全國人民代表大會常務委員會簡稱“全國人民代表大會常務委員會”全國人民代表大會常務委員會,是中華人民共和國的最高國家權力機關全國人民代表大會常務機關行使國家立法權。全國人民代表大會常務委員會由委員長、副委員長、秘書長和委員組成。 以下是為大家整理的關于2021年縣人大常委會工作要點的文章6篇 ,歡迎品鑒!

【篇1】2021年縣人大常委會工作要點
2021年是中國共產黨成立100周年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實施“十四五”規劃的開局之年,也是本屆人大的收官之年,做好今年的各項工作意義重大。縣人大常委會工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共鶴慶縣委的堅強領導下,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆五中全會和中央依法治國工作會議精神,全面貫徹落實習近平法治思想以及習近平總書記考察云南重要講話和對云南對大理工作的重要指示批示精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局,履職盡責,銳意進取,為順利實施“十四五”規劃開好局、起好步作出人大新的貢獻。
一、堅定正確政治方向
(一)加強思想政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,牢牢把握人民代表大會制度在中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中的地位和作用,使人民代表大會制度展現出更加旺盛的生機活力。
(二)自覺接受黨的領導。堅持黨的全面領導,自覺維護縣委總攬全局、協調各方的領導地位,充分發揮縣人大常委會黨組在行權履職中的領導核心作用,堅持重大事項、重要工作及時向縣委請示報告,緊緊圍繞縣委中心工作部署人大工作、開展人大活動、行使人大職權、發揮人大作用,推進縣委決策部署落到實處。
二、全面履行法定職責
堅持問題導向和發展導向,科學運用聽取和審議專項工作報告、視察、調研、執法檢查、工作評議、專題詢問等監督方式,加強對“一府一委兩院”的工作監督。
(一)圍繞經濟平穩運行強化監督。聽取和審議縣人民政府關于2020年縣本級財政決算(草案)的報告、關于2020年度縣本級財政預算執行情況和其它財政收支審計工作情況的報告、關于2021年1—8月地方財政預算執行情況的報告、關于2021年1—8月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告、關于2020年度國有企業資產管理情況的報告、關于審計查出問題整改落實情況的報告并進行評議。
(二)圍繞民生保障強化監督。聽取和審議縣人民政府關于殯葬改革工作情況的報告、關于脫貧攻堅成果鞏固提升工作情況的報告、關于全縣醫療衛生人才隊伍建設情況的報告、關于全縣教育教學管理工作情況的報告、關于全縣應急管理工作情況的報告、關于營商環境建設情況的調研報告、關于保障性住房管理工作情況的報告;對縣文化和旅游局工作進行評議。
(三)圍繞厲行法治強化監督。一是深入開展憲法宣傳教育,弘揚憲法精神,認真開展國家憲法日活動,依法組織縣人大及其常委會選舉、決定任命的國家工作人員進行憲法宣誓。二是切實抓好法律法規實施情況的監督,聽取和審議“七五”普法規劃實施情況和“八五”普法規劃、公共法律服務體系建設工作情況的報告,并對縣人民政府貫徹實施《中華人民共和國道路交通安全法》情況進行執法檢查。三是聽取和審議縣人民檢察院關于未成年人檢察工作情況的報告、縣人民法院關于審判監督管理工作情況的報告。四是規范備案程序,完善審查機制,切實做好規范性文件備案審查工作。五是加強和改進信訪工作,認真落實信訪工作聯席會議制度,進一步提高來信來訪辦理工作法治化、規范化、制度化水平。認真辦理縣人大代表反映的群眾信訪事項,暢通民意訴求渠道,維護公民合法權益。
(四)圍繞重點工作推進強化監督。采用“三問一評”方式對全縣重點水利工程建設情況的年初計劃安排、年中工作推進、年底工作落實情況進行監督,推進重大項目的實施;對“一府一委兩院”研究辦理縣人大常委會審議意見和主任會議紀要等進行滿意度測評,進一步增強監督實效;組織州縣人大代表對興鶴工業園區建設發展情況進行視察。
三、正確行使決定權和人事任免權
(一)依法決定重大事項。圍繞全縣發展大局,依據《鶴慶縣人大常委會討論決定重大事項規定》,依法行使重大事項決定權。
(二)依法任免國家機關工作人員。堅持黨管干部原則與權力機關依法任免干部相統一,堅持對黨負責和對人民負責相統一,不斷改進和規范任命程序,有效維護法律權威,確保任免合法有效。
(三)加強對縣人大常委會任命干部履職情況的監督。深入開展好任命干部年底向縣人大常委會述職活動并開展評議,切實增強人大任命干部的政治擔當、歷史擔當、責任擔當。
四、發揮代表主體作用
(一)加強代表履職培訓。健全完善代表履職培訓長效機制,不斷提升代表的政治素質、法律素質和履職能力。
(二)深化“雙聯系”工作。深入落實縣人大常委會聯系基層縣人大代表、縣人大代表聯系人民群眾制度,進一步密切人大代表與人民群眾的聯系,及時收集民情民意;健全完善縣人大及其常委會專工委室與“一府一委兩院”對口聯系部門聯席會議制度,加強工作交流和溝通協調,推動人大工作的共識形成。
