十四:攀冰者十四:中國內地女演員十四:左小祖咒演唱歌曲十四:小說《調頻者》的男主十四:漫畫《吾凰在上》人物十四:配音演員, 以下是為大家整理的關于十四五奮斗目標12篇 , 供大家參考選擇。
十四五奮斗目標12篇

【篇一】十四五奮斗目標
奮斗目標
學生對數學感興趣,能自主學習,合作學習,探究學習,能用所學的數學知識解決一些生活中遇到的實際問題。
教學措施
悉心研讀教材,充分了解學生,精心備課,全力打造有效課堂,促進學生有效學習。
重視并加強學生數學能力和數學學習習慣的培養。
引導學生自主學習,合作探究,從而輕松掌握所學知識,形成數學能力。
關注每一位學生的成長,尤其是學困生,要給予更多的指導和關愛。
逐步培養學生獨立思考的能力與習慣,布置作業要適度,有針對性,利于學生鞏固所學知識,在作業過程中養成良好的思維品質,形成解決問題的能力。
全冊教材分析
一、教學任務:
全冊共七個單元
1、小數的認識和加減法
2、小數乘法
3、觀察物體
4、小數除法
5、游戲公平
6、認識圖形
7、認識方程
二、教學目標:
1、認識小數是十進制分數,知道小數的各部分名稱及相互的關系,進一步了解小數的意義,會計算并估算小數的加減、法和加減混合運算題。
2、認識平行四邊形、梯形的特征,知道它們部分的名稱。會對三角形進行分類,知道三角形的三個內角的度數和是180度。
3、了解小數乘法的意義,發現小數點的位置移動所引起小數大小的變化,以及積的小數位數與兩個乘數小數位數之間的關系,能正確計算小數乘法。
4、在觀察物體的活動中,發展學生的空間觀念。能正確辨認從正面、側面以及上面觀察一組立體圖形的形狀。
5、進一步體會除法的意義,能正確計算小數乘法以及四則混合運算,初步學會求積、商的近視值,知道什么是循環小數,并會表示。
6、通過游戲活動,體驗事件發生的可能性和游戲規則的公平性,進一步體會不確定現象的特點,能設計出對雙方都公平的游戲。
7、了解方程的含義,并會用方程表示簡單情境中的等量關系,理解等式的性質,會用等式的性質解簡單的方程。
【篇二】十四五奮斗目標
十四五規劃編制方案
“十四五”時期(X~X年),是X縣由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,也是X縣搶抓發展機遇,推進經濟高質量發展的重要五年。為切實做好“十四五”規劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規劃編制工作有關精神,結合我縣實際,制定如下方案。
一、總體要求。以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真分析國際國內發展新形勢新變化,準確研判未來一個時期X縣發展的基本趨勢和階段特征,科學合理的提出“十四五”時期的發展目標和重點任務。
編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,貫徹落實新發展理念和“五個扎實”要求,注重規劃統籌銜接,突出問題導向,認真總結分析X經濟社會發展基礎、短板、弱項和優勢,準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務,使“十四五”規劃更加適應新時代發展的新要求、符合X發展實際,為推動全縣經濟社會高質量發展提供堅實的規劃支撐。
二、基本原則。(一)堅持目標導向。立足我縣發展實際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務,從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發展基礎。
(二)堅持務實管用。在規劃編制中,對規劃編制目錄進行嚴格遴選,確保規劃接地氣、可操作。突出重點領域和薄弱環節,規劃的內容要明確思路方向、重點任務、空間布局,既要加強對未來五年甚至更長遠的發展謀劃,又要突出規劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實、易評估。
(三)堅持統籌協調。在規劃編制中,要進一步厘清發展規劃、空間規劃、專項規劃之間的關系。注重規劃銜接,堅持下位規劃服從上位規劃、下級規劃服務上級規劃、等位規劃相互協調。
(四)堅持民主開放。擴大規劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十四五”規劃編制工作。廣泛開展調研活動,借助互聯網等現代信息平臺,把事關經濟社會發展全局的重大問題研究深、研究透,廣開言路、問計于民,使規劃編制過程真正成為匯聚民智、協調利益、形成共識的過程。
三、規劃體系。(一)總體規劃編制。總體規劃是國民經濟和社會發展的戰略性、綱領性、綜合性規劃,是縣委、縣政府對未來五年的戰略部署和安排,是全縣各級各單位的行動綱領,是編制空間規劃、專項規劃、區域規劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據。全縣“十四五”規劃綱要由縣政府組織編制,縣發改局牽頭,縣級各有關部門、各鎮全力配合、共同完成。經縣人民代表大會審議批準實施,并報市政府備案。
(二)專項規劃編制。專項規劃是以國民經濟和社會發展的特定領域為對象編制的規劃,是指導該領域發展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據。專項規劃由縣級有關部門組織編制,專項規劃報審前須送縣發改局、自然資源局,與總體規劃和空間規劃進行銜接,編制完成后,按程序報縣政府審定并發布。未納入重點專項規劃但是需要編制的行業專項規劃,由行業主管部門組織編制并實施,報縣發改局備案。
(三)空間規劃編制。空間規劃以空間治理和空間結構優化為主要內容,是實施國土空間用途管制和生態保護修復的重要依據,細化落實發展規劃提出的國土空間開發保護要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經縣人大常委會審議后,按程序報批。
(四)區域規劃編制。區域規劃是在總體規劃框架下,各鎮政府組織編制本區域國民經濟和社會發展規劃,是全縣總體規劃在各鎮的細化和落實,是指導各鎮發展和制定相關政策的重要依據。區域規劃報本級人民代表大會審議前,應報送縣發改局與總體規劃銜接,經本級人民代表大會審議批準后實施,并報縣政府備案。
四、進度安排。為確保按期完成“十四五”規劃編制任務,根據我縣實際,規劃編制工作分為三個階段:
(一)重大項目謀劃及重大問題前期研究階段(X年X月~X年X月)。X年X月份,縣發改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項目X個,總投資X億元。各鎮、縣級各部門要對擬列入“十四五”規劃的基礎設施及重大項目進行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預算內投資、地方政府債券投資及社會投資新方向,謀劃上報一批事關全局、影響深遠、帶動力強的基礎設施及重大項目,重點圍繞交通、能源、水利、環保、生態、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領域謀劃項目,要加強項目的前期研究論證及手續辦理工作,為做深做實“十四五”規劃編制打好基礎。同時著手開展前期重大問題研究,結合本行業領域對“十三五”規劃實施情況進行評估,找準發展存在的突出問題和主要矛盾,提出“十四五”時期我縣發展目標、重點任務及實施舉措等建議。
【篇三】十四五奮斗目標
奮斗目標
我黃冬旭打算在下個月考中取得語文90分、數學69 分、英語95分、政治95分、歷史90分、地理62分、生物90分、排名爭取達到前38名,爭取在上課認真聽講,自覺遵守規章制度,積極參加興趣小組,鍛煉好身體,為了實現這個階段目標,接下來我將會努力學習,調整好心態面對考試。
2011-11-15
奮斗目標
我勞嘉慧打算在下個月考中取得語文103分、數學104分、英語90分、政治106分、歷史100分、地理80分、生物97分、排名爭取達到前 2名,爭取在
下次考試中進入年級前五名,班級前兩名,地理考試及格,一門科目單科第一,為了實現這個階段目標,接下來我將會 上課認真聽講,自習時間安靜復習,保持良好的身體素質,積極參加興趣小組 。
2011-11-15
奮斗目標
我 許方政打算在下個月考中取得語文 85分、數學105分、英語105分、政治95分、歷史95分、地理 95分、生物105分、排名爭取達到前10名,爭取在 上課認真聽講,每天遵守規章制度,爭取當上小組長,積極參加課外小組,為了實現這個階段目標,接下來我將會 上課做好筆記,下課認真復習,把握好時間 。
2011-11-15
奮斗目標
我沈紀緣打算在下個月考中取得語文85分、數學 100分、英語90分、政治90分、歷史85分、地理80分、生物95分、排名爭取達到前 12名,爭取在 課上認真聽講,每天都遵守規章制度,向師傅好好學習,向組長好好學習,積極參加課外興趣小組,為了實現這個階段目標,接下來我將會更加認真的學習,復習,把握好一切時間,奮發向上 。
2011-11-15
【篇四】十四五奮斗目標
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。編制實施好“十四五”規劃,意義重大而深遠。
生態環境部:要將保護臭氧層工作納入各地“十四五”規劃
9月16日是第26個國際保護臭氧層日。今年國際保護臭氧層日的主題是“守護生命的臭氧:臭氧層保護35周年”,以紀念《保護臭氧層維也納公約》締結35周年。35年來,在各締約方和國際社會的共同努力下,全世界成功淘汰了超過99%的消耗臭氧層物質。預計到本世紀末將至少避免一億例皮膚癌和數百萬例白內障,實現巨大的環境效益和健康效益。
