為預防和減輕洪澇災害，在洪水預報、防洪調度、防洪工程應用等方面開展了相關工作。 以下是為大家整理的關于2021年鄉鎮防汛應急預案的文章16篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部。
防汛總指揮：
副總指揮：
成 員：
2、主要職責。
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
（3）汛情發生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
（4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的同學同學。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情同學在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、同學家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班同學在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
（2）迅速關閉、切斷輸電系統和各種明火，防止滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
2、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
3、迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長：
成員：
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施；協調與應急救援相關的工作關系；全面了解掌握事態發展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長：
成員：
工作職責：組織維持事故現場秩序；組織穩定事故現場事態；組織救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：
成員：
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作；對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長：
成員：
工作職責：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：
成員：
工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的'收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員：
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組；
3、具體領導報告上級部門。
六、災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃和恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織同學參加救災。
第二篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
為切實做好雨季施工防洪防汛搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災造成的生命財產損失，確保工程的安全渡汛，根據國家《安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《建設工程安全生產管理條例》等法律法規的相關規定，現結合我單位實際情況，特制定本預案。
一、適用范圍本預案適用于________單位發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作。
二、實施原則堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的原則，汛期施工期間，災害發生時，能快速發揮應急組織機構作用，采取積極切實可行措施，及時做好災害發生后的救援處置工作，最大限度的減少災害損失。
三、應急機構的組成及工作職責
1、成立防洪防汛工作領導指揮部防汛總指揮：____副總指揮：____成員：____防洪防汛指揮部工作職責：
(1)加強領導、健全防洪防汛組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實;
(2)充分利用各種渠道進行防洪防汛知識的宣傳教育，組織指導項目防洪防汛知識的普及教育，廣泛開展自救和互救訓練，不斷提高員工防汛意識和基本技能;
(3)汛情發生后，采取一切手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，力爭把災害造成的損失降到最低點;
(4)服從本地人民政府防汛指揮部的指揮。
2、組織協調組組長：____成員：__組織協調組工作職責：
(1)研究政策和措施提出工作建議，為指揮部決策提供參考;
(2)制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，協調與應急救援相關的工作關系;
(3)全面了解掌握事態發展的相關信息，完成指揮部交辦的其它工作。
3、應急救援及保衛組組長：____成員：____________應急救援及保衛組工作職責：
(1)接到預警通知后，迅速組織搶險隊伍趕赴現場進行搶險搶救工作;
(2)建立搶險警戒區，負責項目抗洪搶險區域的安全保衛工作。
(3)積極救助現場傷患人員，組織人員撤離疏散，救送傷患入院就醫，避免人員傷亡;
(4)組織人員搶險，防止災情擴大，并派出人員到一樓、地下室、倉庫等主要部位進行安全檢查，消除隱患、搶救物資;
(5)組織穩定事故現場事態，維持事故現場秩序;
(6)服從防洪防汛指揮部的指揮。
4、后勤保障組及運輸組組長：____成員：________后勤保障及運輸組工作職責：
(1)負責項目所有應急救援物資的準備保障工作，對應急救援工作的經費支出提出預算方案，統籌安排防洪防汛資金的使用;
(2)合理采購防洪防汛搶險物資，并充分利用現有庫存，主要物資包括：麻袋、編織袋、鐵絲、繩子、勞動工具、照明設備、小型抽水機及沙子等;
(3)在臨汛搶險中要保證防洪防汛搶險物資的供應，部分防洪防汛搶險物資要提前在各出口儲備，并作好出入庫登記;
(4)保障交通道路的暢通，保障防洪防汛搶險物資運輸及時到位;
(5)保障常用藥品、急救藥品和醫療器械的供應;
(6)完成防洪防汛指揮部安排的其它工作任務。
5、事故調查處理組：組長：____成員：________事故調查處理組工作職責
(1)進入事故現場進行調查，查明原因、經過;
(2)查清防汛事故責任及責任人，提出對責任部門及責任人的處理意見等;
(3)安撫事故傷患人員及家屬情緒，接待聽取相關人員意見，依法研究提出善后解決辦法。
6、宣傳信息組組長：____成員：________宣傳信息組工作職責：
(1)負責防汛指揮部相關工作的文件、材料審核和印發，做好相關會議材料和會議紀要整理;
(2)負責指揮部有關文件、材料的收發、傳閱、整理歸檔，收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔;
(3)建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作。
7、應急小隊
(1)本單位其他工作人員均作為防洪防汛應急小隊后備人員;
(2)除留必要人員在工作區域外，其余人員隨時服從防汛指揮部調動。
四、防洪防汛的前期預防工作
1、思想準備。
加強宣傳教育，增強全員預防暴雨洪澇災害和自我保護意識，做好防汛前的思想工作。
2、組織準備。
建立健全防汛應急領導組織機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和危險地段的監測及預警措施，加強防汛搶險組織機構的建設。
3、工程準備。
貫通全線排水溝工程并及時清理輸排水管道、交通路口和排水溝;定期檢查排污泵等排污設施設備。
4、物資準備。
儲備必須的防汛物資，合理配置。在重點位置和危險點源(部位)應儲備一定數量的搶險物料，以備急需。
5、防汛日常檢查。
汛期來臨前，各部門應加強各站點值班值勤和巡邏，發現薄弱環節，要明確責任，限期整改，確保防汛排水設施處于良好狀態。
五、應急報警程序
1、值班巡邏人員發現汛情及時通知當值領導;
2、當值領導向上級防汛指揮部匯報;
3、防汛指揮部負責人向當地主管部門匯報。
六、應急預案的響應
1、防汛指揮部在接到防汛或汛情通報后，指揮部立即進入臨戰狀態;
2、依法迅速發出緊急警報信號，主要領導全面組織各項防汛工作展開，堅持24小時值班;
3、各應急小組按分工迅速到位，開展緊急搶險各項工作;
4、迅速組織仍滯留在建筑物內，特別是負一樓負二樓的所有人員及車輛撤離到安全區域，防止造成人員傷害;
5、迅速關閉、切斷供電系統及供氣系統和各種明火，防止發生其它次生災害;
6、地下室出入口和一樓重要部位出口要用防洪編制袋堵住，防止洪水侵入;
7、及時轉運重要物資，減少災害損失;
8、加強值班值勤巡邏力量，防止各類犯罪活動，全力保障本單位正常經營，維護正常的工作、生活秩序。
七、災后恢復重建工作
1、布置排汛救災工作，組織各工作組進行排汛救災，恢復正常經營;
2、檢修機器設備、恢復供水、供電、供氣等，恢復交通;
3、對受損設施、房屋進行維修重建，對過水后的設施進行防疫消毒，防止疫情發生;
4、統計核定災害損失，并建立災后恢復臺帳，安排救災資金和所需的物資。
八、注意事項
1、防洪防汛的首要任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行;
2、一般不組織婦女及未成年人參與救災。
第三篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加強學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產損失，及時消除事故發生后的連帶隱患，最大限度地保障師生與學校安全，根據上級有關精神，結合我校實際情況，特制定本防汛工作預案：
一、應急機構的組成
1、成立學校防汛工作領導指揮部
防汛總指揮：郝登強校長
副總指揮：崔廣榮孔松領胡俊嶺
成員：成秀玲，楊森，呂海濱，李澤邦，王西昌，程全國，李自偉及全體班主任
2、主要職責
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定與各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，廣泛開展自救與互救訓練，不斷提高廣大師生防汛的意識與基本技能。
（3）汛情發生后，要采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
（4）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證與促進社會安全穩定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通報后，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發布有關消息與警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領導、班子成員、及相關老師必須到崗。
2、組織有關人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送與老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作與生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織各學校搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
（2）迅速關閉、切斷輸電系統與各種明火，防止滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品的救護與保護，加強校園值班值勤與巡邏，防止各類犯罪活動。
3、積極協助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
4、迅速了解與掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門及辦事處黨委政府。
四、專業工作小組及職責
1、組織協調組
組長:成秀玲
成員：高志民李麗李賀元周偉偉
工作職責：研究政策與措施、提出工作建議，為指揮部決策提供參考；制定與協調落實應急救援工作的各項決策與措施；協調與應急救援相關的工作關系；全面了解掌握事態發展的相關信息；完成指揮部交辦的其他工作任務。
2、應急救援組
組長:孔松領
成員：呂海濱楊森牛新亮
工作職責：組織維持事故現場秩序；組織穩定事故現場事態；組織救助現場傷患人員；組織人員救送傷患人員入院就醫；隨時掌握傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：胡俊嶺
成員：侯傳景李善林孫建峰
工作職責：負責全縣應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經費支出提出預算方案；督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關保障任務；完成領導小組的其他工作任務。
4、事故調查處理組
組長：成秀玲
成員：高志民
工作職責：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒；接待聽取事故傷患人員家屬意見；依法研究提出事故善后解決辦法等。
5、宣傳信息組
組長：呂海濱
成員：李宏偉
工作職責：負責領導小組相關工作的文件、材料審核與印發，做好相關會議材料與會議紀要的整理；負責領導小組有關文件、材料的收發、傳閱、整理、歸檔；收集、報告及發布各類相關信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關材料的記錄、存檔、留存；建立信息網絡體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成領導小組交辦的其他工作任務。
6、應急小隊成員：
李澤邦王西昌程全國李自偉全體教師
五、報警程序
1、學校當日值班領導及時向郝校長匯報。
2、學校防汛領導小組
3、具體領導報告上級部門
六、災情穩定后的工作
1、及時做好善后工作，對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建，對過水后的校舍、設施進行防疫消毒，防止傳染病發生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫治。
3、切實做好受災校舍建設工作。做好受災校舍統計、核定，并建立受災校舍與恢復修建臺帳；確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設計劃與恢復建設資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
第四篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠在第一時間趕到施工現場，及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生，保障施工人員的安全，避免戴最大程度的降低施工設備、物質及在建、既有工程的損害。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持人民生命高于一切，以保障施工人員安全和減輕財產損失為目標，建立項目部經理負責制，按照統一指揮、高效應對原則，在當地黨委、政府和局有關部門的統一部署下，組織開展防洪防汛救災工作，確保我項目部安全度汛。
三、工作目標
強化汛期防護，消除或降低洪汛災害事故，確保汛期安全施工。
四、組織機構
(一)***領導小組
組長:
成員:
(二)主要職責
1、加強領導，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案制度和制定各項應對措施