(三)加大代表建議、批評和意見督辦工作。采取專項檢查、聯合督查等方式,加強對“一府一委兩院”和有關部門辦理人大代表建議、批評和意見工作的督促,不斷提高辦理質量和水平。聽取和審議縣人民政府關于縣十七屆人大五次會議代表批評意見建議辦理情況和人大四次會議列入B類件辦理情況的報告。
(四)扎實開展閉會期間代表活動。進一步落實邀請基層人大代表列席常委會和主任會議制度,邀請基層人大代表參加縣人大常委會組織的視察、執法檢查、調研等活動;進一步加強代表活動陣地建設,提高建設水平,為代表在閉會期間履行職責、發揮作用搭建平臺、提供陣地;推進人大代表向選舉單位和選民報告履職情況,接受選民監督;落實代表關愛機制,激勵代表履職,發揮代表作用。
(五)認真開展好縣鄉人大代表換屆選舉。根據中央和省州縣黨委以及上級人大的安排部署,充分發揚民主、加強組織領導、精心組織實施,嚴格依法按程序搞好縣鄉人大代表換屆選舉工作。
五、切實提高自身建設
(一)加強政治建設和理論武裝。深學踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想,以思想自覺引領行動自覺;認真執行“第一議程”制度,充分運用“學習強國”“云嶺先鋒”平臺加強黨員思想政治教育,強化大局意識,筑牢思想根基。
(二)深化“兩個機關”建設。著眼于使縣人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關、成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關,以機關黨建為抓手,以黨史學習教育為重點,切實加強干部職工思想、政治、組織、作風、紀律、制度和業務能力建設,不斷提高依法履職的能力和水平。深入推進文明單位創建和模范機關建設,認真落實機關黨風廉政建設責任制,持之以恒整治形式主義和官僚主義。依法依規,精心籌備好縣十八屆人大一次會議。
(三)強化人大信息宣傳。以鶴慶縣人大常委會網站、《鶴慶人大》簡訊、“鶴慶人大”微信公眾號“一網一刊一號”為主陣地,并依托省、州人大報刊和微信公眾號以及各級新聞媒體進行全方位、多角度、深層次宣傳人民代表大會制度、民主法治建設、縣鄉人大依法履職情況、代表先進事跡等;組織開展好鶴慶縣人大常委會設立40周年系列紀念活動。組織編寫好2019至2021年縣人大常委會調研(查)報告匯編和縣十五屆縣人大常委會以來的理論文章和新聞宣傳作品選編。
【篇2】2021年縣人大常委會工作要點
x年,縣人大常委會工作的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀和黨的十六大精神,緊密圍繞“生態立縣、工業強縣、民營興縣、流通富縣”四大戰略的實施,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,為完成十五屆人大五次會議確定的各項任務,促進全縣經濟發展和社會進步做出新的貢獻。
一、關于監督工作
依法監督工作重點:1、關于生態環境建設工作;2、關于東北土特產品交易中心建設工作;3、關于誠信水庫建設工作;4、關于社會主義新農村建設工作;5、關于加強社會治安綜合治理創建平安縣工作;6、關于農村防病改水工作;7、關于縣人大常委會農村義務教育工作審議意見落實工作;8、關于財政預算和國民經濟社會發展計劃執行情況;9、關于大會議案及代表建議、批評和意見辦理工作。
二、關于人事任免工作
堅持黨管干部與人大依法任免干部相統一的原則,依照《縣人大常委會人事任免辦法》,認真做好人大常委會人事任免的具體工作。
三、關于代表工作
1、堅持縣人大常委會組成人員聯系人大代表制度,為常委會組成人員集中聯系代表做好組織服務工作。
2、規范代表提出議案的程序,建立和完善大會議案和代表建議辦理工作監督機制,健全辦理工作責任制,提高辦理工作的效率和質量,加強交辦、督辦工作,促進承辦單位努力提高辦結率和滿意率。
3、積極為代表聯系選民、選民監督代表提供條件,通過代表聯系選民日、代表向選民述職等方式,密切代表同人民群眾的聯系,保障代表履行法定義務。
4、加強對鄉鎮人大工作的指導。
四、關于人大換屆選舉工作
在縣委的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實中發[xx]12號文件精神,認真研究和分析換屆選舉工作面臨的新情況、新問題,充分發揚民主,嚴格依法辦事,精心組織,周密安排,確保縣人大換屆選舉工作依法順利進行。加強對鄉(鎮)人大換屆選舉工作的指導。
五、關于常委會自身建設
1、加強學習,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,自覺地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。
2、加強常委會及其辦事機構的思想政治建設、專業素質建設和工作作風建設,不斷提高常委會依法行使職權的能力。
3、密切聯系實際,注重調查研究,務求工作實效。
附:縣人大常委會各次會議議題
縣人大常委會各次會議議題
第32次會議(1月份)
審議通過《縣人大常委會二oo七年工作要點》。
第33次會議(3月份)
1、聽取審議縣人民檢察院、縣衛生局評議整改工作完成情況的報告。
2、聽取審議縣人民政府《關于縣人大常委會農村義務教育工作審議意見落實情況的報告》。
第34次會議(5月份)
1、聽取審議縣人民政府《關于xx年財政決算的審計報告》。
