該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的方案&ldquo方案&rdquo,即案例前獲得的方法,案例前呈現的方法為&ldquo方案&rdquo。 以下是為大家整理的關于落實意識形態工作責任制實施方案的文章13篇 ,歡迎品鑒!

【篇一】落實意識形態工作責任制實施方案
導權主動權,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,根據中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》省委《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》和市委、縣委《落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案》等文件精神,結合景南鄉實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會議、文藝工作座談會等場合的重要講話精神及一系列重要論述,充分認識意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,建立健全黨委意識形態工作責任制,把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢握在手中,為與全省同步高水平全面建成小康社會提供強大的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。
二、主要任務
(一)加強對意識形態工作的政治導向。認真貫徹落實黨中央和上級黨委意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央和省委、市委、縣委權威,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
(二)加強對意識形態工作的統一領導。統籌協調本鄉鎮本單位在行政管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全,切實形成鄉黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、各部門分工負責的工作格局。指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本鄉鎮黨員領導干部意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力。
(三)加強對意識形態領域的研判。通過召開班子會、專題研討會等形式,定期分析研判全鄉意識形態領域情況,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。
(四)加強對意識形態陣地的管理。充分利用好農村文化禮堂、遠程教育站點、農家書屋、“仁孝文化節”等文化載體,加強對意識形態陣地的建設和管理,嚴厲打擊各種非法文化活動,堅決封堵境外政治性有害文化產物的滲透。
(五)加強對網絡意識形態的安全維護。牢牢掌握網絡意識形態主導權。鄉黨委書記應當親自抓,加強對互聯網安全的管理。建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。用好政府信息公開網站、“濕地小鎮養生景南”公眾號等鄉黨政官方平臺,做大做強網上正面思想輿論,提高輿論引導水平。切實加強網絡信息管控,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體,時刻掌握網絡輿論動向,對政府信息依申請公開請求及時給予回應和處理,規范網上信息傳播秩序,嚴密防范網上意識形態滲透,旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭,深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
(六)加強對意識形態領域重大問題的處理。對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,應當敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭。對堅持錯誤思想的干部群眾,應當加強教育引導,做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論,非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署,散布傳播政治謠言的黨員干部,應當依紀依法嚴肅處理。
(七)加強對知識分子的引導服務工作。鄉黨委政府要充分發揮知識分子在建設社會主義新農村先進文化中的主力軍作用,特別是分管班子應當注重同新聞出版界、文學藝術界、教育科技界等領域的知識分子交朋友,做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人士的工作。加強對知識分子的政治引領和政治吸納,加強同“兩新”組織和新的文藝組織、文藝群體中的知識分子的聯系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(八)選優配強鄉宣傳思想文化干部工作隊伍。大膽使用敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,及時調整不合適、不適應的人員,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化戰線的領導班子和干部隊伍堅強有力。
三、工作機制
(一)研判機制。鄉黨委每年至少2次專題研究意識形態工作,每年至少開展1次綜合分析,并定期在黨內通報意識形態領域情況,每年至少通報1次,統一思想認識、明確工作方向,及時向縣委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見建議。
(二)檢查機制。意識形態工作檢查分為綜合檢查和專題督查。綜合檢查由黨委辦公室會同黨委宣傳部門負責組織,每兩至三年開展一次,檢查結果向鄉黨委報告,并上報縣委宣傳部門。檢查可采取聽取匯報材料、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式。綜合檢查一般單獨開展,專題督查可以單獨或結合其他工作一同開展,綜合檢查和專題督查不重復進行。
(三)匯報材料機制。每年6月和12月各一次,匯報材料內容可以是綜合性的工作報告,也可以是專題性的情況匯報材料。專題匯報材料可以書面匯報材料或當面匯報材料。書面匯報材料以鄉黨委名義報上級黨委,并抄送縣委宣傳部門;
鄉黨委班子成員應當把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。
(四)教育培訓機制。鄉黨委理論學習中心組每年至少安排一次維護意識形態安全的專題學習,領導干部定期參加縣委黨校舉辦的維護意識形態安全內容的專項課程。充分利用每周干部例會,加強對鄉黨員干部的意識形態教育,強化黨性意識。
(五)績效考核機制。明確考核的內容、方法和程序。把意識形態工作責任制落實情況作為績效考核指標,納入黨政領導班子實績考核評價指標體系。下一級黨委制定的考核體系中“意識形態工作責任制”的權重,不得低于上一級黨委制定實施的考核體系中的相應權重。
三、責任分工
(一)鄉黨委班子對意識形態工作負主體責任,鄉黨委書記為景南鄉意識形態工作第一責任人,黨委其他成員按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域的意識形態工作。
(二)黨支部對意識形態工作負主體責任,黨支部書記是意識形態工作第一責任人,支部委員按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域的意識形態工作。
(三)各科室分工負責各方面具體工作,確保意識形態管理環環相扣,不留死角。
四、責任追究
(一)全鄉黨員干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分:
1.對黨中央、省委、市委、縣委和黨校黨委安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
2.在處置意識形態領域重大問題上,沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
3.對黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
4.發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的;
5.公開發表的論文和課堂教學等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
6.喪失對本單位各類媒體、網站、信息平臺等宣傳思想文化陣地的領導權、實際控制權,出現有嚴重錯誤導向的;
7.舉辦的培訓班、研討會、講座、論壇等有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
8.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
(二)實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和直接責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。
(三)實施責任工作制問責制度,按照干部管理權限,依據《中國共產黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等有關規定進行處理。
【篇二】落實意識形態工作責任制實施方案
為切實加強意識形態存在問題整改工作,推動整改工作扎實有序開展并取得實效,根據《中共**縣委辦公室<關于印發中央第四巡視組巡視貴州省反饋意識**縣對照整改工作方案的通知>》(德黨辦發〔**〕130號)和《**縣意識形態工作整改專班巡視整改方案及責任清單》(附件4)文件精神,結合工作實際,特制定本方案:
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持黨管宣傳,黨管意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權,按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”工作原則,著力抓好中央第四巡視組、省委第九巡視組反饋問題和市委督查組、縣委督查組上半年專項督查反饋問題,全力維護我辦意識形態領域的絕對安全。
二、加強組織領導
為有效推動整改工作扎實有序開展并取得實效,經黨組研究,決定成立**縣人民政府辦公室意識形態工作整改專班。具體成員如下:**
整改專班下設辦公室在縣政府XX辦,XXX同志任辦公室主任,XXX同志任辦公室副主任。
三、整改目標
將中央巡視組反饋意見和省委、市委的工作要求落實到實處,進一步加強和改進意識形態工作,進一步提升思想建設、政治建設、作風建設和隊伍建設,確保意識形態工作與業務工作緊密結合,同安排、同落實、同檢查、同考核。
四、整改措施
(一)在貫徹落實習近平總書記關于意識形態工作的重要指示精神,嚴格落實黨管意識形態工作方面
1.針對“傳達部署多、督查檢查少”的問題。