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導全項目部施工管理人員開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高施工管理人員防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態。
4、指揮和組織施工管理人員進行防洪抗汛，把損失降到最低點。
五、應急預案
1、堅持“預防為主”原則:全體員工要樹立安全第一的意識，始終保持高度的警惕性，進入雨季后應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報，特別是災害性警報，及時采取相應措施。
2、一旦突發暴雨洪水災害，立即啟動以下各職能人員，全力投入災害的處理工作。
2.1各工點負責人在第一時間向上級和當地有關部門報告情況，并負責指揮現場人員向高地、屋頂等地方的撤離，
2.2現場施工負責人(領工員或工長)負責維護秩序，清點員工人數，防止發生混亂。
2.3后勤負責人員做好簡單的醫療救治，保證現場飲食衛生，儲備必要的生活、醫療物資。
2.4現場技術負責人負責技術資料的保管與搶救，并負責記錄、拍照洪水的水位等災情。
2.5通信聯絡員(由組長臨時任命)聽取組長指示，第一時間向上級應急中心匯報情況，并做好現場內外部的通信聯絡工作。
2.6現場電工在第一時間，采取最安全的措施切斷總電源。
3、現場處置對策
3.1立即組織員工有序的疏散到安全區域，以部門為單位清點人數同時立刻向有關部門報告災情。
3.2現場員工立即搶救受傷人員，切掉電源，搶救國家財產，盡可能使國家財產損失降到最低限度。
3.3領導小組組織人員，對財產損失情況進行仔細的調查，記錄在案，寫出書面報告向建筑公司匯報。
六、防洪抗汛的準備
1、施工前應對全體從事生產的員工進行防洪方法的培訓，使上崗員工熟知防洪應急預案，保證在發生洪災時每個員工都能采取最準確的應急措施減少損失。
2、必要時還要組織有關人員進行演練，驗證應急準備工作和預案實施效果，提高實戰中自防自救能力。
3、清理疏通施工范圍內既有溝渠、排水和泄洪通道，做到不淤、不堵、不留施工隱患，不阻塞河道，保證有足夠的泄洪能力。
4、臨時工程做好防、排水工作。尤其注意臨時房屋、鋼筋堆料場和加工場、變電所、機械停放場的防、排水工作，確保人員、機械、材料安全度汛。臨時施工便道有足夠的防、排水設施，確保暢通無阻。
5、對在低洼地帶存放的施工物資設備進行認真檢查、核實，有必要時提前轉移到地勢較高的安全位置。
6、施工機械、人員在雨季施工時加強防雷電、防渭、防坍塌措施，確保施工安全有序地進行。
7、按本應急預案備足相應的求援器材、設備、機具、確保本預案的啟動。
8、遇有搶險任務時，必須服從項目部的統一指揮和安排。
七、防汛搶險的應急
1、接到緊急警報后，各級領導小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向施工場地及人員發出緊急警報，并組織施工管理人員有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電(除應急照明系統外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統受災情況，及時匯總上報。
八、其他要求
1、項目部要高度重視防汛搶險工作，要以國家財產和人民生命安全高度負責的態度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領導無特殊情況不許離開項目部，并保持每天24小時單位內有人值班，通訊工具暢通。
2、進入防洪抗汛緊急狀態后，項目部防汛搶險領導小組通過電話、發通知等形式通報。
3、在防汛搶險應急行動中，各個部門要密切配合，服從命令，聽從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。
4、洪汛災過后，項目部要迅速組織人力檢查施工場地和生活區受影響的建筑物，受水浸的地方應按要求開展防疫工作，并迅速恢復正常施工秩序。
5、各部門應根據本預案，結合本部門實際情況修訂應急預案，并做好組織落實工作。
6、本預案從制定下發后起正式實施。
第五篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
一、總則
1、編制目的和依據
為確保我縣在發生公路交通洪澇災害時能夠及時、有效保障公路橋梁通行，對損壞路段、橋涵和其它交通設施實施及時修復，提高應急反應能力，減輕公路橋梁災害財產損失，保障人民生命財產安全，維護社會大局穩定，根據《中華人民共和國防汛法》、《中華人民共和國防汛、抗旱條例》、《國家防洪抗旱緊急預案》等有關法律、法規，結合我縣交通工作實際情況，制定完善系統防汛應急預案。
2、適用范圍
適用于自然不可抗力或是人為因素導致的公路橋梁洪水、暴雨、漬澇等災害事件的防御和處置。
3、工作原則
（1）立足預防、主動防范。把預防洪澇災害和強化公路、橋梁排水設施的安全管理放在防洪減災工作的中心環節，密切監視雨情、水情和險情，認真做好各項安全防范工作。
（2）科學調度、保障安全。認真分析洪澇災情的發展情況和對公路設施現狀的影響，科學管理，優化調度，保障安全。并以實施緊急救援為重點，以建立部門聯動機制為依托，整合資源，形成合力。
（3）果斷處置、全力搶險。一旦發生重大洪澇災害和公路及橋梁險情，應快速反應，組織人員、機械全力搶險救災，最大程度避免和減少人員傷亡和財產損失。
（4）分級負責、加強督察。公路橋梁應急搶險救援工作實行責任制。相關單位、部門要齊抓共管，各司職責，對因玩忽職守、工作不力造成嚴重損失和后果的要依法追責問責，嚴肅處理。
二、組織領導及部門職責
局防汛抗旱應急組織機構由指揮決策機構、綜合協調機構和具體工作組組成。
1、指揮決策機構為光山縣交通運輸局防汛工作領導小組：組長：敖日明；副組長：楊長江、胡宗福、周文志；成員：周泉江、李青、胡東升、孟凡輝、潘雨、何健、劉斌。
主要職責：
（1）在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的.統一領導下，指揮防汛抗旱工作，協調處理相關事項；
（2）部署和組織本系統防汛督查和人員物資、機械車輛準備儲備，督促檢查水毀公路、橋涵的修復，解決影響交通安全的有關問題；
（3）制訂和組織實施防洪搶險工作方案和預案，并上報指揮決策機構，貫徹執行上級防汛調度指令；
（4）負責本單位防汛經費和應急物資、車輛機械的計劃、管理、調度，以及防汛搶險隊伍的組織調配；
（5）開展防汛宣傳教育，組織開展搶險技能培訓和應急演練；
（6）研究解決有關防汛搶險工作的重大問題和事項。
2、綜合協調機構是防汛領導小組下設的辦公室，辦公室設在局安監股，聯系人：何健；辦公室成員由局屬各單位分管安全領導組成。
主要職責：
（1）向各工作組傳達上級部門以及防汛指揮中心的工作指令并監督落實到位；
（2）收集各工作組的工作信息報告，及時向防汛領導小組報告；
（3）負責災情和突發公共事件工作信息的發布；
（4）及時收集匯總各種工作信息，綜合有效評估災情，并向上級有關部門匯報災情和防汛抗旱工作具體情況；
（5）組織協調有關部門做好防汛抗洪工作；
（6）負責處理領導小組日常事務，完成領導交辦的其他事項。
3、具體工作組。
根據工作需要領導小組下設2個工作組，分別為：搶險恢復組、轉移安置和后勤保障組。
（1）搶險恢復組
搶險恢復組由公路局和農村公路管理所組成，主要職責：負責組織因災損毀、堵塞公路的修復、疏通工作，保障交通運輸暢通；當路面、橋涵沖毀或中斷時，要立即修復便道，確保車輛安全通過；負責對易受洪水威脅的公路、橋梁以及危橋、險橋等交通設施進行日常安全檢查巡視，排除安全隱患，及時維修和加固，確保安全度汛；負責完善危橋、險橋、易發生水毀路段的應急搶險預案；負責對重點橋涵、邊溝、河道等排水構造物的維護和巡視，確保排水暢通；負責公路新改建、大中修工程施工現場的防汛工作，盡量避免施工材料、機械設備財產損失。災情過后，要盡快對受影響的路段、橋梁設施進行全面檢查，盡快恢復災情損壞的水毀路段，消除各種安全隱患。
（2）轉移安置和后勤保障組
轉移安置和后勤保障組由執法所、運管局、海事處、汽運總公司、光山客運公司組成。其主要職責是：負責人、車、物的安全轉移和安置，協助公路交通救災物資的運送，組織機械、車輛、人員搶險救援。
三、汛情分級
共分為四級：
（1）Ⅳ級藍色預警
a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過100毫米，低于150毫米；
b、發生局部性的洪澇災情，災情繼續發展；
c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能垮壩或已垮壩。
即發生一般洪水或局部中小洪水時，重點地區大部分尚在防御標準范圍內。
（2）Ⅲ級黃色預警
a、5個以上鄉鎮24小時降雨量超過150毫米低于200毫米，或6小時內降雨量超過100毫米；
b、縣境內發生5年一遇或以上洪水；
c、縣境內河、水庫發生重大險情極有可能潰壩或已垮壩。
即重點地區已接近防御標準，一般地區已超過防御標準。
（3）Ⅱ級橙色預警
a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過200毫米，低于250毫米，或6小時內降雨量超過150毫米；
b、縣境內發生10年一遇以上洪水，或縣境干流發生5年一遇以上洪水；
c、縣境內河、水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即大部分地區已超過防御標準。
（4）Ⅰ級紅色預警
a、10個以上鄉鎮24小時降雨量超過250毫米，或6小時內降雨量超過200毫米；
b、縣境內發生20年一遇以上洪水，或縣境干流發生10年一遇以上洪水；
c、縣境內河、中型水庫發生重大險情極可能垮壩或已垮壩。
即發洪地區大部分已大大超過防御標準。
四、防汛處置措施
1、一般汛情（Ⅳ級藍色預警）的處置
防汛工作領導小組：及時掌握汛情，主持汛情會商；組織防汛趨勢分析，提出對策措施；督察有關部門做好防御洪水準備工作；及時向有關部門通報汛情；及時傳達上級防汛指揮部部署、指令、意見，并督促實施。
局防汛辦公室：負責人進崗到位，實行24小時值班值守制度，及時做好信息匯總和傳達報送工作。
2、較大汛情（Ⅲ級黃色預警）的處置
領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持汛情會商，研究調度方案；根據汛情趨勢，分析可能造成的災害，制定對策；及時向縣防汛指揮部報告汛情、災情和抗洪搶險意見，及時向上級部門通報情況。
工作組、防汛搶險隊伍要迅速組織搶修被損壞的公路、橋涵等設施或開通臨時便道，力爭在最短的時間內恢復交通暢通，并及時向防汛工作領導小組匯報防汛工作開展情況。
3、重大汛情（Ⅱ級橙色預警）的處置
交通系統防汛領導小組正、副組長進崗到位，并做好以下工作：主持召開緊急會議，指揮抗洪搶險工作；組織救災救援工作；主持汛情會商，研究制定對應工作方案并組織實施。
工作組、搶險防汛隊伍進崗到位。各應急工作組按照職責分工檢查排查公路橋梁防御措施的落實情況，并明確部署預案的實施工作。
4、特別重大汛情（Ⅰ級紅色警報）的處置
防汛領導小組組長主持召開防汛指揮部擴大會議，通報汛情、災情，部署抗洪救災工作；宣布進入緊急狀態；決定實施重大突發險情的搶險方案；決定特大洪水搶險救災的其他重要事項。
全部工作組進崗到位，各司其職，做好抗洪搶險工作。
五、宣傳報道
局防汛辦公室應按照縣防汛指揮部的部署，及時進行抗洪搶險的宣傳報道，負責向公眾發布災情及抗洪搶險等有關信息，上報有關災情動態。重大災情宣傳報導、報道按有關規定執行。
六、次生災害處理
在災區易發生災害的道路和橋梁，要采取必要措施，加強檢測、預報、預防和治理，防止災情擴大，減輕財產損失或消除災害隱患。
七、預案的宣傳教育和演練
局屬各單位要制訂相應的防汛應急預案，明確防汛抗旱工作中的職責和任務。組織搶險救援和協助轉移等工作要切合實際，詳實具體，便捷運作。要加強宣傳教育，大力開展應急救援和轉移安置演練活動，增強廣大干部群眾防災減災意識，提高干部群眾應急反應能力意識。
第六篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
為規范防汛抗洪程序,及時、有序、科學、高效地開展防洪防汛工作，最大限度地減輕汛期洪災危害，確保師生人身安全和學校財產安全，結合本校實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
（一）領導小組組長：牛國宏
副組長：呼水平田永慶郝建成員：全體老師及在校員工
（二）領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。
2、指導健全校級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系;督促各級各類學校制定預案，并監督其貫徹執行。
3、全面掌握汛情、災情防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳，保證信息渠道暢通。
4、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。
5、部署和指揮實施防汛救災行動。
6、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
7、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。
三、防汛措施
(一)準備期間
1、學校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。
5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
（二）預警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時向各班班主任通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達,下情上報。
2、加強與有關部門的密切配合，切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。
（三）救災期間
1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局防汛工作領導小組。
4、災后，各校要根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
第七篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
搶險救援隊伍：公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時，由公司辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發
生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位：公司所有廠房門口。
3、險情：(1)公司門口向內流水不及。(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護公司財產。
2、險情發生后，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
第八篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
為加強東環鐵路四分經理部2標段施工現場的防臺防汛工作的規范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經理部依據海南省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設辦公室《通知》精神，制訂本應急預案。
一、組織機構
1、經理部設立防臺防汛領導小組
組長：
副組長：組員：各部(室)部長(主任)項目隊隊長、項目隊書記、技術主管
2、領導小組下設應急救援一組、應急救援二組和防臺防汛辦公室：
應急救援一組：由xx負責鋪架一隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
應急救援二組：由xx負責鋪架二隊的防臺防汛工作布置及各項應急工作;
防臺防汛辦公室：防臺防汛辦公室設在綜合辦公室由綜合辦負責政府及有關部門防臺防汛的文件接收、信息動態的掌握、后勤保障、車輛調配及各項應急工作的匯總，上報等。
二、職責
領導小組組長全面負責，領導小組副組長組織協調，各組負責人各司其職主動應對施工現場防臺防汛和各項應急工作的管理，組織、布置和指導各參建單位進行防臺防汛工作。