2、聽取審議縣人民政府《關于貫徹落實<縣人大常委會關于加強生態環境建設的決定>情況的報告》。
第35次會議(7月份)
1、聽取審議縣人民政府《關于xx年年上半年財政預算執行情況的報告》。
2、聽取審議縣人民政府《關于xx年年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》。
3、聽取審議縣人民政府《xx年財政決算報告》,批準縣人民政府xx年財政決算。
4、聽取審議縣人民政府《關于農村防病改水工作情況的報告》。
第36次會議(9月份)
1、聽取審議縣人民政府《關于社會主義新農村建設情況的報告》。
2、聽取審議縣人民政府《關于加強社會治安綜合治理創建平安縣工作情況的報告》。
第37次會議(11月份)
1、聽取審議縣人民政府《關于xx水庫建設情況的報告》。
2、聽取審議縣人民政府《關于xxx交易中心運營情況的報告》。
3、聽取審議縣人民政府《關于縣人大代表建議、批評和意見辦理情況的報告》。
4、聽取審議縣人民政府《關于縣十五屆人大五次會議議案辦理情況的報告》。
【篇3】2021年縣人大常委會工作要點
同志們:
座談會就是一個學習交流的平臺,我們大家一起坐下來,交流一下思想,探討一下工作,對我們接下來更好的開展工作是很有益處的。近兩年來,我們市縣兩級人大的聯系多了,指導多了,統籌多了,聯動多了,工作效果也提升了,我們的多項工作都走在了全省的前列,得到了省人大的充分認可。今天我們學習了習近平總書記關于堅持以人民為中心的重要論述和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,學習了《湖南省鄉鎮人民代表大會工作條例》,并就上半年工作情況及下半年工作打算進行了交流和探討,從上半年的工作中,我看到了我們全市人大的干勁和業績,從下半年的工作打算中,我感受到了大家干好工作的決心和底氣。借這個機會,我就最近學習和工作的幾點體會和大家作個交流。
一、要孜孜不倦強化理論學習,沿著習近平總書記指引的方向堅定前行
《習近平談治國理政》第三卷生動記錄了黨的十九大以來以習近平同志為核心的黨中央著眼中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局,不忘初心、牢記使命,統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想,團結帶領全黨全軍全國各族人民推動黨和國家各項事業取得新的重大進展的偉大實踐,集中展示了馬克思主義中國化的最新成果,充分體現了我們黨為推動構建人類命運共同體貢獻的智慧方案。特別是其中堅持以人民為中心的重要論述和對地方人大及其常委會工作的重要指示精神,是我們地方人大具體工作實踐的行動指南和根本遵循,我們要按照中央通知要求,以高度的使命感責任感,學好用好這部重要著作,在學懂弄通做實上下功夫,推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心,以理論學習的新提升,不斷開創工作的新局面。
要全面系統學。習近平新時代中國特色社會主義思想是一個博大精深、系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學體系。學習貫徹這一重要思想,一定要突出整體性、系統性,全面地而不是片面地、系統地而不是零碎地把握其內在邏輯、內在聯系。學習《習近平談治國理政》第三卷,要原原本本、原汁原味地學,認認真真逐篇硏讀、深入領會。要結合學習《習近平談治國理政》第一、二卷和習近平總書記一系列重要論述,切實融會貫通,學深悟透。
要深入思考學。要堅持問題導向,結合思想上的困惑、工作中的難點,加強研究思考,尋找對策答案,做到知其事、究其道、用其法。比如,如何深刻理解堅持和加強黨的全面領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;如何堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化;如何堅持以人民為中心的發展思想,始終把人民放在心中最高位置;如何打好脫貧攻堅戰,全面完成決勝全面建成小康社會各項任務;如何堅持底線思維、增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險;如何深刻理解世界正經歷百年未有之大變局,準確把握世界大勢浩蕩的脈動;等等,都是十分重大的現實問題。要在學習中多思考、多研究、多領悟,努力尋求頓悟之道。
要聯系實際學。習近平新時代中國特色社會主義思想源于實踐、指導實踐,具有鮮明的實踐品格。學習《習近平談治國理政》第三卷,要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,緊密結合統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作,緊密結合改革發展穩定等各方面工作,緊密結合人民群眾對美好生活的新期待,在知行合一、學以致用上下功夫,引導廣大黨員、干部努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰,確保如期實現全面建成小康社會宏偉目標,真正用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二、要始終如一踐行人民至上,在助力決戰決勝和“六穩”“六保”中彰顯履職成效
