成了預定的目標任務，取得新的進展和明顯成效。總體看來，取得的成績主要體現在以下三個方面：一是工會經費的收繳實現了穩步增長；二是工會經費的支出結構得到持續優化；三是工會經費的審計監督更加嚴格規范。這充分體現了我區廣大工會經審財務工作干部是一支政治堅定、敢于擔當、業務精湛、作風優良的隊伍。
借此機會，我代表區總工會向長期工作在工會經審財務戰線上勤勤懇懇、無私奉獻的工會干部表示崇高的敬意和衷心的感謝！市總經審辦XX、市總資產財務管理部部長XX和區總特邀經審員XXX三位同志將為我們進行專題授課，在此，向他們一直以來對我區經審財務工作的關心和支持表示衷心的感謝！
下面我就做好嘉定工會經審和財務工作講三點意見。
一、認清形勢，提高對工會經審財務工作重要性的認識
工會是黨領導的職工群眾組織，工會要贏得職工群眾的信賴支持，必須建立健全嚴格規范的運作機制。只有這樣，職工群眾才會信任工會、認同工會。財務工作為工會全局工作順利開展提供經費保障和服務。經審工作則為工會事業的健康和長遠發展“保駕護航”。因此，我們要充分認識新形勢下做好工會經審財務工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感。
一是圍繞新常態下對加強工會經審財務工作的要求來認識。當前，面對新形勢新任務，XX工會依法建會、依法管會、依法履職、依法維權、國企業工會改革、產業工人隊伍建設的任務更加艱巨繁重，我們要充分認識新形勢新常態下全面推進工會經審財務工作，不斷提升工會組織在職工群眾中的凝聚力和向心力，這對工會經審財務工作更好地服務工會工作全局提出了新的更高要求。
二是圍繞落實工會群團改革的部署來提高認識。根據市總的群團改革要求，我們要緊緊圍繞突出維權基本職責、推進工會工作創新轉型的總要求，聚焦經費投入重點，改進經費管理辦法，優化經費使用方式，為XX工會事業健康發展提供強有力的財力支持和資金保障。工會經審組織是工會經費、資產的監督主體，承擔著保障工會經濟活動規范運作的重任。圍繞當前工會工作的改革創新，經審工作也面臨新挑戰，只有強有力的監督制約機制，才能保證工會各項經濟活動的安全運行，才能保證工會改革發展任務的順利完成。
三是圍繞黨風廉政建設和反腐敗提出的新要求來提高認識。工會的經費、資產都來自于職工群眾，職工群眾和社會高度關注，如果工會經費管理使用出了問題，將會極大損害工會組織的影響力公信力。隨著中央“八項”規定和黨風廉政建設和反腐敗工作的深入貫徹落實，工會經審在維護財經紀律、促進工會經費和財產管理、保障資金安全、推動工會系統的黨風廉政建設等方面發揮的作用進一步顯現。要求各級工會經審財務找準服務服從大局、有效發揮作用的著力點和突破口。自覺把工作做好，確保工會資產安全、完整、效益。
二、突出重點，進一步加強工會財務管理工作
工會財務是工會工作的重要組成部分，對工會工作全局開展有著至關重要的作用。各級工會要把中央要求從嚴治黨、落實八項規定等措施與維護職工合法權益結合起來，及時把握和貫徹落實全總、市總的有關精神要求，建立財務規范化、制度化建設長效機制，全面推進工會財務科學化管理。
一是堅持問題導向。不斷修訂完善工會經費、資產、財務管理辦法，扎緊制度籠子，規范經費使用與資金管理，規范資產使用處置行為。各級工會要加強制度建設，制訂和完善內部控制機制。
二是強化預算管理。堅持做到預算編制不斷科學、細化，預算執行不斷嚴格、規范，全面預算管理的覆蓋面不斷擴大，工會預算支出績效評價制度逐步建立。要相應安排好重點工作、重點項目所需資金，加強對大額資金使用和投向的引導和監管。
三是強化服務指導。實行“統一領導，分級管理”的管理體制，通過制定相關政策、預(決)算審批、財務檢查和專項督查等措施，上級工會財務部門要加強對下級工會的領導與指導，上下聯動的機制逐步形成。
四是加強督導檢查。今后，要把工會財務督導檢查作為常態化管理。全面檢查在嚴格執行國家有關法律法規和工會財務會計制度方面，在經費收繳、管理、使用方面存在的問題，分析原因，制定措施，糾正問題，健全制度，完善內控，防范和杜絕違法違規行為發生，把中央八項規定精神落到實處。
三、嚴字當頭，進一步加強工會審查審計監督工作
工會經審既是各級工會組織貫徹依法治會、經費獨立原則的需要，又是貫徹落實黨和國家加強經濟監督、維護國家財經法紀的具體體現。工會經審組織的主業主責就是審查審計監督。今年，區總在全區各級工會積極推進“四位一體”的立體經審監督體系，工會內部審計要進一步完善、國家審計監督要進一步加強、社會審計要進一步引入、職工會員監督要進一步擴大。
一要敢于履職監督。堅持依法守紀，嚴格遵循相關法律法規，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律，嚴格執行審計“八不準”工作紀律，對損害職工利益、重大違紀違法等問題，始終堅持“零容忍”，堅決查處。經審干部就是“啄木鳥”，對于經費使用中發現的問題，統統要“治病”。所以經審干部要放下包袱，認真履職，從審計財務收支的真實性、合法性、效益性入手，全面加強審計。努力摸清真實情況，發現存在問題，提示風險隱患，在促進工會事業發展中發揮應有的功能作用。
二要突出審計重點。今年和今后一段時期，我們要加大審計力度，做到工會經費重點使用方向到哪里，經審組織就跟蹤到哪里。進一步加大重大政策措施跟蹤審計力度，推動全總和市總各項規章制度落實到位；進一步加大對勞模、幫困經費等財政專項資金的審計力度，規范財政專款的管理使用；進一步加大對工會實事項目投入資金的審計力度，提升專項資金的使用效益；進一步加大對下補助資金的審計力度，督促補助資金及時落實到位。各級經審組織還要始終加強對工會“三重一大”制度執行情況的審計，對決策程序的執行進行全程監督和跟進，避免有重大事項記錄、無大額資金記錄的問題發生。
三是加強審計整改。審查審計的最終目的是為了工會經濟活動的規范運作。審計結果出來了，問題找到了，這是第一步。對審計中發現的問題要如實反映，認真梳理，分析原因，提出建設性的整改意見和建議。第二步是審計整改。要扎實抓好審計問題整改。整改是否及時，是否透徹，關系到審計監督的效應。要結合工會系統特點，加快審計結果公開進程，切實提升經審工作的開放度和透明度，以公開促整改，擴大審查審計監督的綜合效應。
四是注重補好短板。各級經審組織要對照區總經審會新修訂的工會經審工作規范化建設考核辦法，找差距，補短板，進一步加強和改進經審組織自身建設，想辦法解決審計工作中的瓶頸難題，特別在組織建設、工作力量、工作方法等幾個方面，為不斷提高經審工作水平打牢基礎。
同志們：做好新形勢下工會經審財務工作，使命光榮，責任重大，任務艱巨。全區各級工會經審財務干部要自覺按照忠誠、干凈、擔當的好干部要求，立足本職、胸懷全局，勇于擔當、克難奮進，不斷開創XX工會經審財務工作新局面！
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇11
同志們：
今年的村（社區）“兩委”換屆選舉工作，是黨的十九大勝利召開后的首次換屆，既是城鄉基層政治生活中的一件大事，也是各級黨委政府當前的一項重要政治任務，背景特殊，意義重大。中央、省委、市委、區委高度重視，先后召開會議進行安排部署。近年來，中央先后印發《黨支部工作條例》《農村基層組織工作條例》《基層組織選舉工作條例》等，專門就村（社區）“兩委”換屆選舉工作作出明確規定。區委組織部就抓好這次村（社區）“兩委”換屆，每月下發工作提示安排調度前期準備工作。等下，還將進行業務輔導，對換屆工作的“實操”進行了詳細講解，請大家務必深刻領會，認真消化，精準落實。
