政府是指國家進行統治和社會管理的機關,是國家表示意志、發布命令和處理事務的機關,實際上是國家代理組織和官吏的總稱。政府的概念一般有廣義和狹義之分,廣義的政府是指行使國家權力的所有機關,包括立法、行政和司法機關; 狹義的政府是指國家權力的執行機, 以下是為大家整理的關于XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結10篇 , 供大家參考選擇。
XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結10篇

【篇一】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
宜昌市人民政府關于印發深化“放管服”改革持續推進政府職能轉變實施方案和深化“互聯網+政務服務”推進“一網、一門、一次”改革實施方案的通知
【法規類別】116
【發文字號】宜府發[2018]16號
【發布部門】宜昌市政府
【發布日期】2018.08.24
【實施日期】2018.08.24
【時效性】現行有效
【效力級別】XP10
宜昌市人民政府關于印發深化“放管服”改革持續推進政府職能轉變實施方案和深化“互聯網+政務服務”推進“一網、一門、一次”改革實施方案的通知
(宜府發〔2018〕16號)
各縣市區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
現將《深化“放管服”改革持續推進政府職能轉變實施方案》和《深化“互聯網+政務服務”推進“一網、一門、一次”改革實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。
宜昌市人民政府
2018年8月24日
深化“放管服”改革持續推進政府職能轉變實施方案
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<關于深入推進審批服務便民化的指導意見>的通知》(廳字〔2018〕22號)、《省人民政府關于深化“放管服”改革持續推進政府職能轉變的實施意見 》(鄂政發〔2018〕28號)精神和中央、省關于深化“放管服”改革的決策部署,加快推進政府職能轉變,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平視察湖北重要講話精神,按照國務院、省政府深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議部署要求,深入推進“放管服”改革,到2019年底,力爭全市“放管服”改革處于全省領先水平,簡政放權實現“減事項、減環節、減時限”,事中事后監管實現“全覆蓋、全歸集、全管控”,政務服務實現“一網通、一門進、一次辦”,營商環境主要指標達到國內先進水平。
二、主要任務
(一)深入推進簡政放權。
1.持續精簡行政審批事項。聚焦市場主體和人民群眾反映強烈的痛點難點,按照“應減必減、該放就放”的要求,加大簡政放權力度,再取消或下放一批制約企業生產、投資經營活動和群眾辦事不便的行政權力事項。系統梳理教育、醫療、養老等社會民生領域事項,實施按領域“全鏈條”下放。(牽頭單位:市審改辦、市政府法制辦;責任單位:市教育局、市衛生計生委、市民政局、市發改委、市經信委、市科技局、市人社局、市民宗局、市住建委、市交通運輸局、市人防辦、市規劃局等,各縣市區人民政府)
2.深化投資審批制度改革。進一步簡化優化投資報建申請材料、審批環節和審批流程,實現項目審批時間再減一半。深化工程建設項目審批制度改革,全面推行“多審合一、多評合一、多驗合一”,探索“多規合一”,實行聯合勘驗、聯合測繪、聯合圖審、聯合驗收。2018年底前實現工業建設項目50個工作日內取得施工許可證。由政府統一組織對一定區域內土地勘測、礦產壓覆、地質災害、水土保持、文物保護、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等事項實行區域評估。深化投資項目審批改革,推進企業投資項目審批“告知承諾制”和“標準地”出讓改革試點,2018年底前宜昌高新區工程建設項目審批時間按照規定程序壓減至120個工作日,2019年在全市推開。(牽頭單位:市住建委、市發改委、市國土資源局;責任單位:市經信委、市規劃局、市水利水電局、市文廣局、市地震局、市氣象局、市公安消防支隊、市人防辦、市安監局、宜昌供電公司等,各縣市區人民政府)
3.全面推進商事制度改革。持續深化“多證合一”改革。加快推進“證照分離”改革試點,全面落實“取消辦證一批、改為備案一批、告知承諾一批、提高透明一批、嚴格管理一批”等措施,大力推動“照后減證”。推進企業名稱登記制度改革試點,推行企業名稱自主申報制度, 2018年底前在全市推廣。持續推進登記注冊便利化,壓縮企業開辦時間,2018年8月底前將新開辦企業設立登記、公章刻制、發票申領、社保登記、公積金登記五個環節辦理時限壓縮至5個工作日以內,2019年6月底前壓縮至3個工作日以內。優化新開辦企業銀行開戶流程,2018年底前實現新開辦企業銀行開戶與設立登記同步申請、并聯審批。(牽頭單位:市工商局;責任單位:市委編辦、市公安局、市人社局、市稅務局、宜昌公積金中心、人行市中心支行等,各縣市區人民政府)
4.深化不動產登記改革。改進完善不動產登記,推動不動產登記與房屋交易機構整合。加強部門間信息共享,逐步實現房屋、土地等不動產權籍調查一體化。優化不動產登記辦理流程,縮短辦理時限,2018年底前實現新建商品房轉移登記2個工作日內辦結,涉及實體經濟企業的不動產登記3個工作日內辦結,對部分登記業務實行即時辦結;2019年底前實現一般登記、抵押登記5個工作日內辦結。(牽頭單位:市國土資源局、市住建委;責任單位:市委編辦、市稅務局等,各縣市區人民政府)
5.推進職業資格改革。嚴格落實職業資格目錄清單管理制度,2018年8月底前公開市級職業資格目錄清單。加強對職業資格實施的過程監管,進一步細化職業資格考試、職業技能鑒定等工作,著力解決“掛證”、“助考”、“考培掛鉤”等問題。推進人才評價制度改革,逐步實現人才評價由行政主導向專業評價,由統一評價向分類評價的轉變,爭取2020年前建立完善科學、規范、社會化的評價制度。(牽頭單位:市人社局;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
6.著力落實減稅降費。改進稅收優惠備案方式,實現企業所得稅稅收優惠資料由報送稅務機關改為納稅人留存備查,減輕納稅人備案負擔。嚴格落實國家、省取消、降低或停征行政事業性收費和經營服務性收費政策,清理規范政府性基金。全面落實省定涉企行政事業性“零收費”政策,推動進一步降低涉企行政事業性收費標準。嚴格推行政府定價的經營服務性收費項目清單制度,實行全市涉企收費一張清單,實行網上集中常態公開、動態調整管理,實行清單之外“零收費”。(牽頭單位:市稅務局、市發改委、市財政局;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
7.積極支持自貿片區建設。全面實施外商投資負面清單制度,加快國際貿易單一窗口建設,形成集申報、監管、物流及金融服務于一體的電子口岸平臺,2018年底前主要業務全市覆蓋率達到70%以上,壓縮整體通關時間1/3,2020年底前實現全覆蓋。積極做好向自貿片區放權工作,擴大自貿片區經濟社會管理權限,對自貿片區提出需市級部門下放的經濟社會管理權限,實行“照單放權”。對接國際商事爭議解決規則,引進仲裁機構在自貿片區開展仲裁業務,專司自貿片區內商事爭議仲裁調解,提高商事糾紛仲裁國際化程度。(牽頭單位:市商務局、市審改辦、宜昌自貿片區管委會;責任單位:市政府法制辦、宜昌海關等)
8.提升基層承接能力。行政許可事項下放后,上級政府部門要加強業務培訓和跟蹤指導,督導編制下放事項服務指南和審查細則,確保下放權力事項放得下、接得住。下級政府及其業務部門主動做好銜接工作,制定承接方案,提出監管措施。對確實存在承接困難的,實行過渡期制度,上下級審批部門均可受理審批。加強基層隊伍建設和經費保障,統籌解決編制、人員、經費等問題,探索簡政放權與優化機構編制資源配置有機結合的具體辦法。(牽頭單位:市審改辦、市委編辦、市財政局;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
(二)切實加強事中事后監管。
9.全面推行“雙隨機一公開”監管。健全完善“一單、兩庫、一表、一細則”,合理確定和調整抽查事項、抽查比率、抽查頻次等,落實“雙隨機一公開”監管全覆蓋。規范“雙隨機一公開”監管行為,推進跨部門、跨地域、跨層級聯合檢查。全面推廣運用省“雙隨機一公開”監管平臺,抽查活動結束后20個工作日內在平臺和部門網站公開,強化結果運用,實現全程留痕、責任可追溯。突出重點監管,加強食品藥品、安全生產、知識產權、產品質量、特種設備等領域監管。(牽頭單位:市審改辦、市工商局;責任單位:市質監局、市安監局、市食品藥品監管局、市知識產權保護和服務中心等,各縣市區人民政府)
10.健全社會信用監管體系。健全信用評價、信用承諾等制度,完善經營異常名錄和“黑名單”管理,建立信用監管體系。整合市級信用信息公共服務平臺,加快與省平臺對接聯通,加強信用信息的歸集、管理、共享和應用。建立健全失信聯合懲戒機制,推進守信聯合激勵、失信聯合懲戒。(牽頭單位:市發改委、市工商局、人行市中心支行;責任單位:市審改辦、市住建委、市民政局等,各縣市區人民政府)
11.深化綜合行政執法體制改革。統籌配置行政處罰職能和執法資源,相對集中行政處罰權,整合精簡執法隊伍,一個部門設有多支執法隊伍的,整合為一支隊伍。結合機構改革,整合組建市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等領域綜合執法隊伍,實行統一執法。各縣市區可從實際出發加大整合力度,實行更大范圍的綜合執法。在宜昌高新區、縣(市、區)開發區(園區)探索實行一支隊伍管執法。進一步減少執法層級,下沉執法力量,市級與區級原則上只設一個執法層級,縣(市、區)一般實行“局隊合一”體制。整合鄉鎮(街道)執法力量和資源,組建綜合行政執法隊伍,可以由縣(市、區)主管部門領導和管理為主,也可實行屬地管理為主。繼續探索實行跨區域跨流域跨部門綜合執法,復制推廣黃柏河流域生態綜合治理經驗,整合相關涉水部門的執法職能,建立跨區域全流域綜合執法體制機制。(牽頭單位:市委編辦、市政府法制辦;責任單位:市環保局、市城管委、市交通運輸局、市農業局、市文廣局、市工商局、市質監局、市食品藥品監管局、市水利水電局、市人防辦等,各縣市區人民政府)
12.探索新興產業包容審慎監管。積極適應新形勢,對新的經濟形態探索適合其特點和發展要求的審慎監管方式,促進市場規范有序、包容發展。對看得準的,營造鼓勵創新、減少限制的發展環境,量身定制監管模式;對一時看不準的,先監測分析、包容發展,防止扼殺在萌芽狀態;對潛在風險大的,嚴格加強監管;對以創新之名行非法經營之實的,堅決打擊。(牽頭單位:市工商局、市發改委;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
