應急（yìngjí），應對突然發生的需要緊急處理的事件， 以下是為大家整理的關于景區應急預案5篇 , 供大家參考選擇。
景區應急預案5篇
【篇1】景區應急預案
目 錄
一、總則 1
二、應急組織體系 2
三、應急預案運行程序簡圖 3
四、溶洞內部應急預案運行程序簡圖 4
五、重點部位（裂谷、溶洞）應急救援工作流程 5
六、突發事件應急預案 8
七、火災事故應急預案 11
八、應急響應實施的急救方法 11
九、現場保護取證 16
十、傷員運送路線 16
十一、應急預案善后工作 16
附件1、各救援小組成員名單及聯系電話，對講機頻道 16
附件2、景區地上平面圖、地下平面圖及各區域劃分 16
寶泰隆旅游度假區安全事故應急預案
一、總則（一）編制目的和依據
1、為保證泰山寶泰隆旅游度假區能將旅游接待工作安全有序的開展，確保游客在泰山寶泰隆旅游度假區人身安全特制定本預案。
2、制定依據
（1）《中華人民共和國安全生產法》
（2）《中華人民共和國道路交通安全法》
（3）《山東省風景名勝區管理條例》
（二）適用范圍
本預案適用于寶泰隆旅游度假區的旅游接待應急處置。
（三）基本原則
1、充分準備，提前預防。做好演習工作，確保安全救援工作在旅游高峰期也能安全有序進行。
2、統一領導，分級管理。在泰山寶泰隆旅游度假區領導組的統一領導下，按照分級管理、分級響應和條塊結合、以塊為主的原則實施好本預案。各相關部門（小組）在本預案啟動后，均要圍繞本部門（小組）職責認真制定好專項工作預案（方案），明確本部門（小組）具體分管領導、負責部門、開展工作的方法步驟和工作時限以及通信聯絡方法等。
3、反映快速，處理果斷。旅游工作具有涉及面廣，工作內容多等特點，要結合實際情況，圍繞各小組職責，建立反應快速的工作處理系統，確保應對旅游高峰期各種可能出現的情況時反應迅速、信息傳達及時準確、工作處置靈敏快速、果斷有效。
二、應急組織體系設立應急協調指揮領導小組，負責協調指導突發事件的相關處置工作。
（一）、領導小組及職責
組長：董事長
副組長：分管安全副總
職責：接到報警后根據事故情況，決定本預案的啟動和終止，根據匯總信息做好各種旅游突發事件的預估，指揮各職能組做好救援工作。對各類信息進行匯總分析，及時向上級報告有關救援信息，以及協助處理其他相關事宜。組長不在時由副組長代行其職責。
（二）、成員單位及職責（以下僅指出責任分配，具體工作由各部門根據自己負責的工作制定詳細預案！）
1.現場救護組：安全辦、安保部
本組負責人： 本組成員：見附件1.
職責：1.按照領導小組指示，趕赴現場，執行領導小組作出的決定，開展救援工作（主要負責地上部分）。2.安全辦：負責與相關救援部門和救援隊伍的聯絡工作，配合事故調查單位開展事故調查工作，及時上報領導；負責事故發生后的善后處置工作。
2.溶洞救援組：溶洞管理部
本組負責人： 本組成員：見附件2.
職責：溶洞內部事故現場救援、取證，并協助后續工作。
3.協調聯絡、后勤保障組：行政部
本組負責人： 本組成員：見附件3.
職責：負責協調、聯系相關救援物資的準備、通訊保障、車輛調配、人員供給等后勤保障工作；及協助善后慰問工作。
4.信息組:網絡企劃部
本組負責人： 本組成員：見附件4.
職責：負責事故信息的收集、核實、傳遞；協助安全辦做好事故的善后處理工作。及時收集各媒體發布的信息，上報并第一時間應變處理。
5.交通疏導組：觀光車管理部
本組負責人： 本組成員：見附件5.
職責：主要負責保證安全救援工作中救援車輛行進路線的暢通，同時引導救援車輛的快速通行，防止車輛亂停亂靠后發生交通擁堵現象，耽誤了第一救援時間。
內標 的為特別注意事項
三、應急預案運行程序簡圖說明：救援流程、步驟要有計劃，有專人指揮、協調；
四、溶洞內部應急預案運行程序簡圖五、重點部位（裂谷、溶洞）應急救援工作流程泰山寶泰隆旅游度假區地下部分分為兩個項目，分別為溶洞漂流和裂谷南北大廳、龍宮觀光，分為兩套不同的救援方案。
150 漂流道只停水不停電
（一） 準備工作
1、 物資準備
急救擔架、急救箱、安全出口鑰匙、手電筒、擴音器、
2、 通訊人員及方式
溶洞管理部聯系人：
通訊方式：對講機2頻道
3、 各崗位責任人在發生停水狀況時執行以下應急措施，并記錄當時情況，事故解決后匯報給部門負責人當時具體情況。
（二） 應急措施
1、 船庫發現停水后，船庫班長（喬振魯137********）第一時間通知上碼頭，并在船庫內收攏船只。收船直到下碼頭水位上漲至船只不能順利通過傳送帶為止，之后船庫所有人員至下碼頭收船。
2、 上碼頭發船員（付友榮、張倩倩）在發現停水或接到通知后第一時間停止發船，并用繩索固定住第一條船只，以防船只溜走危險。請已經上船的游客下船，并對上碼頭排隊游客做好解釋工作。
3、 部門負責人（陳延毅182********）在接到通知后及時上報分管領導，便于協調各相關部門，作為事件總指揮。部門負責人通知監控中心：監控中心第一時間確認最后一條船的位置，方便及時救援。
4、 下碼頭及時疏散人群，避免造成圍觀擁堵，并時刻注意水位情況，并分派人員負責下碼頭東側減速帶位置，避免船只因擱淺造成追尾事故。
5、 南北大廳安全員負責所屬區域的游客疏散工作，維護游客秩序避免圍觀擁堵。
6、 急救人員（尤憲會等人員）及時準備擔架等急救物資隨時待命，防范突發狀況，第一時間救援。
7、 漂流放水正常后，上碼頭工作人員第一時間通知游客，于放水后五分鐘后恢復漂流，下碼頭水位下降至正常后，將下碼頭船只送上傳送帶。
8、 副主任在漂流恢復后，與安全出口安全員檢查各安全出口是否有遺留游客，將之帶往游客服務中心。
一、 停水停電
（一） 準備工作
1、 物資準備：手電筒、擴音器、各安全出口鑰匙、急救物品等
2、 通訊人員及方式
溶洞管理部聯系人：在確定全面停電后，通信人員吳冬以最快速度從4#門出去與工程維修聯系。確認工程維修部聯絡人員。
通訊方式：對講機2頻道
3、 各崗位責任人在發生停水狀況時執行以下應急措施，并記錄當時情況，事故解決后匯報給部門負責人當時具體情況及可能發生的較嚴重投訴事故。
（二） 應急措施
1、 上傳下達：停電時吳冬在確認全面停電后，第一時間從4#安全出口到達地面，通知裂谷檢票人員停止放人，并匯報給分管領導具體情況；各區域安全員責任人及時安撫游客，提醒游客打開隨身攜帶的手機、手電筒等照明設備。并對游客解釋：（尊敬的各位游客，因電壓不穩溶洞內出現短暫的停電現象，工作人員正在搶修，請您原地休息等待，切勿慌張走動跑動，請大家盡量手扶附近的欄桿或墻壁等待，以免發生危險。）
2、 部門負責人到北大廳作為事故現場總指揮協調各部分統一行動。直到電力恢復或者備用發電機啟動電力恢復。
3、 上碼頭發船員（付友榮、張倩倩）在發現停水或接到通知后第一時間停止發船，并用繩索固定住第一條船只，以防船只溜走危險。請已經上船的游客下船，并對上碼頭排隊游客做好解釋工作。
4、 船庫班長留一名員工值班，待電力恢復后第一時間開啟傳送帶。其余人員到北大廳集合等待安排。
5、 下碼頭派遣人員到上碼頭更換皮褲，以備水位上升后水中工作。下碼頭到達船只全部收到下碼頭平臺位置。隨著水位上升，接船位置從減速帶開始分組排開，根據水位上漲位置接船，避免船只擱淺造成事故。
6、 急救人員（尤憲會等人員）及時準備擔架等急救物資隨時待命，防范突發狀況，第一時間救援。
7、 上碼頭、船庫、下碼頭清點船只，計算漂流道內遺留船只數量。
8、 小雙漂員工在停水后及時進入漂流道檢查是否有船只擱淺，通過安全出口到達地面，將游客送至客服中心。擱淺船只托運到最近的平臺以防止發生危險。
9、 裂谷及出口區域游客由于距離出入口較近，可提醒游客選擇就近離開。各區域游客如果不愿等待也可順著觀光道離開溶洞。
10、 電力恢復后，約10分鐘漂流恢復發船。下碼頭遺留船只根據上碼頭要求逐步加至漂流道中。各崗位人員全部回到崗位，恢復正常工作。
11、 如若在一定時間內電力不能恢復，接到領導關于疏散游客的通知后，通過指定安全出口疏散：
二、 摔傷等事故救援
（一） 物資準備：急救箱、擔架、手電筒、各安全出口鑰匙
（二） 處理步驟：
1、 區域安全員在發現有游客摔傷后，第一時間開啟手機錄像后上前詢問，若無問題護送游客走出所負責區域。
2、 若出現流血或者不能移動的情況的，及時上報班組長或者陳延毅等人，描述現場大體情況，若必需擔架的及時說明，安排尤憲會到現場判斷是否需要擔架等。
3、 若需要擔架的情況時，及時請示領導派公車或觀光車到相對應的安全出口等待，再送至客服或醫院。
三、 緊急狀況下的疏散
（一） 應急通道啟用條件
安全出口在以下狀況時可以啟用：
1、 有游客受傷且不能獨立移動需要擔架時。
2、 有游客身體原因而呼吸困難等較為嚴重時。
3、 發生停電等狀況時，需要上級領導首肯。
4、 溶洞發生其他狀況游客不能正常通行時，需要上級領導首肯。
5、 其他狀況時，需要上級領導首肯
（二） 疏散通道
（三） 緊急疏散時安全員分工
當出現緊急狀況必須疏散時，安全員自主分工，需要開關緊急出口時，攜帶鑰匙的安全員需走在游客前方，帶領游客通過安全出口到達地面，此時需留在安全出口需要指引游客下一步的行動方向。
留守安全員需要維持游客秩序，耐心解答游客問題，告知游客需要依次通過安全出口，并且跟在最后一名游客后通過安全出口，此時匯合攜帶鑰匙的安全員通過安全出口再次進入溶洞檢查是否有遺留游客或物品。
（四） 收尾工作
游客疏散完畢后，溶洞正副職、各班組長及護士人員共同到達各區域檢查是否有遺留游客或者物品，統一送到游客服務中心。
應急總指揮部及地上小組應急救援流程
1、地上組根據事故現場或者地下溶洞組提供的接應地點按照最近的救援路線行駛，快速到達指定地點，接到傷員后到達醫務室休息，并做后期觀察，后勤保障行政部視情況是否送往醫院。
2、交通疏導組按照路線提前做好道路疏通工作，確保地上組的快速通行。
3、監控組根據救援路線及時為現場提供即時信息，確保救援工作的順利。
現場救援應急狀況
由于事故的突發性和不確定性，很多的人員安排在事故發生時不能及時按照應急預案行動，故此制定此方案。
1、事故第一發現人第一時間上報景區任一工作人員，總指揮部根據所得信息第一時間通知距離事故發生地最近的電瓶車到達。直接將受傷游客運送至景區入口醫務室，同時醫務室工作人員準備相應應急物資準備救援。
2、事故第一發現人可尋求有可幫助，首先詢問周圍是否有醫生，若有，請求其幫助。同時上報現場情況，召集可視范圍內的景區員工共同完成救援工作。
150 地上組救援路線
根據地下溶洞組行進路線分為三條救援路線
150 根據地下溶洞分區，A區B區C區D區E區出現安全事故時，地上組行進路線為：
景區辦公室→景區入口→寶泰隆廣場→迎賓大道→東外環→怡心大道→泉水路→泉水橋→裂谷廣場→月牙湖路→月牙湖廣場→泉水路→怡心大道→景區入口
2、漂流道安全出口對應2#4#5#6#7#8#9#11#12#13#14#安全出口出現安全事故時，地上組行進路線為：
景區辦公室→景區入口→寶泰隆廣場→迎賓大道→東外環→方圓廣場→松苑路→岳溪橋→東西橋→調頭原路返回至景區入口
150 漂流道安全出口對應10#安全出口出現安全事故時，地上組行進路線為：
景區辦公室→景區入口→寶泰隆廣場→迎賓大道→東外環→北外環→彩虹橋→調頭原路返回至景區入口或行至北大門
應急事故物資準備
六、突發事件應急預案（一）治安事件應急預案
1、一般性事件：
游客之間發生沖突
工作人員要及時幫助協調，安撫游客的情緒，避免爭吵升級造成游客秩序的混亂和游客滯留，必須保證事情解決前發生沖突雙方都留在景區內，以免單方出園后責任由景區負責！
游客對工作人員的不滿
（1）認真聽取游客的抱怨，耐心解釋景區的規章制度
（2）禁止工作人員跟游客發生爭斗
（3）盡力安撫游客情緒，并通知負責人協調解決