三、應急措施
1、出現臺風和汛期預警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關信息報防臺防汛領導小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄;
2、應急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關注政府有關部門、氣象部門的預警信息;
3、出現臺風和汛期警報，應急救援一組、二組在防臺防汛領導小組組長授權下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應急預案;各參建單位及時向經理部防臺防汛領導小組報出書面應對方案和應對人員名單;
4、各搶險組分管領導必須親臨或授權組內人員對施工現場組織、布置、指導和督促各參建單位進行防臺防汛工作;各搶險組應及時把落實情況報經理部防臺防汛領導小組;
5、防臺防汛辦公室確定值班名單，建立24小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領導小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通;
6、出現險情或災難時，各項目分管領導建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態報防臺防汛領導小組組長;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯系，請求援助。
7、防臺防汛警報解除，防臺防汛辦公室應對情況進行書面報告，經防臺防汛領導小組組長確認后，報相關部門備案。
四、防臺防汛聯系部門、聯系人和聯系方式
1、醫院救援中心：120報警：110
2、防臺防汛領導小組：
組長：
副組長：
3、防臺防汛辦公室值班電話：
第九篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
小學在上級文教的正確領導下，認真貫徹落實上級防火防汛工作指示精神，不斷改進和完善工作方法，提高安全防范能力，將事故隱患減少到最低指數，最大可能的提供安全保障，確保學校發展不受影響。
一、高度重視，積極做好消防和防汛安全的宣傳工作我們主要從以下方面落實這項工作。
1、成立消防防汛安全領導小組，統一領導、協調和組織學校開展消防防汛安全教育工作。通過會議進行消防安全宣傳。學校堅持召開消防防汛安全工作例會，分析問題討論措施布置工作。對包括學校消防防汛安全在內的安全問題作了詳盡的分析，并提出了許多需要注意的問題。
2、組織消防防汛安全知識教育活動。學校組織專門的消防防汛知識講座，開辦專欄，加深學生的印象。學生掌握了基本的消防防汛安全知識，增強了消防防汛安全意識。學校還對全體教職工和學生代表進行消防器材使用方法和防汛自救的培訓，并進行實際演練，使全體教職工掌握到了消防器材的正確使用方法和滅火技巧，全面提高了廣大師生消防防汛安全意識和防火、滅火、防溺、防雷雨實際能力，從而進一步推動了學校消防防汛教育工作。
3、在全校師生員工之中進行了一次系統全面的消防防汛安全檢查。對學校各重要部位消防設施進行了全面的檢查。
4、教師堅持每天上午放學前一分鐘宣傳消防防汛知識，加強學生的安全教育。
二、推進消防防汛安全責任制，充分落實管理責任與具體措施1、確定重點防火部位，明確重點防火部位負責人。
2、加大檢查力度。
3、加強對消防器具的管理和保養。
4、游泳必須有家長陪伴。
5、假期學生遠離溝渠湖泊等深水水源，堅持每天學生向組長匯報，組長向班主任匯報。
三、制定消防防汛安全緊急預案
安全責任重于泰山，消防防汛安全無小事，為了使學生有效避雷避汛，舉行避雷和溺水自救救助演練，為了使學生火險隱患能夠在第一時間得到有效控制，并保證學生能夠處危不亂，科學避險，減少盲目、慌亂和踩踏事故的發生，學校組織消防演練。
四、警鐘常鳴，把工作做細做實
為避免各種不安全因素的發生，嚴禁學生任何時候使用照明蠟燭。學校值日教師每天巡視校園內有否違規用電器設備和電路、電線損壞的地方或其它安全隱患，把一切不安全因素消滅在萌芽狀態之中。
由于認識明確、措施到位，一年來，我校從未發生過消防溺水安全方面的意外事故。安全高于一切，消防防汛工作任重道遠，學校消防防汛安全工作是一個艱巨的長期的任務，不是一勞永逸的事情。我們在加強日常工作管理和階段情況總結的同時，樹立了防患于未然的安全意識。每名教師都能關心消防防汛安全，在全校教職員工的共同努力下，xx小學防汛消防安全工作會做得更好。
第十篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
校園防汛應急預案的寫法與格式是什么？請參考以下這篇范文。
洪水猛于虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發性洪水暴發，保證校園及師生的生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實岱岳區工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，著時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的生命財產安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，并隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭后，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發生后要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰斗搶險狀態。（全體男教師）
4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，并作好合理的防險工作。
5、災情發生后全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組長：石勇
組員：石金軍楊汝明吳建嶺李紅
防汛工作領導小組的職責：
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級匯報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善后處理工作。
領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在總務處辦公室。
四、各職能小組職責
指揮組：石勇
職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：張珍
職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衛，保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組：石金軍
職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組：李紅
職責：負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組：張永軍
職責：協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：張波
職責；積極參加并組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯絡組：王鳳琴
職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動采取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危墻，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以保汛情傳遞暢通。
第十一篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
一、總則
（一）編制目的
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、潮汛、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定,確保經濟社會持續健康發展。
（二）編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《國家防汛抗旱應急預案》、《浙江省防汛防旱應急預案》、《*市突發公共事件總體應急預案》等規定，結合我市實際，制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于本市范圍內洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
（四）工作原則
1、以人為本,預防為主。防汛防旱工作堅持以人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全和供水安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節，密切監視雨情、水情、工情、旱情和災情，認真做好各項防范工作。
2、統一領導,分級負責。防汛防旱工作在市委、市政府的統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責；按照行政區域實行屬地管理,各縣(市、區)政府是本行政區域內防汛防旱工作的責任主體。市級各有關部門支持、指導和督促各地的預防和處置工作。
3、依法應對,科學調度。按照《中華人民共和國防洪法》、《浙江省水資源管理條例》等法律法規,規范防汛防旱的行為,促進人與自然的和諧相處;堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,軍民結合,專群結合,平戰結合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防旱和搶險救災工作按照統一部署,因地制宜、城鄉統籌,突出重點、兼顧一般,科學調度、優化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯動。發生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當地政府應迅速響應,各有關部門聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
5、抓好“四進”,加強基層。堅持應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針,加強基層防汛防旱工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防汛防旱的能力。
二、組織指揮體系及職責
市、縣（市、區）政府設立防汛防旱指揮機構,鄉鎮政府（街道辦事處）和城鎮社區、行政村等基層組織以及企事業單位，根據需要設立防汛防旱辦事機構,負責本行政區域或本單位的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
（一）市人民政府防汛防旱指揮部
市人民政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱市防指），負責領導組織全市的防汛防旱和水利工程險情處置工作。
1、市防指組成
市防指指揮由市政府分管副市長擔任，副指揮由*軍分區領導、市政府分管副秘書長、市水利局局長擔任。
市防指成員由市水利局、*軍分區、武警*市支隊、市委宣傳部、市教育局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土局、市建設局、市建管局、市交通局、市農業局、市衛生局、市供銷總社、市氣象局、*電力局、市工貿國資公司、市水務集團、各通信公司等部門和單位負責人組成。
2、市防指職責
在省人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱省防指）和市委、市政府領導下，組織、指揮、協調全市防汛防旱和搶險救災工作。
主要職責:組織制訂完善防汛防旱預案,審定和批準重要江河洪水調度方案、中型水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,以及有關規定、規程、辦法等。組織開展防汛防旱檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防汛防旱安全的有關問題。負責重要江河、水庫等洪水調度,抗旱應急供水調度;貫徹執行上級防汛抗旱調度命令和批準的洪水調度方案、抗旱應急供水方案。負責發布全市汛情、旱情通告，以及發布和解除緊急防汛期、非常抗旱期。組織災后處置，并做好有關部門協調工作。
3、成員單位職責
市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協調、監督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監督管理，負責重要江河和水工程的防洪防旱調度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
*軍分區：組織指揮所屬部隊、預備役部隊和民兵參加搶險救災；辦理市防指提出的軍隊參加搶險救災事宜，做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作；協助做好搶險救災相關保障工作；統一組織實施軍隊參加重大搶險救災行動的宣傳報道工作。
武警*市支隊：負責組織所屬武警部隊實施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協助當地公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助當地政府轉移危險地區的群眾。
市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協調和監督管理。
市教育局：負責全市學校防汛防臺安全工作的監督管理，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局：維護社會治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設施的違法犯罪行為，妥善處置因防汛防旱引發的群體性治安事件；負責保障搶險救災行動的道路通行；防汛防臺緊急期間，協助組織群眾撤離和轉移。
市民政局：組織、協調全市水旱災害的救助、救濟和救災工作，管理、分配中央、省、市級救災款物并監督檢查其使用情況；組織指導和開展救災捐贈等工作；組織核查災情，及時向市防指提供水旱災情和救災信息；指導災區各級政府做好群眾的基本生活保障工作。
市財政局：負責防汛防旱和救災資金的籌集，及時下撥并監督使用。
市國土局：負責山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，組織開展重大地質災害的應急調查，協助各級政府做好地質災害的防治工作，及時向市防指提供地質災害易發區分布和防治情況。
市建設局：負責城市市政公用基礎設施、城市房屋和有關風景名勝區的防汛防臺安全監督管理；提供建設系統本級水災損失情況。
市建管局：負責建筑工地的防汛防臺安全監督管理；指導沿海和山區農村房屋建設質量控制。
市交通局：督促業主（建設單位）做好在建交通工程安全度汛工作；組織協調水上交通搶險救助，做好運輸船泊的防洪（潮）避險工作；組織修復水毀公路和航道；組織落實搶險救災車輛、船舶；及時向市防指提供交通系統本級水旱災害損失情況。
市農業局：負責農業防汛防旱和災后農業救災恢復生產技術指導；負責市級抗災種子儲備和區域性應急調用安排；做好抗災救災柴油的安排；參加災情調查和核實；及時向市防指提供農業系統本級水旱災害損失情況。
市衛生局：負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作；及時向市防指提供水旱災區疫情與防治意見，組織衛生部門和醫療衛生人員趕赴災區開展防病治病；預防、控制疫病的發生和流行，負責干旱期飲用水質的監測。
市供銷總社：負責組織落實防汛搶險物資的儲備和供應工作。
市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監測和預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料，并參加防汛防旱會商；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