13.完善審管銜接工作機制。按照“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則,厘清審批和監管權責邊界,強化落實監管責任。積極探索建立審批與監管協調運行、審管互動交流、專項會商等工作機制,實現審批與監管即時銜接。建立“對應職能、即時推送、定期公告”的行政審批信息及結果推送制度,將辦結審批事項及時發送至相應監管部門,審批結果接受行政主管部門實時監督。建立向社會公告制度,通過審批部門門戶網站和湖北政務服務網向社會及時公告,實現審批信息雙推送的完整化。(牽頭單位:市審改辦;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
(三)優化提升政務服務。
14.全面推行“四辦”清單制度。在政府權責清單和公共服務事項清單基礎上,全面梳理各地各部門“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”事項清單,2018年9月底在政務服務網和本級政府門戶網站向社會公開。合法合規的一般事項“馬上辦”,減少企業和群眾現場辦理等候時間。大力推行“網上辦”,凡與企業生產經營、群眾生產生活密切相關的審批服務事項“應上盡上、全程在線”。已在實體大廳辦理的事項,不得要求企業和群眾補填網上流程。面向個人的事項“就近辦”,將審批服務延伸到鄉鎮(街道)、村(社區)便民服務廳(室),實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦。推動重點高頻事項“一次辦”,提高網上一次辦好、現場一次辦好、網上受理現場一次辦好的事項比例。(牽頭單位:市審改辦、市政務服務辦、市智慧辦;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
15.深化“互聯網+政務服務”改革。加快構建全市一體化政務服務平臺,2018年10月底市、縣、鄉、村政務服務平臺與省實現“五級聯通”。推進更多政務服務事項網上辦理,市縣兩級政務服務事項網上可辦率2018年底達到60%以上,2019年6月底達到70%以上。加快部門信息系統與省平臺的聯通,打通數據壁壘,消除信息孤島,深入推進“網絡通、數據通、業務通”,實現跨層級、跨地區、跨系統、跨部門、跨業務的數據互聯互通和協同共享。(牽頭單位:市政務服務辦、市智慧辦、市審改辦;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
16.著力推進審批服務集中辦理。深入推進審批服務事項進駐各地綜合性實體政務大廳集中辦理,除因安全等特殊原因外,原則上不再保留各地政府部門單獨設立的服務大廳。推行“一站式”審批服務,將部門分設的辦事窗口整合為綜合窗口,完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式。積極推進相對集中行政許可權改革試點,復制推廣宜昌高新區試點經驗,支持有條件的縣市區設立行政審批局,實行“一枚印章管審批”。推進線上線下集成融合,以審批智能化、服務自助化、辦事移動化為重點,把實體大廳、網上平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等結合起來,實現功能互補、合一通辦。(牽頭單位:市政務服務辦、市委編辦、市智慧辦、市政府法制辦;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
17.深入推進審批服務標準化。落實省市縣“三級八同”事項標準,統一和規范行政許可和公共服務事項的名稱、設定依據、辦件類型、受理要求、申請材料、辦理流程、法定辦結時限、結果樣本。精細編制審查細則和辦事指南,優化服務流程,簡化辦事材料,精簡辦事環節,壓縮辦理時限,消除模糊條款,實現一張清單告知、一個標準受理、一個平臺流轉。探索套餐式集成服務創新,以辦好“一件事”為導向,聚焦群眾反映突出的跑多個部門、排多個窗口、交多次材料等問題,重構事項流程,建立部門聯辦機制,實現“關聯事項、一表申請、一鏈辦理”。(牽頭單位:市審改辦、市政務服務辦、市智慧辦;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
18.大力推進減證便民行動。全面清理煩擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續,精簡辦事證明材料,大力推行網上開具電子證明,最大限度利企惠民。2018年底前,各地要對本行政區域內實施的證明事項進行清理,對自行設定的證明事項,除地方性法規設定的外,按照程序全部予以取消;公布鄉鎮需保留的證明事項清單。2019年底前,按照省的通用清單目錄,編制完成市縣兩級證明事項清單,并向社會公布,實現清單之外無證明。(牽頭單位:市政府法制辦;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
19.規范優化行政審批中介服務。進一步清理規范行政審批中介服務事項,對保留的審批中介服務事項明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準并對外公開。持續整治“紅頂中介”亂象,結合事業單位改革,加快推進中介服務機構與主管部門脫鉤。放寬中介服務市場準入,鼓勵支持各類資本進入中介服務行業和領域,推行中介服務機構“零門檻、零限制”入駐,破除中介服務壟斷。全面推廣應用省行政審批中介服務平臺,實現網上展示、網上競價、網上中標、網上評價。(牽頭單位:市政務服務辦、市審改辦、市委編辦;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
20.創新審批服務便民舉措。加快各地各部門非緊急類熱線平臺資源整合,建設全市統一的集咨詢、評價、建議、投訴、反饋和便民服務為一體的在線服務平臺,并與湖北12345在線服務平臺聯通。加快自助服務終端布設、24小時自助服務區建設,實現簡易業務全天候24小時自助辦理。推廣容缺后補、綠色通道、首席服務官和數字化審圖、告知承諾、郵政送達等便利化措施,推行預約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯辦、智能導辦等多種服務方式,多渠道提高辦理效率和服務水平。完善鄉村便民服務體系,加強鄉鎮便民服務中心建設,在村莊普遍建立網上服務站點,通過授權委托、設立鄉鎮代辦點等方式,將面向群眾的審批服務事項納入便民服務中心,積極開展代繳代辦代理服務。探索實行“5+X”工作日模式,提供錯時、延時和節假日受理、辦理服務。對重點區域重點項目特殊人群可有針對性地提供個性化定制化服務。(牽頭單位:市政務服務辦、市審改辦;責任單位:市直有關部門,各縣市區人民政府)
三、保障措施
(一)加強組織領導。各地各部門要提高政治站位,充分認識深化“放管服”改革、轉變政府職能的重要性和緊迫性,主要負責同志作為第一責任人要親自抓、負總責,將這項工作列入重要議事日程,建立工作機制,層層落實責任,細化任務分工,明確時間節點,確保改革工作強力有序推進。
(二)從嚴監督評估。堅持目標導向、問題導向、效果導向,進一步突出重點任務,加強督促檢查,嚴格跟蹤問效。堅持真督實查,強化結果運用,將深化“放管服”改革、轉變政府職能的相關情況列入重點督查事項,納入年度績效考核范圍。開展第三方評估,探索構建以企業申請開辦時限、投資項目審批提速程度、群眾辦事方便與否作為重要衡量標準的評價體系,確保“放管服”改革各項任務落到實處、取得實效。
(三)強化宣傳引導。建立健全
【篇二】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
(原創)區醫療保障局2019年醫療保障工作總結及2020年工作思路
一、2019年工作總結
2019年,區醫療保障工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持“以人民為中心”的發展理念,緊緊圍繞區委、區政府的重大決策部署和重點工作任務,緊扣職能整合、脫貧攻堅、醫保改革、經辦服務等工作重點,凝心聚力奮輯勇進、牢記使命擔當作為,較好的完成了全年醫保工作目標任務。
(一)醫保重點目標任務全面完成。
1、機構改革全面完成。按照省市機構改革的統一安排,我們主動對接、積極推進,扎實做好醫保局機構改革各項工作。今年3月份完成了區醫保局掛牌,正式開始履行醫保部門職能;6月份完成了醫保局“三定方案”印發,明確了醫保部門主要職責為負責城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、生育保險、新農合、醫療救助、藥品和醫療定價等相關工作;7月份完成了與區衛健、人社部門之間的業務劃轉和人員轉隸,鎮職工醫保、城鎮居民醫保、生育保險、新農合業務工作順利接續、正常開展;8月份完成了與民政、發改部門的相關職能劃轉,正式承接了醫療救助、藥品和醫療定價相關職責。目前,醫保經辦和醫療救助工作有序開展,醫保職能發揮順暢。
2、醫保整合穩步推進。按照“六統一”的原則,我們加快推進城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險制度的整合,6月初召開了全區城鄉居民基本醫保制度整合工作專題會議,對整合工作進行了動員部署;8月份完成了全區醫保基金審計工作;11月份完成了新農合XX萬參保數據的清洗,為數據整合打好的基礎。目前,城鎮居民醫保基金及原新農合基金已合并上解;城鄉居民醫保經辦服務窗口預留規劃設計已與政務中心做好了對接,計劃安排7個窗口20余人進駐;城鄉居民醫保信息系統統一使用城鎮居民醫保系統,正在做數據遷移,預計12月中旬可城鄉居民醫保新系統可遷建完成、正式使用;2020年1月1日起,全區51.28萬人的城鄉居民基本醫保將實現市級統籌、按照新制度運行。
3、經辦效能不斷提升。我們不斷提升管理效能、夯實醫保經辦基礎,大力推進醫保智能信息系統建設,積極探索醫保支付方式改革,加快推進“三醫聯動”,優化異地就醫直接結算、加強藥品和醫療服務價格管理、深入推進醫療救助,讓群眾切身體會到便民、快捷、公平的醫保經辦服務。一是參保擴面任務順利完成。廣泛宣傳參保政策,深入推進“全民參保”登記計劃,做到“應參盡參、應保盡保”。2019年醫保參保、擴面任務全面完成,今年全區共計實現醫保參保XX人,其中新農合XX人、城鎮居民XX人、城鎮職工XX人,參保人數逐年穩步提高,參保率達到98%以上的省市考核標準。代管的工傷保險、失業保險分別實現累計參保XX人、XX人;擴面分別完成XX人、XX人,兩項保險均已完成全年參保擴面任務。二是配合做好醫保征管職能劃轉移交。按照國務院關于社保征管職能劃轉規定和全市統一的醫保籌資標準,加強與稅務部門銜接,積極配合、主動化解劃轉過程中存在的矛盾和問題,確保征繳工作穩步推進。2019年共征收醫保費XX億元(其中城鎮職工XX萬元、城鎮居民XX萬元、生育保險XX萬元、合療XX萬元)。征收社保費XX萬元(其中工傷保險XX萬元、失業保險XX萬元)。三是及時兌付醫保待遇。在抓好參保參合、基金征收的同時,我們認真做好待遇審核和支付工作,確保參保人員及時享受社保待遇。全年,城鎮職工和城鄉居民共住院XX萬人次,共支付醫保基金XX億元。其中城鎮職工醫保住院XX人次、支付待遇XX萬元,審核刷卡XX萬人次、支付待遇XX萬元;城鎮居民醫保住院門診XX人次、支付待遇XX萬元;生育保險XX人次、支付待遇XX萬元;新農合XX人次、支付待遇XX萬元(住院 XX人次XX萬元,人均住院報銷XX元,報銷比例為XX%;門診 XX人次XX萬元;慢病XX人次XX萬元)。代管的工傷保險81人次、支付待遇XX萬元,失業保險發放失業救濟金XX萬元。
