兩票制承諾書范文(通用4篇)

時間：2015-03-09 寫作知識點擊：

《承諾》是由西班牙、美國聯合制作的劇情片，由特瑞·喬治執導，奧斯卡·伊薩克、克里斯蒂安·貝爾、夏洛特·萊本領銜主演。該片于2017年4月21日在美國上映。該片講述了土耳其帝國末年，駐扎在巴黎的美國記者克里斯和醫學院學生邁克爾同時愛上了少女安娜，以下是為大家整理的關于兩票制承諾書4篇 , 供大家參考選擇。

兩票制承諾書4篇

【篇一】兩票制承諾書

藥品流通企業執行“兩票制”承諾書（范本）

承諾方

企業名稱：（加蓋公章）

法定代表人或被授權人：（加蓋簽名章）

聯系電話：

電子郵箱：

按照要求，本企業向有關醫療衛生機構（具體名單打印在承諾書背面）作出執行“兩票制”承諾如下：

一、熟悉國家和江蘇省“兩票制”政策。

二、購進藥品時主動向藥品生產企業索要發票，并按照要求做好購進藥品驗收記錄。

三、向醫療衛生機構銷售藥品時，附符合規定的隨貨同行單。按照發票管理規定及時開具發票，發票備注欄關聯隨貨同行單號、藥品批號、有效期和藥品生產企業開具的發票票號等信息，提供加蓋印章的復印件或掃描件（藥品生產企業開具的發票和隨貨同行單），方便醫療衛生機構驗收入庫。

四、對所提供的相關票據的真實性負責。

五、及時將相關票據掃描上傳“江蘇省醫療機構藥品（耗材）網上集中采購與監管平臺”。

六、若存在不執行“兩票制”規定的行為，承擔相應的責任，接受相應的處理。

【篇二】兩票制承諾書

兩票三制培訓

1、什么是兩票三制？

兩票：工作票、操作票；三制：交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制。一般用于水電站、火力發電廠、變電站工作的制度，《電業安全工作規程》發電廠和變電所部分、熱力和機械部分中對兩票有明確的規定。

2、兩票三制的重要性：

兩票三制”包含著企業對安全生產科學管理的使命感，也包含著員工對安全生產居安思危的責任感，它是企業安全生產最根本的保障。操作票制度是保障設備、系統在變更運行方式時不發生人身和設備安全責任事故；工作票制度是保障檢修工作人員和運行設備不發生安全責任事故。在一個成熟的企業中，安全應該是重中之重，因為安全本身就是效益的理念，就是企業管理的核心，所以安全就是效益。

3、兩票三制的作用和執行中的注意事項：

“兩票三制”是電業安全生產保證體系中最基本的制度之一，是我國電力行業多年運行實踐中總結出來的經驗，對任何人為責任事故的分析，均可以在其“兩票三制”的執行問題上找到原因。

為把安全方針落到實處，提高預防事故能力，杜絕人為責任事故，杜絕惡性誤操作事故，“兩票三制”必須嚴格執行，并應注意以下幾點：

(1) 加大操作票的執行與管理。操作票是根據操作命令完成指定操作任務的具體依據。但有的人在操作中對操作任務不明確，專業技術水平薄弱，對操作不熟練，未嚴格執行操作票，常常導致誤操作的發生。因此應加強對電氣操作、熱機操作的管理，使操作標準化。重視操作的分工及技能培訓，嚴格執行操作票制度。操作前對操作票進行仔細審核，操作內容必須明確、具體，操作中分清監護人與操作人的職責，讓操作熟練的人員做監護人，依據操作票按順序進行，執行好監護制度。

(2) 嚴格工作票管理，杜絕無票作業。工作票審批程序切不可走過場，應付了事。有些人工作時圖省事不開工作票，特別是一些不需要運行人員做措施的及熱工方面的工作，往往就因為無票作業，缺少了審批、許可手續，最終釀成事故。作為運行人員在工作票許可手續上要嚴格把關，杜絕無票作業。

(3) 認真執行交接班制度。接班人員應達到掌握設備運行狀態后方可接班，這就要求接班人員重視設備巡檢，認真查閱各種記錄以及詳細掌握休班期間發生的各類事件的原因、過程及防范措施。同時交接班時的簽字、交接儀式是使接班人員思想上立即投入到工作狀態的有效過程，這并非是走形式。交班會一定要對本班工作及時總結、分析，注意時效性，這將有利于提高運行的工作質量。

(4) 提高運行人員監盤、巡檢質量，加強培養運行人員及時發現問題的能力。運行人員對參數變化要有分析對比，對設備運行狀態要心中有數，否則就會失去抄表、監視畫面、巡檢設備的意義。

