封面，是指書刊外面的一層。有時特指印有書名、著者或編者、出版者名稱等的第一面。語出巴金《家》十一：“祖父方才給我的一本線裝書，我看了封面上白紙簽條的題名：《劉芷唐先生教孝戒淫淺訓》，就覺得頭痛。”， 以下是為大家整理的關于應急預案封面3篇 , 供大家參考選擇。
應急預案封面3篇
應急預案封面篇1
（應急預案）防洪防汛應急預案2012年03月
會 簽 表
會審意見：
貫徹學習簽名表
一、?水災事故類型和危害程度分析6
(一)礦井水文地質條件、礦井水文地質類型及充水因素6
1、地形地貌6
2、含隔水層劃分6
3、斷層的導水性和富水性7
4、老窯積水7
5、生產礦井水文地質7
6、礦井充水因素分析，井田及周邊老空區分布狀況8
二、礦井排水系統構成及能力9
三、受水害威脅的地點與可能影響的區域12
1、采空區潰水水害12
2、水害評價結論：12
四、應急處置基本原則12
1、事故報告原則12
2、統一指揮原則12
3、救人優先原則12
五、組織機構及職責13
1、組織機構13
2、礦水害事故應急處置指揮部下設九個工作組，具體負責組織指揮現場搶險救援工作14
（1）現場指揮組14
（2）搶險救災組14
（3）井下搶險隊15
（5）機電搶險隊15
（6）搶險預備隊16
（8）物資供應組16
（9）警戒保衛組16
（10）醫療救護組17
（11）后勤保障組17
3、部門職責18
（1）調度室：堅持24小時應急值守。18
（2）辦公室：堅持24小時應急值守18
（4）衛生室：堅持24小時應急值守19
（5）機電科、物資供應部19
（6）調度室通訊組 19
4、危險源監控20
（1）水害監測監控的方式、方法 ：20
（2）采取的預防措施21
5、防治水責任制21
6、防治水管理制度24
（1）防治水隱患排查制度24
（2）規范業務聯系制度24
六、預警行動27
七、信息報告程序28
八、應急處置29
（一）報告與通知程序29
（三）應急處置33
1、現場處置33
2、統一指揮33
（四）應急措施33
（五）技術支持34
久鼎煤礦防洪防汛應急預案
一、水災事故類型和危害程度分析(一)礦井水文地質條件、礦井水文地質類型及充水因素1、地形地貌
礦區地處四川盆地與云貴高原的過渡地帶，位于長江南岸的丘陵與低中山接壤的巖溶槽壩邊部，地貌類型總體屬丘陵，地形坡度在15—30°之間。本區為一近東西向延伸的串珠狀山丘，地貌總體上中間高南北低。礦區最高點位于西部北西外山頂，標高約為+446.7m，最低點在礦區東部官興河谷，標高約為+289m，礦區相對高差約為157.7m1、地表水體
礦區東部有一小溪官興河，長年有流水，由南向北東流過，流量隨季節性而變化，雨季時流量較大，旱季流量小，流量無記錄。
2、含隔水層劃分
礦區內直接充水的含水層有二疊系上統長興組至三疊系下統飛仙關組第1—3段裂隙、溶隙含水層和下二疊統棲霞、茅口組石灰巖巖溶含水層。前者構成煤層的直接頂板，總厚318m，為不純的碳酸鹽巖與碎屑巖間互的單斜承壓多層溶隙、裂隙含水層。
表1-2-3各含、隔水層與礦層的關系
3、斷層的導水性和富水性
礦區內地表未發現斷裂構造，井巷內也暫未發現隱伏斷層，加之直、間接充水含水層的巖性多為泥質巖類，砂巖、灰巖少許，富水性弱，故分析認為，即使存在小型隱伏斷層，其貯水空間、導水能力也較差。雖然如此，但在井巷測量中發現，沿巖石裂隙等仍多有滴水或線狀滴水現象，分析為上水平采空區積水沿裂隙下滲。
4、老窯積水
本區煤炭開采歷史悠久，老窯較多，積水情況不明，由于開采時間較長，地面開裂、塌陷，導致地表水下滲等，故老窯積水是客觀存在的，企業在今后布設井巷時要引起高度重視。在2007年12月，紅橋井田內江安縣紅橋鎮江遠煤礦發生過老窯透水事件。因此在開采過程中對老窯積水要注意防范，以免造成安全事故。
5、生產礦井水文地質
礦坑水采用機械抽排，據調查，原竹海煤礦豐水期約為840m3/d，枯水期流量約為600m3/d，原老官興煤礦豐水期流量約為720m3/d，枯水期流量約為385m3/d，原官興煤礦豐水期流量約為672立方米每天說明礦井涌水量受大氣降雨影響較明顯，礦區水文地質條件為簡單類型。
6、礦井充水因素分析，井田及周邊老空區分布狀況
1）、地下水
據天堂壩井田大量鉆孔簡易水文地質觀測，鉆孔單位涌水量0.0694—0.2285L/S.m，為弱至中等富水，鉆孔揭露的地下水位標高為+110.83—+311.43m，煤層大部分在該水位以下，但由于該含水層主要為大氣降雨滲入補給，故隨著開采深度的增加，其含水量將逐步降低；后者構成硫鐵礦層的直接底板及煤層的間接底板，巖性為中厚層狀石灰巖、生物碎屑灰巖，夾硅質灰巖、白云質灰巖及燧石結核，總厚442m，礦區南側大面積出露，巖溶發育，巖溶洼地、落水洞、溶蝕谷、漏斗、溶洞等星羅棋布，為地下水的補給創造了良好條件，巖溶水豐富而不均一，以暗河管道水為地下水存在的主要形式。巖溶水在近暗河地帶極為豐富，偏離暗河管道地區則含水微弱，甚至相對隔水。天堂壩井田鉆孔揭露的水位標高+92.43—+209.68m，大部分煤層位于該水位以下。本礦區內地貌呈逆向緩坡及陡坡地形，接受大氣降雨的滲入補給，在地形適宜處以泉井形式排泄。但據本次調查，由于礦區內及周邊地區多年采煤的影響，礦區內淺部地下水已基本被疏干。
2）、老窯積水
本區煤炭開采歷史悠久，老窯較多，積水情況不明，由于開采時間較長，地面開裂、塌陷，導致地表水下滲等，故老窯積水是客觀存在的，企業在今后布設井巷時要引起高度重視。在2007年12月，紅橋井田內江安縣紅橋鎮江遠煤礦發生過老窯透水事件。因此在開采過程中對老窯積水要注意防范，以免造成安全事故。
3）、地表水
地表水：礦區內無常年性地表水體，僅在礦區南側槽谷地區有季節性溪溝。礦區內發育季節性沖溝，大氣降雨沿沖溝匯入南側溪溝后向西流出區外，部分沿裂隙滲入補給地下水。
4）、大氣降水
礦山內發育多個煤層開采引起的塌陷坑，大氣降水將通過地表塌陷坑直接滲入補給礦坑。因此大氣降水是礦坑充水的水源之一。
5）、導水破碎帶
礦區內地表未發現斷裂構造，井巷內也暫未發現隱伏斷層，加之直、間接充水含水層的巖性多為泥質巖類，砂巖、灰巖少許，富水性弱，故分析認為，即使存在小型隱伏斷層，其貯水空間、導水能力也較差。雖然如此，但在井巷測量中發現，沿巖石裂隙等仍多有滴水或線狀滴水現象，分析為上水平采空區積水沿裂隙下滲。
3、礦井水文地質類型
礦坑水采用機械抽排，據調查，原竹海煤礦豐水期約為840m3/d，枯水期流量約為600m3/d，原老官興煤礦豐水期流量約為720m3/d，枯水期流量約為385m3/d，原官興煤礦豐水期流量約為672立方米每天說明礦井涌水量受大氣降雨影響較明顯，礦區水文地質條件為簡單類型。
綜上所述，礦區內大氣降水是地下水、地表水的主要補給來源，地形有利于排水；含煤地層本身富水性弱，也為今后開采的直接充水含水層；斷層破碎帶富水性極弱，會給今后礦井開采帶來一定影響。
二、礦井排水系統構成及能力
現開技改井掘進水平為+83水平，正在開拓，已掘進至車場，排水方式為一級排水。
1、新井下+83中央水泵房裝有三臺水泵，型號為：D85-67×5型兩臺，功率132KW，流量85m3/h;D55-50×7型，功率55KW流量55m3/h;管路系統為φ108鋼管兩趟；水倉水經水泵排至地面，礦井地面水溝暢通，所有的水經地面水溝排除礦區。水倉實際容量為800m3。供電方式：采用雙回路供電，供電系統采用10KV煤礦專用線，雙回路供電系統完善。每條回路都能滿足泵房的排水要求；兩回路之間采用聯絡開關進行連接，當有一回路發生故障時，可以在很短的時間內，恢復泵房的正常供電，即排水泵房供電是可靠的。
3、引水裝置
區段兩水平中央泵房分別配有消防用水三通接頭作為主排水泵的引水裝置，其控制電源分別來自兩水平中央變電所低壓兩段母線上。
三、井上主要水情分析
礦井目前開采采區有一條由南向北流經礦區的季節性小河。最大流量約0.28m3/s；正常流量一般在0.25m3/s；井下采掘在東翼開采時受一定的影響，單位涌水量和礦井涌水量均符合簡單類型，礦井防治水工作關系在于煤柱的留設和原透水巷道的管理觀測。
1、鄰近礦井水情分析
久鼎煤礦東與原江安龍鳳煤礦相鄰，礦井西與龍華煤礦相鄰。我礦與相鄰兩礦已按照上級有關文件和技術規范的要求留設了防水煤柱，因此，我礦在開采期間及停產后對本礦井無影響。
2、工廣低洼區域與各井口防洪安全排查分析
流經本礦井的河流有一條季節性小溪，最大流量約0.28m3/s；正常流量一般在0.25m3/s；礦井現有井口：主井口（+317m），風井標高（322.413m）現用井口標高高于歷史最高洪水位線。礦井工廣地面標高為：305m～310m。整體南高北低。
3、井下主要水情分析
（1）老空積水情況分析
在礦區北翼采區的淺部煤層，開采歷史悠久，老窯、廢窯較多，采煤深度從幾米至上百米，內存有大量老窯積水，對礦井威脅較大，因此礦井在開采中應特別注意防范老窯積水。現開采南翼采區內通過走訪調查無老窯積水。
（2）礦井防水煤（巖）柱分析
礦井隔離煤巖柱：均按規程要求留設，由于礦井東邊與原龍鳳煤礦相鄰為界，故煤柱的留設，按防水煤柱留設。
（3）斷層防水煤（巖）柱
根據目前礦井勘探及揭露情況，礦井內未發現含導水斷層，但是為保證礦井安全，在大斷層兩盤均留設防水煤柱，在采掘工程接近時，執行“有掘必探，先探后掘”方針，對斷層含導水性進行評價，留設足夠的防水煤巖柱。
三、受水害威脅的地點與可能影響的區域1、采空區潰水水害采空區潰水事故。積水瞬時涌入巷道，將危及采掘工作面施工人員的安全。
2、水害評價結論：根據上述分析，雨季強降雨等災害性天氣不可能造成地表河流洪水倒灌井口的水害隱患，但官興河下東翼和原官興老井采空區內作業時可能發生水害事故。
四、應急處置基本原則1、事故報告原則：一旦事故發生后，事故單位或地點及時向礦調度室匯報，由礦調度室及時向上級主管部門應急救援指揮部報告。
2、統一指揮原則：根據指揮部總指揮的命令，在防水應急指揮部的統一指揮下，充分調動各方面救援力量，落實責任，科學組織，保障搶險救援工作快速、有序進行。
3、救人優先原則（1）堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故造成的危害和損失減少到最低限度。及時撤人。防止水害事故的次生事故，發生老空潰水時，立即撤離受潰水影響的所有人員。發生底板含水層突水水害時，撤離相關受影響區域內人員，加強觀察。
（2）積極自救，應急排水。及時啟動應急排水方案，進行強排，確保小型突水（涌水量≤1m3/min）不淹采區、中等突水（1m3/min＜涌水量≤10m3/min不淹水平、大型突水（10m3/min＜涌水量＜30m3/min不淹礦井；特大突水（涌水量≥30m3/min）無傷亡。
（3）及時搶險原則
a、事故發生后，事故單位現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
b、事故發生單位主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。
c、實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。
d、屬地管轄和分級處置原則：按照事故發生地和企業隸屬關系，實行屬地化和分級處置。
e、妥善處理善后原則：按照相關規定，在事故搶險救援的同時，應盡快開展善后處理工作。要根據有關政策和法規，結合實際情況，采取“一對一”的包戶安撫等措施，積極妥善處理善后事宜，有效維護社會穩定。
五、組織機構及職責1、組織機構成立水害事故應急處置指揮部。指揮部設在礦調度室，負責統一指揮、協調水害事故的應急救援工作。災情發生后由礦組織進行自救，及時向上級主管部門、救護大隊及所屬各礦求援，仍不能緩解時由礦總指揮部向當地政府求支援。
總指揮：梁洪武
職責：應急救援工作諸事項的決斷權。礦所有資源的調配權。申請外部應急資源的決斷權。
副總指揮：馮正荃、王鴻、候榮華
職責：根據總指揮授權，指揮分管的救援隊伍，開展相應工作；對應急決策的建議權。
成員：調度室、安全組、通風組、技術組、辦公室、物資供應部、財務室等相關單位和部門負責人。
職責：執行總指揮、副總指揮的命令，確保落實到位。對應急決策的建議權。
指揮部成員名單及聯系電話，附后。
2、礦水害事故應急處置指揮部下設九個工作組，具體負責組織指揮現場搶險救援工作。
（1）現場指揮組
組長：王雨康
成員：調度室負責人、技術組成員
主要職責：①負責指揮現場救援救治隊伍；
②組織調配救援的人員、物資；
③協助總指揮研究制定變更事故處理方案
（2）搶險救災組
組長：韓榮華
成員：機電組、技術組、安全組長、通風組、采掘、輔助以及地面單位負責人。主要職責：①指揮現場救護工作；
②快速制定救護行動計劃和安全技術措施；
③組織指揮救災物資及傷員轉送；
④合理組織和調動戰斗力量，保證救護任務的完成。
（3）井下搶險隊
隊長：闞文兵
隊員：調度室、技術、采掘、運搬、通風有關人員組成。
職責：①負責井下遇險人員的撤離、救護工作。
②負責疏通泄水路線，施工臨時擋水墻，防止向重要硐室竄水。
（4）地面搶險隊
隊長：周糧棉
隊員：調度室、檢身、充燈、地面電工、治安保衛等人組成。
職責：①負責地面災害性天氣河流洪水的疏堵水工作。
②對地面危房、車間進行搶修。
③加強對井口監測、檢查和防洪應急措施的實施并及時采取措施。
（5）機電搶險隊
隊長：何偉
隊員：機電組、辦公室、調度室、通風組有關人員組成。
職責：①負責+83水平、老井一級、二級、三級區段泵房設備正常運轉。
②負責地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個變電所的正常供電。
③確保風機和各絞車房設備運轉正常。
④負責災害性天氣通訊工作，確保災時通訊正常。
⑤負責供電及設備搶險工作。
（6）搶險預備隊
隊長：調度室負責人
隊員：由臨時抽調的人員組成。
職責：負責災害性搶險時各項緊急預備工作。
（7）技術組
組長：張林
成員：機電組、地質測量組、通風組、等相關部門負責人。
主要職責：①根據雨季造成事故性質、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術措施，報總指揮同意后實施；
②制定并實施防止事故擴大的安全防范措施；
③解決事故搶救過程中遇到的技術難題；
④審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。
（8）物資供應組
組長：何啟林
成員：由辦公室、機電組等單位有關人員組成。
主要職責：①負責搶險救災中物資和設備的及時供應；
②籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備；
③承辦指揮部交辦的其他工作。
（9）警戒保衛組
組長：王雨文
成員：治安保衛等單位有關人員組成。
主要職責：①組織護衛隊員和安全保衛人員對事故現場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發生區域的治安和交通秩序；
②指揮疏散事故影響區域的人員；
③完成指揮部交辦的其他工作。
（10）醫療救護組
組長：李月
成員：辦公室、調度室等單位有關人員組成。
主要職責：①立即趕赴現場對受傷人員進行醫療救護；
②組織醫療救治，負責制定醫療救護方案；
③負責提出傷員臨時救治、醫療的方案和措施的建議；
④負責將受傷人員從井下運送到地面。
（11）后勤保障組
組長：吳代朝
成員：辦公室、車輛駕駛員等單位相關人員。
主要職責：①負責組織擬訂保障方案；
②負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊暢通等工作。
（12）善后處理組
組長：牟偉
成員：工會、財務室、辦公室等單位相關人員。
主要職責：①負責事故中遇險人員的妥善安置；
②負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作；
③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。
3、部門職責（1）調度室：堅持24小時應急值守。
a、及時準確地上報事故情況，傳達總指揮命令；
b、召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作；
c、負責提供事故報告,事故單位有關資料、圖紙；
d、了解并記錄事故發生的時間和地點，災難情況和現場采取的救護措施；
e、核實和統計災區人數，按指揮部命令通知災區人員撤離；
f、整理搶險救援命令，要做好詳細應急處置記錄,及時掌握搶險事故現場進展情況和救援情況；