*電力局：負責排澇、抗旱用電的供應；及時搶修水毀電力設施，保障電力供應。及時向市防指提供電力系統本級水旱災害損失情況。
市工貿國資公司：負責防汛搶險物資的儲備和供應，做好救災物資、食品的調運供應工作。
市水務集團：負責湯浦等水庫的安全管理；做好供水安全保障工作。
各通信公司：負責所屬通信設施的防汛防臺安全管理，保障防汛抗旱信息的及時、準確傳遞；及時采取應急措施，保證防汛指揮聯絡暢通。
4、市政府其他有關部門按各自的職責做好防汛防臺防旱工作。
（二）辦事機構
市防指下設辦公室（以下簡稱市防辦），負責防汛防旱日常工作，市防辦設在市水利局。
市防辦職責：擬訂全市防汛防旱的政策、管理制度、辦法等；編制全市防汛防旱預案和重要江河洪水調度方案、抗旱應急供水方案；掌握雨情、水情、工情及防汛防旱動態,編制汛情、旱情通告；檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防旱工作；做好有關洪澇臺旱災情統計、核查、上報、總結評估；組織指導全市防汛防旱物資的儲備、管理和調用工作；負責市防指的日常管理事務；負責做好市防指交辦的其他工作。
（三）縣（市、區）人民政府防汛防旱指揮部
各縣（市、區）人民政府設立防汛防旱指揮部,在上級防汛防旱指揮機構和本級政府的領導下,組織、指揮、協調本地區的防汛防旱和搶險救災工作。防汛防旱指揮部由本級政府和有關部門、人武部或武警負責人等組成，其辦事機構設在同級水行政主管部門。
（四）其他防汛防旱指揮機構
鄉鎮政府（街道辦事處）和城鎮社區、行政村等基層組織,以及企事業單位根據需要設立防汛防旱辦事機構,明確人員和職責,按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案,做好防汛抗旱工作。
三、災害分級
按照洪澇臺旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍，分為特別重大水旱災害、重大水旱災害、較大水旱災害和一般水旱災害。
（一）特別重大水旱災害
以下水旱災害為特別重大災害：
1、市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將登陸我省并嚴重影響我市。
2、全市范圍內24小時平均降雨量已超過150毫米或出現連續暴雨，并且市氣象臺預報未來24小時仍有大暴雨或特大暴雨。
3、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網代表站水位全面接近保證水位（危急水位），并根據預報將超過保證水位（危急水位）。
4、長詔水庫水位達到134.16米，并預報將超過135.66米。
5、大中型水庫發生重大險情，并危及公共安全。
6、曹娥江、浦陽江干流堤防等發生決口，并危及公共安全。
7、全市范圍內，7～10月份連續干旱70天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在30天以上；飲水困難人數超過100萬人。
（二）重大水旱災害
以下水旱災害為重大災害：
1、市氣象臺預報熱帶風暴在我省登陸，或強熱帶風暴、臺風在福建（廈門以北）登陸，嚴重影響我市。
2、全市范圍內24小時降雨量達100～150毫米，并且市氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區域出現短歷時強降雨，3小時超過200毫米，并出現災害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流控制站或原河網代表站水位達到警戒水位。
5、小（一）型水庫發生重大險情，并危及公共安全；大中型水庫發生險情。
6、長詔水庫水位達到132.16米，并預報將超過134.16米。
7、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發生決口，并危及公共安全。
8、全市范圍內，7～10月份連續干旱50天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在20天以上；飲水困難人數超過80萬人。
（三）較大水旱災害
以下水旱災害為較大災害：
1、市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風在廈門以南登陸或緊擦浙江沿海北上，影響我市。
2、全市范圍內24小時平均降雨量達80～100毫米，并且市氣象臺預報未來24小時仍有暴雨或大暴雨。
3、某一區域出現短歷時強降雨，3小時達100～200毫米，并出現災害。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流或原河網主要站水位達到警戒水位。
5、小（二）型水庫發生重大險情，并危及公共安全；小（一）水庫發生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發生嚴重險情。
7、全市范圍內，7～10月份連續干旱30天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期后連續干旱天數在10天以上；飲水困難人數超過50萬人。
（四）一般水旱災害
以下水旱災害為一般災害：
1、市氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風東徑125度以東，或北緯24度以南轉向，對我市影響較小。
2、全市范圍內24小時平均降雨量達50～80毫米，并且市氣象臺預報未來24小時仍有大雨或暴雨。
3、某一區域出現短歷時強降雨，3小時達50～100毫米。
4、曹娥江、浦陽江等一條主要江河干流水位上漲，但均在警戒水位以下。
5、小（二）型水庫、重要山塘發生險情。
6、澄潭江、黃澤江、長樂江、新昌江等重要堤防發生險情。
7、全市范圍內，7～10月份連續干旱20天以上；梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足；飲水困難人數超過30萬人。
四、預防和預警機制
（一）監測與檢（巡）查
加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監測、預測工作，完善監測、預測、預警機制，開展風險分析；實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信等“五查”為主要內容的分級檢查制度，做到早發現、早報告、早處置。
1、水旱災害監測
各級政府組織氣象、水利、國土等部門開展暴雨、洪水、風暴潮、干旱及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時準確地向有關防汛防旱指揮機構提供氣象、水文、風暴潮的實時信息和預測預報成果及地質災害監測資料；在旱期，城鎮供水企業應當及時向有關防汛防旱指揮機構報告供水情況。
2、山洪災害監測
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮政府（街道辦事處）和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定監測預警員，落實監測預警職責。
3、水利工程巡查
水庫（山塘）、三級以上堤防（海塘）和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4、防汛防臺檢查
（1）縣級以上人民政府防汛防旱指揮機構應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以“五查”為主要內容的分級檢查制度，發現防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
（2）建設、交通、電力、通信等部門應當加強市政、交通、電力、通訊等設施的防汛防臺檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
（3）鄉鎮政府（街道辦事處）和城鎮社區、行政村及有關水工程管理單位應當在汛前組織開展防汛自查和檢查。
（二）預防預警信息
1、氣象水文信息
各級氣象、水文部門應加強對當地臺風、暴雨、洪水、風暴潮、干旱等災害監測和預報，并將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構。當預報即將發生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，當地防汛防旱指揮機構應提早預警，通知有關區域做好相關準備。當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內報到市防辦，重要站點的水情應在15分鐘內報到市防辦，為防汛防旱指揮機構適時指揮決策提供依據。
2、工程信息
當江河出現警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛防旱指揮機構。浦陽江、曹娥江重要堤防發生嚴重險情應在險情發生后1小時內報到市防辦。
當堤防和涵閘、泵站等交叉建筑物出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛防旱指揮機構準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權的水行政主管部門批準的水庫控制運行計劃調度，其工程運行狀況應向防汛防旱指揮機構報告。當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛防旱指揮機構報告。大中型水庫發生重大險情應即時上報到市防辦。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時間。
3、洪澇災情信息
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生后，有關部門及時向防汛防旱指揮機構報告洪澇受災情況，防汛防旱指揮機構應收集動態災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛防旱指揮機構報告。對人員傷亡和較大損失的災情，應立即上報。對重大災情，應在災害發生后2小時內將初步情況報到市防辦，事后及時對災情組織核實、上報，為抗災救災提供準確依據。
（3）各縣（市、區）人民政府防汛防旱指揮機構應按照規定上報洪澇災情。
（4）各媒體有關災情報道，應事先向市防指核實。
4、旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）防汛防旱指揮機構應加強旱情監測，掌握水雨情變化、當地蓄水情況和用水情況。當發生干旱時，每5天向上級防汛防旱指揮機構上報一次旱情。遇旱情急劇發展時應按要求加報。
（三）預防預警行動
1、預防預警準備工作
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛防旱組織指揮機構，落實防汛防旱責任人、防汛防旱隊伍和山洪易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和蓄水工程建設任務，對病險的水庫、堤防等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防防護的城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全渡汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調度規程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區轉移預案、山區防御山洪災害預案和抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，制訂工程搶險方案。
（5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網、蓄滯洪區的預警反饋系統完好和暢通。健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、工情、災情、預警信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂、蓄滯洪區內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，并經主管部門批準，對未經審批擅自建設的項目，依法強行拆除。
2、降雨實時預警
水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，應及時向有關防汛防旱指揮機構報告，并通報鄉鎮政府。縣級防汛防旱指揮機構收到水文部門的降雨信息后，立即向有關鄉鎮政府和單位發出警報。鄉鎮政府和有關單位接到降雨警報后，應及時向有關地區發出預警。
3、臺風暴潮災害預警
氣象部門加強臺風監測和預報，根據《浙江省氣象災害預警信號發布規定（試行）》及時對臺風影響情況進行預警。可能受臺風影響地區的防汛防旱指揮機構應加強值班，跟蹤臺風動向，研究防御對策，明確防御重點，及時將有關信息向社會發布，各地各部門按防臺預案做好相關工作。
4、江河洪水預警
（1）當江河即將出現洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向防汛防旱指揮機構報告水位、流量的實測情況和洪水趨勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪前，水庫工程管理單位應向下游發出預警。
（2）各級防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區域、級別和洪水信息發布范圍，按照權限向社會發布。
（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為防汛決策提供基本依據。
5、山洪地質災害預警
山洪地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，落實觀測措施。有關鄉鎮、村、組和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險征兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移群眾，并報鄉鎮政府或縣級防汛防旱指揮機構。
6、蓄滯洪區啟用和內澇災害預警
蓄滯洪區工程管理單位應加強工程運行監測，發現問題及時處理，并報告上級主管部門和同級防汛防旱指揮機構。當啟用蓄滯洪區時，當地政府和防汛防旱指揮機構應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動預警系統，按照群眾安全轉移方案實施轉移。
當氣象預報將出現較大降雨或水文部門監測到較大降雨時，各級防汛防旱指揮機構應按照分級負責原則，督促有關部門確定內澇災害預警區域、級別，按照權限向社會發布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區居民及企事業單位及時轉移財產。
7、干旱災害預警
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，各級防汛防旱指揮機構應按規定權限向社會發布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
8、水利工程險情預警
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣級防汛防旱指揮機構按規定，通過廣播、電視、電話、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，有關地區的政府做好群眾轉移的有關工作；影響范圍跨縣（市、區）的，還應向上級防汛防旱指揮機構報告。
9、供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現供水危機，城鎮供水部門做好應急供水的準備，并向當地防汛防旱指揮機構報告，公布預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備。
（四）預警支持系統
1、臺風、水雨情監測網絡
各級氣象、水行政主管部門進一步加強臺風、水雨情信息采集系統建設，建設布點合理的臺風、水雨情實時監測系統，確保及時準確地測到臺風動態和水雨情。
2、洪水、干旱風險圖