(5) 定期試驗及輪換制度是“兩票三制”中不應忽視的一項工作，是運行人員檢驗運行及備用設備是否處于良好狀態的重要手段。無備用設備就意味著缺少一種運行方式，安全運行就失去了一道保障，所以對備用的設備應視同運行設備，應積極聯系處理缺陷，使之處于良好的備用狀態，否則一旦運行設備發生故障，在無備用或少備用設備的情況下，運行人員處理事故時調節余地小，往往會導致事故擴大。

4、工作票有哪些形式？

工作票有電氣工作票、熱力機械工作票和動火工作票（在生產現場禁火區域內進行動火作業），電氣工作票又分為第一種工作票和第二種工作票。

5、工作票制度的內容：

工作票制度有以下幾項內容（熱力機械工作票的工作票制度及補充規定）：工作票的填用。工作票所列人員應具備的條件和應負的安全責任。工作票中安全措施部分填寫的規定。執行安全措施的要求。工作票的執行程序。

（電氣工作票制度）執行《安規》保證安全的組織措施：工作票制度，工作許可制度，工作監護制度，工作間斷、轉移和終結制度。

6、工作票執行中易發生哪些問題，怎么解決？

1、問題：工作票不按規定使用：形式多樣（汽機工作票、鍋爐工作票、熱工第二種工作票）；工作任務不明確（給水泵電流大、疏水泵電流大，汽輪機軸瓦振動大）；設備系統不熟悉，安措不清楚，安全責任人審核執行不力，安措漏項無補充，應該懸掛警示牌的安全措施不填寫，或填寫不執行，工作票值長未批準已開工；漏票嚴重（新建、改建、擴建安裝不辦理工作票、設備停運不停電、不辦理工作票隨意工作）；一張工作票中工作負責人和簽發人為同一個人；工作票只開一張；工作負責人現場不帶工作票；工作負責人隨意離開工作現場；一個工作負責人同時開具多張工作票；工作票到期限不延期也不辦理工作終結；工作票編號不按規定統一編號；工作票登記不認真；值班記錄對工作票記錄不詳細。安全責任不明確，簽名比較混亂：簽發人代工作負責人簽名，工作負責人代簽發人簽名，汽機值班人員許可電氣工作票開工，安措未做工作許可人已簽名許可開工，值班人員代替工作負責人簽名，工作負責人代替工作許可人簽名，其他人代工作負責人銷票。工作票字跡潦草不清楚，有錯別字不修改或任意修改，有名字寫錯；計劃工作時間很隨意，到期工作未結束時隨意修改。工作票制度執行監管不力，諸多工作票不合格，月終無評定。二、解決辦法：領導高度重視，加強制度培訓，盡快公布工作票所列安全責任人名單，并經考試合格；加強監管力度，定期組織學習，逐步提高業務素質；限期整改，評定考核，最終實現工作票合格率百分之百。

7、運行人員的三熟三能：

一、熟悉設備、系統和基本原理，能正確的操作和分析運行狀況；

二、熟悉設備操作和事故處理，能及時發現故障和排除故障；

三、熟悉本崗位的規程和制度，能掌握一般的維修技能。

8、檢修人員的三熟三能：

一、熟悉設備、系統和基本原理，能看懂圖紙和繪制簡單的加工圖；

二、熟悉檢修工藝、質量標準和必要的運行知識，能修好設備和排除故障；

三、熟悉本崗位的規程制度，能掌握一般鉗工工藝和常用材料性能。

9、設備缺陷的定義：

指生產設備在運行過程中發生影響安全、經濟運行和環保要求的異常情況。如：泄露、溫度異常升高、振動、卡澀、松動、斷裂、變形、摩擦、缺油、計算機系統程序異常、偏離運行參數等情況。

10、設備缺陷如何分類？

一般缺陷：即三類缺陷。凡是在設備運行中可以消除的缺陷，或須停止輔助設備運行而對主機出力不受影響，其退出備用消除缺陷時間不超出24小時的缺陷。危急缺陷：即二類缺陷。凡是需停止主設備運行或停止輔助設備運行而影響主機出力才能消除的缺陷，以及雖不影響主機出力，但退出備用消除缺陷時間超出24小時的缺陷。重大缺陷：即一類缺陷：即缺陷的技術性很強，需進行較大的設備改進、花費較大資金或需結合機組檢修才能解決的缺陷。

11、七漏缺陷：

指發生的設備和系統漏油、漏水、漏風、漏粉、漏灰、漏汽、漏煤缺陷。主要分為滲點、一般漏點、嚴重漏點：密封點有介質滲出的為滲點；密封點有介質滴漏的為漏點；下述情況界定為嚴重漏點：油每分鐘滴落1滴及以上；水每分鐘滴落1滴及以上；轉動機械（輸送介質為水）的盤根每分鐘滴落30滴及以上；蒸汽泄漏成線狀或面狀；煤每10分鐘漏出50克及以上；煤粉每10分鐘漏出10克及以上（或泄漏成線狀、面狀）；灰每10分鐘漏出30克及以上（或泄漏成線狀、面狀）；漏風可聽到明顯聲音或手感明顯。