30多年來,中國認真履行公約和議定書有關要求,建立國家保護臭氧層領導小組,建成國家牽頭,省市縣三級聯動的履約管理機制;頒布和實施《消耗臭氧層物質管理條例》等100多項法規和管理政策;累計淘汰消耗臭氧層物質超過28萬噸,為臭氧層保護和溫室氣體減排作出了積極貢獻。下一步,中國在履行公約和保護臭氧層方面將繼續作出積極努力。堅持多邊主義,維護包括公約在內的生態環境領域全球合作。同時,嚴格落實履約各項任務,確保實現履約目標。
生態環境部副部長趙英民表示,要以“十四五”規劃編制為契機,優化頂層設計,將保護臭氧層工作納入各地各部門“十四五”規劃之中。啟動修訂《中國逐步淘汰消耗臭氧層物質國家方案》,明確受控物質的淘汰戰略、分行業目標和技術路線,采取統一履約行動,綜合采取法律、行政、經濟和技術措施,提高治理能力,確保可持續履約,為國際環境治理貢獻力量。
國合會:建立“十四五”推動綠色消費的目標指標
中國環境與發展國際合作委員會(國合會)18日發布了一份名為《綠色轉型與可持續社會治理》的報告。報告建議,中國應將綠色消費和生活方式問題放在更加突出的地位,通過“十四五”規劃全面推動相關實踐,建立“十四五”推動綠色消費的目標指標。
報告稱,中國全面推動綠色消費已經具備了良好社會基礎,綠色消費意愿提升,建議建立“十四五”推動綠色消費的目標指標,具體可包括:全社會綠色消費意識大幅提升,綠色消費產品市場供給大幅增加,綠色低碳節約的消費模式和生活方式初步形成,激勵約束并舉的綠色消費政策體系基本建立。
國開行:“十四五”期間將投放養老服務專項貸款1000億元
十四五”期間,國開行將累計投放1000億元養老服務專項貸款,培育300家養老龍頭企業,整體支持300座城市養老服務體系建設,發揮開發性金融作用,助力應對人口老齡化。長期以來,該行積極開展銀政合作、行業研究,細分居家、社區、機構各個養老領域,豐富融資模式。國開行表示,下一步將加大對養老產業發展的支持力度,打造高質量養老產品;加強模式創新,支持養老服務體系多層次、多元化、市場化發展;做好風險防控。
【篇五】十四五奮斗目標
十四五民生領域規劃八大熱點
“十四五”時期是我國經濟社會發展的關鍵時期,是鞏固第一個“一百年”目標和開啟第二個“一百年”目標的重要階段,經濟社會發展面臨許多新形勢和新任務,社會保障的改革與發展依然面臨不小壓力。 “為政之道,民生為本”,改善民生作為黨和政府工作的出發點與落腳點,歷來是我國國民經濟和社會發展五年規劃的重要內容。為此,中智科博總結了“十四五”時期的民生領域的八大熱點。
熱點一:六穩六保
六穩”指的是穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作。2018年7月,中央首次提出“六穩”,當時,中美貿易摩擦加劇,外部環境發生明顯變化,經濟運行穩中有變,穩中有憂。中央審時度勢,未雨綢繆,旗幟鮮明提出“要做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作”,把“六穩”作為實現中國經濟穩中求進的基本要求。在“六穩”發力下,我國經濟經受住了外部環境變化的沖擊,保持了平穩健康發展。
“六保”分別是:保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。2020年伊始,突如其來的疫情嚴重沖擊我國經濟,造成前所未有的影響。一是經濟增長不穩。二是經濟主體陷入危機。三是金融風險加大。四是內外經濟失衡。鑒此,中央及時作出新的安排,在扎實做好“六穩”的基礎上,提出了“六保”的新任務,形成了“六穩”加“六保”的工作框架。
熱點二:社會保障接軌銜接
目前,我國醫保異地結算工作得到持續推進,取得一定成效,但養老、公積金等領域的統籌稍顯滯后。隨著區域一體化及都市圈戰略的推進,有望在社會保障接軌銜接方面邁出更大步伐。如2019年2月國家發改委《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》提出加快都市圈范圍內的社會保障接軌銜接,包括建設涵蓋各類社會保障信息的統一平臺,加強異地居住退休人員養老保險信息交換,推動工傷認定政策統一、結果互認,提高住房公積金統籌層次等;長三角地區也提出將進一步做好養老保險待遇資格協助認證、工傷認定和勞動能力鑒定合作、社會保險關系轉移接續等社保互聯互通工作。“十四五”時期我國的區域一體化戰略將進入高質量發展時期,對于京津冀、長三角、粵港澳大灣區等區域及主要都市圈范圍內的地區而言,社保接軌銜接、互聯互通將是“十四五”規劃不可缺少的內容。
熱點三:公共服務和兜底保障
這是五年規劃的關注點,也將是“十四五”規劃的分析重點,相關目標將會更高,措施將更具體,考核將更嚴格。
當前我國已基本建成覆蓋全民的基本公共服務制度,各級各類基本公共服務設施持續改善,但仍然存在發展不平衡不充分、質量參差不齊、服務水平與經濟社會發展不適應等問題。根據2018年7月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于建立健全基本公共服務標準體系的指導意見》所設定的目標,到2025年,基本公共服務標準化理念融入政府治理,標準化手段得到普及應用,系統完善、層次分明、銜接配套、科學適用的基本公共服務標準體系全面建立;到2035年,基本公共服務均等化基本實現,現代化水平不斷提升。因此,公共服務的標準化、均等化仍將貫穿“十四五”和“十五五”時期,“十四五”時期將主要解決基本公共服務標準化的問題。
熱點四:公共衛生體系建設
完善公共衛生體系 推進健康中國建設。新冠肺炎疫情,是新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的公共衛生事件。公共衛生事關國家安全和發展,事關社會政治大局穩定,因此,完善公共衛生體系是當前工作的重中之重。健全法律法規是推進公共衛生安全的必要前提,強化公共衛生法治保障,才能保障公共衛生安全。加快公共衛生基本法的研究,優化重大突發公共衛生事件應急機制,完善主動預防型的應急響應體系。
加強公共衛生安全教育。全球范圍內公共衛生安全問題頻發,帶來的風險極大,且極易釀成世界性問題。我們必須在全社會加強公共衛生安全教育,塑造良好的生態觀念,形成和諧的生態系統,養成健康文明的生活方式,盡力維護公共衛生安全,保護人類社會的健康安全。啟發學生正確處理個人與他人、社會與自然之間的關系,最大限度預防公共衛生問題的發生。
熱點五:教育現代化發展
增強文化自信,提高各層次的教育素質,是當前的熱點問題。如何立足新時代,推動中學、高校等教育體制改革,減少家庭教育負擔?如何提高我國傳統文化的產業化,加大開放發展也是“十四五”規劃的重點。《中國教育現代化2035》強調“堅持優先發展”,要求進一步完善教育現代化投入支撐體系。
本次疫情期間大規模的在線教育,是對我國近年來大力發展在線教育、教育信息化建設成果的深刻考驗。2012年“大規模在線開放課程”(MOOC)從國外引入后,在線教育雖然已形成一定基礎,但本次疫情下的大規模在線教育并非常規在線教育,所有課程長期的在線教學、教師的在線教學準備不足,學生家庭網絡條件不等,都給在線教育帶來了嚴峻挑戰。本次實踐引導疫情后進一步有針對性的建設,推動我國教育現代化。
熱點六:5G時代智慧養老,建設養老服務圈
養老服務關系千家萬戶,是重大的民生工程,黨的十九大作出了重大決策部署,國家和省相繼出臺了一系列法律法規和政策措施,對養老服務規范發展提出了更高要求。據了解,我市老齡化率19.43%,超過全國平均水平,處于中度老齡化社會,養老問題日益突出。做好養老服務工作形勢緊迫、任重道遠。
抓緊完成城市區養老服務設施網格化布局,實現了縣城區域街道全覆蓋。力促養老機構發展,給予養老服務項目土地、規劃、報批建設、稅務減免、資金補貼等方面政策支持。建立完善了社區和居家養老政策框架體系,“十四五”期間完成城市區內15分鐘養老服務圈布局。
熱點七:職業技能提升
2019年政府工作報告指出,“當前和今后一個時期,我國就業總量壓力不減、結構性矛盾凸顯……必須把就業擺在更加突出位置”,職業技能提升是實施就業優先政策,實現更高質量、更充分就業的重要舉措。近日中國國務院辦公廳印發《職業技能提升行動方案(2019-2021年)》,明確2019年至2021年將持續開展職業技能提升行動,強調地方各級政府要把職業技能提升行動作為重要民生工程。2021年作為“十四五”規劃的起始年,承擔著完成“技能勞動者占就業人員總量的比例達到25%以上,高技能人才占技能勞動者的比例達到30%以上”的目標任務,必將要對職業技能提升做出部署,明確技能勞動者占就業人員總量的比例等指標任務,提出增加培訓供給、完善培訓補貼政策等的具體舉措。
熱點八:各地區經濟轉型和結構性矛盾
這是“十四五”規劃編制與實施的主線和重點,也是各城市、各地區高質量發展的前提。要聚焦這些痛點和焦點問題,高效推進各項經濟與民生工作。“十四五”時期,各地區生態建設、產業優化、科技創新、居民就業增收、鄉村振興、基礎設施建設和對外開放等有可能是規劃的重點。
【篇六】十四五奮斗目標
“十四五”期間,我市醫改要在分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管等五項制度建設上取得新突破,同時統籌推進相關領域改革,發揮醫改的綜合效應,健全醫療服務保障系統。
(一)進一步推進落實分級診療制度。堅持居民自愿、基層首診、政策引導、創新機制,以醫療聯合體(以下簡稱醫聯體)、健康管理聯合體(以下簡稱健聯體)建設為載體,以家庭醫生簽約服務為重要手段,推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的就醫新秩序。到2025年,分級診療模式更加完善,建成有宜城特色的分級診療制度,縣域內就診率穩定在90%以上。