游客對我們景區的衛生、服務等方面提出意見
當聽到客人對我們的衛生、服務等方面提出意見時，首先要向客人表示真誠的感謝，并向客人表示“會把您提出的問題、意見即刻向我們上級領導反映，盡快改進，并歡迎您再次光臨。”同時記下客人的單位、姓名和聯系電話，以便今后聯系。
黃金周、重大節日游客較多、擁擠
（1）安排專人維護好現場秩序，穩定客戶情緒，確保游客井然有序進入，防止游客躁動。
（2）加設檢票入口，合理調配人員到位，并嚴格按照安全規程操作，確保游客安全
溶洞內秩序混亂、落水、墻體崩塌等堵塞
150 由于翻船、浮石等原因造成賭塞時，要第一時間通知溶洞入口
停止檢票和上船碼頭停止讓游客登船。
（2）突發事件引發的混亂及堵塞，溶洞員工上報公司應急救援組，并通知溶洞救援組第一時間到達現場救援，安撫好游客的情緒，按領導安排有序的由緊急出口帶領游客出洞，并保證游客安全。應急救援組負責游客出溶洞后的后續工作（安撫、疏散等）。
刮擦、磕碰等小傷處理
漂流完畢，如有感到身體不適及有輕微外傷的游客，請立即擦敷外傷藥，對傷口進行簡單的消毒包扎，視情節輕重通知應急救援組由其帶領到景區醫務室或醫院進行治療。
景區內游客落水、跌傷等
現場員工第一時間通知應急救援組，并積極采取有效措施協助救援。
突降暴雨，游客疏散和安置
（1）安撫游客情緒，及時通知應急救援組（應急救援組領導小組決定安置地點），溶洞員工協助疏散游客，做好游客的解釋工作，協助游客到達安全避雨點，撤離時要保證游客安全，協助做好善后工作。
（2）電閃雷鳴天氣需提示游客關好手機，防止雷擊傷人事件。
（3）應急救援組負責統計處理暴雨中受傷人員。
2、治安事故處置預案
在游覽活動中，遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等，導致游客身心及財物受到損害的，統稱治安事故。
景區各崗位服務人員做好提示工作：游覽途中兼顧好小孩、老人；隨身證件、貴重物品等不要遺留在車內，可寄存游客服務大廳的物品寄存柜內；注意留意景區內警示牌。
發生治安事故，各部門員工：
1、保護游客的人身及財產安全，公司員工應挺身而出保護游客，將當事游客轉移到安全地點，力爭追回財務；如有游客受傷，應立即組織搶救。現場員工第一時間上報應急救援組，并協助救援，取證等后續工作。
2、應急救援組及現場員工安定游客的情緒，防止出現游客滯留，圍觀等現象。
3、應急救援組應寫出書面報告，詳細、準確的書面報告，除報案內容外，還應寫明案件的性質，采取的應急措施、偵破情況、受害者和現場游客的情緒及有何反應、要求等。
七、火災事故應急預案導游、檢售票及項目服務人員應提醒游客不攜帶易燃、易爆物品，不亂扔煙頭和火種；并告知游客安全出口、安全樓梯位置及逃生路線等。
現場員工應采取的措施：
1、第一時間上報應急救援組，詳細說明事件情況。
2、配合應急救援組，迅速、有序地疏散游客。
3、引導游客自救：
如身上衣服著火，可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗；
必須穿過濃煙區時，用浸濕的衣物披裹身體，用濕毛巾捂著口 鼻，貼近地面順墻爬行；
大火封門無法逃出時，用浸濕的衣物、被褥等阻塞門縫或潑水降溫，等待救援。
搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員。
4、協助處理善后事宜。應急救援組組織搶救受傷者；若有重傷者應迅速送醫院，采取各種措施安定游客的情緒，協助領導處理好善后工作。寫出詳細的書面報告。
八、應急響應實施的急救方法一、應急響應：
1、當景區內發生意外傷害事故時，現場員工應立即報告公司應急領導小組。
2、公司應急領導小組接到報告后應立即組織應急領導小組成員到達現場查看情況，根據傷害程度組織搶救和現場保護工作，組長撥打急救電話并派專人到主要路口等候急救車。
二、救護器材：包扎繃帶、急救藥品（各部門、觀光車各備一套）、簡易擔架、簡易夾板、絕緣桿、氧氣袋等。
三、急救步驟：
止血、包扎、固定、搬運
四、急救方法：
1、高處墜落
首先簡單判出受傷部位,程度,不得隨意搬動傷員.在確認受傷程度及部位后進行搶球,對脊柱損傷或顱腦損傷者，搬運傷員時，只能將傷員托起（3 人以上同上行動）,分別將胳膊同時從傷員肩、背、腰、臀、大腿、小腿 之下插入，并將傷員平行托起，輕放下木板或類似硬物托運傷員離開現場，送行醫院進行搶球。對其他部位受傷或暫時無任何癥狀者也應即時送行醫院進行治療和檢查，防止出現內出血，而延誤治療。
2、機械傷害
當人員發生機械傷害時，對輕度傷害人員如外出血，扭傷，進行包扎，冷敷，服云南白藥，對重傷員如骨折，手腳出裂用木板進行固定，包扎，止血并立即送行醫院扮球。
150 物體打擊
當人員發生物體打擊后，先判斷打擊部位，及輕重程度，有無內出積壓，對于外出血先進行止血，包扎。當出現局部腫脹，傷處疼痛，出現面色蒼白，出冷汗，脈膊加快，而無外出血癥狀，表示有內出血，應立即送行醫院檢查，治療。
如呼吸、心臟停止應立即進行人工呼吸（每分鐘16-18次）和胸外心臟擠壓（每分鐘70次）。
包扎：傷口包扎繃帶必須清潔，傷口不要用水沖洗，如傷口大量出血，要用折疊多層的繃帶蓋住，并用手帕或毛巾扎緊，直到流血減少或停止。
碎屑入目：當眼睛為碎屑所傷，要立即去醫院治療，不要用手、手帕、毛巾、火柴梗及別的東西揩擦眼睛。
骨折：手骨和腿骨折斷，應將傷員安放在擔架或池上，用兩塊長度超過上下兩個關節，寬度不小于10-15㎝的木板綁縛在肢體外側，夾住骨折處并扎緊，以減輕傷員痛苦和傷勢。
4、灼燙傷：在出事現場，立即采取急救措施，使傷員盡快與致傷因素脫離接觸，以免繼續傷害深層組織。
（1）傷員身上燃燒著的衣服一時難脫下時，可讓傷員躺在地上滾動，或用水灑撲滅火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免助長火勢，防止手的燒傷。如附近有河溝或水池，可讓傷員跳入水中。如為肢體燒傷則可把肢體直接浸入冷水中滅火。燙傷時可用大量水進行沖洗或直接浸入水中。
（2）用清潔布包、覆、蓋傷面做簡單包扎，避免創面污染。自己不要隨便把水痘弄破，更不要在創面上涂任何有刺激性的液體或不清潔的粉和油劑。因為這樣既不能減輕疼痛，相反增加了感染機會，并為進一步創面處理增加了困難。
（3）傷員口渴時可給適量飲水或含鹽飲料。
（4）經現場處理后的傷員要迅速轉送醫院救治，轉送進程中要注意觀察呼吸、脈搏、血壓等的變化。
5、急性中毒：急性中毒是指在短時間內，人體接觸、吸入、食入毒物，大量毒物進入人體后，突然發生的病變，是威脅生命的急診。在施工現場如一旦發生，應爭取盡快確珍，并迅速給予緊急的處理。積極而因地制宜、分秒必爭地給予妥善的現場處理和及時性轉送醫院。這對提高中毒人員的搶救成效率，十分重要。
（1）急性中毒現場救治原則
A.不論是輕度還是嚴重中毒人員，不論是自救還是互救，外來救護工作，均應設法盡快使中毒人員脫離中毒現場、中毒物源，排除吸收的和未吸收的毒物。
B.根據中毒的不同途徑，采取以下相應措施：
a.皮膚污染、體表接觸毒物：如在施工現場接觸油漆、涂料、瀝青、外滲劑、添加劑、化學制品等有毒物品中毒時，應脫去污染的衣物并用大量的微溫水清洗污染的皮膚、頭發以及指甲等，對不溶于水的毒物用適宜的溶劑進行清洗。
b.吸入毒物（有毒的氣體）：如進入下水道、地下管道、地下的或密封的倉庫、化糞池等密閉不通風的地方施工；環境中有毒有害氣體以及氧焊割作業、乙炔（電石）氣中的磷化氫、硫化氫、煤氣（一氧化碳）泄漏；二氧化碳過量；油漆、涂料、保溫、粘合等施工時；苯氣體、鉛蒸汽等作業生產的有毒有害的氣體的吸入造成中毒時。應立即使中毒人員脫離現場，在搶救和救治時應加強通風及吸氧。
c.食入毒物：如誤食腐蝕性毒物何豚、發芽土豆、未熟扁豆等動植物毒素及變質食物、混凝土添加劑中的來硝酸鈉、硫酸鈉等和酒中毒，對一般神清者應設法催吐：喝微溫水300~500mL，用壓舌板等刺激咽后壁或舌根部以催吐，如此反復，直到吐出物為清亮物體為止。對催涂無效或神智不清者，則可給予洗胃，洗胃一般宜在送醫院后進行。
（2）急性中毒急救注意事項
a.救護人員在將中毒人員脫離中毒現場的急救時，應注意自身的保護，在有毒有害氣體發生場所，應視情況，采用加強通風或用濕毛巾等捂著口、鼻，腰系安全繩有場外人控制、應急，如有條件要使用防毒面具。
b.常見食入性中毒的解救，一般在醫院進行，吸入毒物中毒人員盡可能送往有高壓氧艙的醫院救治。
c.在施工現場如已發現心跳、呼吸不規則或停止呼吸、心跳的時間不長，則應把中毒人員移到空氣新鮮處立即施行口對口（口對鼻）呼吸法和體外心臟擠壓法進行搶救。
6、觸電：一旦發現有人觸電，首先的任務是使觸電者迅速脫離電源，然后根據觸電者具體情況，施行急救。
（1）解脫電源方法：對在低壓電器裝置上發生觸電事故應采取如下措施：
a.立即將附近有關的閘刀、開關、插座拉開；
b.當電線觸及人體，而來不及打開閘刀等斷電器時，可用絕緣物如木棒、塑料棒；
c.等將電線移掉；
d.必要時可用絕緣工具切斷電源；
在解脫電源同時應注意：防止自己觸電；防止觸電者摔倒；防止觸電事故擴大化以及其他事故發生。
急救方法：
在使觸電者脫離電源后，應迅速對觸電者進行簡單的診斷，然后根據不同的情況進行分別處理。
對神志清醒但感乏力、頭昏、心悸、出冷汗、甚至惡心、嘔吐者，應讓其安靜休息。情況嚴重時，及時送醫療部門治療。
對呼吸、心跳尚存，但神志昏迷者，應首先讓其仰臥，保持周圍空氣流通，但不可讓其受寒。并立即通知醫務部門，將病人送往醫院，在送醫途中應嚴密觀察，隨時作好搶救準備。
對“假死”病人，應對“假死”的不同類型進行對癥施救。“假死”可分為三種類型：
e.心跳停止、呼吸尚存；
f.心跳尚存、呼吸停止；
g.心跳、呼吸均停止。
對第一種“假死”情況可用口對口（鼻）的人工呼吸法施救。
將病人仰臥，松開衣褲扣子，然后將病人頭側向一邊，用手取下病人口中假牙，清除病人口中血塊、嘔吐等物。搶救者一手捏住病人鼻子或用手捂住病人的嘴，另一手托住病人后頸，使病人的頭充分后仰，保持呼吸道暢通。此時搶救者應先吸一口氣，然后緊貼病人嘴（鼻）大口吹氣，時約2秒。同時觀察病人的胸部隆起情況，以確定吹氣的適度。吹氣停止后，應迅速松開病人的鼻（口）讓其自行呼氣，時約3秒鐘，同時注意胸部復原情況。
如此反復，直至病人呼吸、心跳恢復為止。
對第二種“假死”情況可用體外心臟擠壓法施救。
首先讓病人仰臥于平整的硬板或地上，松開其衣褲扣子。搶救者騎跪在病人腰部兩旁，兩手相疊，肘關節伸直，將掌根放在病人胸骨下1/3至1/2處，垂直用力向下擠壓使胸部壓陷3-4㎝，擠壓后掌根迅速放松。
如此反復，每秒種一次，直至病人有心跳、呼吸為止。
對第三種“假死病人”，應同時采用口對口的人工呼吸法和人工胸外心臟擠壓法進行施救。如施救者只有一人，則應交替使用上述兩法。先作人工呼吸兩次，再作心臟擠壓15次，如此循環直至病人恢復心跳、呼吸或出現無法救活的診狀為止。
此處，如觸電病人同時有外傷，應視其傷勢嚴重程度分別處理。對不危及生命的輕度外傷，可放在觸電急救后處理；對有嚴重外傷的應與人工呼吸和胸外心臟擠壓同時處理，如止血、傷口包扎等，應盡量使病人減少感染。
150 坍塌
當發生坍塌事故后，確認人員位置后，立即進行清理，禁止使用機械清理，發現人員后迅速將患者移交通風良好處，檢查受傷口部位，對骨折，出血者進行簡單包扎，止血。固定骨折部位，對呼吸困難，窒息，脈膊微弱者先進行人工呼吸或外，心臟擠壓，并立即送行醫院搶球。
150 中暑
夏季在施工現場工作最容易發生中暑，全身疾無力，頭暈，頭疼、煩悶、口渴、惡心、心慌；重者可能突然暈例，昏迷不醒、遇到上述情況馬上讓病人平躺，放在陰涼通風外，松解衣扣和腰慢口給患者喝一些涼開水，淡鹽水或西瓜汁，也可給病人服用汁滴水，仁丹，正氣水可消暑藥 。