整改措施:
一是充分利用干部職工會和“營養星期三·學習小講堂”學習活動平臺,加強對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于意識形態工作重要講話、重要指示精神的學習。二是將意識形態工作納入政府辦工作要點和機關黨建特別是政治建設的重要內容,與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核。三是嚴格落實責任,強化監督檢查、考核,凡對意識形態領域出現問題的,實行“一票否決”與年度績效考核掛鉤并嚴肅追究責任。
整改時限:**年10月20日前,長期堅持
2.針對“貫徹落實意識形態工作責任制存在上熱下冷、壓力傳導不夠,對意識形態工作重視不夠、重安排輕落實甚至弄虛作假”的問題。
整改措施:
一是嚴格貫徹落實意識形態工作責任制,堅守意識形態高地,堅持黨管意識形態,堅持“書記抓、抓書記”,牢牢掌握意識形態工作的領導權和主導權。二是堅持把意識形態工作作為黨建工作的重要內容來抓,將意識形態納入各黨支部重要議事范疇和班子述職重要內容,定期或不定期分析意識形態形勢,推動全辦黨員干部旗幟鮮明站在意識形態第一線。
整改時限:**年10月底前,長期堅持
3.針對“把意識形態工作納入執紀監監督和干部考核內容不到位,在一些部門班子成員的述職材料中對意識形態工作責任落實的內容不具體”的問題。
整改措施:
一是班子成員進一步嚴格落實意識形態工作責任制,管好分管領域意識形態工作,將意識形態工作納入黨風廉政考核內容和在述職報告中單獨體現工作落實情況。二是將意識形態工作納入干部年度考核管理,對意識形態工作落實不到位的干部一律取消評優資格。
整改時限:**年10月底前,長期堅持
(二)在“四個意識”不強,對主流意識形態建設聚焦不夠方面
針對“新聞媒體意識形態建設主力軍意識不強,主陣地作用發揮不夠,媒體管控不力,為追求經濟效益,把有限的人力財力傾斜到多種經營上”的問題。
整改措施:
一是始終堅持黨管宣傳、黨管媒體的原則,牢牢把握正確政治方向、輿論方向價值取向,強化政府門戶網站、“兩微”的建設和管理工作。二是加大正面宣傳,大力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州代表團重要講話精神,積極弘揚社會主義核心價值觀,傳播社會主義先進文化。三是創新宣傳形式,拓展傳播渠道,利用政府門戶網站和“兩微”平臺,提升運用新媒體開展輿論應對工作能力,積極占領新興輿論陣地,切實提高正面宣傳的質量和水平。
整改時限:**年10月底前,長期堅持
(三)在政治警覺性不強,意識形態陣地管理不力方面
針對“輿情事件多發,不少地方和單位不善于與媒體打交道,各級網信辦主要精力放在‘滅火’上主動發聲少,被動應付多,對網絡意識形態風險缺乏前瞻性”的問題。
整改措施:
一是加強正面宣傳,充分利用政府門戶網和“兩微”平臺積極開展正面宣傳、主題宣傳、成就宣傳,正確引導,弘揚主流思想,占領輿論高地。二是掌握輿情處置要領,科學有效處置輿情,突出做好負面輿情線上線下處置,及時主動發聲,積極發布相關信息,正確引導。
(四)在加強基層宣傳干部隊伍建設力度不夠,統籌指導意識形態工作不到位等方面
1.針對“在增強政治敏銳和政治鑒別力,注意區分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題,實事求是解決問題”的問題。
整改措施:
持續開展“強化政治意識·務求真抓實干”作風大整治活動,提升政治素養,增強明辨是非、去偽存真的本領和能力,準確定位定性,實事求是處理具體問題。
(五)關于對黨員干部的教育和思想引領不夠有力的問題。
整改措施:
一是著力把理論政策學習與“兩學一做”專題教育及黨員活動日相結合,定期或不定期召開黨組中心組學習和“營養星期三·學習小講堂”干部職工學習活動,深入組織學習踐行習近平總書記關于意識形態系列重要講話精神和十九大精神、充分發揮學習教育作用。二是繼續深入開展政策理論宣講活動,充分利用每周五幫扶活動日,加強對人民群眾的宣傳教育,宣傳黨的方針政策。
整改時限:**年10月20日,長期堅持
五、組織保障
(一)加強整改落實。機關各科室要高度重視,把意識形態工作責任制問題整改落實作為一項政治任務,堅持問題導向、細化分解責任、強化事改措施、明確整改時限,把意識形態工作責任制問題整改抓緊、抓好、抓實,推動意識形態工作責任制問題整改具體化、程序化、制度化。
(二)加強日常管理。意識形態工作要全程留痕,應充分運用文字、圖片、實物等作為檔案資料,要有文件、方案、紀要、講話、總結等臺賬做支撐。同時做好總結、迎檢工作。
(三)加強督導考核。辦公室黨組把意識形態工作納入執行黨的紀律,尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍,嚴格落實責任,強化監督檢查、考核,凡對意識形態領域出現的問題,實行“一票否決”和嚴肅追究責任。
【篇三】落實意識形態工作責任制實施方案
為進一步加強和改進全局意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,鞏固馬克思主義在意識形態的指導地位,鞏固全局干部職工團結奮斗的共同思想基礎,明確黨組領導班子、領導干部的意識形態工作責任,結合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想和總體要求
指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,高舉中共特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持黨管意識形態,牢牢把握正確政治方向,牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權和話語權,認真落實中央、自治區黨委、市委、旗委關于意識形態工作的決策部署,按照“一崗雙責”要求,抓好全局意識形態工作,主動分析研判意識形態領域情況,加強意識形態陣地管理,維護網絡意識形態安全,做好意識形態領域重點工作對象的團結引導服務,妥善處置意識形態領域重大問題,確保全局意識形態安全。
總體要求。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,關乎地方和諧穩定。局黨組要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。
二、重點任務
(一)完善領導責任制,形成意識形態常態工作機制。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,局黨組領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨組書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導是直接責任人,協助黨組書記抓好統籌協調指導工作。其他班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管股室、隊、站意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要對思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性的進行引導,做出工作安排,每年至少2次專題研究意識形態工作,要及時向上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見,切實維護意識形態安全。
(二)加強工作制度建設,提升意識形態陣地管理能力。強化對各類意識形態陣地的管理,絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道,切實做到可管可控。
(三)強化理論學習教育,增強意識形態教育影響力。認真制定年度學習計劃,堅持每周集中學習1次,將中央、自治區黨委和市委意識形態工作的文件和材料作為全局專題學習的重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作,始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦,用社會主義核心價值觀凝人心,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
(四)堅決維護網絡安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。局黨組書記要親自抓,配合有關部門加強對互聯網的管理,建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論,督促完善網上輿情管控各項預案,切實提高重大突發事件網上應急防范處置能力,確保網上輿論平穩健康。切實加強對網評員的培訓力度,牢牢掌握網絡意識形態主動權。
(五)開展思想輿論斗爭,提升重大問題處置能力。對否定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思想和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有節的開展輿論斗爭。對堅持錯誤思想的領袖、網絡“大V”、敏感人物、“異見分子”等重點人物,要加強教育引導,做好轉化工作。要建立完善新聞發言人制度,組織開展新聞發布會。
(六)做好引導服務工作,團結凝聚社會各界力量。領導班子成員特別是主要負責同志要注重同新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(七)加強隊伍建設,提高意識形態工作水平。選優配強宣傳思想工作力量,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨,忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化戰線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持,大膽使用,對不適合,不適應的應當及時作出調整。
三、工作要求
(一)建立意識形態工作報告制度。領導班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和組織生活會述職報告的重要內容,接受監督和評議。全體黨員干部要每半年向局黨組專題匯報一次意識形態工作,在發生意識形態領域重大問題時,要第一時間向局黨組匯報。
(二)建立健全意識形態領域工作考核制度。局黨組要把黨員干部落實意識形態工作責任制情況作為評價使用和獎懲的重要依據。要把落實中央、自治區黨委和市委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩監督檢查的范圍。
四、責任追究
領導干部有下列情形之一的應當追究責任:
1.管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的;
2.對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策言論放任不管、處置不力的;
3.部門宣傳思想文化陣地和各類載體出現嚴重錯誤導向的;
4.管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
5.管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座和各類課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