根據中央、省委、市委有關部署安排，此次村（社區）“兩委”換屆選舉，將采取“先個別試點、后全面鋪開；先換黨組織班子，再換村（居）委班子”的步驟進行，試點工作在11月底完成；試點工作順利推開后，待中省村（社區）“兩委”換屆工作部署會議召開后，我市將適時召開會議進行全面部署，力爭2021年元旦前后完成村（社區）黨組織換屆，春節前基本完成村（居）民委員會換屆，整個換屆工作在2021年3月底前完成。大家要強化“首戰即決戰”的意識和“首戰必首勝”的擔當，切實把風險矛盾提前化解到位、人選精準選配到位、程序要求落實到位、換屆紀律執行到位，確保試點任務順利完成。受X部長委托，我就貫徹落實中央和省委、市委精神、抓好全市村（社區）“兩委”換屆試點工作講幾點意見。
一、深刻認識這次村（社區）“兩委”換屆的新形勢、新特點。
這次村（社區）“兩委”換屆，是以新思想定向領航、全面貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線的重要換屆，是村（社區）“兩委”任期3年改5年、與省市區鄉同步開展的首次換屆，也是全面建成小康社會、堅決打贏脫貧攻堅戰的背景下進行的關鍵換屆，面臨著新的形勢，呈現出新的特點，我們要高度重視，認清形勢，準確把握。這次換屆，正處于由脫貧攻堅收官向鄉村振興戰略挺進的銜接期；恰逢常態化疫情防控與經濟社會發展速度放緩等嚴峻考驗的疊加期。和上屆相比，此次換屆在政策層面提出了一些變化，大家要準確把握。一是統籌村（社區）“兩委”班子成員人選。要全程加強領導，從一開始就要對村（社區）“兩委”成員候選人進行統籌考慮，做到對現任“兩委”班子同步測評、“兩委”職數同步摸底、“兩委”人選同步摸底、同步推選、同步考察，防止把村（社區）黨組織與村（居）委會換屆工作割裂開來、搞成“兩張皮”，防止黨組織對村（居）委會換屆工作不加引導、放任自流。二是全面推進村（社區）主職“一肩挑”。要積極穩妥全面推進村（社區）主職“一肩挑”，實現“應挑盡挑”。對社情村情復雜、軟弱渙散且確無合適“一肩挑”人選的村（社區），主職可以分設，村（社區）黨組織書記由上級黨組織從機關、企事業單位等的優秀干部中下派，下派比例應嚴格控制，X鎮作為試點鄉鎮最多只能有1個村（社區）分設。三是明確人選負面清單。在“九不選”情形中增加了“有嚴重違法用地、違章建房行為尚未整改的，近5年內有嚴重損害生態環境行為的。有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單且至今未撤銷的”等情形。對違法生育人員相關權利限制的問題進行了修改，在保持上屆政策穩定性和連續性的基礎上，試點中進一步放寬條件，即：在全面兩孩政策實施前，對非公職人員違法多生育一孩，以及違法多生育兩孩5年以上、法律責任和黨紀處分已落實到位的，不再限制相關權利；對違法多生育三孩及以上的，不得列為村（社區）“兩委”人選。
二、認真抓好村（社區）“兩委”換屆試點工作。
這次換屆試點，時間只有1個月，節奏非常緊湊、任務比較繁重，要圍繞提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風氣的總體要求，為全區全面鋪開換屆選舉工作探索有益經驗，創造出換屆工作的X模式。一是要做好前期準備工作。要發揮駐村領導、駐村干部的作用，采取進村入戶、明查暗訪、民主評議等形式，對所有村（社區）開展一次全面調查摸底，逐村建立選情臺賬，要做到“心中有數”。即：對村（社區）基本情況和黨員思想狀況要心中有數；對現任村（社區）“兩委”班子要心中有數；對后備人選情況要心中有數；對可能影響換屆的不利因素要心中有數；對容易出問題的村（社區）和應對辦法要心中有數；對維穩形勢復雜、集中整治重點村（社區）要心中有數。二是要樹立選人導向。任期從3年到5年，不是單純的數字變化，而是對干部素質、基層治理、黨的領導提出了更高要求。這次村（社區）黨組織換屆最重要的任務就是選優配強黨組織班子，一個重要的前提，就是要對黨組織成員人選條件確定一個高標準，明確選什么樣的人、不選什么樣的人，并在換屆試點工作中嚴格執行到位。根據黨的十九大精神和中央和省、市委要求，這次換屆提出了村（社區）黨組織成員人選的基本條件，即政治素質好、奉獻精神好、品行作風好、發展本領強、治理能力強的“三好兩強”資格條件。在這個基礎上，對黨組織書記人選條件提出了更高的要求，即“牢固樹立‘四個意識’和‘四個自信’、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當”，要求政治引領、促推發展、基層治理、服務群眾“四種能力”強。各鄉鎮（街道）可在堅持上述條件的基礎上，根據有關法律法規和章程條例，結合實際進一步細化人選條件，將“選什么樣的人”這把標尺立起來。要不拘一格用人才，要大力引導退伍軍人、外出務工經商返鄉人員、農村致富帶頭人進“班子”，倡導“能人”回村競選干部，積極發動各界“經濟能人”“社會達人”回鄉“治村”。三是要嚴格人選把關。堅持黨組織主導人選推薦提名工作，要旗幟鮮明地明確組織意圖，不要含含糊糊、遮遮掩掩。村（社區）“兩委”成員候選人推薦提名，要嚴格按照村（社區）黨組織和村（居）民委員會選舉操作程序進行。X鎮黨委要發揮好領導和把關作用，要對“兩委”班子成員進行深入考察，村（社區）黨組織書記候選人預備人選要由區委組織部直接進行考察。四是要優化班子結構。要抓住村（社區）“兩委”換屆的有利契機，采取切實有效措施，進一步優化班子整體結構。這次換屆，村（社區）“兩委”班子職數與上屆保持一致，重點是著力解決村干部隊伍年齡老化、能力弱化問題。書記、主任“一肩挑”和“兩委”交叉任職比例實現新突破，試點鄉鎮要全面實現“一肩挑”；X鎮的所有村（社區）都要配備一名30歲左右、大專文化程度以上的青年黨員進入村（社區）“兩委”。五是要嚴格選舉程序。換屆選舉是一項政策性、程序性、規范性都很強的工作。等下將進行了業務輔導，印發了工作規程，下發了指導性意見和操作指南。要嚴格依規操作，確保該走的流程一個都不能少、一個都不能簡、一個都不能顛倒。在座大部分都是試點工作的“一線操盤手”，要挑起擔子、當好標兵，迅速進入狀態，提高實戰能力，堅持協同作戰，以試點工作的高質量確保換屆工作的高標準。
三、堅持把黨的領導貫穿村（社區）“兩委”換屆全過程。
無論是在試點階段，還是在全面換屆過程中，都要理直氣壯地把黨的領導貫穿政策制定、人選確定、選舉組織、輿論引導、紀律監督各環節各方面，確保黨組織在換屆工作中始終處于主導地位、發揮主導作用。一要強化組織領導。各級黨委要把村（社區）“兩委”換屆擺上重要議事日程，建立層層抓落實的責任機制。鄉鎮黨委都要成立村（社區）“兩委”換屆選舉工作領導小組，由黨委書記親自掛帥、靠前指揮。X鎮黨委作為村“兩委”換屆選舉工作的“一線指揮部”，要充分發揮黨組織的政治優勢和把關作用，全面領導和指導村（社區）“兩委”換屆選舉工作。鄉鎮黨委書記是直接責任人，要親自掛帥上陣，帶頭包聯換屆選舉困難較多的村（社區）、問題最多的村（社區）、情況最復雜的村（社區），“一村一策”制定方案，確保換屆工作順利推進。試點工作期間X鎮黨委書記每天將工作開展情況、存在的問題、相關建議向X部長匯報，同時抄送區換屆辦。二要營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導貫穿換屆選舉工作全過程。充分運用電視、廣播、鄉村大喇叭、張貼標語、懸掛橫幅、印發宣傳資料等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律政策法規，提高廣大村（居）民的思想意識、增強法制觀念，真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護穩定、推動發展的過程。要通過集中辦理、上門服務、電話微信等方式，扎實細致地做好選民登記和黨員動員工作，保證在家的黨員群眾都參加，外出務工經商的黨員群眾盡可能返鄉參加選舉，確保達到規定的參選率。要實事求是確定投票時間，充分尊重當地生產生活習慣，組織引導黨員群眾有序參與。三要加強督促指導。X鎮要成立換屆選舉工作指導和風氣監督組，加強現場指導和監督檢查。要建立聯系點制度，鄉鎮（街道）干部要包村（社區），全程駐村（社區）指導。要通過全員指導、隨機抽查、明查暗訪等方式，及時在試點過程中發現問題、解決問題，為換屆選舉工作全面鋪開提供有力支持。
