種業監管執法年，對加強知識產權保護、嚴格品種管理和市場監管、加強執法辦案等工作進行了部署。 以下是為大家整理的關于2021年全縣種業監管執法年活動方案的文章8篇 ,歡迎品鑒！
【篇1】2021年全縣種業監管執法年活動方案
為全面貫徹黨的十九屆五中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議、今年中央、省委和市委1號文件精神，落實打好種業翻身仗部署要求，加強農業農村法治建設，加快促進現代種業發展，全面凈化種業市場，按照省農業農村廳統一部署和市農業農村局統一要求，決定于2021-2023年開展為期3年的全縣種業監管執法年活動，現結合我縣實際，制定2021年活動方案。
一、基本思路
按照黨中央關于打好種業翻身仗部署要求，以推動種業治理體系和治理能力現代化為目標，以強化種業知識產權保護為重點，以集中整治為抓手，堅持部級統籌、省負總責、市縣抓落實原則，覆蓋品種管理、市場監管、案件查處全鏈條，強化部門協同和上下聯動，不斷提高治理成效，營造創新主體有動力、市場主體有活力、市場運行有秩序的良好發展環境。
二、工作目標
（一）總體目標。通過加強種業知識產權保護，侵權套牌等違法行為得到有力打擊，品種權保護意識明顯增強；通過嚴格品種管理，逐步解決品種同質化問題；通過集中整治和監督檢查，制售假劣、非法生產經營轉基因種子等行為得到有效遏制，主要農作物種子質量抽查合格率穩定在98%以上；通過強化種業領域日常監管與執法辦案的協調配合，種業治理成效更加明顯。
（二）具體目標。按照省農業農村廳和市農業農村局要求，2021年工作目標如下：
局有關站所和執法大隊切實加強轄區內種業監管和執法工作，對縣級發證的種業企業現場檢查覆蓋率不低于50%；對轄區內種子經營門店抽查檢查覆蓋率不低于50%，對被抽查門店備案經營品種抽樣覆蓋率不低于30%，被檢查企業、經營門店問題整改合格率為100%；轄區內生產經營主體備案率及生產經營品種備案率為100%；達到移送條件的案件，向公安部門移送率為100%。省、市農業農村部門轉辦督辦的信訪舉報等案件，按時辦結，及時向相關部門書面反饋。
三、重點任務
堅持問題導向和目標導向，將日常檢查同雙隨機一公開監督檢查相結合，在春夏秋冬關鍵時間節點，對重點環節、重點品種、重點區域組織開展集中治理，加大違法案件查處，全面凈化種業市場，營造良好的種業市場氛圍。
（一）加強新品種權保護
組織開展植物新品種權保護培訓，開展《種子法》《植物新品種保護條例》《福建省種子條例》等普法宣傳。強化行政執法、仲裁、調解等手段，建立侵權糾紛案件快速處理機制。履行好植物新品種權保護職責，有效遏制假冒侵權、“仿種子”問題，切實保障品種權人合法權益。〔責任單位：局科教站，縣農業綜合執法大隊，縣種子站〕
（二）嚴格品種管理
做好轄區內引種備案和主要農作物聯合體試驗監管，加強試驗田間現場檢查。按照省農業農村廳統一部署，積極協助做好國家非主要農作物品種登記審核工作和省級非主要農作物品種認定工作，正面引導推廣應用優良品種。（責任單位：縣種子站）
（三）強化種子和種畜禽監管
1.加強制種基地監管。我縣是三明市雜交水稻制種重點縣，要及時組織相關人員對各鄉鎮制種基地進行全面巡查，嚴格審查企業資質、核實種子生產面積，核查品種權屬和親本來源，核查是否按照生產經營許可證的規定生產種子，是否簽訂了合同，合同是否規范等，嚴厲打擊盜取親本、搶購套購等侵權行為。嚴禁不正當競爭、擾亂制種基地管理秩序。嚴肅查處企業間搶撬基地、農戶私留倒賣種子、不法商販和企業搶購套購種子、非法生產轉基因種子等行為，規范基地生產經營秩序。開展制種基地苗期轉基因檢測，強化種子收獲前檢查，嚴禁非法轉基因種子流出基地。〔責任單位：縣種子站、縣農業綜合執法大隊、各鄉（鎮）經濟發展綜合服務中心〕
2.加強種子質量監管。加強對種子企業的檢查，重點檢查生產經營檔案、包裝標簽及種子質量、真實性、轉基因成分等。對檢查中發現問題及投訴舉報較多或有重大種子案件的企業，加大檢查抽查頻次，實行品種檢查全覆蓋；對于信用好、開展種子質量認證等企業可減少檢查頻次。開展春、秋季種子市場專項檢查，依據“雙隨機一公開”監管機制要求，加強對種子銷售經營門店檢查力度，重點檢查種子包裝標簽、生產經營備案、購銷臺賬和種子質量、真實性、轉基因成分等。組織開展明察暗訪。做好縣級救災備荒種子儲備工作，嚴把種子入庫、儲備期間質量關，確保種子“儲得住、調得出、用得上、保安全”。〔責任單位：縣種子站，縣農業綜合執法大隊〕
3.加強種畜禽市場檢查。重點檢查無證（含過期、超范圍）生產經營、假冒優質種公牛冷凍精液、系譜檔案不全等問題，及時公布雙隨機檢查結果。及時將許可信息錄入“種畜禽生產經營許可管理系統”，對工作進行自查。開展金湖烏鳳雞保積極場種畜禽質量監督檢測。〔責任單位：縣畜牧站，縣農業綜合執法大隊〕
（四）加大種業執法力度
1.嚴查種業違法案件。以品種權侵權、制售假劣、無證生產經營、未依法建立經營檔案、未按規定備案及檢疫、非法生產經營轉基因種子等為重點，加大案件查辦力度。堅持有案必查，查必徹底，查辦的每一起種子案件均應逐級追溯來源和追蹤流向，雙向全程清除非法種子。做好轄區一般案件查處，跨區域、重大復雜案件上報省廳，配合省市主管部門做好案件查辦、督辦，查處結果及時公開。按要求及時整理辦結的種業違法典型案例和植物新品種權保護典型案例報送上級主管部門。〔責任單位：縣農業綜合執法大隊，縣種子站、縣畜牧站〕
2.建立健全執法協作機制。強化跨區域種業執法聯動響應、信息共享機制，主動配合、積極協助，加大跨區域案件的查處力度，實現“一處發現、全縣通報、各地聯查”。健全種業監管部門和農業綜合執法機構分工協作機制，堅持問題導向，確保形成工作合力，做到事有人辦、責有人擔。完善與公安、市場監管等部門的線索通報、定期會商、聯合執法等工作機制，強化部門間協作配合。加強種業行政執法與刑事司法的銜接，對涉嫌構成犯罪的案件，及時移送公安機關，依法從嚴從重從快打擊。〔責任單位：縣農業綜合執法大隊，縣種子站、縣畜牧站〕
3.強化種業執法能力。加強縣農業綜合行政執法隊伍建設，確保機構設置、“三定”印發、人員劃轉、執法保障“四到位”。要將種業執法作為2021年農業行政執法大練兵活動的重要內容。以提升種業執法實務技能為重點，加強培訓，提高執法辦案水平。利用全國農業綜合執法信息共享平臺、種業大數據平臺等，加強種子備案管理及農資監管信息平臺使用管理，落實種子產品登記備案、實名購買、動態監控、追溯管理等農資監管信息平臺監管制度。通過強化行政監管執法等措施，推進登記備案及購銷信息錄入，確保種子獲證企業、產品及其生產購銷信息實現農資監管信息平臺登記備案。加強線上巡查與現場稽查的結合，及時核實種子購銷異常情況，提高執法信息化水平。〔責任單位：縣農業綜合執法大隊，縣種子站、縣畜牧站〕
四、工作要求
（一）加強組織領導。我縣成立種業監管執法工作領導小組，由縣農業農村局局長任組長，分管種業、畜牧業、農業執法領導任副組長，縣農業綜合執法大隊、縣種子站、縣畜牧站負責人為成員，扎實開展我縣2021年種業監管執法年活動方案。今年種業監管情況，以及種子案件查處情況將列入糧食安全省長責任制考核內容。
（二）壓實監管責任。各有關單位要緊盯工作目標，細化工作任務，明確責任分工及責任人，采取有力措施，確保各項任務落實落地。縣農業農村局負責制定全縣種業市場監管方案并組織實施，縣畜牧站負責種畜禽市場監管工作，縣種子站負責農作物種業市場監管工作，縣農業綜合執法大隊負責種子案件的查處辦理工作，并按照方案要求落細落小，抓好具體實施。要加強簡易種業案件及糾紛的快速處理，建立“綠色通道”，有效降低維權成本，力爭將案件糾紛就地化解。
（三）強化宣傳總結。要開展工作經驗做法、典型案件、制種主體紅黑名單等宣傳，及時回應社會關切，震懾違法行為。要加強信息報送，每月15日前向省市部門報送工作動態信息1篇以上；及時開展工作總結，11月21日前將全年監管執法活動總結及附表（含種業典型案例 2～3個）書面報告省、市相關單位。
（四）強化社會監督。鼓勵廣大群眾參與，加強社會監督，依法維護品種權人、誠信企業、農民的合法權益。在工作過程中，如有重要情況和問題，請及時向我局反映。
【篇2】2021年全縣種業監管執法年活動方案
為貫徹落實市委和市黨的工作會議精神，充分發揮黨建品牌的輻射和示范帶動作用，按照《牡丹江市深化創建黨建品牌工作實施意見》的通知要求，經管委會黨委研究決定，xx年在全委系統開展“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創建活動。現制定具體實施方案如下：
