調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。下面是小編為大家整理的生態警務調研報告【8篇】，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第1篇: 生態警務調研報告
按照市委巡查第X組相關工作要求，現將市委編辦近年來政治生態情況分析報告如下。
近年來，市委編辦在市委和市編委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神，堅決落實省委“XXX”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的機構編制政治生態。
(一)堅持政治統領，聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“XXX”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構編制理念，堅決落實“XXX”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則，始終把意識形態工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。
(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關黨建制度執行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共X市委機構編制委員會工作規則》《中共X市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執行;堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。
(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》，根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規定，把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。
(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發揮機構編制工作基礎性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺。
（五）、存在的問題。近年來，辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
（六）、整改方向。對照存在的問題，辦領導班子將結合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，認真改、持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，準確把握習近平總書記關于機構編制工作的重要論述，持續開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者，推動監督執紀責任落實。
第2篇: 生態警務調研報告
據鄉黨委、政府關于深入開展“重建爭優，發展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署，在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段，對照“五問”自查( 即：一問責任心強不強，是否做到敢于承擔工作、不推卸責任?二問工作激情高不高，是否始終保持積極、主動的工作態度?三問提速意識濃不濃，是否存在因循守舊、辦事拖拉的現象?四問服務優不優，是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現象?五問奉獻精神夠不夠，是否做到不計得失、勇于付出?)等方面的要求，深入查找鄉領導班子存在的問題，主要有以下不足之處：
一、在基層黨組織戰斗堡壘作用發揮方面
1、存在問題：一是農村黨組織的戰斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作，無法休整，身心疲憊，大部分鄉、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”，恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發揮不明顯，災后重建中存在與“民”爭利的現象，工作能力低，干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓，工作中好作用不明顯，壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力，新鮮血液嚴重不足。
2、建議：一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育，提高工作的執行力。二是保護好基層干部工作的積極性。基層黨員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執行者，在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂，保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”，加大社會輿論對黨員的監督，大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養，吸收優秀青年加入黨組織。
二、在政治理論學習方面
1、存在問題：一是理論學習的自覺性不夠，借口災后重建事務忙，存在急用現學和時緊時松現象。二是“工學”矛盾處理不好，工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創新。存在照本宣科讀文件，死記硬抄寫筆記的情況，理論學習無新意。
2.建議：一是要以科學發展觀為指導，制定實實在在學習的計劃、安排專業的輔導，將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提，對學習活動方式進行創新，同時分清職責、明確責任。
三、在工作作風方面
1、存在問題：一是工作滿足現狀，標準不高，工作得過且過，創新意識不強;二是部分村干部災后重建工作不到位，作風拖拉，處理突發事件不得力。事不關已，高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業意識不強，公私不分，災后重建的重點事務由人代辦，自己忙于個人事務，存在占著位置不唱戲的現象。
2、建議：一是加大對鄉村干部考核力度，建立適應災后重建工作形勢下的考核制度，使考核工作制度化經常化，使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制，激發干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實，敢于直面困難，敢抓敢管。四是充分發揮每名干部在本崗的積極性、能動性，努力爭做工作上的有心人。不論級別大小，發揮職能作用，確保各項工作“實干”，不走調。
四、在統籌城鄉，建設區域重點鄉方面