g按照指揮部的要求全面協調和指導事故應急救援工作，調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家；
h按總指揮命令，在規定時間內向上級有關部門報告事故救援情況；
j、負責起草事故應急救援工作報告；
k、完成總指揮賦予的其它任務。
（2）辦公室：堅持24小時應急值守。
a、及時向總指揮報告事故信息，傳達總指揮關于救援工作的批示和意見；
b、接收上級部門領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實；
c、保證事故搶救需要的車輛；
d、承辦指揮部交辦的其他工作。
（3）安全科：堅持24小時應急值守。
a、及時向指揮部匯報事故信息；
b、按總指揮指示，組織工會有關人員進行事故調查，及時向指揮部提供事故調查報告；
c、參與上級部門的事故調查，負責向事故調查組提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示；
d、負責現場安全措施的督辦落實；
e、完成指揮部賦予的其它任務。
（4）衛生室：堅持24小時應急值守。
a、時刻做好應急救援救治工作，接警后迅速組建現場救治醫療隊伍，3分鐘之內派出救護隊伍；
b、籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品;
c、完成指揮部賦予的其它任務。
（5）機電科、物資供應部
堅持24小時應急值守。保障事故搶救物資的供應,確保搶險救援工作的順利開展。
（6）調度室通訊組
a、負責保障指揮部外網、內網暢通運行，確保能及時通過網絡發布事故信息及救援進展情況；
b、提供技術支持，協助事故單位處理和解決現場遇到通訊設施技術難題。
（7）財務室：保證為事故救援配備救援設備、器材提供經費支持和事故善后處理所需資金及時到位。
4、危險源監控（1）水害監測監控的方式、方法：
a、雨季地表河流洪水水害隱患
礦技術科對降雨量進行監測，發現單日降雨量及連續幾天降雨量均大于歷史最高值時，河流流量增大，水位升高，應立即書面匯報煤礦領導。同時，對上游水庫等地點在汛期降暴雨后及時聯系水利部門和水庫管理部門，發現水庫漫堤、滿庫、潰壩隱患等情況，要及時匯報總指揮。
b、底板承壓水害隱患
對煤層底板承壓含水層采取物探探查，打鉆驗證，建立長期觀測孔的方式進行監控。采用電法勘探技術圈定底板含水層富水異常區，在異常區段施工底板探查鉆孔查明含水層水壓、水量，利用該鉆孔進行疏水降壓。
c、老空區潰水水害隱患
全面了解工作面開采情況和水文地質條件，對其進行分析研究，對生產工作面低洼易積水地段及時進行分析排查，回采后低洼的地段根據區域水文地質情況和實測涌水量情況預計積水量，堅持有掘必探，先探后掘、先探后采的原則，進行不間斷的排查分析和鉆探驗證疏放。
（2）采取的預防措施
針對礦井的水害情況，歷年來開展防治水工程，加大投入，利用科技進步，采取大量的預防措施，具體采取的措施如下。
a、地表水治理工程
對于地面塌陷引起的地表水滯流，采取河道疏通治理，做到河流徑流暢通。對塌陷積水區疏水溝的清挖，做到塌陷區無積水區。通過近幾年的綜合治理，流經井田中部的季節性小溪泄洪能力大大增強。
b、老空水治理工程
井下回采過程中生產防塵水和頂底板砂巖水在采空區低洼地段容易形成老空積水，無其他水源補給，積水量相對較少。
c、雨季期間災害性天氣的預防措施
雨季防汛期間有，各相關單位要有專人值班。調度室與氣象部門建立信息互通機制，每天向氣象部門了解氣象信息。對氣象部門發布的災害性天氣的監測和預報及時向有關領導匯報，調度室值班人員隨時掌握氣象信息，預防災害性天氣突變。調度室值班人員與地方水利部門建立信息互通協議，水利部門水庫泄洪放水、河流行洪等及時向主要領導匯報。
5、防治水責任制（1）礦長是礦井防治水工作的第一責任者,負責定期組織研究、解決礦井防治水工作中的問題，并在人力、物力、資金等方面給予保證。礦長對邊界煤（巖）柱的完整性負責，發現有破壞邊界煤（巖）柱情況，要立即制止并采取治理措施。
（2）生產礦長是防治水工作的主要責任者，負責防治水工程計劃的組織實施，協助礦長解決防治水工作所需的人、財、物等重大問題。各分管副礦長對所分管業務中有關礦井防治水工作負責。
（3）技術負責人是防治水工作技術管理的第一責任者，負責組織對受水威脅地點的水害排查預報，制定防治水工程計劃，負責組織編制防治水工程設計及安全技術措施、現場落實及質量控制、工程總結報告等。礦總工程師要對邊界煤（巖）柱的留設和保護負責，發現有破壞邊界煤（巖）柱情況時，要立即制止并采取防治措施。
（4）安全副礦長負責督促、檢查與防治水有關的安全措施的落實。
（5）技術副礦長對所分管業務中有關礦井防治水工作負責。技術副礦長協助生產礦長、技術員負責組織實施防治水工程計劃、設計、防治水安全技術措施的現場落實及防治水工程的施工管理、質量監督檢查等。
（6）礦井防治水是一項多部門配合的綜合性工作，需要各部門分工負責，共同把關。技術科是防治水工作的主要職能部門,具體負責水文觀測和水情水害預報，編制防治水工程計劃、設計、措施和防治水資料的收集整理，根據生產接續，隨時準確掌握現場水文地質情況，及時分析水情、提供水情水害預報。在生產礦長、技術負責人的領導下，檢查、督促防治水措施的現場落實；會同技術、安監等部門排查水害，提出水害處理措施，督促、檢查現場落實；參與編制災害預防處理計劃及雨季“三防”計劃；負責礦井水文觀測系統的完善、定期觀測分析，水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設施狀態的巡查。負責貫通預透工程、采掘工作面的水害排查和防治措施的制定落實。負責參與采區設計及采掘、巷修(清挖水倉等)、防水、探水、密閉等作業規程的編制和會審，并對水害因素與潛在隱患分析全面，防治措施必須符合規程規定。
（7）生產技術組負責防治水井巷工程、隔離工程、疏排水工程的設計和施工管理;負責受水威脅的采掘工作面頂、底板管理。在組織編制采區設計，審批采掘、巷修(清挖水倉等)作業規程時必須符合規程規定，并應有工作地點水害與潛在隱患分析和防治水的具體措施。
（8）調度室負責對重大防治水工程實施調度管理。負責組織疏水巷及水倉的清挖，對巡查水閘墻、擋水墻、密閉墻、疏水巷、防水煤柱等防水設施發現的問題及時協調、安排處理。對重大防治水工程實施調度管理。
（9）通風組負責密閉墻的建設、管理及狀態巡查。在審批密閉墻設計及施工措施時,要經技術科會審,確保密閉的疏水和防積水、防潰水能力。
（10）機電組對礦井排水系統保持足夠的排水能力、輔助設施(泵房防水門、控水閘閥等)啟閉靈活及供電系統可靠性負責。
（11）安監站負責防治水安全檢查并參加對周圍小煤井的調查。現場安監員負責觀察采掘工作面水情，發現有出（突）水征兆時，督促有關人員撤到安全地點并立即向礦調度室匯報。
（12）采掘區隊對嚴格執行采掘作業規程規定負責。對分析受水威脅的采掘工作面，必須嚴格按照規程規定的防治水措施組織施工；負責觀察工作面出（突）水征兆，并在發現水患時，采取必要的措施并及時向調度室匯報。
（13）經營管理辦公室、財務部及供應部要確保防治水計劃安排及水害突出事件所需的資金、設備及材料及時到位。
（14）通風組、機運隊對其負責的防治水工程及所管理設施負責。
6、防治水管理制度（1）防治水隱患排查制度
執行礦井水害隱患排查制度，每年編制防治水計劃并納入礦井防災計劃，執行月排查、周分析總結制度。
每月由技術負責人組織安監、生產技術、通風、機電等部門專業技術人員進行一次全面的水患排查，制定治理措施落實責任，限期整改。每周技術科對礦井水害進行排查，重點水害區域執行每天分析制度。
（2）規范業務聯系制度
①所有受水威脅地點要以水害通知單形式對水害威脅和處理措施進行明確，經技術負責人批準后發有關單位。
②密閉墻設計由通風工區負責編制，技術科會簽。
③重大防治水工程進度執行調度管理制度。
（3）雨季巡查制度
a、通風工區密閉專職管理工負責定期檢查維護井下所有密閉墻，如發現密閉墻內有積水應打開預留的疏水管放水，并隨時檢測有害氣體濃度，發現問題及時匯報處理。
b、防治水專職人員根據走動管理路線的劃分每月巡查一次，雨季每周巡查一次，并有記錄。
c、密閉墻發生潰水現象時，受水威脅區域所有人員應立即撤離危險地點，并及時匯報調度室，調度室根據出水情況及可能的涌水量大小通知所有受水威脅的人員，按照避水路線有組織的迅速撤離災區。
d、機電組負責礦井排水設施檔案管理。
汛期每周對礦井防排水設施進行檢查和現場巡查，發現異常要及時檢查處理。巡查發現井下涌水量增大、地表出現塌陷坑等異常情況，要立即向技術負責人和調度室匯報，技術負責人組織有關人員進行分析研究，制定治理措施，調度室通知有關單位進行處理。
（4）密閉墻巡查管理、搶險制度
a、技術組安排專人負責密閉墻巡查，對存在積水、出水隱患的地點每旬巡查一次。
b、由通風組密閉維護工負責每周檢查井下所有密閉墻，如發現密閉墻內有積水應打開預留的疏水管放水，并隨時監測瓦斯濃度，發現問題及時匯報。
c、技術負責人組織有關人員制定搶險及治理措施，通風工區對有潰水威脅的密閉墻（水閘墻）設立柵欄、警示標志，禁止人員通行。
d、調度室通知受水害威脅地點的所有工作人員撤離，緊急調運搶險物資至搶險地點。
e、在安全地帶打鉆疏放老空水，解除密閉墻水害威脅。
（5）水情匯報制度
a、嚴格執行水害、水情排查預報，技術科對存在水患威脅的地點及時下發水害預報通知單。
b、技術組設專人負責每旬一次對井下所有可能出水點進行巡查，并對各處出水點涌水量進行觀測，發現異常情況及時匯報。
c、所有崗位工（包括瓦檢員、絞車司機、信號工、井下配電工、安監員等）發現巷道涌水異常或出現較大出水點時，應立即匯報調度室，并及時采取措施。
d、調度室為水情匯集中心，要設立專門的水情匯報調度記錄，負責對井上下水情進行調度、匯總和處理。
e、技術組、機電組汛期巡查人員，必須加強雨中、雨后對地表的巡查，觀測結果報調度室。
f、瓦檢員負責檢查經過路線水情變化情況，每班向調度室匯報一次，絞車司機、信號扒勾工負責檢查所在崗位及其附近水情變化情況，每班向調度室匯報一次；泵房崗位工負責對水倉水位變化進行監測，并做好水情記錄，每班向調度室匯報一次。漏報或缺報一次追究有關人員責任，并進行罰款。
（6）設備管理制度
井上下供電設備、排水設備及所有排水管路由機電科負責管理。
a、雨季前將井上下高壓供電設備進行全面檢查、檢修、并對高壓電器設備進行整定試驗，對井上下高壓電纜進行搖測和打壓試驗，對井下四級泵房的排水設備進行全面檢查、檢修，確保汛期供電正常，排水設備運轉正常，并對礦井做水泵聯合試運轉。
b、汛期機電組管供電、排水的管理人員定期對井上下的供電設備、排水設備及管路進行檢查，發現問題及時匯報安排處理。
c、搶險所需設備、電纜及排水管路分類存放，并建帳掛牌管理，專物專用，由機電科統一發放。
（7）防水指揮用圖填繪保管責任制度
a、防水指揮用圖包括：綜合水文地質地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關性曲線圖、供電系統圖、排水系統圖。
b、綜合水文地質地形圖、采掘工程平面圖、礦井充水性圖、相關性曲線圖由技術科負責填繪保管。
c、供電系統圖、排水系統圖由機電組負責填繪保管。
六、預警行動
1、水災事故預警條件
（1）接到氣象部門預報，預計降雨量達到49.0mm以上；礦技術科對降雨量進行監測，觀測發現單日降雨量達到49.0mm以上或者連續幾天降雨量大，或者單日降雨量均大于歷史最高值時，應立即撤人。
當雨季降雨強度大時，因河道淤積或河道不能滿足洪水下泄，引起河道水位上升，漫堤外溢，并且強降雨仍然持續，水位繼續上漲，河道巡查人員立即匯報調度室，發出預警。
（2）水文地質人員現場觀測礦井涌水量突然增大、水位發生變化劇烈，發出預警。
（3）井下工作施工人員匯報采掘工作面出現掛紅、掛汗、空氣變冷、出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、有臭味等透水征兆，立即停止作業，撤出人員，發出預警，采取針對措施。
（4）底板承壓含水層突水預警條件：頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現滲水并且出現空氣溫度忽變增高。
2、水災事故預警方式、方法
電話匯報或相關部門電話通知。具體內容為：某某地點可能發生突水事故，值班調度主任立即命令停止工作，按照既定的避災路線撤離升井。值班礦長及其他礦領導，信息經過分析后，采用電話通知現場受水害威脅的井下工作人員按照既定的避災路線撤離升井。
3、水災事故預警信息的發布程序
礦調度室接到突水水情報告后，必須立即通知礦長、技術負責人、副礦長、技術組、安全組長、救護隊長及有關部門，由礦長負責全權指揮，礦長下達相關命令，調度室值班人員采用電話下達命令。組織有關人員立即趕赴現場進行搶險，并立即報告上級主管部門。
正常上班期間，當班調度主任首先用固定電話通知上述應通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。
七、信息報告程序
1、水害事故報警系統及程序
（1）險情發生時，由調度室負責向值班礦長匯報。
匯報程序：水害事故地點→礦調度室→值班領導→上級主管部門→救護隊
（2）值班礦長根據險情發生地點，安排調度室啟動相應應急預案，發布受威脅其他區域撤人搶險命令，按救災程序組織救災，發布救災信號。
所有救災值班人員接到通知，必須立即到調度室待命。
（3）調度井下人員撤離及搶險人員到位情況。
（4）事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內向上級主管部門相關領導報告，情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向上級主管有關部門報告。
2、現場報警方式
井下各地點均安設電話，現場工作人員發現透水、突水征兆后，必須及時組織人員撤離并在最短的時間內以最快的通訊方式電話匯報調度室。
3、全天24小時與相關部門的通訊、聯絡方式
正常上班期間，當班調度主任首先用固定電話通知上述應通知到的個人，并記錄通知時間。固定電話無人接聽時，通知個人手機。
為了保持井上下電話暢通，電話維修組必須隨時待命，當電話需要移機時，電話維修組及時下井處理。
4、相互認可的通告、報警形式和內容
接到上級部門發出的相鄰礦潰水通知及水情變化通知，均視為接到報警。
5、向外求援的方式
總指揮部通過電話向新泰市煤炭局、救護大隊求援。
八、應急處置（一）報告與通知程序
1、報告程序：事故發生后，事故單位或事故地點應立即報告礦調度室、安監站，由值班人員向礦長、分管礦長匯報，事故發生后礦長根據事故的情況立即下達啟動相應的事故應急預案命令，組織實施救援，并在1小時內向上級主管部門調度室匯報。事故匯報內容：事故發生時間、地點、類別、性質、經過。
2、通知程序
（1）礦調度室接到事故單位、地點報告后，立即向總指揮、副總指揮匯報。
（2）按照所列指揮部成員名單先后順序通知所有成員到調度室待命。
（3）指揮部主要成員應迅速到位。
（二）響應分級
1、安全事故應急響應按照“統一領導、分級響應、及時搶險、救人優先、屬地為主”的原則執行。按照事故分級響應標準，執行響應等級響應程序和啟動響應的應急預案。
2、同時，調度室匯報礦長，礦長下達井下撤人命令，同時啟動防水預案，井下搶險隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進入搶險緊急狀態。進入一級應急，匯報新泰市煤炭局，啟動相應的應急救援預案，調集搶險應急人員和應急搶險排水設備和管路，進行搶險排水。
3、人員通知、躲避與撤離程序
（1）通知所有井下人員，要求重點崗位（中央泵房、礦井主要運人系統）監守崗位，其他人員撤離，升井。
（2）有電話的崗位工接到撤人命令后，必須迅速通知附近地點工作人員，各工作面及迎頭在指定地點集合。集合后由各采掘施工地點當班跟班人員點名，人員齊全后，跟班人員帶隊、安監員殿后，以采掘施工地點為單位按避災路線撤離
（3）采、掘工作面人員撤離包括上、下平巷、工作面、各車場片口及沿途其他輔助單位工作人員一并撤離。
（4）安監站負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查，維護撤人及乘車秩序，并每半小時向調度室匯報一次。
4、事故發生時，執行應急響應。總指揮部全部人員到位，進行相應的工作。
（1）調度室通知值班礦長，并立即向采區泵房下達開泵命令，按照最大排水能力開泵排水。同時，調度室匯報礦長，礦長下達受威脅區域、地點撤人命令，同時啟動防水預案，井下搶險隊、機電搶險隊、后勤搶險隊集合到辦公樓前待命，進入搶險緊急狀態。進入應急狀態，調集搶險應急人員和應急搶險排水設備和管路，進行搶險排水。