（1）各級防汛防旱指揮機構應組織工程技術人員，研究繪制本地區的城市洪水風險圖、蓄滯洪區洪水風險圖、流域洪水風險圖和干旱風險圖。
（2）防汛防旱指揮機構應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
3、防御洪水方案
防汛防旱指揮機構應根據需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。
4、抗旱預案
各級防汛防旱指揮機構應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。
五、應急響應
根據特別重大、重大、較大和一般的水旱災害分級，啟動相應的I級、II級、III級、IV級應急響應行動。
（一）I級應急響應行動
當出現特別重大水旱災害時，市防指立即向市委、市政府和省防指報告，啟動Ⅰ級應急響應行動。在省防指的統一組織領導、指揮和協調下，市人民政府負責組織指揮應急救援和搶險救災工作。
1、市防指指揮或市委、市政府主要領導主持會商,市防指成員單位參加,并連線各縣（市、區）防指參加。防汛、氣象、水利、國土、建設、農業等有關部門分析臺風發展趨勢,風暴潮影響情況,做出雨量、風力、潮位和洪水預報;分析水利工程險情，分析干旱發展趨勢;提出防御目標、重點和對策建議。市防指積極部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,并向災害發生地派出工作組指導工作,根據需要宣布進入緊急防汛期或非常抗旱期。向省防指，市委、市政府匯報有關情況,必要時,報請市委、市政府部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作。
2、市防辦密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報和重要流域的洪水調度,監督指導各地洪水調度,并派專家組赴一線加強技術指導,聯系*軍分區、武警*市支隊支援災區搶險救災。協調市氣象局組織實施人工增雨作業。掌握水旱災情,負責信息發布工作。市防指其他成員單位按照職責分工,做好有關工作。
3、災害發生地的縣(市、區)防汛防旱指揮機構啟動相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構指揮或黨政主要領導主持會商,動員部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度,組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災,營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報上級防汛防旱指揮機構。
（二）II級應急響應行動
當出現重大水旱災害時，市防指立即向市委、市政府和省防指報告，啟動Ⅱ級應急響應行動。在省防指的統一組織領導、指揮和協調下，市人民政府負責組織指揮應急救援和搶險救災工作。
1、市防指指揮或市政府主要領導主持會商,市防指成員單位參加,并連線各縣（市、區）防指參加,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作,并向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作。同時,派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。將情況報告市委、市政府,并上報省防指,通報市防指各成員單位。
2、市防辦加強值班力量,密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的發展變化,做好汛情、旱情預測預報和重要流域的洪水調度,并監督指導各地洪水調度,發布汛情旱情通報。市防指成員單位按照職責分工,做好有關工作。
3、災害發生地的縣(市、區)防汛防旱指揮機構啟動相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構指揮或黨政主要領導主持會商,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作;加強值班,密切監視臺風動態、水情、雨情、工情、旱情;根據預案轉移危險地區群眾,按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困群眾。組織飲水困難地區的水源供應,協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報上級防汛防旱指揮機構。
（三）III級應急響應行動
當出現較大水旱災害時，實施III級應急響應行動，市人民政府負責領導指揮應急救援和搶險救災工作。
1、市防指指揮主持會商，防汛、水利、氣象等市防指主要成員單位參加，并連線有關縣（市）防指參加，提出防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作意見。加強值班，密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的發展變化，做好汛情、旱情預測預報和重要流域的洪水調度準備工作，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導。掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況，及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告市委、市政府，并上報省防指，通報市防指各成員單位。
2、災害發生地的縣（市、區）防汛防旱指揮機構啟動相應的應急響應，由防汛防旱指揮機構領導主持會商，部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險工作，明確防御目標和重點。加強值班，密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的變化；根據預案做好危險地區群眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫、河網預排預泄和洪水調度，組織水庫、堤防險工地段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險情況上報上級防汛防旱指揮機構。
（四）IV級應急響應行動
當出現一般水旱災害時，實施IV級應急響應行動。
1、市防指副指揮主持會商,研究防御重點和對策。密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情的發展變化,加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導,提出有關工作意見。及時將防汛防臺抗旱和水利工程搶險信息報告市防指指揮,必要時,上報省防指辦和市委、市政府,通報市防指有關成員單位。
2、災害發生地的縣(市、區)防汛防旱指揮機構啟動相應的應急響應,由防汛防旱指揮機構領導主持會商,研究防御重點和對策。加強值班,密切監視臺風動態、水情、雨情、工情和旱情變化,部署防汛防臺抗旱和水利工程搶險等相關工作。
（五）不同災害的應急響應措施
1、臺風暴潮災害
（1）臺風暴潮（含熱帶低壓）災害應急處置由當地防汛防旱指揮機構負責。
（2）發布臺風（熱帶風暴）消息階段
①防汛、水利、氣象等部門堅持24小時值班，預報和監視臺風動向；國土、交通、電力、建設、建管、民政、旅游、農業、教育等部門密切關注臺風動向。
②氣象部門及時將臺風預報消息，報送當地黨委、政府和防汛防旱指揮機構，并向公眾發布。
③防汛、水利部門分析形勢，明確防御重點，研究落實措施。加強水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。
④農業部門組織各地通知海上船只開始返航。
（3）發布臺風（熱帶風暴）警報階段
①防汛、水利、氣象等部門加強預報，密切監視臺風動向，及時將最新消息報送有關部門；國土、交通、電力、建設、建管、民政、旅游、農業、教育等部門24小時值班，密切關注臺風動向。水利、建設、建管、有關通信公司、供銷總社、農業、衛生、財政、工貿公司、電力、國土資源、交通、民政等部門和單位派工作組到一線指導防臺工作。
②氣象部門作出臺風路徑、影響范圍和風、雨量級的預報，水利部門做好洪水預報和測報的各項準備。
③防汛、水利部門督促各地加強水利工程特別是水庫大壩、重要江堤海塘的巡查與監測，落實險工險段和在建水利工程的搶險隊伍、物資和設備以及臨時防臺措施；做好平原河網和水庫的預排預泄工作。
④農業部門組織沿海養殖人員的安全轉移，檢查督促未返航的海上作業船只迅速回港避風和就近進港避風。
⑤新聞部門（廣播、電視、報紙、新聞網站）及時播發臺風警報和防汛防旱指揮機構部署的防臺工作。
（4）發布臺風（熱帶風暴）緊急警報階段
①臺風可能登陸和嚴重影響地區的縣級以上政府或防汛防旱指揮機構按照防臺預案發出人員緊急轉移命令（根據情況可提前發布命令），各級領導深入防臺第一線，做好宣傳發動工作，落實防臺救災措施，特別是組織危險地區、危險地段群眾實施梯度安全轉移。臺風嚴重影響地區政府可采取停業、停工、停市、停運、停課等非常措施，確保人員安全。
②氣象部門作出臺風可能登陸地點、時間、移動路徑、臺風暴雨的量級和落區的預報。水利部門根據氣象預報進行江河洪水估報，根據降雨實況及時作出洪水預報。
③防汛、水利部門密切監視臺風動向，密切監視水庫、小流域、重要江河、平原河網的強降雨及水情、工情，并及時發出預警。對水庫、水閘等進行科學調度。及時掌握各地災情。組織水利工程搶險。
④農業部門督促各地加強對回港避風船只的安全檢查，人員必須全部撤離上岸；沿海養殖人員全部撤離上岸。
⑤對洪水預報將要受淹的地區，要做好人員、物資的轉移。對山洪、滑坡易發地區，要提高警惕，落實應急措施。
⑥對臺風中心可能經過的地區，居住在危房、地質災害隱患點的人員應及時轉移；成熟的農作物應組織搶收搶護；高空作業設施做好防護工作；電力、通信部門落實搶修人員，一旦損壞迅速組織搶修，保證供電和通信暢通；城建部門做好市區樹木的保護工作；衛生醫療部門應組織醫療隊結集待命，做好搶救傷員的應急處置準備。
⑦新聞部門（電視、報紙、廣播）滾動播發臺風預報和防臺措施及知識。
⑧解放軍和武警部隊根據搶險救災預案做好各項準備，一有任務迅速趕往現場。公安部門做好社會治安工作。
其他各有關部門按各自職責做好防臺工作。
2、江河洪水災害
（1）當江河水位超過警戒水位時，當地防汛防旱指揮機構應按照批準的防洪預案和防汛責任制的要求，組織專業和群眾防汛隊伍巡堤查險，嚴密布防，必要時動用解放軍、武警部隊參加重要堤段、重點工程的防守或突擊搶險。
（2）當江河洪水水位繼續上漲，危及重點保護對象時，各級防汛防旱指揮機構和承擔防汛任務的部門、單位，應根據江河水情和洪水預報，按照規定的權限和防御洪水方案、洪水調度方案，適時調度運用防洪工程，調節水庫攔洪錯峰，開啟節制閘泄洪，啟動泵站搶排，啟用分洪河道、蓄滯洪區行蓄洪水，清除河道阻水障礙物、臨時搶護加高堤防以增加泄洪能力等。
（3）在實施蓄滯洪區調度運用時，根據洪水預報和批準的洪水調度方案，由縣級政府決定做好蓄滯洪區啟用的準備工作，主要包括：組織蓄滯洪區內人員轉移、安置，分洪設施的啟用。當江河水情達到洪水調度規定的分洪條件時，按照啟用程序和管理權限由相應的防汛防旱指揮機構批準下達實施分洪命令。
（4）在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》有關規定，縣級以上政府防汛防旱指揮機構宣布進入緊急防汛期，并行使相關權利、采取特殊措施，保障抗洪搶險的順利實施。
3、山洪地質災害
（1）山洪災害應急處理由當地防汛防旱指揮機構負責，國土、交通、電力、建設、建管、民政、旅游、農業、教育等各有關部門按職責分工做好相關工作。
（2）當水文部門監測到山區小流域降雨量達到一定數量時，應立即向當地縣級防汛防旱指揮機構報告，并同時向當地鄉鎮政府通報；縣級防汛防旱指揮機構收到水文部門的信息后，立即向有關鄉鎮和單位發出警報。鄉鎮政府和有關單位得到降雨警報后，立即進行研判，對緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應立即通知相關地區按預案組織人員安全撤離。
（3）轉移受威脅地區的群眾，應本著安全、就近、迅速、有序的原則進行，先人員、后財產。
（4）發生山洪災害后，若導致人員傷亡，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶救，必要時向當地駐軍、武警部隊和上級政府請求救援。
（5）當發生山洪災害時，當地防汛防旱指揮機構應組織水利、國土、氣象、民政等有關部門的專家和技術人員，及時趕赴現場，加強觀測，采取應急措施，防止山洪災害造成更大損失。
（6）如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道，當地防汛防旱指揮機構應召集有關部門和專家研究處理方案，盡快采取應急措施，避免發生更大的災害。
4、堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩
（1）當出現堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩前期征兆時，防汛責任單位要迅速調集人力、物力，全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向可能受影響地區發出預警。
（2）堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩的應急處理，由當地縣級以上政府負責，首先應迅速組織受影響群眾轉移，并視情況搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災害損失。
（3）當地防汛防旱指揮機構視情況在適當時機組織實施堤防堵口，調度有關水利工程，為實施堤防堵口創造條件，并應明確堵口、搶護的行政、技術責任人，啟動堵口、搶護應急預案，及時調集人力、物力迅速實施堵口、搶護。
5、內澇災害
（1）當出現內澇災害時，當地防汛防旱指揮機構應科學調度水利工程，建設等部門增加排澇設備，開展自排和抽排，盡快排澇，恢復正常生產生活秩序。
（2）在江河防汛形勢緊張時，要正確處理排澇與防洪的關系，避免因排澇而增加防洪的壓力。
6、干旱災害
縣級以上防汛防旱指揮機構根據本地區實際情況，按特別重大、重大、較大、一般4個等級，制定相應的應急抗旱措施，并負責組織抗旱工作。
（1）特別重大干旱
①防汛防旱指揮機構強化抗旱工作的統一指揮和組織協調，加強會商，對水源工程進行統一調度，各有關部門按照防汛防旱指揮機構的統一指揮部署，落實抗旱目標責任制，協調聯動，全面做好抗旱工作。
②啟動相關抗旱預案，并報上一級指揮機構備案。必要時，縣級以上防汛防旱指揮機構可宣布進入非常抗旱期，啟動應急抗旱措施，如：應急開源、應急限水、應急調水、應急送水、人工增雨等。
③密切監測旱情，及時分析旱情變化發展趨勢，掌握旱情災情及抗旱工作情況，及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響，適時向社會通報旱情信息。
④動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。
⑤加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。
（2）重大干旱
①進一步加強旱情監測和氣象預報分析工作，及時掌握旱情災情及其發展變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時組織抗旱會商，研究部署抗旱工作。
③適時啟動相關抗旱預案，并報上級防汛防旱指揮機構備案。
④督促防汛防旱指揮機構各部門落實抗旱職責，做好抗旱水源的統一調度，落實應急抗旱資金和抗旱物資。
⑤做好抗旱工作的宣傳。
（3）較大干旱
①加強旱情監測，密切注視旱情的發展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，及時通報旱情信息和抗旱情況。
②及時分析預測水量供求變化形勢，加強抗旱水源的統一調度。
③根據旱情發展趨勢，適時對抗旱工作進行動員部署。
④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。
⑤根據旱情發展趨勢，及時會商，動員部署抗旱工作。
（4）一般干旱
①開展旱情監測、預報工作，掌握旱情變化情況。
②做好抗旱水源的管理調度工作。
③及時會商，分析了解各方面的用水需求。
7、供水危機