4、打擊“欺詐騙保”首戰告捷。按照中省市統一安排,我們扎實開展打擊“欺詐騙保”專項行動,將醫保基金日常監管、“兩定機構”協議管理與打擊欺詐騙保工作同步安排、同步推進。按照“精簡程序、嚴格準入、方便管理、加大懲戒”的原則,全年共簽訂“兩定機構”146家,其中醫療機構49家(不含村衛生室455家),零售藥店79家。截止目前,文章系壹號秘書微信公眾號原創發布,侵權必究。共檢查醫藥機構341家次(其中定點醫療機構262家次、定點零售藥店79家次);約談處理違規醫療機構9家;扣審資料4家,扣審資金67.8萬元;暫停定點1家;扣罰處理3 家,扣罰金額2.32萬元。今年4月到現在共計處罰、扣審兩定機構違規資金70.12萬元;受理信訪舉報案件1件。通過專項行動的開展,在全區范圍內形成了打擊“欺詐騙保”的高壓態勢,營造了公平、有效的醫保生態環境。此項工作也得到了市醫保局的大力肯定。
5、醫保扶貧成效顯著。區醫保局自成立以來,始終將脫貧攻堅作為最大的政治及首要任務來安排部署推進。緊緊圍繞全區年度脫貧摘帽總目標,緊扣“兩不愁、三保障”脫貧要求,突出“提升醫保扶貧政策知曉率、貧困人口參合信息準確率、政策執行精準率及群眾滿意度”等醫保扶貧工作重點,切實發揮醫保扶貧“織密網、兜保障”的作用。一是高度重視醫保扶貧工作。堅持每兩周召開一次專題會議研究安排醫保扶貧工作;每月不少于4次深入包聯村組、農戶及基層衛生室督促檢查醫保扶貧工作;成立了局長親自掛帥的局醫保扶貧領導小組統籌、協調、推進醫保扶貧各項工作開展。二是認真落實醫保扶貧政策。2019年,全區共有XX 人參加新農合,其中貧困人口XX人,參合率達到100%。對應資助的XX人按政策進行了全部資助,資助標準為150元/人。截至?10月底,新農合住XXX人次XX萬元;特殊慢性病報銷 XX人次XX 萬元;大病保險報銷XX人次XX萬元,其中:建檔立卡貧困人口報銷XX人次XX萬元;醫療救助報銷XX人次XX萬元,其中:建檔立卡貧困人口報銷XX人次XX萬元。我區建檔立卡貧困人口通過“基本醫保、大病保險、醫療救助”三重保障合規費用報銷均達到80%以上。三是大力宣傳醫保扶貧政策。為切實提高群眾對醫保政策的知曉率,我局制作了醫保扶貧沙畫動漫宣傳片及醫保扶貧PPT,在人口集中場所及各級醫藥機構經營場所持續滾動播放;印制了6萬余份通俗易懂的醫保扶貧政策宣傳彩頁,及時發放到廣大貧困戶手中;積極和衛健局聯系組建健康扶貧政策宣講團到各鎮巡回宣講政策,確保廣大鎮村干部、醫護人員對各項醫保健康優惠政策熟悉掌握。四是優化服務方便群眾就醫報銷。按照“最多跑一次”的服務理念,我局進一步暢通貧困人員綠色結算通道,進一步精簡環節、精簡材料、精簡時間,精簡流程,全力做好“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”及異地就醫直接結算。同時,針對偏遠山區及深度貧困地區貧困人口特殊慢病審批“路遠不便”的問題,我局及時制定了《XX區2019年新型農村合作醫療特殊慢性病報銷管理辦法》,確保貧困人口在當地鎮(中心)衛生院就能申報特殊慢性病,極大地方便了邊遠山區群眾的就醫報銷。五是聚焦問題扎實整改。針對中央層面九三學社及省市歷次檢查調研反饋醫保扶貧方面的問題,我局高度重視、主動認領,及時召開了問題整改專題會議、制定了整改方案、建立了整改臺賬,扎實推進問題整改,確保問題整改到位、全面清零。為進一步夯實醫保扶貧工作職責,徹底解決參合參保和政策落實方面的問題,我們成立了九個醫保扶貧攻堅隊,分赴全區XX個鎮辦督導檢查醫保扶貧各項工作,要求各鎮辦、各醫療機構再次對貧困人口參合參保、住院報銷三重保障、特殊慢性病審批情況開展問題排查,抓重點、補弱點、攻難點,堅決杜絕“因病致貧、因病返貧”現象發生。截止目前,中省市反饋問題已全部清理整改到位。六是全力做好包村聯戶扶貧工作。督促下屬單位區社保中心、區合療辦做好各自所包聯的湘水鎮黃花窯村、青樹鎮漢山村的駐村幫扶和貧困戶包聯工作。下屬單位所包聯的2個村2018年順利實現整村脫貧退出,目前正在穩固提升;幫扶的33戶貧困戶,已脫貧25戶,剩余無力脫貧的8戶將落實兜底保障相關政策。
6、黨建工作取得新進展。我們始終把加強黨員干部的思想政治工作放在突出位置,注重在工作實踐中錘煉黨性、鍛造品行,大力激發醫保系統干部干事創業熱情,扎實推動醫保各項工作。一是成立機構加強黨建。今年8月,經區委組織部批準,我局組建了區醫保局黨組,為加強我區醫保工作組織領導提供了堅強的組織保障。目前,已形成了在局黨組的統一領導下來研究部署行業重點工作、推動決策落實的有效機制。二是牢記初心擔當使命。扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。深入學習《習近平總書記新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和《習近平關于“不忘初心,牢記使命”論述摘要》,集中組織學習8次,參學黨員108人次;組織開展黨課教育,銘記初心,擔當使命;認真開展“六個專題”討論,積善如流,開闊視野;通過征求意見、談心談話、深入調研等方式,查找思想、生活、工作中存在的突出問題,召開專題會交流討論,研究解決當前醫保工作的難點和群眾關切的痛點。三是強化作風保持清廉。深入推進“思想奠基、黨性塑造”工程,扎實開展“講政治、敢擔當、改作風”及主題教育,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,確保在思想上行動上與黨中央保持高度一致;認真落實全面從嚴治黨新要求,持續加強醫保系統黨的建設,認真履行黨風廉政建設主體責任,堅決糾正“正形式主義、官僚主義”不正之風,不斷提升干部隊伍的思想素質和服務效能,用實際行動樹立為民務實的醫保隊伍新形象。
(二)全年工作亮點及存在的不足
一年來,醫保系統全體干部職工凝心聚力、同心同力砥礪前行,詮釋了“病有所醫”的醫保目標新追求,書寫了“健康XX”的醫保事業新篇章,展示了為民盡責的醫保隊伍新形象。一是改革順利職能順暢。醫保部門機構改革、職能劃轉涉及的部門多、人員廣,工作點多面廣、職能復雜,在時間緊、任務重,一切從頭開始、毫無經驗可循的情況下,為確保順利承接醫保業務、盡快熟悉醫保工作,充分發揮醫保職能、全面完成年度任務,我們多次向區委、區政府匯報,主動對接人社、發改、衛健、民政等相關部門,積極向其它縣區兄弟單位學習借鑒,使機構改革工作在6月底已基本完成,做到了職責和人員雙到位,改革速度快、效率高成效明顯。各項工作推進順利、醫保職能發揮順暢,沒有因改革銜接不順貽誤、耽擱醫保工作。二是醫保扶貧高質量推進。面對全區XX貧困人口的100%參合、XX人的政府資助、貧困人口的住院傾斜性政策享受及慢性病門診的審批等涉及面廣、政策性強的醫保扶貧,在班子不全、人手緊張的情況下,我們主動聯合區衛健局成立了健康醫保扶貧9大攻堅隊,由局機關及下屬單位領導分別任組長、相關科室負責人為成員,分片包干、責任到人,對全區XX個鎮辦的醫保扶貧工作進行指導督促檢查,對全區戶貧困戶進行了逐一走訪,查看家庭是否全部參合參保、政府資助是否到位、文章系壹號秘書微信公眾號原創發布,侵權必究。是否患有慢病、是否慢病審批、住院合規費用報銷是否達到了80%;對全區22個鎮辦、個行政村、 ?22個鎮辦衛生院、個村衛生室進行了全面指導檢查,查看參合參保、政府資助、慢病大病等臺賬、花名冊是否整理歸檔、是否健全、是否保持信息準確、數據一致。通過全面排查、經常性沉下去指導,全區醫保扶貧質量和群眾滿意度明確提升,在今年的各級檢查中沒有出現大的問題。三是打擊欺詐騙保成效顯著。按照省市區的統一安排部署,我們加大宣傳營造濃厚氛圍,廣泛動員全社會積極參與,對區域內所有的“兩定醫藥機構”進行了全覆蓋拉網式排查,對存在的問題不回避重拳打擊,專項整治成效明顯。全年查辦案件數、處理約談人數、扣罰醫保基金金額等都位居全市前列,有力的維護了醫保基金安全、奠定了良好的醫保服務環境。
回顧一年來的工作,我們付諸了艱辛,也取得了一些成績;展望未來,我們任重而道遠,還存在一些不足和短板:醫保職能發揮還不充分、工作統籌推進難度大;醫保改革問題敏感、矛盾尖銳、任務繁重;醫保監管手段落后、醫藥機構行業自律意識不高;醫保服務離群眾的期盼還有較大差距等等。對此,我們將直面困難和問題,下大力氣來啃硬骨頭,千方百計為人民排憂解難,讓群眾切實感受到我們的努力、我們的變化。
三、2020年工作思路
明年,醫保改革的一系列新舉措將落地實施,全區脫貧攻堅任務依然艱巨。我們將凝聚共識和力量,緊盯工作重點、強化工作措施,咬定目標不放松、持之以恒抓落實,確保高質量完成全年目標任務。
(一)穩步推進新醫保制度落地實施。按照全市醫保改革方案要求,2020年1月1日起,兩項重大改革將全面實施。一是生育保險向職工醫保整合將全面完成;二是全市“六統一”的城鄉居民醫保新制度將全面實施。我們將重點關注、做好新醫保制度實施過程中經辦服務工作的有序銜接,在優化流程、改善服務、提升效能上下功夫,確保我區新醫保制度平穩規范運行。
(二)保持高壓態勢打擊“欺詐騙保”。盡管今年打擊“欺詐騙保”專項行動取得了階段性成效,但醫保領域的違法違規問題依然形勢嚴峻、不容懈怡,打擊“欺詐騙保”將是當前乃至今后一個時期,醫保部門面臨的重要工作任務。明年,我們將趁勝追擊,擴大戰果。一是擴大輿論宣傳,讓打擊欺詐騙保活動深入人心,家喻戶曉;二是加大對政府定價藥品和醫用耗材價格、公立醫院藥品零差率銷售政策及醫療服務價格執行情況進行監督檢查,做好對進入醫保體系的民營醫院藥品和醫療服務價格的監督管理,切實規范醫藥機構收費行為;三是推進醫保監控智能化信息系統建設,提高監督質量和效率。
(三)全力做好精準扶貧各項工作。加大醫保扶貧政策宣傳,進一步提高群眾對醫保扶貧政策的知曉度;嚴格落實醫保扶貧各項政策,確保貧困戶參保率達100%,“三重保障”后醫保報銷率達80%以上,切實提升醫保扶貧群眾滿意率;按照區委區政府脫貧攻堅總體部署,提高政治站位、全面整改提升,做好醫保扶貧和包村聯戶扶貧工作。
(四)積極探索醫保支付方式和“三醫聯動”改革。按照“臨床必需、安全有效、價格合理、技術適宜、基金可承受”的原則,推進總額控制下的以按病種付費為主多元復合醫保支付方式改革。嚴格落實省市醫保待遇清單制、強化醫保目錄動態調整、深化醫療服務價格改革、執行藥品耗材招采決定,推進醫療醫藥醫保“三醫聯動”改革,構建覆蓋全面、城鄉統籌的多層次醫保服務體系。