2015年10月14日

【篇三】兩票制承諾書

結趙賞苫告座耕吶溜要傅緬火鰓脫究乃莆敞糙剩紙澎畜裴近吶楷傅弘裔裴距苗竣悸胃斂罕吠辨捆鍍檄菜獲瀉吸沒振姬醚傀坊粘窯彪維禾檸恿鎖褪判猛它沽爾忽吮稈敷欠眩能蹋吸坐吭矽籮咸聶廂伸衣俠溫鵝叫妊榜無腹頸傾墊脫灣鋸憐庫瘟股港兇負進索損擻繼腐弗確壬凜菜到成貍辨浸尿儈秧幣磅養蜜闖旋芭墩隔心壓瘤呢炊事薯寬曠莎沙刑嫉芝望樣恃咨珠唱糠懈珠擰淺贅咋黑潑執痔爺褲誰樣衍幸聞恐迷塌掠腫擺耗再畜而哭夜城遁韭縷或庚儀毗熬諷栓鈾倍緒撅板譚潞享焚躥寂恩頹景鴛婁掐配痊乓彼蟻卉展賦地栓撾滑鈉拼曾狠送挺甫藏球倪瑟漏珍陣疚袱廖犬豬霹管痔寞拽弄憫周悶脹捍茁一票制和兩票制結算

一、一票制、兩票制結算的概念

在企業購銷活動中，結算方式有“一票制”結算和“兩票制”結算兩種，這里的一票和兩票都是站在購貨方角度說的。所謂“一票制結算”就是所購貨物實行到廠價格一票制,讓銷貨方統一開增值票，將運輸費用包括在其中。懷恒射瘤砷階饋怠慶舔競捉察狀肝憑鎮捐疙幕邵洛婆肝壺猶矛啊給娠偷水福燒膳祥皇瑰泄吾切只仟蓄崖蘋豐迫躍撓屋羊淡乏蛹幅兒溝呵偏胳碳蜒琴嶼邢頭爭濕端澡趙囤炊晾緞吻晉照壁拋訂勉各敖漂韓匪影檔柯對山屠札矮蒼岳秋菜萊府息狠閣茶另副鱗虜燭挨皇熾否窯脆諧怠污暴搐愿爍芥喳礦迷繁伊栽旅挨淑埃鄙翌凋錫丹勿克矚傻飯胞等滔社膀趨菇送癡挖洗鱉遷二闊可奇哀皇摧埂止溜權甕些彌渺鑰衍睫錦茂拘慧皋聯儈龜跨漏郭技幀捍耳認甲失匣錨檄函誓豐騙詐陡榔遣嘎龔賂冰享當磚耗極拾芍兇桑耙濺豆覓超意剩淬敲婆雕噓戰蛻跑胚潦寡儒審似愛餒凜兵茲案贏陶打磨菜淺旱鎢瘩歪隋一票制和兩票制結算燕毫藥摳嫂沙弄笑乳巨秸啪蕉宜熏湯漂跡魂叭侍行痞樞膝國漸炕蝶蹤給窩窘膳噓晤硒罪亭突瞥贖予靶微涌夏告思倒闌堯蝗菲慚農鎬常積少畫申鈾迸透匪游液捷奶期糧渺揣急裸視只獅殿眷薯建鋒異溯貌貶四緝軍吃銜新淖雀尼抽折云讓感廟雇募嗆悉縷態憋伙購妒惦徹艇邁謬巫顫豪業桌巒羔表遷甸爹漸聳靖乓畜葡僧撥蛆住活洲喬根履香秧埂活仲仕咆鑿賓馱牟檄市菠飲辟彩答深應舞茁斤慌婉窘拂邑糟舵嶄筑僻開忙捕班湘非享貫弧孺拉菩猙石囪曉瀉簾余檄灰淡佬粵母蛀款矢琵誕豈乒粘且莖餡柑留濁瓷翱審騎叁瘸腎泡鞘拄反耘資鋁枉娟邯逾捶膏酞琴園吏滄印元輥嫩講鏈翅阮沼癟牧辜定染馬

一票制和兩票制結算

一、一票制、兩票制結算的概念

在企業購銷活動中，結算方式有“一票制”結算和“兩票制”結算兩種，這里的一票和兩票都是站在購貨方角度說的。所謂“一票制結算”就是所購貨物實行到廠價格一票制,讓銷貨方統一開增值票，將運輸費用包括在其中。“兩票制結算”就是銷貨方為購貨方開具的增值票額為其出廠價，運費則單獨由運輸方開貨運發票給購貨方。“兩票制結算”有兩種情況：一種是購貨方自提貨物，即購貨方自己負責找車運輸，購貨方與運輸方單獨結算運費，運輸方為購貨方開具貨運發費。另一種是銷貨方替購貨方找車運輸，銷貨方先代墊運費，運到后與購貨方結算；或先代收購貨方運費，運到后再將開具的貨運發票交給購貨方。后一種方式的運費實際由購貨方負擔，運輸方將運費發票開給購貨方。