人民至上!以人民為中心!是中國共產黨的使命和擔當,是習近平總書記念茲在茲的執政信條和政治品格,也是各級人大代表“忠誠為黨分憂、忠實為民代言”的信念和職責。今年是一個極其特殊的年份。習近平總書記在全國“兩會”期間和近期視察中,都對決戰決勝和“六穩”“六保”提出了明確要求。我們要自覺踐行以人民為中心的發展思想,在助力決戰決勝和“六穩”“六保”中彰顯履職成效。
我們推動經濟社會發展,歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。要進一步強化工作舉措,根據市委的決策部署,不斷充實和完善工作目標,聚焦民生實事開展各項監督工作,用心用情用力解決群眾關心的就業、教育、社保、醫療、住房、養老、食品安全、社會治安等實際問題。目前,決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,必須以更大的決心、更精準的舉措、超常規的力度實現攻堅目標。同時要持續抓好常態化疫情防控,發揮人大職能作用,助力疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設,確保人民群眾身體健康和生命安全。
企業是市場主體,是經濟活力之源。疫情影響之下,不少企業特別是中小微企業困難凸顯。疫情期間,我們各級人大積極行動,主動作為,為我市企業復工復產、紓困發展貢獻了人大力量和智慧。下一步我們要充分發揮好人大的職能作用,監督政府將加大減稅降費力度、落實稅費減免、完善金融支持、降低生產成本等助企紓困政策落到實處,增強企業闖過難關的底氣和力量。目前我們最重要的任務就是要把優化營商環境工作評議抓緊抓實抓好。要深入企業,把問題摸準摸透,要從企業反映的痛點難點堵點入手,敢于動真碰硬,哪些地方做得不好,就從哪里改起,哪些短板長期存在,就從哪里補齊。
三、要堅持不懈勇于擔當作為,在推進地方人大工作治理現代化實踐中展現履職亮點
十三屆全國人大三次會議期間,xx書記在看望進京服務的省人大機關工作人員時,提出人大工作同樣有一個治理能力現代化的問題。這為全省各級人大及其常委會深化人大工作創新、增強依法履職實效指明了前進方向。xx書記的講話很有前瞻性、針對性,與習近平總書記關于創造性做好地方人大工作的要求高度契合。十九屆四中全會對推進治理體系和治理能力現代化作出了全面部署,賦予了地方人大工作新的使命、提出了更高要求。在堅持和完善中國特色社會主義法治體系中,人大要進一步發揮立法工作中的主導作用,進一步推進憲法和法律法規的全面實施,進一步促進“一府一委兩院”依法履職,確保法治體系建設要求得到全面落實。
一是要不斷完善立法工作體系。當前,人大立法工作中還存在一些突出問題,如立法針對性不強,解決實際問題不足;立法效率不高,有時久拖不決等,這就需要進一步推進立法工作體系的完善。要更加注重立法規劃、年度立法計劃的編制,加強對立法工作的統籌安排。更加注重法律法規起草機制的加強和改進,探索建立重大項目成立領導小組和聯合起草小組制度、常委會組成人員和代表深度參與立法活動機制以及法規實施情況報告、表決前評估、立法后評估等制度。更加注重信息化手段在立法工作中的應用,探索構建大數據和新媒體輔助立法決策機制。法律的生命力在于有效實施,在做好立法工作的同時,我們還要切實履行人大權力和職能,保證和推動法律法規的有效實施。2020年5月28日第十三屆全國人民代表大會第三次會議通過了《中華人民共和國民法典》,開啟了民事權利保障新時代。作為人大代表、人大工作者,我們要充分認識頒布實施民法典的重大意義,積極為民法典的有效施行創造條件。利用走訪選民、視察、調研、代表接待日等途徑,積極做好民法典的解讀工作,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。要通過開展執法檢查等方式,確保民法典有效實施,充分發揮民法典的保障作用,更好地推進基層社會治理現代化。
二是要不斷完善權力監督體系。人大常委會要進一步科學行使監督權,推動行政權、監察權、審判權、檢察權得到依法正確行使。要突出監督重點,緊緊圍繞市委重大決策部署,緊緊圍繞事關高質量發展和社會穩定大局,社會普遍關注的重大事項、重要問題選取監督議題。要創新監督形式,大力整合詢問、票決、視察、專項評議、述職評議等監督方式,探索使用剛性監督手段,提高監督實效。對人大常委會的審議意見要常態化開展“回頭看”“二次審議”,對重點意見要開展暗訪、“四不兩直”式督查,確保各項監督意見得到有效落實。
三是要不斷完善基層治理體系。基層治理體系與人民群眾聯系最緊密、影響最直接。要切實加強代表機關建設,特別是加強基層人大代表機關建設,努力做到從立法、監督,到重大事項決定等,每一項具體工作都讓人民群眾有序參與,保證人民通過人大行使國家權力。代表工作站(室)是淬煉各級代表為人民服務成色的場所,我們前段的工作取得了較好的成效,下一步我們要朝著精細化、常態化的目標邁進。要做到群眾有需要時能隨時聯系到代表,群眾有困難時代表要及時出現在群眾身邊。鄉鎮民生實事項目人大代表票決制是體現民意、推動政府科學民主決策的創新實踐,目前已在全市推開,取得了較好成效。下一步我們要不斷改進方法,及時總結經驗,為這項工作逐步向縣、市級層面推廣創造條件。
【篇4】2021年縣人大常委會工作要點
