格局是一個漢語詞語，讀音為gé jú，意思是對事物的認知范圍。（第7版）現代漢語詞典的解釋為：（名詞）結構和格式， 以下是為大家整理的關于新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑8篇 , 供大家參考選擇。
新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑8篇
【篇一】新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑
努力打造共建共治共享的社會治理新格局作者：李蕓來源：《唯實》2017年第12期
????????黨的十九大報告提出：“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平……加強社區治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發揮社會組織作用，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。”這為社會組織參與社會治理實踐提供了最基本的遵循原則。
????????社會組織應當在新型社會結構形態下的社會治理格局中發揮重要作用，這僅僅是一個粗略的估計。厘清社會組織參與社會治理問題，不僅有利于促進適應市場經濟條件的自治性社會的生成與發展，還將有效地影響適應市場經濟條件的以轉變職能為中心的政府體制改革。
????????一、社會治理職能及其主客體結構
????????如同對“社會”一詞有廣義和狹義兩種解釋一樣，社會治理職能也有廣義與狹義之分。廣義的“社會”是指由經濟領域、政治領域、社會領域和文化精神領域四個部門組合而成的社會系統，狹義的“社會”則是指同經濟領域、政治領域和文化精神領域相并列的社會領域。廣義的國家社會治理職能相對于國家的政治統治職能，幾乎囊括了國家政治性職能之外的所有政府職能。按照恩格斯的觀點，是為實現統治階級政治統治的所有基礎性職能。廣義的社會治理可以分為四個基本部分，對社會的經濟發展的治理，對社會的政治發展的治理，對社會的社會發展的治理和對社會的思想發展的治理，其中對社會的社會發展的治理即狹義的社會治理。這種對社會管理的狹義理解，與中國政府提出的經濟調節、市場監管、社會治理、公共服務的四大重點職能劃分是基本一致的。本文的社會治理即是狹義層面的社會治理。
????????任何管理都有誰在管理和管理什么之分，也就是主體與客體之分，并且人們對于主體與客體的認識也經歷了一個逐步深化的過程。早期有學者從社會耦合程度不高，社會規范失控的角度，認為社會管理就是國家通過自己的權力機關或授權部門，依據一定的規則，對社會生活的方方面面所進行的規劃、指導、組織和控制的行為。這種角度對社會治理概念的界定是與政治統治職能相適應的，因此社會治理的內涵就具有政治性與服務性并重、再分配導向和非經濟性等特征，是政府職能中不可或缺的重要組成部分，社會治理的理論研究也就側重于政府各類體制的構建上。
【篇二】新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑
新時代共建共治共享的社區治理格局構建分析 作者：林曉君 賀林波來源：《現代營銷·經營版》2019年第07期
???????? 摘 要：社區治理已經成為社會治理在基層的著力點，打造共建共治共享的社區治理格局已經成為一種趨勢。為探討新時代共建共治共享的社會治理新格局構建，本文通過調查分析，發現當前社區治理新格局形成的制約因素，并詳細介紹共建共治共享格局構建的基本內容，然后針對性的分析共建共治共享的社區治理格局的推進路徑，并提出針對性的建議。
???????? 關鍵詞：社區治理;共建共治共享;格局構建;多元主體
???????? 黨的十八屆五中全會提出“構建全民共建共享的社會治理格局”的理念，習近平總書記在十九大報告中進一步強調要“打造共建共治共享的社會治理格局”。社區治理是社會治理的基礎，是基層治理的重要內容，社會治理必須以社區治理為支撐，將社區作為社會治理的基本單元，從共建共治共享的社區治理格局構建出發，為社會治理打下基礎，實現我國共建共治共享的戰略布局。
????????一、共建共治共享的價值