(二)建設優質高效的醫療衛生服務體系。全面貫徹《襄陽市醫療衛生服務體系發展規劃(2020-2025年)》,落實區域衛生規劃和醫療機構設置規劃,以市直二級醫療機構為龍頭,以基層醫療衛生機構為基礎,形成不同層次、多元化的整合型醫療衛生集群。調整醫療資源結構,合理控制公立綜合醫院數量和規模,公立醫院從外延式發展向以提高服務質量和績效為主的內涵式發展轉型,規范社會辦醫行為;控制中心城區醫療資源適度發展,優先發展城鎮新區。堅持中西醫并重,實施中醫藥傳承與創新工程,建設中醫藥強市;支持重點中醫醫院建設,建設區域中醫專科診療中心,培養一批中醫藥學術領軍人物;充分發揮中醫藥在“治未病”、重大疾病治療和疾病康復中的重要作用;在基層中醫藥服務體系不健全、能力較弱的地區,將中醫醫院中醫門診診療服務納入首診范圍。支持建設國家級臨床重點專科、級臨床重點專科、市級臨床重點專科;加強兒童、婦產、精神、重癥醫學、老年病、康復等薄弱專科建設。加強醫療質量控制,推進同級醫療機構間以及醫療機構與獨立檢查檢驗機構間檢查檢驗結果互認。鼓勵社會力量舉辦醫學檢驗、病理診斷、醫學影像檢查、消毒供應等機構,鼓勵公立醫院面向區域提供相關服務,實現區域資源共享。建立健全突發急性傳染病醫療救治網絡,推進構建立體化緊急醫學救援網絡。
(三)提升基層醫療衛生服務能力。健全基層醫療衛生服務網絡,打造城市15分鐘社區衛生服務圈和農村30分鐘醫療衛生服務圈。以常見病、多發病的診斷和鑒別診斷為重點,強化鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心基本醫療服務能力建設。提升鄉鎮衛生院開展急診搶救、二級以下常規手術、正常分娩、高危孕產婦初篩、兒科、精神疾病、老年病、中醫、康復等醫療服務能力。實施社區衛生服務提升工程。促進先進適宜技術的普及普惠。通過鼓勵大醫院醫師下基層、加強對口支援、實施遠程醫療、推動建立醫聯體等,把大醫院的技術傳到基層。實施基層中醫藥服務能力提升工程“十四五”行動計劃,到2025年,力爭所有社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院以及90%的村衛生室能提供中醫藥服務,同時具備相應的醫療康復能力。
(四)深化醫共體建設。明確醫共體基本標準,全面深化城市醫療集團、縣域醫療共同體、跨區域專科聯盟、邊遠貧困地區遠程診療中多種形式的醫共體建設,將醫共體構建成為利益共同體、責任共同體、發展共同體、管理共同體,形成責、權、利明晰的區域協同服務模式。大力推進面向基層、邊遠地區的遠程醫療服務體系建設,鼓勵二級醫院向基層醫療衛生機構提供遠程服務,提升遠程醫療服務能力;探索通過醫師多點執業、加強基層醫療衛生機構藥物配備、對醫共體實行醫保總額預付等方式,引導醫共體內部形成順暢的轉診機制,暢通雙向轉診綠色通道;以互聯網、大數據為支撐,推進大醫院與基層醫療衛生機構、全科醫生與專科醫生的資源共享和業務協同。利用信息化手段促進醫療資源縱向流動,提高優質醫療資源可及性和醫療服務整體效率。
(五)進一步普及完善醫療智能監管系統“宜醫通”及“一站式”結算系統。力爭在“十四五”規劃期內,全市所有醫保定點醫院實現“宜醫通”這一智能監管系統全覆蓋,門診使用率達60%,住院結算使用率達100%,使患者就醫更加方便快捷,消費更加透明。
【篇七】十四五奮斗目標
實現十四五規劃新目標
(一)在制定“十四五”發展規劃前期,首先要明確影響規劃的各項基本因素,分析現狀問題的形成原因,梳理出有針對性的行動方向。
(二)從“企業整體管理系統”高度對工程建筑企業管理現狀進行審視。
(三)制定詳細、具體的調研計劃,有序推進調研工作。
(四)評估已有發展戰略規劃的執行情況,揭示企業發展的核心問題。
(五)結合市場環境變化,以及企業近年發展情況,針對企業戰略規劃提出改進建議。
(七)針對內外部環境進行SWOT分析,對工程建筑企業“十四五”發展規劃提出方向性思路。
(八)從組織管控角度分析,工程建筑企業(集團公司)作為出資人,必須對子企業(分子公司)進行干預,以達成整體價值最大化。
(九)于產業高度選擇“十四五”發展戰略,創新設計工程建筑企業未來的商業模式。
(十)整體規劃工程建筑企業下屬子企業間協同、產業與服務協同、產業間協同、產業鏈協同,發揮協同戰略母合效應。
(十一)明確“如何實現增長”的業務競爭戰略,回答“進入哪個領域”及“退出哪個領域”兩個問題。
(十二)根據市場潛力及內部資源確定各項業務的發展定位,優化工程建筑企業的業務組合策略。
(十三)在完成企業總體戰略規劃的基礎上形成業務競爭戰略,包括業務方向、目標、實施措施、監控及評價體系等要點。
(十四)為滿足“十四五”乃至未來戰略發展需要,遵循以下模式設計工程建筑企業的組織管控模式。
【篇八】十四五奮斗目標
某學校“十四五”規劃編制工作方案
【內容提要】保證規劃編制進度。學校“十四五”發規劃編制工作大體分五個階段,各處室要按照進度要求,制訂規劃編制時間表,明確各階段的工作重點,保證每個環節按照既定進度完成編制任務。規劃編制是一個系統工程,要做到上下銜接、左右照應,要根據區教育規劃進度安排做好規劃銜接,做到學校總規劃、專項規劃與區教育發展規劃、區教育專項發展規劃緊密銜接。
“十四五”時期(2021-2025年)是貫徹落實全國、全省和市區教育大會的關鍵時期,是深化教育改革的關鍵階段,是推進學校躋身省市一流名校的歷史機遇期。科學制定并認真實施學校“十四五”發展規劃,對促進學校高質量發展、高品質提升,對辦好人民群眾滿意的學校,具有十分重要和深遠的意義。根據區教育局關于做好“十四五”時期教育規劃編制工作的通知精神,結合我校工作實際,特制訂本工作方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述,按照《中國教育現代化2035》《**省教育現代化2035》精神,以及市區經濟社會發展和教育事業發展要求,緊緊圍繞打造特色鮮明的高品質示范性學校的戰略目標,科學謀劃未來五年學校發展藍圖,全面部署學校教育改革發展重點任務,努力培養德智體美勞全面發展的時代新人,推進學校高質量提升、高水平發展,綜合實力和競爭力不斷增強,為推進全區教育現代化、建設教育強區做出積極貢獻。
二、組織機構
(一)成立學校“十四五”發展規劃編制工作領導小組
領導小組由書記、校長任組長。負責領導學校“十四五”發展規劃和各分項規劃的編制工作,統籌謀劃學校教育改革發展的方向、思路和舉措,及時指導并協調解決規劃編制重大問題。
組 長:**(黨總支書記)、**(校長)
副組長:**(常務副校長)
組 員:其他校級領導干部、工會主席
(二)規劃編制工作領導小組下設辦公室
負責按照領導小組要求開展學校“十四五”發展規劃編制和各專項規劃編制工作協調;定期向領導小組報告工作進展情況,落實領導小組議定事項;各部門、各分院高度重視、科學安排,確保《規劃》編制工作按時有效推進;立足地方、搶抓機遇,描繪好學校發展的遠景藍圖;集思廣益、凝聚共識,讓《規劃》成為一個凝聚共識、鼓舞人心、激勵斗志的好綱領。
三、發展現狀及面臨形勢
(一)發展現狀
1.學科專業規模逐步擴大。“十三五”期間,我院全面貫徹落實科學發展觀,堅持“一切為了學生”的辦學理念,秉承為社會培養“應用型人才”的辦學宗旨,正確處理規模、結構、質量、效益的關系,學科專業建設有了很大發展,形成了石油主干學科為特色,以工為主、文理管結合的學科格局,學科門類涵蓋工學、理學、管理學和文學。專業由“十三五”初的XX個發展到“十三五”末的XX個,專業規模逐漸擴大。XX個專業中,理工類專業XX個,占XX%;文管類專業XX個,占XX%。
2.學科專業特色更加鮮明。積極推進特色辦學的各項改革和探索,構建具有學科專業特色的人才培養體系,確立了人才培養總目標:即培養 “適應能力強、創新精神強、創業技能強”的特色實用人才。“十三五”期間,學院的傳統優勢和特色得到進一步鞏固和發展。學院現有1個省級重點培育專業(勘查技術與工程)、2個某某省戰略新興產業專業(機械設計制造及其自動化、化學工程與工藝)、5個校級重點培育專業(化學工程與工藝、土木工程、機械設計制造及其自動化、計算機科學與技術、通信工程),工學學科成為我院專業建設群的主體,反映了我院鮮明的辦學特色。
3.人才培養模式進一步優化。積極探索特色人才培養模式,構建了特色人才培養體系;挖掘專業資源優勢,開發和設置特色課程;大力開展第二課堂特色活動,強化教學內容的實踐性、開放性和職業性,創新和完善以“工學結合”為重點的“611”(專科專業“411”)人才培養模式。
4.教學條件明顯改善。“十三五”期間,全院教學科研儀器設備總值達4755.76萬元,較好地滿足了應用型人才培養的需要。
5.教學管理日漸規范。“十三五”期間,學院機構改革,構建院院(部)兩級教學管理體制,明確各級管理權限和職責,實施目標管理考核,教學管理更加規范,管理效率得到進一步提高。
6.校企合作教育快速發展。學院積極探索與企業合作訂單式培養學生,建立了一批實踐教學基地。
7.辦學水平顯著提升。畢業生的綜合素質穩步提升,考研錄取率和就業率連續多年居全省同類高校前列,畢業生受到用人單位的普遍好評。
(二)面臨形勢
由于獨立學院在辦學地位上的獨特性,受龐大的、實力雄厚的公辦高校和已有豐富發展經驗的高職高專的擠壓,辦學空間有限,加上自身辦學資源有限,這些都影響了我院的學科專業建設和發展,主要表現在:
1.學科專業建設整體水平有待進一步提高。學科專業建設和發展不平衡,各學科專業在師資隊伍、教學條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業辦學特色不夠明顯,在獨立學院轉型發展的大環境下,缺乏高水平雙師型的專業領頭人,辦學水平有待提高。
2.師資隊伍結構有待優化,教學科研能力有待進一步的提高。一是專職教師數量逐年上升,但是不同專業教師的數量嚴重不平衡,特別是城市建設學院和機械工程學院缺乏自有教師,部分核心課程仍需外聘教師承擔。二是教師學歷層次仍需不斷提高,“十三五”期間,學院的教師學歷層次有了很大提升,之前的本科學歷的教師基本都碩士畢業或者正在攻讀碩士學位,但是擁有博士學歷的教師還是偏少。三是教師職稱以中級為主,具有高級職稱的學科帶頭人偏少。四是教師水平參差不齊,部分教師不能很好地完成工作,雙師型教師數量不能滿足教學需求。
3.人才培養模式改革有待進一步深化。一是如何培養應用型人才有待深入研究和探索;二是少數專業人才培養不能很好地適應社會需求,導致學生就業困難;三是人才培養中如何處理好學生就業針對性與可持續發展兩者間的矛盾,需進一步探索;四是學生實踐能力和綜合素質有待進一步提高。
4.人才培養方案與培養應用型人才還有較大差距。我院大部分專業培養計劃、課程設置、教學大綱還有比較濃的長江大學色彩,按照“兩個適應”、“兩個壓縮、兩個加強”的原則,我院雖然在人才培養方案上進行了改革,但教學內容、課程體系的改革還不夠深入,不能完全滿足我院特色人才培養的要求。
5.教學管理有待進一步改進。教學管理和質量監控的內生動力有待增強。教學管理粗放,管理系統信息反饋和自我調節機制不夠健全,管理效率有待進一步提高。對教學過程的質量監控力度不夠,教學質量檢查落實不到位,內部質量保障、質量控制及質量認證的動力不足。
6.教學硬件設施不足。一是教學辦公用房不足;二是圖書館、校園網等公共基礎設施條件還有待改善;三是專業實驗室數量不夠,特別是針對培養特色應用型人才的設備偏少,對實踐教學和教師科研均有影響。
四、發展思路與目標
(一)發展思路
“十四五”期間我院學科專業建設與發展思路為:穩定規模,優化結構;協調發展,強化特色;注重內涵,提高質量。
1.依托優勢學科專業,提升專業整體水平。以優勢學科建設引領特色專業建設,進一步發展和強化專業特色和優勢,以特色專業建設支撐特色學院建設;加強基礎學科專業和傳統專業建設和改造,辦出特色,促進學院整體辦學水平的穩步提升。
2. 建立專業動態調整機制,主動適應經濟社會發展。以社會需求為導向,建立專業設立和退出機制,結合學院辦學優勢和發展定位,新增若干專業或專業方向;淘汰社會需求不旺、專業辦學水平不高的專業。
3. 深化教育教學改革,提高人才培養質量。更新教育教學觀念,進一步創新人才培養模式;改革教學方法,將“案例教學”、“問題教學”、“啟發式”、“討論式”、 “慕課” 、“微課”等融入整個教學過程中;進一步強化實踐教學,教學做一體化,全面推進創新創業教育。
4. 建立專業評估機制,有效推動專業建設。建立院內專業建設定期評價制度,促進各分院重視并加強專業建設;主要包括五個內容:一是建設規劃,二是師資隊伍,三是課程建設,四是實踐教學,五是建設成效。改進教學評價和獎勵機制,引導教師把教學作為首要任務,充分調動學生的學習積極性和主動性;完善用人單位、教師、學生共同參與的教學質量保障與評價的長效機制,促進教學質量穩步提高。
(二)發展目標
1.總體目標
加強學科專業建設的力度,打造一批特色專業,力爭在省級特色專業建設上有所突破;以石油主干專業為重點,匯聚一支以較高學術水平學科專業責任教授為核心的師資隊伍;圍繞人才培養和學院特色定位,構建全新的課程體系和培養方案,突破實踐性教學環節建設瓶頸,滿足特色實用人才培養需要;構建校企合作的研究平臺,科學研究得到較快發展;結合區域經濟發展,適時調整本科專業,形成特色突出,結構合理,優勢明顯的學科專業體系,為全面提升學院的綜合實力和學院長遠目標的實現奠定堅實基礎。
2.具體目標
(1)學科專業結構更加合理,特色更加鮮明。專業設置和人才培養符合行業和地方經濟發展需要,工、管、理、文等學科協調發展,相互支撐,辦學優勢特色更加明顯,基礎學科專業得到長足發展,整體辦學水平進一步提升。“十四五”期間,建成2到3個左右特色鮮明、優勢明顯的專業,如資源勘查工程、勘查技術與工程等專業。建成一批在省內同類院校中處及于領先地位專業,如機械設計制造及其自動化、計算機科學與技術、通信工程等專業。
(2)條件更加完善,資源更加豐富。新建1個校內實踐教學基地、2個大學生創新平臺基地,新增5個校外實習教學基地。新建多媒體教學系統17套左右,使全院多媒體教室數量占教室總數的80%。
(3)教學建設更加扎實,改革成果更加豐碩。完成15門左右精品課程的建設任務,實現更高層次教學改革成果的突破。
(4)評價機制更加完善,管理效率明顯提高。完善專業建設管理辦法,建立專業準入和退出機制,改革專業建設評價辦法,建立校內專業定期評價制度;完善教學質量監控體系和教學質量信息快速響應機制,實現教學質量監控全程化和教學管理精細化。
五、具體措施
(一)建立學科專業動態調整機制,強化特色專業建設
1.以社會需求為導向,調整優化學科專業結構。建立專業設立與退出的動態調整機制和專業建設水平內部評價機制。“十四五”期間擬將生源較少的專業如測控技術與儀器、建筑環境與能源應用工程、高分子材料與工程、過程裝備與控制工程等實行隔年招生,個別專業甚至停招。規劃建設油氣儲運工程、工程造價、會計學等專業,并且適時規劃建設國民經濟新興領域專業。具體見表1。
2. 協調發展,突出特色,提升整體辦學水平。“十四五”期間,抓住國家大力發展互聯網+、智能制造等產業的機會,主動適應地方經濟發展的需要,進一步鞏固和擴大相關學科專業的優勢地位,尋找新的特色增長點;穩定熱門專業辦學規模,加大對基礎學科專業的建設支持力度,促進多學科專業協調發展,夯實辦學基礎,促進專業可持續發展。
3.完善專業負責人制度,強化專業建設責任意識。為進一步加強專業建設,提高各專業人才培養質量,培育優勢特色專業,從“十四五”開始,實行專業負責人制度。每個本科專業設一名專業負責人,負責起草專業建設規劃,組織擬訂或修訂本專業人才培養方案、課程教學大綱等教學文件,具體執行培養方案,組織開展本專業的課程體系、教學內容、教學方法和教學手段改革,抓好課程建設和教材建設;開展與其他同類院校的橫向交流與合作,努力提高本專業的辦學水平,擴大專業的社會影響力。
(二)完善激勵與考核機制,狠抓師資隊伍建設
1.完善激勵和考核機制,調動教師教學積極性。加大青年教師培養與培訓工作力度;進一步完善教學質量和科研工作考核辦法,鼓勵教師把主要精力投入到教學工作上,將教學態度、教學水平和科研水平作為職稱評聘的主要依據。
2.鼓勵教師參加企業鍛煉,提高實踐能力,培養雙師型的教師隊伍。每年有計劃地選派青年教師到企業參加實訓,提高青年教師實踐能力,將青年教師實訓計劃及其落實情況作為分院(部)考核的重要內容。
3.加強科學研究,建立2-3個科研平臺,培養和引進一批科研骨干。高水平學術論文每年增加15%以上。進一步加強教學研究與科學研究,爭取獲得1-2項省級教學(科研)成果獎。
4.建立團隊合作機制,提高教師隊伍整體水平。按基礎課程、專業課程群和科研方向開展教學團隊、科研團隊建設。建立促進教師資源合理配置和優秀人才脫穎而出的有效機制,努力造就一支師德高尚、結構優良、業務精湛的專業教師隊伍。
(三)投入與增效并舉,進一步改善教學條件
1.加大經費投入,改善辦學條件。“十四五”期間,學院力爭每年投入XX萬元支持教學建設和改革,平均每年投入不低于XX萬元,用于實驗教學儀器設備的購置;每年生均實踐教學經費較上一年增加XX%以上,進一步改善教學條件。
2.建立互利合作長效機制,鞏固和擴大實踐教學基地。按照“長期性、綜合性、實效性、互惠性”的原則,依托行業,鞏固和擴大校外實踐教學基地。利用校外實踐教學基地,培養教師和學生的實踐能力,實現優勢互補,資源共享,互利共贏。
(四)強化內涵建設,實施優質教學資源建設工程
1.強化內涵建設,提高課程建設水平。高標準完成15門左右精品課程的建設任務,如:《大學英語》、《儀器分析》、《C#程序設計語言》、《計算機基礎》、《思想道德修養與法律基礎》、《結構力學》、《油藏工程》等。要達到的水平:一是教學隊伍建設,要逐步形成一支以主講教師負責的、結構合理、人員穩定、教學水平高、 教學效果好的教師隊伍。二是教學內容建設,教學內容要具有先進性、科學性,要根據科學技術和經濟社會的發展,不斷更新教學內容,及時將科研和教學改革成果固化為教學內容。 三是要使用先進的教學方法和手段,相關的教學大綱、教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄等要上網并免費開放,實現優質教學資源共享。四是制度建設,要有相應的激勵和評價機制,鼓勵教師承擔精品課程建設,要有新的用人機制保證精品課程建設等。
2.加強特色教材建設,促使教學形成特色。按照“彰顯特色、爭創一流”的原則,鼓勵教師結合我院專業和學生特點,編寫有特色的、高水平的專業課程教材。
3.加強信息化建設,拓展教學空間。建立教學資源共建共享機制,鼓勵教師積極參加教學資源網建設,整合教學改革成果和優質教學資源,實現優質教學資源網上共享。“十四五”期間,學院將投入10萬元建設教學資源網,加大多媒體教室的建設力度,使80%的教室配備多媒體教學設備。
(五)深化人才培養模式改革,實施特色人才培養計劃
1.轉變教育觀念,改革人才培養模式。樹立多樣化培養目標,使每個學生都能充分發揚個性和發展潛力,滿足學生發展的多樣化需求;以社會需要為導向,優化人才培養方案,實行通識教育基礎上的專業教育,使學生既有扎實的基礎,又在某一領域具有較為精深系統的知識,提高學生社會適應性和就業針對性;積極推進“特色人才培養計劃”,培養造就一批高素質的專門人才和拔尖創新人才。