6.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的其他班子成員承當重要的領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部的個人責任。對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,由上一級黨組織依據有關規定實施。對領導班子、領導干部問責情況,應當報旗委組織部備案。
五、相關要求
(一)要認真貫徹落實中央、自治區和市委關于意識形態工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)要在局黨組的統一領導下組織落實意識形態工作責任制,建立健全牽頭抓總、理論學習、輿情研判、宣講培訓、責任約束、陣地管控、創新推動、隊伍提升、協同推進和督查考評等工作機制,全面提升意識形態工作科學化水平。
(三)要統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求。維護意識形態安全,嚴格落實黨組統一領導、各科室齊抓共管的工作任務,形成工作合力,確保意識形態工作責任制有力有效落實。
【篇四】落實意識形態工作責任制實施方案
為進一步加強和改進中心意識形態工作,落實黨管意識形態原則,明確黨支部領導班子、領導干部的意識形態工作責任,根據上級相關精神,結合我中心實際,制定本方案。
一、加強領導,切實將意識形態工作落到實處
(一)明確分工,進一步增強做好意識形態工作的自覺性和主動性。黨支部書記是第一責任人,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。把意識形態工作作為黨的建設和業務建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,同部署、同落實、同檢查、同考核。把意識形態工作情況列入領導班子民主生活會、干部考核、述職述廉的重要內容。
(二)建立意識形態工作情況上報通報制度。黨支部每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作,重大突發事件隨時報告。黨支部每年至少兩次專題研究意識形態工作,及時向上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見,定期通報意識形態領域情況,重大情況隨時通報。
二、加強學習,強化意識形態陣地建設
(一)加強理論武裝和理論建設工作。把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,全面落實好學習內容、學習任務、學習目的,建立每周一學習制度。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,把學好用好黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課,加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流,推動各級黨組織更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)加強思想政治工作。黨支部領導班子成員要模范踐行社會主義核心價值觀,以身作則,率先垂范,積極開展書記講黨課活動;通過召開會議、播放宣傳標語等形式,廣泛動員干部職工積極主動地參與文明單位創建活動,營造人人參創的氛圍。同時,充分利用網站、手機等媒體,積極宣傳活動動態和好的做法,提升干部職工參創熱情。
(三)加強意識形態領域工作隊伍建設。做好黨的意識形態工作,關鍵在人。一是有宣講團隊,廣泛開展領導干部宣講和百姓微宣講。二是強化專業知識培訓,提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力,確保關鍵時刻能站出來、頂得住、沖得上、打得贏。
三、建章立制,加大對意識形態工作考核及責任追究力度
(一)建立考核制度。建立意識形態工作責任制的檢查考核制度,結合本中心實際,制定檢查考核的評價標準、指標體系,明確檢查考核的內容、方法、程序,真實、準確地反映意識形態工作責任制的執行情況。
(二)明確考核方式。檢查考核工作每年進行一次,一般在年底進行。可以進行全面檢查考核,也可以進行專項檢查考核或者抽查。檢查考核工作可以與領導班子、領導干部工作目標考核、年度考核等結合進行。檢查考核通過聽取匯報、召開述職會議、組織民主測評和民意調查、座談或者個別談話、實地考察、查閱有關文件資料等形式,廣泛聽取干部群眾意見。
(三)落實考核責任。黨支部將意識形態工作檢查考核情況在適當范圍內通報,對檢查考核中發現的問題及時研究解決,并督促整改落實。
(四)強化責任追究。黨員、領導干部有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。
(五)對黨員、領導干部問責情況,應報上級黨委組織部門備案。
【篇五】落實意識形態工作責任制實施方案
為進一步加強和改進全局意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,鞏固馬克思主義在意識形態的指導地位,鞏固全局干部職工團結奮斗的共同思想基礎,明確黨組領導班子、領導干部的意識形態工作責任,結合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想和總體要求
指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,高舉中共特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨管意識形態,牢牢把握正確政治方向,牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權和話語權,認真落實中央、自治區黨委、市委、旗委關于意識形態工作的決策部署,按照“一崗雙責”要求,抓好全局意識形態工作,主動分析研判意識形態領域情況,加強意識形態陣地管理,維護網絡意識形態安全,做好意識形態領域重點工作對象的團結引導服務,妥善處置意識形態領域重大問題,確保全局意識形態安全。
總體要求。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全,關乎地方和諧穩定。局黨組要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理。
二、重點任務
(一)完善領導責任制,形成意識形態常態工作機制。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,局黨組領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨組書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導是直接責任人,協助黨組書記抓好統籌協調指導工作。其他班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管股室、隊、站意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要對思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性的進行引導,做出工作安排,每年至少2次專題研究意識形態工作,要及時向上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見,切實維護意識形態安全。
(二)加強工作制度建設,提升意識形態陣地管理能力。強化對各類意識形態陣地的管理,絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道,切實做到可管可控。
(三)強化理論學習教育,增強意識形態教育影響力。認真制定年度學習計劃,堅持每周集中學習1次,將中央、自治區黨委和市委意識形態工作的文件和材料作為全局專題學習的重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作,始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦,用社會主義核心價值觀凝人心,進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
(四)堅決維護網絡安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。局黨組書記要親自抓,配合有關部門加強對互聯網的管理,建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論,督促完善網上輿情管控各項預案,切實提高重大突發事件網上應急防范處置能力,確保網上輿論平穩健康。切實加強對網評員的培訓力度,牢牢掌握網絡意識形態主動權。
(五)開展思想輿論斗爭,提升重大問題處置能力。對否定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思想和言論,要敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有節的開展輿論斗爭。對堅持錯誤思想的領袖、網絡“大V”、敏感人物、“異見分子”等重點人物,要加強教育引導,做好轉化工作。要建立完善新聞發言人制度,組織開展新聞發布會。
(六)做好引導服務工作,團結凝聚社會各界力量。領導班子成員特別是主要負責同志要注重同新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納,加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系,做好耐心細致的思想政治工作,引導他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。
(七)加強隊伍建設,提高意識形態工作水平。選優配強宣傳思想工作力量,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨,忠于人民、忠于馬克思主義的人手里,確保宣傳思想文化戰線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持,大膽使用,對不適合,不適應的應當及時作出調整。
三、工作要求
(一)建立意識形態工作報告制度。領導班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和組織生活會述職報告的重要內容,接受監督和評議。全體黨員干部要每半年向局黨組專題匯報一次意識形態工作,在發生意識形態領域重大問題時,要第一時間向局黨組匯報。
(二)建立健全意識形態領域工作考核制度。局黨組要把黨員干部落實意識形態工作責任制情況作為評價使用和獎懲的重要依據。要把落實中央、自治區黨委和市委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩監督檢查的范圍。
四、責任追究
領導干部有下列情形之一的應當追究責任:
1.管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的;