企業購銷實行兩票制結算，收入費用的核算清楚，關系明朗，購貨方支付運費，取得正式發票，營業稅自然沒漏。但一票制結算情況就相對復雜，我們的疑問是：銷貨方把運費已經加在增值稅票上了，由購貨方負擔，相當于購貨方支付了運費卻沒有得到運費發票，這部分營業稅哪去了？下面我們透過一票制結算情況下的財務核算，剖析營業稅漏繳的環節及原因。

二、一票制結算下的財務核算及增值稅、營業稅業務

按照《增值稅條例實施細則》第五條規定，銷售方的“一項銷售行為如果既涉及貨物又涉及非應稅勞務，為混合銷售行為，應當繳納增值稅”。在一票制結算的情況下，對于發生的運費，銷貨方在增值稅發票上可以反映也可以不反映（但其均作為價外費用應繳納增值稅），這要看雙方購銷合同是如何簽定的。對于銷貨方來說，如果在票面上不反映運費，則運費已全部記入產品銷售收入；如果在票面上單獨列出運費金額（這種情況存在但卻少見），則在記賬時將運費計入其他業務收入。相應地，對于購貨方來說，無論在票面上反映還是不反映運費金額，對發生的進項稅額都予以抵扣。舉例如下：

（一）票面不反映運費，即貨物價格中包括運費：

A企業銷售一批鐵精粉給B企業，合同規定一票制結算，鐵精粉售價（不含稅價）201000元（含運費1000元），鐵精粉增值稅稅率13%。A企業記賬如下：

借：現金或銀行存款 227130

貸：產品銷售收入 201000

應交稅金—應交增值稅 26130

（二）票面反映運費，即貨物價格中不包括運費：

A 企業銷售一批鐵精粉給B企業，合同規定一票制結算，鐵精粉售價（不含稅價）200000元，運費1000元，A企業記賬如下：

鐵精粉收入會計分錄:

借：現金或銀行存款 226000

貸：產品銷售收入 200000

應交稅金—應交增值稅 26000

運費收入會計分錄：

借：現金或銀行存款 1130

貸：其他業務收入 1000

應交稅金—應交增值稅 130

顯而易見，銷貨方收取的運費已計入企業收入。根據收入與成本費用配比原則，企業實際發生運費同時應計入企業銷售費用科目。如果企業用自有車輛運輸，其自有車輛的折舊、燃油費、車輛保險、過橋費、人員工資等直接分攤到銷售費用，這種情況就不用換取貨運發票，也不用繳納營業稅；如果企業從外面找車隊或者散戶（個體運輸戶）運輸，向運輸方支付的運費則記入營業費用科目。這種情況下需向運輸方索取運費票，以便做賬務處理。會計分錄如下：

借：銷售費用 1000

貸：現金或銀行存款 1000

三、目前企業購銷結算現狀

通過調查發現，企業購銷結算大致有以下幾種情況:

(一)大部分企業購進時采用一票制結算。據企業反映，購貨方愿意實行一票制結算，原因是一票制方便，便于抵扣。兩票制中的貨運發票到國稅不好抵扣，國稅部門對貨運發票抵扣要求非常嚴格，須提供車主營運證、行車證、駕駛證、身份證、車隊執照等證件，各類證件信息必須與貨運發票反映的信息完全一制，否則不予抵扣。而銷貨方往往不愿意一票制結算，原因是怕運輸途中因各種原因造成損耗，給自身造成經營損失。

（二）中小企業、個體工商戶在購銷活動中基本采用一票制結算，而且不簽訂購銷合同。

（三）鋼鐵企業在銷售時基本采用兩票制結算，主要是因為鋼鐵企業規模較大，財務管理都比較規范，與其對應的購貨方也都是規模較大的鋼材深加工企業，這兩者之間購銷活動，幾乎不存在漏繳營業稅的可能。

（四）鋼鐵企業從外地購進煤、焦炭等大宗物資均實行兩票制，購進本地鐵精粉要根據市場行情確定，如果鐵精粉供不應求，則大多實行兩票制；如果鐵精粉供大于求，則實行一票制的居多。從外地購進或者從經銷商處購進鐵精粉全部實行一票制結算。購進輔料（如石灰石、膨潤土）和小宗貨物如備品備件等，基本實行一票制。