1、存在問題：一是師古鄉對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難，經濟發展的后勁不足。三是產業結構調整不到位，有機農業的發展和招商引資力度有欠缺，工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上，唱好文化搭臺，經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態資源與打造特色村落和集鄉發展結合的對接不夠。五是集鄉的小城鄉功能薄弱，區位定義不明顯。六是推進師古工業區建設的步伐邁得不大。七是對接與區域重點鄉的配套政策的過程節奏過慢。
2、建議：一是按照“一村一品”、“一鄉一業”的產業格局，加大對農村規模化養殖業及特色產業發展的"支持力度。二是結合特色村落的打造，做好立足產業發展，抓好后續產業的規劃，努力促進農民增收。三是加大外宣力度，以誠信政府、效率政府贏得區位發展上的優勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經，加大師古工業區基礎設施的建設力度，積極對接與區域重點鄉配套的政策，吸引周邊企業進駐，提升師古經濟發展后勁。
通過開展廣泛的征求意見和建議活動，鄉領導班子成員對干部群眾提出的意見和建議進行了“認領”反饋，對號入座，進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題，為下一步整改打下基礎。
第3篇: 生態警務調研報告
xxx市礦場資源豐富，前期礦山資源開采相對粗放、無序，導致生態環境破壞相對嚴重，生態修復起步晚、進程相對滯后。目前礦山生態修復的方法有穩定化處理法(包括物理、化學方法)和生物修復法(直接植被、覆土植被)兩大類。現階段主要采用的是物理方法與生物修復法結合方式進行，首先在生態重建的前期，采取物理方法對場地的穩定性處理、后采取熟土覆蓋、采礦場的填埋等方式創造生態修復條件，后期采取生物修復法進行植樹種草等方式進行植被恢復。我市礦山大多采取最簡單、成本最低的直接植被或直接覆土植被的方法進行生態修復，其中直接植被成活率低，恢復時間較長，一般需要10-20年，覆土植被成活率高，是一種行之有效的常見生態修復方法，更易被大多數礦山企業采納。
一、調研我市礦山生態修復工作開展情況
(一)工作開展情況
近年來，我市不斷加大礦山修復和綜合整治力度，建立市級領導巡山責任制，市級領導定期、不定期逐礦實地檢查，將礦山生態該修復列為全市34項重點工作之一，建立了礦山修復及綜合整治聯席會議制度，市委、市政府主要領導多次實地調研、聽取專題匯報、安排部署工作，深入解剖問題，破解整治難題。出臺了《xxx市露天礦山綜合整治三年行動計劃》，做到責任到人，跟蹤到位和落實到位，市有關局委落實分包縣(市、區)督導制度，實行駐地督導、捆綁問責。全面落實“三級”包礦、“兩級”包片責任制，實現無死角管控，開展聯合督查，建立問題整改臺賬，持續跟蹤問效，確保取得實效。
按照“取締關閉一批、停產整治一批、修復綠化一批”思路，實行露天礦山“一礦一策”，分類治理。目前，我市共有73座露天礦山，其中有23座處于原始地貌未開采，6座在生產，44座停產進行生態修復整治。采取覆土植被方式現已完成10座露天礦山生態修復，完成治理非法開采、關閉及廢棄露天礦山50處;
對全市55處采礦廢石廢渣等固體廢棄物，通過移除、覆土綠化、澆水噴淋等方式進行綜合治理，已完成治理27處;
全市共完成恢復治理面積3.1萬余畝，植樹290.5萬余株，累計投入3.67億元;
對短期內無法綜合利用的廢石廢渣，特別是煤矸石山，開展環境影響和安全評估，堅決防止環境污染、土地損毀和產生安全隱患。
(二)取得的成效
我市不斷創新工作方法，其中，xxx縣實施“區內修復、區外補償”雙軌制，要求所有持證生產礦山礦區內無條件修復，礦區外延500米無條件修復。同時常綠樹種必須在80%以上，成活率必須在70%以上。目前已累計完成恢復治理(含生態補償區)2.16萬畝，植樹200余萬株，其中區內修復523畝，無主坑口修復632畝，區外補償20452畝，區內和無主坑口修復率85.2%。xxx縣堅持把綠色發展理念融入綠色礦山建設工作中，按照“誰開采、誰保護”“邊開采、邊治理”原則，督促企業結合環境影響評價報告、地質保護保護與土地復墾方案、水土保持方案等要求，落實礦山地質環境恢復治理主體責任，對全縣14座持證礦山進行綜合治理，總治理面積2406畝，植樹14.86萬株，硬化道路1020米，投入資金4900萬元。通過鐵腕治礦、鐵腕治污，全縣礦區生態環境明顯改善。
2019年4月21日，“生態文明媒體行”采訪團到我市進行專題報道，27家媒體已累計刊發各類正面宣傳報道200多篇。4月29日，省自然資源廳在我市召開現場會，來自14個地市和72個縣(市、區)的202余名代表到xxx縣、xxx縣進行現場觀摩，對我市的工作給予充分肯定。
二、礦山生態修復中存在的困難和問題
礦山生態修復是一個長期、漫長的過程，目前存在問題較多，主要有在以下幾個方面。
(一)歷史欠賬多。處于停產整治的露天礦山較多，在落實環境影響評價報告、地質環境保護與土地復墾方案、水土保持方案等方面，歷史欠賬過多。
(二)整治資金不足。礦區生態環境恢復是一個系統工程，需要大量的資金投入，礦山企業積極性不高，只有少數上規模、有實力的礦山企業能積極履行生態修復義務，多數礦山企業整治速度緩慢。因歷史原因還有很多無主礦山需要屬地政府來“買單”，市、縣、鄉政府財力有限，治理投資短缺，嚴重影響了全市礦山地質環境治理工作。
(三)破解難題辦法少。大部分縣(市、區)對無責任主體的露天礦山的治理還存在畏難情緒，整治模式和資金來源單一，缺乏對新機制、新模式的探索和創新。由于人、財、物等因素制約，相關職能部門的人員配備和技術裝備無法滿足礦山整治工作的新需求，礦山地質環境監管工作的制度化、信息化和社會化等有待提高和完善。
三、對礦山生態修復治理工作的建議
(一)加快整治進度。督促停產整治及其它有責任主體的露天礦山企業按照“一礦一策”整治方案，及時完成整治任務。同時，打造一批礦山治理與修復示范基地，將我市廢棄礦山打捆申報一批國家、省級生態環境綜合整治項目，爭取政策，通過示范性綜合整治，新增一批林地、耕地。對責任主體滅失的露天礦山，各屬地按照“一縣一策”加快推進礦山生態環境修復綠化工作，最大限度減少裸露地面，增加綠化面積，減少和抑制礦山揚塵。
(二)拓寬資金渠道。一是加大財政資金投入。對廢棄無主礦山，整治資金需求列入市、縣財政預算。二是增加土地收益注入。將廢棄露天礦山治理與土地復墾掛鉤，使礦山廢棄地復墾成林地、耕地和建設用地，納入政府土地儲備，土地收益優先用于礦山地質環境治理項目。三是撬動社會資本。鼓勵單位和個人進行廢棄礦山環境治理，凡被批準治理立項的單位和個人，優先享有土地使用權，并減免與礦山治理有關的收費項目，本著“誰修復、誰收益”的原則，配套制定鼓勵投資的優惠政策。四是嚴格執行相關制度。及時、足額收存礦山地質環境治理恢復基金，加強審計監督，確保專款專用。
(三)加大監管力度。一是對生產礦山開采行為和制度執行情況開展督察檢查，發現問題立即要求整改，對情節嚴重、拒不整改的，從嚴查處。二是對于新建和改擴建礦山，必須編制礦山地質環境保護與綜合治理方案，并將方案實施貫穿于礦山開采、礦山地質環境保護、礦山地質環境監測和礦山地質環境治理的各個環節。三是建立完善市級礦山地質環境監測站和區域控制性監測網絡，實時監測區域礦山地質環境動態變化。
(四)創新治理模式。堅持“山水林田湖是一個生命共同體”理念，實施綜合生態修復，對山上山下、地上地下系統修復、綜合治理，融治山、治水、土地復墾、生態修復為一體。充分挖掘礦業文明資源、鄉土風貌景觀資源價值，在治理過程中融入生態、人文景觀保護理念，實現生態保護與文化傳承的有機結合，優化城鄉空間布局，改善人居環境條件，實現礦山地質環境治理與產業導入并舉。