2.深化教學改革,提高教育教學質量。加大教學改革研究的經費支持和獎勵力度,鼓勵教師開展教學內容、方法和手段改革,在特色化人才培養方面,重點資助一批教學改革研究項目,組織力量深入開展改革研究和實踐,提升學院教育教學水平和人才培養質量;組織開展教師教學競賽活動,激勵教師開展課堂教學改革研究;對教學業績特別突出的優秀教師,在職務評聘方面予以政策傾斜。
3.加強實踐教學,提高學生實踐能力。優化實踐教學體系,整合實驗教學內容,改革實踐教學方法,將分散于各門課程中的實訓逐步分離出來,整合成具有綜合性和設計性的實訓項目,把分散的時間集中起來,提高實踐教學的實效性;充分發揮校內外實踐教學基地的作用,使學生的實踐與創新能力得到進一步提高。
(六)完善質量監控體系,建立現代化教學管理體系
1.強化教學質量意識,建立全方位、全過程的質量監控體系。樹立全面教學質量管理理念,完善教學質量監控體系,建立科學的教學質量評價體系。修訂主要教學環節質量標準,建立教學質量監督、信息收集與分析、信息反饋、質量改進的循環閉合的質量保證運行機制。充分發揮其對教學質量的監督、保障和促進作用。
2.強化教學目標管理,控制教學關鍵環節。改進分院(部)教學工作目標管理的檢查、評比制度,根據分院(部)教學工作的特點和實際,設計指標體系和確立指標內涵以及改進檢查方式,發揮教學促進辦的調研、檢查、診斷、指導的作用,調動各教學單位辦學的積極性、主動性和創造性,進一步規范教學常規管理。
【篇九】十四五奮斗目標
深度解讀“十四五”規劃和2035年遠景目標
2021-01-28 10:47:55
第1題(單選題) [10分]
“十四五”規劃《建議》提出,我國人均國內生產總值要達到()水平。
?A.發展中國家
?B.新興國家
?C.中等發達國家
?D.高等發達國家
本題回答:正確?正確答案 : C
第2題(單選題) [10分]
黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和()年遠景目標的建議》。
?A.2030
?B.2035
?C.2040
?D.2045
本題回答:正確?正確答案 : B
第3題(單選題) [10分]
黨的十九屆五中全會提出,我國“十四五”時期經濟社會發展以()為根本目的。
?A.滿足人民日益增長的美好生活需要
?B.全面建成小康社會
?C.共同富裕
?D.改革創新
本題回答:正確?正確答案 : A
第4題(單選題) [10分]
“十四五”規劃《建議》提出,堅持和完善社會主義基本經濟制度,充分發揮市場在資源配置中的()作用,更好發揮政府作用。
?A.基礎性
?B.決定性
?C.關鍵性
?D.主導性
本題回答:正確?正確答案 : B
第5題(單選題) [10分]
()時期是我國推進高質量發展、建設創新型國家的攻堅期。
?A.“十二五”
?B.“十三五”
?C.“十四五”
?D.“十五五”
本題回答:正確?正確答案 : C
第6題(判斷題) [10分]
我國改革開放第一個30年實施的是國際大循環戰略。( )
?√
?×
本題回答:正確?正確答案 : √
第7題(判斷題) [10分]
“十四五”規劃《建議》提出,改進科技項目組織管理方式,實行“揭榜掛帥”等制度。( )
?√
?×
本題回答:正確?正確答案 : √
第8題(判斷題) [10分]
我國要構建以國際大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。( )
?√
?×
本題回答:正確?正確答案 : ×
第9題(判斷題) [10分]
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。( )
?√
?×
本題回答:正確?正確答案 : √
第10題(判斷題) [10分]
“十四五”規劃《建議》提出,堅持擴大內需這個戰略基點,加快培育完整內需體系。( )
?√
?×
本題回答:正確?正確答案 : √
【篇十】十四五奮斗目標
人社局十四五規劃主要目標人社局十四五規劃主要目標
人社局十四五規劃主要目標 一)實施更高質量的就業優先戰略。一是加大政策力度穩就業。進一步加大失業保險促進企業穩定崗位的政策力度,提高援企穩崗整體效能,切實援助企業擺脫困境。對符合經濟轉型升級要求、員工隊伍穩定、依法繳納社會保險費的企業加大政策支持力度。踐行“最多跑一次”改革理念,強化企業的用工主體作用,提高企業職工崗位的穩定性。
二是形成良好的創業生態。降低小微企業創業擔保貸款申請條件。實施更加積極的創業補貼等創業政策。開展“互聯網+”創業培訓,推廣更為靈活的線上線下相結合的授課方式。拓寬創業融資渠道,引入第三方擔保機構,擴大創業擔保貸款政策享受對象范圍和政策支持力度。加強創業孵化基地等創業平臺建設,強化平臺的項目孵化能力與水平。大力組織創業活動,營造良好氛圍,提高全社會創業活力。
三是建立全方位就業幫扶。健全公共就業服務和終身職業技能培訓制度。促進高校畢業生就業,積極落實高校畢業生就業補貼、社保補貼、求職創業補貼等政策,鼓勵大學生到中小微企業。穩步推進大學生就業見習工作,加強就業見習管理。加強困難人員就業幫扶,鼓勵就業困難人員通過多種形式實現就業,做好低收入家庭勞動力的就業幫扶工作,舉辦低收入家庭勞動力專場招聘會,發揮公益性崗位的托底安置作用。圍繞民生“短板”領域,拓展公益性崗位。
(二)完善社會保障體系。一是健全統籌城鄉、可持續的基本養老保險制度。進一步做實養老保險個人賬戶,進一步完善各類養老保險的轉移、銜接制度和辦法,促進勞動力的合理流動。穩妥推進事業單位養老保險制度改革。
二是擴大資金來源,加強基金監管。按照城鎮基本養老保險社會統籌與個人賬戶相結合的要求,在個人賬戶逐步做實的基礎上,嚴格按照國家和省的有關規定,探索和完善社保基金保值增值的方式。按照“分段把關、分人負責、相互制衡”的社保經辦管理模式要求,著力加強制度建設,把依法行政、內控管理、嚴格監督、透明運行貫穿于各類社會保險資金運作的全過程、各環節。加快形成行政監督、專門監督、社會監督、內部控制相結合的社會保險資金監督體系。
三是積極擴大社會保險覆蓋面。圍繞《工傷保險條例》貫徹實施完善有關政策。進一步加大擴面征繳力度,重點是提高建筑施工企業的參保率,爭取做到全覆蓋。積極探索工傷補償與工傷預防、工傷康復相結合的有效途徑。持續做好城鄉居民基本養老保險、被征地農村居民養老保障、土地經營權流轉農民養老保險工作,做到應保盡保。根據經濟發展的狀況,適時提高以上三個險種的享受待遇。
(三)打造人才生態最優市。一是助推人才強市建設。構建具有競爭力的人才發展體制機制。建立更加開放、更有力度的高層次人才培育引進工作體系。建立動態的高層次人才專家庫,發揮高層次人才作用。緊扣產業人才需求,積極引進高層次人才。
二是搭建校企合作平臺。開展“千企萬崗百校行”、“高校學子X行”等活動,為企業引才提供渠道。舉辦旅外博士專家項目接洽會、人才項目路演等活動,助力企業高質量發展。
三是深入推進職業技能提升行動。加強職業培訓基礎能力建設,組織城鄉未繼續升學初高中畢業生、X歲以下登記失業人員參加技能培訓,并按規定給予培訓補貼,對其中農村學員和困難家庭成員再給予生活費補貼。
四是提升人才服務水平。加強人才政策宣傳,提高政策知曉率。推進“給每位創業者一張床”改革,拓展人才子女入學解決途徑等。打造“i人才”綜合服務平臺,實現人才政策一次推送、人才服務一網通辦。建立人才服務專區,實時為各類人才提供線上線下服務。
(四)推進社會治理領域“最多跑一地”。全力打造集基層調解、勞動監察、勞動仲裁于一身的“一體化”工作新模式,實現“一站式”服務、“一攬子”解決勞動糾紛。一是著力“一攬子”解決。樹立“調解優先、執法仲裁斷后”理念,實行基層調解、監察仲裁之間互聯互通,實行多部門共治共理,建立以鎮(街)政府為核心,勞動監察、仲裁為骨干,公安、司法、綜治為有力支撐的多層次、多元化的勞動糾紛化解機制,提高非訴調解的能力和效率,將勞動糾紛就近就地化解在基層,解決在萌芽。一般性勞動糾紛通過基層四個平臺指派到鎮街、網格調解,X個工作日內無法解決的,按照“依法分類處理”的原則,進入勞動監察、勞動仲裁等法定程序處理。
二是打造“一站式”服務。市、鎮(街道)兩級分別建立根治欠薪“一體化”工作中心,在市勞動監察大隊、各鎮街便民服務中心分別設立勞動糾紛投訴舉報窗口,引導有條件的網格(工作片)、村居(社區)設立接待窗口,統一受理勞動糾紛化解訴求,按照“最多跑一次”要求形成“八統一”工作標準,全科受理,一站式服務,形成“前臺綜合受理、后臺分類處置、內部流轉服務、異地聯動通辦”的一體化工作機制。每個鎮街至少配備X名以上專職根治欠薪工作人員。
(五)完善公共服務體系。一是提升智慧社保經辦服務體系。進一步深化互聯網、大數據、云計算、物聯網、移動技術和社交網絡等現代信息技術在社保領域的廣泛應用。全面推進社保經辦服務邁進更高效、更安全、更便捷、更優質的信息化新時代。二是推進企業退休人員社會化管理服務。在全市范圍內建立與社區建設進程相適應、完善、服務程序規范、服務內容豐富、服務形式多樣化的社會化管理服務體系。三是著力夯實鎮街基層經辦平臺。深入拓展社銀合作,積極將經辦服務向村(社區)延伸,形成覆蓋城鄉的社會保險經辦服務網絡。
【篇十一】十四五奮斗目標
譜寫十四五規劃2035遠景目標匯報材料
譜寫四五規劃,2035遠景目標匯報材料譜寫四五規劃,2035遠景目標材料一黨的九屆五中全會開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程,“進入新發展階段.貫徹新發展理念.構建新發展格局”貫穿全會主線,為我國“四五”時期乃至更長一段時間發展標定了新方位.提供了總遵循。省委三屆八次全會提出“推動高質量發展.創造高品質生活.實現高效能治理”,為全省今后發展擘畫了美好藍圖.明確了目標任務。站在新的歷史起點上,我們要以“三新”為戰略指引,錨定發展目標,認清印臺追趕超越的現狀和短板,優化高質量發展的思路和舉措,撲下身子,強化擔當,苦干實干,努力在新征程上奮進前行。