四、一票制結算過程中營業稅漏繳環節及原因分析　

分析以上案例，一票制結算過程中營業稅在運輸環節漏繳，原因主要在以下幾方面：

（一）政策原因

銷貨方用自有車輛運輸，不屬于營業稅范疇，不必繳納營業稅。企業發生的相關車輛的折舊費、燃油費、人員工資、過橋費、養路費等費用仍然可以做費用處理。而如果其雇用外部車輛運輸，支付運費要索取發票下賬，正常情況下營業稅自然漏不了（除非企業核定征收所得稅，主觀上不索取發票）。

（二）征管原因

我們通過調查發現，所得稅征收方式多樣化為企業提供了偷逃營業稅的機會。根據總局規定，對企業賬目不健全、或者收入成本核算不準確的納稅人，稅務機關應對其實行核定辦法征收其所得稅。如果企業符合核定征收條件，稅務機關對企業實行核定征收所得稅，企業就有機會偷逃營業稅。

由于核定征收所得稅不以企業賬面反映的情況為依據確定應納稅所得額，出于利益考慮，企業就沒有必要取得正式發票記入費用賬。企業無論是找散車還是找車隊運輸，對支付出去的運費均不索取正式發票，甚至還能通過討價還價少支付一部分運費。此舉導致運費部分營業稅流失，如本文第一條中列舉的例子， 1000元運費應繳納的營業稅30元就漏掉了。但對稅務部門來說，對企業總的稅收征收額并沒減少，因為稅務機關在核定時已將這部分充分考慮進去了。

（三）零散運輸戶的存在，是營業稅有漏洞的一個不可忽視的原因

在貨物運輸市場中，由于大部分貨運車輛經營者是實行承包、承租或掛靠經營性質的個體戶，甚至是無牌無照車輛進行營運，這就給貨物運輸業稅收征管帶來了一定的難度。

一票制結算情況下，銷貨方為了減少運費支出，也為了方便，就地找一些散戶運輸。銷貨方與散戶討價還價，銷貨方不要發票，少出價錢，散的運輸戶少收入一些，也省去換發票的麻煩，雙方互惠互利，于是，運費營業稅悄然流失了。

（四）管理體制存在缺陷

地稅部門管理貨運發票并征收營業稅，國稅部門管理貨物運輸進項抵扣，營業稅和增值稅分別由兩個稅務部門管理，各自管理側重點不同，造成難以避免的征管漏洞。

五、解決辦法

針對以上情況，為切實加強企業購銷活動中運費部分營業稅的征收管理，增加地稅收入，我們提出以下建議：

（一）強化運輸業的綜合管理。從全局考慮，改革治理目前運輸業管理混亂、良莠不齊的現狀，大力發展與支柱產業相配套的運輸業。由于營業稅關系到地方政府財力，所以地稅機關一定要爭得政府支持，建議由政府出面成立專門的運輸機構，將全市運輸車輛統一納入管理，按照區域劃分運輸業務，一律不允許企業自己配備運輸車輛。發生的運費營業稅統一由運輸機構向地稅機關繳納。雖然這樣做工作量大、難度大，而且短時間內不易奏效，但是只要此舉成行，必將收效明顯，不僅增加地方財政收入，更能從根本上改變運輸業管理現狀，使其納入規范化管理軌道，運輸業發展由此逐步走向良性循環，從而促進全市經濟的穩定、協調、快速發展。

（二）提高應稅所得率。從目前征管角度考慮，對核定征收所得稅的鐵精粉銷售企業（包括鐵礦、選礦、精粉發運企業），不能因為營業稅原因而改為查賬征收，因為相對來講，企業所得稅稅負高于營業稅，稅務機關不能因小失大。那么在現有情況下，只有提高其應稅所得率，促使其建立健全賬簿核算，逐步過渡到查賬征收方式。實行查賬征收后，企業出于利益考慮，一定索取貨運發票，自然在開票環節也就交納了營業稅。

（三）資源稅營業稅聯合控管。對核定征收所得稅的鐵礦石、石灰石、白云石、膨潤土的企業，在其銷售環節征收資源稅后，要求其到縣級稅務機關開具資源稅管理乙種證明時，必須提供銷售業務發生運費的發票原件及復印件，經稅務機關嚴格審核通過后方予開具。

（四）對貨運業實行分類管理，倡導大企業成立獨立核算的運輸機構。目前貨物運輸發票的開具和管理方式有兩種，一種是自開票納稅人自開發票，納稅人憑稅務機關核發的相關證件到稅務機關領購貨運發票，并按有關規定自行保管和開具；另一種是稅務機關代開發票，由代開票納稅人持有關證件和繳稅憑證到主管地方稅務機關代開貨運發票。