第4篇: 生態警務調研報告
政治生態是一個地區黨風政風社風的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為，對一個地區的政治社會發展發揮著潛移默化的重要影響。201X年X月，我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態評價體系的意見(試行)》，深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改，積極涵養山清水秀政治生態。對照《意見》評價體系，現將2019年度縣域政治生態情況作以簡要分析評價。
一、縣域政治生態總體情況
2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮鄉(街道)、縣級各部門政治生態綜合指數多在X以上，呈現出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領，引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，持續嚴明政治紀律政治規矩，以有力舉措全面肅清X和X流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求，認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態化開展“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態下政治素養和執政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁。
(二)黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態監管、述責述廉等制度機制，推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。穩步推進紀檢監察機構改革，基本構建了“紀檢監察+”大監督格局;創新建立政治巡察清單，細化檢查內容方式，更好發揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年X月，全縣立案查處違紀違法案件X件X人，比上年同期分別增長X%、X%，清除了一批破壞政治生態“污染源”。
(三)用人導向更加鮮明。縣委始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”，推行“五環節”全程審核把關，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系，全覆蓋開展X名縣管領導干部述責述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實績表現，大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營造干事創業的良好環境。
(四)干部勤廉更加常態。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓干部隊伍紀律作風建設，不斷健全密切聯系群眾機制，全面推行一線工作法，引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速，證明事項從X項縮減到X項，項目從注冊到開工最短可在X個工作日內完成，創造了X項目X天竣工投產的“X速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，被評為全國網民留言辦理先進單位，獲評中國民營經濟最佳投資縣。
(五)社會生態更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成X項省市民生工程，通過“三報到”機制解決群眾問題X個，網絡理政平臺辦理企業和群眾訴求X件，信訪總量逐年下降，網絡輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從201X年全省第X位、201X年第X位、201X年第X位，到201X年第X位的四級跳，“清廉指數”逐年上升。成功創建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第X位。
二、當前存在的突出問題
從各牽頭單位日常監督、執紀問責、考核考評等情況來看，鞏固發展我縣風清氣正良好政治生態，還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來看，全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰斗力不強。比如，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業務工作上，導致出現 “一手硬一手軟”現象。比如，多數單位主動發現查處并開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監督，寬松軟的問題還沒有完全解決。比如，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織X個、黨員干部X人，充分說明這些問題在基層還比較突出。
(二)“微生態”污染的頑固性反復性仍然存在。腐敗是政治生態最大的污染源。黨的十八大以來，全縣共立案查處X件X人，立案量年均增長X%，查處數年均增長X%，充分證明了政治生態建設的長期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在，在城鎮更新、資源管理、工程建設等資金密集、資源豐富、權力集中的領域尤為明顯。比如，XX違紀違法系列案，涉案人員之多、職務之高、金額之大均創X歷史之新高;2019年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件X件X人。這些“污染源”對所在單位所涉領域微生態的損害性侵蝕性非常強，凈化修復成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除，從領導干部經濟責任審計、自然資源資產審計情況來看，一些鎮鄉和部門在財務收支及國有資產管理、重大經濟決策部署、遵守財經紀律、自然資源資產責任履行等方面執行不到位，存在較大的廉政風險。