（2）人員通知、躲避與撤離程序
a、通知所有井下人員，要求重點崗位（中央泵房、采區泵房、礦井主要運人系統）監守崗位，其他人員撤離，升井。
b、險情發生時，為確保能夠有步驟的盡快控制險情，按以下步驟安排：
①技術組、調度室、機電組技術人員迅速下井，對突水情況、突水原因和危害情況進行分析評估，并向調度室匯報。
②調度室匯報值班礦長，礦長根據水害威脅程度確定是否撤出受突水威脅地點人員、設備。若突水地點水量仍有增大趨勢時，應通知受突水威脅地點工作人員(除泵房，井底車場、信號工、把鉤工以外)立即按撤人順序組織撤人。
c、采、掘工作面人員撤離包括上、下順槽、工作面、甩口及其他輔助單位工作人員。
d、險情發生時，水害地點人員立即撤離到安全地點，并立即由調度室下達撤人升井命令，并負責通知各工作地點人員；調度室電話下達撤人命令，受影響的地點接到撤人命令后，在工區盯班管理人員和當班班長指揮下沿避水路線迅速撤離，現場安監員負責監督檢督促人員撤離，在撤離過程中將沿途施工人員一并撤離安全地點。
e、各重要崗位工作人員，中央泵房、中央配電所，斜井絞車房工作人員必須堅守工作崗位，保證設備正常運轉，沒有調度命令不得擅自離崗。
f、安全組負責井下各工作地點人員撤離情況的檢查，保證人員全部撤離，燈房、自救器室負責下井人員統計，并每半小時向調度室(以表格形式)匯報一次；
g、當水量繼續增大時，立即通知直接影響范圍內的人員撤離，并通知其他地點人員警戒。
（3）水害控制與防排水程序
當水量由0.1m3/min上升到1.0m3/min時，要停掘加強觀測，工作面出水量按一般規律正常增加達到0.5m3/min，必須并對水源、通道條件探查分析。當突水量上升到2.0m3/min并持續上升，立即進入抗災搶險狀態，采取應急措施。機電搶險隊工作，組織設備和管路形成臨時應急排水搶險。
a、排水系統
當采區泵房不能控制采區突水水量的上漲，采區泵房司機和配電所崗位工沿避水路線撤離。
b、礦井供電方式
①高壓供電：10KV煤專線目前各種電氣預防性試驗已做完，降壓站避雷針已進行打壓試驗并安裝，試驗結果符合有關規定要求，雙回路供電系統安全可靠。
②排水期間供電能力不足采取的措施：停全部外供電；停地面其它非生產用電；停與排水、井下通風設備無關的采區設備供電；停非透水采區、停主井提升系統供電。
5、應急行動：總指揮下達應急指揮部領導關于搶險救援的指導意見，各工作組立即執行搶險救援行動。
6、擴大響應：在啟動各相關專項應急救援預案實救過程中仍確定事故未能有效控制時,應立即向上級政府部門提出啟動上級重特大事故應急救援預案的建議。事故處置過程中，應每隔4小時續報一次。必要時，由總指揮下達向上級請求協調或增援命令。
（三）應急處置1、現場處置
事故發生后，事故單位迅速組織搶險施救、保護職工、防止事故擴大等應急行動。并及時向上級主管部門報告處置情況。
2、統一指揮
⑴上級主管部門接到報告和到達現場后，統一指揮搶險救援工作。
⑵現場各工作組、救援隊伍開展救援行動，合理高效地調配和使用應急資源(技術力量、救援器材等)。
⑶總指揮及時作出保護生命和財產安全以及控制事態所必須的各種決定，盡一切力量控制事態的進一步惡化。
⑷總指揮根據事故嚴重程度，作出事故應急范圍、應急啟動程度、應急力量的出動和設備、物資的調集規模、疏散的范圍等相應決定。
⑸指揮部為現場處置各工作組之間建立暢通有序的協調配合機制。
（四）應急措施1、當事故影響或可能影響到周邊地區，對周邊地區造成或可能造成威脅時，應采取多種快捷有效方式及時向處于險區人員發出撤離警報。
2、告知處于險區人員事故性質、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等，以保證險區人員能夠及時作出自我防護響應。
3、決定實施撤離或疏散時，應通過群呼、急呼、組呼等方式發出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關信息，如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
（五）技術支持1、技術組對事故處置過程中事態的發展、危險程度以及對人員的傷害、環境影響進行評估，為指揮部作出事故現場應急處置的各種決定及救援方案提出建議和技術支持。
2、指揮部應根據事故的性質，加強安全生產技術專家組技術力量。
（六）應急搶險
1、統一指揮，科學組織，合理安排，科學施救,結合現場條件，按相應搶險救援技術方案和應急措施組織搶險，積極采取有效措施，進行現場有序施救。確保救護人員的自身安全和遇險人員的緊急撤離，營救事故現場的受害人員，防止搶險施救過程中的次生事故發生。
2、涉及水害事故引發的次生災害例如：火災、爆炸事故，其消防和搶險工作的難度和危險性十分巨大，對消防和搶險工作的組織、搶險措施、器材物資、行動方案、人員要求以及現場指揮必須做好周密安排和精心準備。
（七）應急控制
1、采取有效措施，控制事態發展，防止事故的蔓延和進一步擴大。在事故處置過程中，必須安排專業人員對事態的發展進行24小時監測，對任何可能產生的危害，必須以各種可能的方式、手段、措施，以最快的速度將預警信息傳達給職工，采取有力措施，保護職工安全。同時，采取必要手段遏制事態發生和發展。
2、對可能的二次（次生）潰水事故、受損巷道垮塌危險性等危險源進行監測控制。在組織有關技術專家充分論證的基礎上，制定轉移、保護等有效措施，組織專業人員妥善處置。
3、必須對可能的二次（次生）潰水事故進行分析，明確人員躲避、撤離等措施妥善處置。
（八）現場維護與穩定
1、為保障現場應急救援工作的順利開展，按照指揮部命令，結合實際情況，立即在事故單位及事故現場周圍建立必要范圍的警戒區域，實施合理的交通管制，指揮、調度撤出危害區的人員，對重點目標實施保護，維護社會治安。
2、警戒范圍根據事態發展及時進行相應調整。
3、現場安全與維護穩定由警戒保衛組負責。
4、必要時，可請求屬地政府公安、交通、武警部門支援。
（九）人群疏散與安置
1、根據事故大小、持續時間及其后果嚴重程度，確定人群疏散范圍。人群疏散由警戒保衛組、醫療救護組、信息發布組、后勤保障組、善后處理組組織抽調力量負責具體實施。
2、做好群眾的思想工作，維護穩定，搞好宣傳，正確引導媒體和公眾輿論，有秩序地組織群眾撤離。
（十）妥善安撫與善后：在組織搶險救援工作同時，信息發布組、后勤保障組、善后處理組適時看望慰問受傷人員及死亡、失蹤人員親屬，看望慰問事故區域及疏散安置的群眾。指揮部要充分發揮當地黨組織和基層干部的作用，充分發揮黨員、團員的先鋒模范作用，廣泛深入地做好人民群眾的思想工作，保持人民群眾的思想穩定。按相關規定妥善處理好善后工作，確保社會穩定和應急救援工作的順利開展。
（十一）信息發布與宣傳報道：
事故發生后，指揮部要指定新聞發言人，并明確信息發布的審核和批準程序，信息發布工作由指揮部統一負責。按相關規定，將有關事故的原因、影響、人員傷亡、搶險救援工作進展及已采取的相關措施等情況及時進行統一發布，正確正確引導媒體和公眾輿論，維護穩定。必要時，召開會議，準確、統一發布信息。
（十二）現場恢復與應急結束
1、現場搶險施救工作基本結束、事故的危險源被排除、事故發展態勢被控制住后，及時將事故現場恢復到一個基本穩定的狀態，總指揮下達現場恢復命令。
2、由技術組會同現場搶險組擬定現場恢復報告。
內容包括：指揮部命令下達；宣布現場處置結束；部署現場清理和受影響區域的連續檢測；撤點、撤離和工作交接；事故調查與后果評估；恢復正常狀態等。
3、對現場恢復過程中可能存在的潛在危險，恢復報告必須有充分的考慮，同時，在現場恢復報告中要有提出改造、改善生產技術條件和加強生產環境安全基礎保障等建議。
4、現場清理工作，認真細致、清理徹底，無潛在危險，具備恢復正常的安全生產條件，總指揮下達應急結束命令，解除警戒，由信息發布組發布應急結束。
久鼎煤礦
應急預案封面篇2
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生產安全事故應急預案
預案編號：
版 本 號：
編制單位：
實施日期： 年 月 日
目 錄
批準頁 2
第一章 危險化學品事故專項應急預案 3
第二章 機械傷害事故專項應急預案 20
第三章 特種設備事故專項應急預案 30
第四章 觸電事故專項應急預案 45
第五章 突發公共事件專項應急預案 57
第六章 破壞性地震專項應急預案 68
第七章 防臺防汛專項應急預案 81
附件 91
第一章 危險化學品事故專項應急預案1 事故類型和危害程度分析本專項預案的危險化學品事件系指公司發生危險化學品泄漏、中毒等事件。
根據我公司在生產、使用、貯存的危險化學品的品種、數量、危險性質以及可能引發事故的特點，確定以下5個危險場所為應急救援危險目標。
1號目標：浸出車間
榨油廠浸出車間設備、管道及儲罐中存有溶劑50噸左右，用于大豆浸出工藝中。
2號目標：鹽酸、液堿儲罐
鍋爐部在生產中使用鹽酸和液堿，罐中分別存有鹽酸和液堿各10噸。
3號目標：磷酸、液堿儲罐
精煉廠在生產中使用的磷酸和液堿，罐中分別存有磷酸30噸，液堿80噸。
4號目標：二廠60萬噸/年大豆加工項目浸出車間
浸出車間設備、管道及儲罐中存有溶劑45噸左右，用于大豆浸出工藝中。
2 應急處置基本原則按照國家、行業標準、規范制定的危險化學品（含劇毒品）事件應急行動方案，在實施過程中，堅持“以人為本”的指導思想，同時應符合以下要求。
2.1 發生危險化學品泄漏時：
a) 隔離、疏散：設定初始隔離區，封閉事故現場，緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員，實行交通管制；
b) 工程搶險：以控制泄漏源，防止次生災害發生為處置原則，應急人員應佩戴合適的防護用品進入事件現場，實時監測空氣中有毒物質的濃度，及時調整隔離區的范圍，轉移受傷人員，控制泄漏源，實施堵漏，回收或處理泄漏物質；
c) 醫療救護：應急救援人員應佩戴合適的防護用品迅速進入事故現場，沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處，根據受傷情況進行現場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往附近指定定點醫院搶救，組織有可能受到危險化學品傷害周邊群眾進行體檢；
d) 洗消：在安全區域設立洗消站，對中毒人員、現場醫務人員、搶險應急人員、搶險器材等進行洗消，嚴格控制洗消污水排放，防止次生災害；
e) 危害信息宣傳：宣傳中毒化學品的危害信息和應急急救措施；
f) 防火防爆：正己烷泄漏時，應使用防爆工具，及時疏散和稀釋泄漏物，防止形成爆炸空間，引發次生災害；
g) 火災爆炸：當泄漏事故發生火災爆炸次生災害后，同時啟動《公司火災爆炸應急預案》；
2.2 發生危險化學品中毒時：
a) 隔離、疏散：設定初始隔離區，封閉事故現場，緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員，實行交通管制；
b) 現場急救：應急救援人員應佩戴合適的防護用品迅速進入事故現場，沿逆風方向將患者轉移至空氣新鮮處，根據受傷情況進行現場急救，并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往指定定點醫院搶救；
c) 醫院治療：迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救；組織醫療專家，保障治療藥物和器材的供應，組織有可能受到危險化學品傷害的周邊群眾進行體檢；
d) 危害信息周知：宣貫中毒化學品的危害信息和應急預防措施。
3組織機構與職責3.1 應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
對主要危險源監測監控的方式、方法：
目標
原料、成品、調配儲罐區
裝置罐區
倉庫
可燃、有毒氣體報警
共設置11個有可燃氣體報警儀探頭
液位指示
每罐設有現場指示及遠傳液位計
現場指示及遠傳液位計
防曬、冷卻水噴淋設施
罐體外設有良好的絕熱保溫
上下液位報警裝置
有
管道遠程自動切斷措施
有
電視監控
有
有
有
防雷保護
有
有
有
消防設施
滅火器292個，消防栓131個
滅火器4個，消防栓2個
滅火器192個，消防栓131個
采取的預防措施：
依據本預案應急處置的需求，建立健全公司應急物資儲藏為主的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲藏的聯動機制，做到應急物資資源共享、動態辦理。在應急狀態下，由公司應急指揮領導小組統一分配運用。
公司在嚴重危險源、要害崗位按規劃配備適宜數量的消防器材。有各類滅火器725具、消防栓331個；空氣呼吸器5具、防化服20套等防護器材，足量全面具、半面具等防毒器材；公司有較完善的消防辦理制度，有清晰的消防責任分工。這些消防設施的配備和人員情況，能夠滿意操控和平息初發情況下的火災事故。
以上應急物資配備別離存放在各車間、崗位
4.2 預警行動
公司應急指揮中心針對泄漏、中毒事件開展風險評估，作到早發現、早報告、早處置。
4.2.1 預測
公司應急指揮中心組織有關部門和專家，根據泄漏、中毒事件的危害程度、緊急程度和發展勢態，應對事件做出如下判斷：
a)啟動專項應急預案；
b) 公司采取泄漏、中毒事件防范措施，有關車間啟動相應的應急程序；
4.2.2 預警
公司應急指揮中心根據預測結果，應進行以下預警：
a)符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；
b)指令相關車間啟動本車間應急程序，并通知公司職能部門進入預警狀態；
c)指令相關車間采取防范措施，并連續跟蹤事態發展。
4.2.3 預警解除
當事件得以控制，消除環境污染和一切事故危害，并已經進行取證工作后，公司應急指揮中心總指揮下達預警解除指令，撤離警戒人員。在涉及到周邊社區和單位的疏散時，總指揮通知公司應急指揮小組，由公司應急指揮小組通知周邊單位負責人員或社區負責人解除預警。
5 信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上泄漏、中毒事件，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手持防爆對講機、現場的固定火災報警器、消防感應報警器等。
5.3 向外求援的方式
在發生泄漏時，發現的人員首先報告當班班長和車間領導。當發生嚴重中毒事件時撥打119。應急通訊、聯絡方式，見附表。
泄漏事件報告內容一覽表：
要害（重點）部位
關鍵
裝置
貯存
設施
壓力
容器
易燃易爆
介質名稱
1
事件類型
√
√
√
√
√
2
介質種類、數量
√
√
√
√
√
3
事件原因初步分析
√
√
√
√
√
4
是否發生火災爆炸及影響范圍
√
√
√
√
√
5
裝置設施、壓力容器毀損情況
√
√
√
√
√
6
周邊建筑毀損情況
√
√
√
√
√
7
傷亡情況
√
√
√
√
√
8
救援救治措施及防范措施情況
√
√
√
√
√
9
應急人員及器材到位情況
√
√
√
√
√
6 應急處置6.1 響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；
b) 對社會安全、環境造成重大影響，需要緊急轉移安置5000～50000人；
c)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；
b) 對社會安全、環境可能造成影響，需要緊急疏散轉移安置30～5000人；
c) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
a）Ⅱ級以下的事件；
b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。
6.2 響應程序
6.2.1 預案啟動
當發生泄漏、中毒事故時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；
e) 協調消防、氣防等救援力量；
f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 維修部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；
c) 參與制定應急處置指導方案；
d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：