同志們，換屆選舉試點工作，責任重大，使命光榮。試點在堅持原則的基礎上允許大膽試，偏了錯了及時糾正。大家一定要高度重視，精心組織、統籌推進，確保試點工作圓滿成功！
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇12
各位委員、各位代表：
大家好。今天，我們召開鋼鐵行業財務與價格工作委員會會議。這次會議是必須抓緊抓早的行業專業性會議，這次會議很重要，它將直接關系到2016年行業和企業經濟運行的質量和效益，我們必須下大的決心，千方百計，多措并舉，扭轉2015年效益差、虧損嚴重的局面。這次會議在常州召開，是中天鋼鐵集團大力支持的，剛才，中天鋼鐵領導做了熱情洋溢的致辭，代表了企業的愿望和呼聲。多措并舉增效益是2016年企業和行業必須打的硬仗。
這次會議要總結行業財務、價格管理工作，交流企業降本增效的經驗和做法，研討財務、價格工作面臨的新形勢和新問題，明確2016年財務、價格管理的重點工作，中心是按照今年1月份協會理事（擴大）會“去產能、控產量、降成本、防風險、增效益”的要求，加強行業自律，研討如何創新財務管理理念，探索價格工作新機制，深化降本增效，采取哪些舉措增效益，在增效益中財務、價格工作應該怎么做。首先肯定，各企業和鋼協財務與價格工作委員會在財務、價格工作方面做了大量艱巨有效的工作，很有成績，我不重點講了。借此機會，我講四個方面的問題，供大家參考。
一、效益差是全行業當前特別突出的問題。
對企業來講，效益是命脈，是企業賴以生存的根源，是企業價值和競爭力的集中體現。鋼鐵行業紅火的時候，都是效益好的時候，鋼鐵行業困難的時候，都是效益差的時候。
2015年是鋼鐵行業效益最差的一年，也是全行業真正的“嚴冬”。會員鋼鐵企業主營業務連續12個月虧損，從2015年7月份開始出現嚴重虧損，去年下半年整體效益大幅度下滑，每月虧損額都在100億元以上。主營業務全年累計虧損超過1000億元，同比增虧24倍；加上投資收益等項目合計全年利潤總額為虧損645.34億元，而上年利潤總額為盈利225.89億元。2015年效益的巨大落差，給一些企業釋放了生死存亡的信號，對2016年全行業的經濟運行提出了十分嚴峻的挑戰，2015年的狀況到2016年不能再持續下去，必須多措并舉增效益。
1、必須承認，效益差與產能嚴重過剩直接相關。這是供求之間的邏輯關系，我們翻一翻中國鋼鐵供與求走過的歷史軌跡，可以清楚地看出中國鋼鐵從緊缺到過剩演變的過程和與效益的關系。中國依靠多進口鋼材滿足需求是從1968年開始的，那是“文革”期間，冶金部直屬的全國各大鋼廠全部下放，資產財務給了地方，產供銷留下，班子雙重管理，只剩下攀鋼直屬是因為在建。“文革”結束時，為生產出2600萬噸鋼連續大干了三年，到1978年才拿下來，是鋼鐵史上有名的“三打兩千六”。
真正結束依靠多進口鋼材滿足需求是2005年，實現了進出口的基本平衡，經歷了30多年。期間也出現過不少過剩的說法，現在再翻一翻鋼材生產和消費的歷史軌跡圖，應該說，在2005年以前總體上沒有嚴重過剩的問題，但是后期存在一些品種過剩的問題，也存在一些品種滿足不了需求的問題。
應該說，出現過剩主要是從2006年開始的。2006年、2007年每年增產6000多萬噸鋼，是靠每年多出口2000萬-3000萬噸鋼材消化的，當時國內外價差高，所以盡管過剩，但企業效益很好。那時過剩的呼聲是很高的，有一定道理，因為從2001年到2007年，中國鋼產量每年以超過20%或接近20%的速度增長，這個增速是可怕的。
果然，全球性金融危機到來，2008年下半年中國鋼產量出現了負增長，全年增速由2007年的16.7%降為2.8%。2008年上半年和下半年鋼鐵生產的冰火兩重天使鋼廠十分敏感，有了放低增速的充分準備，鋼鐵協會2009年初在研究2009年的鋼產量時是有零增長準備的，年底的結果出乎意料。現在看，那個時候應該是控制產能最好的時期，但錯過了，卻在相反的方向走得較遠，企業和很多人是難有這個遠見的。
中國鋼鐵產能嚴重過剩主要產生于金融危機期間。政府采取很多措施應對金融危機，沒想到2009年中國鋼的需求比2008年增加了1億噸，鋼廠2009年比2008年共多生產了6900多萬噸鋼，少出口了3500萬噸鋼材，多進口了600多萬噸鋼材，才滿足了國內需求。鋼廠當時是高興的，人不該死有一救，松了一口氣，也放松了對產能過剩的警惕，甚至迷失了方向，放手大干吧，沒什么可怕的了。結果，從2009年到2014年又增加了3.1億噸鋼產量，產能增加肯定比3.1億噸要多了。那幾年的高增長使得現在產能嚴重過剩的問題積重難返。
產能過剩喊了多年，為什么近幾年尤為突出？因為過去盡管過剩，但需求是剛性的，每年需求還是正增長，只是增速有變化。2013年需求出現了7.65億噸鋼的峰值，之后開始下降，逐年出現負增長，比如從正增長3個點降到負增長5個點，實際上是8個點的落差，這個落差帶有斷崖式的味道，涉及5000多萬噸鋼賣給誰，鋼廠對這個突變一時難以適應，一時又剎不住車，產量繼續增長，一年以后的2014年滯后地出現了鋼產量8.23億噸的峰值。值得注意的是，這個峰值是在產能利用率很低的情況下的產量，若按正常產能利用率計算，產能嚴重過剩的總量是其他任何國家都承受不了的。
內需減弱后，企業為尋找出路開始拼命出口，2014年出口增長50.5%，2015年出口增長19.9%，達到1.12億噸。中國鋼材的大量出口引起了全球范圍內一些地區和國家的恐慌和反對，各種質疑、反傾銷、增加進口關稅、貿易保護主義不絕于耳，鋼材出口的國際環境在惡化，協會的對外宣講、協調、應訴工作量很大。國內外的市場需求變化強迫鋼鐵工業必須化解過剩產能。
產能過剩直接影響了鋼鐵工業的效益。從2008年到2011年我們每年的銷售利潤率在2%－3%之間，2012年首次出現全行業虧損6.9億元。從2012年開始，會員企業銷售利潤率始終小于1%，2012－2014年平均每年銷售利潤率為0.44%，2015年銷售利潤率為－2.23%，主營業務利潤更慘，不少企業靠少提折舊擺平，會員企業鋼鐵主體折舊率從2004年平均9.31%下降到2015年的4.78%，若折舊率保持不變，實際上從2008年開始就已進入銷售利潤率為零的時代。在效益低的同時，企業的資產負債率這兩年快速上升。
金融危機以來鋼廠效益差也與進口礦價格太高關系極大。全球性金融危機使2009年進口礦價下降到80美元/噸，與2007年的價格差不多，中國2009年后的大增產，到2011年兩年內進口礦價漲到了年均164美元，翻了一番，高時190多美元，創了歷史最高價，鋼價降時它還挺著或降幅較小。那幾年，礦價和鋼材價格嚴重失衡，瘋狂的石頭吞噬了鋼廠大部分利潤。那幾年的失衡失控和產能的無序擴張使鋼材市場、原料市場、價格定位都失去了理性和秩序。
2、鋼廠效益差不光是產能過剩一個原因，還有一個重要原因是鋼材價格太低。鋼材價格從2011年三季度一路下跌，鋼材價格指數從2011年10月份的122.72點逐年下降到2015年12月中旬的54.48最低點，四年降了68.24點，下降幅度高達55.61%，總體下降了2600元/噸，2015年比2014年下降了1300元/噸。鋼材價格降到了1994年的54.48%，而生產成本一直上升，有的要素成本翻了幾倍，由于國內鋼材價格低于成本，那時每生產一噸鋼就平均虧損100多元。應該說，鋼廠在降低可控成本上一而再地努力，但不管如何努力，也挽不回背離價值、低于成本的鋼材低價格造成的虧損，這樣的鋼材低價格鋼廠不可能有好的效益。所以，不重視鋼材低價格問題，就解決不了增效益問題。