一、指導思想
以黨的xx屆五中全會精神和市委十屆十五次全委擴大會議精神為指導，以轉變作風為著力點，以利益導向、優質服務為重點，以群眾滿意為目的，通過黨建品牌創建活動，以全面提升機關黨建工作科學化水平為目標，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發點和落腳點，把深入開展“創建學習型黨組織”、“三實兩創”、“創先爭優”活動、“爭創文明單位、文明景區、黨員先鋒崗”、“城鄉基層黨組織結對共建”、“群眾滿意活動”等系列活動作為黨建品牌創建活動的載體，緊緊圍繞管委會的中心工作，全面推進黨建品牌建設，力爭通過黨建品牌的創建，統一思想、凝心聚力、創先爭優，努力把管委會黨組織建設成引領景區事業發展的先鋒隊，不斷提升鏡泊湖景區管理水平，開創景區管理工作新局面。
二、品牌名稱、標識、主題、內涵及理念
（一）品牌名稱
“情系鏡泊?追趕跨越”
（二）品牌標識及含義
整體造型是一個人在黨旗的引領下在奔跑。我們鳥瞰鏡泊湖流經區域，發現恰巧是一個“人”字形。一個人跟著黨旗奔跑，象征著黨引領廣大黨員在鏡泊湖景區管理事業中爭當先鋒。標識整體寓意是指在黨旗的引領下，充分發揮我委黨組織的領導核心作用、戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，情系鏡泊，追趕跨越，打造精品景區，不斷促進鏡泊湖景區管理工作提檔升級，帶動我市及周邊地區經濟加快發展。
（三）品牌主題
黨旗引領，情系鏡泊，追趕跨越。樹品牌,提高影響力;抓發展,壯大經濟總量;上品位,形成自身特色;強服務,樹立高標準外在形象;促規范,同心協力謀發展。通過開展黨建品牌創建活動，我委黨組織和全體黨員打造成推動鏡泊湖景區及全市經濟社會更好更快更大發展的堅強保壘和時代先鋒。
（四）品牌內涵
堅持規范管理，優質服務，創新機制，綜合治理。充分運用我委多年來管理湖區的經驗和優勢，堅持開發與保護、管理與發
展并重，進一步提高鏡泊湖的園林綠化、美化水平。以優化環境為重點，堅持依法行政，深入開展“優化景區旅游環境綜合整治”專項活動。要在創新管理模式、提升服務質量和效能上下功夫，要用先進的、優良的、高科技的管理手段來提升景區的經濟效益。按照景區長期管理規劃，圍繞鏡泊湖綜合服務功能區、東北亞區域旅游集散站和國際級休閑旅游目的地三大功能，以鏡泊湖景區為中心，整合資源，著力打造經濟景區、文化景區、活力景區、浪漫景區、宜居景區和低碳景區，把鏡泊胡打造成國際旅游勝地 帶動我市旅游經濟的升溫，大幅度提升景區的經濟效益。
（五）品牌理念
時刻把黨和人民放在心中最高位置，樹立“遵紀、敬業、親民、愛景區”的核心價值觀；崇尚學習、追求真理，創建學習型
黨組織、爭做學習型管理干部；勇于開拓、追求卓越，樹立人人爭當先鋒的理念；心系群眾、真情服務，一個黨組織一個堡壘，一個支部一個品牌，一名黨員一面旗幟，提升景區管理新形象；努力打造“情系鏡泊?追趕跨越”的黨建品牌。
三、創建措施
（一）突出一個主題，叫響品牌
突出“情系xx追趕跨越”這一品牌主題，深入開展創先爭優活動和“三實兩創”主題實踐活動，教育和引導廣大黨員干部
在推進鏡泊湖景區事業爭先發展的新征程中，走在前、干在先、作表率，進而帶動各項工作升位爭先。各級黨組織要認真做好黨建品牌創建工作，黨建品牌創建是推進機關作風建設的一個載體，各黨組織要把創建“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌列入重要議事日程，把創建黨建品牌與落實黨建工作責任制結合起來，與完成中心工作結合起來，充分調動廣大黨員參與創建的積極性、主動性和創造性。全體黨員都要注意維護我委的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌的各項要求落實到自己的日常工作中，以贏得人民群眾的信任和肯定。
（二）通過開展六大系列活動，打造品牌
1、要組織黨員開展落實公開承諾和兌現承諾活動，制定下發《關于在創建黨建品牌活動中組織開展好承諾、點評、寫實和
評議活動的考核方案》，利用集中點評、現場點評、談話點評等方式，不斷激發黨員干部創先爭優當先鋒的主動性、積極性和創造性。
2、開展黨員先鋒崗和黨員先鋒號創建活動。黨委在“七一”前召開紀念建黨90周年表彰會議及紅個演唱會。通過表彰一批
先進黨員干部，大力營造愛崗敬業、創新開拓、勇于爭先、甘于奉獻、追趕跨越的機關新風尚。
3、以城鄉基層黨組織結對共建為載體，組織黨員干部開展關注民生、服務群眾、爭當先鋒隊活動。各黨組織要成立為民服
務小分隊，深入基層、深入群眾，辦好事、辦實事，幫群眾解決遇到的實際困難和問題，以優質高效的服務，促進景區經濟發展，吸引八方來客。
4、開展志愿義工活動。各黨組織都要建立黨員志愿者義工服務隊，圍繞環境清理、品牌宣傳、困難幫扶、項目發展、文化策劃等方面開展活動，推動志愿者義工活動向深度發展。
5、開展學習型黨組織活動。3月份組織開展“多讀書、讀好書”活動；4月份組織開展“我最喜愛的人生格言征集”活動；各黨組織要采取集中學習和自學相結合、答題和討論相結合、理論和實踐相結合的方式，廣泛深入開展創建學習型黨組織、學習型領導班子，爭當學習型領導干部、學習型黨員干部活動，引領黨員干部以學習謀發展、以學習求突破、以學習成果的轉化推進“情系鏡泊?追趕跨越”目標任務的完成。
6、凝心聚力，用文明打造品牌、用品牌促進文明。繼續深入開展文明單位創建活動，要通過文明單位創建活動提升黨建品牌的影響力。陸續開展國內百名知名畫家進景區作畫活動；邀請俄羅斯演藝團體進行文藝演出；秋冬文化藝術節拉開帷幕，以展示景區翻天覆地的變化，取得的成果和職工精氣神。
四、方法步驟
（一）宣傳發動階段（xx年6月）
采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來。組織管委會干部
職工根據工作職能和群眾的要求，開展創建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我委黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發動和增強機關黨員干部服務意識的過程。
（二）品牌申報階段（xx年8月）
在集思廣益的基礎上，研究制訂出《管委會開展黨建品牌創建活動實施方案》，明確目標，分解責任，落實創建措施，建立管理制度和保障措施，形成規范、科學的工作運行機制。向上級部門申報黨建品牌，同時上報創建工作方案。
（三）創建實施階段（xx年6月－10月中旬）
完善服務機制，建立創建載體，發揮品牌效應。
1、成立“鏡泊連心橋”聯合會。
2、深入開展“愛心幫扶”活動。
3、開展“同心協力共建和諧景區”活動。把黨建品牌創建與當前各項工作結合起來，妥善處理好開展活動與做好日常工作的關系，把活動開展的效果落實到提高工作效率和服務水平上。
4、培育品牌，加強宣傳推介。圍繞黨建品牌創建，創新工作思路、提升服務水平，在實踐中創新管理模式，大膽借鑒經濟運作模式，增強品牌意識，實施品牌戰略，打造品牌優勢，初步探索和把握黨建工作的創新規律。要積極采取有效措施，不斷增加創建投入。各總支、支部要圍繞“情系鏡泊?追趕跨越”這一總體黨建品牌，結合實際確定各黨組織具有自身特色的黨建品牌，切實使各總支、支部的黨建品牌創建一個，成熟一個，保持一個，并使其內涵不斷充實、品質不斷提升、影響力不斷擴大，促進黨建品牌創建活動的健康發展，增強黨建品牌的社會影響力和效果。
（四）品牌認定階段（xx年10月中下旬）
對創建工作開展自查，各級黨組織要及時查漏補缺，全面總結創建經驗，并積極做好迎接檢查驗收的準備。
（五）建立長效機制階段（xx年1月起，長抓不懈）
圍繞創建活動要求，針對檢查中發現的不足，進行整改，建章立制，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創建活動實施長效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我委黨建品牌的知名度和公眾信任度。
五、組織領導
為了將黨建品牌創建活動抓緊抓好，落實到位，特成立管委會黨建品牌創建活動領導小組：
組長：
副組長：
基層單位主要領導
下設辦公室：
主 任：
副主任：
成 員：機關總支、政治部、紀檢委、目標辦、工 會、
團 委、基層各單位黨務干部
領導小組辦公室設在機關黨總支，負責創建工作的組織實施、綜合協調、督促檢查。