一是圍繞“高質高效.多元支撐”壯大現代產業。對印臺這樣的資源型地區而言,高質量發展的關鍵在于產業轉型升級。我們要抓牢抓實項目建設和招商引資,瞄準綠色鑄造.節能環保.智能制造等產業補鏈強鏈,做優陳爐古鎮.金鎖石林4A級景區品牌,加快形成高品質城市核心商圈,全力推進“傳統產業占主導”向“新興產業挑大梁”轉變。堅持把園區作為重大項目承載地,完善基礎設施,做足要素保障,提升畝均效益,打造聚集產業的“強磁場”。以創建省級經濟技術開發區和農業高新技術產業示范區為重要抓手,建好用好產學研基地.專家工作站等,在數字經濟.智慧農業.技術創新等方面求實效.增動能。
二是圍繞“共同富裕.幸福安居”辦好民生實事。為人民謀幸福.為民族謀復興是新發展理念的“根”和“魂”。我們要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,下大氣力全面推進鄉村振興,實施鎮域經濟擴量.農村集體經濟提質.群眾多渠道就業增收“三項行動”,做好教育醫療.文化惠民.城市更新等工作,不斷滿足群眾對美好生活的向往。扎實踐行生態文明思想,守護好藍天.碧水.青山,營造綠色宜居環境。統籌發展和安全,扎實抓好安全生產專項整治.基層社會治理現代化等工作,有效防范和化解各領域風險隱患,確保經濟行穩致遠.人民安居樂業。
三是圍繞“改革賦能.開放升級”激發內生活力。越是面對新形勢新任務,越要用好改革開放關鍵一招。作為區縣一級,我們要充分發揮基層首創精神,做深做實國家社會管理和公共服務標準化改革等試點,在盤活老廠礦閑置資源.園區市場化運作上探索突破,推出更多服務發展.服務群眾的“微改革”“微創新”。在省市促進“雙循環”的大盤子和平臺中找準站位,依托西延高鐵.合鳳高速等新路網,打造現代物流樞紐,做大網絡貨運產業,建設優質蘋果.陶瓷等生產基地,著力破解城鄉要素流動的堵點,促進內需潛力進一步釋放.經濟外向度進一步增強。
四是圍繞“政治堅定.作風過硬”加強黨的建設。只有黨的建設高質量,才能引領和推動高質量發展。我們要始終把政治建設擺在首位,堅持用新時代中國特色社會主義思想和來陜考察重要講話精神武裝頭腦,牢記“國之大者”,提高政治領悟力.判斷力.執行力,時刻把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”落到實處。扎實開展黨史學習教育,用好印臺革命老區歷史.郭秀明黨性教育基地等資源,引導黨員干部堅守初心使命.永葆政治本色。事事弘揚孺子牛.拓荒牛.老黃牛精神,錘煉“勤快嚴實精細廉”好作風,推動“四五”開好局.起好步,以優異成績慶祝黨的百年華誕。譜寫四五規劃,2035遠景目標材料二進入新發展階段,新發展理念是發展思路.發展方向.發展著力點的集中體現,深刻揭示了實現更高質量.更有效率.更加公平.更可持續發展的必由之路。當前,麟游經濟發展正處在“量的合理增長”和“質的穩步提升”并舉的重要節點,必須將新發展理念作為推動高質量發展的行動指南,貫穿于縣域經濟社會發展全過程和各領域,奮力譜寫新時代追趕超越新篇章。
一是持之以恒推動高質量發展。推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求。要按照“特色農業興村.能源工業強縣.文化旅游突破”的思路,堅持農業農村優先發展,大力實施“3X”工程,按照“東部蘋果西部菜.中部畜牧藥材”產業發展布局,突出擴大規模.提升品質.打造品牌,形成鏈條完整.業態豐富.利益聯結的產業格局,助力農業高質高效.鄉村宜居宜業.農民富裕富足。要以工業集群發展為核心,加快礦井智能化改造,充分釋放優質煤炭產能,加強煤炭就地深度轉化,推動煤電一體.煤建材.現代物流等產業相互融合,打造麟北煤電基地。要圍繞創建國家全域旅游示范區,堅持開發與保護并舉,深挖隋仁壽宮唐九成宮蘊含的文化資源,建設九成宮遺址公園,實施童山古城.慈善寺.千佛院等景區開發,建設開放式.人性化.高品質公共服務體系,打造中國中西部養老養生基地。
二是用心用情創造高品質生活。高品質生活是高質量發展的出發點和落腳點。要深入實施鄉村振興戰略,著力破解群眾收入總量不足與結構不優的難題,精準施策,既堅持補短板,又持續鍛長板,以群眾的獲得感評判脫貧攻堅的成效,用群眾的幸福感檢驗全面小康的成色。要圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果,嚴格落實“四個不摘”要求,深入推進“大提升行動”,建立農村低收入人口幫扶機制。要圍繞基本民生,準確把握不同群體訴求,夯實底線民生,布局質量民生,充分解決就業.教育.醫療.養老等難題,不斷提升群眾幸福指數。要圍繞優化生態環境,強化源頭管控,嚴防“散亂污”企業,狠抓農村人居環境治理,推動鄉村“綠化凈化”,加強水土流失等治理修復,讓“頁嶺美”“杜陽綠”“麟游藍”“漆水清”成為最美底色。要圍繞文明鄉風,深化“美麗鄉村文明家園”建設,發揮“農民夜校”陣地作用,推進農村移風易俗,革除陳規陋習,形成文明鄉風.良好家風.淳樸民風。
三是努力實現基層高效能治理。要健全基層治理體系。圍繞基層治理重點工作任務,推進基層黨組織標準化建設,廣泛凝聚社會各方治理力量,健全完善縣鎮村三級聯動機制,把農村基層組織建設成為增強治理效能的堅強堡壘。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,健全“三治結合”基層社會治理模式,高標準啟動“八五”普法工作,筑牢社會治安防控體系,增強群眾安全感。要加快提升治理能力。基層距離群眾最近.困難矛盾最集中,既是鍛煉平臺,也是檢驗舞臺。要強化能力建設,積極為干部成長搭建實踐平臺.干事平臺.晉升平臺,把優秀干部選派到鄉村振興一線.重大項目一線.社會穩定一線和服務群眾最前沿,在完成急難險重任務中磨礪本領,在改革創新中增長才干,不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平,奮力譜寫麟游新時代追趕超越新篇章。譜寫四五規劃,2035遠景目標材料三黨的九屆五中全會提出要準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,加快構建新發展格局。省委三屆八次全會提出要推動高質量發展.創造高品質生活.實現高效能治理。省兩會清晰擘畫了陜西省“四五”發展藍圖以及2035年遠景目標,提出了今年的目標任務,令人信心滿懷.干勁足。我們要深入學習貫徹黨的九屆五中全會和來陜考察重要講話精神,在西安高新區“而立之年”,解放思想.改革創新.敢闖敢試再出發,聚焦主責主業,實施創新驅動高質量發展,加快建設世界一流高科技園區。牢記初心使命,解放思想再出發。今年是西安高新區成立30周年,回望30年來的發展歷程,我們堅持以解放思想為動力.以自主創新為核心,積極創新體制機制,開展政策先行先試,走出了一條內陸高新區實現跨越發展的成功之路。站在新起點上,我們必須牢記初心使命,繼續依靠解放思想創造新奇跡.樹立新形象.展現新作為。國家對高新區在新時代賦予新使命和新定位創新驅動發展的示范區.高質量發展的先行區,這就是未來高新區發展的總目標。西安高新區是全省設立最早的國家級開發區,在陜西所有開發區中,體量格局最大.輻射能力最強.做出貢獻最多。而立之年,我們只有在解放思想中推動改革大突破.制度大創新.力量大凝聚,才能為全省和全市創新驅動高質量發展當好龍頭.做好支柱。聚焦主責主業,改革創新再出發。我們要以推動高質量發展為主題,堅持科技創新和體制創新雙輪驅動,最大限度用好招商引資.項目建設和營商環境“三個抓手”,爭當創新驅動發展的示范區和高質量發展的先行區。聚焦推進創新創業和發展高科技產業核心任務,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,充分用好“國家自主創新示范區”“國家自由貿易試驗區”“全面創新改革試驗區”3個國字號政策,加快建設世界一流科技園區。聚焦強優補短,堅持以高質量招商引資引領高質量發展。聚焦招大引強,按照“產業項目支撐.龍頭企業引領.園區化承載.集群化發展”的思路,精準招引行業龍頭和有競爭力的關鍵配套企業,努力實現引進一個企業.壯大一個產業.形成一個集群。聚焦提質增效,堅持“大抓項目.抓大項目”不動搖,全力以赴推動重點項目建設再提標.再提質.再提速。聚焦高效便捷,營造有利于企業.產業創新發展的各類環境,始終以一流營商環境服務保障企業在高新區做大做優做強。堅持干字當頭,敢闖敢試再出發。我們要聚焦高質量發展主題,把新發展理念作為“紅綠燈”“指揮棒”,不斷推動高質量發展.創造高品質生活.實現高效能治理。要始終把發展作為第一要務,把創新作為第一動力,樹立“既高又新.更高更新.最高最新”的志向,勇擔新時代發展的歷史大任.引領改革創新的風氣之先。我們要建立“工”字形實干體系,即上下兩條線.中間有支撐。高線就是在GDP.工業增加值等方面要有多快就多快;在創新創業.投入產出效益上要有多強就多強;在城市治理.民生改善方面要有多好就多好。底線就是要守好防范化解投資金融.生態民生.安全穩定.黨風廉政等各類風險的底線。中線就是要有強勁有力的支撐,把每一個干部使用好,把營商環境.政務環境打造好,營造有利于企業創新創造.干部干事創業的良好環境。譜寫四五規劃,2035遠景目標材料四開局關系全局,起程標定全程。在“四五”開局之年,彬州將堅持以“高點開局.增量提質”為統攬,凝心聚力把握“進入新發展階段.貫徹新發展理念.構建新發展格局”的新形勢.新任務,拿出開局即決戰.起步即沖刺的奮進狀態,只爭朝夕.真抓實干,以優異成績迎接建黨100周年。聚焦高質量發展,推動經濟轉型升級。錨定“陜甘寧毗鄰區域中心城市”奮斗目標,深入實施依托“八大優勢”.打響“八張名片”戰略,著力提高發展質量和效益,加快實現量的合理增長和質的穩步提升。