（1）當發生供水危機時，有關部門加強對供水水源實行統一調度和管理，嚴格實施應急限水，合理調配有限的水源；采取本行政區域內、跨地區、跨流域應急調水，補充供水水源；協調水質監測部門，加強供水水質的監測，最大程度地保障城鄉居民生活用水安全。
（2）針對供水危機出現的原因，供水部門要采取措施，盡快恢復供水水源，使供水量和水質正常。
（六）信息報送與處理
1、水情、雨情、工情、旱情、災情等防汛防旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
2、防汛防旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
3、屬一般性水情、雨情、工情、旱情、災情，按分管權限，統一報送本級防汛防旱指揮機構值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，由本級防汛防旱指揮機構向上一級防汛防旱指揮機構值班室上報。
4、市防辦接到重大水情、雨情、工情、旱情、災情報告后應立即報告省防指和市委、市政府，并及時續報。
（七）指揮和調度
1、出現水旱災害后，事發地的防汛防旱指揮機構應立即啟動應急預案，并根據需要成立現場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛防旱指揮機構報告。根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，并及時上報事態的發展變化情況。
2、事發地的防汛防旱指揮機構負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。
3、發生重大水旱災害后，上一級防汛防旱指揮機構應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強領導、指導工作，必要時成立前線指揮部。
（八）搶險救災
1、出現水旱災害或防洪工程發生重大險情后，事發地的防汛防旱指揮機構應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，并立即與相關部門聯系。
2、事發地的防汛防旱指揮機構應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當地政府或上一級指揮機構指揮決策。
3、事發地防汛防旱指揮機構應迅速調集本地的資源和力量，提供技術支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置和救援工作。江河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行。
4、處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由防汛防旱指揮機構統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
（九）安全防護和醫療救護
1、各級政府和防汛防旱指揮機構應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
2、搶險人員進入和撤出現場由防汛防旱指揮機構視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
3、出現水災后，事發地防汛防旱指揮機構應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。
4、事發地防汛防旱指揮機構應按照當地政府和上級指揮機構的指令，及時發布通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
5、對轉移的群眾，由當地政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區群眾，保證基本生活。
6、出現水旱災害后，事發地政府和防汛防旱指揮機構應組織衛生部門加強對受影響地區的疾病和突發公共衛生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發地政府可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。
（十）社會動員與參與
1、出現水旱災害后，事發地的防汛防旱指揮機構可根據事件的性質和危害程度，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
2、必要時可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
（十一）信息發布與新聞宣傳
1、防汛防旱的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
2、汛情、旱情及防汛防旱動態等信息，由市防指統一審核和發布；氣象信息（臺風、暴雨、高溫等由氣象部門統一發布）涉及水旱災情的，由市防辦會同民政部門審核和發布；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。
3、縣（市、區）信息發布。縣（市、區）的局部汛情、旱情、水利工程險情、災情及搶險救災的有關信息，由縣（市、區）防汛防旱指揮部審核和發布；涉及水旱災情的，由縣（市、區）防汛防旱指揮部辦公室會同民政部門審核和發布。
（十二）應急結束
1、當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時，事發地政府或防汛防旱指揮機構可視情宣布應急結束。
2、依照有關緊急防汛、非常抗旱期規定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規定給予適當補償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結束后依法向有關部門補辦手續；當地政府對取土后的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
3、緊急處置工作結束后，事發地防汛防旱指揮機構應協助當地政府進一步恢復正常生活、生產、工作秩序，修復臺毀、水毀基礎設施，盡可能減少突發事件帶來的損失和影響。
六、應急保障
（一）通信與信息保障
1、通信部門負責保障抗洪搶險現場通訊暢通，確保與外界的聯絡。
2、防汛防旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通。水庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
3、廣播、電視、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業，應確保防汛防臺抗旱信息的及時播發、刊登和以短信形式發布。
（二）應急支援與裝備保障
1、現場救援和工程搶險保障
（1）對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情后，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛防旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
2、應急隊伍保障
（1）防汛搶險隊伍
①任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。駐地解放軍、武警部隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
②防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業搶險隊伍和專業搶險隊伍（各地組織建設的防汛機動搶險隊和解放軍組建的抗洪搶險專業應急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務，專業搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務。
③調運防汛機動搶險隊程序：一是本級防汛防旱指揮機構管理的防汛機動搶險隊，由本級防汛防旱指揮機構負責調動。二是上級防汛防旱指揮機構管理的防汛機動搶險隊，由本級防汛防旱指揮機構向上級防汛防旱指揮機構提出調動申請，由上級防汛防旱指揮機構批準調動。
④調動部隊參加搶險程序：當需要駐地解放軍、武警部隊給予防汛防旱抗洪搶險支援時，由縣（市、區）防汛防旱指揮機構與當地駐軍、武警部隊聯系安排；需要向駐紹部隊、武警部隊求援時，由市防指與軍分區、武警部隊聯系安排。
（2）抗旱隊伍
①在抗旱期間，各級政府和防汛防旱指揮機構應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
②抗旱服務組織是農業社會化服務體系的重要組成部分，在干旱時期應直接為受旱地區農民提供流動灌溉、生活用水，維修保養抗旱機具，租賃、銷售抗旱物資，提供抗旱信息和技術咨詢等方面的服務。
3、治安保障
公安部門主要負責做好水旱災區和防災人員轉移后的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。
4、物資保障
（1）防汛防旱物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。
（2）縣級政府防汛防旱指揮機構應當按照當地防汛防旱需要儲備防汛防旱物資。
（3）水庫、水閘、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。
（4）防汛任務較重的鄉鎮、街道辦事處和企業、事業單位應當儲備必要的防汛物資。
5、資金保障
各級財政、發展改革、民政、水利等有關部門負責搶險救災資金的籌措、落實，并積極爭取上級部門的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放。
6、避災場所保障
各級政府組織建設、民政、教育、文化、人防、地震等部門確定本地區的避災場所，設立標志，確保災害來臨時供處于危險區域的群眾躲避。
7、電力保障
電力部門負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。
8、交通運輸保障
交通運輸部門保障防汛搶險人員、防汛防旱救災物資運輸和車輛調配。
9、醫療衛生保障
衛生、農業等部門負責災區衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
10、社會動員保障
（1）防汛防旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛防旱指揮機構應根據水旱災害的發展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛防旱。
（3）各級防汛防旱指揮機構的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防旱的實際問題，同時充分考慮調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
（4）各級政府應加強對防汛防旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防旱工作。在防汛防旱的關鍵時刻，各級防汛防旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災救災。
（三）技術保障
1、建設全市防汛防旱指揮系統
（1）形成覆蓋市防辦和各縣（市、區）防汛防旱指揮機構的計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。
（2）改進水情信息采集系統，使市級報汛站汛情信息在15分鐘內傳到市防辦。
（3）建立和完善重要江河的洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
（4）建立工程數據庫及重點防洪地區的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
（5）建立重要江河和水庫的防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
（6）建立市防指與各縣（市、區）防汛防旱指揮機構之間的防汛防旱異地會商系統。
（7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。
2、建立各級防汛防旱專家庫
各級防汛防旱指揮機構應建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、水資源應急配置等專家庫，為防汛防旱指揮提供專家咨詢。
（四）后勤保障
災害發生地的縣（市、區）政府負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。必要時，市經貿委牽頭，市發展改革、民政、交通、衛生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
（五）宣傳、培訓與演練
1、宣傳
各級防汛防旱指揮機構和新聞部門應加強防汛防旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
2、培訓
（1）采取分級負責的原則，由各級防汛防旱指揮機構統一組織培訓。
（2）培訓工作應做到分類指導、考核嚴格，保證培訓工作質量。
（3）培訓工作應結合實際，采取多種組織形式，保證實效。
（4）解放軍、武警部隊和民兵的抗洪搶險培訓由*軍分區、武警*市支隊統一安排，各有關部門給予必要的支持和協助。
3、演練
（1）各級防汛防旱指揮機構應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
七、善后工作
（一）救災
水旱災害發生地政府應組織有關部門做好災區生活供給、衛生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
（二）救濟救助
民政部門負責受災群眾生活救濟救助。及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
（三）醫療救治與衛生防疫
衛生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
（四）水毀工程修復
1、對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。
（五）環境保護
災害發生地政府應組織對可能造成環境污染的污染物進行清除。
（六）防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
（七）補償機制
對啟用蓄滯洪區、水庫根據防洪調度指令攔洪超蓄淹沒造成損失、因抗旱需要調用農業灌溉水源的，有關政府應當按規定給予補償。
（八）災后重建
災害發生地政府組織有關部門盡快開展災后重建工作。原設在河道、低洼地區的建筑要易地重建。
（九）防汛防旱工作評估
各級防汛防旱指揮機構每年應針對防汛防旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防旱工作。
八、附則
（一）名詞術語定義
1、洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特征信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
2、干旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
3、防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水、山洪災害）、臺風暴潮災害等方案的統稱。
4、抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛防旱指揮機構實施指揮決策的依據。
5、抗旱服務組織：是由水行政主管部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境群眾用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。