????????快速發展的社會經濟，以及我國社會經濟體制改革進入深水區，人們生活水平不斷提高，價值多元化、需求多層次化成為當前社會價值的突出特點。在這種背景下，社會經濟發展的常態核心政治有原來的“生產力政治”轉變為“民生政治”，因此共建共治共享的社會治理格局構建能夠提供有效的政治與組織保障，體現新常態下的政治價值。從社會層面來看，十九大將共建共享共治的社會治理格局定位為“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”，由此可見，作為社會治理的基本組成單元，共建共治共享的社區治理同樣體現多元社會治理主體參與，這也為社區治理中吸納多方力量與多元治理主體協作提供了保障。從公共價值從面來看，多元主體的參與促進社會組織的發展，使其不僅是政府治理的對象，而且還是非政府性質的社會治理力量，為共建共治共享社區治理格局構建提供給了公共資源和價值。
【篇三】新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑
構建共建共享共治的社會治理新模式
作者：崔紹亞
來源：《群眾》2016年第10期
????????社會治理是國家治理的基礎，社會治理能力的提升，是國家治理體系和治理能力現代化的重要體現。黨的十八屆五中全會提出“構建全民共建共享的社會治理格局”，這是實現全面建成小康社會目標的重要任務和內在要求，為社會治理機制創新和體系完善提供了重要思路和方向指引。當前我國社會結構正在發生深刻變化，社會組織方式正在發生深刻變革，社會行為規范和價值觀念正在重塑，社會矛盾日益多樣多發，加強和創新社會治理，加快構建全民“共建、共享、共治”三位一體的社會治理新模式，是構建和諧社會，實現社會治理現代化的必然要求。
????????一、構建科學規范多元主體參與的共建體系
????????以新理念廣泛凝聚社會共識。以“全民共建共享”為核心的全新社會治理理念，是黨對社會發展規律認識不斷深化的結果，要求我們在社會治理中必須堅持人民的主體地位。社會治理模式應從單純依靠政府進行管理向政府主導下的多元主體協同治理轉變，從單純依靠行政管理向注重協調、協商、合作轉變。充分發揮人民群眾在社會治理中的主體作用，依靠群眾智慧和力量，不斷推進社會治理創新。
????????以新體制保障多元主體有效參與。轉變政府職能，厘清政府、社會組織和公民的責任、利益和機制關系，強化群眾參與社會治理的功能，從而形成各主體協同、合作、良性互動的社會共治局面；通過推進民主化、法治化進程，充分尊重民意，順應人民廣泛政治參與的需要，讓人民群眾有序、有效地參與社會治理過程的方方面面，創造群眾參與社會治理的政治、社會環境。
????????以新模式構建社會治理新格局。加快構建全民共建共享共治的社會治理新模式，是創新社會治理方式，實現社會治理現代化的必然要求。只有社會各治理主體比較充分地參與，進行比較充分的協商，達成盡可能廣泛的共識，進而采取相互配合的治理行動，才能有效化解利益沖突，促進和實現利益共享，構成良好的治理關系，實現良性社會秩序，進而維護人民的根本利益。
【篇四】新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑
如何理解打造共建共治共享的社會治理格局？
作者：
來源：《共產黨員·下》2017年第11期
????????十九大報告提出打造共建共治共享的社會治理格局，為社會治理機制創新和體系完善指明了方向。當前我國社會結構正在發生深刻變化，社會矛盾日益多樣多發，加強和創新社會治理，建立全民共建共治共享的社會治理新模式，是構建和諧社會、實現社會治理現代化的必然要求。按照十九大報告的部署，要做好以下工作。
????????第一，加強社會治理制度建設。完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。一是加強和改善各級黨委對社會治理的領導，全面落實各級黨委和政府社會治理主體責任，把加強和創新社會治理納入各級黨委和政府重要議事日程，納入地方黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系。二是創新社會治理思路，通過政府購買服務、開放公共服務市場，鼓勵和引導企事業單位、社會組織、人民群眾積極參與社會治理。尤其要注重社會組織培育和引導，推動社會組織明確權責、規范自律、依法自治、發揮作用。三是加強社會治理領域相關法律法規立改廢和相關政策制度制定完善工作，運用法治思維和法治方式化解矛盾、破解難題、促進和諧，充分發揮法治對社會治理的引領、規范和保障作用。