2.對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策言論放任不管、處置不力的;
3.部門宣傳思想文化陣地和各類載體出現嚴重錯誤導向的;
4.管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
5.管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座和各類課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
6.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
實施責任追究應當實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的其他班子成員承當重要的領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部的個人責任。
對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,由上一級黨組織依據有關規定實施。對領導班子、領導干部問責情況,應當報旗委組織部備案。
五、相關要求
(一)要認真貫徹落實中央、自治區和市委關于意識形態工作的決策部署,牢牢把握正確政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)要在局黨組的統一領導下組織落實意識形態工作責任制,建立健全牽頭抓總、理論學習、輿情研判、宣講培訓、責任約束、陣地管控、創新推動、隊伍提升、協同推進和督查考評等工作機制,全面提升意識形態工作科學化水平。
(三)要統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求。維護意識形態安全,嚴格落實黨組統一領導、各科室齊抓共管的工作任務,形成工作合力,確保意識形態工作責任制有力有效落實。
【篇六】落實意識形態工作責任制實施方案
為進一步加強和改進黨委(黨組)意識形態工作,落實黨管意識形態原則,根據意識形態工作責任制相關要求,制定本實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實黨管意識形態落實黨管意識形態原則,明確黨委(黨組)領導班子、領導干部的意識形態工作責任,牢牢掌握意識形態工作責任,牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權,為全面建成小康社會營造良好的思想輿論氛圍。
二、工作職責
按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,鎮黨委領導班子對分管的意識形態工作負主體責任。鎮黨委書記是意識形態工作第一責任人,應旗幟鮮明地站在意識形態工作的第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。鎮黨委分管領導是意識形態工作直接負責人,協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。黨委其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管領域的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
一要認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央和省、市、縣黨委權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。鎮黨委要把意識形態工作作為黨的建設重要內容,列入黨建年度工作要點,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入班子、領導干部目標管理,與黨建等其它工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
二要定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。要加強黨員干部意識形態工作的教育培訓,鎮黨委每年至少兩次專題研究意識形態工作,至少安排一次加強意識形態工作的專題學習。要建立意識形態和社會輿情分析制度,每年至少開展一次綜合分析。建立定期在黨內通報意識形態領域情況制度,每年至少通報一次,統一思想認識、明確工作方向。
三要加強對意識形態工作的統一領導,統籌協調在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全、切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、黨政辦公室組織協調、各站所分工負責的工作格局。要把落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作決策部署情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍,指導和督促檢查各站所意識形態工作。
四要每半年向鎮黨委專題匯報一次意識形態工作。每年6月和12月各一次,匯報內容可以是綜合性的工作總結,也可以是專題性的情況匯報。專題匯報可以書面匯報或當面匯報。書面匯報以站所名義報領導小組,并抄送黨政辦公室,當面匯報的,由站所匯報,黨委書記或分管領導聽取匯報。
五要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。建立意識形態工作績效考核制度,明確考核內容、方法和程序。把意識形態工作責任制落實情況作為績效考核指標。
三、工作任務
(一)明確落實主體。貫徹中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署,落實意識形態工作主體。
(二)加強理論學習。在安排黨課學習中要專門安排維護意識形態安全內容的專題課程,加強黨員干部意識形態工作教育培訓管理和思想政治工作。
(三)維護網絡安全。切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。黨委書記要親自抓,切實加強對互聯網的管理,按照網上輿情屬地辦理原則,及時回應關切,建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。
(四)注重陣地建設。加強意識形態陣地的建設管理,做大做強網上正面思想輿論,規范運營政務“兩微”平臺、按規定配備網絡評論員,并為開展工作創造必要條件,提高網上議題設置能力和輿論引導水平。
(五)加強信息管控。要切實加強網絡信息管控,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體,規范網上信息傳播秩序,嚴密防范網上意識形態滲透,旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭、深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。對堅持錯誤思想的意見的黨員干部、敏感人物、“異見分子”等重點人物,應當加強教育引導,做好轉化工作。
(六)堅持問題導向。領導、組織對意識形態領域重大問題的處置,對否定中國共產黨的領導,攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論,敢抓敢管、敢于亮劍,及時有效地發出聲音,旗幟鮮明地表明立場、亮明態度,理直氣壯地加以批駁,有理有利有節地開展思想輿論斗爭。要敢于直面問題,敢于擔當,妥善處置交通運輸領域關系群眾切身利益的熱點難點問題,第一時間真實準確應對相關輿論,形成主旋律。
四、工作要求
(一)統一思想認識。鎮黨委要統一思想,切實增強抓意識形態工作自覺性,強化使命擔當。將加強意識形態工作作為一項長期的戰略任務和政治任務抓緊抓好。
(二)加強組織領導。堅持和完善黨委領導下的書記負責制,強化政治責任和領導責任,建立健全鎮黨委統一領導、黨委成員齊抓共管、各站所緊密配合的領導體制和工作機制。要切實把抓好意識形態工作的責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,保持政治定力、把準政治方向,不斷深化細化意識形態工作。
(三)嚴格考核追究。要按照鎮黨委的工作安排做好意識形態工作考核督查、定期開展綜合檢查和專項督查,并將檢查督查結果納入各站所年度考核內容,作為評價使用和獎懲的重要依據。同時要把意識工作責任制落實情況納入干部考核。對違反意識形態工作責任制以及工作任務執行不力的要追究責任,給予組織處理和紀律處分。
【篇七】落實意識形態工作責任制實施方案
第一章 總則
第一條為進一步加強和改進意識形態工作,落實黨要管黨意識形態原則,明確黨組領導班子、領導干部的意識形態工作責任,制定本細則。
第二條意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。做好意識形態工作,對鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎,對凝聚全局力量,推動XX事業發展具有重要意義。
第三條落實意識形態工作責任制,必須堅持黨管意識形態原則,堅持屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則。
第四條黨組書記是第一責任人,要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓意識形態工作,帶頭管陣地把導向強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。
第五條其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
第六條要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容,列入年度工作要點,納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子、領導干部目標管理,與中心工作緊密結合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
第二章 黨組(總支、支部)主要責任
第八條認真貫徹落實黨中央和上級黨組關于意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
第九條定期分析研判意識形態領域情況,辨析思想領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。至少每半年專題研究一次意識形態工作。及時向上級黨組報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況,統一思想認識、明確工作目標。
第十條加強對意識形態工作的統一領導,統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全,壯大主流思想輿論,切實形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、部門分工負責的工作格局。進一步完善黨組中心組學習制度,加強對本單位黨員干部意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治鑒別力。