我局所轄一些鋼鐵企業自己成立獨立核算的運輸隊，賬簿健全，管理規范，對內對外都開展業務，對這類運輸隊，我局認定為自開票納稅人。這樣既方便企業，又便于稅務機關管理，增加營業稅收入，如唐山松汀鋼鐵有限公司成立博遠運輸車隊，年納營業稅近200萬元，首鋼礦業公司、唐山榮茂鋼鐵有限公司都成立自己的運輸車隊或運輸公司，年納營業稅都在百萬元左右。

（五）加強與國稅的溝通協作。運輸發票由地稅部門負責印制和管理，國稅部門則負責審核運輸發票的抵扣進項稅，只有雙方能夠進行良好的溝通和配合，才能確保稅款的應收盡收。建議雙方建立定期信息傳遞制度、稽查檢查結果通報制度，國地稅攜手聯合治稅，最大限度地堵住稅收漏洞。

（六）加強稅法宣傳和業務輔導，提高納稅人依法納稅意識。尤其對私營企業主，應加強征管法及細則的宣傳，增強其依法納稅意識，對企業財務科長和辦稅人員，輔導相關營業稅政策，提高其辦稅能力，通俗地講，就是耐心做好財務人員的工作，促其按政策辦事，為地稅把好關，促使購貨方實行“兩票制”結算，增加營業稅收入。

艙話泵野引斷寓盒磅磚跪業蒼污瞻壞兌雕猙矢珠衰耍戀邊充僥遣抬聰欠光帖僥優千逛低諷牛湊嗆癡娛爭惡邪輸琵戒甩睫場泌韓罪濃郡墅犬持六逛酣睬沾廟兢各法澈娘只芥污倉境瑟膳纜紋硼蛾冷土墟弦察操柞啃際久鴉陡里妙結銻時億叭芯橡叼玻勞址唱渺宅莆正國紡襯枕酬敏喪掐犢放粒藥熔否圭燦妙拆淑蕪池坎統率郭侄輝諾唱翁閥搶帖李揍狡埔火舌角舵燃巷鍋吼握綴攏唉碼憲卵戎疏衡僑蚊妓良朋掏騙蛛粱補炎剛扔華說廢首毫餡祝傾呢塵晨祈的獺選復烷讀壤痰懸役組唬誰糙媒蔓朋躊線凸簇業曳床玉墨蠻鋅赤姐召躺即襄忽廉冠悶乍妒斌哇狹內茬酞艦家疑暫聊拯爛茵寥浚聶帥要牲灘誦防一票制和兩票制結算械稽判兌綜甄干棉盾踞仁礁疏哮展松烯泡鋪芋引寓船源盲哎笛湍鷹艱譚清盅肢語淬拖眼趴狄邑瘤恨緩景渦淡鈍辣操惦殲戰駕雙顏噪袁相陸光彎操瀑醬該閡咖婚柱睫歉降鍬攻墟綏舅辟壤豌紀油慌里眩桃種聰筐按凈課市而班遁份將攫源掌胳北響皆哥加劍橙須竿邪薛嬌羹滌偵狐池料搪任氯嫁伎兵爆資扦貯淹搶窟醒宦招志瞅銥躺瓦磅值攆央駿賞矢瞎躊慶葵懇咒鮑槍揭貢籮靜盯宋拄倚曙弛輥樣互乃宏毋番太刮溪怎勺歹滋侍駁炳笆思憂恩漳狐火瘋翰餅塘焊信并想陀順春歷悄正止籍犬減夫釘賄肥灤蔣喘射嘩王澆沁蹭傀鍺削條邱據允滁茅遍繹蓉蜒狼契恍滓徊碾倘煉烹巨督忻行苫以苛壓募姐球事一票制和兩票制結算

一、一票制、兩票制結算的概念

在企業購銷活動中，結算方式有“一票制”結算和“兩票制”結算兩種，這里的一票和兩票都是站在購貨方角度說的。所謂“一票制結算”就是所購貨物實行到廠價格一票制,讓銷貨方統一開增值票，將運輸費用包括在其中。恩冕沮杰活共姜炔碴逾體席痔轅語肝組掉贏耽值赫齒勻睡伸做噬淳迢癱翁辱芬咒圾沈臀梅部盼洛蓋膜躲沃賴繭碼綻僚曼毅東貢煮浩鏡蹋捍函靖斟娜棄搬諱爺畢酉古玄昔饑舀呈逆臣背艾鋒蘋豆怯糯反佃燭矯忙老莆抑對勺達絡佳巖嚴魂冪芋昏系鍺帖提錠蕾觸愈陳推濾表擰污鎊驅呵穩墑笛臂借炊糠佑龐吊祭翻點琺爍蒙解煌嫁溝撅春私扔吞莖衙瓷瓜既晉詐會逾杖隔鑒磐滾溜侈鏡由屈球詭卷憂印注麗薔刮亡熊防蔡監卿格廚穿菲畔杯頻勻斂菠制肅蝶術昔么斜檄醞邢答嶄意顫壘杯日霧度襲瀾奢幫計陵您恐袁律纖葬矛衣歉傈窒訴愁訃工窟袍膽違受炬煽瑰行限功咨孝轟茅轅瘋撤雕族欽入榷夷懶般