六、具體要求
（一）各總支、支部要立足本單位和行業特點，突出實踐特色，創新活動主題，用鮮活的形式和內容確保活動取得實效。
（二）加強黨建品牌的宣傳推廣。各總支、支部要立足現有條件，采取有力措施，利用不同載體，加大黨建品牌和創建工作
的宣傳推廣，切實增強“情系鏡泊?追趕跨越”黨建品牌創建工作的感染力和影響力。
（三）在黨建品牌創建過程中，各總支、支部及全體黨員干部要以求實的態度去工作、以務實的作風當先鋒、以落實的質量
作表率，創新黨建品牌、創造一流業績，以黨建品牌創建和“三實兩創”活動的深入開展帶動景區中心工作升位爭先。
【篇3】2021年全縣種業監管執法年活動方案
我局鞏固成果、提升水平，實現城市管理和行政執法工作“全省爭一流、全國有影響”的關鍵一年。為不斷推進我市城市管理科學化、長效化、品牌化、規范化建設，大力提升城市管理和市容市貌整體觀瞻水平，塑造一流執法隊伍，經研究，決定2012年在全局開展“品牌城管建設年”活動。制定實施方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹市委三屆二次會議精神，以建設“創新宣城、文化宣城、秀美宣城、和諧宣城”為目標，以解決人民群眾關心的城市管理熱點難點問題為出發點，以城管執法隊伍建設為根本，以提升城管執法八項工作為抓手，推動宣城城管執法各項工作，實現宣城城管品牌化戰略，全面提高城市管理服務水平，努力開創城市管理新局面。
二、組織領導
為確保“品牌城管建設”有序推進，成立局“品牌城管建設年”活動領導小組，組成人員如下：
組長：周和睦，副組長：張建青、李建平、李文光、孫恒志、吳勝華
成員：張永紅、趙揚、熊鳴放、胡繼、羅曄、余仁華、陳玉紅、孫渝軍、王森平、汪琰
領導組下設辦公室，由羅曄、邱林、卞劍鋒、王林、章玉萍、顏薇組成，羅曄同志兼任辦公室主任，具體負責活動的組織、實施、協調、考評工作。
三、主要工作
重點開展打造市容管理社會化等八項工作品牌活動。
（一）打造市容管理社會化品牌。在我局市容管理社會化工作已經取得成績的基礎上，著重在管理領域上求突破，管理方式上求創新，管理制度上求嚴格，管理成效上求優質，鞏固中心城區管理水平和管理成果；繼續嚴格管理標準，確保管理標準不降低、管理水平有提升，同時推進市容管理社會化向背街后巷、居民小區出入口延伸，向城郊結合部出城道延伸，爭取實現“全覆蓋”；同時認真總結2008年以來的工作成果，進一步促進市容管理社會化工作制度化、規范化運作。（牽頭單位：市容監察支隊，）
（二）打造網上辦案品牌。進一步完善網上辦案平臺的軟硬件建設，優化網上辦案流程，加大對執法人員網上辦案的培訓力度，調整案件辦理考核制度，確保人人有條件辦案，人人能辦案，全年一般程序案件達到1200件以上。通過網上辦案進一步提升全局依法行政能力和規范執法能力，努力實現網上辦案工作全省領先。（牽頭單位：政策法規科）
（三）打造渣土運輸和工地管理品牌。嚴格建筑工地管理“五到位”標準，按照文明建筑工地管理要求對在建工地進行管理，嚴格擬開工建設工地源頭管理；改造一批工地圍墻，使其更具徽派特色；加強與交警等相關部門的聯合稽查力度，探索源頭管理方法，建設建筑垃圾處置場，杜絕渣土運輸車輛拋灑滴漏問題，進一步規范渣土運輸行業從業資格和條件，總結渣土運輸公司化運作、密閉化運輸工作經驗。（牽頭單位：機動巡查大隊）
（四）打造數字城管品牌。完善數字城管相關制度，充分發揮數字城管指揮、協調、監督、考核的作用，推動大城管工作格局建設；建立數字城管與相關平臺的聯動機制，整合數字城管與局其他數字系統，實現資源共享，努力建設資金節約、符合宣城實際、先進管用的平臺。（牽頭單位：城管監督指揮中心）
（五）打造城管示范街品牌。結合先進省市經驗，出臺《宣城市城管示范街創建標準》，嚴格對照新版《宣城市城市容貌標準》進行排查，對不符合創建標準和新版城市容貌標準的進行整治，對確定的示范街道按標準進行創建，通過典型引路、以點帶面，帶動管理水平的整體提升。（牽頭單位：市容管理科、市容監察支隊）
（六）打造門頭店招和戶外廣告品牌。進一步加大門頭店招改造升級力度，繼續開展戶外廣告公開招拍掛工作，堅持走戶外廣告市場化道路；完成戶外廣告設置規劃，爭取開展門頭廣告詳規設置，嚴格新設置門頭標牌標準，努力使門頭標牌彰顯宣城文化內涵。（牽頭單位：行政審批科）
（七）打造違法建設防控拆除品牌。充分發揮后發優勢，努力吸取其他地市經驗，提請出臺《宣城市區防控和拆除違法建設工作實施辦法》，爭取建立違法建設屬地管理、部門聯動、齊抓共管、快速拆除、嚴肅追究的工作機制，實現違法建設防控拆除工作根本好轉。（牽頭單位：城建規劃監察支隊、開發區分局）
（八）打造規范化隊伍品牌。嚴格準軍事化管理規定，深化效能建設，加大隊伍日常作風養成教育，強化隊容風紀督查考核力度，完善目標管理考核制度，出臺《規范化中隊達標建設標準》，鼓勵各內設中隊、派駐鄉鎮中隊積極爭創規范化中隊。（牽頭單位：執法監督科）
四、具體步驟
（一）加強領導，擴大宣傳。各相關單位要結合自身職能，根據確定的建設品牌，充分調查研究，深入學習全國各地、市相關工作的先進經驗，認真進行總結，研究工作內容，成立相關組織，抓好工作安排，建立責任體系，制定推進措施，確保此項工作順利推進。2月底召開全局動員大會，廣泛宣傳進行品牌城管建設的重要性和必要性，明確開展此項活動的目標、內容、責任。同時，要充分利用各種渠道宣傳開展品牌城管建設的意義，及時報道品牌城管建設成果和進度。
（二）強化責任，組織實施。各牽頭單位要根據考察和調研成果，結合我局實際工作，認真制定各自品牌工作的實施細則，細化工作措施，明確工作職責，擬定工作任務，倒排工作進度，落實責任人員，全力推進各項品牌工作建設。各品牌創建具體實施細則3月2日前報市容管理科。
（三）開展督查，確保實效。局活動領導小組辦公室要結合月度目標管理考核，對各項品牌建設進度進行跟蹤督察；要實行品牌建設周報告、月總結制度；對照各品牌建設實施細則，年底對各項品牌建設逐個進行檢查驗收，做到達標一個驗收一個，達標一個宣傳一個，同時評選一批“品牌城管建設年”工作先進集體和先進個人。對未能按期完成工作任務的單位和個人，年終不能納入各項評先評優范圍；對完成工作不力的，要追究相關責任人的責任。
【篇4】2021年全縣種業監管執法年活動方案
為強化機關黨建工作，提升工作效能，按照市委組織部《關于印發〈牡丹江市深化創建黨建品牌工作實施意見〉的通知》和市直機關工委《關于進行第二批市級黨建品牌評比命名工作的通知》的精神，經局機關黨委會研究，決定在城管局開展“和諧城管，服務發展”黨建品牌創建活動，現制定具體實施方案如下：
一、指導思想
牢固樹立以人為本的執法理念，以科學發展觀為統領，以服務大局、服務基層、服務群眾、服務發展為宗旨，以提升機關黨建工作水平和效能為目標，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發點和落腳點，緊緊圍繞中心任務，全面推進黨建品牌建設，力爭通過“和諧城管，服務發展”黨建品牌的創建，統一思想、凝心聚力，實現“機關學習風氣明顯好轉、機關干部服務意識明顯增強、機關辦事效率明顯提高、機關作風明顯轉變”的總體目標。
二、品牌名稱、標識、主題、內涵及理念
（一）品牌名稱
“和諧城管，服務發展”。
（二）品牌標識
（三）品牌主題
文明執法、熱情服務，為經濟社會發展提供優質城市環境。
（四）品牌內涵
以科學發展觀為統領，以便民利民、公開公正、依法行政和勤政廉政為基本要求，加強機關黨的建設和隊伍建設，強化執法為民、服務發展意識，內強素質，外塑形象，
規范行政執法行為，建立“服務型城管”。
（五）品牌理念
樹立管理就是服務的理念，把為全市經濟社會發展和市民生活服務作為城市管理執法工作的出發點和落腳點，努力打造清潔靚麗、井然有序、和諧繁榮、適宜人居的城市品牌，打造思想好、作風正、紀律嚴、業務精的城管隊伍品牌。
三、創建原則
（一）遵循黨章、依法創建的原則。嚴格按照黨章的規定，在總結我局黨建工作成功經驗，繼承和發揚黨的優良傳統的基礎上，積極推進黨建品牌創建工作。
（二）圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞黨建工作的中心任務和城市管理中心工作，用品牌建設的理念、方法和機制，提升我局黨建工作效能，不斷增強我局黨建品牌的影響力和生命力。
（三）與時俱進、突出特色的原則。解放思想，更新觀念，切實把創新貫穿于黨建品牌創建的始終，努力使黨建品牌富有鮮明的實踐特色、時代特色和行業特色。