(三)“四風”問題樹倒根在，作風建設任重道遠。從監督檢查、審查調查、政治巡察等方面工作來看，我縣黨員干部紅線意識和底線思維還不強，紀律作風和精神區位還有待進一步提升。一是“四風”問題糾而未絕，2019年，我縣查處違反中央八項規定精神案件X件X人。總體來看，面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少，但并沒有絕跡，“四風”問題還產生了新的隱形變異，給監督執紀帶來新的挑戰。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固，雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”現象得到很大改善，但文多、會多、表冊多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對突出，2019年，我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項治理，打造電視問政監督新平臺，黨紀政務處分X人，問責黨組織X個、黨員干部X人，特別是在惠民惠農財政資金“一卡通”管理領域，不作為慢作為現象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影，敷衍應付，調門高、落實差，劃句號的意識和能力不強，長此以往容易形成新的遺留問題。三是實心干事仍顯不足，X地小人少，受傳統人文歷史環境影響，遠郊小縣、小富即安、小進即滿等認知觀念在一些地方還有較大市場，得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治，敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足，與X建設高質量發展示范區的要求還有距離。這些問題，不顯山露水，卻危害極大。
(四)老問題新風險長時間并存。從網絡理政和群眾信訪數據來看，事關生產生活的環境保護、城市管理、市場監管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點和重點;群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會心態仍然存在。一是公共服務滿意度不高，我縣公共服務滿意在201X年為全市第X名，但在201X年、201X年卻滑落到全市第X名，主要體現在交通出行、基層組織服務、文體活動等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大，比如，失地農民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等，需要較強政策支持和較長時間防范化解，容易成為引發社會不穩定因素的導火索。三是新常態下新風險逐漸積聚，隨著經濟社會不斷發展，廣大群眾對更優公共服務、更美生活場景和更高精神文化的期盼越來越高，需求越來越廣泛，其訴求渠道、訴求形式也發生了新的變化。比如，商品房糾紛、機關事業養老保險制度改革、電子商務和公共交通快速發展下的安全防范、社會熱點容易泛政治化等問題，逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風險領域。
三、加強縣域政治生態建設的對策路徑
政治生態建設是一個潛移默化、久久為功的系統工程，既要同治理自然生態一樣整體把控，統籌推進，也要針對突出問題進行重點整治，迅速凈化涵養。
(一)聚焦“關鍵少數”，持續嚴明政治紀律政治規矩。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，是凈化政治生態的重要保證。一是嚴明政治紀律政治規矩，把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織開展“守紀律、講規矩”模范機關創建和先進個人評選活動，教育督促黨員干部始終對黨忠誠老實。二是嚴肅黨內政治生活，認真貫徹落實中央《關于加強黨的政治建設的意見》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》及省市《實施意見》，進一步增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是堅持和加強黨的全面領導，嚴格執行集體領導制度，嚴格議事規則和決策程序，不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力，形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相結合，重點是抓住領導機關和領導干部，深入開展X嚴重違紀違法案“以案促改”和X違紀違法案“一案一整改”工作，以案為警、以案為戒，查處一人、教育一方，迅速消除政治影響和生態污染。
(二)嚴守監督首責，堅持不懈正風肅紀。黨內監督是永葆黨的肌體健康的生命之源，是凈化黨內政治生態的關鍵舉措。一是壓緊壓實全面從嚴治黨責任，督促領導干部認真履行“一崗雙責”，對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”，抓早抓小、防微杜漸，打好政治生態建設“預防針”。二是建立健全監督體系，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調聯動和發現問題雙向移送機制，增強黨內監督合力。建立縣屬國有公司紀檢監察工作規則，推動企業廉潔經營、健康發展。健全黨員干部廉政檔案，完善出具黨風廉政意見工作辦法，及時為黨員干部精準畫像。三是聚焦中心強化監督，圍繞共建高質量發展示范區，構建“一心三城五鎮”城市格局和優化“兩園一區”經濟地理開展監督檢查，確保縣委發展藍圖變為現實。四是鍥而不舍正風肅紀，聚焦形式主義、官僚主義等“四風”問題開展集中整治，著力解決文山會海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
(三)強化制度保障，一體推進不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐及其成效表明，凈化優化黨內政治生態，制度是根本保障。目前，X集聚著X“南拓”、撤縣設區、共建高質量發展示范區、公園城市建設等多重戰略機遇，更需要成熟完備的制度體系來保障和規范，推進治理體系和治理能力現代化。一是強化不敢腐的震懾，堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，嚴肅查處違反中央八項規定精神問題，堅決消除政治生態最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子，結合機構改革工作，對已有制度進行全面審查、評估和清理，動態調整權力清單、責任清單，理順權責關系，編制修訂權力運行流程圖，加快形成權責一致、分工合理、高效順暢的權責體系。加強權力運行的制約和監督，突出招商引資、政府投資、監管審批、規劃建設、征地拆遷、選人用人、醫療教育等事、權、財、人的富集領域，通過改革和制度創新，形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，消減以權謀私、利益輸送的空間。三是增強不想腐的自覺，多形式加強思想政治和黨性教育，督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，經常性對表對標，不斷校正世界觀、人生觀、價值觀。堅持嚴管和厚愛相結合，把握運用“三個區分開來”，完善獎勤罰懶制度，建立澄清正名和惡意舉報懲戒機制，營造健康向上的從政環境。加強社會主義核心價值觀宣傳培育，引導黨員干部講修養、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有X特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統文化資源，塑造昂揚向上的縣域人文精神。