現在，很多行業都過剩，嚴重過剩的不少，但為什么人家的效益不像我們這么差，即使虧損也不像我們這樣嚴重？這是值得我們認真研究的地方。我認為，是人家的產品價格沒有像我們低得這樣慘。世界石油每桶低到30多美元，遠低于中國石油開采成本，但中國石油比鋼鐵效益好，因為中國油價規定不能低于40美元一桶，中國鐵路運輸的價格、公路運輸的價格、煤價降后電的價格，我們再喊高也沒有用，一是定價權問題，二是這些不低于成本的價格是符合反傾銷的國際規定和中國反不正當競爭法的。而鋼鐵對自己的產品和進口礦等大宗原料以及物流定價幾乎沒有話語權。沒有話語權的主要原因是我們缺乏主導定價權的企業。我們缺乏主導定價權的企業的原因也不少，包括集中度低。同時，我們在國內市場也沒有維護和使用反不正當競爭法。
現在，鋼材的定價能力和定價機制是我們最大的短板。這個短板上還有千瘡百孔，企業分散、自律性差、法律意識淡薄、同質化競爭等，成因很多，很難有效解決，但不認真研究解決就難以實現鋼材價格的合理回歸，可以嘗試先從某些特殊產品開始，從自律性較強的區域開始，提升定價能力。
對鋼材價格低也有幾種看法，有的認為價格低的難以承受了，企望改變；有的認為低價格對用鋼行業保效益提供了支撐，有利于穩增長；還有的認為低得還不夠，再低點才能使一些鋼廠死去。現在看來，社會是不允許大面積死亡的，殺敵一千自損八百的競爭方式是兩敗俱傷。寶馬和奔馳競爭的成功經驗是從來不打價格戰，而是競技術、競創新、競品質，結果兩全其美，都有好產品、都賣好價錢，都創造了品牌價值。我們大企業的競爭，同質化產品的競爭，也應該走這一條正路。
鋼材價格過低還有另一個重要原因是不公平、不規范的市場環境。惡性競爭，競相壓價，以自殺的方式爭市場，用假冒偽劣產品壓價，用不開票的方式壓價，用客觀存在的不公平稅費為底氣競爭。這一輪惡性競爭已經由虧損也銷售開始向虧損已不敢再銷售轉變，不是改惡從善，而是賠不起了，燒不起錢了。
國家在創造公平的市場環境上正積極努力，出臺了不少法規政策，中國這么大的市場，市場環境的改善還遠在路上。但我們不是無能為力，低于成本不銷售的底線都應該守住，加強企業自律、加強區域自律，加強行業自律是必要的。一些區域性自律已經取得了一定的效果，相關企業都應積極參加。
二、鋼鐵行業要以非凡的勇氣和氣力做好去產能、控產量工作。
無論從眼前看還是從長遠看，中國鋼鐵工業不下大決心解決產能嚴重過剩問題其他問題都難以得到很好的解決。現在，企業工作千頭萬緒，硬任務非常多，又處在生產經營和改革發展的困難時期，各企業面對的主要矛盾也不同，在大量日常和非日常工作中，2016年重中之重的是把“去產能、控產量、增效益”抓出成效。
去產能已經成為社會各界的共識，尤其受到黨中央、國務院和國家各部委的高度重視，抓得非常緊，都在加班加點地工作。協會參與了其中，深感國家對這項工作的重視程度前所未有，深感對這項工作的可操作性措施和配套政策研究得非常細。采取市場倒逼，企業主體，地方組織，中央支持，依法依規，多策并舉的辦法很有力度，我們相信會抓出成效。
由于產能是企業核心利益的主要組成部分，必然關聯到企業的方方面面。人員的問題，資產和負債的問題，企業結構的戰略調整問題，甚至與兼并重組減量優化，與產品結構優化、企業改革和轉型升級都相關聯，化解產能與轉型升級不是各行其事，是要統籌的，在化解過剩產能實際操作中還會遇到實際問題需要不斷完善措施。總之，化解過剩產能落實到企業是艱巨細致的，我們的財務是要算賬的，我們要把去產能當大事做好。
去產能和控產量要兩手同時抓緊。在過剩產能一時還沒有去掉的時候控產量尤為重要。眼前，不把產量控制住，供給嚴重大于需求的格局就難以改觀，供給側改革就難以從根本上推進，鋼材市場就改變不了混亂的局面，鋼廠效益會繼續越干越虧。尤其在今年鋼材價格略有回升的情況下，產量失控就會悲劇重演。控產量的原則信條和基本經驗首先是“沒有合同不生產”，然后是“低于成本不銷售，不給錢不發貨”。這些應該成為行規行約和自律準則，每個企業都應該以此自覺自律，這對全行業有好處，對本企業也有好處。企業老板在全國同行中做事做人，要把握住這個行規和約定，不要在同行中丟這個面子。
三、要打贏增效益之戰
今年前三個月，我們在“嚴冬”中似乎感受到有一小股暖風吹來。從去年12月下旬開始，鋼材價格逐步回升，鋼材價格指數從54.48最低點走出來，1月末上升到57.6點，2月末上升到60.04點，3月末上升到68.87點。開始時上升較平穩，中間多次波動，波動周期也短，隨著鋼價回升，進口礦價也波動回升，礦價上升幅度雖然有時高于鋼價，但相互吻合度比過去有了大的改觀。鋼價回升使鋼廠效益有所好轉，普遍反映效益略好于去年四季度，但還趕不上去年上半年，趕不上去年上半年的原因是鋼價仍低于去年同期，1月份同比低500多元/噸，2月份同比低400多元/噸，3月份同比還低300多元/噸，所以同比還是增虧的。這三個月有的企業開始減虧，有的持平或開始盈利，虧損面減少，但全行業虧損的局面還沒有改變，1-2月又虧損114億元。大家也分析了鋼價回升的原因，一是因為鋼價已低得不能再低了，該回頭了；二是各種預期和國家利好政策，以及去產能等信號的正面影響；三是鋼材經銷商消沉了幾年認為該伸伸手了，著手補庫，社會庫存增加。鋼廠對此還比較謹慎，一是直接用鋼的行業需求增加還不十分明朗；二是鋼價略有回升，很擔心鋼產量增加和進口礦價上漲的惡性循環重演。因此，全行業對鋼價回升都要保持冷靜和謹慎的態度，雖然有了利好因素，但供大于求的基本面沒有變，而且，今年的鋼材出口量下降的可能性較大。所以，全行業經濟運行的核心是價格能否穩住和產量能否控制住，必須盡最大努力爭取鋼價穩定回升。
保持鋼材價格穩定回升是增效益的前提，保持鋼價穩定回升要先把市場秩序穩住。不要再競相降價，大鋼廠要帶頭，先從自己做起，然后是加強監督。加強新聞單位、協會、企業和社會監督作用，積極努力構織線索舉報體系，積極配合執法部門執法，在執行《價格法》、《反不正當競爭法》、《環保法》方面，體現出力度和公平。鋼協和鋼協的法律事務分會和企業法律顧問要積極參與這方面的工作，讓低價傾銷鋼材的企業付出代價，讓非法生產，非法經營的企業付出代價。
繼續深入開展降成本工作。保鋼價和降成本是增效益的兩個主動輪，財務和價格工作要在這兩個主動輪上做足工作。降成本首先要緊緊抓住要素成本，各企業影響效益的要素成本要列出清單，在大宗原燃料的采購成本上，特別是進口鐵礦石的采購價格，過去我們吃過大虧，雖然現在市場倒逼向合理回歸，但進口礦博弈仍在持續，這要專門研究。
我們不能忽視國產礦。它涉及到資源安全和就業，它需要有國外礦山公平稅賦的政策支持，去年國內鐵礦山資源稅已經減按標準的40%征收，還要繼續爭取增值稅擴大抵扣項目、所得稅返還、低品位礦利用、海外礦山開發等公平稅賦政策。
人工成本是要素成本，呈只升不降態勢，降低人工成本的最好辦法是提高勞動生產率，這是轉型升級必須解決的問題。即使三險一金降低，人頭不減還解決不了大問題。人均產鋼量要向1000噸以上努力，新日鐵、浦項人均年產鋼為2200噸左右，寶鋼1000噸左右，沙鋼1200噸左右，日照從建廠就是按1000噸考慮的，湛江鋼鐵準備2000噸左右，國內現在平均水平不到500噸。最近鞍鋼、攀鋼、武鋼都在下決心解決勞動生產率問題，不解決不行了，遲早都得解決。
降成本要按照財政部《企業產品成本核算制度——鋼鐵行業》統一成本費用的核算口徑和方法，在生產經營和各個環節開展以提高效益為目的成本對比研究，在產品結構調整、新技術開發應用、節能降耗、勞動生產率提高、產品銷售、物流、產業鏈延伸等各方面，以此口徑“對標挖潛”，各流程、各環節的成本控制，不是以成本最低為目標，而是以綜合效益最大為目的。
要繼續深入開展“對標挖潛”活動。鋼鐵行業開展“對標挖潛”活動是工業行業中開展最早的，取得的成效也比較大，各企業都很重視，積累了經驗，正向更深、更廣、更細推進，有的企業還與國外先進企業對標。在抓住降低要素成本的基礎上，要建立“系統成本”的概念、“全成本”的概念，要進行由表觀成本向深度成本的轉變，要全過程、多方位地開展，貫穿于企業生產經營和管理的各個方面，最終體現在企業綜合效益上。