(五)進一步提升醫保經辦服務水平。建立健全單位各項內部管理規章制度,構建運轉高效、督辦有力、管理有序的公共服務體系;不斷提升經辦人員的業務素養和經辦水平,努力打造一支群眾滿意的窗口服務隊伍。深化“放管服”改革,加快經辦服務的“一網、一門、一次”改革,大力推進一體化辦結模式和“互聯網+醫保+經辦服務”信息化建設,讓群眾切身體會到便民、高效、快捷的服務。加大異地就醫政策宣傳,將外出農民工和外來就業創業人員等符合異地就醫條件的人員全部納入直接結算對象范圍;擴大異地就醫結算定點醫療機構范圍,規范經辦流程和備案手續,優化、精簡轉診流程,嚴格異地就醫相關政策落實,真正實現“一網通辦”,讓信息多跑路、讓群眾少跑腿,切實減輕患者墊資負擔。
(六)協助稅務部門加快基金征繳。明年新的城鄉居民醫保制度運行,基金征收工作任務異常艱巨,需要部門間加強協作,推動征收工作有序開展。明年我們將加強與稅務、財政、銀行等部門協作,推動技術革新,在確保應收盡收的基礎上,提升效能,方便群眾。
(七)加強作風建設和黨風廉政建設。加強醫保系統黨組織建設,持續深化“不忘初心,牢記使命”主題教育,鞏固教育成果、助推醫保工作。把思想建設放在首位,堅持將黨的領導貫徹在工作全過程,依法行政、認真履職、勤勉工作。堅決貫徹落實中央八項規定及其細則,以永遠在路上的恒心和韌勁,持續轉變作風、糾正“四風”。認真履行全面從嚴治黨主體責任,切實加強醫保系統黨風廉政建設,強化廉政風險防控,緊盯重點崗位、重要環節的風險防控,做到防微杜漸。發揚釘釘子精神狠抓落實,對確定的目標任務緊盯不放、一抓到底。努力營造風清氣正、激情擔當、人際和諧的醫保工作新氣象,確保圓滿完成全年目標任務。
【篇三】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
醫療保障局2019年度半年工作總結
市醫療保障局自2019年3月8日掛牌成立以來,按市委、市府及XX市醫療保障局要求穩步推進各項工作,穩步提高待遇水平,強化管理和服務,進一步鞏固醫療保障成果,現將2019年上半年工作總結如下:
一、主要工作舉措
(一)深入落實城鄉統籌
落實XX市醫療保險市級統籌政策,落實城鄉居民醫保籌資機制,努力實現人人享有基本醫療保障權益。截至5月底,城鄉居民參保638148人(其中建檔立卡貧困人口66893人),完成XX下達目標任務66.77萬人的95.97%,征收醫保費14039.25萬元。
(二)強化醫保基金監管
一是在XX率先啟動集中宣傳活動并召開醫療保障基金專項整治工作會議,組建了現場檢查、數據采集、專家會審、宣傳報道等7個專項工作組,對全市近300家定點醫療機構、定點零售藥店和診所開展全覆蓋專項督查檢查;二是在全市兩定單位現場放置打擊欺詐騙保宣傳專欄、宣傳標語,向廣大市民發放宣傳海報、宣傳折頁等50000余份,并深入鄉鎮社區,組織現場咨詢和義檢義診,在電視臺推出打擊欺詐騙保,維護醫保基金安全部門訪談錄;三是由醫保局牽頭,協調市紀委監委、公安、衛健、市場監管等部門構建聯合執法機制,形成監管合力;四是聘請社會監督員,引入第三方監督力量強化監督體系;五是充實醫療費用審核專家庫成員,強化住院費用審核。截至5月底,檢查定點醫藥機構75家,查處違規16家次,查處違規費用19.5萬元;受理外傷調查申報176例,拒付38例,拒付費用105萬元;辦理各類特、慢病門診批復6477人次。
(三)穩步推進異地就醫
進一步健全和完善異地就醫各項制度和經辦流程,繼續將城鄉居民醫保部分異地就醫費用報銷業務工作下沉,強化對異地就醫的實時監控和費用核查。截至5月底,全年省內異地就醫備案2935人次,省外異地就醫備案1492人次。異地即時結算1026萬元。未備案異地就醫4796人次,統籌基金支付1008萬元(其中職工統籌基金支付523萬元,居民醫保統籌基金支付485萬元)。
(四)持續抓好醫保扶貧
一是嚴格按照《四川省醫療保障扶貧三年行動實施方案(2018-2020年)》要求,組織精干力量成立11個行業扶貧督導小組,分組落實、分片督導、責任到人,對全市66893名建檔立卡貧困人口進行逐一核查和身份標識,確保100%參加城鄉居民基本醫療保險、大病保險;二是確保建檔立卡貧困人口政策范圍內醫療費用個人支付控制在10%以內;三是進一步加強我市建檔立卡貧困人口11種門診慢性病和21種門診重大疾病的報銷管理。截至5月底,2018年補償建檔立卡貧困人口縣域內住院11525人次,住院總費用5000余萬元,經基本醫保、大病和補充醫療保險、醫保兜底共報銷4500余萬元;縣域外住院745人,報銷411余萬元;門診重病報銷67萬余元;門診慢病報銷63余萬元。
(六)完善內控管理機制
一是充分利用醫保信息管理系統和智能審核系統,強化對醫保定點機構發生費用的實時監控、常態稽核,堅決杜絕違規違法現象;二是加強醫保信息化和標準化建設,完善;三是制定機關內部管理制度,完善經辦機構內控制度,做好內部日常稽核工作。截至5月底,累計結算兩定機構2065家次,結算醫保基金24948萬元,運用智能審核系統核定并扣減違規費用468萬元。
(七)努力打造優質隊伍
一是認真貫徹執行中、省、市關于醫療保障工作的各項決策部署,堅定貫徹全面從嚴治黨要求,統籌推進醫療保障系統黨的建設;二是壓實黨風廉政建設主體責任,加強政風行風建設,有效推進黨風廉政建設社會評價工作,深入開展不忘初心、牢記使命主題教育實踐活動;三是推動七項專項整治和醫保民生領域突出問題專項整治扎實有效開展,建立整治清單,努力打造一支忠誠干凈擔當有為的高素質醫保干部隊伍。
(八)大力營造宣傳氛圍
利用廣播電視、報刊網絡、編發短信發布各類宣傳稿件,加大對醫保政策、異地就醫備案結算、社會保障卡領用的宣傳力度,同時充分運用XX新聞網、大閬網、XX在線等新媒體平臺,并開辟XX醫保微信公眾號、XX醫保QQ工作群、微信工作群等新陣地及時發布動態信息,面向全市60余萬參保群眾基本做到每天有宣傳,人人曉政策。
二、存在的主要問題
(一)基金運行風險大
住院人次及醫療費用每年以10%-20%的速度遞增,基金累計結余逐年減少;同時,貧困人口醫療費用報銷實行傾斜支付政策,但并無與政策匹配的專項基金來源,醫保基金運行風險極大。
(二)參保積極性受限
隨著全民參保計劃實施,居民醫保擴面空間小、征繳壓力增大。同時政府補助加大,個人繳費標準也年年提升,但門診統籌等政策較之整合前未作大的調整,影響部分人員參保積極性。
(三)監管方式需創新
我市醫保定點醫療定點醫療機構與定點零售藥店目前已有近300家,醫保監管人員人手嚴重不足,監管手段和方式單一,導致醫保監管存在死角。
(四)異地結算需持續推行
我市雖已開通與省內及部分跨省醫療機構之間的異地就醫聯網即時結算,但由于我市參保人員外出務工人員多且流動性大,不少參保群眾因未領社保卡、未激活社保卡醫保功能、未進行異地備案,所持社保卡無法被異地系統機具識別等原因,致使異地就醫結算推行不夠順暢。
(五)醫保扶貧需多方協同
轉診縣域外醫療機構的住院貧困患者,無特殊的醫療保障傾斜政策,通過基本醫保、大病保險、大病救助、健康扶貧基金等渠道救助報銷后的個人支付負擔仍然較重。應多方協同,整合現有各類醫療保障基金、健康公益資金項目、社會募捐等資源,切實減輕貧困人口醫療負擔。
(六)服務體系需全新建設
現有醫保信息系統受制于其他經辦機構,對醫保業務經辦和綜合柜員制推行存在著一定影響。應對信息系統全新建設,實現權責分明、管理規范和經辦便利,同時加強基層服務平臺和公共服務體系建設,推動醫療保障事業高質量發展。
三、下一步工作打算
(一)基金征收方面:年內按照國、省、XX要求實施生育保險和職工醫保合并工作,做到銜接有序,穩步推進;積極配合稅務部門做好醫保征收職能劃轉工作,確保基金足額征繳到位。
(二)基金運行方面:嚴格貫徹執行上級有關藥品、醫用耗材、醫療服務項目、醫療服務設施等醫療保障目錄和支付標準及配套政策;擬訂醫療保障基金2019年度收支計劃。
(三)醫療救助方面:落實XX統一的醫療救助政策,強化基本醫療保險、大病保險與醫療救助政策銜接機制,加大重大疾病醫療費用保障力度。
(四)醫保監管方面:強化協議管理,修訂完善醫保服務協議,增加本地化管理條款,突出針對性和有效性。年內引導成立醫保協議醫藥機構行業協會,積極參與誠信體系建設,增強行業自律意識。
(五)隊伍建設和宣傳信訪方面:加強干部職工隊伍政治思想素質和業務知識培訓;充分利用省、市信息發布平臺,優化XX醫保微信公眾號,做好XX醫保宣傳工作;積極排查隱患,建立工作臺帳,做好信訪安全穩定、生態環境等工作;統籌安排,全力推進脫貧攻堅、雙創等市委、市政府中心工作,體現醫保作為,強化使命擔當。
【篇四】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
醫療保障局XXXX年工作計劃
一、全力做好參保登記、待遇保障、基金監管、“兩病”保障工作。一是加強部門協作,做到應保盡保、應繳盡繳、應收盡收。二是優化辦事流程,做好異地就醫備案登記、異地平臺搭建等工作。三是加大監管力度,加強專業干部隊伍建設,進一步控制不合理醫保費用的支出,四是做好“兩病”認定及用藥保障工作,進一步減輕城鄉居民高血壓、糖尿病患者醫療費用負擔。
二、積極做好醫療保障業務編碼工作,形成全國統一的醫療保障業務編碼。XXXX年,按照“統一分類、統一編碼、統一維護、統一發布、統一管理”的總體要求,積極探索實踐,結合基層實際工作情況,為形成自上而下、統一規范的醫保信息業務編碼體系貢獻基層力量,進一步提升醫保業務運行質量和決策管理水平,發揮信息標準化在醫保管理中的支撐和引領作用。
三、積極推行基本醫療支付方式改革,實行多元復合式支付方式。按照省政府的要求,到XXXX年醫保支付方式改革覆蓋所有醫療機構及醫療服務,在醫保基金收支預算管理和醫保付費總額控制的基礎上,全省范圍內普遍實施適應不同疾病、不同服務特點的多元復合式醫保支付方式,按項目付費占比明顯下降。我市將積極開展drgs點數法付費改革試點,以支付方式改革,撬動醫療改革,促進三醫聯動,讓群眾看得起病,看得好病,促進全民健康。
四、積極探索醫保服務下沉基層,將部分醫療保障業務權限下放鄉鎮。為最大限度的方便群眾參保登記、看病就醫等,我局將加大調研力度,積極探索將城鄉居民基本醫療保險的參保登記、權益記錄等權限下放到鄉鎮政府,將異地就醫備案、現金墊付報銷的初審及醫療救助等業務下放基層衛生院,徹底解決群眾辦事“最后一公里”的問題。
五、積極探索“兩定點”監督管理的行政處罰路徑,利用法律手段進一步加大違規違法行為的懲處力度。截至目前,全國醫療保障領域內的行政處罰案例十分少見,全國統一的行政執法、處罰文書尚未出臺,一定程度上制約了醫療保障領域內的依法行政。XXXX年,我市開展的打擊欺詐騙保專項檢查整治行動所查出的違規違法行為,全部依據服務協議進行處理。XXXX年,我局將根據即將出臺的《醫療保障基金使用監管條例》的規定,積極探索實踐醫療保障領域內的行政執法、行政處罰路徑,進一步規范定點醫藥機構的醫藥服務行為,從加大懲處力度出發,有效遏制欺詐騙保行為的發生。
六、積極探索建立醫療保障信用體系,進一步規范醫藥服務行為。我局將按照主管部門的安排和部署,積極探索建立醫保醫師庫,建立紅黑名單制度,從源頭上規范醫藥服務行為,進一步控制不合理費用的支出。
“實施健康中國戰略”是黨的十九大提出重大戰略部署,黨的十九屆四中全會進一步指出:“堅持應保盡保原則,健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度、基本醫療保險制度”。作為醫保部門,我們將以人民群眾對健康生活的追求作為奮斗目標,積極進取,不斷探索,奮力譜寫xx醫療保障事業新篇章!