九、現場保護取證重大（重要）事發現場要保護現場的原始狀態，防止受自然條件或人為的破壞，事故現場周圍應設警戒，派人看守或用繩索、撒白灰等方法標出警戒區，禁止無關人員進入保護范圍，采取搶險、急救措施需移動現場時要做好現場變動記錄和拍照、錄像。
十、傷員運送路線傷員運送路線按景區觀光車行駛路線（見附件2），調配司機：王世進（車隊車長）。
十一、應急預案善后工作急響應領導小組在組長宣布整個應急工作完成后，要和行政部人員代表公司向在突發事件中受到傷害的人員及在救助過程中受到傷害的其他人員表達慰問，祝福他們早日恢復健康回到工作崗位，并讓他們感受到公司時時刻刻都在關心他們，他們就是公司的利益，就是公司的一切。
附件一：
現場救護組
附件二：
溶洞救援組
附件三：
協調聯絡、后勤保障組
附件四：
信息組
附件五：
信息組
【篇2】景區應急預案
10附件
附件-1應急救援有關部門通訊方式……………………………………….28
附件-2外部求援通訊電話一覽表………………………………………….29
附件-3應急救援物資表…………………………………………………………… 30
附件-4景區游覽平面圖…………………………………………………… 33
景區旅游突發事件綜合應急預案
1.總則1.1編制目的為了預防和應對旅游景區可能發生的事故風險，確保在事故發生后，能夠立即組織施救，防止事故擴大，保障游客的人身和財產安全，最大限度地減少事故造成人員財產和生命的損失，提高應對防范風險能力，依據《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》的要求，特制定本預案。
1.2編制依據（1）《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令[2014]第13號）
（2）《中華人民共和國消防法》（國家主席令[2008]第6號）
（3）《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產監督管理局令 [2016]第88號）
（4）《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T 29639-2013）
（5）《生產安全事故信息報告和處置辦法》（國安全生產監督管理總局令第21號）
（6）《關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》（安委辦〔2015〕11號）
（7）《旅游安全管理暫行辦法》（國家旅游局第1號）
（8）《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發[2013]101號)
（9）《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》(河北省政府[2015]101號)
（10）《河北省突發事件應對條例》（河北省第十二屆人民代表大會常務委員會公告[2013]第6號
1.3.事故分類與分級本預案適用于旅游景區范圍內發生的火災、踩踏、墜落、坍塌、車輛傷害，以及雷電、暴雨、泥石流等自然災害造成的傷害事故。參照旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為特大事故、重大、一般、輕微四個級別。
（Ⅰ級）特大事故：符合下列條件之一為特大事故
（1）一次事故造成游客死亡三人及以上。
（2）重傷五人以上。
（3）經濟損失在100萬元以上，或性質特別嚴重產生重大影響者。
（Ⅱ級）重大事故：符合下列條件之一為重大事故
（1）一次事故造成游客1--2人死亡。
（2）重傷2-5人。
（3）經濟損失在10萬元至100萬元(含10萬元)。
（Ⅲ級）一般事故：符合下列條件之一為一般事故。
（1）一次事故造成游客1人重傷
（2）2-5人輕傷。
（3）（經濟損失在1萬元至10萬元(含1萬元)。
（Ⅳ級）輕微事故：
是指一次事故造成游客輕傷或經濟損失在1萬元以下者。
1.4適用范圍適用范圍為：旅游景區的火災、踩踏、墜落、坍塌、車輛傷害以及雷電、暴雨、泥石流等自然災害造成的傷害事故。
1.5工作原則以人為本、安全第一；統一領導，分級負責；預防為主，平戰結合；依靠科學，依法規范。
（1）以人為本、安全第一。把保障游客和員工生命安全、身體健康，最大程度地預防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
（2）統一領導，分級負責。在公司統一領導和組織協調下，各部門按職責、權限負責有關安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
（3）預防為主，平戰結合。貫徹“安全第一預防為主”的方針，堅持事故災害應急與預防工作相結合，作好預防、觀測、預警、預報工作，作好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
（4）依靠科學，依法規范。采用先進的技術，發揮各專業人員作用，實行科學決策，采用先進救援裝備、戰術，增強應急救援能力，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性及可操作性。
1.6應急預案體系本預案上級預案為《縣縣突發公共事件綜合應急預案》，下級預案包含《火災事故專項應急預案》《踩踏事故專項應急預案》《自然災害事故專項應急預案》《索道事故專項應急預案》《車輛傷害事故應急預案》等。
2.事故風險描述
2.1景區簡介白石山旅游景區位于河北省縣縣城南15公里，雄居八百里太行山最北端，景區面積54平方公里，最高峰佛光頂海拔2096米。是北京房山世界地質公園的一部分，第二批國家地質公園、省級風景區、省級森林公園、國家AAAA級景區，屬于大理巖峰林地貌。白石山上部的白云巖蓋層形成于10億年前的海洋環境；地殼運動使這塊白云質大理巖產生了兩組以上的垂直節理，在后來億萬年漫長的歲月里，風化作用使垂直裂隙不斷擴大，巖層變成了根根柱立的奇峰；而且，這些柱立如林的奇峰又正好佇立在穩固的花崗巖基座上，使得這些又奇又險的峰林在不斷的地質運動中能夠被保留下來。
旅游景區有東、西兩個景區入口，從東門入口，依次進入祥云門——韭菜園，韭菜園分兩路景觀道，一路向南-——南天門——絕壁長廊——三叉口——瞰海亭——太行之神——飛云口——翠屏谷——西門；另一路韭菜園向西——豁然崖——側身崖——佛光頂——風云際會——雙雄石——飛云口——翠屏谷——西門。（見附圖）
索道有四條：東門——祥云門（祥云門索道）、韭菜園——南天門（韭菜園索道）、飛云口——飛狐峽（飛云口索道）、西門——翠屏谷（碧溪索道）。
縣白石山旅游開發公司現有員工500余人，設有以下部門：辦公室、安全部、景管部、財務及票證中心、工程部、營銷部、經營管理部、游客中心、環衛部、索道部等部門，全面管理和維護景區的日常安全和景區的運行。
2.2危險性分析旅游景區的安全事故有突發性、隱蔽性、復雜性、特殊性的特征。分析白石山旅游景區的特點，有以下主要危險因素：
2.2.1 景區火災事故
（1）由于景區面積大、整個景區植被生長茂盛，冬春兩季枯草極易被引燃，具備發生火災的物質條件。
（2）氣候環境復雜，游客流動性大，部分游客在景區內吸煙亂丟煙頭、野外生火等易發生景區火災事故。
（3）附近村民清明祭祖、燒荒、燒火驅蚊驅獸、野炊、野外燒火取暖、小孩玩火等原因。
（4）由于天氣原因，狂風、暴雨、雷電天氣也可能造成景區火災事故的發生。
（5）旅館招待所由于游客床上抽煙、用電不慎，易發生火災事故。
（6）餐廳用電、用火不慎，易發生火災事故。
2.2.2 踩踏事故
景區出入口、特別是在旅游旺季、“黃金周”高峰期的危險時段，易發生由于擁擠造成踩踏事故，造成群死群傷特別重大傷亡事故。
2.2.3 車輛傷害事故
（1）旅游景區山險彎路多，旅游車輛上下山、急轉彎時，易發生車輛撞車或墜崖事故。
（2）由于受到道路、天氣、車況的影響，易發生車輛撞車或墜崖事故。
（3）司機疲勞駕駛、麻痹大意情況的影響也易發生車輛傷害事故，造成墜崖、傾覆等傷亡事故。
(4)車輛本身有故障，司機未及時發現并處理，也會造成車輛傷害事故的發生。
2.2.4高處墜落、物體打擊事故
（1）游客游玩過程中，心理上放松，行為上自由，冒險、好奇、打鬧、大意，易發生山崖墜落事故。
（2）由于山體地質結構的原因，易發生局部石塊或山體坍塌，砸傷游客的事故。
（3）防護欄桿設置不合理或不堅固，可造成游客墜落事故的發生。
（4）景區索道由于人員操作失誤或設備故障可能造成游客墜落事故的發生。
2.2.5自然災害事故
洪水、泥石流、滑坡、地震、異常惡劣氣候等不可預測自然災害，這些因素在山區型的景區最容易發生。它們會對游人的生命安全帶來嚴重威脅、造成經濟損失。
2.2.6其它傷害事故
（1）旅游設施的設計不合理、質量檢查不過關，索道、大型游樂設施等因設施老化、機械故障、操作失誤等因素造成傷害事故發生。
（2）游客自身原因意外摔傷、休克。
(3)游客發生食物中毒事故。
2.3發生事故的可能性
景區管理不善，賓館、飯店、裝置設施的人員誤操作或麻痹大意，游客帶入景區火種，防護設施缺失，雷電天氣，安全警示標識缺失，景區出入口、狹窄路段游客擁擠，食品采購保管環節，山體松動，車輛狀況、司機疲勞，游客數量多，達到飽和狀態，索道沒有及時檢測等諸多原因，都有可能發生火災、觸電、踩踏、中毒、墜落、車輛傷害等事故。
景區東門：游客擁堵、游客打架鬧事等治安事件、交通事故，火災事故，山洪、泥石流、雷擊、食物中毒（員工食堂））等；
景交車隊：交通事故、火災事故、機械傷害、山洪、泥石流、爆炸事故（有氧氣、乙炔氣瓶及汽柴油等少量易燃易爆物資）、雷擊等；
盤山公路：交通事故、墜崖、山洪、泥石流、滑坡、塌方等；
祥云門片區：打架斗毆、擁堵踩踏、火災、交通事故、雷擊傷害、落石、滑坡、泥石流、塌方等；
尚云間酒店及小木屋：火災、食物中毒、游客尋釁滋事、雷擊、滑坡；
祥云門索道：游客擁堵踩踏、高空滯留、高空墜落、機械傷害、物體打擊、火災、停電、雷擊、大風等，吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏；
電瓶車道：交通事故、山體滑坡、落石；
韭菜園廣場：雷擊、大風；
韭菜園索道：高空滯留、高空墜落、物體打擊、機械傷害、火災、雷擊、停電、吊廂溜車、沖站；
景區內游步道：落石、滑坡、雷擊、大風、擁堵踩踏、意外傷害、跌落、墜落；
玻璃棧道及玻璃橋：滑倒、落石、墜落、雷擊、擁堵踩踏、意外傷害；
雙雄石餐廳：火災、食物中毒；
飛云口索道：高空滯留、高空墜落、物體打擊、機械傷害、火災、雷擊、停電、吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏；
翠屏峰索道：高空滯留、高空墜落、物體打擊、機械傷害、火災、雷擊、停電、吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏；
十瀑峽景區：落石、山洪、泥石流、滑坡、溺水等
2.4影響范圍及嚴重程度旅游景區的突發安全事故，一般涉及到景區員工和游客的生命及財產安全，輕者會給游客造成一定的輕微受傷，重者會使旅游者致殘及財產受到重大損失，甚至會出現致使游客集體重傷或死亡，對社會安全穩定會造成較大影響。
（1）賓館、飯店如果發生火災事故，不僅殃及本身的人員安全，還會對周邊的人員造成危害。
（2）如果發生踩踏事故，擁擠區域內人員生命將會受到威脅。