增效益要防風險。要防范市場風險、匯率風險、資金風險。“防風險”的重點是加強資金管理和風險控制，要警惕虧損額大于折舊背后嚴重的失血問題，資金鏈保障問題。目前行業的平均資產負債率已經上升到70%，進入行業警戒線，有的還更高，資金緊張帶來的財務費用也上升到974億元。企業面臨著貸款不予增量、續貸困難和抽貸等問題，要用好鋼材價格指數、鐵礦石價格指數及其對標，在銷售和采購中保盈利，保現金流。要充分發揮好財務公司的作用，這些年，財務公司為企業解決了很多問題，要依靠它解決大問題。
四、財務管理要在“增效益”中更有作為
過去冶金部堅持“企業管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心”，實際上就是要企業管理和生產經營活動都要圍繞著綜合效益、保證充足的現金流來支撐企業運行。
財務管理要在增效益中更有作為，就要創新理念，創新價值。要繼續發揮好財務會計準確反映經營成果的作用，更要發揮管理會計創造價值的作用。管理會計不僅能通過相關信息解析過去，還能結合生產經營，在規劃、決策、控制和評價等方面發揮作用，在籌劃轉型升級、合理配置資源等方面體現創造價值的作用。財務管理與生產經營全過程融合，財務部門要參與管理決策、制定計劃和效績管理，與企業各部門協同。靈活運用全面預算管理、資金集中管理、量本利分析、成本控制以及績效評價等管理會計工具和方法，提高風險管控和應對市場變化能力，支撐企業戰略、經營管理決策和執行的有效性。
要加強對財政、金融、稅收等經濟政策的研究協調，在營造公平競爭的市場環境中發揮作用。國家為營造公平競爭的市場環境，在財政、金融、稅收、人保、產業政策等各方面加大了改革力度，有的政策已經公布，“營改增”自今年5月1日起全面實行，這對企業有直接大的影響，財務工作要密切關注政策的變化，要利用好政策，要善于提出政策建議。鋼鐵協會一直在進行爭取行業政策的研究，包括鐵礦山財稅政策研究、進出口財稅政策研究、“營改增”和兼并重組財稅政策研究、節能減排綠色發展財稅政策研究，相當部分的財稅政策調整建議已經被國家有關部委采納并公布實施，行業財稅政策研究工作協會將與企業一起繼續深入開展下去。
各位代表，2016年是鋼鐵行業效益回升的決戰年，全行業沒有一家可掛免戰牌，我們的財務價格工作是首當其沖的。我們必須振奮精神，加強學習，努力工作，提高水平。財務價格工作委員會要適應新形勢和任務的要求，進一步加強自身建設和工作力度。第一、委員會中企業人員應是現職人員，企業現職人員變換馬上更換；第二、委員會成員要積極參加委員會的活動，對不參加活動的，委員會應要求其所屬單位更換人選，尤其在全行業都困難的時候，委員會成員都要有作為、肯擔當；第三、委員會過去做了大量工作，做出了成績，希望今后要進一步創新工作，特別在業內信息交流溝通、在分析研判、獻計獻策上為企業和行業增效益發揮更大的作用，2016年要力爭企業和行業的效益得到改觀！
謝謝大家。
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇13
3月15日上午，全區組織工作會議暨村（社區）“兩委”換屆工作動員部署會議召開。省派“加強農村基層黨組織建設”工作隊河東總隊隊長、省檔案館宣傳教育處處長馬奎國，市換屆督導一組副組長、郯城縣人大常委會副主任許繼民及督導組成員到會指導。區委書記雋新陽出席會議并講話。區委副書記、區長姚運明主持會議。
會議指出，全區上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統籌抓好慶祝建黨100周年和村（社區）“兩委”換屆等重點工作，奮力開創全區組工建設新局面。要建立理論學習長效機制，持續開展黨的十九屆五中全會精神教育培訓，積極開展“慶百年華誕·促改革發展”大學習大培訓大提升工作；要認真貫徹落實習近平總書記選人用人思想，統籌做好分析研判、優選配備、育選管用等工作，全面提升領導班子和干部隊伍建設水平；要牢牢把握大抓基層的鮮明導向，以提升基層組織力為重點，不斷增強黨的組織優勢、組織功能和組織力量；要秉持對黨的事業負責、對群眾負責的態度，精心組織、扎實實施，確保把踐行新發展理念行動實、推動高質量發展能力強的優秀干部選出來、用起來，把謀發展有思路、抓發展有辦法的村（社區）“兩委”班子配出來、強起來，把基層組織建設得更加堅強有力，更加有效地確保黨史學習教育深入實施，更加有力地推動黨的創新理論進農村、進社區，更加有序地引領基層黨員群眾學習新思想、踐行新思想，真正做到聽黨話、跟黨走。
會議要求，全區各級黨組織要按照新時代黨的組織路線要求，扛牢主責、抓好主業，努力把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，加快推動全區組織工作取得新成績、開創新局面。要腳踏實地，乘勢而上，以優異成績向建黨百年華誕獻禮。加強政治建設，筑牢思想根基；精心組織籌備，迎接建黨百年；打造過硬隊伍，培育中流砥柱；健全組織體系，鑄造堅強堡壘；堅持招優引強，打造人才高地。要提高站位，狠抓落實，確保高質量完成村（社區）“兩委”換屆任務。堅持講政治、顧大局，深刻認識做好村（社區）“兩委”換屆工作的重要意義；堅持優結構、增活力，選優配強村（社區）“兩委”領導班子；堅持高標準、嚴要求，穩妥組織村（社區）“兩委”換屆選舉；堅持落得細、做得實，確保圓滿完成村（社區）“兩委”換屆任務。要壓實責任，提升本領，全力擔當組織工作的新使命。在擔當責任、傳導壓力上壓緊壓實；在提高站位、找準定位上善謀善為；在擦亮底色、強化角色上惟德惟勤。
會議強調，全區上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定踐行新時代黨的組織路線，跑好接力賽、當好答卷人，確保高標準高質量完成換屆選舉等重大任務，推動全區組織工作實現新突破，為打造現代化生態新城、建設新時代現代化強區提供堅強組織保障，為推動全市實現“由大到強、由美到富、由新到精”戰略性轉變作出新的更大貢獻。
會議以視頻形式召開，區里設主會場和分會場，各鎮街設分會場。會議傳達學習了全市村（社區）“兩委”換屆工作動員部署會議精神，芝麻墩街道、湯頭街道、區委組織部、區民政局、河東公安分局、區衛健局相關負責同志作了交流發言。區級領導同志，區直各部門及上級駐河東各單位主要負責同志，各鎮街黨（工）委書記在區主會場參加會議；區村（社區）“兩委”換屆工作領導小組有關成員、領導小組辦公室及督導工作組全體人員在區分會場參加會議。
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇14
同志們：
這次會議是市委、市政府決定召開的，之所以用這樣的方式召開會議，主要是由于在當前的特殊時期，我市信訪工作形勢依然嚴峻，省、市對信訪工作的要求又極為嚴格，有必要在十一期間對全市信訪穩定工作進行再安排、再部署。下面，就進一步做好信訪穩定工作，我再強調三點意見：
一、真正認清當前信訪形勢，切實增強維穩責任感、緊迫感
信訪問題是“易碎品”，關系到社會和諧穩定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領導干部要正確把握新時期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性，切實增強責任感、緊迫感。
一要看到敏感時期往往是矛盾的凸顯期。就以往經驗而言，上訪人往往選擇重大節日、重要會議等政治敏感時期越級上訪，借機給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力，越需要我們扛起責任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩的關鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機遇期。全市上下要進一步增強做好信訪維穩工作的責任感和緊迫感,變壓力為動力，變被動為主動，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩控好，確保“清倉見底、案結人穩”。