xx市醫療保障局
XXXX年12月5日
【篇五】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
我縣政府職能轉變和機構改革在市委、市政府的正確領導和市編辦的具體指導下,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞深化行政管理體制改革的總體目標,以轉變政府職能為核心,大力簡政放權,優化機構設置,理順職責關系,嚴控人員編制,提高行政效能,建設服務型政府,較好地完成了各項改革任務,現將主要工作情況總結如下:
一、基本情況
我縣政府機構改革工作分為三個主要階段。一是調研準備階段。市縣政府機構改革暨全省機構編制工作會議召開以后,我縣編辦就根據政府機構改革的總體安排,組織力量、深入部門,開展機構改革的前期調研工作,廣泛聽取意見。二是擬定方案階段。我辦在前期調研的基礎上,研究提出我縣政府機構改革初步方案,經充分論證、反復修改,分別提交縣長辦公會議、縣委常委會審議,經審議通過后上報市委、市政府審批。三是組織實施階段。縣政府機構改革方案經市委、市政府批復同意后,縣委、縣政府及時印發了改革方案,并向縣人大、縣政協通報了縣政府機構改革方案和前期工作情況。去年12月份,縣委、縣政府召開了縣政府機構改革動員大會,縣長作了重要講話,進一步闡述了這次政府機構改革的重要意義,明確了機構改革的指導思想、目標任務和工作重點,并要求各部門高度重視、精心組織、抓緊實施。會后,各部門迅速行動,認真做好“三定”工作。改革后我縣政府工作部門24個,其中有5個涉改部門,其中縣市場監督管理局的“三定”規定已全部完成,并經縣政府辦審核簽發,其他4個涉改部門按的“三定”規定等上會通過后可印發,
二、主要做法
本次政府機構改革,堅持以科學發展觀為指導,緊密結合XX實際,認真貫徹執行中央、省、市有關文件精神和經市委、市政府批準的縣政府機構改革方案,全面落實各項改革任務。
(一)加強領導、提高認識,把握機構改革的方向性
縣委、縣政府對本次政府機構改革高度重視。專題聽取了我辦有關機構改革工作的匯報,對我縣政府機構改革工作提出了明確要求。縣委常委會、縣長辦公會議、縣編委會議多次專題研究機構改革工作,審定重大事項,把握改革方向。縣委、縣政府主要領導還多次就部門間職責交叉問題聽取我辦匯報,并對理順部門職責關系提出指導意見。我辦在謀劃設計、組織實施改革方案的過程中,始終把思想統一到機構改革要求和我縣經濟社會發展大局上來,積極宣傳中央、省、市改革精神,認真聽取各方面的意見建議,確保了各項改革要求的貫徹落實。各部門也高度重視,主要領導親自負責,組織專門力量,認真做好本部門機構改革實施工作。
(二)反復論證、不斷完善,提高改革方案的科學性
我辦切實做好對相關部門的實地調研和機構編制調查摸底等機構改革各項前期工作,并在方案制定上反復論證,力求科學。一方面是在調查研究上力求深入,確保編制實情掌握更加真實。著力做好涉改單位的實地調研工作,廣泛聽取各單位的意見和建議,理清各部門機構設置、人員編制、領導職數配備實有情況,摸清相關部門在運行模式和管理體制中目前存在的主要問題,為機構改革提供翔實資料。另一方面是在征求意見上力求充分,確保改革方案制定更加科學。在實地調研的基礎上,形成了縣政府機構改革初步方案,并認真研究省市政府機構改革的有益做法,注重加強與兄弟縣市區的溝通交流,充分征求區四套班子及市編委辦有關領導的建議,廣泛聽取相關部門的意見反饋,經過反復修改、不斷完善,使方案既堅持上下銜接對應,又因地制宜、科學合理,體現海曙工作實際。
(三)分步實施、穩妥推進,注重實施程序的規范性
我辦有效規范機構改革方案制定實施的各項程序,嚴格按照要求提交、報送、通報政府機構改革方案,及時會同有關部門制定相關配套文件,確保機構改革扎實有序推進。一方面是按程序制定機構改革方案,力求做到規范有序。政府機構改革初步方案基本確定后,我辦及時提交縣委書記碰頭會進行專題討論,隨后分別提交縣長辦公會和縣委常委會審議,審議通過后,上報市委、市政府審批。市委、市政府批復同意了我縣《方案》,并要求盡快組織實施。之后又及時就改革方案和組織實施工作向縣領導進行了匯報。
(四)精心組織、積極動員,加強改革推進的穩妥性
我縣通過召開機構改革領導小組、機構改革動員以及“三定”培訓會議,積極做好溝通協調、組織動員、業務培訓各項工作,扎實穩妥推進政府機構改革。一是通過召開領導小組會議,明確了成員單位在政府機構改革過程中分別承擔綜合協調、職能審核,辦公用房調配、紀律監督、干部任免、人事調配、“三定”審核、財務保障、部門審計、檔案移交等主要職責。二是通過召開改革動員大會,確保全縣思想統一、步調一致。去年12月份我縣召開全縣政府機構改革動員大會,縣長作了重要講話,進一步闡述了政府機構改革的重要意義,明確了機構改革的工作要求,三是通過召開“三定”培訓會議,確保部門“三定”規定質量并專門印發了《關于縣政府機構改革“三定”工作實施意見》,確保各部門在擬定“三定”規定時,在職責定位上更加準確、語言表述上更加規范。四是全力以赴做好“三定”工作。涉改單位“三定”規定經縣編委辦的反復審核、不斷修改、多次反饋,經過與兄弟縣市區的橫向交流對比,經縣法制辦對所涉及的法律、法規和行政審批等問題的審核,縣編委會議討論通過后,再正式印發各部門執行。
三、改革成效
本次政府機構改革是在以往改革基礎上的繼續和深化。通過改革,在加快政府職能轉變,強化縣政府機構和職責整合,規范機構設置,理順權責關系,加強機構編制管理等方面取得了新的進展,為今后機構編制工作打下了良好的基礎。
( 一) 政府職能轉變方面取得新進展。
轉變政府職能是深化行政管理體制和政府機構改革的核心,我縣在“三定”制定過程中,認真梳理、分析了往年改革以來職責任務履行和調整變化情況,并根據機構改革有關精神,研究提出了職責調整意見,推進了政府職能轉變。堅持科學發展,加強了經濟社會統籌協調。探索實行職能有機統一的大部門體制,加強與整合社會管理和公共服務部門,對一些職能相近的部門進行整合,實行綜合設置,如衛生局和人口計劃生育委員會合并組建了衛生和計劃生育委員會;工商局和質監局和藥監局合并組建了市場監督管理局。
(二)深化機構改革方面取得新突破
1、機構設置。根據中共江西省委、江西省人民政府《關于市、縣(市、區)政府職能轉變和機構改革的意見》贛發[2020]16號文件明確規定縣和縣級市政府工作部門不超過24個,整合市縣衛生行政部門、人口和計劃生育部門的機構和職責,設立衛生計生委,優化配置基層醫療衛生和計劃生育服務資源,將鄉鎮計生服務機構和職能整合并入鄉鎮衛生院;整合工商、質監、食品藥品監督管理職能,組建市場監督管理局,列同級政府工作部門;我縣政府機構改革前政府組成部門23個本次改革后政府工作部門24個:1、縣人民政府辦公室(掛法制辦、民族宗教局、處事僑務辦公室、應急管理辦公室和應急聯動中心牌子)2、縣發展和改革委員會 3、縣工業和信息化委員會 4、縣財政局(掛國有資產管理委員會辦公室牌子) 5、縣人辦資源和社會保障局 6、縣審計局 7、縣統計局8、縣民政局 9、縣交通運輸局 10、縣建設局 11、縣環境保護局12、縣安全生產監督管理局 13、縣公安局 14、縣司法局 15、縣農業局16、縣林業局 17、縣水利局18、縣扶貧和移民辦公室(掛革命老根據地建設委員會辦公室牌子)19、縣教育體育局 20、縣衛生和計劃生育委員會21、市場監督管理(掛食品藥品監督管理局、食品安全委員會辦公室牌子)22、縣國土資源局 23、人防辦 24、文化廣電新聞出版局25、監察局(與紀律檢查委員會機關合署辦公,列入政府工作部門序列,不計入政府機構個數)
2、職責整合。解決部門職責交叉和分散問題,將房屋登記、林地登記、土地登記的職責整合,由縣國土資源部門承擔。依托現有公共資源交易平臺,整合工程建設項目招投標、土地使用權和礦業權出讓、國有產權交易、政府采購等平臺,加強公共資源交易監管。整合業務相同或相近的檢驗、檢測、認證機構。
3、統籌推進相關改革。堅持政府機構改革與事業單位分類改革協調推進。制定人事、收入分配、社會保險、財政等事業單位的配套改革。做好與教育、科技、文化、醫療衛生、檢驗檢測等行業體制改革的銜接。深化鄉鎮行政體制改革,完善鄉鎮政府功能,為推進城鎮化提供有力保障。
(三)加強和改進機構編制管理
1、從嚴控制。根據中央和省、市的要求,本次機構改革,我縣從嚴核定部門領導職數、人員編制和內設機構,控職數、控編制、控內設機構的目標得到了有效貫徹。在部門領導職數配備上,縣編委辦會同縣委組織部研究提出了部門領導職數配備和總師領導職位設置的意見。各部門一般設正職1名,副職2—3名,在人員編制分配上,調整變動部門的人員編制,按照“人隨事走,編隨人走”的原則隨職責劃轉,其人員編制作相應劃轉,具體人員編制調整方案由相關部門協商確定,未涉及調整變動的部門,原則上不增加人員編制。在內設機構和科級領導職數設置上,調整變動的部門,內設機構先隨職責調整相應劃轉,再按改革要求進行整合。合并組建新部門的,內設機構總數不增加;新組建和有重大職能增加的部門,適當增加內設機構。其它未涉及調整的部門,一律不增加內設機構,需要調整內設機構設置的,按照“撤一建一”原則掌握。
2、創新管理。除中央有明確規定或落實省委、省政府重大決策部署所需之外,一律不新設機構,一律不提高機構規格,一律不增加人員編制。按照嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡的要求,及時撤并或整合職能弱化、職責相近、設置重復分散、規模過小的各類機構,核減職能減少、工作任務不飽和單位的人員編制,加強了事關中心工作、全局工作和重大民生保障方面的人員力量。進一步完善機構編制實名制管理。
3、嚴肅紀律。按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步嚴格控制機構編制的通知》(贛辦發[2020]12號)的各項要求。將機構編制政策執行情況納入了縣委、縣政府督查工作范圍,增強機構編制紀律的剛性約束,嚴肅查處違規違紀問題,嚴格追究相關人員責任,維護了機構編制管理的嚴肅性和權威性。
四、下步打算
此次政府職能轉變和機構改革工作取得了一定的成效,下步將繼續探索和創新,鞏固成果,深化改革。
(一)鞏固新成果,全面完成政府機構改革工作。組織實施縣政府機構改革,是當前機構編制工作的首要任務。我辦將重點做好部門“三定”掃尾工作,全面落實轉變政府職能、理順職責關系、嚴格控制機構編制等改革任務。機構改革完成后,將立即按照省、市有關要求開展改革評估工作,對機構改革各項任務的落實情況和取得的成效認真進行自查評估,總結改革經驗,查找存在問題,有針對性地做好完善工作,鞏固本次政府機構改革,特別是“三定”規定工作中取得的成果。
(二)開拓新思路,有序推進事業單位分類改革。事業單位改革是繼政府機構改革之后的又一項重大改革,我辦將認真領會中央、省和市有關文件精神,結合本次政府機構改革工作,在各部門調整、劃轉所屬事業單位的同時,同步開展事業單位清理規范工作。在完成事業單位清理規范和模擬分類基礎上,按照法制化的要求規范行政類事業單位,按科學化的要求發展公益類事業單位,按市場化的要求改制經營類事業單位,確保事業單位分類工作穩妥有序推進。
(三)搶抓新機遇,切實加強縣編辦自身建設。縣編辦將抓住這次機構改革的有利時機,與其他政府部門一起做好“三定”制定工作,完善職能配置,理順職責關系,規范內設機構設置,充實人員力量,并將制度建設擺在重要位置,抓緊建章立制,完善運行機制,建立健全機構編制實名制管理制度,逐步完善機構編制部門與紀檢、組織、人社、財政等部門的協調配合機制。切實加強隊伍建設,強化政治、思想、作風和廉政建設,提高綜合素質和履職能力,努力造就一支高素質的干部隊伍。
(四)樹立新形象,當好黨委政府的參謀助手。縣編辦將著眼于縣委、縣政府的重大決策部署,理清工作思路,提升工作站位,努力使機構編制工作切實為加快經濟發展方式轉變、保障和改善民生、促進社會和諧穩定服務。始終做到圍繞中心、服務大局,深入研究影響經濟社會發展體制機制問題,提出解決的意見建議,為區縣、縣政府和編委當好參謀助手,發揮機構編制部門在黨委、政府中心工作中的重要作用。