第十一條加強對各類意識形態陣地的管理,包括舉辦各類報告會、研討會、講座論壇等。嚴格落實有關規定,加強對宗教及宗教思想傳播的管理,深入開展“掃黃打非”等。
第十二條切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。切實加強網絡信息管控,對于發布或轉發否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤言論,要敢抓敢管、敢于亮劍。對散布傳播政治謠言的黨員干部,要依法嚴肅處理。
第三章 監督考核
第十四條XX局黨組建立意識形態工作責任制的檢查考核制度,將其納入綜合考核當中。重點檢查考核局黨組落實意識形態工作主體責任、加強組織領導、貫徹中央和上級黨組關于意識形態工作的決策部署、分析研判意識形態領域狀況、加強意識形態陣地管理、維護網絡意識形態安全、開展思想輿論宣傳和責任追究的情況。
第十五條班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議。
第十六條XX局黨組要把意識形態工作開展情況,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。
【篇八】落實意識形態工作責任制實施方案
為落實中央、省委、市委、區委關于黨工委意識形態工作責任制相關文件精神,強化意識形態領域引導和管理,結合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹落實中央、省委、市委、區委意識形態工作決策部署,進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作領導權和話語權,切實抓好意識形態工作。
二、領導機構
成立以街道黨工委書記為組長,領導班子各成員和各科室負責人為成員的意識形態和網絡安全領導小組,意識形態領導小組辦公室和網絡安全領導辦公室設在黨政辦,在黨工委統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責(附件)。
三、工作職責
按照分級負責、屬地負責和誰主管誰負責的原則,街道黨工委對全局意識形態工作負總則,各分管領導和科室對負責業務領域、包抓村(社區)的意識形態工作負主體責任。
街道黨工委書記是第一責任人,應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,帶頭抓思想理論建設,帶頭管陣地、把導向、強隊伍,帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置;街道黨工委副書記、人大工委副主任分管意識形態工作;領導班子各成員和各科室負責人,協助主要負責人抓好統籌協調指導工作,推動意識形態各項工作落實;各領導班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管科室和包抓村(社區)的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
四、工作任務
(一)堅持黨管意識形態原則。認真貫徹落實黨中央、省委、市委、區委關于意識形態工作的決策部署和指示精神,嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀工委、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)
(二)強化黨員干部的學習教育培訓。堅持把思想理論建設作為意識形態工作的根本任務,認真學習貫徹習近平新時代特色社會主義思想和黨的十九大精神,組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。扎實抓好黨組中心組為龍頭,各級黨組織的政治理論學習,制定中心組理論學習計劃,進一步規范和完善中心組學習制度,把意識形態工作作為中心組學習的必要內容。加強黨員干部學習教育管理,把意識形態工作納入“支部主題黨日”的重要內容。(牽頭單位:黨政辦、基層科,責任單位:各科室、各基層黨組織)
(三)建立健全分析研判機制。每季度至少一次專題研究意識形態工作,定期分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全。有關分析研判情況及時報黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦,責任單位:各科室)
(四)加強對意識形態工作的領導。統籌協調在行政管理、行業管理、城市管理中體現意識形態工作要求,維護意識形態安全,切實形成統一領導、齊抓共管、分工負責的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務大廳、經濟發展辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)
(五)加強“兩微一端”管理。按“誰組建、誰負責”管好微信群,切實對各科室、各業務微信群管理,辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號,做好區政府門戶網站灞橋街道板塊的日常管理維護。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責任單位:各科室、各基層黨組織)
(六)堅持正面引導和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績,充分挖掘先進典型,規范選人用人機制,及時通報反面典型案例,堅持用正面典型引導和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀工委。責任單位:各科室)
(七)防治邪惡勢力侵入和出國出境人員管理。堅決打擊和防治邪惡勢力侵入,抓好“掃黑除惡”工作,凈化城區精神環境,設置文明創建和社會主義核心價值觀公益廣告。加強對出國出境人員管理,嚴防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀工委。責任單位:各科室)
(八)加強綜合治理防治不穩定因素。認真開展綜合治理,定期開展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理,落實信訪舉報投訴,及時化解矛盾糾紛,維護少數民族人員合法權益。(牽頭單位:綜治辦。責任單位:各科室)
(九)加強涉密文件的管理。嚴格按照保密要求,加強對涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室)
(十)大力開展精神文明創建活動。制訂年度精神文明創建方案,認真組織實施,聯合相關單位部門開展全國文明城活動。(牽頭單位:黨政辦。責任單位:各科室、各基層黨組織)
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識。各科室、各基層黨組織要認真貫徹落實黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確政治方向,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上時刻同黨中央保持高度一致。
(二)加強協作,及時溝通。建立健全網絡意識形態工作領導機制和工作機制,牢牢掌控網絡意識形態主導權,切實加強網絡信息管控,確保網絡宣傳思想文化陣地可管可控。對重大輿情、傾向性苗頭性問題,一切錯誤思想、觀點、言論,必須立場堅定、態度鮮明地開展斗爭,并同時向有關領導和科室匯報。
(二)完善機制,嚴肅紀律。街道黨工委把意識形態工作納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍,嚴格落實責任,強化監督檢查、考核,凡對意識形態領域出現的問題,實行“一票否決”和嚴肅追究責任。
【篇九】落實意識形態工作責任制實施方案
為落實意識形態工作責任制相關文件精神,強化意識形態領域引導和管理,結合我社區實際,特制定實施方案。
一、總體要求
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。社區支部抓意識形態工作,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實意識形態工作責任制,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,切實加強意識形態領域管理和引導,進一步強化理論武裝、正面宣傳、文明創建、文化基礎設施建設和隊伍建設,唱響主旋律,弘揚正能量。
二、工作原則
按照分級負責和誰主管誰負責原則,黨支部書記為第一責任人,其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任
三、工作措施
(一)建立健全意識形態工作責任制。要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容納入黨支部及班子成員組織生活會和述職報告重要內容,納入黨員干部年度考核內容,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。黨支部每年召開兩次專題會議研究意識形態工作。
(二)加強意識形態陣地管理。要積極發揮社區宣傳優勢,整合現有宣傳手段,加強宣傳陣地管理。充分利用黨建網、微信公眾號、LED電子宣傳屏,積極開展意識形態宣傳。開展社會主義主流思想文化和意識形態正面宣傳和輿論引導工作。
(三)加強思想政治工作。認真按照上級要求開展社區支部理論學習,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略。團結、引導、服務黨內外群眾。
(四)加強意識形態工作隊伍建設。加強社區意識形態工作干部隊伍建設,利用“三會一課”、主題黨日等學習教育活動加強對社區黨員尤其是黨員干部意識形態工作的教育培訓。
(五)加強正面思想輿論引導。堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,開展好黨中央治國理政新理念新思想新戰略重大主題宣傳。宣傳好黨的路線方針政策,做好貫徹落實自治區第十一次黨代會精神宣傳。加強社會主義核心價值觀宣傳教育,提高社會主義核心價值觀內容的知曉率和認知率。對人們普遍關注的問題要敢于觸及、主動引導,及時發出權威聲音,作出有說服力的回答,防止負面炒作、制造事端,確保在社區隊伍不出現與黨中央不一致的雜音噪
四、組織領導
充分認識意識形態工作的極端重要性,守好意識形態工作這塊“責任田”,支部成立意識形態領導小組如下:**
【篇十】落實意識形態工作責任制實施方案
市教育局黨委(黨組)堅持黨管意識形態原則,認真貫徹落實中、省、市《黨委(黨組)意識形態責任制實施意見》,四舉措確保教育系統意識形態工作責任落地生根。
一是完善責任體系,落實工作職責。制定《市直教育系統黨組織意識形態工作責任制實施細則》,成立領導小組,明確各單位黨組織書記為意識形態工作第一責任人,分管領導是直接責任人,黨組織班子其他成員按照“一崗雙責”要求對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。健全責任分工體系,建立黨委(黨組)統一領導,辦公室(一網兩微:門戶網站、微博、微信公眾號)、紀檢監察、人事科、基教科、安全穩定等有關科室落實意識形態各司其職工作格局。市教育局黨委將意識形態工作納入市直教育系統黨建和年度目標責任考核,與市直各教育單位、各科室簽訂《2016年度意識形態工作目標責任書》,建立了黨委、支部委員、縣級黨員領導干部每人包抓一個市直教育單位黨委(支部)黨建、意識形態的主體責任、包抓和聯系一個部門和縣區業務的工作責任。建立責任追究體系,對照黨委(支部)領導班子、領導干部意識形態責任追究13種表現,對意識形態工作中出現問題的市直教育單位領導班子、領導干部,依據有關規定進行問責和約談。加強對教育工會、共青團、婦委會等意識形態工作的組織領導,形成開展意識形態工作合力。