a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；
b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。
6.2.2.8 品控部應做好以下工作：
負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；
6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1 儲存設施發生泄漏時：
a) 采取隔離和疏散措施，避免無關人員進入事件發生危險區域，并合理布置消防和救援力量；
b) 迅速將受傷、中毒人員送往醫院搶救；組織醫療專家，保障治療藥物和器材的供應；
c) 根據儲存設施救護的特點及風向，合理組織撲救工作；
d) 采取防泄漏、防擴散控制措施，防止火勢蔓延；
e) 對災區附近受威脅的儲存設施，應及時采取冷卻、退料、泄壓等措施，防止升溫、升壓而引起火災爆炸；
f) 在撲救火災過程中，應有足夠數量的滅火用水、泡沫液、消防車輛，以應對沸溢和噴濺等突發情況；
g) 當泄漏、火災失控時，應密切關注儲存設施燃燒情況，一旦發現異常征兆，應及時采取緊急撤離危險區等應變措施；當疏散現場周邊大面積人群時，現場應急指揮部應協助當地政府機構或駐軍做好相關工作。
h)處理完畢，立即組織火災現場的清理和洗消工作。
6.3.2 壓力容器發生泄漏時：
a) 采取隔離和疏散措施，全力救助傷員；
b) 重點做好現場救援人員的防中毒和防窒息措施；
c) 采取工藝隔斷和堵漏措施，減少可燃物料、有毒氣體的擴散。
6.3.3危險化學品性質、防護及應急措施
a)氫氧化鈉
1、危險特性
純品為無色透明的晶體。工業品含有少量氯化鈉和碳酸鈉，為自色不透明固體，有塊狀、片狀、粒狀和棒狀。易溶于水，同時強烈放熱。溶于乙醇和甘油。露放空氣中吸收空氣中的水和二氧化碳。水溶液顯強堿對皮膚、織物、紙張有強腐蝕性。吸收二氧化碳而成碳酸鈉。
2、健康危害
氫氧化鈉為強堿性物質，具有腐蝕和刺激作用。氫氧化鈉使體內脂肪皂化，使組織膠凝化變為可溶性化合物，破壞細胞膜結構。皮膚接觸高濃度氫氧化鈉，特別是濕皮膚，能引起比酸更深而廣泛的灼傷。經常接觸的工人，可有不同程度的慢性皮膚病。賤入眼內會破壞角膜、結膜、甚至虹膜，造成灼傷，若不及時徹底處理，往往會造成視力減退甚至失明。
3、防護措施
作業人員應按規定佩戴有效的個人防護用具，避免直接用手接觸。事故處理時要有專人監護。
4、急救措施
皮膚灼傷時，應及時用流水充分沖洗，洗滌至皂樣物質消失后，再按燒傷處理。眼灼傷時先用流水沖洗，再選擇適當的中和藥物如硼酸水大量沖洗，特別要注意穹窿部要沖洗徹底。
5、應急處理對策
氫氧化鈉泄漏時，應按規定穿戴好防護用品，關閉有關閥門，改變工藝流程或降負荷，同時采取措施堵塞泄漏點，以防止進一步泄漏。泄漏點被控制后，要及時將現場泄漏物進行收容、稀釋、中和處理，防止二次事故的發生和環境污染。?
b)鹽酸
1、危險特性
氯化氫的水溶液，純品無色，因含雜質而呈黃色。除金、銀、鉑、鉭、汞和某些金屬外，鹽酸能溶解大多數金屬。在空氣中鹽酸能形成白色的霧，產生許多液體水合物。與氰化物接觸立即產生劇毒氣體氰化氫。車間空氣最高容許濃度15mg／m3。
2、健康危害
氯化氫與空氣中水蒸氣作用生成鹽酸霧(鹽酸蒸氣)，對眼和呼吸道粘膜有較強的刺激作用，并發生化學性炎癥使粘膜充血，嚴重者可致肺水腫。長期接觸高濃度鹽酸蒸氣和霧，可導致胃腸功能紊亂、厭食、消化不良、惡心、嘔吐、齒齦出血及牙齒酸蝕癥等癥狀。吸入7．5～15mg／m3感到不舒服，50～75mg／m3時難以忍受。經常接觸稀鹽酸液可致皮膚粗糙、增厚。濃鹽酸灼傷可引起紅斑、水泡、潰瘍。
3、防護措施
加強設備的日常維護保養，杜絕跑、冒、滴、漏。嚴格執行安全操作規程，作業人員按規定佩戴有效的個人防護用具，應避免直接用手接觸。作業場所加強通風排毒，并設置沖洗設施。
4、急救措施
中毒者應立即脫離現場，給予鎮靜止痛藥物。呼吸道刺激癥狀嚴重時，可用6％碳酸氫鈉溶液霧化吸入和吸氧。注意防治肺水腫，并給予祛痰、解痙、消炎等對癥處理。局部灼傷應立即用清水沖洗，并脫下污染衣服，使用2～5％碳酸氫鈉溶液中和沖洗后再以清水沖洗，并依照熱灼傷處理。眼部灼傷，可用清水或生理鹽水反復沖洗，至少15分鐘以上，再以2％碳酸氫鈉溶液沖洗，而后進行止痛、抗感染和其他眼科處理。
5、應急處理對策
泄漏時禁止無關人員進入污染區，應急處理人員戴好防毒面具，穿化學防護服，迅速關閉有關閥門，改變工藝流程或降負荷，并用砂土、干燥石灰、蘇打灰吸附或吸收，然后收集運至廢物處理場所處置。也可用大量水沖洗，經稀釋的洗水放入廢水處理系統。如大量泄漏時，可利用圍堤收容，然后收集、轉移、回收或無害處理后廢棄。
c)磷酸
1、危險特性
純磷酸為無色結晶，無臭，具有酸味。與水混溶，可混溶于乙醇。對環境有危害，對水體可造成污染。 不燃，具腐蝕性、刺激性，可致人體灼傷。遇金屬反應放出氫氣，能與空氣形成爆炸性混合物。受熱分解產生劇毒的氧化磷煙氣。具有腐蝕性。
2、健康危害
蒸氣或霧對眼、鼻、喉有刺激性。口服液體可引起惡心、嘔吐、腹痛、血便或體克。皮膚或眼接觸可致灼傷。慢性影響：鼻粘膜萎縮、鼻中隔穿孔。長期反復皮膚接觸，可引起皮膚刺激。
3、防護措施
操作盡可能機械化、自動化。操作人員必須經過專門培訓，嚴格遵守操作規程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具（半面罩），戴化學安 全防護眼鏡，穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套。遠離易燃、可燃物。避免產生粉塵。避免與堿類、活性金屬粉末接觸。搬運時要輕裝輕卸，防止包裝及容器損壞。配備泄漏應急處理設備。倒空的容器可能殘留有害物。稀釋或制備溶液時，應小心把酸慢慢加入水中，防止發生過熱和飛濺。工作場所禁止吸煙、進食和飲水，飯前要洗手。工作完畢，淋浴更衣。單獨存放被毒物污染的衣服，洗后備用。保持良好的衛生習慣。
4、急救措施
皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫。吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。食入：用水漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫。
5、應急處理對策
應急處理：隔離泄漏污染區，限制出入。建議應急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿防酸堿工作服。不要直接接觸泄漏物。
小量泄漏：用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。大量泄漏：收集回收或運至廢物處理場所處置。滅火方法：用霧狀水保持火場中容器冷卻。用大量水滅火。
d)正己烷
1、危險特性
正己烷，是低毒、有微弱的特殊氣味的無色液體。極易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑接觸發生強烈反應，甚至引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。
2、健康危害
侵入途徑：吸入、食入、經皮吸收。有麻醉和刺激作用。長期接觸可致周圍神經炎。急性中毒：吸入高濃度本品出現頭痛、頭暈、惡心、共濟失調等，重者引起神志喪失甚至死亡。對眼和上呼吸道有刺激性。慢性中毒：長期接觸出現頭痛、頭暈、乏力、胃納減退；其后四肢遠端逐漸發展成感覺異常，麻木，觸、痛、震動和位置等感覺減退，尤以下肢為甚，上肢較少受累。進一步發展為下肢無力，肌肉疼痛，肌肉萎縮及運動障礙。神經-肌電圖檢查示感神經及運動神經傳導速度減慢。
3、防護措施
空氣中濃度超標時，佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。眼睛防護：必要時，戴化學安全防護眼鏡。穿防靜電工作服。皮膚污染后應立即用清水沖洗干凈，飯前要注意洗手。手防護：戴玻璃纖維手套、防苯耐油手套。操作時應帶防毒口罩，工作現場嚴禁吸煙。避免長期反復接觸。為預防正已烷中毒，正已烷作業車間應安裝有效通風裝置。若使用含正已烷的溶劑，應盡量保持密閉，以減少其蒸汽逸出，確保車間正已烷空氣濃度不超過100毫克/立方米為宜。積極進行工藝改革，盡可能以無毒或微毒溶劑代替正已烷。
4、急救措施
皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。 吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。食入：飲足量溫水，催吐，就醫。
5、應急處理對策
迅速撤離泄漏污染區人員至安全區，并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源。建議應急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護服。盡可能切斷泄漏源。防止進入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用不燃性分散劑制成的乳液刷洗，洗液稀釋后放入廢水系統。大量泄漏：構筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸氣災害。用防爆泵轉移至槽車或專用收集器內，回收或運至廢物處理場所處置。
滅火方法：噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音，必須馬上撤離。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。用水滅火無效。
7 應急物資與裝備保障公司在危險源、關鍵崗位都配有一定的消防器材，有各類滅火器、消防栓；空氣呼吸器、防化服等防護器材，全面具、半面具等逃生器材；公司有較完善的消防管理制度，有明確的消防職責分工。這些消防設施的配備和人員狀況，可以滿足控制初發狀況下的泄漏、中毒事故。
以上應急物資裝備分別存放在各車間、崗位。具體見附表。
第二章 機械傷害事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析公司在生產過程中使用的注塑機、吹瓶機、貼標機、斗提機、刮板機、皮帶機、風機等設備在運轉過程中，由于作業現場存在安全隱患、操作人員安全意識不強或操作人員違章、違規操作，可能造成機械傷害事故的發生。機械傷害事故可分為：夾擊、碰撞、卷入、割、刺等，一旦發生將會造成人員傷害及財產損失。
2應急處置基本原則貫徹“以人為本、安全第一、統一指揮、分級負責、運行高效”的原則。同時，本著對員工、公司、社會負責的原則，在事故發生后最大限度的保證員工的生命、財產安全，降低公司損失。
3組織機構及職責3.1應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
4.1.1建立健全的設備安全操作規程、制度，落實安全生產責任制；
4.1.2確保設備設施的安全防護措施及報警裝置;
4.1.3加強對員工安全意識的培養，尤其是新員工，實行“一帶一”、即一名老員工帶一名新員工的師徒制度，安全考核不合格，不得上崗。
4.1.4加強對設備、設施的隱患排查，在現有的基礎上，增加設備操作現場安全防護的設施,確保安全操作
4.2預警行動
4.2.1 事故發生時，立即通知部門主管及綜合管理部, 協同公司醫護人員搶救受傷人員，并逐級向上級匯報。
4.2.2 24小時應急值守電話：662/663
4.2.3如需對外求助搶救，應做好準備，接應外援搶救人員；
4.2.4 對外求援電話
急救：120
5信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上機械傷害事件，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。
5.3 向外求援的方式
在發生事故時，發現的人員首先報告當班班長和車間領導。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見綜合應急預案附表。
6應急處置6.1響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；
b)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；
b) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
a）Ⅱ級以下的事件；
b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。
6.2響應程序
6.2.1 應急指揮
當機械事故發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；
e) 協調消防、氣防等救援力量；
f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 維修部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；
c) 參與制定應急處置指導方案；
d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：
a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；
b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。
6.2.2.8 品控部應做好以下工作：
負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；
6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1機械傷人事故發生時，應立即切斷設備的電源，并搶救受傷的人員；
6.3.2搶救受傷人員時,必須遵循“以人為本”的原則，人的生命高于一切。
6.3.3疏散組負責按預先指定的路線，引導搶救人員進行搶救；
6.3.4警戒組負責對現場進行警戒，保護現場，以備調查組進行調查；
6.3.5救護組進行現場救護，并協同醫護人員進一步搶救受傷人員；
6.3.6通訊組撥打“120”報警求救，并到明顯位置引導救護車確輛；
6.3.7一旦外援救護人員到達后，一切行動應聽從外援救護人員的指揮，配合救
助受傷的人員。
7應急物資與裝備對講機、交通工具、搶險車輛、維修工器具、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品。
第三章 特種設備事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析本專項預案主要針對公司在生產過程中使用的空壓機、叉車、鍋爐、電梯等。可能引發的事故可分為：壓力容器爆炸、車輛傷害、鍋爐爆炸等。
2應急處置基本原則貫徹“以人為本、安全第一、統一指揮、分級負責、運行高效”的原則。同時，本著對員工、公司、社會負責的原則，在事故發生后最大限度的保證員工的生命、財產安全，降低公司損失。
3組織機構及職責3.1應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
4.1.1各部門應對在用特種設備要進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查；同時應對在用特種設備至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄
4.1.2壓力容器嚴禁超溫超壓運行，加載和卸載要求緩慢平穩，運行期間要保持載荷相對平穩，壓力容器處于工作狀況時嚴禁拆卸壓緊螺栓。
4.1.3各部門應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控 裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
4.1.4各部門應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前 1 個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。檢驗檢測機構接到定期檢驗要求后，應當按照安全技術規范的要求及時進行檢驗。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。