（四）因地制宜、務求實效的原則。緊密結合我局黨建工作實際，求真務實，遵循規律，講究方法，扎實推進，不斷增強黨建工作的實效性和針對性，使創建黨建品牌與我局各項工作相互促進、協調發展。
四、方法步驟
（一）宣傳發動階段（2009年10月）
采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來。組織全局干部職工根據我局工作職能、服務領域和基層、企業、群眾的要求，開展創建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我局黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發動和增強機關干部服務意識的過程。
（二）品牌申報階段（2009年10月）
在集思廣益的基礎上，研究制訂出《市城管局開展黨建品牌創建活動實施方案》，明確目標，分解責任，落實創建措施，建立一套創建黨建品牌的管理制度和保障措施，形成規范、科學的工作運行機制。向市直機關工委申報黨建品牌，同時上報創建工作方案。
（三）創建實施階段（2009年10月－12月）
1、完善制度建設，全面提高城市管理水平
（1）進一步明確機關、分局、執法大隊管理職責和工作范圍，建立運轉流暢、管理科學的城市管理體制，從細節入手，細化標準、細化程序、細化規章制度、提高科技含量，推進城市管理體制改革。
（2）按照主干道嚴禁、次干道嚴控，背街小巷規范的原則，全面啟動、重點突破，以取締、規范、改造、死看死守為手段，深入開展城市管理細節工程和城鄉潔凈工程，從衛生和形象入手，提高管理標準，加大管理力度，確保城市環境提檔升級。
（3）以調動工作積極性、提高機關工作效能為目標，進一步完善城市管理績效評價體系，實行聯檢聯評，量化打分，對不作為的和發生“八不為”行政過錯的工作人員行政問責，切實轉變工作作風，增強執行力。
2、完善服務體制，發揮優質服務品牌效應
（1）把深入開展“精細化管理年”、“2009城管全接觸”、“城管開放日”三項系列活動作為黨建品牌創建的載體，使黨建品牌創建活動與城市管理工作貼得更緊、更實。在“精”和“細”上做文章，變粗放式管理為精細化管理、變突擊式管理為常態化管理；延伸管理觸角，城管工作進社區、進企業、進學校、進鄉鎮，實現全覆蓋，無死角；加大宣傳力度，使社會各界了解和理解城管工作，努力營造“人民城市人民管”的良好氛圍。
（2）深入開展黨員先鋒號、先鋒崗創建活動和以“強素質、樹形象、比干事、創佳績”為主題的“七比七看”活動，大力培養和提倡講黨性、講原則、講責任、講紀律、講團結、講奉獻、講創新的良好風尚，進一步提升黨員干部抓工作、抓發展、抓落實的能力，使全局廣大黨員以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾，共同為實現市委提出的追趕型跨越式發展目標做出貢獻。
（3）深入開展以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題的作風建設活動，切實為基層、為企業、為群眾提供高質量服務，堅決防止不作為、亂作為和“冷、橫、沖、硬”等現象發生。一是建立群眾來訪接待制度。做到文明接訪，一張笑臉相迎、一聲你好問候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見相送。二是細化行政審批運行程序。按照“兩集中、三到位、三減少、兩提高”的原則，完善審批程序，建立精準高效的工作銜接機制，公布辦事流程，減少運行成本，推行服務承諾，提高工作效率和服務水平，真正做到便民利民。三是加強效能監察。采取對外公布監督電話、設立意見箱、舉報箱等多種形式，虛心聽取群眾意見建議，及時糾正工作中的不足，做好市民網上咨詢工作，加強與市民互動，提高服務質量和服務效率。
3、加強電子政務建設，提高綜合服務水平
一是充分利用城市管理電子網絡監控系統，完善城市網格化管理模式，加快數字化城管進程，建立發現問題及時、信息反饋通暢、處理問題快速的城管運行機制。二是開發建立城市管理電子路籍檔案庫，以街路為整體，以樓宇為單位，以臨街業戶為個體，把街路的大型戶外廣告、牌匾、攤點、臨街業戶等所有涉及城市管理的信息，用圖片展示和文字描述輸入微機進行存檔，做到圖文并茂，使街路管理信息更加直觀、便捷、實用。
（四）品牌認定階段（2009年12月）
對創建工作開展自查，及時查漏補缺，全面總結創建經驗，并向市直機關工委提出品牌認定申請，積極做好準備，迎接市直機關工委的檢查驗收。
（五）建立長效機制階段（2010年1月起，長抓不懈）
圍繞創建活動要求，針對檢查中發現的不足，進行整改，并建立一整套規范性、程序性和操作性強的規章制度，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創建活動實施長效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。
五、組織領導
為了將黨建品牌創建活動抓緊抓好，落實到位，特成立局黨建品牌創建活動領導小組：
組長：張哲林
副組長：趙國田、徐小田
成員：姚樹山、鄭國義、郭燕、翟景富、王印、侯吉祥、王國富、劉磊、郭大海、杜新國
領導小組辦公室設在局機關黨委，負責創建工作的組織實施、綜合協調、督促檢查。
六、具體要求
黨建品牌創建是推進機關作風建設的一個載體，全局黨員、入黨積極分子和普通群眾都要注意維護我局的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌的各項要求落實到自己的日常工作中，想方設法為群眾提供更加便捷、高效、優質的服務，以贏得人民群眾的信任和肯定。
【篇5】2021年全縣種業監管執法年活動方案
為深入貫徹落實上級公安機關堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓部署，按照x公安局堅持政治建警全面從嚴治警教育整頓工作方案的要求，決定開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，具體方案如下。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀委五次全會精神為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于新時代政法工作、公安工作重要指示精神，認真貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》和全國、全區、全市、全區公安工作會議精神，堅持政治建警全面從嚴治警，加強執法監督，整治執法領域突出問題，切實提升嚴格規范公正文明執法能力水平，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。
二、目標任務
通過開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，對執法突出問題不回避、不護短、不手軟，做到一律核查、一律解剖、一律問責、一律通報，基本實現“五個進一步”和“五個確保”。
一是進一步增強宗旨意識，有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執法理念，心中有黨，心中有民，心中有法，心中有紀;
二是進一步遏制執法領域突出問題，有效解決執法中的頑瘴痼疾，確保防止冤假錯案發生，切實維護人民群眾合法權益;
三是進一步改進和加強執法監督，有效解決監督乏力、網上監督機制不完善的問題，確保形成更加完備的監督管理體系;
四是進一步健全執法制度，有效解決制度存在的漏洞，確保構建更加完備的執法制度體系;
五是進一步提升公安隊伍素質能力，有效解決本領不夠、本領恐慌、本領落后的問題，確保鍛造一支對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明的公安執法鐵軍。
三、重點整治內容和工作措施
(一)緊盯受立案管理，集中整治有案不立、壓案不查的突出問題
1.整治內容：
(1)對群眾上門報案，未落實“三個當場”要求;接報案后該受不受、該立不立，受立案后不及時查處，以及違法受立案。
(2)履行法定偵查職責懈怠，立而不偵、偵而不力，該及時采取偵查措施不及時采取;對經偵查不構成犯罪的刑事案件或嫌疑人，不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關部門;