6、緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。在緊急防汛期，國家防汛防旱指揮機構或者其授權的流域、省、自治區、直轄市防汛指揮機構有權對壅水、阻水嚴重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處置。防汛指揮機構根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防汛指揮機構的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
7、非常抗旱期：當干旱嚴重影響城鄉居民生活、生產和生態環境遭到破壞時，縣級以上政府防汛防旱機構可以宣布進入非常抗旱期，并報告上級政府防汛防旱指揮機構。在非常抗旱期，各級政府應當堅持“先生活、后生產，先節水、后調水、先取河道水、后用水庫水”的原則，保障人民群眾基本生活用水。縣級以上政府防汛防旱指揮機構應當組織有關部門采取下列應急供水措施：一是臨時設置抽水泵站，開挖渠道；二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應急性跨流域調水；四是實施人工增雨作業；五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時實行人工送水；六是其他應急性措施。采取以上措施，涉及跨行政區域的，應當報共同的上一級政府批準。旱情解除后，應當立即停止臨時應急取水行為。
8、本預案有關數量的表述中“以上”含本數，“以下”不含本數。
（二）管理與更新
本預案由市防辦牽頭制定，報市政府批準后實施。定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各縣（市、區）人民政府防汛防旱指揮機構根據本預案制定本地防汛防旱應急預案，市防指成員單位按各自職責制定防汛防旱預案，按規定程序批準后報市防辦備案。
鄉鎮、街道辦事處根據當地實際情況制定防汛防旱應急預案，報縣（市、區）防汛防旱指揮機構批準后執行。同時指導并督促城鎮社區、行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防旱預案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防、海塘、水閘的險情應急處置預案，報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構備案。
（三）獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的集體和個人，由市委、市政府或市防指和市人事局聯合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士；對防汛搶險和抗旱工作中致傷致殘的人員，按有關規定給予工作生活照顧。對防汛防旱工作中玩忽職守造成損失的，按《*市防汛責任追究辦法》追究當事人的責任。
（四）解釋部門
本預案由市政府辦公室負責解釋。
（五）實施時間
本預案自印發之日起實施。
第十二篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
一、指導思想
堅持以人為本，人民生命高于一切的理念，遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的方針，立足于“防大汛、抗大災、早部署、爭主動”，以保障師生安全和減輕財產損失為目標，按照統一指揮、高效應對的原則，組織開展防汛救災工作，確保學校安全度汛。
二、組織機構及職責
（一）領導小組
（二）領導小組職責
1、全面負責防汛抗洪的組織、籌劃工作；加強對防汛抗洪工作的研究與部署，制定完善應急預案，落實各項措施。
2、指導健全校級防汛抗洪組織機構，分層級建立防汛抗洪管理體系；督促各級各類學校制定預案，并監督其貫徹執行。
3、全面掌握汛情、災情防汛抗洪工作基本情況，重要信息要在第一時間上傳，保證信息渠道暢通。
4、積極籌集防汛抗洪物資，強化管理，始終保持良好備戰狀態。
5、部署和指揮實施防汛救災行動。
6、協調有關部門共同做好學校的防汛和搶險工作。
7、后勤保障以及災后恢復教育教學秩序等工作，嚴防災后發生疫情。
三、防汛措施
（一）準備期間
1、學校要立即修訂完善本校防洪防汛應急預案，分工明確，責任到人。備足物資，密切注意汛情通告。并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練，切實提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
2、做好思想準備工作，接到上級指示或通知后，領導小組要立即進入臨戰狀態，啟動防洪防汛應急預案，隨時準備部署、執行防汛抗洪任務。
3、加強檢查和防范工作，對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻等進行定期安全檢查，保持校園道路、排水設施暢通，發現問題和隱患，要及時整改，堅決封閉學校危房，防止安全事故發生。
4、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學物品的管理，加強對食堂、門衛、財會、電教室、儀器設備等重要場所的防護，保證防汛抗洪的順利進行。
5、要通過多種形式，有針對性地開展汛期安全教育，讓每一位學生都知道汛期應該注意的安全事項，提高師生的防范意識。
6、要加強各類值班值勤工作，保持通訊暢通，及時掌握天氣變化情況，全力維護正常的教學、工作秩序。
7、按照分級負責的原則，儲備必要的防汛救災物資。
（二）預警期間
1、當降雨量較大或氣象等有關部門發布暴雨預警后，領導小組及負責人必須臨陣待命，及時向各班班主任通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。要堅持24小時值班，做好防汛值班記錄，必要時，集結好搶險隊伍，隨時準備應對各種突發災情，及時做到上情下達，下情上報。
2、加強與有關部門的'密切配合，切實落實安全工作責任制。
3、學校主要負責人要堅守崗位，檢查落實防洪預案的各項準備工作。低洼易澇、緊靠山體學校更要提高警惕，加強防范。
（三）救災期間
1、發生洪澇災害后，防汛領導小組要立即召開緊急會議進行部署，形成指揮體系，各部門和有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。
2、當遇到暴風雨襲擊時，學校防汛領導小組要迅速組織人員檢查，疏通排水；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情；迅速關閉、切斷輸電線路（除應急照明系統外）和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
3、當遇到暴風雨襲擊時，要迅速查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，做好傷員的搶救工作，并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告教育局防汛工作領導小組。
4、災后，各校要根據校內的特點，立即進行一次全面排查，凡有安全隱患的校舍，要立即停止使用，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。
5、暴雨和洪水過后，要及時組織相關力量對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。
四、工作要求
（一）切實提高對汛期學校安全工作重要性、緊迫性的認識，牢固樹立防大汛、抗大災意識。災情發生時，全體教職員工必須立即到位，聽候命令。對忽視預防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險救災的直接責任人，要從嚴處理。
（二）領導小組成員要對所轄學校防汛抗災情況與能力做到心中有數，并有針對性地提出防汛抗災的意見或建議。
（三）在汛期內，密切關注天氣變化，一旦發覺天氣突變或接到上級通知，務必提前做好應急準備。
（四）嚴格執行重大事故報告制度，一旦有險情發生，在采取有效處理措施的同時，及時向教育局報告，不得拖延，更不得隱瞞不報。
第十三篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
20**年汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關于防洪防汛工作的要求，結合****小區的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們****管理處的主管人員能夠各司其職，充分發揮主管人員的領導能力，帶領各相關部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：**
組成員：**
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關于防汛排水的指示精神，全面指揮****小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置****小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。采取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況；負責檢查、監督防汛物品的準備情況；確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識；確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分布到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。
3、聯系工作。安保相關部門應對有車業主進行經常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應了解，所有地下車庫的業主通訊聯系方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況，做好與全體業主的聯系準備工作。
4、物資準備和各相關部門的具體職責。根據****小區實際情況，對重點部位要加強巡視；各相關部門分工明確；做到雨前、雨中、雨后都有專人負責監視；并做出相應排險措施；以下是各相關部門的明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管相關部門報告。自保同時，協助其他相關部門做好救災工作。
公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的溫馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯系方式），并立即向上級主管相關部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區的衛生清掃工作，讓小區的每個角落時刻保持衛生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然，通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括：
1）應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2）沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區域，造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3）準備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災情結束后要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。
4）排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完后要清洗干凈，并存放。
安保部：充分做好汛期安全保衛工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衛工作，如遇特殊情況應立即向上級主管相關部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
（一）第一預案：
當氣象臺發布暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（二）第二預案：
當暴雨襲擊或有關相關部門發布緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
（三）第三預案：
遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各相關部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律；關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的責任。
第十四篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高鎮區應對安全生產事故和突發性事件的能力，教育群眾如何正確、準確、迅速處理突發事件，特組織各生產單位開展防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：
一、演練時間：
20xx年7月12日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各村、各部門應對汛情的應急反應能力，提高群眾防災抗災避災意識，最大限度地減輕水災造成的損失，保障群眾生命財產安全。
三、防洪防汛應急處置基本原則：
1、預防為主、全面規劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護群眾安全優先，防止和控制事故蔓延優先，保護環境優先。
3、統一指揮，分級分部門負責。
4、任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設施設備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
（一）應急預案演練背景
因連日暴雨，供電設備進水，造成村、部門、企業設備停運、機組停機事故。
（二）演練領導小組：
組長：吳振山
副組長：張成俊
組員：崔朝霞王志亮李萍黃愛文劉曉亮馬效平
楊光生何思勝劉曉寧吳萬森王文堂王冰
范偉孟祥廣張連登王培友
（三）演練救援分工：
1、預警組：由黨委副書記王志亮負責，做好汛前報警工作，發現險情立即報告預警。
2、搶險組：由鎮派出所所長王培友負責，各相關部門成員組成。負責及時掌握汛情、災情，及時通報開展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好風險評估等工作。組織進行搶險救災和有關搶險救災的協調工作。
3、保衛組：由中心衛院院長張連登負責，負責組織搶救傷員、保護現場，負責處置救災現場治安警戒和秩序管理，負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護，協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移。
4、通訊保障組：由鎮宣傳統戰委員劉曉寧負責，負責應急救援中所有通訊器材的配置，保障防汛信息及時、準確傳遞；負責通信設施的防汛安全管理，及時采取應急措施，確保防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
5、物資供應組：由人大主席崔朝霞主任負責，負責應急救援物資的供應和運輸工作，滿足應急救援的需要。
6、后勤保障組：由黨委委員、副鎮長黃愛文負責，負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作；負責疏散人員的接待安置工作。
7、安全監察組：由主任科員李萍主任負責，負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
8、善后處理組：由組織委員何思勝負責，掌握相關災情信息，負責善后處理工作。
（四）應急救援演練準備工作：
1、物資準備：深水潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把，運輸車二臺。
2、材料員對器材的完好情況進行檢查。所有參加人員做好個人勞動保護，如安全帽、工作服、工作鞋等。
（五）演練地點：公司大門門前
五、防汛演練的階段劃分：