4.1.5特種設備出現故障或者發生異常情況，各部門應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。
4.1.6各部門在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。
4.1.7特種設備作業人員應當按照國家有關規定，經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。
4.1.8各部門應當對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全作業知識。特種設備作業人員在作業中應當嚴格執行特種設備的操作規程和有關的安全規章制度。
4.1.9特種設備作業人員在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向管理人員和部門有關負責人報告。
4.1.10特種設備的管理人員應當對特種設備使用狀況進行經常性檢查，發現問題的應當立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設備并及時報告部門有關負責人。
通過上述措施首先可以預防和避免特種設備事故的發生，其次在事故發生可以及時對事故進行處置，如一旦此類事故，則立即啟動特種設備事故專項應急救援預案。
4.2預警行動
4.2.1 事故發生時，立即通知部門主管, 協同公司醫護人員搶救受傷人員，并逐級向上級匯報。
4.2.2 24小時應急值守電話：662/663
4.2.3如需對外求助搶救，應做好準備，接應外援搶救人員；
4.2.4 對外求援電話
急救：120
5信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上事故，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。
5.3 向外求援的方式
在發生事故時，現場人員首先車間主任及報告綜合管理部經理。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見綜合應急預案附表。
6應急處置6.1響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；
b)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；
b) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
a）Ⅱ級以下的事件；
b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。
6.2響應程序
6.2.1 應急指揮
當事故發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；
e) 協調消防、氣防等救援力量；
f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 維修部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；
c) 參與制定應急處置指導方案；
d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：
a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；
b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。
6.2.2.8 品控部應做好以下工作：
負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；
6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1 壓力容器設備及附件的事故處置措施
a)當壓力容器及其設備發生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水使壓力容器及其設備不能正常運轉，或壓力容器及其設備周圍發生火災等，非正常原因時，必須緊急停止運行。
b)壓力容器及其設備一旦發生爆炸事故，必須設法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現場, 并將情況逐級上報。事態嚴重時撥打"119"、"120"、"110"等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
6.3.2 叉車事故處置措施
a)當叉車發生傾翻事故。應及時通知有關部門和維修人員到達現場，進行施救。當有人員被壓埋在傾倒機動車下面或駕駛室內時，應立即采取千斤頂、起吊設備、切割等措施，將被壓人員救出，在實施處置時，必須指定 1 名有經驗的人員進行現場指揮，并采取警戒措施，防止機動車傾倒、擠壓事故的再次發生。
b)當叉車發生火災時。應采取措施施救被困在車廂內或駕駛室內無法逃生的人員，并應立即使機車熄火，防止電氣火災的蔓延擴大。滅火時，應防止二氧化碳等中毒窒息事故的發生，發生汽油、柴油等易燃易爆品和有毒物質泄漏時，應采取措施堵塞泄漏和沖釋爆炸性物質或有毒物質混合濃度，避免發生爆炸或中毒事故。
6.3.3電梯事故處置措施
a) 電梯停梯困人時，首先斷開電梯主開關，以避免在救援過程中突然恢復供電而導致意外的發生。第二通過電梯緊急報警裝置或其它通訊方式與被困乘客保持通話，安撫被困乘客。若確認有乘客受傷或有可能有乘客會受傷等情況，則應立即同時通報120急救中心，以使急救中心做出相應行動。第三確定轎廂的具體位置，轎廂若在開門區（平層位置），則直接開門放人；若在非門區，維保人員到機房松閘盤車至轎廂到達平層位置，開門放人。
b)電梯運行時，發生超速、撞頂或蹲底、預選樓層不換速、異常聲響、嚴重燒焦味、安全鉗摩擦導軌等異常現象時，應采取下述措施。第一，立即按“急停”按鈕，保持鎮靜，勸阻企圖跳出轎廂、強行打開轎門的乘客。第二，按下“急停”按鈕仍無法制止時，應通過警鈴、電話與有關人員聯系，靜候解救。
c)當貨梯在裝卸載荷過程中發生溜車現象時，轎廂內人員切勿從轎廂跳出，以免發生剪切傷亡事故。
6.3.4鍋爐事故處置措施
a) 鍋爐爆炸事故。一旦發生鍋爐爆炸事故，必須設法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現場,并將情況逐級上報。事態嚴重時撥打"119"、"120"、"110"等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進行救助。
b)鍋爐爆管事故。第一，爐管破裂泄漏不嚴重且能保持水位，事故不致擴大時，可短時間降低負荷維持運行，待備用鍋爐啟動后再停爐。第二，嚴重爆管且水位無法維持，必須采取緊急停爐，但引風機不應停止，還應繼續給鍋爐上水，降低管壁溫度，使事故不致再擴大。第三，如因鍋爐缺水，管壁過熱而爆管時，應緊急停爐，嚴禁向鍋爐給水，這時應盡快撤出爐內余火，降低爐膛溫度，減少鍋爐過熱程度。
6.3.5電動葫蘆事故處置措施
a)電動葫蘆吊運重物時如遇突然停電或設備突然發生故障，操作人員不準離開現場，要警戒任何人不準通過危險區，等電力恢復或設備處理完并將吊運的重物放好后才能離開。
b)電動葫蘆在運行過程中發生溜車時，首先立即按下急停按鈕，切斷電動葫蘆電源；然后采取防護措施，防止承載物繼續下墜。待將承載物安全取下，對設備進行全面檢修，故障排除后方可繼續使用。
6.3.6門座式起重機事故處置措施
6.3.6.1人員高空墜落時的緊急處置
a)根據現場人員狀況和數量，警戒和隔離適當區域，同時應注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續擴大和圍觀人員妨礙現場救援工作。
b)采取必要的防護措施下，現場指揮人員根據人員墜落情況，指揮搶險組人員，用相應的工具、設備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。
c)搶險應由經過演練和專業培訓取得特種設備作業人員證書的專業人員進行，搶險時必須穿戴必要的防護用品（安全帽、防護服、防滑鞋等）。
d)現場搶險實施統一指揮、統一行動。
6.3.6.2 突然停電等情況使司機或作業人員被困高空
a)現場指揮人員根據現場情況由保安實施區域隔離，并保證救援通道暢通。
b)搶險人員迅速調集液壓升降平臺等設備或經由高空通道抵達被困人員位置，幫助被困人員脫離危險區域。如有人員受傷，可視具體情況，用安全繩吊放或其他方法轉移傷員。
c)如有危險吊具或吊裝物時，應視情況切換備用電源或固定吊物位置。
d)救援設備操作人員應由取得特種設備作業人員證和登高作業證的專業維修人員進行，并必須穿戴必要的防護用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），同時采取必要措施防止人員高空墜落。
e)高空、地面搶險人員應統一指揮，協調行動，根據情況地面可設防止被困人員及施救人員高空墜落的保護措施（充氣減震墊、防護網等）。
6.3.6.3橋門式起重機傾翻、折斷、倒塌
a)現場指揮人員根據現場情況由保安實施區域隔離，并保證救援通道暢通。
b)后勤保障組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現場危險區域以內的人員，并及時組織疏散和撤離危險區域以內的人員。
c)由專業搶險人員利用必要的設備設施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物體搜救受傷人員。
d)搶險救人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。
e)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。
6.3.6.4? 橋、門式起重機碰撞擠壓
a)立即停機或實施反向運行操作，應急救援現場安排專人監護空中物品或吊具，后勤保障組采取防護措施。
b)搶險人員穿戴必需防護用品（安全帽、防滑鞋等），進入危險區域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應采取其他必要的手段（叉車、氣割機、千斤頂等）實施救援。
c)搶險救人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。
d)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。
6.3.6.5橋、門式起重機漏電、觸電
a)切斷電源。搶險救災組迅速將起重機的總電源斷開, 總電源切斷前禁止盲目施救。
b)搶險救災組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導電體與傷員的接觸。
c)被困司機在起重機漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動，以避免跨步電壓對人身的傷害。
d)搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護用品。
e)立即撥打“120”急救電話請求救援，在醫務人員到來前，如傷員停止呼吸，則立即進行人工呼吸搶救。
6.3.6.6橋、門式起重機吊具或吊物傷人
a)現場指揮人員根據現場情況由保安進行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續擴大和無關人員影響現場救援工作。
b)后勤保障組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現場危險區域內的人員，并及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。
c)由專業搶險人員利用必要的設備設施（汽車起重機、叉車、氣割機、千斤頂等）移開倒塌物件搜救受傷人員。
d)搶險救人時，現場應有技術專家（人員）進行指導，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統一指揮，在搶救的同時，應有專人負責現場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進行監控，確保施救人員的安全。
e)搜救傷員時，如使用大型機械設備，應盡量避免對傷員造成二次傷害。
6.3.6.7 突發大風將門式起重機刮跑
a)現場指揮人員根據現場情況由保安進行警戒和隔離，并及時組織疏散和撤離危險區域內的人員。
b)立即由司機操作緊急防風裝置（如電動抱閘器）和（或）由地面應急救援人員用楔塊或纜風繩對起重機進行錨（固）定。
c)救援人員不宜攀爬上起重機營救司機，司機可根據自身情況采取妥當辦法自行脫離。
7應急物資與裝備對講機、交通工具、搶險車輛、重型機械起吊、金屬切割機、登高車、梯子、安全繩、絕緣手套、絕緣靴、照明裝置、防護裝備、救護裝備、急救藥品。
第四章 觸電事故專項應急預案1事故類型和危害程度分析人體接觸高低壓電源回造成觸電傷亡事故，雷擊也會造成類似后果。辦公區、生活區、施工現場均涉及臨時用電，若線路老化、開裂、電氣本身缺陷、設備保護接地裝置失效或操作失誤、思想麻痹等情況易發生觸電事故。
可能發生的觸電事故類型主要有電擊和電傷兩大類。
電擊：指電流通過人體內部器官時，破壞人的心臟、肺部、神經系統等，使人出現痙攣、呼吸窒息、心顫、心跳驟停甚至死亡。觸電時間越長，人體的損傷越嚴重。低電壓電流可使心跳停止（或發生心室纖維 性顫動），繼之呼吸停止。高壓電流由于對中樞神經系統強力刺激，先使呼吸停止，再隨之心跳停止。電擊是最危險的一種傷害，絕大多數(大約 85％以上)的觸電死亡事故都是由電擊造成的。
電傷：指電對人體外部造成局部傷害，即由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體外部組織或器官的傷害，如電灼傷、金屬濺傷、電烙印。觸電傷亡事故中，純電傷性質的及帶有電傷性質的約占 75％(電燒 傷約占 40％)。盡管大約 85％以上的觸電死亡事故是電擊造成的，但其中大約70％的含有電傷成分。
2應急處置基本原則貫徹“以人為本、安全第一、統一指揮、分級負責、運行高效”的原則。同時，本著對員工、公司、社會負責的原則，在事故發生后最大限度的保證員工的生命、財產安全，降低公司損失。
3組織機構及職責3.1應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
4.1.1建立健全用電安全管理制度、安全操作規程，制定切實可行的觸電事故應急救援預案，嚴格組織實施和進行定期演練。
4.1.2加強對設備、設施、電器線路的維護保養，做好防漏電保護措施。
4.1.3加強日常安全教育、培訓工作，提高職工安全意識和自我防范能力。
4.2預警行動
4.2.1 事故發生時，立即通知部門主管及綜合管理部, 協同公司醫護人員搶救受傷人員，并逐級向上級匯報。
4.2.2 24小時應急值守電話：662/663
4.2.3如需對外求助搶救，應做好準備，接應外援搶救人員；
4.2.4 對外求援電話
急救：120
5信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上交通事故，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。
5.3 向外求援的方式
在發生事故時，現場人員首先車間主任及報告綜合管理部經理。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見附表。
6應急處置6.1響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
a) 一次造成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失；
b)公司經危害分析、風險評估確認的Ⅰ級事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