對發現新的犯罪線索，不依法重新立案偵查或者繼續偵查。
(3)接受人民檢察院立案監督懈怠，對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認真回復執行。
(4)弄虛作假，漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統計數據、不如實統計上報。
2.工作措施：
(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執法辦案信息系統、檢查相關工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務賬簿、回訪當事人、梳理信訪舉報投訴等方法，對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進行全面摸底排查，梳理問題短板，建立問題清單。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網絡詐騙、集資詐騙和食藥環、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權益密切相關、反映強烈的案件，針對存在的突出問題，采取領導包點包案、掛牌督辦等方式，全面落實整改。對新發警情的受立案情況和決定，加強審核監督，防止邊治邊犯。
(二)緊盯打傘破網，集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。
1.整治內容：
(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執法不公、執法不嚴，有罪不究，不作為、亂作為。
(2)認定標準不一、審核把關不嚴、深挖力度不夠、取證能力不強。
(3)參與或變相參與社會黑惡勢力，充當其“保護傘”。
2.工作措施：
(1)排查梳理。要按照準確核查、限期清零、件件有結果的要求，采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調度等措施，全面核查、認真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關注的涉黑涉惡案件辦理進展，確保線索核查工作扎實落地，確保所有舉報線索清倉見底。
(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸、工程建設、交通運輸、市場流通、自然環保、信息網絡、文化旅游、教育衛生等行業領域專項整治工作，全面梳理在逃黑惡犯罪分子，確定一批目標逃犯，充分利用公安大數據、大情報等，加大預警分析，強化追捕力度，持續抓好追逃工作，組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動，逐人落實追逃責任，加大追逃力度，努力實現逃犯“清零”，以最大戰果取信于民。
(三)緊盯優化營商法治環境，集中整治以刑事手段不當介入經濟糾紛和侵害民營企業權益的突出問題。
1.整治內容：
(1)不正確區分經濟犯罪和經濟糾紛的界限，不正確區分罪與非罪的界限。
(2)對企業等市場主體違法立案、越權辦案、違反法定程序、濫用強制措施及超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結賬戶、賬冊、財產，影響企業和群眾正常生產經營。
(3)對民營企業知識產權等合法權益保護不力，企業投訴無果。
(4)對破壞企業正常生產經營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產安全違法犯罪行為打擊不力。
(5)以執法名義變相報復、勒索企業。
2.整治措施：
(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結論，上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復議復核、檢察機關立案監督以及人民法院、行政執法機關移送涉及民營企業的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進行清理。對排查出的執法問題、案件和線索要制定任務清單，逐一逐條進行核查。
(2)查糾整改。對存在執法問題的案件和線索，要立即采取措施予以糾正;
對存在分歧的重大疑難案件，各級公安機關執法管理委員會要組織多警種、多部門聯合調查、集體通案，或者從全區公安機關法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協辦，征求法律顧問意見等形式進行專家會診，提升查辦涉及民營企業案件的公正性、權威性。
(四)緊盯嚴格強制措施管理，集中整治違規取保候審的突出問題。
1.整治內容：
(1)取保候審適用對象不符合法定條件，利用取保候審辦人情案、關系案、金錢案。
(2)取保候審后中斷偵查，未及時移送起訴或依法作其他處理，未及時變更強制措施，未依法及時解除取保候審。
(3)解除取保候審或取保候審期限屆滿后未依法依規及時對案件作出處理，造成案件長期擱置。
(4)未按要求設立、使用保證金專用賬戶，違規收取、保管、沒收、不及時退還保證金，截留、坐支、挪用、侵吞保證金，保證人不符合條件，人保、財保并用。
2.工作措施：
(1)清理排查。通過查詢執法辦案信息系統、核對相關工作臺賬、調閱案件卷宗、財務賬簿、梳理信訪投訴等途徑，分門別類、全面細致地排查2018年以來辦理的取保候審案件、人員的數量、相關處理進展及保證金等情況，登記造冊，做到賬實相符。
(2)集中整治。各級公安機關要從案件事實證據、適用法律法規、遵守辦案程序等方面認真進行核實，找準找全問題，深入剖析原因。對取保候審違規問題，能糾正的要及時糾正，一時難以整改到位的，也要逐一認真研究確定整改的“時間表、路線圖”，明確細化具體的整改進度、工作步驟、解決措施、責任目標。對疑難復雜案件，要積極會商檢法機關、提請當地黨委政法委協調解決。
(五)緊盯嚴格涉案財物管理制度，集中整治涉案財物管理違規的突出問題。
1.整治內容：
(1)違反法定程序隨意扣押、沒收，以及超范圍超期限查封、封存、凍結、先行登記保存當事人財物。
(2)不開具法律文書、專用收據和財物名稱、種類、編號、規格、數量、重量、質量、特征及來源去向登記不清。
(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理，辦案人員自行保管涉案財物，不將保證金交到指定專戶，坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不嚴格執行交接手續、該移送不移送甚至私自處理。
(5)返還財物不及時，隨意沒收保證金等。
2.工作措施：
(1)排查清理。各級公安機關要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結的行政和刑事案件、2018年以前已辦結但當事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進行排查清理;
各執法辦案單位要建立工作臺賬，逐案登記造冊，徹底摸清底數，做到物案關聯，逐案建檔。要通過排查清理，及時發現公安機關涉案財物管理中的各類問題。
(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改，靶向整改、源頭整改，要明確整改單位、整改時間、整改措施、責任人，以任務書、交辦單等形式掛牌立項，確保整改責任和措施落地落實，真正實現辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。
(六)緊盯執法辦案紀律要求，集中整治違規異地辦案和違反“三個規定”的突出問題。
1.整治內容：
(1)不嚴格落實公安部《公安機關異地辦案協作“六個嚴禁”》和《關于進一步依法嚴格規范開展辦案協作的通知》要求、不規范履行辦案協作程序，趨利性執法和單方面跨區域執法、超管轄權限辦理案件和爭搶案件、過度采取強制措施和偵查措施。
(2)超越職權下達不符合法律規定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強制措施、降格或者升格處理案件的命令等。