二要看到省市對我們的要求越來越嚴。對十一期間信訪工作，上級的要求極為嚴厲，明確提出：如果縣(市)出現第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現第三次非訪，縣(市)將直接被重點管理，屬事、屬地責任單位、責任人接受組織處理。這是信號!我市從現在開始就要進入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對進京非訪將實行逐案責任倒查，發生一起，倒查一起，約談一起，問責一起。只要在敏感期發生非訪的，第一次由紀委書記、政法委書記約談屬事屬地責任單位主要領導;第二次由我和紀委書記、組織部長集體約談屬事屬地責任單位主要領導;第三次，屬事屬地責任單位重點管理，主要領導停職反省，接受組織處理。各級領導干部要高度重視，切實做到超前排查、超前化解，要落實落靠穩控責任。
三要看到我們的信訪形勢依然嚴峻。我市農林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩定因素正處于高發期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運行態勢，一批重點信訪案件沒有得到實質有效的突破，到省、進京越級上訪時有發生。這些問題的產生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強調政策、法規、財力等方面的條件;也有一些屬事屬地責任單位，不能以穩定為重，共商大計、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結率極低。正是這種主觀原因，導致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時間跨度越來越長，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進京非訪數量已經達到3次，一旦突破4次，將直接進入全省前20位，我市將被重點管理。信訪形勢嚴峻、不容樂觀。
二、加大工作力度，立即采取行動，實現信訪事項“案結事了”
去年，我們開展了“兩個集中”專項行動，取得了很好成效。今年我們印發了《繼續深化“兩個集中”專項行動，開展信訪工作“三無”鄉鎮(單位)創建活動方案》，各鄉鎮、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩控的路徑和辦法，把當前的維穩工作重點轉到加強源頭治理、化解信訪積案、深化標本兼治上來，不斷提高辦案效率。
一要加強源頭治理。近期通過各鄉鎮、各部門排查，信訪辦梳理了198個重點案件，但仍可能有新的案件發生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點領域、重點群體和重點環節，堅持科學決策，依法行政，全面開展社會風險防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預防社會矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識，新發生的初信初訪要嚴格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規程》規定的時限辦理，做到案發即結。凡是初信初訪能夠解決的，由于責任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復、越級、集體上訪的，要視其情節追究涉案單位及領導責任。
二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務、而且是硬性任務，特殊時期尤為重要。關鍵時期仍然浮在表面、流于形式，周而復始的耗費大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負責任。因此，市委強調，市級包案領導作為第一責任人，要親自與屬事屬地責任單位認真研究案情。堅持一個案件、一名領導、一個班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭將所由應化解的全部化解。十一期間證據充足的要依法處臵到位，證據不足的會后要立即與公安機關對接固定證據，盡快依法處臵。從現在起領導包案穩控工作要進入非常狀態，各級領導要認真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩定。
三要堅持標本兼治。我們要堅持標本兼治的原則，平常時期，要特別突出“事要解決”、重在治本，把信訪人穩控在當地;在特定的政治敏感期，比如，要突出治標，確保進京、到省“零”
越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應有效的辦法，達到案結事了、信訪穩定、社會穩定的工作目標。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅持有理訪一定解決到位，部分有理的進行教育疏導、合理解決，對于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅決打擊、牢固穩控。現在起公安和屬事屬地責任單位對已確定的依法打擊重點人員，要認真做好證據收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結合，兩手都要硬。這里我還要突出強調一點：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現的兌現。一次性難以兌現的，可以在息訴罷訪協議中分期履行，保證不留后患。
三、加強領導，部門聯動，切實做好“兩會”期間及今后的信訪維穩工作
信訪工作要體現全市上下一盤棋，只有一個重點，就是“案結事了”;只有一個目標，就是政治穩定、社會安定。這就要求各部門要相互配合，協同推進。
一要明確責任主體。各鄉鎮、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負其責。屬事單位負責案件的調處、跟蹤辦理和信息報送工作，這是解決信訪案件的基礎和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責穩控和教育疏導工作。公安部門要負責非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊。同時，各責任單位要真正掌握信訪人的動態，絕不允許信訪人失控的現象發生。一旦發現進京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔接訪相關費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責任單位派人接返，并承擔相關費用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。
二要注重整體聯動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標”的思想，把信訪工作作為事關穩定、事關發展的大事，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為，給市委、市政府工作帶來負面影響。