a) 一次造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失；
b) 經公司危害分析、風險評估確認的Ⅱ級事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
a）Ⅱ級以下的事件；
b）經危害分析、風險評估確認的Ⅲ級事件。
6.2響應程序
6.2.1 應急指揮
當觸電事故發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1 公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 指導現場的環境監測和水體污染防護；
e) 協調消防、氣防等救援力量；
f) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 維修部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 組織調配應急救援施工隊伍和機具，并運往事件現場；
c) 參與制定應急處置指導方案；
d) 負責組織協調全公司檢修力量進行緊急狀態下的搶險、搶修；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.7 相關車間應做好以下工作：
a)立即啟動車間級應急程序，進行先期的工藝處理和事故應急響應，并及時向應急指揮中心報告；
b)負責本單位應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動。
6.2.2.8 品控部應做好以下工作：
負責事故狀態下的易燃、易爆濃度監測和毒物濃度監測；
6.2.2.9 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1 發現有人觸電時，應立即使觸電人員脫離電源；脫離電源方法如下：
a)高壓觸電脫離方法：觸電者觸及高壓帶電設備，救護人員應迅速切斷使觸電者帶電的開關、刀閘或其他斷路設備，或用適合該電壓等級的絕緣工具（絕緣手套、穿絕緣鞋、并使用絕緣棒）等方法，將觸電者與帶電設備脫離。觸電者未脫離高壓電源前，現場救護人員不得直接用手觸及傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離，保證自己免受電擊。
b)低壓觸電脫離方法：低壓設備觸電，救護人員應設法迅速切斷電源，如拉開電源開關、刀閘，拔除電源插頭等；或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、絕緣繩子等絕緣材料解脫觸電者；也可抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體；也可用絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫觸電者；救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上，絕緣自己進行救護。為使觸電者脫離導電體，最好用一只手進行。
c)落地帶電導線觸電脫離方法：觸電者觸及斷落在地的帶電高壓導線，在未明確線路是否有電，救護人員在做好安全措施（如穿好絕緣靴、帶好絕緣手套）后，才能用絕緣棒撥離帶電導線。救護人員應疏散現場人員在以導線落地點為圓心8米為半徑的范圍以外，以防跨步電壓傷人。
6.3.2發現者應即時向上一級單位領導和調度匯報，明確事故地點、時間、受傷程度和人數。
6.3.3根據其受傷程度，決定采取合適的救治方法，同時用電話等快捷方式向當地的120搶救中心求救，并派人等侯在交叉路口處，指引救護車迅速趕到事故現場，爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前，現場人員應及時組織現場搶救。
6.3.4搶救方法如下：
a)觸電傷員如神志清醒者，應使其就地仰面平躺，嚴密觀察，暫時不要使其站立或走動。
b)觸電傷員如神志不清者，應就地仰面平躺，且確保氣道暢通，并用5秒時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。
c)觸電后又摔傷的傷員，應就地仰面平躺，保持脊柱在伸直狀態，不得彎曲；如需搬運，應用硬模板保持仰面平躺，使傷員身體處于平直狀態，避免脊椎受傷。
6.3.5呼吸、心跳情況的判定
a)觸電傷員如意識喪失，應在10秒內，用看、聽、試的方法，判定傷員呼吸、心跳情況。
看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動作。
聽——用耳貼近用傷員的口鼻處，聽有無呼氣聲音。
試——試測口鼻有無呼氣的氣流，再用兩手指輕試一側（左或右）喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。
b)若看、聽、試結果，既無呼吸又無頸動脈搏動，則可判定為呼吸、心跳停止。
c)心肺復蘇法
觸電傷員的呼吸和心跳均已停止時，應立即按心肺復蘇法中支持生命的三項基本措施進行搶救。
三項基本措施：
a)通暢氣道；
b)口對口（鼻）人工呼吸；
c)胸外按壓（人工循環）。
7應急物資與裝備對講機、交通工具、搶險車輛、照明裝置、絕緣手套、絕緣靴、防護裝備、救護裝備、急救藥品。
第五章 突發公共事件專項應急預案1事故類型和危害程度分析突發公共安全事件是指突然發生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失及影響公司安全與穩定的突發公共安全緊急事件。
根據突發公共安全事件的發生過程、性質和機理，分為以下幾類：
a)社會安全事件。主要包括公司內外涉及員工的各種非法集合、游行、示威、請愿以及罷餐、罷工、上訪、聚眾鬧事等群體事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對員工的各種恐怖襲擊事件，員工非正常傷亡、失蹤等可能引發影響公司和社會穩定的事件。
b)公共衛生事件。突然發生并造成或可能造成員工健康嚴重損害的事件。主要包括食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病，以及其它嚴重影響員工健康和生命安全的事件。
2應急處置基本原則2.1以人為本、減少危害。在突發公共安全事件應急工作中，公司各部門都要高度重視人的生命權和健康權，把保障員工的生命財產安全和人身健康做為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
2.2居安思危、防范為主。公司各部門要增強憂患意識和責任意識，高度重視公共安全工作，加強對全員的安全教育工作，堅持預防為主、常抓不懈，并將突發公共安全事件預防工作做為應急工作的重要環節，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，認真做好應對突發公共安全事件的各項準備工作。
2.3統一領導、分級負責。公司成立突發公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責公司突發事件的處置工作。在公司總經理統一領導下各部門、各廠分級負責、歸屬管理為主的應急管理體制。各部門主要負責人為安全穩定的第一責任人。
2.4快速反應、協同應對。當突發公共安全事件時，各部門要在公司統一指揮下，形成快速反應，協調聯動，運轉高效的應急管理機制。
2.5區分性質，依法處置。要堅持從保護員工生命和財產安全的角度出發，按照“動之以情，曉之以理，可散不可聚，可順不可激，可分不可結”的工作原則，及時化解矛盾，防止事態擴大，要嚴格區分和正確處理不同性質的矛盾，做到合情合理，依法辦事，維護員工的合法權益。
2.6加強保障、重在建設。在制度上、組織上、人力物力上加強保障措施，不斷加大投入，加強硬件和軟件建設，增強工作的實力，提高工作效率。
3組織機構及職責3.1 應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4預防與預警4.1 危險源監控
4.1.1定期開展不穩定因素的排查、調處、化解，及時發現和掌握可能引發群體性事件的苗條。對存在不穩定因素的重點部門或單位要落實責任人，提出工作要求，做到責任不落實不放過，工作不到位不放過，隱患不排除不放過。
4.1.2加強信息報道工作，凡發現不穩定因素或發生群體性事件，應及時將信息處置情況報告上級和有關部門，并做好敏感期、防護期的預防預警工作。
4.2預警行動
4.2.1公司應急指揮中心針對突發公共事件開展風險評估，作到早發現、早報告、早處置。
4.2.2公司應急指揮中心組織有關部門和專家，根據事故的危害程度、緊急程度和發展勢態，應對事件做出如下判斷：
a)啟動專項應急預案；
b) 相關部門啟動應急程序，職能部門進入預警狀態，并持續跟蹤事態發展。
4.2.3預警信息發布可采用固定電話、手機、對講機等進行
5信息報告程序5.1報警系統及程序
發生Ⅲ（車間）級以上突發公共事件，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序報告。
5.2現場報警方式
現場的固定電話、手機、手持防爆對講機。
5.3 向外求援的方式
在發生事故時，發現的人員首先報告當班班長和車間領導。當人員受傷嚴重時撥打“120”急救電話求救。相關部門的通訊、聯絡方式見綜合應急預案附表。
6應急處置6.1響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級）響應：
發生Ⅰ級突發事件。是指事態極其復雜，對全區或一定區域內的公共安全、政治穩定和社會經濟秩序帶來嚴重危害或威脅，造成或可能造成成3～9人死亡，或10～49人受傷，或大于500萬元直接經濟損失的突發公共事件。包括重、特大安全事故，影響巨大的刑事案件和經濟安全事件，集中的突發群體事件。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
發生Ⅱ級突發事件。是指事態比較復雜，對我公司范圍內的安全、穩定和經濟秩序帶來一定的危害或威脅，造成或可能造成人造成1～2人死亡，或1～9人受傷，或50萬元以下直接經濟損失的突發公共事件。包括一般性安全事故，有影響的刑事案件和經濟安全事件，突發群體事件。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
發生Ⅲ級突發事件。是指事態簡單，僅對我局內部較小范圍內的安全、和經濟造成較大危害和威脅，造成或可能造成財產損失的突發公共事件。包括輕微安全事故，一般的刑事案件和經濟安全事件，局部的突發群體事件。
6.2響應程序
6.2.1 應急指揮
當突發公共事件發生時，公司應急指揮中心接警后應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.2應急行動及資源調配
6.2.2.1公司應急指揮中心應做好以下工作：
a)迅速按公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
b)迅速指派應急救援有關人員到達事故現場，組成現場應急指揮部，指揮事故現場的搶險救災工作；
c) 根據現場需求，組織調動、協調各方面的應急救援力量；
d)迅速收集現場信息，核實現場情況；
e)組織制定現場處置方案并負責實施，協調現場內外部應急資源，統一指揮搶險工作；
f)根據現場變化及時調整方案；
g)及時向公司應急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令；
h)根據現場方案需要，請求地方政府和公司應急指揮中心協調組織其它應急資源。
6.2.2.2 公司應急指揮中心辦公室應做好以下工作：
a）連續收集現場應急處置動態資料，向公司應急指揮中心報告，并及時傳達公司應急指揮中心指令；
b）根據公司應急指揮中心指令，通知各應急職能部門和相關單位到指定地點；
c）收集現場情況資料，做好上報材料的起草工作；
d）在公司應急指揮部人員未到達現場前，負責應急處置的指揮工作。
6.2.2.3 公司綜合部應做好以下工作：
a) 連續收集現場應急處置動態資料，向應急指揮中心報告，并及時傳達應急指揮中心指令；
b)派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
c) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
d) 組織調動和協調醫療救護等救援力量；
e)對事件現場區域警戒，控制無關人員和車輛進入事件現場；
f)做好非安全區域內的人員的疏散及撤離工作；
g)對公司區范圍的道路進行交通管制，確保搶險救災車輛順利通行；
6.2.2.4 生產部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定應急處置指導方案；
c) 負責做好應急狀態下的生產、物料平衡；
d) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作。
6.2.2.5 安全環保部應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定制定應急處置指導方案；
c) 對事件現場進行安全監督；
d) 協調消防、氣防等救援力量；
e) 派出現場指揮部的組成人員，參與現場應急處置工作.
6.2.2.6 其他職能部門按照公司應急指揮中心的指令做好應急準備工作。
6.2.3應急避險
由綜合管理部帶領后勤保障隊在事故發生后立即趕赴現場，根據事故實際情況設置警戒區域，按預先設定的疏散路線、安置點，有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他人員傷害。
6.2.4擴大應急響應
一旦發生突發公共事件，公司應急指揮部根據事件發生地點、時間類型及事件嚴重程度啟動本應急預案相應響應級別后，如事件不能有效處置，或者有擴大、發展的趨勢，或者影響到企業周邊社區時，公司負責人（應急總指揮）應將響應級別提高，并報請政府及其相關部門支援并啟動上級事故應急救援預案。
6.3處置措施
6.3.1社會安全事件
a)出現涉及本公司的群體性事件苗頭或事件尚處在醞釀過程中的事件由直接涉及部門出面做好化解疏導工作，聽取群眾意見和要求，應當解決的藥明確答復，不能解決的要說明原因，講清道理，并做好思想工作和法制宣傳工作，化解矛盾，避免事態擴大，同時，要將工作情況及時上報應急指揮部，并準備好處置預案。
b)群體性事件已經發生，但無異常行動的，應急指揮部成員要盡快到達現場指揮處置工作，同時，迅速向相關部門匯報。并及時與當地公安部門聯系，請公安機關派員到現場維持秩序，在有條件的情況下，及時將重點群體性事件人員帶離現場。
c)群體性事件規模不斷擴大，群眾情緒漸趨激烈，有輕微違法行為發生時，除按預案進行處置外，要把現場情況及時向上級領導機關報告，采取適當方式控制群體性事件的挑頭人、組織者，及時對其進行警告，訓誡，防止發生違法行為，并及時收集固定證據，為事后處理做準備。
d)群體性事件現場事態平息后，對已承諾解決的問題，必須盡快解決到位，對有關規定不夠完善的，及時修改完善，堅決避免違背承諾、失信于民，重新引發群體性事件。
6.3.2公共衛生事件
a)食物中毒事件處置方式詳見《食堂食物中毒事故現場處置方案》。
b)公司一旦出現重大傳染病疫情，必須及時向當地政府主管 部門和衛生防疫部門報告。
c)各部門做好員工思想工作，打消員工顧慮，防止人員思想波動和慌亂現象。
d)設置警戒隔離區。
e)與重大傳染病患者解觸過的人員應進入隔離區隔離觀察。
f)用過氧乙酸、雙氧水等適合的消毒液早晚定期消毒。
g)根據傳染病的傳播途徑，選擇合適的控制辦法。
h)做好體溫測量等工作，并做好記錄。
7應急物資與裝備發生突發公共事件，所需應急物資及裝備包括：
a)警戒隔離帶；
b)氧氣和空氣呼吸器、防護服等防護裝備；
c)急救藥品及救護車；
d)現場應急照明設備。
第六章 破壞性地震專項應急預案1事故類型和危害程度分析本專項預案的破壞性地震事件系指發生超過本地區設防地震烈度，造成公司生產安全設施破壞、財產損失或人員傷亡等事件。本公司是食品加工企業，工藝流程復雜，生產過程連續性強，多數物料、介質具有易燃、易爆、強腐蝕、有毒有害的特點；主要分布在正己烷儲罐及輸送管道、酸堿儲罐、柴油儲罐等部位；其中正己烷儲罐及輸送管道最為重要。如果發生破壞性地震將會造成泄漏、火災、爆炸、中毒等。
2 應急處置基本原則2.1 破壞性地震現場救援方案的實施原則