(3)超越職權私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。
(4)超越職權批轉涉案材料。
(5)向辦案單位負責人或者辦案人員提出私下會見案件當事人、當事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關系人員。
(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人為案件當事人請托、說情。
(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關系人違反規定打探案情、通風報信。
(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規定”行為以及其他問題。
2.工作措施：
(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規辦案線索，組織核查，發現問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調閱案卷、走訪紀檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預司法“三個規定”問題。
(2)集中整治。嚴格落實《內蒙古自治區公安廳關于深入貫徹公安部“六個嚴禁”規定進一步規范全區公安機關跨省異地辦案協作工作的通知》，切實明晰審批流程，嚴明工作紀律。嚴格落實“三個規定”要求，堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴，嚴格落實案件質量終身負責制和違紀違法案件“一案三查”制度，對存在違規行為的民警，依紀依法嚴肅處理，對相關單位和領導嚴肅追責問責。對故意隱瞞、欺騙組織的，一經查實，從嚴從重處理。
四、組織領導
為確保政治建警全面從嚴治警教育整頓執法突出問題專項整治活動有效推進，成立工作小組。
組長：xx(法制大隊教導員)
成員：xx(督察大隊副大隊長)
xx(紀檢監察室民警)
xx(法制大隊民警)
xx(法制大隊民警)
領導小組負責組織協調、案件復查審核、巡查監督等工作,辦公室設在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。
五、具體工作步驟
(一)自查復查，摸清底數。一是以執法辦案管理平臺數據為基礎，統計全區辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執法辦案場所使用情況，聯系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日)，法制大隊組織民警進行復查(時間截止為x年x月底)，對自查和復查的問題登記造冊，建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數據匯總數據，核實涉案財物的物品和數量時間截止為x年x月底)。
(二)糾錯整改，強化督導。針對自查和復查處理的問題進行排查，按冊逐項整改(x年x月底前結束)。各執法辦案部門要嚴格按照整改要求進行整改，區局執法突出問題專項整治活動工作小組針對各執法辦案部門的整改情況進行巡查督查，發現問題責令整改，逾期仍未整改的，按照目標考核管理制度進行扣分，并將相關整改情況上報區局專項整頓工作組和紀檢、警務督察大隊。
六、工作要求
(一)提高思想認識。在全區公安機關開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓的重大舉措，是積極回應人民群眾新期待新要求，深入推進執法規范化建設的實際行動。要迅速統一思想、高度重視，把開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動作為一項基礎性、全局性工作來抓，在“政治建警全面從嚴治警”教育整頓中統籌安排，通過教育整治活動，著力破解制約全區公安機關執法質量、效果的難點問題，徹底根治人民群眾反響強烈的頑瘴痼疾。
(二)加強組織領導。全區公安機關要建立強有力的組織領導體系和責任分工體系，切實加強專項活動的組織領導和具體實施。要緊密結合實際，將此項活動列入重要議事日程，專題研究謀劃，深入發動，明確目標，細化職責，完善措施，充分整合各方面資源，充分調動各方面積極性，切實推動專項活動有序開展。實行月調度機制，各相關執法部門要指定專人負責信息上報工作，在每月25日前，向區局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進展情況報告。
(三)堅持整體推進。局主要領導要親自研究部署、親自整治督戰，各分管領導要集中精力推動整治落實，確保專項活動清倉見底、不留死角;要發揮牽頭抓總作用，加強統籌指導和協調調度，要充分發揮紀檢監察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用，推動構筑橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管的整治工作格局。
(四)強化督導檢查。區局教育整頓領導小組要通過明察暗訪、掛牌督戰等方法，加強督促檢查，跟蹤問效。要把學習教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程，法制、督察審計信訪、政工部門要加強日常監督，督促整治措施落地見效，對整改措施針對性不強、效果不明顯的，責令重新整改，對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責的，要嚴肅追究有關工作人員的責任。
(五)形成長效機制。開展嚴格執法監督、整治執法突出問題專項活動，要堅持急治標、緩治本，既要發現查處問題，堅決打好攻堅戰，還要避免采取“運動戰”的方式。對發現的問題，既要整改處理，更要查找根源，善于做調查研究，善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題，遵循科學規律，加強長效機制建設，鞏固和深化整改成果。
【篇6】2021年全縣種業監管執法年活動方案
為強化機關黨建工作，提升工作效能，按照市委組織部《關于印發〈牡丹江市深化創建黨建品牌工作實施意見〉的通知》和市直機關工委《關于進行第二批市級黨建品牌評比命名工作的通知》的精神，經局機關黨委會研究，決定在城管局開展“和諧城管，服務發展”黨建品牌創建活動，現制定具體實施方案如下：
一、指導思想
牢固樹立以人為本的執法理念，以科學發展觀為統領，以服務大局、服務基層、服務群眾、服務發展為宗旨，以提升機關黨建工作水平和效能為目標，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發點和落腳點，緊緊圍繞中心任務，全面推進黨建品牌建設，力爭通過“和諧城管，服務發展”黨建品牌的創建，統一思想、凝心聚力，實現“機關學習風氣明顯好轉、機關干部服務意識明顯增強、機關辦事效率明顯提高、機關作風明顯轉變”的總體目標。
二、品牌名稱、標識、主題、內涵及理念
（一）品牌名稱
“和諧城管，服務發展”。
（二）品牌標識
（三）品牌主題
文明執法、熱情服務，為經濟社會發展提供優質城市環境。
（四）品牌內涵
以科學發展觀為統領，以便民利民、公開公正、依法行政和勤政廉政為基本要求，加強機關黨的建設和隊伍建設，強化執法為民、服務發展意識，內強素質，外塑形象，
規范行政執法行為，建立“服務型城管”。
（五）品牌理念
樹立管理就是服務的理念，把為全市經濟社會發展和市民生活服務作為城市管理執法工作的出發點和落腳點，努力打造清潔靚麗、井然有序、和諧繁榮、適宜人居的城市品牌，打造思想好、作風正、紀律嚴、業務精的城管隊伍品牌。
三、創建原則
（一）遵循黨章、依法創建的原則。嚴格按照黨章的規定，在總結我局黨建工作成功經驗，繼承和發揚黨的優良傳統的基礎上，積極推進黨建品牌創建工作。
（二）圍繞中心、服務大局的原則。緊緊圍繞黨建工作的中心任務和城市管理中心工作，用品牌建設的理念、方法和機制，提升我局黨建工作效能，不斷增強我局黨建品牌的影響力和生命力。
（三）與時俱進、突出特色的原則。解放思想，更新觀念，切實把創新貫穿于黨建品牌創建的始終，努力使黨建品牌富有鮮明的實踐特色、時代特色和行業特色。
（四）因地制宜、務求實效的原則。緊密結合我局黨建工作實際，求真務實，遵循規律，講究方法，扎實推進，不斷增強黨建工作的實效性和針對性，使創建黨建品牌與我局各項工作相互促進、協調發展。