x年,縣人大常委會工作的指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀和黨的十六大精神,緊密圍繞“生態立縣、工業強縣、民營興縣、流通富縣”四大戰略的實施,依法履行憲法和法律賦予的各項職責,為完成十五屆人大五次會議確定的各項任務,促進全縣經濟發展和社會進步做出新的貢獻。
一、關于監督工作
依法監督工作重點:1、關于生態環境建設工作;2、關于東北土特產品交易中心建設工作;3、關于誠信水庫建設工作;4、關于社會主義新農村建設工作;5、關于加強社會治安綜合治理創建平安縣工作;6、關于農村防病改水工作;7、關于縣人大常委會農村義務教育工作審議意見落實工作;8、關于財政預算和國民經濟社會發展計劃執行情況;9、關于大會議案及代表建議、批評和意見辦理工作。
二、關于人事任免工作
堅持黨管干部與人大依法任免干部相統一的原則,依照《縣人大常委會人事任免辦法》,認真做好人大常委會人事任免的具體工作。
三、關于代表工作
1、堅持縣人大常委會組成人員聯系人大代表制度,為常委會組成人員集中聯系代表做好組織服務工作。
2、規范代表提出議案的程序,建立和完善大會議案和代表建議辦理工作監督機制,健全辦理工作責任制,提高辦理工作的效率和質量,加強交辦、督辦工作,促進承辦單位努力提高辦結率和滿意率。
3、積極為代表聯系選民、選民監督代表提供條件,通過代表聯系選民日、代表向選民述職等方式,密切代表同人民群眾的聯系,保障代表履行法定義務。
4、加強對鄉鎮人大工作的指導。
四、關于人大換屆選舉工作
在縣委的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,貫徹落實中發[xx]12號文件精神,認真研究和分析換屆選舉工作面臨的新情況、新問題,充分發揚民主,嚴格依法辦事,精心組織,周密安排,確保縣人大換屆選舉工作依法順利進行。加強對鄉(鎮)人大換屆選舉工作的指導。
五、關于常委會自身建設
1、加強學習,牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念,自覺地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。
2、加強常委會及其辦事機構的思想政治建設、專業素質建設和工作作風建設,不斷提高常委會依法行使職權的能力。
3、密切聯系實際,注重調查研究,務求工作實效。
【篇5】2021年縣人大常委會工作要點
2021年是中國共產黨成立100周年,是“十四五”規劃開局之年和向第二個百年奮斗目標進軍的起步之年,也是縣鄉人大代表換屆之年。縣人大常委會工作的指導思想是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,在縣委的堅強領導下,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,聚焦中心工作、聚情民生關切、聚力依法履職、聚合代表力量,以“五個堅持五個進一步”為抓手,固本強基、守正創新、努力提升、干在前列,全力助推經濟社會高質量發展,為建設“富強、活力、美麗、幸福”新時代現代化新寧津貢獻人大力量。
一、堅持黨的領導,進一步強化政治引領
1.堅持黨的全面領導。把堅定維護黨中央權威和集中統一領導作為最高政治原則,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,推進各項工作首先從政治上審視把關,確保工作思路、重點和舉措符合中央決策部署和省市縣委工作要求。嚴格執行重大事項請示報告制度。
2.強化思想理論武裝。把全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,特別是習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為人大工作的重要政治任務。全年擬開展黨組理論學習中心組集體學習12次。高質量高標準抓好黨史學習教育,赴瑞金—古田開展“學黨史、踐初心、永遠跟黨走”專題培訓班,引導人大機關干部學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。
3.緊跟縣委決策部署。對標縣委“1335”工作部署和全縣發展大局,立足人大自身職能定位,依法履職,創新履職。堅持一切工作圍繞“十四五”開好局、起好步來展開,圍繞構建新發展格局來展開,圍繞建設“富強、活力、美麗、幸福”新時代現代化新寧津來展開,緊盯影響高質量發展的重大問題、人民群眾關注的突出問題,抓住關鍵、精準發力、務求實效。
二、堅持服務大局,進一步提升監督實效
4.加強熱點工作監督。全年擬聽取和審議“一府一委兩院”9項專項工作報告,即:縣政府關于城市更新、生態環保、半小時經濟交通圈完善提升、交通秩序整治、教育高質量發展、水資源保護與利用、發動機排氣后處理產業發展等工作情況的報告,縣法院關于加強司法保障優化營商環境情況的報告,縣檢察院關于適用認罪認罰從寬制度情況的報告。把民生實事項目作為監督重點,對每個項目的實施進行立體式跟蹤監督,確保民生實事項目落地見效,讓人大代表和人民群眾滿意。繼續做好部門工作情況滿意度測評。