【篇六】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
在全縣深化“放管服”改革轉變政府職能工作推進會上的講話
在全縣深化“放管服”改革轉變政府職能工作推進會上的講話同志們:今天,我們召開全縣深化“放管服”改革轉變政府職能工作推進會。6月28日,國務院召開的放管服改革轉變政府職能推進會上,李克強總理做了重要講話,對近期開展“放管服”做了全面的安排部署,也提出了更高的要求。7月26日,自治區召開了放管服改革推進會,xx也對全區開展放管服改革工作做了全面安排部署。我縣貫徹落實國務院、自治區關于放管服改革各項要求,行政審批服務局對下一步各項工作提出了很多初步的工作安排,擬定了《xx縣進一步深化全縣放管服改革實施意見》,待進一步細化完善后印發給各部門。剛才,編辦等5個部門就如何開展放管服工作提出了很好的舉措,希望大家切實抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。一、肯定成績,正視問題,準確把握放管服改革轉變政府職能的新要求“放管服”改革旨在推動政府職能深刻轉變,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用,這是一場重塑政府和市場關系、刀刃向內的政府自身革命,也是激發市場活力、推動高質量發展的戰略舉措。自2019年以來,我縣堅持不懈將“放管服”改革作為改革的“牛鼻子”,作為優化營商環境的切入點和突破口,緊緊圍繞“為激發有效投資拓空間、為公平營商創條件、為群眾辦事增便利”的目標,深入推進行政審批制度改革,做了大量的工作,取得了一定成效,甚至一些工作走在了全區的前列。一是打破各部門利益藩籬,在全區率先組建行政審批服務局,實現了行政審批事項的相對集中辦理。14個部門102項行政審批事項、18個部門的98項公共服務事項實現集中辦理,行政許可事項劃轉率為51.2%(xx市為70.3%),真正實現“一門受理、一枚印章管審批”。二是全面優化再造審批流程,破解行政審批“長途旅行”的難題。制定“減審批提效能優服務工作方案”,著力加強軟環境建設,縮減中間環節,提高辦事效率。所有事項辦理時限由xx個工作日減少到xx個工作日,減幅達xx%,(其中民辦非企業單位登記、社會團體登記等xx項事項由原來的30—60個工作日辦結一律變為窗口當日當即辦結。)提交申請材料由原來所需的xx份減少到xx份,減幅達50%;辦事環節由過去的xx個減少到xx個,減幅達48%。首創“首接聯辦制”,四項審批許可事項(民辦教育機構、食品經營許可證、營業執照、排污許可證)辦結時間縮減為40個工作日,減幅69%。三是強化服務,著力打造優質營商環境。圍繞投資項目建設,建立“重大項目綠色通道制度”、上門踏勘審批、下班延時服務、節假日預約服務等一系列制度,推行模擬審批、并聯審批和容缺審批,企業投資項目開工前的《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》辦結時限由20個工作日壓縮至5個工作日。目前政府投資項目全流程辦理時限86天,企業投資項目全流程辦理實現93天,促進了項目的盡早落地、開工建設和投產達效。加快推進“互聯網+政務服務”,956個事項的87項要素全部錄入公示,80.7%的政務服務事項實現了不見面、馬上辦。建立了“互聯網+政務服務”辦事大廳,98項公共服務事項集中一廳辦理。144項審批事項的20項要素掃碼即知。設立縣鄉村三級聯網代辦服務,40項便民服務事項下沉各鄉鎮(街道)便民服務中心,設立了現場24小時便民自助服務區,在全市率先推出“雙向快遞”服務,切實縮小了群眾辦事半徑。四是創新模式,建立了有效的運行機制。會同部門聯合踏勘,采取先現場踏勘、再聯合評審、后審批發證程序,避免了盲目審批,及時推送審批結果,避免了監管真空,強化事中事后監管,清理了行政事業性收費項目和收費標準38項,凈化了各類市場主體發展環境。一年來,全縣“放管服”工作呈現出了以下亮點:一是行政審批事項明顯減少。全面對接自治區和市政府取消、下放、委托行政審批事項,共承接自治區下放各類事項76項,其中行政審批事項71項,承接銀川市下放行政審批事項26項。落實國務院、自治區、銀川市取消行政審批事項要求,共取消行政審批事項61項。二是行政權力邊界更加明晰。經過“四審四回”、廣泛征求意見、合法性審查以及會議審議等環節,縣政府部門保留行政職權共2960項,暫停實施15項,取消62項,共性權力9項,鄉鎮保留行政職權23項。梳理各類責任事項21844項,并逐項編制了權力清單、責任清單和權力運行流程圖。三是經濟發展活力初顯成效。圍繞促進“大眾創業、萬眾創新”,實行24證合一。營業執照“全程電子化登記”,真正實現了不見面審批,有效激發了社會投資創業活力。2019年至今,共新登記企業2284家、個體工商戶4836個。這些數據直接印證了“放管服”改革取得的成效,也充分體現了各類市場主體運行成本正在不斷下降,全縣營商環境正在不斷改善。在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對照社會發展要求和群眾期盼,還存在不少差距,制約著我縣經濟社會發展和提升服務群眾的滿意度。一是對放管服改革的認識不到位、推進放管服改革工作力度不夠。一些部門負責人不重視,對區、市下放的一些審批事項情況掌握不多、情況不明、推進工作無從下手。二是放權沒有真正放到位。行政審批事項進駐不全面,目前劃轉事項僅占全縣行政審批事項總數的52%左右,仍有89項行政審批事項未進駐。涉及專業性較強的審批事項仍由原部門辦理,這些審批事項涉及部門多、環節多、事項多、材料多,有的互為前置、互相牽制、甚至審批過程中有的單位互相推諉扯皮,造成企業投資項目還是審批時限長。下沉到鎮(村)的40項便民服務事項,僅有6項能夠在村級完全辦理,其余34項下放事項存在形式放、實質內容未放的情況,下放服務事項足不出村(社區)未完全實現。三是基層“接權”能力有待加強。鄉鎮(街道),村(社區)等基層代辦點普遍存在人員流動性大且業務素質不高,大部分村甚至沒有代辦人員,下放的權力無法正常開展。四是管權沒有真正管理到位。尤其是落實“雙隨機一公開”不到位。同時,監管執法涉及部門多,存在多頭執法擾民問題,導致企業不堪重負。這些問題和差距表明,在“放管服”改革和政府職能轉變上,我們還有大量的工作要做。轉變政府職能任重道遠,我們決不能有“差不多”“歇歇腳”的松懈思想。目前,全國各地都在深入謀劃“放管服”改革工作,國務院、自治區、銀川市也對這些工作提出了更高的要求。放管服改革的宗旨就是推進政府職能轉變,優化營商環境,讓企業及廣大群眾享受改革的成果,獲得更多的獲得感。為此,一定要通過“放管服”改革把我縣的營商環境營造好,為擴大開放、招商引資、項目落地、高質量發展創造良好生態。同時,8月26日,國務院大督查進駐寧夏,將通過7項指標進行營商環境調查評價,并且要對各省營商環境排名。且自2019年起國務院每年都會對各省營商環境進行第三方測評,其中重要一條內容就是檢驗放管服改革工作的成效。自治區、銀川市也決定對各縣市區營商環境進行第三方測評和排名。如果各部門、各單位還不重視優化營商環境,不敏銳識變、強烈思變,甚至繼續躺在功勞薄上,必然會貽誤發展,變得更加落后。因此,要肯定放管服改革工作目前取得的成效,精準查找存在的問題及差距,全力以赴推進放管服改革工作。二、鎖定目標,突出重點,以過硬的舉措推進“放管服”改革引向深入“放管服”改革的放、管、服三個環節密切相連、環環相扣。要更加徹底地“放”,激發市場活力、增添發展動力。要最大限度壓縮辦事時間,最大限度簡化辦事流程,最大限度方便企業和群眾辦事。要科學有效地“管”,維護市場秩序、營造公平環境。要有效加強事中事后監管,切實提升監管能力,確保管得住、管得好。要積極到位地“服”,增進辦事便利,提升服務品質。(一)繼續在“放”上做好減法,“放”出活力和動力。繼續精簡權力事項。我縣雖已對進駐服務大廳的審批事項進行了精簡,但是精簡的力度還不夠,要再梳理,對必須要精簡或通過再造流程精簡的審批事項要精簡到位。在自治區統一下放40項便民事項的基礎上,聚焦對全縣公共服務事項再梳理,真正將群眾需求度高、能夠承接得住的民政、教育、衛生等行政審批事項,試點下放到鄉鎮(街道)就近辦理,要避免出現“空權”下放、下放事項“錯位”問題。大力推進審批服務集中辦理。深入推進審批事項“應進必進”,打造“一門通辦”模式。由王茜同志牽頭,編辦、行政審批局配合,統籌考慮機構改革工作情況,對未劃轉至行政審批服務局的89項行政許可事項再梳理,按照“集中辦理”的原則,再確定一批群眾辦事頻率高、專業性不太強的審批事項進駐至行政審批局統一辦理,8月5日前完成進駐工作,實現“多門”變“一門”。由審批局牽頭,對新進駐的審批事項進一步優化流程,努力實現“要件最少、環節最少、時限最短、效率最高”的目標要求。編辦、審批局牽頭,各部門負責,對除已劃轉或進駐至行政審批局的事項之外的審批事項進行再摸排、再梳理,拿出劃轉方案,待全縣機構改革工作完成編制解凍后進行劃轉,切實提高“一枚印章管審批”的水平。放管服改革要順勢而為,對劃轉事項原則上“只進不出”,要堅持改革的方向不動搖。繼續推進投資項目審批改革。這是全國營商環境的一塊突出短板。李克強總理在今年的全國放管服電視電話會議上提出:“五年內工程建設項目從立項到竣工驗收全流程審批時間壓減一半,即60天全辦結”。我縣要再對標、再提高,明確每年能再縮減天數的目標,徹底解決工程項目審批時限長的問題。同時,把解決項目環節多、材料多、蓋章多、制約多等問題作為重中之重,由審批局牽頭,將項目審批過程中涉及到的土地預審、環境影響評價、節能審查等事項,集中到行政審批服務局統一辦理,成立投資項目服務大廳。發改局牽頭,行政審批局、國土局、住建局、環保局、林業局等部門配合,對現行投資項目審批流程,進行融合再造。請發改局牽頭,對項目前期“6+x”會商制度再完善,由發改局牽頭,形成規范制度文件印發,真正實現工程建設項目中存在的問題得到有效解決、項目進度提速。要探索推廣“區域評估”,請李炳杰同志牽頭,xx工業園區負責,制定xx工業園區實施區域地質災害、水土保持等統一評估方案,對園區企業項目建設中的共性事項進行統一服務,不再由逐個企業逐項提出、各辦各的。這也是我們為企業投資建設項目,減輕企業負擔,提升服務水平做的一項實實在在的服務工作,要在全市先行啟動。探索構建“審批資料共享庫”,對各審批事項申請提交的證明、申請、登記、證照等材料進行收集上傳,形成申請材料電子檔案,凡是在大廳提交的材料,下次辦理事項,不再重復提交,讓后臺數據多跑路,群眾少跑路。深化商事制度改革。要進一步探索“多證合一、一照一碼”改革,全面推開“證照分離”改革。依托電子營業執照等審批事項的24證合一,探索更廣領域的多證合一,切實提升以“減證”推動“簡政”工作水平。加大“首接聯辦”。進一步梳理事項之間的“關聯”點,理順業務聯系點、審批銜接程序,超前謀劃,切實減輕群眾、企業辦事負擔,增強群眾獲得感。要提升企業開辦效率。目前銀川市內企業開辦時間平均用1.5個工作日,我縣用3個工作日,由行政審批局負責,要聚焦企業開辦工作中的“堵點”,繼續深化“企業開辦3日辦結”改革,引入刻章登記、銀行開戶,建立稅務登記接受辦理單,為企業開辦提供全程服務,爭取實現企業開辦各個事項2個工作日辦結目標。(二)繼續在“管”上做好加法,“管”出公平和秩序。在“放”的同時,要做好“管”的工作,不能一放了之。在放權的同時,事中事后監管手段必須硬起來。要健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制。一要深化“雙隨機、一公開”監管。要擴大“雙隨機、一公開”覆蓋范圍,按照“誰審批誰監管、誰主管、誰監管”原則,把監管責任壓實,切實解決政府監管不作為亂作為慢作為問題。下一步,要細化“雙隨機一公開”方案,建立健全相關制度,推進監管工作縱深開展。二要加強綜合監管。深入推進市場監管、城市管理、交通運輸、農牧林水、資源環境、文化旅游等重點領域綜合執法改革,全面推行跨部門“隨機聯查”。對同時涉及多部門的檢查事項,實現一次性完成檢查,一次性對外公示,解決好多頭重復執法擾民問題。