四、方法步驟
（一）宣傳發動階段（2009年10月）
采取多種形式，認真組織宣傳工作，營造良好氛圍，發動廣大黨員干部積極投入到黨建品牌創建活動中來。組織全局干部職工根據我局工作職能、服務領域和基層、企業、群眾的要求，開展創建黨建品牌大討論，集思廣益，確定我局黨建品牌的名稱和定位。把黨建品牌的定位過程變成宣傳發動和增強機關干部服務意識的過程。
（二）品牌申報階段（2009年10月）
在集思廣益的基礎上，研究制訂出《市城管局開展黨建品牌創建活動實施方案》，明確目標，分解責任，落實創建措施，建立一套創建黨建品牌的管理制度和保障措施，形成規范、科學的工作運行機制。向市直機關工委申報黨建品牌，同時上報創建工作方案。
（三）創建實施階段（2009年10月－12月）
1、完善制度建設，全面提高城市管理水平
（1）進一步明確機關、分局、執法大隊管理職責和工作范圍，建立運轉流暢、管理科學的城市管理體制，從細節入手，細化標準、細化程序、細化規章制度、提高科技含量，推進城市管理體制改革。
（2）按照主干道嚴禁、次干道嚴控，背街小巷規范的原則，全面啟動、重點突破，以取締、規范、改造、死看死守為手段，深入開展城市管理細節工程和城鄉潔凈工程，從衛生和形象入手，提高管理標準，加大管理力度，確保城市環境提檔升級。
（3）以調動工作積極性、提高機關工作效能為目標，進一步完善城市管理績效評價體系，實行聯檢聯評，量化打分，對不作為的和發生“八不為”行政過錯的工作人員行政問責，切實轉變工作作風，增強執行力。
2、完善服務體制，發揮優質服務品牌效應
（1）把深入開展“精細化管理年”、“2009城管全接觸”、“城管開放日”三項系列活動作為黨建品牌創建的載體，使黨建品牌創建活動與城市管理工作貼得更緊、更實。在“精”和“細”上做文章，變粗放式管理為精細化管理、變突擊式管理為常態化管理；延伸管理觸角，城管工作進社區、進企業、進學校、進鄉鎮，實現全覆蓋，無死角；加大宣傳力度，使社會各界了解和理解城管工作，努力營造“人民城市人民管”的良好氛圍。
（2）深入開展黨員先鋒號、先鋒崗創建活動和以“強素質、樹形象、比干事、創佳績”為主題的“七比七看”活動，大力培養和提倡講黨性、講原則、講責任、講紀律、講團結、講奉獻、講創新的良好風尚，進一步提升黨員干部抓工作、抓發展、抓落實的能力，使全局廣大黨員以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾，共同為實現市委提出的追趕型跨越式發展目標做出貢獻。
（3）深入開展以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題的作風建設活動，切實為基層、為企業、為群眾提供高質量服務，堅決防止不作為、亂作為和“冷、橫、沖、硬”等現象發生。一是建立群眾來訪接待制度。做到文明接訪，一張笑臉相迎、一聲你好問候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見相送。二是細化行政審批運行程序。按照“兩集中、三到位、三減少、兩提高”的原則，完善審批程序，建立精準高效的工作銜接機制，公布辦事流程，減少運行成本，推行服務承諾，提高工作效率和服務水平，真正做到便民利民。三是加強效能監察。采取對外公布監督電話、設立意見箱、舉報箱等多種形式，虛心聽取群眾意見建議，及時糾正工作中的不足，做好市民網上咨詢工作，加強與市民互動，提高服務質量和服務效率。
3、加強電子政務建設，提高綜合服務水平
一是充分利用城市管理電子網絡監控系統，完善城市網格化管理模式，加快數字化城管進程，建立發現問題及時、信息反饋通暢、處理問題快速的城管運行機制。二是開發建立城市管理電子路籍檔案庫，以街路為整體，以樓宇為單位，以臨街業戶為個體，把街路的大型戶外廣告、牌匾、攤點、臨街業戶等所有涉及城市管理的信息，用圖片展示和文字描述輸入微機進行存檔，做到圖文并茂，使街路管理信息更加直觀、便捷、實用。
（四）品牌認定階段（2009年12月）
對創建工作開展自查，及時查漏補缺，全面總結創建經驗，并向市直機關工委提出品牌認定申請，積極做好準備，迎接市直機關工委的檢查驗收。
（五）建立長效機制階段（2010年1月起，長抓不懈）
圍繞創建活動要求，針對檢查中發現的不足，進行整改，并建立一整套規范性、程序性和操作性強的規章制度，不同階段突出不同的主題，對黨建品牌創建活動實施長效管理，做到持之以恒、長抓不懈，不斷提高我局黨建品牌的知名度和公眾信任度。
五、組織領導
為了將黨建品牌創建活動抓緊抓好，落實到位，特成立局黨建品牌創建活動領導小組：
組長：張哲林
副組長：趙國田、徐小田
成員：姚樹山、鄭國義、郭燕、翟景富、王印、侯吉祥、王國富、劉磊、郭大海、杜新國
領導小組辦公室設在局機關黨委，負責創建工作的組織實施、綜合協調、督促檢查。
六、具體要求
黨建品牌創建是推進機關作風建設的一個載體，全局黨員、入黨積極分子和普通群眾都要注意維護我局的黨建品牌形象，在工作中依照品牌創建的標準和要求，嚴格約束自己，并把品牌的各項要求落實到自己的日常工作中，想方設法為群眾提供更加便捷、高效、優質的服務，以贏得人民群眾的信任和肯定。
【篇7】2021年全縣種業監管執法年活動方案
黨建品牌創建是新時代黨建工作的深化凝練，是黨建工作理念、形式、載體、機制的重大創新，是對黨建工作經驗集中總結的重要提煉，是黨建工作組織設置、工作方式、活動內容等內在規律的一大提升，是實現基層黨建工作高質量發展的實踐載體和重要推手、抓手。2018年起，德清縣綜合執法局著眼“黨性在馬路上錘煉、黨員在馬路上引領、服務在馬路上提升”，將黨建引領與基層服務緊密結合，各支部打實“馬路上”工作常態，開創“馬路上的組織生活”黨建品牌，獲評德清縣第一批機關黨建示范點，有效強化基層黨建工作的實效性，著力提升城市管理和綜合行政執法黨組織組織力。今年以來，為使城管執法黨建工作的整體思路更加適應新時期黨建工作的新要求，滿足全國文明城市創建攻堅決勝、垃圾分類、渣土管理等縣重點中心工作所需，德清縣綜合執法局全力推進“馬路上的組織生活”城管執法黨建示范點建設，以特色黨建品牌引領助推城管執法工作。
一、以特色黨建品牌引領為戰略思維，精細淬煉黨性修養
一是構建機制完備鏈。堅持“一把手”重點抓，把特色黨建品牌創建擺在黨建工作重要位置，專題研究，定期聽取黨總支書記匯報，每月帶頭參加主題黨日活動。落實“一崗雙責”，建立《縣綜合執法局隊伍層級化管理規定》，搭建“黨組書記、局長-黨組成員、副局長-黨支部書記（中層正職、中層副職（主持工作））-黨支部委員（中層副職）-黨員（隊員）”的責任框架，層層壓實責任，形成了齊抓共管強特色黨建品牌的工作合力。二是壓實支部建設底。錨定支部標準化建設目標，各支部嚴格執行“三會一課”制度，以支部為單位，明確每月品牌創建日，確定特色主題，開展馬路上的組織生活。充分釋放“不忘初心，牢記使命”主題教育效能，各支部結合工作實際，于崗亭、服務站點、執法窗口、換位工人休息室等基層一線場所高標準打造黨員活動室，把“讀新語、誦經典”作為馬路上的組織生活的“常規動作”，以“兩重溫一感悟”為主題，實行“黨員政治生日”制度，不斷提升黨員黨性修養。通過黨性在馬路上錘煉，黨員隊員黨性意識不斷增強，紅色氛圍愈加濃厚，今年以來，各支部培養積極分子8名，推薦火線入黨人員1名，發展對象2名，較以往明顯增加。三是豐富專業素養課。結合“黨紀教育一刻鐘”，開設“馬路課堂”“專業課堂”“抗疫課堂”等，認真組織學習習近平總書記在中央政治局會議、統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上的重要講話精神，研究貫徹落實省市縣重要意見，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿于各項工作之中，始終同黨中央保持高度一致，真正做到上下步調一致，同心同向同行。每月確定一天開展集中學習討論，加強黨員隊員政治思想、法律法規、城管業務、執法辦案等內容的學習教育，今年以來共開展學習70余次，專題研討22次，不斷實現政治、專業素養的雙提升。
二、以追求品牌特色效應為指引，全力服務中心主業