一是加快經濟結構調整步伐。加快煤炭清潔低碳轉化,堅定信心做大做強精細化工產業。堅持“四引一建一創”思路不動搖,大力發展現代農業產業。以世界文化遺產大佛寺石窟為牽引,推動旅游業帶動現代服務業提質增效。
二是突出項目為王理念。扭住項目建設“牛鼻子”,全面落實市級領導“七包”和“三抓三促”責任制,一手抓項目招引.一手抓項目建設,為項目早落地.早開工.早建成.早投產提供全流程.全方位服務。
三是打造一流營商環境。堅持系統治理思維和市場化.法治化.便利化發展方向,引導全社會以“進了彬州市.就是彬州人”的胸懷,踐行“重商.親商.愛商.護商”理念,優惠政策上一視同仁,服務保障上比量齊觀,構建親清政商關系,當好“有呼必應.無事不擾”的“店小二”。聚焦高品質生活,不斷滿足群眾需求。深入踐行黨的根本宗旨,用實干實績讓群眾的日子越來越好,讓群眾發自內心地說共產黨好。保持幫扶政策措施的穩定性,建立健全防返貧.能增收.有奔頭的長效機制,讓脫貧群眾共享發展成果。堅持和完善村定鎮管市統籌承諾事項制度,瞄準群眾所急所需所盼,統籌各方資源,切實加以解決。扭住群眾關心的就業.教育.醫療.社保.住房.養老等實際問題,一件一件抓落實,一年接著一年干,不斷提高人民群眾的獲得感幸福感。以農村人居環境整治提升五年行動為抓手,統籌打好青山.藍天.碧水.凈土四場保衛戰,促進鄉村自然生態系統全面恢復提升。持續加強農村精神文明建設,深入開展“美麗鄉村文明家園”活動,深化群眾性精神文明創建活動,大力推進移風易俗,革除陳規陋習,讓鄉風更加文明.民風更加淳樸.家風更加良好。聚焦高效能治理,全面加強作風建設。堅持正確政治方向,不斷提高政治判斷力.政治領悟力.政治執行力,自覺在政治定力.擔當精神.工作方法.敬業精神.清正廉潔上向黨中央看齊。要堅決貫徹新時代黨的建設總要求,切實扛起管黨治黨主體責任,圍繞新時代追趕超越管大事.議大事,履行好把方向.謀大局.定政策.促改革的職能。要保持勤學善思的鉆研精神,以準確識變之智.科學應變之道.主動求變之能,不斷提升謀劃力.統籌力和執行力。要堅持在學中干.在干中學,加快知識更新.加強實踐鍛煉,不斷提升專業素養,著力提高把握和落實政策的能力,發現問題.解決問題的能力,駕馭全局.開拓創新的能力,努力成為本職工作的行家里手。堅決整治形式主義.官僚主義突出問題,狠殺“庸懶散慢虛粗”不良作風。大力發揚孺子牛.拓荒牛.老黃牛精神,勇于負重.甘于奉獻,踏踏實實干好本職工作。始終追求道德高線,嚴守紀律底線,切實做到守法律.重程序.講規矩,永葆清正廉潔的政治本色。
【篇十二】十四五奮斗目標
十四五規劃和2035目標中能源電力內容
2021年3月13日凌晨2點31分,新華社公開了正式版的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》。
第一篇 開啟全面建設社會主義現代化國家新征程
第三章 主要目標
第二節 “十四五”時期經濟社會發展主要目標
——生態文明建設實現新進步。國土空間開發保護格局得到優化,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%,主要污染物排放總量持續減少,森林覆蓋率提高到24.1%,生態環境持續改善,生態安全屏障更加牢固,城鄉人居環境明顯改善。
第三篇 加快發展現代產業體系 鞏固壯大實體經濟根基
第八章 深入實施制造強國戰略
第二節 提升產業鏈供應鏈現代化水平
立足產業規模優勢、配套優勢和部分領域先發優勢,鞏固提升高鐵、電力裝備、新能源、船舶等領域全產業鏈競爭力,從符合未來產業變革方向的整機產品入手打造戰略性全局性產業鏈。
第三節 推動制造業優化升級
培育先進制造業集群,推動集成電路、航空航天、船舶與海洋工程裝備、機器人、先進軌道交通裝備、先進電力裝備、工程機械、高端數控機床、醫藥及醫療設備等產業創新發展。
第四節 實施制造業降本減負行動
允許制造業企業全部參與電力市場化交易,規范和降低港口航運、公路鐵路運輸等物流收費,全面清理規范涉企收費。
第九章 發展壯大戰略性新興產業
著眼于搶占未來產業發展先機,培育先導性和支柱性產業,推動戰略性新興產業融合化、集群化、生態化發展,戰略性新興產業增加值占GDP比重超過17%。
第一節 構筑產業體系新支柱
聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業,加快關鍵核心技術創新應用,增強要素保障能力,培育壯大產業發展新動能。推動生物技術和信息技術融合創新,加快發展生物醫藥、生物育種、生物材料、生物能源等產業,做大做強生物經濟。深化北斗系統推廣應用,推動北斗產業高質量發展。深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程,健全產業集群組織管理和專業化推進機制,建設創新和公共服務綜合體,構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業增長引擎。鼓勵技術創新和企業兼并重組,防止低水平重復建設。發揮產業投資基金引導作用,加大融資擔保和風險補償力度。
第二節 前瞻謀劃未來產業
在類腦智能、量子信息、基因技術、未來網絡、深海空天開發、氫能與儲能等前沿科技和產業變革領域,組織實施未來產業孵化與加速計劃,謀劃布局一批未來產業。在科教資源優勢突出、產業基礎雄厚的地區,布局一批國家未來產業技術研究院,加強前沿技術多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術供給。實施產業跨界融合示范工程,打造未來技術應用場景,加速形成若干未來產業。
第十一章 建設現代化基礎設施體系
統籌推進傳統基礎設施和新型基礎設施建設,打造系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。
第一節 加快建設新型基礎設施
圍繞強化數字轉型、智能升級、融合創新支撐,布局建設信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等新型基礎設施。建設高速泛在、天地一體、集成互聯、安全高效的信息基礎設施,增強數據感知、傳輸、存儲和運算能力。加快5G網絡規模化部署,用戶普及率提高到56%,推廣升級千兆光纖網絡。前瞻布局6G網絡技術儲備。擴容骨干網互聯節點,新設一批國際通信出入口,全面推進互聯網協議第六版(IPv6)商用部署。實施中西部地區中小城市基礎網絡完善工程。推動物聯網全面發展,打造支持固移融合、寬窄結合的物聯接入能力。加快構建全國一體化大數據中心體系,強化算力統籌智能調度,建設若干國家樞紐節點和大數據中心集群,建設E級和10E級超級計算中心。積極穩妥發展工業互聯網和車聯網。打造全球覆蓋、高效運行的通信、導航、遙感空間基礎設施體系,建設商業航天發射場。加快交通、能源、市政等傳統基礎設施數字化改造,加強泛在感知、終端聯網、智能調度體系建設。發揮市場主導作用,打通多元化投資渠道,構建新型基礎設施標準體系。
第三節 構建現代能源體系
推進能源革命,建設清潔低碳、安全高效的能源體系,提高能源供給保障能力。加快發展非化石能源,堅持集中式和分布式并舉,大力提升風電、光伏發電規模,加快發展東中部分布式能源,有序發展海上風電,加快西南水電基地建設,安全穩妥推動沿海核電建設,建設一批多能互補的清潔能源基地,非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。推動煤炭生產向資源富集地區集中,合理控制煤電建設規模和發展節奏,推進以電代煤。有序放開油氣勘探開發市場準入,加快深海、深層和非常規油氣資源利用,推動油氣增儲上產。因地制宜開發利用地熱能。提高特高壓輸電通道利用率。加快電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設,提高電力系統互補互濟和智能調節能力,加強源網荷儲銜接,提升清潔能源消納和存儲能力,提升向邊遠地區輸配電能力,推進煤電靈活性改造,加快抽水蓄能電站建設和新型儲能技術規模化應用。完善煤炭跨區域運輸通道和集疏運體系,加快建設天然氣主干管道,完善油氣互聯互通網絡。
第十四章 加快培育完整內需體系
第二節 拓展投資空間
面向服務國家重大戰略,實施川藏鐵路、西部陸海新通道、國家水網、雅魯藏布江下游水電開發、星際探測、北斗產業化等重大工程,推進重大科研設施、重大生態系統保護修復、公共衛生應急保障、重大引調水、防洪減災、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。
第五篇 加快數字化發展 建設數字中國
第十五章 打造數字經濟新優勢
第二節 加快推動數字產業化
培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業,提升通信設備、核心電子元器件、關鍵軟件等產業水平。構建基于5G的應用場景和產業生態,在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫療等重點領域開展試點示范。鼓勵企業開放搜索、電商、社交等數據,發展第三方大數據服務產業。促進共享經濟、平臺經濟健康發展。
第六篇 全面深化改革 構建高水平社會主義市場經濟體制
第二十章 建設高標準市場體系
第三節 強化競爭政策基礎地位