由李炳杰同志牽頭,王茜、牛東學同志配合,市場監管局負責,盡快拿出聯合執法具體方案。三要加強重點監管。對食品藥品、安全生產、生態環境、人員密集場所、網絡空間等重點行業和領域,要堅持重點抽查和全面排查相結合,定期檢查和不定期檢查相結合,依法依規,建立監管長效機制。四要加強信用監管。通過調研發現,信用監管是我們監管的一項非常有效的手段,要充分發揮信用監管的作用,加快推動建設縣公共信用信息平臺,并與區、市相關公共信用信息平臺深度融合,加大信用信息推送和公示力度,實現行政許可、行政處罰、行政強制和監管信息互聯互通,強化監管執法與司法的銜接,實現“一個平臺管信用”。需要強調的是,監管工作中要建立部門互聯互通機制。各行政管理部門對行政審批事中事后監管事項,要逐條逐項列出監管目錄清單和責任清單,制定監管工作流程,確保監管無縫銜接。(三)繼續在“服”上做好乘法,“服”出便利和品質。服務無止境。當前,優化營商環境、提升地區發展的競爭力,已經從過去拼土地、拼資源、拼政策、拼要素升級為拼綜合政策環境,我縣作為欠發達地區,與東部發達地區相比,能有多少可比拼的資源優勢。營商環境不受經濟發展的制約影響,要下大力氣優化。著力服務企業、群眾辦事,讓群眾少走路、數據多跑路,讓企業和群眾更有獲得感。加快實現“互聯網+政務服務”一張網建設。互聯網平臺是提升政務服務水平的有效載體。要積極與自治區、銀川市政務服務工作對接,提前開展電子證照、電子印章應用和電子文檔歸檔工作。以自治區“政務云”為抓手,加快梳理不見面審批事項清單,明確審批部門、項目名稱、辦理要件、申請材料、辦理流程、辦理時限、收費標準和具備網上辦理的條件和要求等,向社會公布,加大全程網辦宣傳力度。加大“一事一碼”工作推廣力度和應用力度,在實現掃碼知申請要件的基礎上,大膽嘗試“兩微一端”結果“不見面”送達工作,推行快遞送達、代辦送達,讓辦事企業和群眾“零跑腿”。持續開展“減證便民”行動。按照國務院提出的“六個一律”取消事項,清理取消一批證明意義不大、缺乏法律依據、能通過個人現有證照來證明的證明材料。對保留的證明事項實行標準化管理,編制辦事指南和業務手冊,明確辦事流程和時限,制定“證明樣式”,同時減要件、減程序、減環節,最大限度方便群眾。全力推進“最多跑一次”改革。著力構建“無差別”審批大廳,加快構建綜合窗口,打造“一窗通辦”模式。主動打破科室、部門之間設置壁壘,由“專科受理”向“全科受理”轉變,使所有審批服務事項,都可以在中心任何一個受理窗口辦理,實現“無差別”全科受理,使后臺辦理人員從“單部門辦理”向“多部門協同辦理”轉變,構建“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”政務服務新模式,爭取在10月份全面完成,最終實現一般審批事項不見面網上辦理,復雜事項跑一次全辦結的目標。另外,由行政審批局負責,就深入推進政務服務標準化建設,優化民生服務大廳建設,完善基層綜合便民服務平臺功能,加快24小時便民服務中心投入使用等工作逐項深入研究,在《xx縣進一步深化“放管服”改革工作實施意見》中提出具體的工作措施,要量化指標、明確時間節點推進。三、加強領導,落實責任,確保“放管服”改革措施落地見效當前,國家和自治區關于“放管服”改革的部署要求都已經明確,關鍵是結合我縣實際抓好落實。全縣各部門要自覺扛起改革責任,緊盯工作目標,堅持問題導向,切實抓好“放管服”改革任務的組織實施。一要壓實責任抓落實。放管服是一項系統性工程,各部門行政“一把手”是第一責任人,要切實提高思想認識,把“放管服”改革放在突出位置,納入重要議事日程,親力親為抓組織推動。當前,如何頂層設計、如何組織領導、如何推進實施等都要深入研究,由王茜同志牽頭,審批局負責,抓緊修改完善《xx縣進一步深化“放管服”改革工作實施意見》等一系列部署文件,提請常務會議研究印發實施。實行縣政府分管領導負責制,要切實抓好分管領域內的放管服改革工作。尤其是監管工作涉及部門多,需要牽頭的部門也多,要切實給予明確。由編辦負責,結合機構改革工作及工作實際,對行政審批局等單位三定方案進行細化修訂。二要堅持問題導向抓落實。當前,我縣的放管服改革中仍存在的推進不同步、碎片化的問題,實際運行中存在放管銜接不暢,各部門配合不到位、信息網整合不到位的問題,都制約著放管服改革的向前發展。下一步,在解決這些突出問題上,各部門要結合實際,拿出實招、硬招,切切實實讓群眾感受到改革帶來的變化。三要強化督查問效抓落實。政府督查室要加強對“放管服”改革落實情況督查,建立專項工作臺賬,定期調度、定期通報改革進展情況,推動工作落實。強化行業監管,不斷提升執法水平。加強對窗口行政審批和公共服務行為的監督,對服務窗口出現“生冷硬橫”“吃拿卡要”等行為,要堅決嚴肅問責。同志們,“放管服”改革事關經濟社會發展大局和人民福祉,惠及當下、利在長遠。當前,我縣還有很多工作要做,各部門、各單位要進一步提高認識,加大工作力度,共同配合,深入推進全縣“放管服”各項改革工作,促進我縣營商環境提升到一個新的水平!
【篇七】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
某地區深化“放管服”改革推進政府職能轉變工作方案(最新)
為深入貫徹落實中央、自治區關于深化“放管服”改革決策部署,進一步深化“放管服”改革,加快推動政府職能轉變,全力實現“把X打造成為服務環境最優地區”的目標,根據《自治區X年“放管服”改革工作要點》(X政辦發〔X〕30號)和《X年自治區提升優化營商環境重點任務分工方案》(X政辦函〔X〕88號)等要求,結合地區實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平X時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,根據黨中央、國務院“放管服”改革決策部署,按照自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,全面落實自治區“放管服”改革工作安排,以簡政放權放出活力和動力、創X監管管出公平和秩序、優化服務服出便利和品質為目標,著力釋放穩定紅利,穩步推進“放管服”改革,進一步減輕企業負擔,降低運行成本,提升優化營商環境,提高政府服務效率和水平,推動經濟高質量發展,促進社會穩定和長治久安。
(二)基本原則。
1.堅持以人民為中心。把黨的群眾路線貫徹到“放管服”改革全過程,聚焦影響企業和群眾辦事創業的“堵點”“痛點”,用最短的時間、最快的速度,把服務企業和群眾的事項辦理好,讓群眾成為改革的監督者、推動者、受益者。
2.堅持圍繞總目標。緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,加快整合分散隔離的政務信息系統,打破數據壁壘和“信息孤島”,建立數據推送核查機制。進一步轉變政府職能,提高服務質量和效率,優化提升營商環境,促進社會穩定和長治久安。
3.堅持改革與法治辯證統一。在法治下推進改革、在改革中完善法治,著力破除審批服務中的體制機制障礙,加快推進規范性文件立改廢釋工作,構建更加系統完善、科學規范、運行有效的審批服務制度體系。
4.堅持放管并重和放管結合。協同推進審批服務便民和監管方式創X,積極探索X型監管模式,落實監管責任,以更高效的監管促進更好地簡政放權和政府職能轉變,推動政府管理真正轉向寬進嚴管。
【篇八】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
縣醫療保障局工作總結
XX?縣醫療保障局自2019年掛牌成立以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,緊扣“改革、穩定、創新、發展”的主線,以確保基金安全為核心,以保障群眾利益為重點,全面貫徹落實省、市、縣有關醫療保障政策精神,深入開展醫保扶貧工作,堅持求實創新,團結協作,開拓進取,奮力拼搏,全力推進醫療保障事業持續健康發展。
一、基金運行情況
(一)城鄉居民基本醫療保險。2019年全縣城鄉居民醫療保險參保繳費xx人,人均籌資標準xx元,其中:個人繳費xx元,各級財政補助xx元(中央xx元,省級xx元,市縣級xx元)。共籌集基金xx萬元,中央財政補助資金xx萬元(其中xx萬元為2018年補助資金)、省級財政補助資金xx萬元、精準扶貧省級補助資金xx萬元、縣財政補助資金xx萬元、個人繳費xx萬元。2019年1-10月份,撥付省上和縣內定點醫療機構預付資金xx萬元,待遇支出xx萬元,上年度基金結余xx萬元,滾存結余xx萬元。
(二)城鎮職工基本醫療保險和生育保險。2019年全縣共有xx家單位xx人參加城鎮職工基本醫療保險,其中在職職工xx人,退休職工xx人。共有x家單位xx人參加城鎮職工生育保險。2019年1-10月,征繳城鎮職工基本醫療保險費xx萬元(其中財政代繳xx萬元),征繳生育保險費xx萬元(其中財政代繳xx萬元)。城鎮職工基本醫療保險待遇支付xx萬元,其中:住院xx人次,統籌基金支付xx萬元,個人賬戶基金支付xx萬元。生育保險待遇享受xx人次,生育保險基金支付xx萬元。
二、工作開展情況及取得的成效
(一)有序推進醫療保障機構改革。縣醫療保障局于2019年2月批準成立,為正科級行政單位,設置行政編制xx名,內設四個職能股室,局屬一個正科級事業性質的經辦機構(醫療保障事務服務中心),核定事業編制xx名,其中設主任xx名,副主任xx名。機構成立后, 積極推進局機關行政職能和一個局屬經辦機構服務職能劃轉,認真編制“三定”方案,主動協調落實人員轉隸、經費劃轉,制定了一系列切實可行的管理制度,落實了辦公地點,完成了辦公用房改造,人員基本到位,各項醫療保障工作有序運轉,初步形成規范有序、聯動順暢的工作運行機制,做到了機構改革期間人心不散、工作不斷、秩序不亂,確保市縣各項工作任務的順利完成。
【篇九】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
XX縣醫療保障局2019年工作總結和2020年工作安排XX縣醫療保障局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以堅決打贏脫貧攻堅戰為目標、以落實民生工程為核心,較好地完成了上級下達的各項目標任務。現將醫保局2019年工作總結和2020年工作安排如下:
2019年主要工作
(一)基本醫療保險運行平穩
1、職工基本醫療保險
(1)參保人員情況:退休人員有3670人,在職人員有6217人,比例為0.59:1,參保結構變化不大,對基金收入無影響。
(2)基本醫療保險費征收情況:2019年全年預計征收2997.65萬元,人均繳費基數0.48萬元,其中個人賬戶資金配置總計932.2萬元。機關事業單位總計1203.3萬元,企業總計662.15萬元。
(3)統籌基金支出情況:預計2019年全年,統籌地區內住院963人次,總費用664.47萬元,統籌支付333.06萬元,救助金120.3萬元,人均費用0.69萬元,實際報銷比例為68.76%;醫保中心報銷住院263人次,總費用630.3萬元,統籌支付323.48萬元,救助金103.3萬元,人均費用1.56萬元,實際報銷比例為61%;統籌地區異地直報住院人次156人次,總費用287.04萬元,統籌支付183.70萬元,救助金69.3萬元,人均費用1.84萬元,實際報銷比例為64.64%;門診慢性病待遇享受2703人次,支出總金額320.3萬元,統籌支付224.6萬元;門診特殊病待遇享受62人次,支出總金額86.3萬元,統籌支付77.67萬元。
2、城鄉居民基本醫療保險
(1)籌資情況:2019年我縣城鄉居民參保人數為93621人,其中六類人群(建檔立卡貧困人口、特困供養及孤兒、優撫對象、重度殘疾、低保戶、計生特扶)27719人,建檔立卡貧困人口22936人。
(2)基金收入情況:2019年個人繳費基數為220元/人(六類人群的個人參保款由民政、扶貧、殘聯、計生安排,自繳費人員縣財政按照每人50元補貼,實際是按照170元/人繳費),各級財政補助520元(其中中央財政補助416元,省財政補助104元),2019年我縣城鄉醫保應籌集基金6927.95萬元。