5.加強財經工作監督。聽取審議2020年財政決算報告、預算執行和其他財政收支的審計工作報告,聽取2021年上半年經濟運行情況的報告、審計查出問題整改情況報告,分析研判區域經濟運行走勢,全力做好“六穩”、“六保”工作。推進政府預算全口徑審查,完善預算編制提前介入、預算執行跟蹤分析、資金使用績效審查全過程監管模式。加強預算聯網監督系統的建設應用,努力增強監督實效。
6.開展專題調研和視察。全年擬采取“四不兩直”方式,對新舊動能轉換及重大項目落地建設、民生實事項目開展、重點建議辦理、鄉村振興戰略實施等4項工作開展視察,對“醫共體”建設、漳衛新河生產橋現狀等2項工作開展專題調研。邀請行業專家參與,通過看現場、聽匯報、查資料,找準問題,提出建議,督促整改,充分發揮專題調研和視察在服務決策、破解難題、推動落實中的重要作用。
7.開展執法檢查。全年擬重點檢查就業促進、安全生產、食品安全、農村公路等4類法律法規實施情況。發揮執法檢查“法律巡視”監督利劍作用,完善執法檢查組織、報告、審議、整改、反饋“全鏈條”工作流程,緊扣法律法規實施找準問題、提出建議。
8.開展專題詢問。根據代表意見建議,擬開展優化涉企營商環境專題詢問“回頭看”,就上年度整改問題落實情況再次詢問,督促有關國家機關完善監管、服務等職能,提高依法行政、公正司法水平,打造市場化、法治化、便利化營商環境。
三、堅持依法行權,進一步夯實履職基礎
9.依法討論決定重大事項。堅持謀大事、議大事、抓大事,以全局視野依法行使重大事項決定權,及時把黨的主張通過法定程序轉化為全縣人民的共同意志和自覺行動。聽取審議縣政府關于“七五”普法決議執行情況和“八五”普法規劃報告,對“八五”普法作出決議。
10.認真做好人事任免工作。堅持黨管干部與人大常委會依法任免有機統一,嚴格依照法定程序進行人事任免,確保實現縣委人事安排意圖。組織開展擬任命人員任前法律知識考試、頒發任命書、憲法宣誓、表態發言等工作,增強任命人員的政治意識、法律意識、責任意識、公仆意識。
11.有序推進縣鄉人大換屆。嚴格按照上級部署要求,通過召開工作部署會、舉辦業務培訓、開展分組督導等方式,及時對換屆選舉中的新情況新問題進行指導。嚴格落實中央和省市縣委關于嚴肅換屆紀律的有關要求,確保換屆選舉風清氣正。
12.做好人大信訪工作。規范人大信訪工作程序,及時轉交有關部門處理,推動問題解決。加強對群眾來信來訪集中反映問題的分析研究,更好地服務常委會監督工作。每月調度有關部門處理信訪問題進度。
四、堅持代表主體,進一步優化服務保障
13.促進“雙聯系”工作提質增效。密切縣人大常委會組成人員與縣人大代表的聯系。邀請代表廣泛參與2021年度組織的執法檢查、專題調研、視察、專題詢問、滿意度測評等工作,更好發揮相關領域和專業代表的作用。加強代表聯絡站、代表小組活動室等代表活動載體規范化建設,縣級人大代表年內赴鄉鎮(街道)代表聯絡站次數不少于3次,各鄉鎮(街道)年內開展代表小組活動不少于4次。
14.提升代表履職服務保障水平。創新活動方式,組織代表圍繞全縣重點工作開展專題調研或視察,進一步引導和激勵代表在助推“富強、活力、美麗、幸福”新時代現代化新寧津中亮身份、當骨干、作表率。組織代表向原選舉單位或選區選民報告履職情況工作,規范履職檔案,嚴格履職管理。
15.提高代表議案建議工作質量。聽取“一府一委兩院”關于辦理縣十七屆人大五次會議以來代表建議情況的報告。實行常委會分管領導牽頭、各委室對口和代表參與的“大督辦”機制,加大現場督辦、跟蹤督辦力度,努力推動辦復率、滿意率“雙提升”,將辦理結果形成專題報告報送縣委。年內開展優秀代表建議、先進承辦單位和先進承辦者的評選工作。協助住寧省、市人大代表提高議案建議質量。
16.構建人大上下聯動格局。積極配合全國人大、省市人大做好視察、專題調研、執法檢查等工作,做好省、市、縣三級聯動項目開展。加強縣鄉人大協調聯動,強化縱向工作指導與交流,要求各鄉鎮實施省、市、縣、鄉四級聯動,增強人大工作整體合力。
五、堅持改進作風,進一步深化自身建設
17.扛牢黨建政治責任。堅持以黨的政治建設為統領,壓緊壓實全面從嚴治黨的主體責任、監督責任。修訂黨組議事規則、黨組理論中心組學習制度、民主生活會制度,認真履行意識形態工作責任。嚴格執行黨規黨紀,嚴肅黨內政治生活,豐富“主題黨日”形式,提高“三會一課”質量。
18.加強干部隊伍建設。充分發揮專門委員會人才和專業優勢,協助常委會扎實做好監督及代表議案建議督辦等工作。堅持高境界、高標準、高效率、高效能標準,舉辦機關干部業務能力提升專題培訓班,提振精氣神、激發新擔當、砥礪新作為,努力打造一支政治合格、業務精湛、監督有力的人大干部隊伍。
19.馳而不息改進作風。以常委會機關接受巡察為契機,統籌推進巡察整改與作風改進,及時總結經驗,深化成果運用,把落實整改轉化為轉變作風、推動工作的實際行動。加強機關效能建設,開展“庸懶散松”專項整治活動。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省委、市委、縣委實施辦法,力戒形式主義官僚主義,厲行勤儉節約,反對鋪張浪費。
20.加強新聞宣傳工作。加強宣傳陣地建設和管理,用好《寧津人大》雜志、“寧津縣人大常委會”微信公眾號等平臺。完成《寧津縣人民代表大會志》編纂工作。以《人民權利報》《山東人大工作》《德州人大》為主要陣地,全面加強常委會中心工作、人大代表履職典型、人大創新經驗的總結、宣傳、推介,發出好聲音,傳遞正能量,講好新時代的“人大故事”。
【篇6】2021年縣人大常委會工作要點
尊敬的張常委、各位考評組成員:
按照全縣年終考評工作安排,現就.....人大常委會辦公室2020年工作開展情況及2021年工作計劃匯報如下:
2020年,辦公室在常委會的正確領導下,在各工作機構的積極配合下,在辦公室全體工作人員的努力下,緊緊圍繞常委會中心工作,充分發揮參謀助手、綜合協調、后勤保障等作用,為常委會依法履職和機關有序高效運轉提供了良好的服務與保障。
一、抓務實重成效,著力推進服務水平提質增效
(一)高效節儉,做優各項會議和活動的服務保障工作。一是著力做好市五屆人五次會議延川代表團的各項服務工作,保障代表團依法履職,圓滿完成各項任務。二是認真做好縣人代會、常委會、主任會等會議和視察、執法檢查、調研等活動的籌備組織、服務保障工作。對每一次會議和活動,都注重抓早、抓實、抓快,從建議議題、材料準備、路線確定、人員落實、食宿安排到會場布置和座談討論等各個環節,都周密安排,力求規范有序、周到無誤,確保每次活動順利進行。一年來,辦公室共參與服務市人代會1次,籌辦召開常委會會議5次、黨組會議11次,主任會議9次,聽取審議“一府一委兩院”專項工作報告13項,開展執法檢查3次、專題視察調研6次,圓滿完成了各項任務,人大工作取得了新的進展。
(二)改進文風,做好綜合性文稿起草工作。一是緊扣縣委中心工作和全縣發展大局,認真起草常委會年度工作要點并按月份排好“工期”,力求使常委會各工委和辦公室的工作緊扣全縣發展大局,有條不紊實施。二是認真起草好常委會年度工作報告,為常委會總結過去一年所做工作和謀劃來年工作提供思路。三是認真做好縣人大常委會舉行的各項重要會議、活動的文稿起草工作,把好文字草擬、審核關,努力提高材料的理論性、政策性和可操作性。一年來,共起草領導講話、調研報告、工作匯報等綜合文稿40余篇,起草各類文件100多個,編發《會刊》5期。
(三)拓寬渠道,做強服務代表、代表履職工作。一是搭建履職平臺,促進“雙聯”工作。配合人事委指導鄉鎮(街道、中心)人大按照接待有場所、活動有主題、工作有制度、履職有記錄、訴求有回應、困難有幫助的標準建成代表聯絡站15個,確保代表定期“進站”接待選民。常委會包鎮(街道、社管中心)領導和有關委室及常委會組成人員按照工作要點安排,到鎮(街道、社管中心)通過實地視察、召開座談會、走訪群眾等方式開展“雙聯”工作9次,促進代表履職、聽取群眾呼聲。二是認真督辦代表建議。會同人事代表工委和縣委政府督查局,加大對代表建議意見的督辦力度,提高代表建議的落實解決率。同時,及時轉辦閉會期間代表意見和建議,所提建議都得到落實和答復。
(四)以民為本,做實為基層群眾服務工作。一是進一步完善來信來訪登記、轉辦交辦、催辦督辦等制度規定,規范了信訪工作秩序。一年來,共受理群眾來信來訪30多件次,督辦上級人大轉辦、交辦信訪5件次,均做到了熱情接待、耐心答復、及時批轉和限期辦結,信訪辦結率和解決率得到進一步提升。二是扎實抓好包扶貧困村工作。選派第一書記1名,駐村工作隊員3名,其余干部均為聯村包戶,采取結對幫扶、政策宣傳、產業幫扶、強化基礎設施建設等多種方式,扎實做好脫貧攻堅工作。一年來,參與包扶的5個貧困村精準扶貧工作都取得了明顯成效,幫助群眾生產生活條件有了顯著改善,扶貧對象自我發展能力得到明顯增強。
(五)周到細致,做細為老干部服務工作。一是邀請老干部參加縣人代會和常委會組織的相關活動,向老干部們傳達學習黨黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和精神,傳達縣委、政府的有關決策部署,通報縣人大常委會工作情況,給老干部們贈訂《陜西日報》《延安日報》《健康與生活》等學習資料,使老干部的學習活動內容充實、具體,富有實效。二是組織機關離退休老干部到縣人民醫院進行健康檢查,增強老干部身體保健意識,使老干部充分感受到組織的關懷。
(六)團結協作,配合各工委做好常委會年度監督計劃和重要活動的統籌安排。在廣泛征集意見的基礎上,提出常委會2020年監督工作計劃草案。根據全局工作和年度常委會監督工作計劃,配合各工委做好常委會年度監督工作計劃的實施。一年來,先后配合開展了“《中華人民共和國文物保護法》、《延安市市容市貌管理條例》、《延安市退耕還林成果保護條例》、等法律法規開展執法檢查,加強執法隊伍建設,不斷提升文物保護能力、保護退耕還林成果、營造良好人居環境、提升人居環境等意見建議確保各項工作在法治軌道上運行。
(七)落實制度,切實加強機關內部管理。一是健全完善公文處理制度。堅持實行分級負責制,做到層層把關,嚴格審核,進一步規范公文的寫作、審核、簽發、印制、發送等程序。2020年共收文120余件,發出常委會文件41件、辦公室文件38件,其他文件114件。同時,推進電子文件登記備份和傳統檔案數字化建設,采用電子政務進行收發文件,提高了辦文辦事效率。建立健全機關網絡安全管理制度,加強督促檢查和學習教育,不斷提升保密工作水平。二是進一步健全完善機關學習、請銷假、值班、例會等各項制度,層層夯實工作職責,形成了用制度管人、靠制度辦事的長效機制,工作作風明顯改觀,工作效率大幅提高。三是協調好機關各工作、辦事機構之間的關系,確保常委會各項工作有條不紊、扎實運行。四是嚴格執行中央“八項規定”和財務管理制度,切實加強“三公經費”管理,扎實做好機關日常后勤保障工作。
二、抓建設重教育,著力推進綜合能力穩步提升