????????第二，正確處理人民內部矛盾。一是完善社會矛盾排查預警機制，充分運用大數據技術、信息化手段，努力做到早發現、早預防、早處置，提高對各類社會矛盾的發現預警能力，及時排除、預警、化解、處置各類矛盾風險。二是完善重大決策社會穩定風險評估機制，對直接關系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發社會穩定風險的重大決策事項，要將風險評估列為必經的前置程序和剛性門檻。三是完善矛盾糾紛多元化解機制，積極推動人民調解、行政調解、司法調解銜接聯動，推進訴訟與調解、仲裁、行政裁決、行政復議等非訴訟方式有機銜接，提高矛盾糾紛化解的整體效果和效力。
【篇五】新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑
打造共建共治共享的社會治理格局
黨的十九大報告從統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的高度，對社會治理問題高度重視，明確提出打造共建共治共享的社會治理格局，提出一系列新思想新舉措，為新的歷史條件下加強和創新社會治理指明了方向。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國社會治理體系不斷完善，社會安全穩定形勢持續向好，人民生命財產安全得到有效維護，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。與此同時，隨著我國經濟結構深刻變革、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化、社會結構深刻變動，社會治理面臨的形勢和環境更為復雜，社會矛盾風險增多，給社會治理提出了一系列新挑戰新要求。新形勢新任務迫切要求我們進一步加強和創新社會治理，努力打造共建共治共享的社會治理格局。提出打造共建共治共享的社會治理格局，是我們黨社會治理理念的升華，體現了我們黨對社會治理規律認識的不斷深化與精準把握，具有鮮明的現實針對性和實踐指導性。
順應社會主要矛盾變化
黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，是黨制定正確路線方針政策的基本依據，也是推進社會治理創新、打造共建共治共享社會治理格局、加強社會文明建設的現實依據。
經過改革開放40年的發展，我國社會生產力水平總體上顯著提高，但行業間、地區間發展不平衡不充分的問題依然存在。社會建設領域也存在不少問題，如城鄉區域發展和收入分配差距依然較大，社會文明水平尚需提高，社會矛盾和問題交織疊加等。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。這些都對社會治理提出了新挑戰新要求，迫切需要我們進一步加強和創新社會治理，努力打造共建共治共享的社會治理格局。（弘利教育）
【篇六】新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑
打造共建共治共享的社會治理格局先進事跡材料（共建共治共享征文可用類型）
?黨的十九大報告指出，要“打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”。在社會治理體系建設中，鄉鎮街道是一個非常關鍵的環節，發揮著重要的基礎性作用。位于岳麓區中部的望城坡街道，地處湘江新區核心區，毗鄰梅溪湖國際功能服務區，面積 平方公里，轄10個社區，常住人口8萬多人，流動人口近10萬。轄區內有湖南商學院、市氣象局、汽車西站等省市駐街單位70多家，小型企業2800多家，個體商戶6000多家。作為河西較早建成區，區域內農安小區多，老舊小區多，社情民意復雜，特別是地處河西交通樞紐中心地段，隨著綜合交通樞紐、地鐵換乘站的建成，轄區內流動人口驟增，社會治安狀況復雜，街道城市管理、綜合治理、安全生產成為街道社會治理的重點和難點。