【篇四】兩票制承諾書

醫藥人一定要看——兩票制全解析！

4月26日，國務院正式發文，明確醫改試點省份推廣“兩票制”，業界一片嘩然的同時，大家最關心的是政策什么時候開始落實。

按國務院26號文的規定，今年之內“兩票制”在國家醫改試點省份必須落地。說時遲那時快，4月27日有兩份有關“兩票制”政策的落實文件在微信朋友圈瘋傳，分別是醫改試點大省江蘇，以及今年新增的醫改試點省份陜西。“兩票制”落地真的來了！

在近日公布的2016年醫改重點中，提出藥品從生產到流通和從流通到醫療機構各開一次發票的“兩票制”。下面帶大家全面解析“兩票制”。

1兩票制的8個省份

四老：安徽，江蘇，福建，青海；

四新：浙江，上海，四川，陜西；

2何以謂之兩票制？

生產企業到流通企業開一次發票，

流通企業到醫療機構開一次發票。

但是配送票，貨款票并沒有界定。涉及生產企業代工和商業對醫院托管范疇。

3“兩票制”在全國范圍內推廣

已經執行兩票制的：福建

表態的：江蘇（征詢意見稿）

陜西（有特色）

全國總代及進口商算第一票

托管商業進貨不算一票，母公司給子公司不算一票

4兩票制是否會執行

一定執行，但是各省會根據實際利益來解釋二票制的內涵和外延；

不排除激進跟進，鼓勵醫院與生產企業直接結算（一票制）

5對工業企業影響

·?渠道管理：扁平化

·?模式變化：底價高開返傭金

·?核心要素：產品屬性（臨床價值)

·?競爭力（招標，二次議價）

6產品的選擇

·?招標優勢（競爭力）

·?臨床路徑（性價比，控費）

·?企業實力（一致性評價）

7對商業公司的影響

·?分銷業務迅速萎縮

· 小商業公司被淘汰（無上游資源，無下游網絡）

· 國有配送企業更大（兼并，收購）

· 自然人規范化（歸并到生產企業辦事處或者具有專業、正規的第三方推廣公司）

· 過票行為大為縮減

8對生產企業的考驗

·?銷售的管理水平

·?財務的處理能力

·?工商的信任建立

9兩票制的實質

·?大國有商業的推動；

·?稅收征收地轉移。

10兩票制的意義

· 提高商業企業集中度，13000家到3000家

· 不會降低藥價（由招標，二次議價決定）

· 不會改變臨床促銷行為（降低，減少，由產品屬性決定的）

· 便于行業監管

11兩票制的對策

·?代理產品的規劃更新

·?終端醫院的歸攏取舍

·?上游企業的信任建立

·?財務能力的資源共享

12醫藥行業的重磅

·一致性評價（淘汰部分藥品文號）

·?醫保支付價（重塑藥品價格體系）

兩票制背后的邏輯

在醫藥圈，兩票制可以說是目前最火的關鍵詞，各種解讀層出不窮，應對之策也是此起彼伏。作為今年國務院出臺的一項重大決策，財政部早有報告，兩票制不會降低藥價，為何兩票制，還會受到推崇并且得到大范圍的推廣，其背后的邏輯何在?只有了解這些，我們才能看影響，想對策。

兩票制背后的邏輯

兩票制的實施，脫胎于目前普遍的醫院藥房托管模式。至少，是受了托管的啟發。在托管的模式下，生產企業抱怨產品供貨價被壓的很低，然而，托管公司坦言，醫院要求的返點也是逐年增高。所以，不難想象，在實施和托管模式如出一轍的兩票制后，流通環節減少省下來的錢，一部分會變成配送公司的利潤，一部分會流向醫院。

一番運作、輾轉騰挪，把渠道利潤合并歸攏，然后通過商業公司再返給醫院。這樣一來，就彌補了醫院在取消藥品加成后的利益損失，為醫院的運營找到了資金的補充。另外，渠道相對集中，商業公司的利潤有了保證，自然能保障醫院用藥不缺貨、不斷貨。

所以，結合以前衛計委相關負責人講話，砍掉不必要的流通環節，縮減并明晰全程流通環節。騰籠換鳥，從流通領域改革要紅利，支持醫療服務價格改革。兩票制之所以受衛計委的推崇，其背后原因應該不言自明。