推進能源、鐵路、電信、公用事業等行業競爭性環節市場化改革,放開競爭性業務準入,進一步引入市場競爭機制,加強對自然壟斷業務的監管。
第八篇 完善新型城鎮化戰略 提升城鎮化發展質量
第二十九章 全面提升城市品質
第二節 推進新型城市建設
順應城市發展新理念新趨勢,開展城市現代化試點示范,建設宜居、創新、智慧、綠色、人文、韌性城市。提升城市智慧化水平,推行城市樓宇、公共空間、地下管網等“一張圖”數字化管理和城市運行一網統管。科學規劃布局城市綠環綠廊綠楔綠道,推進生態修復和功能完善工程,優先發展城市公共交通,建設自行車道、步行道等慢行網絡,發展智能建造,推廣綠色建材、裝配式建筑和鋼結構住宅,建設低碳城市。
第十一篇 推動綠色發展 促進人與自然和諧共生
第三十八章 持續改善環境質量
深入打好污染防治攻堅戰,建立健全環境治理體系,推進精準、科學、依法、系統治污,協同推進減污降碳,不斷改善空氣、水環境質量,有效管控土壤污染風險。
第一節 深入開展污染防治行動
堅持源頭防治、綜合施策,強化多污染物協同控制和區域協同治理。加強城市大氣質量達標管理,推進細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)協同控制,地級及以上城市PM2.5濃度下降10%,有效遏制O3濃度增長趨勢,基本消除重污染天氣。持續改善京津冀及周邊地區、汾渭平原、長三角地區空氣質量,因地制宜推動北方地區清潔取暖、工業窯爐治理、非電行業超低排放改造,加快揮發性有機物排放綜合整治,氮氧化物和揮發性有機物排放總量分別下降10%以上。完善水污染防治流域協同機制,加強重點流域、重點湖泊、城市水體和近岸海域綜合治理,推進美麗河湖保護與建設,化學需氧量和氨氮排放總量分別下降8%,基本消除劣Ⅴ類國控斷面和城市黑臭水體。開展城市飲用水水源地規范化建設,推進重點流域重污染企業搬遷改造。推進受污染耕地和建設用地管控修復,實施水土環境風險協同防控。加強塑料污染全鏈條防治。加強環境噪聲污染治理。重視新污染物治理。
第二節 全面提升環境基礎設施水平
構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系,形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。推進城鎮污水管網全覆蓋,開展污水處理差別化精準提標,推廣污泥集中焚燒無害化處理,城市污泥無害化處置率達到90%,地級及以上缺水城市污水資源化利用率超過25%。建設分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統。以主要產業基地為重點布局危險廢棄物集中利用處置設施。加快建設地級及以上城市醫療廢棄物集中處理設施,健全縣域醫療廢棄物收集轉運處置體系。
第三節 嚴密防控環境風險
建立健全重點風險源評估預警和應急處置機制。全面整治固體廢物非法堆存,提升危險廢棄物監管和風險防范能力。強化重點區域、重點行業重金屬污染監控預警。健全有毒有害化學物質環境風險管理體制,完成重點地區危險化學品生產企業搬遷改造。嚴格核與輻射安全監管,推進放射性污染防治。建立生態環境突發事件后評估機制和公眾健康影響評估制度。在高風險領域推行環境污染強制責任保險。
第四節 積極應對氣候變化
落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標,制定2030年前碳排放達峰行動方案。完善能源消費總量和強度雙控制度,重點控制化石能源消費。實施以碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度,支持有條件的地方和重點行業、重點企業率先達到碳排放峰值。推動能源清潔低碳安全高效利用,深入推進工業、建筑、交通等領域低碳轉型。加大甲烷、氫氟碳化物、全氟化碳等其他溫室氣體控制力度。提升生態系統碳匯能力。錨定努力爭取2060年前實現碳中和,采取更加有力的政策和措施。加強全球氣候變暖對我國承受力脆弱地區影響的觀測和評估,提升城鄉建設、農業生產、基礎設施適應氣候變化能力。加強青藏高原綜合科學考察研究。堅持公平、共同但有區別的責任及各自能力原則,建設性參與和引領應對氣候變化國際合作,推動落實聯合國氣候變化框架公約及其巴黎協定,積極開展氣候變化南南合作。
第五節 健全現代環境治理體系
建立地上地下、陸海統籌的生態環境治理制度。全面實行排污許可制,實現所有固定污染源排污許可證核發,推動工業污染源限期達標排放,推進排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易。完善環境保護、節能減排約束性指標管理。完善河湖管理保護機制,強化河長制、湖長制。加強領導干部自然資源資產離任審計。完善中央生態環境保護督察制度。完善省以下生態環境機構監測監察執法垂直管理制度,推進生態環境保護綜合執法改革,完善生態環境公益訴訟制度。加大環保信息公開力度,加強企業環境治理責任制度建設,完善公眾監督和舉報反饋機制,引導社會組織和公眾共同參與環境治理。
(注:PM2.5為PM右下角加2.5,O3為O右下角加3)
第三十九章 加快發展方式綠色轉型
堅持生態優先、綠色發展,推進資源總量管理、科學配置、全面節約、循環利用,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
第一節 全面提高資源利用效率
堅持節能優先方針,深化工業、建筑、交通等領域和公共機構節能,推動5G、大數據中心等新興領域能效提升,強化重點用能單位節能管理,實施能量系統優化、節能技術改造等重點工程,加快能耗限額、產品設備能效強制性國家標準制修訂。實施國家節水行動,建立水資源剛性約束制度,強化農業節水增效、工業節水減排和城鎮節水降損,鼓勵再生水利用,單位GDP用水量下降16%左右。加強土地節約集約利用,加大批而未供和閑置土地處置力度,盤活城鎮低效用地,支持工礦廢棄土地恢復利用,完善土地復合利用、立體開發支持政策,新增建設用地規模控制在2950萬畝以內,推動單位GDP建設用地使用面積穩步下降。提高礦產資源開發保護水平,發展綠色礦業,建設綠色礦山。
第二節 構建資源循環利用體系
全面推行循環經濟理念,構建多層次資源高效循環利用體系。深入推進園區循環化改造,補齊和延伸產業鏈,推進能源資源梯級利用、廢物循環利用和污染物集中處置。加強大宗固體廢棄物綜合利用,規范發展再制造產業。加快發展種養有機結合的循環農業。加強廢舊物品回收設施規劃建設,完善城市廢舊物品回收分揀體系。推行生產企業“逆向回收”等模式,建立健全線上線下融合、流向可控的資源回收體系。拓展生產者責任延伸制度覆蓋范圍。推進快遞包裝減量化、標準化、循環化。
第三節 大力發展綠色經濟
堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展,推動綠色轉型實現積極發展。壯大節能環保、清潔生產、清潔能源、生態環境、基礎設施綠色升級、綠色服務等產業,推廣合同能源管理、合同節水管理、環境污染第三方治理等服務模式。推動煤炭等化石能源清潔高效利用,推進鋼鐵、石化、建材等行業綠色化改造,加快大宗貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”、“公轉水”。推動城市公交和物流配送車輛電動化。構建市場導向的綠色技術創新體系,實施綠色技術創新攻關行動,開展重點行業和重點產品資源效率對標提升行動。建立統一的綠色產品標準、認證、標識體系,完善節能家電、高效照明產品、節水器具推廣機制。深入開展綠色生活創建行動。
第四節 構建綠色發展政策體系
強化綠色發展的法律和政策保障。實施有利于節能環保和資源綜合利用的稅收政策。大力發展綠色金融。健全自然資源有償使用制度,創新完善自然資源、污水垃圾處理、用水用能等領域價格形成機制。推進固定資產投資項目節能審查、節能監察、重點用能單位管理制度改革。完善能效、水效“領跑者”制度。強化高耗水行業用水定額管理。深化生態文明試驗區建設。深入推進山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設和能源革命綜合改革試點。
第十五篇 統籌發展和安全 建設更高水平的平安中國
第五十三章 強化國家經濟安全保障
強化經濟安全風險預警、防控機制和能力建設,實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控,著力提升糧食、能源、金融等領域安全發展能力。
第二節 實施能源資源安全戰略
堅持立足國內、補齊短板、多元保障、強化儲備,完善產供儲銷體系,增強能源持續穩定供應和風險管控能力,實現煤炭供應安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應穩定可靠。夯實國內產量基礎,保持原油和天然氣穩產增產,做好煤制油氣戰略基地規劃布局和管控。擴大油氣儲備規模,健全政府儲備和企業社會責任儲備有機結合、互為補充的油氣儲備體系。加強煤炭儲備能力建設。完善能源風險應急管控體系,加強重點城市和用戶電力供應保障,強化重要能源設施、能源網絡安全防護。多元拓展油氣進口來源,維護戰略通道和關鍵節點安全。培育以我為主的交易中心和定價機制,積極推進本幣結算。加強戰略性礦產資源規劃管控,提升儲備安全保障能力,實施新一輪找礦突破戰略行動。
第十六篇 加快國防和軍隊現代化 實現富國和強軍相統一
第五十七章 促進國防實力和經濟實力同步提升
深化軍民科技協同創新,加強海洋、空天、網絡空間、生物、新能源、人工智能、量子科技等領域軍民統籌發展,推動軍地科研設施資源共享,推進軍地科研成果雙向轉化應用和重點產業發展。