近年來，面臨當前社會治理新形勢，望城坡街道結合轄區實際和特點，圍繞“基層有活力、管理出實效、群眾得實惠”的治理目標，加強和創新社會治理；XX年，望城坡街道還主動承擔了岳麓區城區街道管理體制改革試點任務，實施開展了全街道管理體制改革工作，做實網格化管理，推動智慧化服務，著力打造了整潔有序、文明優美、穩定和諧、人民滿意的城市街區，讓幸福在老百姓家門口升級。截至10月底，望城坡已完成稅收44285萬元，是全年任務150%。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 1建引領 協同共治 “社會化”治理激發幸福活力今年7月，連續強降雨讓地勢低洼的望城坡街道的望麓社區成為洪澇重災區，且望麓社區居住的多是盲聾啞殘障人士，為此，望城坡街道積極號召各種力量開展救災重建工作。號召一經發出，建筑、心理咨詢、市政、設施維護等各行各業都自發參與到災后重建。這得益于望城坡街道“區域化”黨建品牌的構建。要加快打造共建共治共享的社會治理格局，就必須完善以基層黨組織為核心、全社會共同參與的基層社會治理新格局，引導駐區單位、社會組織、群團組織等各類社會力量廣泛參與，充分發揮社會各方面作用，健全城鄉社區的服務功能和管理功能。望城坡街道堅持以服務為核心、多管齊下的共治理念，以黨建為引領，積極引導自治組織、經濟組織和社會組織之間協同合作，以街道黨群服務中心為龍頭，以“格”為工作基礎、以“網”為運行依托，進一步整合了轄區內工商、稅務、學校、企業、社工組織等各類黨建資源，建立了“資源清單、需求清單、項目清單”，做到有“需”就有“供”，打破了職業、行業、產業的壁壘，切實做到黨員在網格中服務、問題在網格中解決。據了解，為突出黨建引領，望城坡街道將全街64個基層黨組織、108個黨小組全部進入4級87個大小網格中，搭建起縱向到底的組織架構，街道黨政領導下派到三級網格中擔任第一書記、社區書記兼任三級網格的網格長、街道機關黨員均下派到四級網格擔任網格員。通過充分發揮網格黨組織在網格中的“政治引領、組織引領、制度引領、思想引領”四大作用，形成了“黨建帶工建、婦建、團建、群建”網格黨建特色。為有效滿足人民群眾的利益訴求，望城坡街道尤其注重加強與社會組織互動，發動轄區駐街單位參與街道社會治安綜合治理，成立了目前已有60多家單位組成的全省首家以平安創建為主題并正式登記注冊的社會團體——望城坡平安促進會；自發成立街道各類志愿者服務隊450余人，每年人均志愿服務300小時以上，志愿者累計參與巡邏每年達4000余人次，有效彌補了轄區警力不足。走在望城坡街道的各個社區，隨處可見“紅袖章”隊伍，這是由各個社區動員居民小組長、樓棟長、志愿者等組成的居民自治隊伍。他們大力開展平安創建宣傳、夜間義務巡邏、矛盾糾紛等工作。在“黨建引領、協同合作”、“專群結合、群防群治”的治理模式下，望城坡街道轄區內數字化案件采集數明顯降低，市民投訴持續減少、市容效果顯著改善，極大地提升了城市管理科學化、精細化水平，為全街經濟社會發展營造了良好的社會環境? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2線上線下 信息整合 “智能化”治理加快幸福速度? ? ? ? ? ?在望城坡街道網格化指揮中心，工作人員為我們做了這樣一組演示：11月2日，一級網格中心收到區“12345”關于汽車西站海天大酒店門口有攤販占道經營的問題后，立即對此問題進行采集，并根據任務的權屬派發至二級網格南片區，二級網格網格員通過手機APP接收任務后，立即趕赴現場進行處置，并將處置結果及處置前后現場照片進行上報，一級網格員接到處置結果后，及時與投訴人進行電話聯系，對事件處置結果進行核查落實，并將事件整理歸檔，歸檔事件將為考核評價提供依據。10月30日南家塘十一網格網格員彭威在巡查過程中，發現道路破損嚴重，立即將案件情況通過手機端APP上傳到網格指揮中心，指揮中心工作人員根據案件描述，將此案件派發至二級網格南片區。片區網格員根據任務指令，立即對案件進行處置并將處置前后現場情況上報，一級網格員根據上報的圖片進行核實，將符合結案條件的結案并歸檔，不符合結案條件的退回重辦。這是望城坡網格化建設中打造的縱向到底的多層格處置路徑，是望城坡網格化建設的其中一個重要方面。據了解，為將樓宇經濟工作、黨建工作、安全工作等各方面都涵蓋到三服務一線工作中，將“平臺做實、網格做實”，讓“領導滿意、干部滿意、群眾滿意”，望城坡街道啟動了網格化管理新模式，并按照資源整合到位、訴求解決到位、責任明晰到位、特色彰顯到位的原則，通過建立橫向到邊的421網格模式、打通縱向到底的多層格處置路徑、構建互聯互通的“6+2”工作模塊，大力推動網格化建設。