在實施過程中，堅持“以人為本，安全第一”的指導思想，應符合以下要求：
a）緊急避震，采取自我保護措施，確保人身安全；
b）切斷危險源、緊急關閉一切生產設施；
c）設定隔離區，組織力量對現場進行隔離、警戒；
d）緊急疏散轉移隔離區內所有無關人員到安全場所；
e）應急救援人員必須佩戴個人防護用品迅速進入現場隔離區，實時監測空氣中有毒物質的濃度；根據現場實際情況迅速對受傷、中毒人員進行救治，嚴重者送往醫院搶救；
f）控制泄漏源，防止次生災害發生，實施堵漏，回收或處理泄漏物質；
g）確保應急救援人員和被疏散人員的生活后勤保障。
2.2 破壞性地震引發次生災害時的搶險原則
由破壞性地震導致火災、爆炸時，同時啟動《公司火災爆炸應急預案》；導致危險化學品泄漏時，同時啟動《公司危險化學品泄漏、中毒應急預案》。
3 組織機構及職責3.1 應急組織體系
公司應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組辦公室
公司應急救援辦公室指揮部設在安全環保部。日常工作由安全環保部負責，生產辦公室協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組的現場指揮機構，現場指揮為總經理。當總經理不在公司時，由副總經理任臨時總指揮，全權負責危險化學品事故應急救援工作。
發生事故時，以“指揮領導小組”作為“重大事故應急救援指揮部”，總經理任總指揮，副總經理任副總指揮，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。指揮部辦公室設在安全環保部。24小時值班電話：0777-*******。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4 預防與預警4.1危險源監控
注意了解地震預測報告，通過廣播、電視、上級單位或社會團體通知精神，及時掌握當地的地震預測情況，提前做好預防工作。
加強有關日常地震應急處置知識的宣貫工作，提高員工對地震的應急處置能力。
根據破壞性地震的預測與預警，公司應急指揮中心對發生或可能發生的重特大事件開展風險評估，做到早發現、早報告、早處置。
4.2預警行動
4.2.1 預報
公司應急指揮中心和公司機關相關職能部門通過以下途徑獲取臨震預報信息：
a）國家政府通過新聞媒體公開發布的預警信息；
b）集團公司、油脂部應急指揮中心獲取并公開發布的預警信息；
c）通過自治區、市地震局等獲取的預報信息；
d）對發生或可能發生的重特大事件，公司經風險評估得出的事件發展趨勢報告。
4.2.2 預測
公司應急指揮中心根據事件的危害程度、緊急程度和發展事態以及政府發布的預警，結合公司的實際情況，分析出可能發生災難的中心區域、災情的發展趨勢和嚴重性；中心區域或臨近中心區域單位可能受到的影響程度，對可能發生的地震次生災害如易燃物引起的火災、有毒物質逸散所產生的中毒、污染等問題進行評估，制定出地震次生災害的應急對策和采取的防震避震措施，并做出如下判斷：
a）啟動公司級應急預案；
b）公司采取臨震防范措施，各車間啟動相應的應急程序。
4.2.3 預警
公司應急指揮中心根據地方政府、集團公司應急指揮中心發布的臨震預報，進行以下預警：
a）符合公司本專項預案啟動條件時，應按照指令立即啟動本專項預案；
b）不符合公司本專項預案啟動條件，但對公司的生產運行有一定的影響時，指令相關部門進入預警狀態，指導各相關單位制定并落實抗震的應對措施，做好防范工作；
c) 加強震情監視與震情值班，隨時掌握并向自治區、欽州市地震部門和集團公司應急指揮中心辦公室報告震情變化；
d) 向職工家屬通報臨震信息，加強防震減災知識宣傳,重點宣傳應急避難知識和自救互救知識，增強公眾抗震救災信心；
e) 組織開展地震應急檢查,做好準備工作；發現地震謠言或誤傳事件及時平息，保持社會安定；
f) 要求各專業應急救援隊伍和人員進入待命狀態；
g) 調集所需應急物資和設備；
h) 確保通訊、交通、供水、供電、供氣、供暖等公用設施的安全和正常運行；
4.2.4 預警解除
國家、地方政府宣布預警解除后，公司應急指揮中心宣布臨震預警解除。
5 信息報告程序5.1報警系統及程序
發生破壞性地震事件時，在啟動本專項應急預案的同時，迅速按照公司綜合應急預案圖00.5（應急報告程序框圖）規定的程序向公司應急指揮中心辦公室報告。
5.1.1 報告內容
公司發生破壞性地震事件后，公司相關部門應立即向公司應急指揮中心辦公室報告，報告應包括但不限于以下內容：
a）單位名稱、地理位置；
b）發生時間、震級；
c）有無人員傷亡；
d）有無重要生產設施破壞；
e）有無火災、爆炸發生；
f）有無有毒有害物質的泄漏；
g）現場物資儲備情況；
h）周邊道路交通狀況，現場氣象狀況；
i）已采取的措施；
j）救援請求。
5.1.2 在處理過程中，公司相關部門應盡快了解事態進展情況，并隨時向公司應急指揮中心報告，報告應包括但不限于以下內容：
a）現場狀況；
b）已采取的處理措施、處理效果；
c）若發生有毒有害氣體泄漏對人員的損傷情況；
d）若發生火災、爆炸對設施和人員的損害損傷情況；
e）人員中毒、傷亡情況；
f）現場應急物資剩余和補給情況；
g）人員疏散情況；
h）其它救援要求。
5.2 現場報警方式
現場的固定防爆電話、手持防爆對講機、現場的固定火災報警器、消防感應報警器等。
5.3 向外求援的方式
在發生火災時，發現的人員首先報告調度和車間領導，當發生較大火災時撥打119；當人員中毒時撥打120。
24小時與相關部門的通訊、聯絡方式，見綜合應急預案附表。
6 應急處置6.1 響應分級
6.1.1 Ⅰ級（社會級響應
發生或可能發生超過設防地震烈度為7度的地震或一次死亡10人以上的地震。
6.1.2 Ⅱ級（公司級）響應
發生或可能發生低于公司地區設防地震烈度為7度但造成重大破壞的地震或一次死亡1至9人的地震。
6.1.3 為Ⅲ級（車間級）響應
發生除Ⅰ、Ⅱ級以外的破壞性地震事件。
6.2 響應程序
6.2.1應急指揮及行動
當地震事故發生后，公司應急指揮中心應立即按照公司綜合應急預案圖00.6（應急指令下達程序框圖）規定的程序，下達啟動本專項預案的指令，進行應急處置工作。
6.2.1 公司應急指揮中心接到報告后，應做好以下工作：
a） 審定應急處置指導方案；
b） 擬定現場應急指揮部人員名單，并指派現場指揮；
c）與油脂部、集團公司應急指揮中心保持密切聯系，及時掌握震情及其發展趨勢信息；
d） 隨時掌握各單位處置情況，當符合本專項應急預案啟動條件時，立即下令啟動本專項預案。
6.2.2 公司應急指揮中心辦公室接到報告后，應做好以下工作：
a) 立即向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 按照公司應急指揮中心指令,及時通知公司各職能部門做好應急準備；
c) 負責上報材料的起草工作。
d) 隨時將公司應急指揮中心指令,向公司應急指揮中心報告。
6.2.3 綜合管理部接到報告后，應做好以下工作：
a）跟蹤并詳細了解事件現場應急處置情況，及時向公司應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 按照公司應急指揮中心指令統一對外聯系和接待外來救援人員的工作；
c) 會同宣傳部門負責新聞發布和上報材料的起草工作；
d) 負責對事件現場周圍的警戒，控制無關人員進入；
e) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
f）組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
g）確定本部門派往現場的人員并待命。
6.2.4 品控部接到報告后，應做好以下工作：
a) 負責組織對大氣環境和水環境污染事件發生后的環境監測。
b）確定本部門派往現場的人員并待命；
6.2.5 維修部接到報告后，應做好以下工作：
a） 跟蹤并詳細了解地震的現場處置情況，及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b） 參與制定應急處置指導方案；
c） 協助生產部做好震后的生產組織、協調；
d） 確定本部門派往現場的人員并待命。
6.2.6 生產部接到報告后，應做好以下工作：
a) 加強應急值班力量，隨時掌握震情預報，及時向應急指揮中心匯報、請示并落實指令；
b) 參與制定、修訂公司應急預案；臨震前盡量將容易揮發、擴散的正己烷、柴油和酸、堿的儲量降到最低點。
c) 確定本部門派往現場的人員并待命；
d) 負責事故處置時生產系統開、停車的協調工作;
e) 負責事故現場通訊聯絡、對外聯系，協助事故調查工作。
6.2.7 安全環保部接到報告后，應做好以下工作：
a) 跟蹤并詳細了解地震的現場處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 確定本部門派往現場的人員并待命；
c) 組織調動、協調消防、氣防等救援力量；
d) 按照公司應急指揮中心指令，向上級部門求援；
6.2.8 物流部接到報告后，應做好以下工作：
a）組織施工隊伍的施工機具及施工力量并待命；
b）了解現場救援物資需求情況；
c）組織和協調救災物資、搶險工具；
d) 根據應急指揮中心指令組織調配、協調公司內、外部應急救援物資；
e) 確定派出現場指揮中心的組成人員,做好參加現場應急處置工作的準備；
6.2.10 公司其它職能部門應按照公司應急指揮中心指令做好應急準備工作。
6.2.2資源調配
綜合管理部及各部門后勤人員在應急指揮部的領導指揮下，根據現場搶險救援的要求有序的提供所需物質裝備，若本車間或本廠無法提供的物資裝備，應立即告知指揮部，及時聯系外部救援機構請求技術、物資裝備的支援。
6.2.3應急避險
a)從發生地震到房屋倒塌，一般只有幾十秒的時間，這就要求我們必須在瞬間冷靜地作出正確的抉擇；強震襲來時人往往站立不穩，如果一時逃不出去，最好就近找個相對安全的地方蹲下或者趴下，同時，盡可能找個枕頭、坐墊、書包、臉盆或厚書本等護住頭、頸部，待地震過后再有序地組織緊急疏散，緊急集合點應選擇在室外開闊地帶。
b)要學會迅速找到地震活命三角區。如堅固的桌子、床、沙發旁邊。
c)遇到級別較大地震時，在低層的人員可以迅速跑到屋外空曠處躲避，盡量避開高大建筑物、立交橋、遠離高壓線及化學、煤氣等設施；在高層的人員來不及跑時可以用躲在堅固的家具、內墻根、墻角旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻防塵、防煙。要遠離外墻、門窗和陽臺，不要使用電梯，更不要跳樓。
d)在感知晃動的瞬間或者大的晃動停息后，立即關閉電源、火源。萬一發生失火的情形應立即滅火。
e)正在野外活動時，應盡量避開山腳、陡崖，以防滾石和滑坡。
f)駕車行駛時，應迅速避開立交橋、陡崖、電線桿等，并盡快選擇空曠處立即停車，以臥姿躲在車旁，不能呆在車內。
g)身體遭到地震傷害時，應設法清除壓在身上的物體，盡可能用濕毛巾等捂住口鼻防塵、防煙，用石塊或鐵器等敲擊物體與外界聯系，不要大聲呼救，注意保存體力，設法用磚石等支撐上方不穩的重物，保護自己的生存空間，若幾個人同時被埋壓時，要互相鼓勵，切不可悲觀失望，相互影響，以致喪失生存的勇氣。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1在國家或當地政府發布破壞性地震臨震預報后或地震突發時，應急指揮部立即進入指揮狀態，總指揮以及各部門總監、經理全部到崗，按本預案規定的職責投入地震應急工作。
6.3.2指揮部應與當地地震局保持密切聯系，及時掌握震情及趨勢，接受上級的指示，同時報告本廠的抗震救災情況。
6.3.3警戒疏散租迅速組織人員進行進行疏散，特別是疏散身處危房和處于危險環境的員工，在震后立即加強治安和交通管制，加強重點目標、重點部門的安全保衛工作，設置警戒區域，維持地震現場正常秩序。
6.3.4搶險救護組要立即投入現場檢查地震破壞情況，依照如下搶險救援輕重緩急順序總體原則實施搶救行動。
a)搶救受傷和被埋壓人員；
b)消除控制次生災害和災害隱患；
c)消除危險建筑物和障礙物；
d)安置受災職工；
e)搶修、搶建生活必需設施；
f)搶修、搶建關系控制總體生產的公用工程（如水、電、氣等）。
7 應急物資與裝備保障依據本預案應急處置的需求，建立健全公司應急物資儲備為主的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲備的聯動機制，做到應急物資資源共享、動態管理。在應急狀態下，由公司應急指揮領導小組統一調配使用。
公司各場所、崗位都配有適宜數量的消防器材，有各類滅火器725具、消防栓331個；空氣呼吸器5具、護目鏡85副等防護器材；已配置足量全面具、半面具等逃生器材。
以上應急物資裝備分別存放在車間各崗位。
第七章 防臺防汛專項應急預案1事故類型和危險程度分析1.1事故類型
防臺防汛事故指因臺風、暴雨、洪澇或潮汛等引起的造成人員傷亡或財產損失的事故，主要包括臺風、暴雨、洪澇和潮汛等事故類型。
1.2危險程度分析
臺風、暴雨、洪澇和潮汛事故是常見的事故，特別在沿海地區的春、夏季節常有出現。公司地處港口，如果防御不到位，一旦發生臺風、暴雨、洪澇和潮汛事故，將有可能造成重大人員傷亡和財產損失。通過對生產全過程危險因素的辨識和評價，將防臺防汛列為公司生產安全的重大危險因素。
2應急處置的基本原則事故應急處置要堅持“以人為本”的原則，首先采取應急措施，搶救傷員、疏散人群，劃出隔離帶和警戒線，保護好現場。事故現場應急指揮領導小組應根據規程和現場情況提供技術支持，防止事故范圍擴大。
3組織機構及職責3.1應急組織體系
公司重大事件應急組織機構見圖00.4(應急組織機構框圖)。
圖示說明：
管理流程走向
技術流程走向
圖00.4 應急組織機構框圖
3.1.1 公司應急指揮領導小組
總指揮：總經理
副總指揮：副總經理
成員：總監、副總監、總監助理、經理、副經理、經理助理、主管、副主管。
3.1.2 公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急救援辦公室設在安全環保部，負責日常工作，其他部門協助。
3.1.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部是公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）的現場指揮機構，現場指揮由公司應急指揮領導小組（應急指揮中心）指派，負責全公司應急救援工作的現場組織和指揮。
3.2 指揮機構及職責
3.2.1 公司應急指揮領導小組
公司應急指揮領導小組是公司應急管理的最高指揮機構,負責公司事件的應急指揮工作,其職責如下:
a) 審定并簽發公司綜合應急預案和專項應急預案；
b) 下達預警和預警解除指令；
c) 下達應急預案啟動和終止指令；
d) 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
e) 協調和指揮事故現場處置有關工作；
f) 在應急處置過程中,負責向社會力量求援或配合政府、公司的應急救援工作；
g) 組織公司應急預案的演練；
h) 組織落實公司應急指揮領導小組交辦的其它工作；
i) 負責對外通報發布有關事故信息；
j) 審批公司應急救援費用。
3.2.2應急指揮領導小組（應急指揮中心）辦公室
應急指揮領導小組辦公室是公司應急指揮領導小組的日常管理機構,職責分工如下:
a) 在公司應急指揮領導小組的領導下，負責公司應急指揮領導小組的日常應急工作；
b) 負責公司應急響應領導小組的應急值班；
c) 應急事件發生時，組織、指導、協助和協調進行應急處理和應急救援；
d) 掌握應急事件的發生情況，及時向公司應急指揮領導小組領導匯報，確定應急處理對策；
e) 公司應急力量的調配、應急物資的準備；
f) 負責公司綜合應急預案和專項應急預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；
g) 應急事件發生時負責判斷并啟動響應的應急預案；
h) 按照公司應急指揮領導小組指令,及時通知公司各職能部門和相關單位；
i) 按照公司應急指揮領導小組指令,向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室報告和求援；
j) 負責上報材料的起草工作；
k) 負責組織編寫現場應急處置的總結，負責應急資料的歸檔；
l) 負責組織公司級應急預案的修訂，負責各單位應急預案的備案工作；