二是強化理論武裝,加強思想引領。一是堅持用習近平總書記系列重要講話精神統一思想、推動工作。深入推進“兩學一做”學習教育,局黨組印發了《2016年度中心組學習計劃》,局機關黨支部印發了《“兩學一做”學習教育指導性學習計劃表》,局黨辦扎實堅持“四個一”學習制度,一年來,黨委(支部)集中學習28次,學習筆記最多的達6萬字以上。二是堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝黨員、教育師生。組織覆蓋全系統的黨史、國史、社會主義發展史知識問答,組織市直教育系統“兩學一做”知識競賽,通過組織征文、演講比賽、夏令營活動等加強對紅色文化、英烈精神的宣傳,表彰優秀黨員12人,先進個人160多名,優秀組織單位9個。三是深入學習貫徹中央和省市委決策部署,凝聚強大精神動力。通過講黨課、集中學習等闡釋“四個全面”戰略布局和五大發展理念,抓好十八屆三中、四中、五中、六中全會、中央和省市委重要會議精神的學習教育。今年以來,認真組織了“兩學一做”學習教育四次專題研討、機關問政、行風熱線、“抓黨建轉作風促業務”專項整治等活動,黨員領導干部將履行意識形態工作責任制納入民主生活會對照檢查,黨委(支部)書記將履行意識形態工作責任制納入個人述職述廉述效重要內容。目前,市直教育系統單位負責人、縣級領導在本單位、包抓單位、包扶村講黨課30多場次,廣大干部撰寫心得體會6篇以上,查擺問題整改率達98.2%以上,教育系統風清氣正、干事創業局面已經形成。
三是拓展工作載體,提升教育實效。一是深入開展文明禮儀進機關活動。制定《商洛市教育局關于開展文明禮儀進機關活動實施方案》,下發“文明禮儀我先行黨員干部作表率”倡議書,加強社會公德、家庭美德、職業道德、個人品德教育。深入開展教育系統信用體系建設工作,以教育誠信促進社會誠信。二是廣泛開展學雷鋒志愿服務活動。結合“三進三服務建功十三五”黨建主題活動,組織200多名黨員干部職工積極參加關愛留守兒童、服務群眾脫貧和單親家庭、巾幗志愿者、青年文明號、陽光助殘等各種主題志愿服務活動和扶貧幫困、慈善捐助等公益活動,5名同志被表彰為先進個人。三是認真開展“厚德陜西”道德建設活動。結合校園文化建設,指導市直教育系統、各中小學校挖掘中華文化所蘊含的時代價值,編寫校本教材,商洛校園文化建設工作被《中國教育報》專題報道。四是深化“兩創兩爭”活動。深入開展以“創建文明單位、創建文明班級、爭當文明教師、爭當文明學生”為主要內容的教育系統“兩創兩爭”精神文明創建活動,評選表彰先進單位(科室)40多個,先進個人137人。五是廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”“美德少年”等評選活動。近年來全市有878名教師獲國、省表彰,尤其今年鎮安縣張昭同學被表彰為全國2016年度“最美孝心少年”,通過網絡、廣播、展板大力宣傳先進事跡,發出教育好聲音、弘揚教育正能量。
四是加強制度建設,形成共管格局。一是加強制度建設。制定下發了《市教育局領導聯縣包抓制度》《縣級領導包抓市直教育單位黨建和黨風廉政建設工作制度》《市教育局首問責任制、一次告知制、限時辦結制和責任追究制》等10多個文件,健全了局黨委(黨組)定期聽取意識形態工作匯報及研討機制。二是健全防控體系。開展教育系統網宣員、新聞發言人、通訊員的培訓,加強思想政治理論課教師和社會科學課教師、輔導員、班主任和心理咨詢教師等宣傳思想工作骨干隊伍建設,對基層單位網頁網站、微信微博公眾號、報紙刊物統一登記,對重大思想理論和輿論問題凝聚共識。三是定期進行研判。積極發揮黨委(支部)的戰斗堡壘作用和黨員個人的先鋒模范作用,建立以黨委為中心,科室相互聯系機制,實行信息互通共享,將意識形態工作與穩定安全、教育中心工作一起部署,定期研判,做到守土有責,守土盡責。
【篇十一】落實意識形態工作責任制實施方案
為全面落實中央、區、市、縣委關于進一步加強意識形態工作的有關規定和要求,全面落實黨管意識形態原則,進一步加強和改進意識形態工作,牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權,現結合我局實際情況制定本實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于意識形態工作系列重要講話精神,認真落實意識形態工作黨組組織協調、有關部門分工負責的工作格局,充分發揮意識形態工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固統計系統團結奮斗的共同思想基礎。
二、組織領導
成立賀蘭縣統計局落實意識形態工作責任制領導小組,由局黨組書記、局長張翠同志任組長,黨組成員葉安祥、常利平同志、安建保任副組長,辦公室、各專業人員為成員。領導小組下設辦公室,常利平同志兼任辦公室主任,負責全系統意識形態工作的組織、督導、考評和資料收集等日常工作。
三、明確職責
領導班子對全局意識形態工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權、話語權。
黨組書記對全局意識形態工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
分管領導對全局意識形態工作負直接責任,必須協助黨組書記抓好意識形態工作的統籌協調指導工作。
領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好分管專業的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
全體干部職工對本單位意識形態工作負直接責任,接受局落實意識形態工作責任制領導小組的指導與管理。
四、工作安排
(一)把意識形態工作擺在極端重要的位置
站在全面從嚴治黨的政治高度,將意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“五個納入”:
1.納入黨組會議重要議事日程。黨組每年至少兩次專題研究意識形態工作,要將意識形態工作與統計工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2.納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和區、市、縣委關于意識形態工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容,每年至少安排兩次專題學習。
3.納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。
4.納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會、述職述廉報告和各專業負責人工作報告中,增加意識形態工作的重要內容。
5.納入干部考核。把意識形態工作情況納入“德能勤績廉”的干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據。
(二)認真貫徹落實中央、區、市、縣委關于意識形態工作的決策部署及指示精神
1.黨組領導班子、領導干部和黨員干部要帶頭閱讀中央和上級黨委要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創新成果的理解和把握,帶頭使用和關注人民日報等主流媒體,帶頭登入“學習強國”平臺進行學習,率先站在意識形態領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2.黨組領導班子、領導干部和全體干部職工要嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
3.每年度安排一定數額的資金用于組織全體干部學習,購買書籍、資料、音像制品和設備等。
(三)定期分析意識形態領域情況
1.加強意識形態領域情況日常監控,安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
2.對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發現、早預防、早匯報、早安排、早處理。
3.對重要時間節點、法定節假日、傳統節日、宗教節日、重大節慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
4.定期指導和督促檢查意識形態工作,加強對全局干部職工意識形態工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(四)強化對各類意識形態陣地的管理
1.著力推進理論學習再創新。持續開展“每周一課”學習活動,每周例會采用輪流講學的辦法,督促全系統干部去學去悟;建立學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神的微信群和QQ群,互談心得體會,相互交流學習;不定期組織全系統學習習近平新時代中國特色社會主義思想知識競賽;不定期邀請縣委黨校等專家教授為全局干部講解各種新思想、新政策。
2.營造導向鮮明的輿論氛圍。突出宣傳引導,充分利用局門戶網站、大型宣傳欄、微信群、QQ群等媒體,及時刊載習近平總書記系列重要講話和主流媒體的正面報道,全方位立體式營造導向鮮明的輿論氛圍,引導全局干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀。同時,完善信息發布機制,提升輿情處置能力,加強對通過網絡發布的涉及意識形態工作的信息審核把關,切實維護網絡意識形態安全,牢牢掌握網絡意識形態主導權。
3.文化育人,涵養向上向善力量。堅持和完善黨組中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課等制度,大力推進廉政文化建設。扎實開展廉潔機關主題教育活動,營造風清氣正良好風氣。
(五)加強履行意識形態工作隊伍管理
黨組要把意識形態隊伍建設擺在重要位置,提升隊伍的思想政治素養和業務工作能力,樹立正確的用人導向,發揮好干部工作的“指揮棒”作用,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1.選優、配齊、配強宣傳崗位人員,確保宣傳干部隊伍堅強有力。
2.對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應宣傳思想崗位的黨員干部,應當及時作出調整。
五、監督考核
局黨組將意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議;將意識形態工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據;及時建立意識形態工作績效考核制度,把落實意識形態工作責任制情況納入全體干部職工績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式進行督查。
六、責任追究