(3)基金支出情況:2019年,累計住院12101人次,發生住院醫藥費用為8256.33萬元,基本醫保報銷4961.23萬元,平均報銷比例為60.09%;住院分娩605人次,報銷金額為55.29萬元;意外傷害報銷1289人次,報銷金額598.12萬元;普通門診報銷255895人次,醫藥費用報銷560.21萬元;普通慢性病門診報銷5301人次,醫藥費用報銷198.66萬元;特殊慢性病門診報銷3328人次,醫藥費用報銷390.54萬元;全年共計報銷258519人次,基金累計支出7188.94萬元。
(二)大病保險和生育保險保障有力
1、大病保險
為保持工作的持續穩定性,2019年我縣城鄉居民大病保險工作繼續由縣國元保險公司承辦。3月初,縣城鄉醫保中心與國元保險公司簽訂了年度大病保險承辦協議,人均籌資額為65元,盈利率為2.5%。參保大病患者在省內外醫院住院治療,最低報銷比例為60%,最高為80%,起付線為1.2萬元,省內大病保險封頂線為30萬元,省外為20萬元。預計全年共辦結大病保險956人次,賠付金額550.28萬元。
2、生育保險
預計2019年生育保險共征收95.13萬元,生育保險醫保中心生育報銷51人次,其中生育醫療費總費用13.9萬元,統籌支付7.2萬元,津貼支付45.23萬元,門診定補1.2萬元。(縣醫院、中醫院)住院生育報銷55人次,其中生育醫療費總費用18.3萬元,統籌支付12.3萬元,門診定補2.70萬元。
(三)醫療救助接力運行
醫療救助工作由民政部門于6月份正式移交醫保局辦理。醫保局聯合財政局、扶貧開發局、民政局印發《關于印發XX縣城鄉醫療救助實施暫行辦法的通知》(石醫保〔2019〕54號),明確了醫療救助具體政策。2019年城鄉醫療資助五保戶、重點優撫對象、低保人口、重度殘疾人、計生特扶對象和貧困人口參保,共27719人,每人220元,計609.82萬元。預計2019年2019年1-12月份城鄉醫療資助參合參保27719人,直接救助7527人次,救助資金累計支出426.3萬元。(其中“一站式”醫療救助388.95萬元,“非一站式”醫療救助37.35萬元)。
(四)醫療保障基金監管力度加強
2019年4月份以來,醫保局先后印發《XX縣“打擊欺詐騙保維護基金安全”集中宣傳月活動實施方案》和《XX縣打擊欺詐騙取醫療保障基金專項治理方案》;組成專項督查組,采取“四不兩直”方式督查縣內醫藥機構,對4家違規藥店分別進行了停止報銷2月的處罰,查出掛床住院17人,扣除基金35321 元;分別聯合衛健委和國元保險公司對縣級醫療機構開展2次病歷評審,共抽查病歷504份,檢查出無指征住院、檢查、用藥等問題,扣除基金41797元,并處以違規金額2倍的處罰83594元;對三家縣級醫院院長進行約談,指出問題,限期整改。
(五)全面助力脫貧攻堅
1、貧困人口綜合醫保保障力度較大
2019年我縣貧困人口省內累計住院4997人次,總費用3834.56萬元,綜合補償3185.79萬元,綜合補償比例為83.08%;慢性病門診累計7507人次,總費用697.51萬元,綜合補償656.01萬元,綜合補償比例94.05%。
2、貧困人口慢性病評審次數大幅增加
貧困人口慢性病證申報材料由衛生院每周一安排專人將轄區內的貧困人口慢性病申報資料送至縣醫療保障局進行審批,縣醫保局慢性病評審工作組一周評審一次。今年7月中旬至8月初縣醫保局聯合縣衛健委組織縣級醫療專家下鄉為貧困人口開展慢性病現場認定和評審工作,本次評審辦理貧困人口慢性病證308個,非貧困人口慢性病證472個。截止2019年底全縣累計發放慢性病證11230人,發證率占參保總人口的11.99%,其中貧困人口累計發放慢性病證4158人,發證率占貧困人口的17.99%。
3、非貧困人口醫療保障待遇提高
對非貧困戶醫保報銷比例偏低問題,我縣比照周邊縣區做法,對非貧困人口自2019年1月1日至12月31日在省內住院治療以出院時間計算)的合規醫藥費用(含特殊慢性病門診費用、意外傷害和住院分娩費用),經城鄉基本醫保、大病保險補償和民政救助后,實行“1579”補充醫保再報銷。截止2019年底累計補償834人次,補償137.67萬元。
4、加大聯系村扶貧工作力度
根據縣統一要求,6月初單位成立聯系村扶貧工作專班,一把手任工作專班班長,親自帶隊負責聯系村扶貧工作。工作專班組織村兩委、駐村工作隊對全村開展多次走訪排查工作,對排查出能現場解決的問題立即解決,不能解決的上報鎮政府,并時刻關注問題解決進展情況。每月中旬組織干部職工對XX鎮XX村35戶貧困人口進村入戶開展走訪活動,宣傳、解答健康扶貧、產業扶貧及就業扶貧等各項扶貧政策,將各項惠民政策、扶貧政策準確、及時傳達到群眾中去。
(六)自身建設著力提升
1、深入開展主題教育
根據縣委縣政府的統一部署和安排,我局自今年9月份開始開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,成立以單位一把手任組長的局主題教育領導小組,制定《XX縣醫療保障局關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》,明確了各階段的工作目標和任務要求,購買了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、《中國共產黨歷史》上下冊、《新中國發展面對面》、《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等書籍,供局黨組和全體黨員干部學習。主要開展的活動有:一是黨員領導干部以集中學習與自學相結合,學習了黨的十九大報告、黨章及習近平總書記系列講話精神;二是領導班子及其他老黨員同志圍繞宗旨性質、擔當作為、黨性修養等八個方面,開展了2次交流研討;三是組織單位全體黨員到XX鎮XX村革命烈士陵園緬懷先烈,重溫入黨誓言,接受革命傳統教育;四是組織單位4名黨員干部到影劇院觀看警示教育片《黑金危機》,影片內容深入人心,觸及思想,讓大家接受了一次生動的黨性教育和廉政教育,經受了一次徹底的心靈洗禮。
加強基層黨組織建設
為切實抓好黨建工作,培養黨員干部忠誠、干凈、擔當的品格,我局“七一”前組織黨員干部到東至周氏家風文化展館開展“不忘初心、牢記使命”紅色教育。深入開展掃黑除惡工作和反腐倡廉教育宣傳,不斷提高領導干部思想政治素質和拒腐防變能力,充分發揮基層戰斗堡壘作用。
加強黨風廉政建設
積極組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想。局黨組率先學習并確定把黨的十九大精神和習近平重要講話作為今后一個時期理論學習的必修課程,認真完成中心組學習筆記,落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,全體黨員集體學習數次次,開展掃黑除惡專題學習1次。堅持落實隊伍建設。把干部教育培訓與中心組學習相結合,要求每個領導干部要清清白白做人,扎扎實實做事。
加大文明創建工作
為做好文明創建工作,成立縣醫保局文明創建工作領導小組,黨組書記親自抓,做到領導負責、落實到人、責任到位,與縣文明委簽訂目標責任書,制作文明創建宣傳標語,辦公室懸掛股室崗位職責,嚴格落實好“門前三包”制度。組織動員志愿者積極投身到文明創建工作中來,認真開展志愿者活動。
扎實推進雙擁工作
我局高度重視雙擁工作,成立一把手為第一負責人的領導小組,并安排人員擔任雙擁工作聯絡員。做好優撫對象參保款繳納、參保信息錄入、醫療費用報銷等工作。組織干部職工學習《國防教育法》,7月29日,我局干職工一行三人到縣消防大隊走訪慰問消防官兵,與他們密切交談,深入了解他們生活現狀,并送上節日慰問品。
存在的問題
(一)醫保基金運行風險加大。實施健康扶貧政策,特別是“351、180”政策極大的減輕了貧困人口的醫療負擔,同時也必然釋放了醫療需求,醫療費用過快增長,加大了醫保基金運行的風險。
(二)縣級財政壓力不斷加大。我縣財政是“吃飯財政”,靠轉移支付在保持運轉。實施貧困人口醫保政策、資助貧困人口醫保繳費等費用2019年達2200萬元。
(三)非貧困人口和貧困人口醫療保險待遇相差明顯,形成“懸崖效應”,非貧困人口存在攀比,心里不平衡、落差大等現象。
(四)參保率上漲難。持續漲幅的個人參保款與徘徊不前的實際報銷比例,是影響參保率的重要原因,參保率是城鄉居民醫保工作的前提基礎,我縣參保率呈逐年下降態勢。
三、下一步工作安排
(一)做好2020年籌資工作
圍繞脫貧攻堅摘帽考核硬性指標,加大城鄉醫保政策宣傳力度,督促指導各鄉鎮規范運作,及時、準確地將2020年城鄉醫保參保信息錄入信息系統中,確保順利完成籌資工作。
(二)落實醫療保障政策
執行全市統一的城鄉居民基本醫療保險和大病保險、生育保險、職工基本醫療保險等政策,并做好政策解釋宣傳工作。做好城鄉醫療救助工作,在縣域內定點醫療機構開展城鄉基本醫療保險、大病保險、城鄉醫療救助和“1579”補充醫保“一站式”即時結算。
(三)強化醫保基金監管
加大監管力度,將誘導住院、虛假住院作為全縣打擊欺詐騙保專項治理重點,強化協議履約管理,實現對定點醫藥服務機構和患者的費用初審、現場監督檢查、智能監控全覆蓋。
(四)做好醫保扶貧和民生工程
做好建檔立卡貧困人口動態精準參保工作,切實落實建檔立卡貧困人口醫保待遇,加大貧困人口綜合醫保政策宣傳工作,特別是慢性病證認定和報銷宣傳。做好健康脫貧兜底“351”和“180”工程、城鄉醫療救助、城鄉居民基本醫療保險、城鄉居民大病保險、非貧困人口“1579”補充醫保再報銷五項民生工作。
(五)優化醫療保障管理服務
使用全省統一的協議文本,落實醫保費用和醫療質量雙控機制,強化協議管理。大力推進基本醫保、大病保險、醫療救助“一站式服務、一窗口辦理、一單制結算”,不斷提高醫保經辦服務水平。
(六)著力提升自身建設
1、繼續開展主題教育。在讀原著基礎上,深悟原理、指導實踐,做到學習與應用同步;狠抓基礎工作調研,針對選定的調研課題,深入基層廣泛開展基礎調研工作,著力解決一批瓶頸性問題;在主題教育期間,力爭整改解決一批現實問題,對于制度性、基礎性問題,要建立跟蹤問效機制,確保各類問題最終得到解決。
2、切實抓好黨建工作。積極開展黨支部標準化建設,培養黨員干部忠誠、干凈、擔當的品格,深入開展掃黑除惡工作和反腐倡廉教育宣傳,不斷提高領導干部思想政治素質和拒腐防變能力,充分發揮基層戰斗堡壘作用。
3、加強黨風廉政建設。堅持以黨的政治建設為統領,深入貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》等精神,認真落實全面從嚴治黨要求,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真開展“不忘初心,記使命”主題教育,用好干部在線教育和“學習強國”平臺,抓好全局黨風廉政建設。
4、做好文明創建工作。充分發揮志愿者作用,廣泛開展文明實踐活動,傳遞社會正能量,不斷提高醫保干部職工隊伍整體素質和文明程度,積極創建文明單位。
5、落實雙擁工作。做好優撫對象參保款繳納、參保信息錄入、醫療費用報銷等工作,組織干部職工學習《國防教育法》,開展好“八一”慰問活動。
6、其他工作。全面完成政務公開、信訪、檔案、議案和提案辦理、政務信息、保密、婦女兒童、工會等工作任務。
7、完成縣委縣政府交辦的中心工作。
【篇十】XXXX醫療保障局2019年推進政府職能轉變和放管服改革工作總結
深化“放管服”改革是轉變政府職能的關鍵
作 者:龔勁
作者機構:湖北省荊州市委編辦
出 版 物:黨政干部論壇
年 卷 期:2018年 第6期
摘 要:黨的十九大報告強調,要轉變政府職能,深化簡政放權,創新監管方式,增強政府公信力和執行力,建設人民滿意的服務型政府。政府要通過簡政放權、放管結合、優化服務,使政府職能逐步從直接管理、微觀管理向間接管理、宏觀管理、事中事后監管、優化服務轉變。首先,通過簡政放權推動政府職能轉變。
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主 題 詞:轉變政府職能;服務型政府;簡政放權