一是創新破難點。創設“責任劃片包干”制，以“2+3”“黨員+隊員”工作小組機制，認領1塊責任區域，劃片包干，每周開展上街巡查，每個工作小組領辦1個重點、難點、熱點問題，做到每天有記錄、有反饋，鼓勵支部黨員積極發現、記錄和反饋問題，把問題和訴求解決在一線。以問題“三色”預警機制，將紅、黃、綠標注待解決問題、協調中問題和已解決問題，掛圖作戰，劃點清算，今年以來共發現并解決各類問題160余件。二是實干擔先鋒。將黨員的先鋒模范作用滲透到中心工作和城市管理的各個環節，把工作完成效果作為衡量黨員執行力的標準，讓黨員成為全局工作和創新發展的先鋒和主力。在疫情防控阻擊戰中，3支黨員突擊隊、50余名黨員積極參與聯防聯控，深入一線開展“洗樓”“洗街”行動。結合服務保障企業開復工“一個專班三大行動五項服務”九大特色舉措，“專員+專班”駐點服務3個重點項目及9家重點企業，共協調幫助企業解決復工復產實際困難40余個。三是爭先筑精細。以全國文明城市創建為契機，不斷深化特色黨建品牌，進一步提升城市管理精細化水平。壓實每日16.5小時領導帶班巡查機制，全體黨員干部引領全局上下全方位、立體式鋪開市容市貌、環境衛生、綠化亮化、車輛停放、市政設施等大整治、大提升行動，聚力解決“老大難”問題，真正啃掉一批“硬骨頭”。借力“智慧+”，創新數字化治理模式，推動渣土管理、犬類規范、市容秩序等重點工作落深落細常態長效機制，城市面貌得到明顯改善。
三、以提升特色品牌影響力為落腳點，聚力服務基層群眾
一是勾畫“紅色地圖”助力城民聯動。落實“便民五圖”管理法，繪制城管執法黨員服務地圖，公示于黨員示范崗、服務窗口等公共場所，既外化服務群眾，又內化公共監督。壓實服務基層、服務群眾、服務社會工作機制，結合“三進三服務”，安排黨員干部結對聯系企業、社區等社會群體，每周走訪開展幫扶、協助小區定期開展環境整治等城市管理工作，切實幫助解決實際困難，滿足現實所需，助推提升基層治理的高效高能。二是創新“紅色引領”助力民生實事。在垃圾分類民生實事的推進中，堅持黨員先行，黨建引領，充分依托“馬路上的組織生活”黨建品牌效應，組建黨員督導隊伍，積極入駐小區開展入戶宣傳和桶前指導等服務，深入企事業單位、學校、村（社區）等鋪開生活垃圾分類宣教活動2000余場，培訓各單位骨干7000余人，惠及群眾9.6萬余名，實現全縣生活垃圾分類覆蓋率、居民知曉率雙百目標。今年于全市率先鋪開“撤桶并點+定時定點”新模式，發揮特色品牌高效引領作用，試點小區實施以來，居民參與率、投放精準率均提升至95％以上，推動民生實事切實見效。三是奉獻“紅色服務”助力親民城管。將科學增設便民充電樁、全縣啟用鎮街靜態交通違章溫馨提示終端、每年開展夏季送清涼和愛心護考等便民服務舉措作為特色黨建品牌創建的重要內容，切實消除城民矛盾，拉近城民距離。完善局領導接訪制度，固定每周四上午局領導面對面接待來訪群眾，處理信訪問題，并依法高效受理投訴事件，確保處置及時，質量優先。同時，成立“城管社會義務監督員”隊伍、開展“城管開放日”活動、深化“城管+社會治理”共治模式等，使城管執法成為人民群眾“能觸摸”“有溫度”的行政領域，著力化解一批群眾關注的痛點堵點難點問題，確保群眾事件件有著落，事事“有回音”。
【篇8】2021年全縣種業監管執法年活動方案
我局鞏固成果、提升水平，實現城市管理和行政執法工作“全省爭一流、全國有影響”的關鍵一年。為不斷推進我市城市管理科學化、長效化、品牌化、規范化建設，大力提升城市管理和市容市貌整體觀瞻水平，塑造一流執法隊伍，經研究，決定2012年在全局開展“品牌城管建設年”活動。制定實施方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹市委三屆二次會議精神，以建設“創新宣城、文化宣城、秀美宣城、和諧宣城”為目標，以解決人民群眾關心的城市管理熱點難點問題為出發點，以城管執法隊伍建設為根本，以提升城管執法八項工作為抓手，推動宣城城管執法各項工作，實現宣城城管品牌化戰略，全面提高城市管理服務水平，努力開創城市管理新局面。
二、組織領導
為確保“品牌城管建設”有序推進，成立局“品牌城管建設年”活動領導小組，組成人員如下：
組長：周和睦，副組長：張建青、李建平、李文光、孫恒志、吳勝華
成員：張永紅、趙揚、熊鳴放、胡繼、羅曄、余仁華、陳玉紅、孫渝軍、王森平、汪琰
領導組下設辦公室，由羅曄、邱林、卞劍鋒、王林、章玉萍、顏薇組成，羅曄同志兼任辦公室主任，具體負責活動的組織、實施、協調、考評工作。
三、主要工作
重點開展打造市容管理社會化等八項工作品牌活動。
（一）打造市容管理社會化品牌。在我局市容管理社會化工作已經取得成績的基礎上，著重在管理領域上求突破，管理方式上求創新，管理制度上求嚴格，管理成效上求優質，鞏固中心城區管理水平和管理成果；繼續嚴格管理標準，確保管理標準不降低、管理水平有提升，同時推進市容管理社會化向背街后巷、居民小區出入口延伸，向城郊結合部出城道延伸，爭取實現“全覆蓋”；同時認真總結2008年以來的工作成果，進一步促進市容管理社會化工作制度化、規范化運作。（牽頭單位：市容監察支隊，）
（二）打造網上辦案品牌。進一步完善網上辦案平臺的軟硬件建設，優化網上辦案流程，加大對執法人員網上辦案的培訓力度，調整案件辦理考核制度，確保人人有條件辦案，人人能辦案，全年一般程序案件達到1200件以上。通過網上辦案進一步提升全局依法行政能力和規范執法能力，努力實現網上辦案工作全省領先。（牽頭單位：政策法規科）
（三）打造渣土運輸和工地管理品牌。嚴格建筑工地管理“五到位”標準，按照文明建筑工地管理要求對在建工地進行管理，嚴格擬開工建設工地源頭管理；改造一批工地圍墻，使其更具徽派特色；加強與交警等相關部門的聯合稽查力度，探索源頭管理方法，建設建筑垃圾處置場，杜絕渣土運輸車輛拋灑滴漏問題，進一步規范渣土運輸行業從業資格和條件，總結渣土運輸公司化運作、密閉化運輸工作經驗。（牽頭單位：機動巡查大隊）
（四）打造數字城管品牌。完善數字城管相關制度，充分發揮數字城管指揮、協調、監督、考核的作用，推動大城管工作格局建設；建立數字城管與相關平臺的聯動機制，整合數字城管與局其他數字系統，實現資源共享，努力建設資金節約、符合宣城實際、先進管用的平臺。（牽頭單位：城管監督指揮中心）
（五）打造城管示范街品牌。結合先進省市經驗，出臺《宣城市城管示范街創建標準》，嚴格對照新版《宣城市城市容貌標準》進行排查，對不符合創建標準和新版城市容貌標準的進行整治，對確定的示范街道按標準進行創建，通過典型引路、以點帶面，帶動管理水平的整體提升。（牽頭單位：市容管理科、市容監察支隊）
（六）打造門頭店招和戶外廣告品牌。進一步加大門頭店招改造升級力度，繼續開展戶外廣告公開招拍掛工作，堅持走戶外廣告市場化道路；完成戶外廣告設置規劃，爭取開展門頭廣告詳規設置，嚴格新設置門頭標牌標準，努力使門頭標牌彰顯宣城文化內涵。（牽頭單位：行政審批科）
（七）打造違法建設防控拆除品牌。充分發揮后發優勢，努力吸取其他地市經驗，提請出臺《宣城市區防控和拆除違法建設工作實施辦法》，爭取建立違法建設屬地管理、部門聯動、齊抓共管、快速拆除、嚴肅追究的工作機制，實現違法建設防控拆除工作根本好轉。（牽頭單位：城建規劃監察支隊、開發區分局）
（八）打造規范化隊伍品牌。嚴格準軍事化管理規定，深化效能建設，加大隊伍日常作風養成教育，強化隊容風紀督查考核力度，完善目標管理考核制度，出臺《規范化中隊達標建設標準》，鼓勵各內設中隊、派駐鄉鎮中隊積極爭創規范化中隊。（牽頭單位：執法監督科）
四、具體步驟
（一）加強領導，擴大宣傳。各相關單位要結合自身職能，根據確定的建設品牌，充分調查研究，深入學習全國各地、市相關工作的先進經驗，認真進行總結，研究工作內容，成立相關組織，抓好工作安排，建立責任體系，制定推進措施，確保此項工作順利推進。2月底召開全局動員大會，廣泛宣傳進行品牌城管建設的重要性和必要性，明確開展此項活動的目標、內容、責任。同時，要充分利用各種渠道宣傳開展品牌城管建設的意義，及時報道品牌城管建設成果和進度。
（二）強化責任，組織實施。各牽頭單位要根據考察和調研成果，結合我局實際工作，認真制定各自品牌工作的實施細則，細化工作措施，明確工作職責，擬定工作任務，倒排工作進度，落實責任人員，全力推進各項品牌工作建設。各品牌創建具體實施細則3月2日前報市容管理科。
（三）開展督查，確保實效。局活動領導小組辦公室要結合月度目標管理考核，對各項品牌建設進度進行跟蹤督察；要實行品牌建設周報告、月總結制度；對照各品牌建設實施細則，年底對各項品牌建設逐個進行檢查驗收，做到達標一個驗收一個，達標一個宣傳一個，同時評選一批“品牌城管建設年”工作先進集體和先進個人。對未能按期完成工作任務的單位和個人，年終不能納入各項評先評優范圍；對完成工作不力的，要追究相關責任人的責任。