(四)堅持以人為本，增強人民群眾獲得感。民心是最大的政治，人民群眾滿意度是政治生態好壞的試金石。一是堅持聚焦民生關切，按照“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”的工作準則，繼續完善“三報到”“民生訴求會辦”等群眾問題收集解決解釋機制，有效增強群眾的獲得感和幸福感。二是持續深化政務服務，繼續深化“放管服”改革，提升政務服務效能。繼續推進基層“三務公開”標準化規范化，建設陽光政府。開展民營經濟“大走訪”活動，保障落實X“民營經濟18條”。依法依規、積極穩妥化解企業遺留難題，促進企業健康發展。三是堅決維護群眾利益，深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治，切實消減基層困擾。推行“紀律監督+群眾監督+輿論監督”相結合的“電視問政”“陽光問責問廉”等模式，給予群眾更多參與權和評判權。嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為，進一步贏取群眾對黨委政府的信心信賴。
第5篇: 生態警務調研報告
根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個(國土資源所和林業站)，下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級)，黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
二、政治生態分析
雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：
(一)針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼;例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
(四)在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。
(五)牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
(六)對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
三、意見建議
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。
第6篇: 生態警務調研報告
2020年以來，發展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央八項規定和省委、市委、區委相關規定，按照中央、省、市、區紀委會議精神要求，全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，帶領全局干部職工全面落實工作目標任務，重點項目建設、固定資產投資迅速推進，復工復產、20項民心工程穩步進行，全局上下齊心協力，攻堅克難，營造了風清氣正干事創業的良好政治生態。
一、政治生態總體情況
(一)嚴格落實黨風廉政建設責任。今年，我局根據人員變動情況，及時調整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組，制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設主體責任落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組多次召開專題會進行研究，明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，明確各黨支部、科室的集體責任，黨支部書記、科室負責人的第一責任，黨支部其他支部委員的分管責任，以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，確保廉政風險防控工作的常態化、長效化。
(二)嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導干部選撥任用工作條例》規定的好干部標準和區委的有關規定，認真貫徹落實干部人事制度，強化對選撥任用干部的監督管理，嚴格按照組織程序，努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍，切實把好選人用人關。今年以來，我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。
(三)堅持黨建統領全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，切實發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，著力打造為民、務實、清廉的發改干部隊伍。一是強化理論武裝。嚴格貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持以知促行，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴守政治紀律政治規矩。通過多種形式加強黨章黨規黨紀教育，要求全體黨員把黨章黨紀黨規刻印在心上，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強組織建設。嚴格黨員發展與管理，加強黨員日常監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用。深化服務型黨組織建設，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用。四是強化黨建工作責任。完善機關黨建工作責任制，進一步健全承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建責任體系，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。五是踐行“四種形態”。黨組書記帶頭履行主體責任，建立談心談話制度，加大談話工作力度，確保談話的制度化、規范化、常態化;思想教育、制度約束、監督管理同步開展，黨員干部守紀律講規矩的意識持續增強。
(四)嚴肅黨內生活，夯實從嚴治黨基礎。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，堅持貫徹民主集中制，凡是財務、人事、物資采購等“三重一大”事項律按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則報局黨組集體研究后實施，全面從嚴黨內政治生活。一是抓實抓細“意識形態”。黨組建立意識形態責任制，定期分析研判意識形態領域形勢，把意識形態工作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，與行政工作和黨的建設緊密結合，同都署、同落實。深刻領會新時代我國社會主要矛盾變化和“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”科學內涵，切實引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，將思想統一到黨中央決策部署上來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴格嚴肅“黨內生活”。認真落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務公開制度、主題黨日制度，堅持民主集中，堅持領導帶頭，局黨組領導帶頭開展批評和自我批評，以健康的黨內政治生活促進了全局上下作風轉變和廉政建設，著力推進黨內政治生活制度化、常態化、規范化和民主化，三是從嚴從實黨員管理，全面完成黨員管理信息統計維護工作，全局機關黨支部3個、現有黨員196名，其中退休黨員 名，嚴格執行黨員管理制度，對黨員參加黨內教育培訓、組織生活、志愿服務以及遵紀守法等情況實行登記管理;嚴格黨員入口，按照“成熟一個、發展一個”的原則，發展預備黨員，嚴格黨員管理，認真核定黨費收繳標準，按時足額收取，上繳黨費。