m) 負責對應急工作的日常費用做出預算。
3.2.3 現場應急指揮部
現場應急指揮部在公司應急指揮領導小組領導下開展應急工作，職責如下：
a) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場應急指揮工作；
b) 收集現場信息,核實現場情況,針對事態發展制定和調整現場應急處置方案；
c) 負責整合調配現場應急資源；
d) 及時向公司應急指揮領導小組匯報應急處置情況；
e) 根據公司應急指揮領導小組的指令，及時向股份公司、集團公司應急指揮領導小組辦公室匯報應急處置情況；
f) 按照公司應急指揮領導小組指令,負責現場新聞發布工作；
g) 收集、整理應急處置過程的有關資料；
h) 核實應急終止條件并向公司應急指揮領導小組請示應急終止；
i) 負責現場應急工作總結；
j) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
3.2.4 公司職能部門和應急單位
1）綜合管理部
a) 負責公司應急指揮部及應急救援隊伍生活等后勤保障工作；
b)負責事故現場中毒人員的搜救工作，做好中毒受傷人員的現場急救、護送轉院工作；
c) 負責做好非安全區域內人員的疏散及隔離工作，配合醫療救護部門搶救運送傷員；
d) 確保公司應急指揮領導小組網絡系統和通訊聯絡暢通，優先保證應急指揮部、生產調度、公安、消防和醫療救護等通訊聯絡暢通；
e) 負責應急值班記錄的監督檢查歸檔工作；
f) 接受應急事件的報告,跟蹤事件發展動態,及時向公司應急指揮領導小組匯報；
g) 按照公司應急指揮領導小組指令,統一對外聯系；
h) 負責上報材料的起草工作；
i) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
2）生產部
a) 負責事故現場的處理；
b) 負責消防器材、消防系統的啟用和保障其運行；
c) 負責危險化學品泄漏的現場應急救援工作；
d)負責火災、爆炸事故現場應急救援工作；
e)負責執行其他事故現場搶險中消防、工藝處置工作；
f)負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;
g)參與制定、修訂公司應急預案；
h)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。負責公司應急值班；
3）安全環保部
a)詳細了解火災事故、危險化學品泄漏、洪汛災害、破壞性地震等應急事件及處置情況，及時向總指揮匯報、請示并落實指令；
b) 負責現場治安保衛、交通指揮，指導群眾疏散，設立警戒，控制無關人員進入；
c)派出現場指揮人員，參加現場應急處置工作；
d)協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故調查工作;
e) 負責組織事故的調查或協助上級主管部門進行事故調查；
f) 組織制定、修訂應急處置方案；
g) 負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
4）品控部
a) 負責公司事故區域內大氣和水體的監測；
b) 負責協助綜合管理部做好后勤保障工作；
c)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
5）維修部
a) 負責保障事故現場、災區周邊的搶救、洗消用水及安置地點的用水，及時處理消防供水設施和管網的故障；
b) 負責處理事故現場、災區周邊供電故障及實施臨時斷、送電作業；
c)負責事故現場的堵漏搶險和有關工藝設備設施的搶修工作；
d) 協助事故調查工作協助；
e）生產部制定并落實生產工藝調整應急計劃，做好生產平衡；
f)負責應急指揮領導小組交辦的其他任務。
6）物流部
a) 負責搶險救援物資的供應運輸；
b)組織外圍交通疏導，保障救援人群、車輛、物資的順利到達和現場人員的安全撤離；
c) 負責公司應急指揮領導小組交辦的其它任務。
7）事件發生崗位
a) 負責先期的緊急停車處理、事故應急處理的操作以及恢復生產的準備，并及時向現場指揮部匯報；
b) 負責配合品控部分析事故狀態下的易燃、易爆介質濃度監測和毒物濃度監測；
c) 負責本車間應急物資的準備以及事故先期應急力量的調動；
d) 負責本車間各類事故應急程序的編寫、完善和演練；
e) 聽從公司應急指揮領導小組的命令。
f) 值班長、主管：迅速組織帶領有關人員具體的處置事故并及時上報或報警。
g) 操作者和主操作（或最早發現者）：堅決履行職責，積極處理，及時報警，采取一切可行措施切斷事故源，爭取在第一時間內控制和防止事故擴大或蔓延。
8）應急值班人員
在公司應急指揮領導小組辦公室領導下，應急值班人員應作到：
a) 實行24小時應急值班；
b) 接到車間和上級應急事件信息后，應立即響應急指揮領導小組辦公室報告；
c) 嚴格崗位責任制，遵守安全與保密制度；
d) 跟蹤并詳細了解應急事件事態的發展和處置情況，隨時向應急指揮部辦公室報告；
e) 負責公司應急指揮領導小組指令的下達；
f) 做好過程記錄和交接班記錄；
g) 完成應急指揮領導小組辦公室交辦的其它工作。
4 預防和預警4.1 危險源監控
4.1.1公司安全環保部安全管理人員負責危險源識別與風險評估，并針對重要危險源制定控制措施；
4.1.2應急指揮中心要密切關注天氣變化和氣象預報，一旦天氣有所變化或氣象部門預報即將有臺風、暴雨、洪澇或潮汛來臨時，立即組織各部門、施工單位及相關人員進行防臺防汛應急布署、檢查等工作，確保在臺風、暴雨、洪澇或潮汛來臨前做好各項防范工作。
4.1.3定期對各部門進行安全大檢查，防臺防汛設施檢查，排除隱患，嚴格遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產方針，確保安全渡過汛期。
4.2 預警行動
發生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故后，實施預警方案，及時向安全環保部通報，由安全環保部評價事故發生的可能性和危害性，按照事故分級，啟動應急事故信息對外發布程序。
5 信息報告程序5.1發生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故后，現場人員立即向應急指揮中心辦公室報告。匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、影響程度等。
5.2 應急指揮中心辦公室在接到事故單位的臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故報告后，要做好事故的詳細記錄，并根據事故發生的范圍和等級向應急組織總指揮報告事故信息；
5.3匯報方式：電話匯報。
24小時值守電話：
0777-*******
欽州港防汛辦
0777-*******
欽州港海事處
0777-*******
欽州海關武警協勤連
0777-*******
欽州市第一人民醫院欽州港分院
0777-*******
安全環保部及碼頭管理部等部門通訊信息詳見公司內部通訊錄。
6應急處置6.1 響應分級
6.1.1Ⅰ級（社會級）響應：
發生重大汛情，超過本公司臺風、洪汛應急救援能力，或者臺風或洪汛有擴大、發展趨勢，或者臺風、洪汛影響到企業周邊企業的事故，或造成3人以上死亡的事故。
6.1.2Ⅱ（公司）級響應：
發生較大汛期，但在公司抗災救援能力范圍內的事故，或造成1-3人死亡的事故。
6.1.3Ⅲ（車間）級響應：
發生一般汛期，未造成人員死亡的事故。
針對汛情危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，明確應急響應級別，盡可能采取自救方式，必要時擴大應急救援力量，將應急事故危害和損失盡可能縮小。
6.2響應程序
6.2.1應急指揮及行動
事故發生時，指揮部接警后總指揮或副總指揮應立即發出預警信號，啟動相應應急響應，并實施本預案，做好現場指揮、領導工作。如總指揮與副總指揮均不在現場，則由現場最高級別的員工執行總指揮職責，啟動應急預案。應急救援方案，按以下流程操作：
接警和報警 事發現場警戒 危險區隔離 人員緊急疏散撤離 調動應急資源 全力搶救傷員 對外聯絡
6.2.2資源調配
綜合管理部及各部門后勤人員在應急指揮部的領導指揮下，根據現場搶險救援的要求有序的提供所需物質裝備，若本車間或本廠無法提供的物資裝備，應立即告知指揮部，及時聯系外部救援機構請求技術、物資裝備的支援。
6.2.3應急避險
a) 臺風天氣，在施工工地行走時應盡量遠離工地并快速通過。不要在高大建筑物、廣告牌或大樹的下方停留。
b) 及時加固門窗、圍擋、棚架等易被風吹動的搭建物，妥善安置易受大風損壞的室外物品。
c) 立即停止高空、水上等戶外作業，立即停止露天集體活動，并疏散人員。
d) 預防發生內澇，可因地制宜，在門口放置擋水板或堆砌土坎或沙袋。
e) 室外積水漫入室內時，應立即切斷電源，防止積水帶電傷人。
6.2.4擴大應急響應
當災害不能有效處置或者有擴大、發展趨勢時，由公司負責人報請政府及有關部門支援并建議啟動上級事故應急救援預案。
6.3 處置措施
6.3.1發生臺風、暴雨、洪澇或潮汛災害事故時，立即停止施工，切斷不必要的電源。碼頭管理部立刻做好三臺門機的防臺工作。
6.3.2現場指揮立即組織人員進行搶險救災，緊急救護被危險威脅人員，搶運重要文件、貴重物品及危險品（有毒、有害和易燃易爆物品）；轉移施工現場不參與搶險的人員,清點人數，確保地下室等無滯留人員。
6.3.3馬上組織急救人員搶救傷者，傷勢嚴重的送醫院急救。
6.3.4組織現場進行排水、堵漏工作。
6.3.5加固施工現場臨時搭建的腳手架、防護棚、大型起重機械和未達到標準強度的工程部位、基坑、地下室、高層建筑等。
6.3.6做好受災人員的思想工作，防止情緒激化。
6.3.7發生災害事故期間，所有人員都要盡可能密切保持聯系。
7應急物資與裝備保障7.1公司安全環保部、各部門和各施工單位配置相應的應急物資裝備，如急救箱、泥箕、鐵鍬、雨衣、麻袋、繩索、救生衣、對講機、手電筒、應急車輛等。
7.2 由公司各部門兼職安全員、各施工單位安全員及監理單位定期檢查，安全環保部負責監督檢查，確保應急物資裝備完好，數量充足。
應急物資配備明細詳見《綜合應急預案》重要物資裝備清單。
8附件：汛情分級標準汛情分級標準
級 別
分 級 標 準
重大
汛情
（Ⅰ級）
1、發布臺風（包括熱帶風暴，下同）緊急警報階段；
2、日降雨量：200毫米以上，3小時最大降雨量：150毫米以上，過程降雨量：300毫米以上；
3、市區最大風力：11級以上；
4、潮位達到6.00米以上；
5、受臺風影響，建筑工地發生大型起重設備倒塌、基坑支護坍塌、觸電、洪澇災害、民工宿舍倒塌等情況，造成2人以上死亡或重傷20人以上或直接經濟損失30萬元以上。
注：凡是符合上述5條中的1條或1條以上的定為重大汛情。
較大
汛情
（Ⅱ級）
1、發布臺風警報階段；
2、日降雨量：100－200毫米，過程雨量：200－300毫米；
3、沿海最大風力：9－10級；
4、潮位達到5.80米以上；
5、建筑工地出現嚴重積水，發生民工宿舍倒塌、基坑支護坍塌、大型起重機械倒塌等情況，未造成人員傷亡。
注：凡符合上述5條中1條或1條以上的定為較大汛情。
一般
汛情
（Ⅲ級）
1、發布臺風消息階段；
2、日降雨量：50－100毫米；
3、沿海最大風力：8級；
4、潮位達到警戒水位5.40米以上。
5、建筑工地地下室或基坑內嚴重積水，未影響基坑支護穩定狀態，民工宿舍未出現明顯安全隱患。
注：凡符合上述5條中1條或1條以上的定為一般汛情。
附件一、 有關應急部門、機構或人員的聯系方式
1.外部應急聯絡方式：
序號
單位名稱
聯系電話
備注
1
公司24小時值守電話
3815353
2
欽州港公安局派出所
110（3888110）
3
欽州港公安消防大隊
119（3888119）
4
欽州市第一人民醫院欽州港分院
120（3888120）
5
欽州市管委會安監局
3688678
2.內部應急聯絡方式：
部門
姓名
移動電話
固定電話
總指揮
傅中水
／
0777-*******（601）
副總指揮
張國貴
182********
0777-3815055（60５）
安全環保部
邵鶴鵬
133********
0777-*******（661）
物流部
吳革紅
189********
0777-*******（609）
精煉廠
袁建平
189********
0777-*******（608）
榨油廠
章國武
189********
0777-*******（501）
維修部
寇相福
137********
0777-*******（309）
鍋爐部
齊文軍
138********
0777-*******（508）
品控部
陳東華
139********
0777-*******（525）
綜合管理部
李 劍
158********
0777-*******（610）
二、重要物資裝備的清單
序號
物資名稱
數量
單位
存放地點
負責人
辦公電話
手機
1
救護人員的裝備：防毒面罩、防化服、防化靴、防化手套、安全帶、呼吸保護器等
20
套
物資庫
曾 靖
3815341
152********
2
簡易滅火器材：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱等
20
把
3
消防救護器材：救生梯、救生袋、救生墊
20
套
4
通訊器材：固定電話、移動電話、對講機等
50
套
5
四合一檢測儀
2
套
安環部
唐國欽
3815371
152********
6
警戒繩
300
米
7
手電筒
20
支
8
急救藥箱
1
個
9
應急車輛
1
輛
車隊
利軍強
3680588
139********
三、規范化格式文本
事故調查報告
日期：
時間：
編號：
位置：
設施：
傷害者及傷害程度說明：
經濟損失估計：
傷者損失工作小時數：
事故陳述：
事故發生原因:
改進措施:
建議責任處理:
調查人:
事發部門意見：
分管領導審核：
總經理審批：
四、關鍵的路線、標識和圖紙
1. 警報系統分布
序號
監測儀表名稱
規格型號
數量
測量點名稱
介質類型
1
可燃氣體監測報警儀
500S
5
一廠浸出底樓
正己烷
2
可燃氣體監測報警儀
500S
6
二廠浸出底樓
正己烷
2.重要防護目標一覽表
序號
區域
防護目標
數量
危險性
1
1#罐區
成品油罐
7
火災
2
2#罐區
毛油罐
12
火災
3
3#罐區
棕櫚油毛油罐
15
火災
4
榨油一廠浸出車間
設備、管道及儲罐
/
火災、爆炸、機械傷害
5
鍋爐部
鹽酸罐
1
泄漏
6
鍋爐部
液堿罐
1
泄漏
7
鍋爐部
鍋爐
2
火災、爆炸
8
精煉廠
磷酸罐
1
泄漏
9
精煉廠
液堿儲罐
1
泄漏
10
精煉廠
柴油儲罐
1
泄漏、火災
11
精煉廠
高壓鍋爐
2
火災、爆炸
12
榨油二廠浸出車間
設備、管道及儲罐
/
火災、爆炸、機械傷害
應急預案封面篇3
臺風應急預案
編 制： ****
審 核： ****
審 批： ****
****局集團有限公司
****高速公路****合同段項目經理部
2007年10月
臺風應急計劃
一、相關人員職責
1、臺風應急領導小組職責：
對實情的預防督促檢查事故善后處理工作。
2、臺風應急人員職責：
具體負責實情，緊急情況的應急快速反應工作。
二、臺風可能危害的地方、產生的原因、性質和后果
1、臺風可能危害的地方：生活區、料場及停車場；
2、臺風產生的原因：氣候影響；
3、臺風危害的性質和后果：造成財產損壞。
三、臺風發生預防及應急措施
1、設臺風應急處理辦公室，由專人值班，收集氣象信息，預防為主，對于臺風的到來，提前采取預防措施，組織將受臺風襲擊的建筑物和設備進行加固或隱蔽存放處理；
2、期間組織專人巡視，發現情況及時匯報；
3、對于嚴重事故迅速疏散人員并與當地相關部門聯系妥善協調處理；
4、有人員傷亡的與當地醫院聯系救助。
四、事后處理方法
組織人員進行事后重建工作。
五、附件
（一）、與當地公安消防、醫院聯系申請
單 位
聯系電話
公安部門
110
消防部門
119
醫 院
120
（二）、臺風應急領導小組、應急人員辦公地點及電話：
應急組職務
姓 名
項目部職務
組 長
項目經理
****
項目書記
副組長
****
項目常務副經理
****
項目總工
****
項目副經理
****
項目副總工
應急辦公室主任
****
調度主任具體負責工作
應急人員
****
辦公室主任
****
物資科長
****
設備科長
****
安質科長
****
技術科長
****
土方一隊隊長
值班電話