（3）如果發生落石、人員墜落、危害范圍不大，涉及個別受害人員。
（4）發生車輛傷害事故，會涉及司機、乘車人員、及路人。
（5）如果發生觸電事故，危害范圍不大，僅涉及觸電人員。
（6）如果發生中毒事故，危害范圍涉就餐人員。嚴重的可能致人死亡。
2.5應急能力評估針對旅游景區的主要危險因素及事故類型，全面調查縣縣旅游景區的應急隊伍、裝備、物資等情況，縣縣旅游景區成立了應急救援組織體系，救援隊伍成員共21名，救援裝備齊全完好，景區在可能發生事故的場所配備了必要的防護救援用品，包括廣播喇叭、對講機、擴音器、監控系統、醫藥箱、擔架、繩索、滅火器、保暖物資等應急救援物資裝備；在景區入口、及危險地段設置有安全導向護欄，各種安全警示標識；環衛部、景觀部的人員共180名員工，每天對景區不同的部位、易出現的隱患進行巡察，發現隱患及時處理或報告。應急能力能基本滿足應急救援工作的需要。對于超出本公司應急救援隊伍及裝備的處置能力的事故，外協依托的單位主要有：縣縣消防大隊、縣醫院、（應急裝備見附表-2）
3.組織體系
3.1應急組織機構（如圖3-1）成立了縣旅游景區突發事故應急指揮部。
由總經理擔任總指揮，分管安全的副總經理擔任副總指揮，各部門負責人為成員，下設應急指揮辦公室，設在安全部，由王春生擔任應急指揮辦公室主任，作為事故應急指揮的日常辦事機構，負責日常管理和對突發事故進行協調指揮。下設四個事故處置小組：搶險救援組、醫療救護組、后勤通訊組、善后處置組。
3.2 成員單位及職責3.2.1應急總指揮職責：
（1）負責建立健全應急救援組織機構，組建應急救援隊伍；
（2）組織制定和批準生產安全事故應急救援預案；決定應急預案的啟動和應急行動的終止；
（3）組織應急救援預案的培訓、演練和評估；
（4）指揮調動本單位應急救援力量，調配應急資源，按響應程序組織應急搶險；
（5）保障應急救援資金；
（6）負責向政府安全生產主管部門報告生產安全事故情況；
（7）負責應急救援工作中的人員、物資調配。。
3.2.2副總指揮職責
協助總指揮做好全公司安全事故應急救援的指揮，協調和決策工作，或由總指揮授權負責安全事故的全面應急救援指揮、協調、決策和下達應急指令。
3.2.3指揮辦公室職責：
（1）編制、修訂應急預案，積極推動應急管理體系建設。
（2）落實應急預案培訓和演練，完善應急聯動機制。
（3）落實應急值守，負責信息報送、預測、預警等項工作。
（4）負責應急救援隊伍的日常管理，組建應急專家組。
（5）根據授權發布生產安全事故信息；
（6）負責應急知識宣傳教育。通過各種方式，廣泛進行相關法律、法規、應急管理知識和緊急情況下預防、避險、自救、互救、減災等常識教育，增強職工的自救互救能力。
（7）應急物資的日常檢查與維護。
3.2.4搶險救援組
組長：
組成人員：景管部及景管大隊、經營部全體人員
職責：
（1）對景區發生的各類突發事件負責第一時間組織人員并趕赴事故現場進行搶險當接到事故險情報警后，立即趕赴現場，聽從統一指揮，盡快了解事故險情危害情況，正確、迅速，調動所有力量進行救護，最大限度的保證人員的安全和財物損失。
（2）向應急救援總指揮提出重大應急行動的建議。
（3）隨時向應急救援指揮部匯報事故現場信息。
（4）在事故狀態下，有序組織、疏散游客撤離到安全地帶。
（5）做好搶險救援的日常演練與培訓。
3.2.5 醫療救護組
組長：
組成人員：由財務及票證中心組成
職責：
（1）負責應急救援工作中的醫療衛生保障，根據事故造成人員傷亡的特點，制定切實可行的救治方案，并實施現場搶救和緊急處理工作，護送傷員到醫療點救治。
（2）調運急救藥品、器材，組織醫療應急救援隊伍，提供醫療保障；做好搶險救援的日常演練與培訓。
3.2.6后勤通訊組
組長：
組成人員：由工程部、營銷部人員組成
職責：
（1）負責應急物資的儲備、調拔及緊急配送體系，確保應急所需物資和生活用品的供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。
（2）負責事故信息的收集、核實、傳遞和有關的信息。
（3）負責有關部門的情況通報工作（包括請求援助）。
3.2.7善后處置組
組長：
組成人員：經營部全體人員組成
職責：
（1）負責協調、聯系相關救援物資的準備、通訊保障、車輛調配、人員供給等后勤保障工作。
（2）協助相關部門做好事故的善后處理工作。
4.運行機制
4.1預測預警4.1.1火災事故監控
（1）巡查員密切注意游客的吸煙問題，發現有人吸煙及時制止。
（2）巡查員注意燒荒、祭祀、小孩玩火等，發現火災隱患及時采取措施。
（3）定期對電氣線路進行檢查，防止電線、電纜及用電設備的等老化、短路、漏電等不安全情況發生。
（4）客房配置禁止游客臥床吸煙標志。
（5）服務員在整理房間時要仔細檢查，對煙灰缸內未熄滅的煙蒂禁止倒入垃圾袋。
（6）廚房對燃氣管道、儀表、閥門等定期檢查，防止泄漏，引發火災。4.1.2景區游客容量監控
根據以往旅游高峰期的票務統計，旅游景區的游客人數達到4萬左右，為飽和安全狀態。
（1）當游客人數在5000人以下時，由景交車隊、票務部、景管部緊密配合，維護好售票區和上山候區秩序，疏導游客安全有序乘車。
（2）當游客人數達到5000人以上時，由票務部給指揮部分管領導上報游客容量，指揮中心根據景區視屏監控商議調配人員，做好游客引導疏散工作。
（3）景交車隊做好上山車輛調配。
（4）辦公室協調安排二線部室進入一線各崗位做好游客疏散和秩序維持工作。
（5）當游客人數達到10000人以下時，從辦公室抽調員工進行現場秩序維護；由票務部負責搭建臨時蛇形護欄引導游客排隊檢票，同時由指揮中心領導向派出所下達抽調警力協助排隊檢票秩序的指示。
（6）當游客人數達到10000人以上時，指揮部領導協調縣公安局增派警力協助維持景區秩序。
（7）根據上山游客數量和車輛運行狀況上報請示指揮中心，由指揮中心領導決定是否停止售檢票，票務部停止售檢票通知后，在景區所設廣播上進行通告，并通過其他媒體對外發布信息，并耐心做好游客解釋安撫工作。
4.1.3 景區出入口、登山山道的監控
（1）逢旅游旺季、“黃金周”等旅游時段，出入口及山道要補充人員力量，加強現場控制和監控。
（2）山道巡視人員要時刻檢查出入口及山道的安全情況，并對潛在危險源密切關注。
（3）及時收聽天氣預報，隨時注意天氣變化，遇大風、大雨及時疏導游客，同時將警示牌立于入口及出口處。
（4）對碎石及時進行清理，對損壞的山道木板及時進行更換。
（5）密切注意游客動態，禁止游客攀爬山體。
（6）對游客的不安全行為及時予以提醒與制止。
4.1.4旅游車輛的監控
（1）景點組織旅游活動使用的司機、交通工具必須有合法營運手續，簽訂規范的租賃合同，不得雇傭無不符合資質要求的車輛和人員。
（2）在安排旅游者的游覽活動時，要認真考慮可能影響安全的諸項因素，制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于疲勞狀態。
（3）每日及時收聽天氣預報，隨時注意天氣及水面變化，四級風以上禁止上山。
4.1.5 食物中毒事故監控
（1）食品原材料要到信譽好的正規廠家或商家購買。除調料外，所有食品全部由餐廳加工制作，不購買成品。
（2）掌握好食品原材料庫存量及存放時間，妥善管理，不得出現發霉變質現象。
（3）原材料的貯存分類、分架、離墻、離地，食品的存放、加工、分發生熟分開。
（4）飯菜按量制作與分發，不存放剩飯剩菜。
4.1.6自然災害事故監控
（1）應急辦公室，負責搜集洪汛、氣象、地震、地質等災害預報部門發出的預警信息，分析災害可能對景區造成的危害。
（2）按預警信息采取相應處置措施
4.2.預警條件（1）旅游旺季、“黃金周”臨近時，發布預警信號。
（2）天氣突變，有雷雨傾向、旋風或四級風以上風向，發布預警信號。
（3）山體碎石有滑動現象，山頂有危石，棧道路段有損壞，發布棧道預警信號。
（4）游客有夾帶易燃、易爆品進入賓館的可疑行為等情況，發布消防預警信號。
（5）賓館、餐廳等用電設備有異常、出現冒煙、打火等情況；
（6）發現售出腐爛變質食品，游客餐后出現上吐下瀉等食物中毒跡象，發布食物中毒預警信號。
4.3預警方式預警信息的發布、和解除可通過廣播喇叭、警報器、短信、電視、報刊、通信、信息網絡、宣傳車或組織人員通知等方式進行。對特殊場所和警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
4.4.信息報告預警特別重大或者重大突發事件發生后，各部門要立即報告，最遲不得超過1小時，同時通報有關地區和部門；應急處置過程中，要及時續報有關情況。
5.應急響應
5.1響應分級按導致游客的傷亡程度將應急預案響應級別分為：特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、四級一般(Ⅳ級)四個級別。
特大(Ⅰ級)：
指一次事件造成5名以上旅游者重傷或3名以上旅游者死亡的。或一次造成10名以上旅游者嚴重食物中毒或造成3名以上旅游者中毒死亡的。
重大(Ⅱ級)：
指一次事件造成2至4名旅游者重傷或1至2名旅游者死亡，或一次造成3至9名旅游者嚴重食物中毒或造成l至2名旅游者中毒死亡的。
較大(Ⅲ級)：
指一次事件造成l名旅游者重傷，或一次造成2至5名旅游者輕傷
一般(Ⅳ級)：指未達到Ⅲ級及其以上的旅游事件
5.2 響應程序5.2.1 特大事故響應程序。
（1）現場人員要立即報告公司及指揮部領導，報告內容包括：事故發生內容、時間、地點、初步情況，指揮部領導要迅速向縣安監局、縣旅游局報告。
（2）縣安監局、旅游局、消防、公安等有關部門，啟動縣級突發公共事件應急預案。
5.2.2 重大事故響應程序
（1）現場人員要立即報告及指揮部領導，報告內容包括：事故發生內容、時間、地點、初步情況，指揮部領導要迅速向縣旅游局、縣安監局報告。
（2）應急指揮部迅速啟動救援方案，各救援小組，醫療救護、資源調配、緊急救助等各保障小組立即到位并迅速實施緊急救援工作。
5.2.3 一般事故響應程序
（1）現場人員要立即報告指揮部辦公室，報告內容包括：事故發生內容、時間、地點、初步情況，指揮部辦公室要迅速向總指揮領導報告。指揮部迅速向縣旅游局、縣安監局報告。
（2）指揮部組織各救援小組，醫療救護、資源調配、緊急救助等各保障小組立即到位并迅速實施緊急救援工作。
5.2.4 輕微事故響應程序
現場人員要立即報告指揮部辦公室，報告內容包括：事故發生內容、時間、地點、初步情況，指揮辦公室根據事件具體情況及發展趨勢，進行處置，并向上級部門及時匯報。
5. 3 處置措施5.3.1景區著火事故處置措施
（1）景區賓館、餐飲點、配電室、附屬用房等部位著火處置措施：
①發現初起火災，根據不同性質的火災類型，立即用水、滅火器進行滅火。
②餐廳油類、電氣類、配電室等部位嚴禁用水滅火，須用干粉滅火器進行撲救。
③客房被褥、木質類家具、其他雜物等火災可用水、干粉滅火器進行撲救。
（2）景區發生山火事故的處置措施：
①發現火勢不大，發現人應立即用附近的水滅火，若無其它滅火工具，可用樹枝或衣服進行撲滅。
②當火勢已發展到無法控制時，發現人立即向指揮部報告，總指揮立即向縣縣消防大隊報告，請求支援，并向縣縣旅游局、縣縣安監局報告。同時有序撤離景區游客。
5.3.2可能發生擁擠踩踏事故時的處置措施
(1)當可能要發生踩踏事故時，應立即報告指揮部，指揮部接到警報后，安排疏導人員進入指定位置，立即組織疏散處置。
(2)疏導人員用最快的速度通知現場有關人員停止進入景區的車輛和人員，按疏散的方向和通道進行疏散。
(3)當有關部門到達現場后，事故單位領導和工作人員主動匯報事故現場情況，指揮權上移后，積極協助做好疏散搶救工作。?