(一)加強學習,不斷提升政治理論水平和業務能力。以深入推進“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化制度化為抓手,堅持把黨的思想政治建設擺在首位,推進全面從嚴治黨向縱深發展。采取集中學習、專題黨課、組織生活會、支部主題黨日活動等多種形式,深化黨內教育,深入學習貫徹黨黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會,認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定理想信念,強化黨性修養,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,切實用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時注重加強人大業務知識學習,組織干部職工認真學習《憲法》、《監督法》、《代表法》、《民典法》等法律法規和人大業務知識,切實提高干部職工的業務水平和工作能力。
(二)改進作風,大力加強機關黨建工作。以黨建工作為抓手,以狠抓工作作風為突破口。深入開展縣人大機關黨支部活動,著力發揮黨支部主體作用。堅持把支部規范化建設和黨員隊伍先進性建設抓在日常、嚴在經常,抓實“三會一課”制度落實,認真組織開展黨內生活,按要求開好每季度黨員大會和每月的支部會議、黨小組會議,切實增強黨員黨的意識。并對機關黨支部黨員的黨費按時繳納,黨員小書包、學習強國學習情況定期督查。
(三)廉潔自律,切實加強黨風廉政建設。深入貫徹落實中央“八項規定”、省“六個嚴禁”等要求,牢固樹立厲行節約、勤儉干事的思想,進一步完善制度、強化措施、加強監管,優化經費支出,建設節約型、廉潔型機關。始終把廉政教育作為黨風廉政建設的重要內容,按照縣委作風建設年要求,從8月份開始開展人大機關作風建設活動,制定了《人大機關作風建設年實施方案》,成立了人大機關作風建設活動領導小組,通過以案促改、集中學習、撰寫心得體會、觀看警示教育片、參加黨紀法規知識測試、參觀家風館等多種形式扎實推進作風整頓工作,縣人大機關還召開“以案促改”專題組織生活會,機關黨員干部逐一對照檢查,認真開展了批評與自我批評,對剖析出來的問題制定整改方案,細化措施,明確時限,切實加以整改。
三、存在的不足及改進措施
一年來,在機關全體工作人員的共同努力下,較好地完成各項工作任務。但與常委會的要求、與新形勢下辦公室工作的要求相比還有一定的差距。主要表現在:一是參謀助手、綜合協調、后勤保障作用發揮還不夠,為常委會、人大代表以及人民群眾服務的水平仍需進一步提高;二是辦文、辦會、辦事質量還不高,辦公效率有待進一步提高;三是深入基層開展調查研究、為群眾做實事辦好事還不夠;四是辦公室自身建設還有待進一步加強等。為此,我們將高度重視,并在今后工作中認真研究解決。
四、2021年工作計劃
2021年,辦公室要認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一,立足“代表機關”和“工作機關”兩個定位,依法履職,主動擔當,緊緊圍繞全縣中心工作和縣人大常委會年度工作重點,學好業務、帶好隊伍,當好參謀、搞好服務,不忘初心、牢記使命,進一步在抓落實下功夫,為推動縣人大常委會工作實效的提高提供更好的服務保障。
(一)進一步加強自身建設,努力提升履職能力和工作水平。一是增強學習意識。認真學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,更加自覺地把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一作為推進依法履職的根本準則,確保三者有機統一在人大機關干部中深入人心、在人大工作中融會貫通、在人大制度上充分體現,使干部職工成為從事人大工作的行家里手,成為辦文、辦會、辦事的綜合性人才,切實提高工作能力和水平。二是增強參謀意識。努力為常委會在行使決定、監督、任免職權及發揮代表作用上當好參謀、出好主意。三是增強服務意識。牢固樹立服務至上理念,嚴謹細致、優質高效地做好“三會”以及為人大代表和人民群眾服務保障工作,努力實現工作精細化、規范化和科學化。四是增強團結意識。牢固樹立“大事講原則、小事講風格、遇事多溝通”的意識,加強機關內部溝通聯系,提高工作效率。五是增強群眾意識。進一步鞏固“兩學一做”教育成果,騰出更多時間和精力深入基層調查研究,切實幫助人民群眾解決實際困難和問題。
(二)緊緊圍繞中心工作,努力發揮綜合協調和參謀助手作用。結合常委會工作重點,按照常委會年度工作安排,加強重大事項、重要活動的綜合協調,積極協調各委室做好執法檢查、專題調研和審議意見的整改落實情況,以及代表學習培訓、視察活動等工作,為常委會開展工作當好參謀助手。精心開展縣人大換屆工作,認真指導鎮人大換屆工作,確保換屆工作依法有序推進,圓滿完成縣鎮換屆工作任務。
(三)強化服務保障水平,努力確保機關工作高效運轉。按照“規范、精細、高效、節儉”的要求,把握工作規律,優化工作流程,加強工作統籌,增強日常服務的規范性和科學性,確保辦公室工作與常委會步調一致,高效運轉。通過認真開展工作,力爭在會議服務、公文處理、文稿起草、人大宣傳、群眾信訪、老干部工作、后勤保障等各方面有新的改進和提高。加強黨風廉政建設,認真貫徹落實中央八項規定、《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,切實從嚴從實執行黨的各項紀律,不斷開創人大辦公室工作新局面。