(五)加強政治文化，營造風清氣正的政治生態。今年以來，我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、“思想作風整頓 營商環境優化”等活動開展為抓手，通過黨組中心組學習，組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省、市紀委全會精神，引導黨員干部端正思想、強化政治認同，增進文化自信，進一步樹立政治意識、大局意識，核心意識和看齊意識。今年來，通過開展廉政法規課、觀看黨紀法規微課堂和廉政警示數育片，促進了黨員領導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優秀傳統文化、廉取文化載體建設為切入點，大力營造濃厚文化宣傳氛圍，在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所，張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關知識，推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設，營造了風清氣正的政治生態。
(六)加強權力監督，確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監督機制，尤其注重加強對領導干部的監督。一是狠抓制度建設和執行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領域和各個環節，相繼出臺完善了《局黨組議事決策規則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點，健全廉政風險點評估和管控制度，切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權力清單”和“責任清單”，確保各項權力授之有據、行之有規、錯之有責。同時，加強對重點崗位、關鍵崗位的監督，對存在廉政隱患的環節進行仔細排查，每個風險點明確一名責任人及責任科室，依法公開行政權力和機關內部信息，保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱，接受群眾監督和評議，對發現的問題，立行整改。
今年以來，發展和改革局對駐永年區第二統籌巡察組的反饋意見已完成整改落實，政治生態優良，整個工作運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。
二、存在的問題和下步工作
盡管在政治生態營造上取得了一定成，但是也還存在一些問題。主要是：“四風”問題沒徹底根除，新表現還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業務、輕黨建的思想;黨風廉政建設體系還有盲區，制度執行還不到位等問題。
下一步，我局將全力配合區紀委各項工作，著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨，努力構建良好的政治生態。
(一)始終抓好思想教育，保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課，把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，老老實實、原原本本學習，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創業的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發展中汲取營養，總結方法，更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，看得清大勢，站得穩腳跟，辨得清方向，不當“糊涂蟲”、“兩面人”，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍，在政治上做一個明白人。
(二)始終強化“責任把當”，凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治，堅持正確政治方向。
第7篇: 生態警務調研報告
黨的十九大報告指出，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態。
郡縣治，天下安。縣域政治生態是全黨政治生態的基礎，深入推進反腐敗斗爭，必須堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。
為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點，四川省紀委在分析研判各縣(市、區)管黨治黨情況的基礎上，深入部分縣(市、區)訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪，著力把脈縣域政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。
縣域政治生態明顯好轉
黨的十八大以來，四川省大力推進全面從嚴治黨向基層延伸，加快重塑縣域政治生態，迎來了鼓舞人心的積極變化。
一是“爛樹”、“病樹”、“歪樹”大幅減少，縣域“森林”煥發新的生機。黨的十八大以來，各縣(市、區)黨委、紀委管黨治黨責任意識普遍增強，大力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，全省縣(市、區)共查處人數由2013年的9801人，上升到2017年的23564人，清除了一大批政治生態“污染源”。
二是腐敗存量持續消減，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。黨的十八大以來，各地“打虎”“拍蠅”力度強勁，全省基層紀律審查立案數由2013年的9252件上升到2016年的17393件，全省檢舉控告類信訪舉報數從2014年的63461件(次)下降到2017年的35255件(次)，表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。
三是社會評價群眾滿意度指數一路走高，全面從嚴治黨贏得干部群眾一致好評。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數由2012年的%逐年上升至2017年的%，特別是領導干部清廉自律等與政治生態關聯度較高的指標，均同比上升。
四是黨風政風呈現“四多四少”積極變化，黨內正氣上升、社會風氣上揚態勢明顯。在政治生活上，清朗關系多了，親緣政治少了;在紀律作風上，知敬畏的多了，壞規矩的少了;在選人用人上，重實績的多了，跑關系的少了;在干事創業上，講實干的多了，搞空談的少了。
全面凈化縣域政治生態任重道遠
從調研情況看，縣域政治生態中的頑癥痼疾還沒有徹底根治，一些新的問題又浮出水面，制約政治生態的根本好轉。