(4)事故現場有受到威脅被困人員時，疏散人員應勸導受到威脅被困人員服從領導聽眾指揮，做到有組織、有秩序地進行疏散。
5.3.3車輛傷害事故的處置措施
（1）若停車場內發生交通事故，雙方責任人在場時，停車場管理人員協調雙方進行協商解決；若一方無人時，管理人員應立即對肇事方車輛和人員進行登記和拍照，并立即聯系車主，并向主管和交警報案處置。
（2）若停車場發生車輛沖崗，應立即采取措施進行阻止，同時向主管報告求援。崗位人員應采取必要自我保護措施，無法阻止時，需記清車號、車型、顏色、駕駛人特征等信息，并維護好現場。
（3）若發生車輛損壞或被盜，應立即向主管領導匯報，由主管領導向公安機關報案，配合公安機關調取現場視頻監控等信息進行處置。
（4）機動車輛發生故障后，駕駛員應立即停車，防止發生其他事故，并及時對車輛進行檢修。
（5）發生人員傷亡事故后，駕駛員立即向應急救援領導小組報警。
（6）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血采取止血措施，立即送往醫院救治。
（7）在搶救受傷人員的同時，立即撥打120急救中心電話，進行救治。
（8）發生車輛墜崖事故，發現人立即向指揮部報告，指揮部立即向上級公安消防救護等有關部門報告，并協助進行事故救護。
5.3.4游客發生墜落事故的處置措施
（1）現場人員要迅速向應急指揮辦公室及公司領導報告，詳細報告
出事地點、出事人數及目前狀況。
（2） 指揮部總指揮要迅速判斷事故性質，并啟動相應預案。
（3） 各救援小組務必馬上趕至出事地點。
（4） 若游客懸掛在山體上，救護人員要迅速穿好護具，沿救護繩索滑下，對游客進行救助，同時安排另外救護人員在山底進行接應，以防游客進一步向下滑落。
（5）總指揮根據事態情況，迅速向當地公安、消防等部門求助救援。
5.3.5游客發生意外傷害事故的處置措施
意外受傷包括：落石傷人、意外摔倒、跌倒、植物劃傷等原因
（1）現場人員要迅速為游客傷口消毒，同時及時進行止血。
（2）若游客情況較為嚴重，流血不止，或碰傷頭部、眼部等關鍵部位，要在按醫療常識采取緊急救護的同時，馬上向公司領導報告，求助醫務人員迅速趕至現場。
（3） 在醫療人員未趕到現場前，若傷者能自行運動，現場人員協助傷者及時與醫療救護人員相迎，并密切注意患者動態。
（4） 患者情況較為危急時，與公司領導及醫療救護小組聯系的同時，迅速撥打120，求助醫療救援。
（5） 在救護中，務必行動靈活，報告簡練，爭分奪秒，嚴禁隨意對患者采取毫無科學依據的救護措施。
5.3.6食物中毒事故處置措施
（1）一旦發現游客食物中毒或疑似食物中毒事故，現場人員要立即向公司領導報告。
（2）餐廳要立即停止一切經營活動，嚴格保護好現場。
（3）現場人員務必要注意留存病人糞便、嘔吐物、可疑中毒食物
及盛裝可疑中毒食物的容器。
（4）公司領導及醫療救護小組要立即趕赴現場進行救護及處理。
（5）立即封存可疑中毒食物原料，并追回已售出的可疑中毒食物。
（6）立即將患者送往醫院進行救治，同時務必做好病人的交接和跟蹤。
（7）對發生10人以上人員中毒的重大中毒事故在現場處置的同時，務必在1小時內向縣縣衛生防疫部門報告。
5.3.7自然災害事故處置措施
5.3.7.1暴雨導致山體滑坡、泥石流等地質災害
當相關部門發布山體滑坡、泥石流等地質災害預警時，應即刻停止在危險區域的活動，將人員轉移至安全區域，并上報應急工作領導小組。當山體滑坡、泥石流等地質災害意外發生時，應即刻采取以下措施：
（1）引導人員往泥石流的兩側逃生；不要往低洼地跑，應往低洼地兩側的高處山坡或堅固的建筑物跑，不能爬樹逃生。
（2）人員轉移到安全位置后，應立即清點人員，統計被困人員數據，并立即反饋給突發事件應急工作領導小組。
5.3.8.2景區地震時處置措施：
地震發生前，按本預案要求做好應急準備；地震發生后，即刻啟動本預案進行地震應急。上級單位下達地震預報或破壞性地震突然發生，應即刻啟動預案，按下列程序進行地震應急。
（1）應急疏散
1）有地震預報時
所有應急工作人員應立即到位；根據預報的震級和震害預測，決定停工或中止工作；所有員工應及時撤離危險建筑物；檢查房屋安全情況和水電有無安全隱患，組織人員緊急排險。
2）地震突然發生時
最重要的是妥善避震，用物品護住頭部，躲在堅固的物體下，要避免物品掉落砸傷。待震動平息后迅速撤離室內，撤離時，應按先后順序和路線撤離到室外，千萬不可擁擠造成混亂。由工作人員正確進行引導。撤離過程中仍應在各通道、出口處有人員進行指揮，以保證正常秩序。
3）撤離建筑物后
疏散人員到安全位置后，應立即組織清點人員，統計被困人員數據，并立即反饋給應急指揮中心，同時進行力所能及的搜尋救護。
5.4響應結束突發事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害基本消除，應急處置工作即告結束，應急指揮中心宣布應急結束。
特別重大事件由應急指揮辦公室報應急指揮部總指揮批準后宣布應急結束；重大事件由應急指揮辦公室報應急指揮部副總指揮批準后宣布應急結束；較大突發事故由應急指揮辦公室報應急指揮部批準后宣布應急結束；一般突發事件由應急指揮辦公室主任宣布應急結束。
6 信息發布
6.1 發布部門應急指揮部后勤通訊組按照公司應急指揮部的指示起草，經應急指揮部批準，由應急總指揮簽署，后勤通訊組具體負責事故信息的對外發布工作。
6.2 發布原則信息發布應當及時、準確、客觀、全面，不隱瞞、實事求是、穩定大局。
6.3 發布時間及內容事故發生后根據事態發展的情況，經應急總指揮批準，由應急指揮部通訊聯絡組上報縣安監局、縣旅游局等部門，由政府部門第一時間向社會發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、應對措施和防范措施等，并及時根據事故處置情況做好后續發布工作。
6.4 發布形式信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。
7.應急保障
7.1人員及裝備保障根據實際情況和需要為現場處置組專門應急救援隊伍和各崗位配備了必要的應急救援裝備，制定了定期巡線制度。
7.2通信保障（1）后勤通訊組負責建立聯系方式保證能夠隨時取得聯系，值班電話保證24小時有人值守。通過固定電話、移動電話、對講機等通信手段，保證各有關方面的通訊聯系暢通。
（2）對應急救援的職能部門相關人員的通信錄，定期更新，保障暢通。
（3）負責維護通信與信息支持系統和相關保障系統，確保通信與信息暢通。7.3 資金保障統籌安排應急救援專項資金，做到專款專用，用于組建專家隊伍、開展應急演練、對安全人員進行培訓及購置儀器設備、搶險工具、交通工具等。
8.監督管理
8.1 宣傳、培訓和演練各部門日常要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其快速搶險、營救傷員、消除危害等應急救援技能，同時，應定期組織應急救援演練，不斷提高救援人員應急處置能力。
培訓的主要內容包括：
（1）識別危險及啟動緊急警報系統的方法；
（2）掌握危險物質的辨識和危險程度分級方法；
（3）掌握基本的危險和風險評價技術；
（4）學會正確選擇和使用個人防護設備；
（5）了解危險物質的基本術語以及特性；
（6）掌握危險物質泄漏的基本控制操作、基本的危險物質清除程序及基本的現場急救知識；
（7）熟悉應急預案的內容。
8.2 獎勵與責任對在事故應急處置工作中作出突出貢獻的個人予以表彰獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，要依法給予責任人行政處分，觸犯法律的，依法追究法律責任。
9 預案管理
9.1 預案培訓和演練每年至少組織一次突發事件綜合應急預案和專項預案的培訓和演練，熟悉應急處置方法。演練前要對員工進行預案的培訓教育，演練后要有演練效果評價，總結經驗、補充完善不足的方面。
9.2 預案修訂應急預案每一年修訂一次，每三年進行重新備案。
出現下列情況之一時，進行本事故應急預案的維護和更新：
（1）依據應急演練評估報告，及時修訂、完善本預案，實現預案的持續改進，并按程序對預案進行審核，履行審批及報備手續。
（2）相關部門或人員，發生變動及時更新。
（3）本預案依據的國家法律、法規、規章、標準發生變化要及時補充完善。
（4）上級應急預案管理部門要求修訂時要及時修訂。
9.3預案備案本應急預案的報備部門：縣縣安全生產監督管理局。
備案后抄送縣縣旅游局及相關部門。
9.4 預案實施本應急預案2016年12月 日發布實施
解釋部門：縣旅游開發有限公司
【篇3】景區應急預案
景區旅游安全應急預案
一、安全應急預案指導方針是：
“以人為本，預防為主，快速反應，聯動處置”，把保障游客健康和生命財產安全作為景區首要任務，層層落實責任，形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制，對各種突發事件做到“早發現、早報告、早處置”。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊
安全應急領導小組組成人員：
組? 長：（公司總經理）
副組長：（景區經理）
（景區總經理）
（公司安保部經理）
成 員：（景區主管）
（景區安保部經理）
（景區主管）
安全應急值班電話（24小時）：XXX
安全應急救援分隊組成人員：
（安全應急救援隊隊長）
全體安全應急救援分隊隊員（共11人，附名單）
三、應急處置程序：
1、發生情況和報告
一旦游客在景區內因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡，以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況，各工作點（崗位）員工要迅速報告本部門主管（負責人），部門主管（負責人）根據現場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發生了重大安全事故（險情）和人員傷亡的，各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅游質監、安全生產監督、衛生防疫等政府部門。
2、出發救援
安全應急領導小組值班領導接報告后應立即通知安全應急領導小組其他成員，各位成員根據分工做好車輛調度、組織相關人員、準備應急處置裝備（工具）、聯系有關單位等各項準備工作，集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備（工具）趕到指定地點，在應急領導小組值班領導和隊長帶領下，火速趕赴現場，開展救援處置工作。
3、現場處置
⑴ 情況報告
應急分隊到達現場后，迅速全面掌握了解情況，隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質、發生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
⑵ 搶救傷員
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫療救護專業訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據傷員（患者）情況，或送山下景區游客中心休息康復，對重傷員（患者）直接送下花園區醫院診治。
⑶ 保護現場
設立警戒范圍，安排人員在現場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險時，對現場原始狀態應作好標記標號），等待有關部門來勘察現場。
⑷ 疏導游客盡快撤離危險地段。
⑸ 協助有關部門對事故進行調查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設在集團辦公室
四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從**公安派出所和**交警大隊的調遣，參加統一指揮的突發事件應急救援工作。
五、因景區發生道路交通事故處置難度較大，適用法律要求高，故道路交通事故應急處置預案根據交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結
每次實施突發事件應急處置后，應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結（總結內容主要有：事故發生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足，整改措施等），以利不斷修訂完善本預案。
【篇4】景區應急預案
1.總則
1.1編制目的 1
1.2編制依據 1
1.3. 事故分類與分級 2
1.4適用范圍 3
1.5工作原則 3
1.6應急預案體系 3
2.事故風險描述 4
2.1景區簡介 4
2.2危險性分析 5
2.3發生事故的可能性 7
2.4影響范圍及嚴重程度 9
2.5應急能力評估 9
3.組織體系 10
3.1應急組織機構 10
3.2成員單位及職責 11
4.運行機制 13
4.1預測預警 13
4.2. 預警條件 16
4.3預警方式 17
4.4. 信息報告 17
5.應急響應 17
5.1響應分級 17
5.2響應程序 18
5. 3 處置措施 19
5.4響應結束 24
6 信息發布 . 24
6.1發布部門 24
6.2發布原則 24
6.3發布時間及內容 24
6.4發布形式 25
7. 應急保障 25
7.1人員及裝備保障 25
7.2通信保障 25
7.3資金保障 25
8. 監督管理 25
8.1宣傳、培訓和演練 26
8.2獎勵與責任 26