三要強化隊伍建設。做好信訪工作，離不開一支素質過硬、作風優良的信訪干部隊伍。各鄉鎮、各部門要按照健全機構、明確職能、加強力量、穩定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設，把政治強、業務精、作風硬的優秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養，著力抓好信訪隊伍的思想建設、組織建設和作風建設。要建立健全激勵機制，堅持獎懲導向，調動全體信訪干部的工作熱情。要關心愛護信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂。
同志們，讓我們擼起袖子，團結一致、千方百計、克難攻堅，把大事難事做穩妥，把小事易事做精致，把“分內事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩定的政治經濟發展環境做出新的貢獻。
信訪工作信訪穩定工作會議上的最新講話篇15
同志們：
上周，市委、市政府主要領導分別召開了全市綜治委全會和全市信訪穩定會議。今天，我們召開區綜治委全體會議暨全區信訪穩定工作會議，將兩個會合并召開，目的是迅速學習貫徹會議精神，全面落實會議各項部署，統籌推進社會治理和信訪穩定各項工作。剛才區綜治辦、信訪局和公安分局分別通報了有關情況，并對下一步工作作了安排，xx同志通報了全市綜治委會議及全市穩定信訪會議精神，請大家抓好落實。
今年以來，全區各級各部門認真貫徹中央和省市各項部署，以維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業為主要任務，緊扣公眾安全感和滿意度這一核心，重源頭、強基礎、抓規范、創品牌，努力為全區經濟社會發展創造了和諧穩定的社會環境，我們的政法部門、公安部門、各街鎮和村居以及其他相關部門，都做了大量工作、付出了艱辛努力。借此機會，我代表區委區政府，向長期奉獻在綜治信訪穩定戰線的同志們致以崇高的敬意和誠摯的問候！
下面，就做好全區的綜治和信訪穩定工作，我簡要強調三點意見：
第一，站在講政治的高度，全力維護社會大局和諧穩定
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪穩定工作，作出了一系列重要論述和批示指示。特別是，今年7月18日在第八次全國會議上，習近平總書記強調，要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。前不久，全省信訪工作暨“兩先”表彰會議召開，省委書記xx同志強調，要以迎接、服務、貫徹十九大為主線，全力以赴抓好信訪工作。上周四，市委xx書記主持召開全市信訪穩定工作會議，對全市今后一段時期信訪穩定工作提出了新的更高的要求。可以說，一手抓建設發展，一手抓安全穩定，是各級黨委、政府的兩大重要任務和政治責任。
從剛才通報情況看，全區整體形勢還十分嚴峻。特別是，黨的十九大即將召開，國慶、中秋“兩節”即將來臨，做好當前信訪穩定工作十分重要、任務十分緊迫、責任十分巨大。我們必須牢固樹立“四個意識”，以強烈的責任感和緊迫感，全力做好當前的信訪穩定工作。具體來講，就是要突出抓好3個關鍵。
第一個關鍵是“人要穩控到位”。信訪穩定工作的本質就是群眾工作，要做好信訪穩定工作，必須要牢牢抓住這個關鍵。一是要做好群眾工作。堅持以人民為中心的發展思想，更加注重創新群眾工作思路、方法，在做決策、辦事情、履職責時，要充分考慮廣大群眾的接受程度和切實利益，盡量在源頭上避免矛盾的發生。涉及群眾利益的重大決策，要嚴格落實社會穩定風險評估，找全找準風險點，科學評估風險等級，精準提出并落實風險防控化解措施，筑牢源頭防范矛盾隱患的第一道防線。二是要做好重點群體的工作。目前，全區信訪穩定重點群體主要集中在征地拆遷、涉眾經濟糾紛和房地產等領域。比如，xxxx；等等。三是要做好重點人的工作。xxxx，目前重點人主要包括3類。一是信訪重點人。xxxx。二是涉軍重點人。xxxx。三是邪教人員。要充分發揮公安等情報部門的作用，及時獲取行動性、內幕性、預警性情報信息，有效防控“四個風險”，即，有效防控邪教進行規模性聚集滋事的風險、編造傳播政治謠言的風險、利用技術手段進行搗亂破壞的風險、制造極端事件的風險，堅決防止“神不知、鬼不覺”的事情發生。要加強對重點區域的防控，運用“天網”工程等技防措施，嚴密防范在社會面從事各類搗亂破壞活動。
第二個關鍵是“事情要做到位”。信訪穩定工作的根本，還是“事”的問題。一方面是要依法辦事。涉及到信訪的事，一定要在法律和政策的框架內解決。要落實訴訪分離制度，切實把涉及民商事、行政、刑事等訴訟事項的信訪訴求引導入司法途徑，實現涉法涉訴信訪問題從普通信訪體制內分離，確保相關問題得到及時有效解決。要強化法律法規在化解矛盾糾紛中的權威地位，嚴格在法律和政策的范圍內化解矛盾糾紛。有些信訪穩定問題，有的是群眾訴求不合理，有的也是自身工作不到位導致的，我們在推進工作時，尤其是在攻堅克難時，要充分做好研判分析，該風險評估的一定要評估，該公開公示的一定要對群眾講清楚講明白，程序該到位的一定要到位。要著力加強法治教育，注重在全社會培養法治思維方式和行為方式，著力營造依法辦事、理性信訪的良好氛圍。另一方面是事要解決。要加強矛盾問題排查梳理，確保各類重大不穩定問題得到有效掌控。要進一步增強化解實效，努力將矛盾糾紛就地化解在基層、化解在萌芽狀態，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變為信訪問題。要嚴格堅持“三到位一處理”原則，確保群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法進行處理。
第三個關鍵是“措施落實到位”。各責任單位要加快部署，切實把工作措施落實到位。一是要健全應急處置預案。各責任單位要牢牢樹立底線意識，將各種可能出現的問題想全、想深、想細、想透，制定針對性強、行之有效的應急處理預案，確保關鍵時候有章可循。十九大召開在即，“兩節”將至，要切實加強應急值班值守、新聞輿論宣傳、公共事業服務等工作。關于進xx值班和接勸返工作，區信訪局都細化了方案，各責任單位要嚴格按照要求執行。二是要嚴格落實工作職責。堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”原則，在黨委政府領導下，依法、及時、高效果斷做好預警、研判、處置、包保等各項工作。三是要積極妥善現場處置。將現場處置與社會面整體防控、輿論引導同步部署，做到既依法依規，又穩妥高效，防止矛盾激化升級，防止被惡意炒作。
第二，站在顧大局的高度，全面提升社會治理整體水平
從xx自身發展的實際來看，xx區的綜治工作一直走在省、市前列，已連續8年獲得全市考核優秀，上周我還代表區委、區政府在全市綜治委全會上發言。當前，xx區社會局面總體上是和諧穩定的，但在發展過程中也出現了一些新情況、新問題。比如，因征地拆遷、勞資糾紛、物業糾紛等問題引發的社會矛盾增多；群眾反映強烈的城市管理、環境污染等突出問題也不少；網絡虛擬社會對社會穩定的影響越來越大，等等。這些矛盾和問題都不同程度影響社會的和諧穩定，必須通過加強和創新社會管理，建立源頭治理和動態管理相結合的社會管理新機制，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。我在多個場合也強調，近年來，xx區之所以發展快，首先得益于我們有一個安全穩定的社會環境。當前和今后一個時期，xx區要全力發展經濟，必須要有更加平安和諧的社會環境作保障。所以，從某種意義上來說，抓社會治安綜合治理就是在抓經濟社會發展，抓社會治安綜合治理也就是抓xx各項事業全面發展的大局。