嚴格落實意識形態工作責任追究制度,對工作懈怠工作不力,有下列情形的,要追究責任,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。
1.對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
2.在處置意識形態領域重大問題上,沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
3.發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;
4.公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論;
5.網絡意識形態安全出現嚴重問題的;
6.舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
7.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。
受到責任追究的干部職工,取消當年考核評優和評先資格。
【篇十二】落實意識形態工作責任制實施方案
?區教育局黨組落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案為進一步加強和改進意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權,根據中央《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)、《浙江省黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》(以下簡稱《實施細則》)、《中共麗水市委落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案》(以下簡稱《實施方案》)和《xx市教育局委員會落實黨委(黨組)意識形態工作責任制實施方案》,結合我區教育系統意識形態工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,充分認識“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作”,按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則,建立健全黨組意識形態工作責任制,促進黨組意識形態工作由“虛”變“實”、由“寬”變“嚴”、由“軟”變“硬”,做到守土有責、守土負責、守土盡責,把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢握在手中,為與全省同步高水平全面建成小康社會提供強大的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。
二、主要任務
(一)加強對意識形態工作的政治導向。認真貫徹落實黨中央和上級黨委意識形態工作的決策部署及指示精神,牢牢把握正確的政治方向,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央和省委、市委、區委權威,在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
(二)加強對意識形態工作的統一領導。局黨組指導和督促下一級黨組織意識形態工作,統籌協調各級教育行政部門和中小學校在行政管理、教育教學管理中應體現意識形態工作要求、維護意識形態安全,切實形成黨組統一領導、黨政齊抓共管、有關科室(單位)分工負責的工作格局。
(三)加強對意識形態工作的制度建設。各級黨組織要把意識形態工作納入重要議事日程,根據實際情況,研究制定本學校意識形態工作計劃和宣傳思想工作要點,在管理體制、隊伍建設、經費支持方面提供制度保障。
(四)加強對意識形態陣地的統一管理。守好各中小學校思想陣地,通過強化教育培訓引導,提升教師隊伍思想政治素質,增強教師隊伍對社會主義核心價值觀的認知和認同。通過社會主義核心價值觀教育進校園、進課堂、進教材,建立合適的教育形式,讓社會主義核心價值觀在廣大學生入腦、入心、入行動。通過加強實踐育人基地建設,組織學生參加形式多樣的社會實踐活動。通過在全區中小學開展“美麗學校”建設,發揮校園文化的熏陶作用,提升學生的社會主義核心價值觀認識水平和面對不良信息時的“免疫力”。
(五)加強對網絡意識形態的安全維護。牢牢掌握網絡意識形態主導權,各黨組織負責人應親自抓、一手抓,對涉及重大輿情事件堅持“做到第一時間發現、第一時間研判、第一時間報送、第一時間處置”原則,主動、及時發布權威信息。進一步完善與媒體的溝通協調和會商處置機制,加強各級教育行政部門和中小學校官網、微博、微信、貼吧管理,規范網上信息傳播秩序,嚴防網上意識形態滲透,旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭,深入開展網絡意識形態安全專項清理行動,培育健康向上的網絡輿論生態。
(六)加強對意識形態工作的隊伍建設。加強對黨員領導干部和廣大教師意識形態工作的教育培訓,增強責任意識,提高政治覺悟。按照有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”標準,加強系統網宣員、新聞發言人、通訊員三支隊伍建設,著重考察政治敏銳性、政治鑒別力和把握意識形態工作的能力。加強對黨外知識分子的政治引領,充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用,耐心細致地做好對重大思想理論和輿論問題的引導,最大限度地凝聚共識、匯聚力量。
(七)加強對意識形態領域的定期研判。健全全區教育系統社會輿情收集報送網絡。各級黨組織要分清主流支流,辨析思想文化領域的突出問題,對教育系統中涉及重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進行引導,及時做出工作安排,維護意識形態安全。
三、工作機制
(一)開展好專題研究與輿情研判。各級黨組織每年至少開展2次意識形態工作專題研究;建立各級黨組織意識形態和社會輿情分析制度,每年至少開展1次綜合分析;建立定期在黨內通報意識形態領域情況制度,每年至少通報1次,統一思想認識,明確工作方向。
(二)開展好意識形態檢查工作。綜合檢查由局黨組會同分管科室,每兩至三年開展1次,檢查結果上報上級黨組織。專題督查由職能科室負責組織,每年開展1次,檢查結果向同級黨組織報告。檢查可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、座談會等方式。綜合檢查一般單獨開展,專題督查可以單獨或結合其他工作一同開展,綜合檢查和專題督查不重復進行。
(三)開展好專題匯報工作。區教育系統各黨組織每半年向區教育局黨組專題匯報1次意識形態工作,即每年的6月和12月各1次,匯報內容可以是綜合性的工作總結,也可以是專題性的情況匯報。專題匯報可以書面或當面匯報。書面匯報以所在黨組織名義上報;當面匯報由所在黨組織負責人向教育局黨組書記或分管領導匯報。
(四)開展好報告與述職。各級黨組織把意識形態工作責任制落實情況納入干部考核范圍,列入基層黨建工作述職重要內容。各級黨組織班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督與評議。
(五)開展好教育培訓。各單位每年至少安排1次維護意識形態安全的專題學習,各中小學校舉辦的各類校長班、后備干部、骨干教師等培訓班次中要安排維護意識形態安全內容的專項課程,組織開展好意識形態主題宣講活動。嚴格落實講座報告審批制度,講座、報告、論壇、學術沙龍等活動須主辦部門提前登記報告主管部門,按程序由主管領導審批后方可舉辦。舉辦過程中,主辦部門須全程參加,不允許出現辦而不管的現象。
(六)開展好績效考核。各級黨組織應當建立意識形態工作績效考核制度,明確考核內容、方法和程序。把意識形態工作責任制落實情況作為黨建工作的重要內容,納入黨政領導班子實績考核評價指標體系,與目標考核緊密結合,同部署、同檢查、同考核。下一級黨組織制定的考核體系中“意識形態工作責任制”的權重,不得低于上一級的相應權重。對意識形態領域出現嚴重錯誤傾向等重大問題,造成不良影響的,嚴肅追究責任。
(七)嚴格問責和追究。必須堅持有錯必糾、有責必問,強化問責剛性和“硬約束”。對導致意識形態工作出現不良后果的,嚴肅追究相關責任人責任。實施責任追究應實事求是,分清集體責任和個人責任,主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時,領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或批準的,追究該領導干部個人責任。對領導班子、領導干部進行問責,應當按照干部管理權限,由上級黨組織實施,并報上級分管人事的科室備案。
四、工作要求
(一)強化領導,擺上重要位置。意識形態工作極端重要,這根弦任何時候都必須繃緊、不能放松。意識形態工作責任制是意識形態工作的“牛鼻子”,牽一發而動全身。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責原則,各級黨組織領導班子應負主體責任,黨委(黨總支)書記是第一責任人,應帶頭抓意識形態工作,重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置;黨委(黨總支)副書記是直接責任人,協助黨委書記抓好統籌協調指導工作;黨委其他成員根據工作分工,按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門、單位的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
(二)強化分工,落實工作責任。直屬機關黨委作為主管意識形態工作的綜合職能部門,在黨委統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。派駐教育局紀檢組要把意識形態工作責任制落實情況納入執行黨的紀律的督查范圍中。人事處要把意識形態工作責任制落實情況納入干部考核機制中。市政府教育督導室要把意識形態工作責任制落實情況納入學校發展性評估體系中。
(三)強化落實,深入貫徹實施。各級教育行政部門和中小學校要結合工作實際,強化落實、強化執行、強化督查,把意識形態工作責任制作為硬杠鐵紀抓緊、抓好、抓實。堅持問題導向,提出管用的工作方案和具體舉措,把意識形態工作責任制細化為一個個項目、一個個載體、一個個機制,推動意識形態工作責任制具體化、程序化、制度化。
【篇十三】落實意識形態工作責任制實施方案
為進一步加強和改進意識形態工作,落實黨管意識形態原則,牢牢掌握意識形態的領導權和主動權,明確黨組(黨組)領導班子、領導干部的意識形態工作責任,根據《2018年縣黨組(黨組)意識形態工作責任書》和《縣黨組(黨組)意識形態工作責任制實施方案》有關要求,結合我局實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平總書記關于意識形態工作系列講話精神為指導,緊緊圍繞中央、省委、市委關于意識形態工作的部署精神,充分發揮意識形態領域工作的思想引領、輿論推動、精神激勵、文化支撐作用,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,擔負起政治責任和領導責任,不折不扣地把意識形態工作的任務要求落到實處。
二、基本原則