9 預案管理 26
9.1預案培訓和演練 27
9.2預案修訂 27
9.3預案備案 27
9.4預案實施 27
10 附件
附件 -1 應急救援有關部門通訊方式??????????????? .28
附件 -2 外部求援通訊電話一覽表???????????????? .29
附件 -3 應急救援物資表 ??????????????????????? 30附件 -4 景區游覽平面圖???????????????????? 33
景區旅游突發事件綜合應急預案
1.總則
1.1編制目的
為了預防和應對旅游景區可能發生的事故風險，確保在事故發生后， 能夠立即組織施救，防止事故擴大，保障游客的人身和財產安全，最大限 度地減少事故造成人員財產和生命的損失，提高應對防范風險能力， 依據 《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》的要求 ，特制定本預案。
1.2編制依據
（1 ）《中華人民共和國安全生產法》 （國家主席令 [2014] 第 13 號）
（2 ）《中華人民共和國消防法》 （國家主席令 [2008] 第 6 號）
（3 ）《生產安全事故應急預案管理辦法》 （國家安全生產監督管理局令
[2016] 第 88 號）
（4 ）《生產經營單 位安全生產事故應急預案編制導則》（ GB/T 29639-2013 ）
（5 ）《生產安全事故信息報告和處置辦法》 （國安全生產監督管理總局 令第 21 號）
（6 ）《關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》 （安委辦
〔 2015 〕11 號）
（7 ）《旅游安全管理暫行辦法》 （國家旅游局第 1 號）
（8）《突發事件應急預案管理辦法》 （國辦發 [2013]101 號）
（9 ）《河北省人民政府突發公共事件總體應急預案》 （河北省政府
[2015]101 號）
（10 ）《河北省突發事件應對條例》 （河北省第十二屆人民代表大會常務 委員會公告 [2013] 第 6 號
1.3. 事故分類與分級
本預案適用于旅游景區范圍內發生的火災、踩踏、墜落、坍塌、車輛 傷害，以及雷電、暴雨、泥石流等自然災害造成的傷害事故。參照旅游局 頒布 的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》 將旅游安全事故分為特大事故、 重大、一般、輕微四個級別。
（Ⅰ級）特大事故：符合下列條件之一為特大事故
（1）一次事故造成游客死亡三人及以上。
（2）重傷五人以上。
（3 ）經濟損失在 100 萬元以上，或性質特別嚴重產生重大影響者。
（Ⅱ級）重大事故：符合下列條件之一為重大事故
（1 ）一次事故造成游客 1--2 人死亡。
（2 ）重傷 2-5 人。
（3）經濟損失在 10 萬元至 100 萬元 （含 10 萬元 ）。
（Ⅲ級）一般事故：符合下列條件之一為一般事故。
（1 ）一次事故造成游客 1 人重傷
（2 ）2-5 人輕傷。
（3）（經濟損失在 1萬元至 10 萬元（含1 萬元）。
（Ⅳ級）輕微事故： 是指一次事故造成游客輕傷或經濟損失在 1 萬元以下者。
1.4適用范圍 適用范圍為：旅游景區的火災、踩踏、墜落、坍塌、車輛傷害 以及雷 電、暴雨、泥石流等自然災害造成的傷害事故。
1.5工作原則 以人為本、安全第一；統一領導，分級負責；預防為主，平戰結合； 依靠科學，依法規范。
（1）以人為本、安全第一。把保障游客和員工生命安全、身體健康，最 大程度地預防和減少安全事故造成的人員傷亡作為首要任務。
（2）統一領導，分級負責。在公司統一領導和組織協調下，各部門按職 責、權限負責有關安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
（3）預防為主，平戰結合。貫徹“安全第一預防為主”的方針，堅持事 故災害應急與預防工作相結合，作好預防、觀測、預警、預報工作，作好 常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練工作。
（4）依靠科學，依法規范。采用先進的技術，發揮各專業人員作用，實 行科學決策，采用先進救援裝備、戰術，增強應急救援能力，依法規范應 急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性及可操作性。
1.6應急預案體系 本預案上級預案為《縣縣突發公共事件綜合應急預案》 ，下級預案包含
《火災事故專項應急預案》 《踩踏事故專項應急預案》 《自然災害事故專項應 急預案》《索道事故專項應急預案》 《車輛傷害事故應急預案》等。
2.事故風險描述
2.1景區簡介
白石山旅游景區位于河北省縣縣城南 15 公里，雄居八百里太行山最北 端，景區面積 54 平方公里， 最高峰佛光頂海拔 2096 米。是北京房山世界 地質公園的一部分，第二批國家地質公園、省級風景區、省級森林公園、 國家 AAAA 級景區，屬于大理巖峰林地貌。白石山上部的白云巖蓋層形成 于 10 億年前的海洋環境； 地殼運動使這 塊白云質大理巖產生了兩組以上的
垂直節理，在后來億萬年漫長的歲月里，風化作用使垂直裂隙不斷擴大，
巖層變成了根根柱立的奇峰；而且，這些柱立如林的奇峰又正好佇立在穩 固的花崗巖基座上，使得這些又奇又險的峰林在不斷的地質運動中能夠被 保留下來。
旅游景區有東、西兩個景區入口，從東門入口，依次進入祥云門—— 韭菜園，韭菜園分兩路景觀道，一路向南 - ——南天門——絕壁長廊——三 叉口——瞰海亭——太行之神——飛云口——翠屏谷——西門；另一路韭 菜園向西——豁然崖——側身崖——佛光頂——風云際會——雙雄石—— 飛云口——翠屏谷——西門。（見附圖）
索道有四條： 東門——祥云門 （祥云門索道） 、韭菜園——南天門 （韭 菜園索道）、飛云口——飛狐峽（飛云口索道）、西門——翠屏谷（碧溪 索道）。
縣白石山旅游開發公司現有員工 500 余人，設有以下部門：辦公室、 安全部、景管部、財務及票證中心、工程部、營銷部、經營管理部、游客 中心、環衛部、索道部等部門，全面管理和維護景區的日常安全和景區的 運行。
2.2危險性分析
旅游景區的安全事故有突發性、隱蔽性、復雜性、特殊性的特征。分析
白石山旅游景區的特點，有以下主要危險因素：
2.2.1景區火災事故
（1 ）由于景區面積大、 整個景區植被生長茂盛，冬春兩季枯草極易被引 燃，具備發生火災的物質條件。
（2）氣候環境復雜，游客流動性大，部分游客在景區內吸煙亂丟煙頭、 野外生火等易發生景區火災事故。
（3 ）附近村民清 明祭祖、燒荒、燒火驅蚊驅獸、野炊、野外燒火取暖、 小孩玩火等原因。
（4）由于天氣原因，狂風、暴雨、雷電天氣也可能造成景區火災事故的 發生。
（5）旅館招待所由于游客床上抽煙、用電不慎，易發生火災事故。
（6）餐廳用電、用火不慎，易發生火災事故。
2.2.2踩踏事故 景區出入口、特別是在旅游旺季、“黃金周”高峰期的危險時段，易 發生由于擁擠造成踩踏事故，造成群死群傷特別重大傷亡事故。
2.2.3車輛傷害事故
（1）旅游景區山險彎路多，旅游車輛上下山、急轉彎時，易發生車輛 撞車或墜崖事故。
（2 ）由于受到道路、天氣、車況的影響，易發生車輛撞車或墜崖事故。
（3 ）司機疲勞駕駛、麻痹大意情況的影響也易發生車輛傷害事故， 造成 墜崖、傾覆等傷亡事故。
（4） 車輛本身有故障， 司機未及時發現并處理， 也會造成車輛傷害事故的 發生。
2.2.4高處墜落、物體打擊事故
（1）游客游玩過程中，心理上放松，行為上自由，冒險、好奇、打鬧、 大意，易發生山崖墜落事故。
（2）由于山體地質結構的原因，易發生局部石塊或山體坍塌，砸傷游 客的事 故。
（3）防護欄桿設置不合理或不堅固，可造成游客墜落事故的發生。
（4）景區索道由于人員操作失誤或設備故障可能造成游客墜落事故的 發生。
2.2.5自然災害事故
洪水、泥石流、滑坡、地震、異常惡劣氣候等不可預測自然災害，這些 因素在山區型的景區最容易發生。 它們會對游人的生命安全帶來嚴重威脅、 造成經濟損失。
2.2.6其它傷害事故
（1）旅游設施的設計不合理、質量檢查不過關，索道、大型游樂設施等 因設施老化、機械故障、操作失誤等因素造成傷害事故發生。
（2）游客自身原因意外摔傷、休克。
（3）游客發生食物中毒事故。
2.3發生事故的可能性 景區管理不善，賓館、飯店、裝置設施的人員誤操作或麻痹大意，游 客帶入景區火種，防護設施缺失，雷電天氣，安全警示標識缺失，景區出 入口、狹窄路段游客擁擠，食品采購保管環節，山體松動，車輛狀況、司 機疲勞，游客數量多，達到飽和狀態，索道沒有及時檢測等諸多原因，都 有可能發生火災、觸電、踩踏、中毒、墜落、車輛傷害等事故。
景區東門： 游客擁堵、游客打架鬧事等治安事件、 交通事故，火災事故， 山洪、泥石流、雷擊、食物中毒（員工食堂） ）等；
景交車隊：交通事故、火災事故、機械傷害、山洪、泥石流、爆炸事故 （有氧氣、乙炔氣瓶及汽柴油等少量易燃易爆物資） 、雷擊等；
盤山公路：交通事故、墜崖、山洪、泥石流、滑坡、塌方等； 祥云門片區：打架斗毆、擁堵踩踏、火災、交通事故、雷擊傷害、落石、滑 坡、泥石流、塌方等；
尚云間酒店及小木屋：火災、食物中毒、游客尋釁滋事、雷擊、滑坡； 祥云門索道：游客擁堵踩踏、高空滯留、高空墜落、機械傷害、物體打擊、 火災、停電、雷擊、大風等，吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏；
電瓶車道：交通事故、山體滑坡、落石； 韭菜園廣場：雷擊、大風；
韭菜園索道： 高空滯留、高空墜落、物體打擊、機械傷害、 火災、雷擊、 停電、吊廂溜車、沖站；
景區內游步道：落石、滑坡、雷擊、大風、擁堵踩踏、意外傷害、跌落、 墜落；
玻璃棧道及玻璃橋：滑倒、落石、墜落、雷擊、擁堵踩踏、意外傷害； 雙雄石餐廳：火災、食物中毒；
飛云口索道： 高空滯留、高空墜落、物體打擊、機械傷害、 火災、雷擊、 停電、吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏；
翠屏峰索道： 高空滯留、高空墜落、物體打擊、機械傷害、 火災、雷擊、 停電、吊廂溜車、沖站、擁堵踩踏；
十瀑峽景區：落石、山洪、泥石流、滑坡、溺水等
2.4影響范圍及嚴重程度
旅游景區的突發安全事故， 一般涉及到景區員工和游客的生命及財產 安全，輕者會給游客造成一定的輕微受傷，重者會使旅游者致殘及財產受 到重大損失，甚至會出現致使游客集體重傷或死亡，對社會安全穩定會造 成較大影響。
（1）賓館、飯店如果發生火災事故，不僅殃及本身的人員安全，還會 對周邊的人員造成危害。
（2）如果發生踩踏事故，擁擠區域內人員生命將會受到威脅。
（3）如果發生落石、人員墜落、危害范圍不大，涉及個別受害人員。
（4）發生車輛傷害事故，會涉及司機、乘車人員、及路人。
（5）如果發生觸電事故，危害范圍不大，僅涉及觸電人員。
（6）如果發生中毒事故，危害范圍涉就餐人員。嚴重的可能致人死亡。
2.5應急能力評估
針對旅游景區的主要危險因素及事故類型， 全面調查縣縣旅游景區的 應急隊伍、裝備、物資等情況，縣縣旅游景區成立了應急救援組織體系， 救援隊伍成員共 21 名，救援裝備齊全完好， 景區在可能發生事故的場所配 備了必要的防護救援用品，包括廣播喇叭、對講機、擴音器、 監控系統、 醫藥箱、擔架、繩索、滅火器、保暖物資等 應急救援物資裝備 ；在景區入 口、及危險地段設置有安全導向護欄，各種安全警示標識； 環衛部、景觀 部的人員共 180 名員工，每天對景區不同的部位、 易出現的隱患進行巡察， 發現隱患及時處理或報告。 應急能力能基本滿足應急救援工作的需要。對 于超出本公司應急救援隊伍及裝備的處置能力的事故，外協依托的單位主 要有：縣縣消防大隊、縣醫院、（應急裝備見附表 -2 ）
3.組織體系
3.1應急組織機構（如圖 3-1 ）
成立了縣旅游景區突發事故應急指揮部。
由總經理擔任總指揮，分管安全的副總經理擔任副總指揮，各部門負 責人為成員，下設應急指揮辦公室，設在安全部，由王春生擔 任 應急指揮 辦公室主任，作為事故應急指揮的日常辦事機構，負責日常管理和對突發 事故進行協調指揮。下設四個事故處置小組：搶險救援組、醫療救護組、 后勤通訊組、善后處置組。
3.2成員單位及職責
3.2.1應急總指揮職責：
（1）負責建立健全應急救援組織機構，組建應急救援隊伍；
（2 ）組織制定和批準生產安全事故應急救援預案； 決定應急預案的啟動 和應急行動的終止；
（3）組織應急救援預案的培訓、演練和評估；
（4）指揮調動本單位應急救援力量，調配應急資源，按響應程序組織應 急搶險；
（5）保障應急救援資金；
（6）負責向政府安全生產主管部門報告生產安全事故情況；
（7）負責應急救援工作中的人員、物資調配。。
3.2.2副總指揮職責 協助總指揮做好全公司安全事故應急救援的指揮，協調和決策工作， 或由總指揮授權負責安全事故的全面應急救援指揮、協調、決策和下達應 急指令。
3.2.3指揮辦公室職責：
（1）編制、修訂應急預案，積極推動應急管理體系建設。
（2）落實應急預案培訓和演練，完善應急聯動機制。
（3）落實應急值守，負責信息報送、預測、預警等項工作。
（4）負責應急救援隊伍的日常管理，組建應急專家組。
（5）根據授權發布生產安全事故信息；
（6）負責應急知識宣傳教育。 通過各種方式， 廣泛進行相關法律、 法規、 應急管理知識和緊急情況下預防、避險、自救、互救、減災等常識教育，增 強職工的自救互救能力。
（7）應急物資的日常檢查與維護。
3.2.4搶險救援組
組長：
組成人員：景管部及景管大隊、經營部全體人員
職責：