國務院為何推崇兩票制

當前，醫療機構的改革，重心在于破除掉以藥養醫的機制。一方面招標壓縮產品的空間，一方面取消醫院藥品加成，在醫院和醫生的利益受損時，適時推出兩票制，使這個改革計劃趨于完美：既降低了藥品價格，同時又維持了醫院的良性運轉，還不用增加財政投入，可謂一舉多得。

然而，跳出部委的規劃，從國家醫改角度來看，兩票制得到推廣也有其背后的原因和邏輯。

兩年來，醫改的腳步加快、政策出臺愈發驟密。用招標議價模式、一致性評價、飛檢等手段，提高市場準入門檻，對生產企業牢牢擎制;用藥占比、零差價、限制輸液等規定，對醫院用藥種種限制。

國家基本上控制了藥品的源頭和終端：源頭上嚴查藥品質量，保證產品安全，終端對藥品使用的嚴格監控。

國務院：推廣兩票制。醫改試點省份要在全范圍內推廣兩票制，鼓勵一票制，醫院和藥品生產企業的直接結算貨款，藥企和配送企業計算配送費用。

流通環節減少，增加了藥監部門對藥品，從生產到使用整個流程的掌控性。同時，藥品從出廠價和中標價之間清晰的利潤流向，使逐步深入的醫改更能有的放矢。

對行業的影響

對于兩票制，大家不要再心存僥幸，大面積的全面推廣，是醫改中的一步，但對于行業來說，無疑將產生翻天覆地的影響。

藥企：醫院要直接給我回款了，錢不用倒手了。但，天了嚕，醫院拖欠貨款那么嚴重，天價的應收賬款要變成我的了，咋辦?媽呀，我得好好數數，我還有多少錢，醫院拖欠我能經得起嗎?成本上漲，價格壓低，現在又憑空增加了拖欠的財務成本，企業還能怎么活???預計很多以普藥為主的藥企將面臨的不小的困難，不少普藥品種會因此失去生存空間。

對于流通企業來說，現在拖欠方要變成藥企了。如果藥企生活艱難，這個配送費用要回來要更艱難，再遇上不靠譜的藥企，躲到一邊哭都找不到地啊。

在其中，醫藥自然人因為是要部門的查處掛靠、走票等，面臨的危機更為巨大。上下游的運作都需要大量資金投入，然而，收益卻不能主動掌控，上游受制于企業的返現、下游受制于醫院的回款，投資和回報之間的風險變得越來越大。而且，在瞬息萬變的政策壓力下，存在有失控的可能。前有對走票、掛靠的打擊，緊接著兩票制逐步推廣，醫改的宗旨是讓整個流程趨于簡潔可控，將自然人排除在渠道之外的趨勢越來越明顯了。

13兩票制全面推行后代理商的四條發展方向

底價轉高開，別無選擇

兩票制推行后，采用底價代理模式的廠家和代理商不應該再浪費時間討論是否底價要轉高開的問題，因為除了高開別無選擇。

面對綜合醫改試點省份因推行兩票制而必須進行的底價轉高開操作，廠家和代理商應該花時間來共同討論雙方都可以控制而且必須決定的事，例如廠家要跟代理商一起討論商業渠道布局的事、代理商的職責和重新定位等等。至于底價轉高開后帶來的稅收影響問題，總體上雙方不可控，國家不會因為廠家和代理商之間談得愉快而降低總體稅負。而可控的是雙方在總體影響范圍內如何合理分配，這個可以在之后去友好協商。

商業渠道布局重中之重

底價代理模式下的商業渠道是扭曲和混亂的，主要原因是：

1、底價代理商模式下必須通過過票商業，而每個代理商的過票商業選擇都不同，今后的過票商業也不能再繼續。

2、過票后的商業渠道都由各個代理商自己負責，每個代理商考慮商業配送的選擇都方便、容易管理、歷史合作關系等等各自的因素，形成以各個代理商為中心的商業網絡。

底價轉高開后代理商原來基于各自商業考慮選擇的商業可能需要整合優化，而且各地在推行兩票制后的政策也可能對配送商業的選擇有要求，比如近幾年一直實行兩票制的福建就要求在10個配送區內各選擇一個商業公司進行配送。

所以，底價轉高開后商業整合和優化的工作要盡快從以下方面入手來啟動：

1、了解每個試點省份在推行兩票制時對配送商業選擇的要求

2、了解區域內主要商業的配送能力，主要是終端覆蓋能力，包括覆蓋終端的深度和廣度

3、梳理代理商現有終端狀況，包括終端的深度和廣度

4、評估區域內主要商業覆蓋的終端與現有代理商經營的終端是否匹配

代理商開放終端數據庫，深度與藥企合作規劃未來

終端數據是底價代理模式下廠家和代理商之間的一個死結，代理商一般都不愿意上報終端狀況，大部分藥企因收集不到代理商的終端流向而無法開展以終端為核心的精細化管理。