(一)堅持黨管意識形態工作。牢牢把握黨對意識形態工作的主導權,鞏固社會主義意識形態在本領域的重要地位。
(二)堅持黨性和群眾性相統一。以人為本,服務群眾,把意識形態工作同日常工作、群眾工作結合起來。
(三)堅持社會主義先進文化方向。進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力,加強意識形態教育培訓,不斷提高做好意識形態工作的能力。
(四)堅持把控正面輿論導向。牢牢把握正確輿論導向,把社會主義核心價值觀融入文化建設之中,弘揚主旋律,傳播正能量。
(五)堅持繼承傳統與改革創新相結合。遵循黨的意識形態工作的優良傳統和豐富經驗,結合“兩學一做”學習教育,推進意識形態領域理念創新、方法創新。
三、組織領導
建立健全黨組統一領導、黨政齊抓共管、職能部門分工負責的意識形態工作機制,落實責任主體,強化組織領導,局黨組領導班子、黨組書記、分管領導、其他成員分別對意識形態工作負以下責任:
1.局領導班子對本單位意識形態工作負主體責任,必須牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。
2.黨組書記對意識形態工作負第一責任,必須旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線,重要工作親自部署,重要問題親自過問,重大事件親自處置。
3.分管領導對意識形態工作負直接責任,必須協助黨組書記抓好意識形態工作的統籌協調指導工作。
4.領導班子其他成員根據工作分工,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任,必須按照“一崗雙責”要求,抓好分管單位(科室)的意識形態工作,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。
四、主要責任
(一)把意識形態工作擺在極端重要的位置。要站在“四個全面”戰略和“全面從嚴治黨”的政治高度,將意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,做到“五個納入”:
1.納入黨組會議重要議事日程。黨組每年至少兩次專題研究意識形態工作。要將意識形態工作與文廣新工作和黨的建設一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。
2.納入黨組中心組學習的重要內容。將中央和省市關于意識形態工作的重要決策部署作為黨組中心組學習的重要內容,每年至少安排一次專題學習。
3.納入黨建工作責任制。按照“全面從嚴治黨”和黨的建設科學化要求,建立涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和廉政建設的黨建工作指標體系。
4.納入領導班子和領導干部目標管理。在領導班子、領導干部民主生活會和述責述職述廉報告中,增加意識形態工作等重要內容。
5.納入干部考核。把意識形態工作情況納入“德能勤績廉”的干部考核標準中,并作為評價使用和獎懲的重要依據。
6.加強意識形態領域情況日常監控,安排專人負責收集、整理并反饋社情民意和重要輿情信息。
7.對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性進行引導,做到早發現、早預防、早匯報、早安排、早處理。
8.對重要時間節點、法定節假日、傳統節日、宗教節日、重大節慶活動需注意問題,進行前瞻性專題分析判斷。
9.定期指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作,加強對各單位黨員領導干部意識形態工作的培訓,增強責任意識、提高政治鑒別力。
(二)認真貫徹落實中央、省委、市委關于意識形態工作的決策部署及指示精神。
1.黨組領導班子、領導干部要帶頭閱讀中央和上級黨組要求的黨報(黨刊)、理論學習讀本、帶頭讀原著、學原文、悟原理,不斷深化對黨的理論創新成果的理解和把握,帶頭使用和關注人民日報、福建日報、閩西日報等媒體官方微博、微信或客戶端,率先站在意識形態領域前沿,增強貫徹落實的主動性、堅定性。
2.黨組領導班子、領導干部要嚴守政治紀律和政治規范,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護黨中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
3.每年度黨建經費中一部分用于組織黨員學習、訂閱和購買黨員教育所需的黨報黨刊,資料、音像制品和設備等。
(三)營造全面建設小康社會的良好氛圍
1.抓好中央和省市縣重大決策部署的宣傳報道。宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神宣傳教育,全面落實習近平總書記的“八個著力”重要指示的具體措施和實際行動。主動配合各級媒體組織的各類主題宣傳采訪活動。
2.有序開展慶祝改革開放40周年主題宣傳。在單位內部舉辦慶祝改革開放40周年書畫展,舉辦文藝表演活動。
3.加強宣傳力度。主動開展各種先進典型的挖掘、推薦、宣傳工作,積極配合開展“道德模范在身邊”“道德模范走進道德講堂”等基層巡講活動,大力開展各種宣傳活動。
4.加強愛國主義教育及國防教育。每年至少組織一次黨組領導干部到縣紅色紀念館接受紅色教育。積極配合市縣國防教育“五進”活動,主動參與“愛我國防”主題征文比賽,參加愛國主義教育。
(四)強化對各類意識形態陣地的管理
1.加強對藝術創作生產的引導。要努力創作生產更多思想性、藝術性、觀賞性相統一,人民群眾喜聞樂見的優秀主旋律產品,弘揚民族精神和時代精神,引領良好社會風尚。
2.加強文化陣地建設。管好博物館、圖書館、文化館、劇院等公共文化服務機構,對文廣系統舉辦的各種報告會、研討會、講座論壇、展覽、培訓等加強管理,把好主題關、作者(主講)關、內容關,抓好對臺和對外文化交流活動、學術交流活動等的管理。
4.加大對文化市場監管力度。支持健康有益文化,堅決抵制腐朽文化,把好審批關,嚴格內容審核;加強各類新聞媒體、網絡媒體、新興媒體、各類出版物及其從業人員的管理;加大文化市場綜合執法力度,始終保持高壓態勢,嚴格執法,推動文化市場健康有序發展。
5.深入開展“掃黃打非”。嚴厲打擊各種非法出版物,嚴厲打擊非法衛星地面接收設施,堅決封堵境外政治性有害出版物向市內滲透;加強網絡信息管控,重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體,規范網上信息傳播秩序,深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。
(五)深入開展群眾性精神文明創建活動
1.配合做好省級文明縣創建工作。按照《省級文明縣測評體系》和任務分解,制定措施,明確責任,抓好任務落實。
2.建立健全農村文化公共文化服務設施。補充完善基層行政村農村文化舞臺建設,補足精神扶貧中的“精神短板”。
3.開展未成年思想道德建設。積極開展“掃黃打非·2018護苗”和“掃黃打非·2018凈化校園周邊”活動,嚴厲打擊網絡、網吧、校園周邊、出版物市場等重點部位的不良信息,給青少年塑造良好的成長文化環境。
(六)全面推進華夏文明傳承創新區建設
1.確保各類規劃落地實施。黨組要抓好《縣文明傳承創新區建設“十三五”規劃》《縣文化與旅游深度融合“十三五”規劃》《縣“十三五”公共文化服務體系建設規劃》落地實施。
2.加強文化遺產保護傳承和合力開放利用。大力推進文化遺產“歷史再現”工程,抓好轄區內文化遺產、遺址保護和文物保護維修工作。積極盤活文化資源,合理開發利用,配合做好省市縣級非物質文化遺產代表性傳承人搶救性記錄工作和非遺文化展演活動。
3.抓好公共文化服務體系建設。持續支持好“鄉村舞臺”建設。加快鄉村綜合性文化服務中心建設。廣泛組織開展形式多樣的群眾性活動。
4.抓好歷史文化名城名鎮名村保護。加強歷史文化名城、名鎮、明村保護維修和合理開發利用。配合做好古樹名木保護和重新掛牌工作。
5.提升文化產業發展的質量和效益。大力扶持文化企業做大做強,加快推進傳統文化企業轉型升級。積極參加市縣組織的文化創意產品比賽評選活動。
6.加強伏羲文化研究工作。做好境內伏羲文化資源資料的調查、整理和保護工作,配合市級文化部門開展“伏羲文化進校園”等活動。
(七)推動文藝事業繁榮發展
1.堅持和把牢以人民為中心的創作導向。圍繞改革開放40周年,中國共產黨成立97周年、新中國成立69周年等重大節點,組織舉辦各類主題文藝活動。
2.抓好文藝精品創作生產。堅持“二為”方向和“雙百”方針,圍繞脫貧攻堅、城市建設、文化旅游等主題,謀劃推出一批謳歌黨、祖國和人民的現實題材和重大革命歷史題材作品。積極組織申報“五個一工程”作品推薦活動,加大對文學創作的扶持力度。
(八)加強工作隊伍管理。黨組要把意識形態隊伍建設擺在重要位置,提升隊伍的思想政治素養和業務工作能力,樹立正確的用人導向,發揮好干部工作的“指揮棒”作用,確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里。
1.選優、配齊、配強文化系統工作人員,確保文化干部隊伍堅強有力。
2.加強對各類新聞媒體、網絡媒體、新興媒體、各類出版物及其從業人員的管理。
3.對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志,應當公開支持、大膽使用,對不適合、不適應文化思想崗位的黨員干部,應當及時作出調整。
六、監督考核
局黨組將意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容,接受監督和評議;將意識形態工作責任制落實情況納入干部考核,作為評價使用和獎懲的重要依據;及時建立意識形態工作績效考核制度,把落實意識形態工作責任制情況納入各科室、局直屬單位績效考核指標體系。每年開展一次專題督查,督查可采取聽取匯報、查閱資料、實地檢查、列席有關會議等方式。
七、責任追究
全局領導干部職工有下列情形之一的,應當追究責任,視情節輕重,給予提醒、批評教育,責令作出書面檢查、進行通報批評,給予組織處理和紀律處分。
1.對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的;
2.在處置意識形態領域重大問題上,黨組織書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;
3.管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件;
4.對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;
5.所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的。
6.管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;
7.喪失對管理范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;
8.管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的
9.管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座、論壇有否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論,造成嚴重影響的;
10.其他未能切實履行工作職責,造成嚴重后果的。