（1）對景區發生的各類突發事件負責第一時間組織人員并趕赴事故現場 進行搶險當接到事故險情報警后，立即趕赴現場，聽從統一指揮，盡快 了解事故險情危害情況，正確、迅速，調動所有力量進行救護，最大限 度的保證人員的安全和財物損失。
（2）向應急救援總指揮提出重大應急行動的建議。
（3）隨時向應急救援指揮部匯報事故現場信息。
（4）在事故狀態下，有序組織、疏散游客撤離到安全地帶。
（5）做好搶險救援的日常演練與培訓。
3.2.5醫療救護組
組長：
組成人員：由財務及票證中心組成
職責：
（1 ）負責應急救援工作中的醫療衛生保障， 根據事故造成人員傷亡的特 點，制定切實可行的救治方案，并實施現場搶救和緊急處理工作，護送 傷員到醫療點救治。
（2）調運急救藥品、器材，組織醫療應急救援隊伍，提供醫療保障；做 好搶險救援的日常演練與培訓。
3.2.6后勤通訊組
組長：
組成人員：由工程部、營銷部人員組成
職責：
（1）負責應急物資的儲備、調拔及緊急配送體系，確保應急所需物資和 生活用品的供應，并加強對物資儲備的監督管理，及時予以補充和更新。
（2）負責事故信息的收集、核實、傳遞和有關的信息。
（3）負責有關部門的情況通報工作（包括請求援助）。
3.2.7善后處置組
組長：
組成人員：經營部全體人員組成
職責：
（1）負責協調、聯系相關救援物資的準備、通訊保障、車輛調配、人員 供給等后勤保障工作。
（2）協助相關部門做好事故的善后處理工作。
4.運行機制
4.1預測預警
4.1.1火災事故監控
（1）巡查員密切注意游客的吸煙問題，發現有人吸煙及時制止。
2）巡查員注意燒荒、 祭祀、小孩玩火等， 發現火災隱患及時采取措施 （3）定期對電氣線路進行檢查，防止電線、電纜及用電設備的等老化、 短路、漏電等不安全情況發生。
（4）客房配置禁止游客臥床吸煙標志。
（5 ）服務員在整理房間時要仔細檢查， 對煙灰缸內未熄滅的煙蒂禁止倒 入垃圾袋。
（6）廚房對燃氣管道、儀表、閥門等定期檢查，防止泄漏，引發火災。
4.1.2景區游客容量監控
根據以往旅游高峰期的票務統計，旅游景區的游客人數達到 4 萬左 右，為飽和安全狀態。
（1 ）當游客人數在 5000 人以下時，由景交車隊、票務部、景管部緊 密配合，維護好售票區和上山候區秩序，疏導游客安全有序乘車。
（2 ）當游客人數達到 5000 人以上時，由票務部給指揮部分管領導上 報游客容量，指揮中心根據景區視屏監控商議調配人員，做好游客引導疏 散工作。
（3）景交車隊做好上山車輛調配。
（4 ）辦公室協調安排二線部室進入一線各崗位做好游客疏散和秩序維持 工作。
（5 ）當游客人數達到 10000 人以下時，從辦公室抽調員工進行現場秩 序維護；由票務部負責搭建臨時蛇形護欄引導游客排隊檢票，同時由指揮 中心領導向派出所下達抽調警力協助排隊檢票秩序的指示。
（6 ）當游客人數達到 10000 人以上時，指揮部領導協調縣公安局增派 警力協助維持景區秩序。
（7 ）根據上山游客數量和車輛運行狀況上報請示指揮中心， 由指揮中心 領導決定是否停止售檢票，票務部停止售檢票通知后，在景區所設廣播上 進行通告， 并通過其他媒體對外發布信息，并耐心做好游客解釋安撫工作。
4.1.3景區出入口、登山山道的監控
（1）逢旅游旺季、 “黃金周”等旅游時段，出入口及山道要補充人員 力量，加強現場控制和監控。
（2 ）山道巡視人員要時刻檢查出入口及山道的安全情況， 并對潛在危 險源密切關注。
（3）及時收聽天氣預報，隨時注意天氣變化，遇大風、大雨及時疏導
游客，同時將警示牌立于入口及出口處。
（4）對碎石及時進行清理，對損壞的山道木板及時進行更換。
（5）密切注意游客動態，禁止游客攀爬山體。
（6）對游客的不安全行為及時予以提醒與制止。
4.1.4旅游車輛的監控
（1 ）景點組織旅游活動使用的司機、 交通工具必須有合法營運手續，簽 訂規范的租賃合同，不得雇傭無不符合資質要求的車輛和人員。
（2 ）在安排旅游者的游覽活動時， 要認真考慮可能影響安全的諸項因素， 制定周密的行程計劃，并注意避免司機處于疲勞狀態。
（3 ）每日及時收聽天氣預報， 隨時注意天氣及水面變化，四級風以上禁 止上山。
4.1.5食物中毒事故監控
（1）食品原材料要到信譽好的正規廠家或商家購買。除調料外，所有 食品全部由餐廳加工制作，不購買成品。
（2 ）掌握好食品原材料庫存量及存放時間，妥善管理， 不得出現發霉 變質現象。
（3）原材料的貯存分類、分架、離墻、離地，食品的存放、加工、分 發生熟分開。
（4）飯菜按量制作與分發，不存放剩飯剩菜。
4.1.6自然災害事故監控
（1）應急辦公室，負責搜集洪汛、氣象、地震、地質等災害預報部門 發出的預警信息，分析災害可能對景區造成的危害。
（2）按預警信息采取相應處置措施
4.2. 預警條件
（1）旅游旺季、“黃金周”臨近時，發布預警信號。
（2）天氣突變，有雷雨傾向、 旋風或四級風以上風向， 發布預警信號。
（3）山體碎石有滑動現象，山頂有危石，棧道路段有損壞，發布棧道 預警信號。
（4）游客有夾帶易燃、易爆品進入賓館的可疑行為等情況，發布消防 預警信號。
（5）賓館、餐廳等用電設備有異常、出現冒煙、打火等情況；
（6 ）發現售出腐爛變質食品， 游客餐后出現上吐下瀉等食物中毒跡象， 發布食物中毒預警信號。
4.3預警方式
預警信息的發布、和解除可通過廣播喇叭、警報器、短信、電視、報 刊、通信、信息網絡、宣傳車或組織人員通知等方式進行。對特殊場所和 警報盲區應當采取有針對性的公告方式。
4.4. 信息報告
預警特 別重大或者重大突發事件發生后，各部門要立即報告，最遲不
得超過 1 小時，同時通報有關地區和部門；應急處置過程中，要及時續報 有關情況。
5.應急響應
5.1響應分級
按導致游客的傷亡程度將應急預案響應級別分為： 特別重大 （Ⅰ級 ）、重 大（Ⅱ級）、較大 （Ⅲ級）、四級一般 （Ⅳ級）四個級別。
特大（Ⅰ級）：
指一次事件造成 5 名以上旅游者重傷或 3 名以上旅游者死亡的。或一 次造成 10 名以上旅游者嚴重食物中毒或造成 3 名以上旅游者中毒死亡的。 重大（Ⅱ級）：
指一次事件造成 2 至 4 名旅游者重傷或 1 至 2 名旅游者死亡， 或一次 造成 3 至 9 名旅游者嚴重食物中毒或造成 l 至 2 名旅游者中毒死亡的。
較大（Ⅲ級）：
指一次事件造成 l 名旅游者重傷，或一次造成 2 至 5 名旅游者輕傷
般（Ⅳ級）：指未達到Ⅲ級及其以上的旅游事件
5.2響應程序
5.2.1特大事故響應程序。
（1）現場人員要立即報告公司及指揮部領導，報告內容包括：事故發 生內容、時間、地點、初步情況，指揮部領導要迅速向縣安監局、縣旅游 局報告。
（2）縣安監局、旅游局、消防、公安等有關部門，啟動縣級突發公共 事件應急預案。
5.2.2重大事故響應程序
（1）現場人員要立即報告及指揮部領導，報告內容包括：事故發生 內容、時間、地點、初步情況，指揮部領導要迅速向縣旅游局、縣安監局 報告。
（2）應急指揮部迅速啟動救援方案，各救援小組，醫療救護、資源調 配、緊急救助等各保障小組立即到位并迅速實施緊急救援工作。
5.2.3一般事故響應程序
（1 ）現場人員要立即報告指揮部辦公室，報告內容包括： 事故發生內 容、時間、地點、初步情況，指揮部辦公室要迅速向總指揮領導報告。指 揮部迅速向縣旅游局、縣安監局報告。
（2）指揮部組織各救援小組，醫療救護、資源調配、緊急救助等各保 障小組立即到位并迅速實施緊急救援工作。
5.2.4輕微事故響應程序
現場人員要立即報告指揮部辦公室，報告內容包括：事故發生內容、
時間、地點、初步情況，指揮辦公室根據事件具體情況及發展趨勢，進行 處置，并向上級部門及時匯報。
5. 3 處置措施
5.3.1景區著火事故處置措施
（1）景區賓館、餐飲點、配電室、附屬用房等部位著火處置措施：
1發現初起火災，根據不同性質的火災類型，立即用水、滅火器進 行滅火。
2餐廳油類、電氣類、配電室等部位嚴禁用水滅火，須用干粉滅火 器進行撲救。
3客房被褥、木質類家具、其他雜物等火災可用水、干粉滅火器進 行撲救。
（2）景區發生山火事故的處置措施：
①發現火勢不大， 發現人應立即用附近的水滅火， 若無其它滅火工具， 可用樹枝或衣服進行撲滅。
②當火勢已發展到無法控制時，發現人立即向指揮部報告，總指揮立即 向縣縣消防大隊報告，請求支援，并向縣縣旅游局、縣縣安監局報告。同時 有序撤離景區游客。
5.3.2可能發生擁擠踩踏事故時的處置措施
（1）當可能要發生踩踏事故時， 應立即報告指揮部， 指揮部接到警報后， 安排疏導人員進入指定位置，立即組織疏散處置。
（2）疏導人員用最快的速度通知現場有關人員停止進入景區的車輛和人 員，按疏散的方向和通道進行疏散。
（3）當有關部門到達現場后，事故單位領導和工作人員主動匯報事故現 場情況，指揮權上移后，積極協助做好疏散搶救工作。
（4）事故現場有受到威脅被困人員時， 疏散人員應勸導受到威脅被困人員 服從領導聽眾指揮，做到有組織、有秩序地進行疏散。
5.3.3車輛傷害事故的處置措施
（ 1 ）若停車場內發生交通事故，雙方責任人在場時，停車場管理人員 協調雙方進行協商解決；若一方無人時，管理人員應立即對肇事方車輛和 人員進行登記和拍照，并立即聯系車主，并向主管和交警報案處置。
（2 ）若停車場發生車輛沖崗， 應立即采取措施進行阻止，同時向主管 報告求援。崗位人員應采取必要自我保護措施，無法阻止時，需記清車號、 車型、顏色、駕駛人特征等信息，并維護好現場。
（3 ）若發生車輛損壞或被盜， 應立即向主管領導匯報， 由主管領導向 公安機關報案，配合公安機關調取現場視頻監控等信息進行處置。
（4）機動車輛發生故障后，駕駛員應立即停車，防止發生其他事故， 并及時對車輛進行檢修。
（5）發生人員傷亡事故后，駕駛員立即向應急救援領導小組報警。
（6）受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血采取止血措施， 立即送往醫院救治
（7 ）在搶救受傷人員的同時，立即撥打 120 急救中心電話，進行救 治。
（8 ）發生車輛墜崖事故， 發現人立即向指揮部報告，指揮部立即向上 級公安消防救護等有關部門報告，并協助進行事故救護。
5.3.4游客發生墜落事故的處置措施
（1）現場人員要迅速向應急指揮辦公室及公司領導報告，詳細報告 出事地點、出事人數及目前狀況。
（2 ） 指揮部總指揮要迅速判斷事故性質，并啟動相應預案。
（3 ） 各救援小組務必馬上趕至出事地點。
（4 ） 若游客懸掛在山體上，救護人員要迅速穿好護具，沿救護繩索 滑下，對游客進行救助，同時安排另外救護人員在山底進行接應，以防游 客進一步向下滑落。
（ 5 ）總指揮根據事態情況，迅速向當地公安、消防等部門求助救援。
5.3.5游客發生意外傷害事故的處置措施 意外受傷包括：落石傷人、意外摔倒、跌倒、植物劃傷等原因 （1）現場人員要迅速為游客傷口消毒，同時及時進行止血。
（2）若游客情況較為嚴重， 流血不止，或碰傷頭部、 眼部等關鍵部位， 要在按醫療常識采取緊急救護的同時，馬上向公司領導報告，求助醫務人 員迅速趕至現場。
（3 ） 在醫療人員未趕到現場前，若傷者能自行運動，現場人員協助 傷者及時與醫療救護人員相迎，并密切注意患者動態。
（4 ） 患者情況較為危急時， 與公司領導及醫療救護小組聯系的同時， 迅速撥打 120 ，求助醫療救援。
（5 ） 在救護中，務必行動靈活，報告簡練，爭分奪秒，嚴禁隨意對 患者采取毫無科學依據的救護措施。
5.3.6食物中毒事故處置措施
（1 ）一旦發現游客食物中毒或疑似食物中毒事故， 現場人員要立即向 公司領導報告。
（2）餐廳要立即停止一切經營活動，嚴格保護好現場。
（3）現場人員務必要注意留存病人糞便、嘔吐物、可疑中毒食物 及盛裝可疑中毒食物的容器。
（4）公司領導及醫療救護小組要立即趕赴現場進行救護及處理。
（5）立即封存可疑中毒食物原料，并追回已售出的可疑中毒食物。
（6 ）立即將患者送往醫院進行救治， 同時務必做好病人的交接和跟蹤。
（7 ）對發生 10 人以上人員中毒的重大中毒事故在現場處置的同時， 務必在 1 小時內向縣縣衛生防疫部門報告。
5.3.7自然災害事故處置措施
5.3.7.1暴雨導致山體滑坡、泥石流等地質災害 當相關部門發布山體滑坡、泥石流等地質災害預警時，應即刻停止在 危險區域的活動，將人員轉移至安全區域，并上報應急工作領導小組。當 山體滑坡、泥石流等地質災害意外發生時，應即刻采取以下措施：
（1 ）引導人員往泥石流的兩側逃生； 不要往低洼地跑， 應往低洼地兩 側的高處山坡或堅固的建筑物跑，不能爬樹逃生。
（2）人員轉移到安全位置后，應立即清點人員，統計被困人員數據， 并立即反饋給突發事件應急工作領導小組。
5.3.8.2景區地震時處置措施：
地震發生前，按本預案要求做好應急準備；地震發生后，即刻啟動本 預案進行地震應急。上級單位下達地震預報或破壞性地震突然發生，應即 刻啟動預案，按下列程序進行地震應急。
（1）應急疏散
1）有地震預報時
所有應急工作人員應立即到位；根據預報的震級和震害預測，決定停 工或中止工作；所有員工應及時撤離危險建筑物；檢查房屋安全情況和水 電有無安全隱患，組織人員緊急排險。
2）地震突然發生時
最重要的是妥善避震，用物品護住頭部，躲在堅固的物體下，要避免 物品掉落砸傷。待震動平息后迅速撤離室內，撤離時，應按先后順序和路 線撤離到室外，千萬不可擁擠造成混亂。由工作人員正確進行引導。撤離 過程中仍應在各通道、出口處有人員進行指揮，以保證正常秩序。
3）撤離建筑物后
疏散人員到安全位置后，應立即組織清點人員，統計被困人員數據， 并立即反饋給應急指揮中心，同時進行力所能及的搜尋救護
5.4 響應結束
突發事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害基本消除，應 急處置工作即告結束，應急指揮中心宣布應急結束。