凈化縣域政治生態的政治責任落實不平衡。一是有的“關鍵少數”沒有抓好“關鍵責任”。調研中，個別基層黨組織負責人對經濟發展說得頭頭是道，對管黨治黨則無話可談;一些班子成員對分管領域的管黨治黨不清不楚。個別領導干部對基層站所干部的違紀行為“睜一只眼閉一只眼”，導致一個領域政治生態持續惡化。二是基層落實“兩個責任”“說得多、做得少”的問題較突出。近年來，全省因主體責任落實不力被問責的1437名黨員干部中，鄉科級及以下占%。三是基層紀檢機關“三轉”出現“回頭轉”，有的縣紀委參與與主業無關的工作。四是個別黨組織和黨員的政治引領作用發揮不充分。有的單位落實“三會一課”存在形式主義，一些地方只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。
縣域政治生態中矛盾的主要方面發生轉移，從是不是風清氣正轉向了是不是積極向好。基層干部普遍認為，干事創業積極性總體上升，但為官不為的現象仍然存在，成為制約政治生態積極向好的重要問題。一是在任務重、責任大情況下，有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足，激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。二是一些干部怕犯錯擔責，雖然基層感受到了干事創業中容錯糾錯的強烈信號，但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;創新越多、錯得越多”的顧慮。三是鄉(鎮)一些年齡偏大的干部存在混日子想法，一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”，鄉(鎮)干部普遍存在人員緊張的現狀。
縣域政治生態反復污染的風險較大。雖然縣域政治生態發生了積極變化，但縣域內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變，一些問題的表現形式沒有變。一是一把手違紀對政治生態破壞力巨大。縣委書記廉潔，政治生態就會風清氣正;縣委書記出問題，政治生態必出問題。二是工程建設、土地礦權出讓、政府采購、國有產權轉讓和大額資金管理使用等領域，交通、農林、扶貧及政法等行業依然是腐敗高發易發的聚集區。三是“微腐敗”量大面廣，不收斂不收手問題依然突出。2017年以來，全省查處群眾身邊不正之風和腐敗問題同比增長%。四是違規收受禮品禮金、大操大辦婚喪喜慶、違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車這四類“老問題”較多。基層干部群眾普遍反映形式主義積弊較深，檢查多、會議多、文件多。五是選人用人的“潛規則”仍有市場，“老鄉圈”“校友圈”“戰友圈”等圈子文化客觀存在，“遇事找關系”等民眾心理比較常見。
干群關系還沒有走出“塔西佗陷阱”，基層干部為民服務形象距離群眾期待仍有差距。一是一些群眾信“上”不信“下”。2017年，各級紀檢機關接受信訪舉報同比下降，但群眾到省級部門上訪同比上升。二是縣鄉紀檢機關的監督權威性認可度不夠高。比如就巡察工作而言，有的群眾對巡察組不信任，認為巡察就是走過場;有的干部對巡察組不信任，認為都是熟人，害怕向巡察組反映了問題，巡察干部轉身就告知了被反映人。三是群眾感情、群眾觀念需增強。有的干部怕群眾、躲群眾，不愿意與群眾接觸，既怕言行失當被錄音錄像，又怕群眾要求無法解決。
全力推動縣域政治生態根本好轉
黨的十九大提出要全面凈化政治生態，只有縣域政治生態凈化了，全省政治生態才會徹底凈化。必須把縣域政治生態建設作為縱深推進全面從嚴治黨的重要載體，堅持問題導向，以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措，推動縣域政治生態根本好轉。
加強對縣域政治生態的動態研判。推行干部廉政檔案制度，定期對全省各縣(市、區)開展政治生態分析研判，分類、分區域把握“樹木”與“森林”情況。以提升和優化黨風廉政建設社會評價為支撐，結合“互聯網+”“大數據”等科技手段，建立科學量化的縣域政治生態評價體系。
注重干部激勵和選人用人雙重保障。督促有關部門規范省、市、縣三級績效獎，合理確定各地績效獎水平。建立基層干部工資福利正面清單，支持基層運用容錯糾錯機制。進一步鮮明選人用人導向，嚴格落實機關與基層干部的雙向交流、定期輪崗。
強化政治生態“護林員”責任。抓緊抓牢縣委書記這一“關鍵少數”，嚴格縣委書記述責述廉，督促縣委書記主動抓、深入抓政治生態建設。向社會公布縣(市、區)黨風廉政建設社會評價情況，把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據。全面落實深化國家監察體制改革部署，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。加大巡視巡察上下聯動力度，建立市(州)范圍內的巡察組長、巡察人員庫，探索運用交叉巡察方式，最大限度杜絕“關系網”，增強干部群眾信任度。
打好基層正風反腐“殲滅戰”。保持正風反腐高壓態勢，久久為功消存量，堅定不移遏制增量。開展工程建設領域專項整治，深化招投標體制機制改革，健全投資項目公示制。開展會風文風“回頭看”，進一步整合省、市、縣三級督查檢查事項，以上率下杜絕形式主義。探索建立與村民自治選舉相協調的村干部退出機制、農村黨員違紀懲戒機制，把紀律震懾傳遞到末梢。
推動縣域政治文化建設脫虛向實。塑造向上向善的縣域人文精神，弘揚社會主義核心價值觀，著力清除圈子文化、腐敗亞文化等腐朽文化。構建“親”“清”新型政商關系，鏟除權錢交易、官商勾結的根基。
第8篇: 生態警務調研報告
和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。
一、基本情況
XX市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員X人，其中：黨組書記X名、副書記X名、黨組成員X名，非領導職數X名，其中：二級調研員X名、三級調研員X名、四級調研員X名;縣級干部中男性X人，女性X人，藏族X人，漢族X人，平均年齡50歲，研究生學歷X人，本科學歷X人;全局正式黨員X人(包括退休黨員X人)，設黨總支X個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各X名，黨支部X個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各X名。全局核定編制X個，其中行政編制X個、參公編制X個，事業編制X個，政法專項編制X個，機關后勤編制X個，實有在編在崗干部職工X名。
二、政治生態現狀
2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。
(一)領導干部“關鍵少數”作用發揮情況
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《XX市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“XX黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《XX市林業局黨風廉政建設規定》《XX市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行 “一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《XX市林業和草原局議事規則》《XX市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組(擴大)會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。