一是要進一步做好十九大期間安保工作。為十九大勝利召開創造良好和諧穩定的社會環境，是當前首要的政治任務。各責任單位務必要提高認識，強化措施，強化源頭防控，從細從嚴從實抓好近段時期的安保工作。在確保社會穩定的基礎上，還必須要“確保2個安全”。一要確保政治安全。深入開展打擊整治網絡政治謠言專項行動，打好反滲透、反顛覆、反間諜、反邪教、反暴恐主動仗。現在有些同志認為天下太平，這些事離我們很遠，這種思想工作是十分錯誤的。從外部形勢看，敵對勢力的破壞滲透從未停止，邪教分子暗流涌動，暴恐威脅還未完全消除；從自身情況看，xx作為全省政治經濟文化新中心，區域內有xxxx等重點目標，這對我們做好保障工作提出更高要求。對此，我們要采取一切必要手段，堅決防止發生重大政治性敏感活動和搗亂破壞活動，堅決防止發生重大暴力恐怖事件和個人極端案事件。二是要確保公共安全。深入開展安全生產、公共交通、物流快遞、消防安全、食品藥品等領域安全大排查、大整治行動，堅決防止發生重大安全事故和治安事件。
二要進一步從源頭上化解社會矛盾。經濟發展進入新常態，在增速換擋、結構優化、動力轉換過程中，必然伴隨著一些新矛盾、新問題。各責任單位要認真貫徹中辦、國辦《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》，進一步加強工作力度，增強化解實效。一要構建聯動格局。引導多元主體積極參與，將矛盾糾紛預防化解責任真正落實到各家，確保化解工作貫穿于重大決策、行政執法、司法訴訟等全過程。要加強部門之間的協調配合、區域之間的通力協作，實現部門聯動、區域聯動、上下聯動。二是要加強平臺建設。近幾年，全區各級各類調解組織百花齊放，在具體實踐中發揮了重要作用。在此基礎上，要進一步完善“兩代表一委員”工作室、“警民聯調”室，訴調對接中心、行業性專業性調解組織等多元化解平臺建設，動員社會力量參與矛盾糾紛預防化解工作。三要健全工作機制。加快完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”和排查、化解、穩控、處置“四位一體”的工作機制，對矛盾糾紛排查化解實行臺賬式、網格化、動態化管理，做到早發現、早防范、早處置。
三是要進一步加強社會面管控。要以解決突出治安問題為導向，以提升群眾安全感、滿意度為目標，全面加強社會治安防控體系建設。一是加快雪亮工程建設。圍繞“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”的總體目標，嚴格按照市里統一部署和要求，加快推進首批全國公共安全視頻監控聯網應用試點城市建設，尤其是重要部位、復雜場所和農村薄弱地區，要加快構建城鄉視頻監控一體化。二要加快整治突出問題。要在主要路口和重點區域加大治安巡邏的頻次和密度，著力提高路面見警率。要抓好重點行業、重點領域治安問題的排查整治，尤其是市里掛牌督辦的和群眾反映強烈的區域，要做到專項整治和日常管理相結合，堅決防止反彈。要繼續開展對基層治安防控工作和“四類”可防性案件考評，嚴格落實“一票否決”。在今年上半年省里開展的群眾滿意度調查中，我區排名靠后，這值得深刻反思。各責任單位要嚴格按照區里統一部署，主動作為，強化舉措，加快扭轉被動局面。三是堅決打擊黑惡勢力。剛才，分局xx局長通報了全區打黑除惡有關情況，整體形勢不容樂觀。這個問題不是小事，關系到群眾切實利益，關系到發展環境，關系到對外形象，各責任單位要密切聯動，堅決打贏這場硬仗。
四是進一步推進信息化建設。堅持科技引領、創新驅動，積極推進大數據應用與社會治理創新深度融合。一要加快推進“互聯網+政務服務”。嚴格按照市里要求，積極推動互聯網新技術、新模式、新理念與經濟社會發展有機融合。加快打造“一站通”等服務平臺，拓展“互聯網+政務服務”，實現群眾辦事“一號”申請、政務服務“一窗”受理，服務渠道“一網”通辦。要進一步優化流程、整合資源，深入推進“大綜管”工作。二要加快建設綜治信息化平臺。按照《社會治安綜合治理基礎數據規范》要求，全面加強各類基礎信息的實時采集和動態錄入，做到數據全、信息準、底數清、情況明。加快建設綜治大數據應用平臺，推進數據信息整合共享，著力增強風險防控的精確性、實效性。三要加快完善網格化服務管理。全面梳理服務管理事項，把各類治安基本要素納入網格化服務管理，進一步規范服務管理的內容和流程，實施精準有效的服務管理。認真落實《xx省城市社區網格員管理辦法（試行）》，進一步加強網格員隊伍規范化建設。
五是進一步推進平安xx建設。加強社會治理重點在基層、關鍵在基礎。一要建設好三級中心。習近平總書記去年視察xx時明確強調，要“推進縣鄉村三級綜治中心建設”。去年9月，國家發布了《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規范》，明確了省市縣鄉村綜治中心的建設管理要求。目前，我們已在全市率先建成了區級中心，下一步要按照“樞紐平臺”的定位進一步加強資源整合和場所、隊伍、制度建設，村居級中心和街鎮級中心要分別按照“基礎平臺”、“實戰平臺”的定位，加快推進規范化建設。二要服務好重點人群。要落實好新修訂的居住證管理辦法，加大以證管人、以房管人力度，加強流動人口服務管理。要深入整治網絡暴力文化和校園周邊環境，有效預防青少年犯罪。要認真落實刑滿釋放、社區矯正和戒毒等人員幫教銜接機制。要嚴格加強嚴重精神障礙患者服務管理。三要發揮好主體作用。群眾是平安建設的主體。要積極搭建多樣化的群眾參與機制，努力形成平安建設人人參與、平安成果人人共享的生動局面。要大力加強各類群防群治隊伍建設，切實筑牢群防群治的“銅墻鐵壁”。要大力推進重心下移，深入開展平安家庭、平安醫院、平安學校等基層平安創建活動。
第三，站在作表率的高度，切實扛起責任勇于擔當
作表率不僅要體現在堅定果敢的態度上，更要體現在攻堅克難的魄力和擔當上。作為領導干部就必須要帶頭作表率，落實在工作上就是要以上率下，敢擔當、敢負責、敢作為。
一是在要接訪下訪上作表率。信訪工作做得好不好，不能以領導干部“自我感覺”代替群眾評價。要堅持公開透明、規范有序，方便群眾、解決問題的原則，不斷加強接訪力度和密度，持續改進和完善領導干部開門接訪和帶案下訪工作。區一級領導要帶頭作表率，街鎮和部門主要負責同志也要做好表率，一級作給一級看，一級干給一級看，工作才更加扎實。近段時期，區相關領導和各責任單位負責同志要切實做好開門接訪工作，直接面對群眾，直接面對問題，努力解決問題，讓群眾實實在在看得到、感受得到信訪工作的成效。
二是要在責任擔當上作表率。信訪穩定工作不是哪一家的事，我們要像抓文明創建一樣抓信訪穩定，該是誰的責任就該誰扛起。有的黨員干部對信訪穩定工作認識存在誤區，認為只要把分管的事干好就行，隨之產生的信訪穩定問題不愿多過問，不愿多解決。前期，區里對全區重大不穩定矛盾和信訪重點人分別明確了包案領導和責任人，是不是每個同志都沉下身子去分析、研判、穩控和化解了?有的同志甚至連基本情況都不清楚，問題怎么能解決?所以講，該負起的責任就應該負起，該擔當的一定要擔當。本周起，省四大班子領導分別帶隊在全省范圍內開展十九大穩定安保大督查，率隊到xx督查的是省委副書記xx，督查內容包括信訪、穩定、涉軍、反恐、防邪等，如果責任落實不到位的，出現了問題，肯定要問責。同志們要真正把責任扛在肩上，一級級分解、一級級傳遞，一級級扛起，這樣才能“守土有責、守土負責、守土盡責”。
三是要在作風轉變上作表率。信訪穩定和社會治理工作，是累活，天天都是煩心事。時間長了，有的同志存在畏難情緒，思想上麻痹了、松懈了，表現在工作上，就是拖拖拉拉、推諉扯皮、甚至陽奉陰違，這樣是抓不好信訪穩定工作的。領導干部要發揚連續作戰、真抓實干的作風，親自干、帶頭干、率先干，作示范、作表率，身體力行，不夸夸其談，不當甩手掌柜，不當二傳手，仔細想事、認真做事，凡事用“心”去做，真正把好事辦實，把實事辦好。
同志們，做好當前和今后一個時期特別是十九大期間信訪穩定和社會治理工作，是一項極端重要的政治任務，更是我們義不容辭的政治責任。我們一定要提高認識、統一思想，強化擔當、扎實工作，為黨的十九大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