特別重大事件由應急指揮辦公室報應急指揮部總指揮批準后宣布應急 結束；重大事件由應急指揮辦公室報應急指揮部副總指揮批準后宣布應急 結束；較大突發事故由應急指揮辦公室報應急指揮部批準后宣布應急結束； 一般突發事件由應急指揮辦公室主任宣布應急結束。
6 信息發布
6.1發布部門
應急指揮部后勤通訊組按照公司應急指揮部的指示起草， 經應急指揮 部批準，由應急總指揮簽署，后勤通訊組具體負責事故信息的對外發布工 作。
6.2發布原則
信息發布應當及時、準確、客觀、全面，不隱瞞、實事求是、穩定大局。
6.3發布時間及內容
事故發生后根據事態發展的情況，經應急總指揮批準，由應急指揮部 通訊聯絡組上報縣安監局、縣旅游局等部門，由政府部門第一時間向社會 發布簡要信息，隨后發布初步核實情況、應對措施和防范措施等，并及時 根據事故處置情況做好后續發布工作。
6.4發布形式 信息發布形式主要包括授權發布、散發新聞稿、組織報道、接受記者 采訪、舉行新聞發布會等。
7.應急保障
7.1人員及裝備保障 根據實際情況和需要為現場處置組專門應急救援隊伍和各崗位配備了 必要的應急救援裝備，制定了定期巡線制度。
7.2通信保障
（1 ）后勤通訊組負責建立聯系方式保證能夠隨時取得聯系， 值班電話保 證 24 小時有人值守。通過固定電話、 移動電話、對講機等通信手段， 保證 各有關方面的通訊聯系暢通。
（2 ）對應急救援的職能部門相關人員的通信錄，定期更新，保障暢通。
（3 ）負責維護通信與信息支持系統和相關保障系統， 確保通信與信息暢通。
7.3資金保障 統籌安排應急救援專項資金，做到專款專用，用于組建專家隊伍、開 展應急演練、對安全人員進行培訓及購置儀器設備、搶險工具、交通工具
8.監督管理
8.1宣傳、培訓和演練
各部門日常要廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減 災等常識，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其快速搶險、 營救傷員、消除危害等應急救援技能，同時，應定期組織應急救援演練， 不斷提高救援人員應急處置能力。
培訓的主要內容包括：
（1）識別危險及啟動緊急警報系統的方法；
（2）掌握危險物質的辨識和危險程度分級方法；
（3）掌握基本的危險和風險評價技術；
（4）學會正確選擇和使用個人防護設備；
（5）了解危險物質的基本術語以及特性；
（6）掌握危險物質泄漏的基本控制操作、基本的危險物質清除程序及 基本的現場急救知識；
（7）熟悉應急預案的內容。
8.2獎勵與責任
對在事故應急處置工作中作出突出貢獻的個人予以表彰獎勵；對不認 真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，要依法給予責任人行政處分， 觸犯法律的，依法追究法律責任。
9 預案管理 9.1 預案培訓和演練 每年至少組織一次突發事件綜合應急預案和專項預案的培訓和演練， 熟 悉應急處置方法。演練前要對員工進行預案的培訓教育，演練后要有演練效 果評價，總結經驗、補充完善不足的方面。
9.2預案修訂 應急預案每一年修訂一次，每三年進行重新備案。 出現下列情況之一時，進行本事故應急預案的維護和更新： （1 ）依據應急演練評估報告，及時修訂、完善本預案，實現預案的持
續改進，并按程序對預案進行審核，履行審批及報備手續。 （2）相關部門或人員，發生變動及時更新。
（3）本預案依據的國家法律、法規、規章、標準發生變化要及時補充
（4）上級應急預案管理部門要求修訂時要及時修訂
9.3預案備案 本應急預案的報備部門：縣縣安全生產監督管理局。 備案后抄送縣縣旅游局及相關部門。
9.4預案實施
本應急預案 2016 年 12 月 日發布實施
解釋部門：縣旅游開發有限公司
【篇5】景區應急預案
景區防火應急預案
【篇一：景區消防應急疏散預案】
景區消防應急疏散預案
一、 目的
為加強景區安全管理的預防，確保火災發生后應急處置工作迅速、高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產損失，切實保障景區財產安全和游客人身安全，根據省、市、區突發火災總體應急預案及有關專項應急預案，結合景區實際特制定消防應急疏散預案。
二、 應急疏散組織架構及職責
1、 領導小組
領導小組組長（應急疏散總指揮）：趙xx 電話： 副組長（應急疏散副總指揮）：趙xx 電話：
職責：全面負責景區火災事件應急疏散工作，包括人員調度，上傳下達，組織聯絡等工作。
應急疏散組員：程xx、楊x、邢xx
2、 現場滅火搜救小組
小組長：程xx
隊員：邢xx、趙xx、周xx
職責：負責使用火災現場配備的消防器材，撲滅現場火情，并及時發現疏散被困人員，聯系景區醫護人員對被轉移傷者救治。
3、場秩序維護組
小組長：楊x
組員：趙xx、孔xx、張xx
職責：負責指引游客正確安全的疏散路線，安撫游客緊張情緒，避免發生踩踏事件，阻攔 因火災發生想進入景區搞破壞的人員，轉移被救出火場人員與景區財產。
3、電力設備維護組
小組長：邢xx
組員：周xx、劉xx、邢xx
職責：當火災發生時切斷火場內一切非消防電源，維護搶修火場內的消防設備，保證滅火工作正常、快速完成。
三、景區室外疏散路線
1、濕地疏散通道：
以辦公樓中心向濕地接待中心疏散至濕地門崗停車場，沿途辦公樓保安、橋頭保安、濕地拐角保安應指引游客正確疏散路線。
2、大門崗客服中心疏散通道
以廣場為中心向22米路轉移疏散至客服中心大門崗處，客服及大門崗保安應注意接通知后及時打開客服伸縮門與大門崗門禁，保證游客及時疏散至安全地帶。
3、南門崗疏散通道
以cs、辦公樓為中心向溫室大棚處轉移疏散至南門崗外安全地帶。沿途cs、溫室大棚崗與南門崗指引游客正確疏散路線，保證人員及時疏散至安全地帶。
四、 注意事項
1、 發生火災時，應立即撥打“119”火警電話，并告訴自己的姓名、
場所名稱及所在位置、火災性質同時派人接消防車。
2、 發生火災時，疏散時應按距著火點由近至遠的方法引導游客離開起火場所。
3、 疏散時應及時發現被困人員和疏散時受傷的人員，并對其進行救助。
4、 管理人員應向消防隊員仔細介紹本單位的內部結構，人員被困情況。
5、 服從消防對火場指揮人員的指揮，協助消防隊進行救助、火場警戒等工作。
【篇二：景區消防應急預案】
***景區消防應急預案
鑒于***景區的房屋密度高，街面狹小，交通不暢等實際情況，一直被定位為火災易發區，為了確保***景區的消防安全并能在應急情況下協調一致，指揮有力，將人民群眾的財產和人生安全損失降到最低的限度，特制定本預案：
一 、 組織領導
1 成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
2 設立若干應急小組
(1)疏散引導組
組長: 副組長:
成員:景區管理和配套員工
職責:負責人員的疏散,穩定現場人員的思想情緒
(2)游客安撫組
組長： 副組長:
職責: 負責做好游客的安撫工作，配合疏散組的有序疏散，避免驚慌
(3)配套設施保障組
組長: 副組長;
成員:配套公司員工
職責:負責切斷電源,關閉燃氣管道閥門
(4)安全救護組
組長: 副組長:
成員: 景區安保員工
職責:負責傷員與財產的轉移
(5)滅火戰斗組
組長: 副組長:
成員: 消防隊員
職責: 帶領戰斗隊制定滅火戰術并實施滅救火
(6)人力支援組
組長 副組長:
成員: 人力資源部員工
職責: 組織與保障可調人員的充實
(7)車船保障組
組長:副組長:
成員: 車船工
職責: 配合各組,車船保障人員和財產迅速轉移
(8)宣傳報導組
組長: 副組長:
職責: 現場資料保存，及時向主管部門報告情況，口徑統一，提出媒體應對方案。
（9）：后勤保障組
組長：副組長:
職責：負責物資的供給，保險理賠協調
（10）：善后處理組
組長： 副組長:
職責：負責現場后期工作布置，受傷人員護理及財產損失清點
二、可能引發事故的原因
1、線路故障、超負荷用電
2、炊事用具等操作不當
3、節日中燃放煙花爆竹
4、在不適當的地點使用明火
三、預防措施
1、配套分公司負責對景區的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳，確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經理、廚師長加強對轄區內廚房間設施的檢查和廚師的督促。
3、景區消防隊對易燃易爆物品負責監督與管理。
四、接警報處置程序
發現者應報119、110﹑景區應急電話（）清楚告知火災的確切地點，迅速報告公司領導，立即啟動本預案。
五、撲救初起火災的程序和措施
公司領導在接到報告后，應立即指揮滅火行動組滅火；初起火點發現的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。
六、應急疏散的組織程序和措施
1、起火點有人員被困時，發現者應迅速報告安全救護組；并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散，如火勢已蔓延，要穩住被困人員的情緒。
2、疏散引導組立即到達各指定位置，弄堂口，轉彎口等，到達疏散集中地，要安慰、管理好人員。
七、通信聯絡、安全防護救護的程序和措施
1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后，應迅速到達現場，了解相關情況報告公司領導，及時掌握網絡信息，應實事求是做好正面報導，并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開救護，并迅速送傷員到醫院救治。
八、現場保護和處理
1、火災后應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
2、火災發生后，人、財、物要及時到位，迅速傳遞有關信息，盡最大可能保證人員、財產安全，使損失降低到最小限度。
***旅游股份有限公司
2014年9月15日
【篇三：景區火災應急預案】
武當山景區火災應急預案
為切實保護好武當山風景名勝資源，使風景名勝資源達到有效利用，做到以最快的速度到達現場，以最佳的方法滅火，把火災所引起的損失減少到最低限度，根據武當山風景區目前的管理職責分配情況及實際需要，特制定本預案：
一、指揮系統及其職責
總 指 揮：劉建平（6666）
副總指揮：姬富國 (6888)張剛(6988)
成 員：局辦及各部門有關負責人
職 責：全面指揮救火安全過程
片區指揮：太子坡景區 李強(6122)
南巖景區曹樹清(6707)
瓊臺景區尚 超(6199)
金頂景區肖興群(6588)
職 責：根據火災發生的天氣、發生地的地形及撲火資源等情況，迅速組織撲火力量進行撲救。
通 訊：移動電話、座機、對講機、廣播，要求全天候保證暢通。
2、火災現場指揮部
總 指 揮：姬富國 (6888)
職 責：審查撲火方案，動員和組織撲火力量趕赴現場，向上級有關部門報告及向鄰區呼援。
參 謀：周國鋒（6708）
職 責：研制適合實際情況的撲火方案，并依據當時的氣候、地形、撲火力量等情況來確定撲火的具體措施，及時把火災現場的發展情況匯報給總指揮部。
3、撲救組
組 成：景區護林防火大隊、轄區各中隊、村組防火應急分隊 負 責 人：劉鋒（6388）
職 責：按照防火指揮部的要求，組織現場人員合理科學的撲救森林火險。并根據實際情況，及時組織受森林火災威脅的居民和財產轉移。及時把現場情況通報指揮部。
4、交通組
組 成：武當山旅游車隊、景管局、索道公司各確定1人。 負 責 人：薛華軍(6112)
職 責：服從總指揮部調度指揮，負責調集車輛和索道，及時輸運撲火力量，并要求協助醫療組運送傷員、食物等。
5、醫療組
組 成：特區紅十字會、特區醫院、景管局、并至少配備2名醫護人員。
負 責 人：張正東(6638)
職 責：服從總指揮部調度指揮，配備必要的醫療器具、藥品等救護車趕赴現場，負責救護傷員。
6、宣傳組
組 成：護林防火大隊、政策法規科、各配備2名人員 負責人：王華（6333）
職 責：服從總指揮調度指揮，動員現場人員投入撲火行動，及時向指揮部傳遞現場情況，負責現場秩序及治安。
7、后勤組
組 成：景區各經營單位、個體經營戶
責任人：鄧永林(6188)
職責：服從總指揮部調度指揮，協助車隊運送前線食品及其他用品。
8、善后組
組 成：火災發生地所屬片區中隊全體成員、景管局
負責人：張剛(6988)
職 責：負責火災調查及處理，如有人員傷亡，則還要負責做好安撫工作，并拿出處理報告。
二、具體實施方案
一旦發現火情，應立即撥打火警119，同時還要通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區責任人，報警及通知人員應快速準確地報告發生火災的地點及具體位置、火勢大小及火源情況。
1、如果是森林火災，滅火人員必須馬上成立臨時指揮部，調動一切救火專業人員、干部群眾及現場人員。除用滅火器材對火勢進行控制外，要立即對火勢、風勢、火災發生地地形及現場可進入性作出較準確的判斷，然后分小隊進行隔離帶的選擇與建立。積極配合消防隊的工作，如果火勢得不到有效的控制，則應該向上一級部門報告。
2、如果是建筑性火災，首先要確定是否有人員被困，同時通知護林防火大隊及火災發生地所屬片區負責人，并帶上由2到4人組成的醫療救護組。在專業滅火人員未到達時，應立即組織現場人員進行火勢控制，如果是文物著火應盡量搶救未被毀壞及即將遭到毀壞的文物，如果火勢加大，除用建筑物附帶的干粉滅火器使文物隔離大火外，還要充分發揮蓄水池的作用。
3、如果是電失火，則不能慌忙滅火，首先要查明起火點，并找到電源開關，然后關掉電源，再組織現場人員進行滅火。