(二)嚴明政治紀律和政治規矩情況
一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規矩挺在前面，教育引導黨員干部“守初心、擔使命”，堅持以黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學習計劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學習內容，做到層層學、長效學、反復學，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學習70余次，各類交流研討6次，撰寫心得體會60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統一和民族團結行為，自覺做到將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態文明建設要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《XX市林業和草原局黨組工作規則》《XX市林業和草原局“三重一大”決策制度》《XX市林業和草原局黨的基層組織工作制度》等規章制度，嚴格用制度管人，按規章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費;嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組(擴大)會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規情況;嚴格執行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，2020年，上報請示類文件(事項)120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現象。
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。
(四)黨組加強干部隊伍教育監督情況
始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“XX黨建”“清風XX”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。
(五)政治文化建設
一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《XX市林業和草原局機關財務管理制度》《XX市林業和草原局內部控制工作規則》《XX市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《XX市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束。“三公經費”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象;出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部， “藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了 “老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優良品質。
(六)檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況
2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。
(七)作風建設方面
一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設;強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展;不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上， 2020年正式行文數量較2019年減少17%;嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣(區)全部參加的集體性會議;做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。
(八)健全完善規章制度及提高制度執行力情況
為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務XX總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。
三、問題及原因分析
2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
一是政治理論學習有待持續深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學習方案計劃多，但落實得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務式、應付式學習，沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫，與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業發展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學習情況，有的黨員沒有學習筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，心得體會、交流討論等存在網上搬超現象，學習中不認真，學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如：2020年，黨內全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距;領導班子對部分干部職工遲到早退現象沒有嚴肅批評或作出相應處理，存在聽之任之的現象，沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規章制度還存在“頭重腳輕”現象，日常監督執紀行動較少，對中層干部、普通黨員監督管理不夠全面細致;廉政教育往往是書面傳達、口頭強調，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內有關廉潔執紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻，監督執紀和學習教育形式較為單一。
(二)主要原因
一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。
四、對策建議
對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《XX市林業和草原局黨風廉政建設規定》《XX市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。