1、進行學習動員。進行一次汛期安全知識大教育活動，組織員工學習，提高員工的汛期安全意識。在防汛搶險小組指導下，認真學習和模擬演練我所制訂的應急預案，熟悉在突發事件中各自的職責和任務，保障職工和公共財產的安全。
2、成立演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體職工都要參加，把演練當成實戰，認真對待。
六、演練程序及人員分配
1、15：00時，演練小組組長集合搶險分隊做動員講話，講解演練注意事項。
2、演練開始，組長接到巡視員報告險情。
3、接到報告后，組長立即電告防汛負責人，宣布啟動防汛應急預案并組織搶險隊伍準備開展搶險。
4、防汛搶險領導小組到現場了解情況，制定應急措施。
5、防汛小組長模擬將此情況向上級報告事故情況。
6、應急搶險分隊人員集合完畢，在組長帶領下從庫房領取防汛機具后迅速奔赴事故現場。
7、組長帶領搶險隊員來到事故現場，分批布置任務。
（1）5名搶險隊員在演習地點用砂袋堆成擋水墻。
（2）2名搶險隊員為潛水泵連接電源。
（3）5名搶險隊員運送水泵、水管等到循環水坑內，把水泵放置到循環水坑內。
（4）接水泵電源，將坑內積水抽排除。
（5）持續關注循環水坑內的進水情況，并及時報告
（6）現場拍照機構
要求：指定一人攜帶相機對現場內人員在接到報警后的行動過程全程照相，并對整個演習過程拍照以及后期編輯資料。
七、演練結束，現場清理完畢，現場指揮員對演習情況進行講評。
第十五篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
一、編制說明
1、編制目的
為了切實做好汛期防汛工作，確保汛期人身、行車、設備和施工安全，將自然災害造成的損失降低到最低程度，確保生命財產安全，防止險情擴大，保證汛期施工生產順利進行，特制定防汛應急預案及措施。
2、編制依據
依據項目分部施工區域的地理環境，以及當地歷年的水雨情情況，編制我項目分部的施工防汛措施及應急預案。
3、編制范圍
XA2地塊開發項目施工范圍內，突發性暴雨引發的自然災害、施工人員和機械等的防汛應急撤離及處置措施。
4、實施實效
2020年XX月XX日至2022年XX月XX日。
5、工作原則
安全第一、預防為主、綜合治理、以人為本、責任到人。
二、組織機構及職責
實行項目經理安全責任制，項目經理為第一責任人，項目部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協調工作。
1、防汛、搶險工作組及職責
組長：XXX
副組長：XXXXXX
組員：XXXXXXXXX
統一指揮，決策防汛應急預案重大事項，下達預案啟動命令，協調人員、機械配合抗災避險。
做好現場汛期安全隱患的排查、治理工作，完善防汛應急救援條件。
做好風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配置和組織培訓演練等工作。
防汛期間由安質部晝夜值班，辦理日常工作，落實檢查防汛措施并隨時處理應急情況，遇有重大情況立即報告防汛領導小組組長或副組長，確保政令暢通。
4、防汛區域劃分及配置
（1）項目部駐地
副組長：XX
組員：XXXXXXXXX
勞力組成：XX人
機械、物資配備：裝載機1臺、編織袋XX條、鐵锨XX把、水泵XX臺
（2）XX地塊施工區
副組長：XXX
組員：XXXXXXXXX
勞力組成：XX人
機械、物資配備：裝載機X臺、挖掘機X臺、編織袋XX條、鐵锨XX把、水泵X臺。
三、防汛總體組織措施
汛期期間調度員每天關注天氣預報并及時向防汛工作領導小組匯報情況。防汛工作領導小組成員輪流值班，觀查當地和流水位線。當天氣預報有大到暴雨時，啟動三級防汛措施；當水位突然升高1m時，啟動二級防汛措施；當水位突然升高2m時，啟動一級防汛措施。
1、三級防汛措施
（1）項目分部安排專人檢查生活區、辦公區及施工區域內排水渠的疏通情況，對于影響排水的障礙物進行清除。
（2）各作業隊檢查基坑邊坡穩定情況，提前將物資轉移。對倉庫漏雨和滴水的地方進行檢修，確保入庫物資器材的安全渡汛。
（3）對已建成而地勢偏低的小型存料場及拌和站，準備草袋、粘土，隨時準備墊高地勢，或提前轉移，防止雨倒灌。
（4）對施工現場的塔吊、金屬腳手架等進行一次全面檢查，檢查是否按有關規定安裝防雷裝置，教育職工防雷電常識，防止雷電傷害。
（5）檢查現場電器設備的接零、接地保護措施是否牢靠，漏電保護裝置是否靈敏、各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及時調換、包好，確保雨季安全使用電器。
2、二級防汛措施
項目分部每天安排專人巡查全線范圍內排水溝，特別是施工段落內排水溝溝堤的穩定情況，發現溝堤滲水或有局部塌陷時立即通知防汛搶險辦公室，組織人員對險情處修復，并在險情處備足土袋。
3、一級防汛措施
（1）項目分部晝夜安排專人巡查工地范圍內各處排汛溝堤，在施工現場及既有線旁等低凹處備足土源及機械。
（2）與地方政府防汛組織建立聯系，接受當地政府防汛組織的統一指揮。
（3）根據各排水溝溝堤標高及預報的雨水發展趨勢，必要時通知項目分部駐地人員組織重要設備、物資向高處撤離。
四、防汛總體技術措施
1、大雨天氣雷雨、大雨天氣施工場地內除防汛設備用電外的機具用電全部切斷。雨后應認真檢查各個用電回路的漏電保護措施，確保正常的情況下方可送電。電器設備要有避雨防潮設施，使用前應檢查接地裝置、漏電保護是否正常。
2、對施工的排水溝進行整修、疏通，保證排水暢通。遇暴雨時，加強施工地段的監測。雨后認真清理場地積水、排水管路，保證施工的正常進行。
3、雨季施工期間，項目技術負責人、安全員應對場地進行巡檢。檢查中發現問題后及時制定方案處理，確保施工安全。
4、加強工程用料的儲備，現場配備必要的機具設備，以便及時排除施工場地積水，保證較好的作業場面。
5、雨季施工，要嚴格控制溝槽開挖數量，對于開挖的溝槽，原則上不能隔天過夜。當天不能完成的，應指派專人日夜防護，遇有險情時，果斷采取措施，立即回填，確保路基安全。
6、結構物基坑開挖檢驗合格后，及時進行基礎施工，基坑不得讓雨水浸泡，如施工中遇到下雨時，要預留一定厚度土層不開挖，待雨停后，清除預留土層繼續施工。
7、鋼筋加工存放場搭設防雨棚，以免鋼筋淋雨生銹。攪拌機處設攪拌機棚，四周設排水溝，砂、石料場備遮雨布。
8、水泥庫建在地勢較高雨水浸泡不到的地方，并設防潮層，保證水泥不受潮。所有的材料及機具置放在較高處，必要時支擋蓬布防雨，并在地面上設擋水和排水設施。
9、場地要設排水溝，疏通路邊排水溝，排水口處不允許堆積雜物，做到有組織排水，以保證水流暢通。雨后不積水、不滑。
10、根據天氣預報情況，灌筑砼時應盡量避開大雨天氣。準備遮雨棚，覆蓋混凝土施工現場。
11、各種施工車輛在雨季行駛中，要嚴格遵守操作規程，送料、接工注意安全，減速慢行。
12、認真做好汛期的安全檢查，主要查防汛搶險措施的落實情況，查存在隱患、查監控與管理，對發現的問題都按“三不放過”的原則，查明責任，分析原因，制定糾正和預防措施，并跟蹤驗證。
13、雨前巡視施工區段和工作面，要保持平整保證能使水流暢通，做好易被雨水沖刷變形變質的工程建安設備的防護；雨中加強巡視，檢查施工范圍內的安全情況，發現險情及時上報，并及時組織人員進行處理。
14、掌握附近醫療機構的位置，選擇最近的行駛路線，并與醫療機構建立聯系，事故發生后能使受害者在最短的時間內接受及時地較好地治療，減少受害者的痛苦和生命威脅。
五、汛情信息報告
汛情發生后，首先接觸汛情的值班人員及時報告項目部防汛領導組，組織搶險，并在第一時間上報監理部和管理處防汛工作領導組，對可能引發安全生產事故的應及時上報本部上級部門，由肖澤負責上報。
醫院急救中心電話：120消防電話：119公安電話：110
六、防汛應急響應
1.小雨
項目部防汛領導組進入工作狀態，值班人員密切關注天氣變化，監視重點防汛區域水情、雨情和工情，隨時向領導組報告險情。
2.中雨
項目部防汛領導組進入應急工作狀態，值班人員加強關注天氣變化，監視重點防汛區域水情、雨情和工情，隨時向領導組報告險情。領導組通知搶險人員和機械設備隨時組織。
3.大雨
項目部防汛領導組進入警戒狀態，值班人員加強關注天氣變化，監視重點防汛區域水情、雨情，領導組現場辦公。領導組通知搶險人員關注本區域內的危險點變化，并進行風險評估，輔助小型機具和施工人員撤離現場。搶險組進入戰備狀態，隨時投入搶險。
4.暴雨或大暴雨
項目部防汛領導組進入戰備狀態，值班人員加強關注天氣變化，監視重點防汛區域水情、雨情，領導組現場辦公。撤避組投入工作，組織撤離人員和機械設備到攪拌站院內。搶險組進入戰備狀態，搶險人員和機械設備現場待命，隨時投入搶險。
5.注意事項
（1）大雨天氣施工場地內除防汛設備用電外的機具用電全部切斷。雨后應認真檢查各個用電回路的漏電保護措施，確保正常的情況下方可送電。
（2）遇有大雨、暴雨、連陰雨時，不得進行挖方作業和安排車輛運輸。
（3）當積水需使用機械設備排出時，嚴禁人員接觸水面，防止觸電事故，必要時操作人員要有絕緣防護。
（4）保證施工現場內排水暢通。
（5）項目部應定期對工地圍墻、活動屋的堅固性進行檢查，發現危墻、危房立即整修。
七、事故應急措施
1、接到暴雨預報時，項目部立即組織人員對重要部位進行防護，疏通現場水道。辦公室門窗要關好，施工現場臨時懸掛的設備、堆放的材料，大型施工機具、井架等要采取加固措施。
2、搶險突擊隊立即集合到位，在小組指揮下實施搶險工作。指揮小組迅速到位，指揮搶險工作，并及時向上級有關部門匯報。
3、雨水出現時，一切生產工作立即停止，應由防訊小組決定停止非搶險用供電，避免刮斷線路觸電，搶險突擊隊要保護好電力設備，確保不影響水泵及時排水作業。
4、遇有人員傷亡時，要立即撥打“120”急救中心與醫院聯系或撥打“110、119”救助，詳細說明事故地點、受傷程度及聯系電話，并派人到路口接應。
5、防汛工作過后，要及早總結，對損失情況進行匯總并報局指和公司及有關上級機關。
八、事故后期處置
1、雨后認真清理場地積水，保證施工的正常進行。
2、補充防汛救災物資。
3、對受災嚴重的人員和駐地進行安撫和重建。
4、將搶險救災情況和受災結果上報監理部和管理處，并及時與保險機構聯系，在保險責任范圍內的受災人員、機械設備和其他財產進行賠付。
九、危險地點
汛情危險地點一覽表
地點（設備）名稱范圍要求
辦公區辦公區內的各種辦公用品及各種資料1、雨天24小時值守，巡視現場
2、檢查制梁區機械設備情況
3、檢查庫房附近情況
4、檢查鋼筋加工區附近
5、檢查原材料存儲情況
6、檢查臨時用電線路及接線情況
7、檢查外架剛度及穩定性情況
8、檢查擋土墻的變形情況
生活區工人的生活用品和小型材料
庫房庫房內所有物資及庫房門口小型機具
施工機械施工現場的切斷機、電焊機、彎曲機、塔機、攪拌機等
材料堆放區施工現場的各種周圍材料
施工臨時用電施工現場的各種機械及照明
用電
外腳手架施工現場的外圍落地雙排
腳手架
擋土墻施工現場的的磚砌擋土墻
十、應急物資
1、主要防汛機具表
序號名稱規格單位數量
1挖掘機臺XX
2裝載機臺XX
3吊車臺XX
4運輸車輛XX
5小汽車輛XX
6水泵臺XX
7鐵鍬把XX
8鋤頭把XX
2、主要防汛材料表
序號名稱單位數量備注
1鋼管TXX
2編織袋個XX
3電纜線根XX根（XXm/根）
4麻繩根XX根（XXm/根）
5鋼絲繩根XX根（XXm/根）
6膠鞋雙XX
7雨衣套XX
8對講機對XX
9水管根XX根（XXm/根）
10急救箱個XX
11小夾板套XX
12擔架套XX
13消毒用品若干
14急救物品若干
十一善后工作
在發生暴雨等自然災害后，我項目部將在濟南XA2地塊工程指揮部積極指導、幫助、下積極完成救災、救災物資補充、防汛（結合安全、環保、水土保持）工程的修復。
當出現垮塌的現象必須第一時間向應急救援領導小組報告，并向指揮部匯報，將人員撤離到安全的地方，立即進行防汛搶險。
盡快組織災后重建工作，迅速恢復生活和施工秩序。
1、應急結束
防汛搶險應急響應結束遵循“誰啟動，誰結束”的原則，由項目部防汛應急領導小組領導負責宣布Ⅰ、Ⅱ級應急響應結束。
2、信息報送
信息報送內容包括:水害發生的時間、地點、雨情、水情、災情、搶險進展、預計搶通時間、水害現場圖片（像），上報信息內容力求準確。如上報內容有誤，經核實準確后立即上報。
防汛應急響應結束5天內，由防汛應急領導小組提出評估報告，經防汛應急領導小組組長審定后，報業主。
3、后期處理
1）、水害搶險完畢，水害發生單位對搶險剩余材料應及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。防汛備用物資按規定納入單位材料物資管理，并優先用于復舊加固工程。
2）、計劃財務部門應對災害造成的固定資產損壞、搶險和工程復舊費等進行統計，經核實后報業主，并向保險公司索賠。
3）、對防汛應急工作經驗進行總結，吸取教訓，對應急救援能力進行評估，完善應急預案，并書面上報業主。
4）、盡快恢復生產任務。
4、保障措施
項目部防汛領導小組、各作業點負責人、預案各項措施負責人在防汛期間必須保障24小時信息暢通，確保防汛搶險能夠及時有效的展開進行。
5、經費保障
項目部計劃財務部門負責防汛搶險的經費保障和統計，務必確保經費的充足，如出現經費不足的情況，可向局指揮部提出經費申請。
6、其它保障
項目部防汛領導小組必須根據應急工作的需要確定其他的相關保障。如治安保障、醫療保障、后勤保障等。
項目部在汛前應對職工和現場施工人員進行防汛教育和培訓，內容包括：防汛應急預案、《防汛》技術手冊、防汛搶險的經驗和教訓，并做好防汛的宣傳工作。
7、獎罰
為了提高防汛搶險的工作積極性，項目部對在防汛、防汛期間工作積極、表現突出的成員，將給予一次性獎勵；同時對在防汛期間工作散漫、不能堅守崗位的成員報請批準后處罰。對引起重大責任事故的人員將給予嚴肅處理并追究相關責任。
第十六篇: 2021年鄉鎮防汛應急預案
一、指導思想
我們本著“安全第一，預防為主，防重于搶，有備無患”的方針。在汛期將臨的情況下，克服麻痹僥幸心理，充分認識防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性。切實把員工生命安全放在首位，維護我司的安全與穩定，建立健全處置汛期災害事件的長效機制，掌握應對汛期災害事件的主動權。
二、應急機構及職責
1、公司成立防汛救災應急工作領導小組，負責公司防汛救災應急工作。
組長：XXX
成員：XXXXXX
2、防汛抗災應急工作領導小組職責：
（1）認真貫徹、傳達上級單位在汛期的各項指令、文件要求；
（2）負責防汛搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；
（3）全面負責防汛救災應急工作，進行自救互救、防汛救災知識和安全常識的宣傳教育、提高員工應急意識和抵御汛期災害的能力；
（4）恢復常態后的善后處理，總結經驗，完善防洪。
三、工作原則
預防和處置汛期災害事件工作要堅持“誰主管、誰負責”的原則，不馬虎大意，不掉以輕心，做到及時發現、及時布置、及時處理。預防和處置汛期災害事件要抓好三個環節：
1、災害發生前，要立足防范，掌握主動；
2、汛期災害發生后，要迅速查明災情，并報告當地防汛抗旱救災指揮部和上級領導部門。同時，注意方法，及時果斷處置；
3、汛情發生后，要做好善后工作
汛期災害事件發生后，各部門應立即自動按照本預案采取應急措施。全司職工要牢固樹立安全為主的思想，在出現汛期災害事件的危急時刻，要發揚吃苦耐勞，勇于奉獻精神。在平時的日常工作中，公司要對員工進行預防汛期災害安全知識的教育，各部門要高度重視安全和可能發生的災害事故，消除存在的各種安全隱患。在汛期災害發生時。部門成員要聽從領導小組的統一調動和指揮。預案的實施實行責任追究制度，在災情發生后，由于相互推委、工作不到位。而造成不應有的人生或財產損失的，要追究相關責任人的責任。
四、汛期災害行動
1、接到上級汛期災情預（警）報后，領導小組立即進入臨戰狀態，聽取上級有關汛期災害情況和實情的通報，向上級報告災情、實情，需提出救援請示時，要隨時匯報救援工作情況。
2、立即組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項戶外活動。
3、加強對有毒有害化學品的管理，加強對重要設備、場所的防護。保證防災工作順利進行。
4、加強防汛、救災的宣傳教育工作，做好全體員工的思想穩定工作，需要人員疏散時全力做好緊急疏散工作。
五、發生災情應急行動
1、迅速發出緊急警報，組織危險場所內的所有人員撤離。
2、迅速開展以搶救傷員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。
3、加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
4、積極做好員工的思想宣傳教育工作，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩定。
5、迅速了解和掌握受災情況，及時匯總上報。