創新社會治理，不僅要有把握宏觀全局的視角，更需要一個基于互聯網與大數據技術的信息管理與服務平臺提供支撐。望城坡街道工委書記陳海軍說道，望城坡街道以信息化手段為依托，積極運用互聯網思維，推動社會治理從單向管理轉向雙向互動，將社會治理工作從線下接到線上，讓信息“活”起來，讓數據“聯”起來，讓網格“動”起來，使治理過程更加優化、更加科學、更加智慧，在促進信息技術與社會治理深入融合中提升社會治理智能化水平。據介紹，望城坡街道大力推動建立數字化信息收集平臺，在街域內開通免費WIFI，鋪設攝像頭523個，將覆蓋全街的視頻監控畫面統一到信息收集平臺，派專人進行全天候值守，針對城市管理違章行為、綜治問題、社區安全問題進行實時監控，力求無死角發現問題；建立街道微信公眾平臺（掌上望城坡），設置民意征集、便民服務、政策咨詢、政策宣傳、社情民情反饋機制五大公共服務按鈕，確保能接收、處理所有網格中各類社情民意信息和問題，實現街道大小事務“一網打盡”；建立移動手機客戶端信息日報告制度，通過街道干部、社區干部、黨小組三級微信群，確保重點信息和事件第一時間進行上傳；成立街道網格化綜合指揮調度中心，由街道班子成員和部門責任人以及社區抽調相關負責人組成調度中心信息處理員，將信息平臺搜集的問題、社會公眾舉報的問題以及領導批示交辦的各類社會治理問題按照“信息搜集、審核立案、派遣交辦、處理落實、結果反饋、驗收結案、考核評價”七步工作流程，實現第一時間發現問題、第一時間下達指令，第一時間進行處置，第一時間反饋結果，實行完整的標準化閉環操作。目前，望城坡街道社會治理工作軌跡直觀可見、工作績效隨時可查、社情民意及時反映。通過實行信息化管理、智能化調度，做到了“發現及時、反饋及時、調度及時、處理及時”，社會治理水平大幅提升，人民群眾的滿意度也因此不斷提升。? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3以人為本 服務為先 “法治化”治理提升幸福溫度? 創新社會治理格局，不僅要共治，更要善治。在共治的基礎上如何實現善治，望城坡街道又花費了一番心思。為最大限度地實現人財物及服務能力的合理配置，望城坡街道構建了四個管理片區和一個指揮調度中心的“四合一”工作模式，將轄區相鄰的2-3個社區按面積大小、任務輕重進行整合，將10個社區劃分為東、南、西、北四個片區，每個片區設片長一名，將大部分街道的人員力量下沉到片區，將綜治協管員、城管協管員、民情協管員整合成為綜管員，每個片區分配若干名綜管員，同時配備相應的民警、交警、環衛、市政、園林等專業隊伍力量，由街道社會管理指揮調度中心實施力量調配和統籌調度，協同管理片區的城管、綜治、安全生產、“三服務”一線工作等，將轄區內矛盾糾紛排查、治安巡邏、法制宣傳等社會治安綜合治理各項工作，門前三包、巡控違、數字化案卷處置、市容環境和秩序整治等城市管理各項工作，安全生產宣傳、安全隱患排查、整改等安全生產各項工作，民情問題收集、處理、信息采集和錄入等“三服務”一線工作的任務分別細化明確到執法人員、綜管隊員、社區人員、專業維護人員，確保區域內的社會管理各項工作全覆蓋，推動了社區治理工作由“粗放機械”向“精細靈活”轉變，由“群眾找上門服務”向“干部送上門服務”轉變。今年上半年，望城坡累計行政處罰近10萬元，居全區執法前列，同時街道還建立環衛5分鐘保潔圈，市政、園林30分鐘響應制，做到了路無半片紙，溝無半點堵，綠無半點毀。幾個數字，是望城坡街道社會治理水平提升的最好反映，更是望城坡街道實施最嚴管理的最好注解。據介紹，為將各項工作落到實處，體現管理的公正、公平，望城坡街道堅持抓好“三個最嚴”，即“最嚴管理”，要求各片區、社區從源頭管理上不放松，對各類違規行為堅決不開口子，不開綠燈，一視同仁；“最嚴執法”，對不聽勸阻的當事人一律頂額處罰，對違規招牌、違法建設一律拆除；“最嚴考核”，針對片區、社區和市政、環衛、園林等專業部門，分類制定考核辦法，采取上級專項考評和街道評價相結合的原則，既考評日常管理情況，又考查問題處理情況；既考查片區工作，又考查個人實績，并在每月工作講評會上進行講評和兌現獎懲，形成嚴管實評、獎勤罰懶、優勝劣汰的考核管理工作態勢。將“法治”思維融入到各項工作中是望城坡街道實現“法治化”治理的有效手段。一方面，依法打擊攻堅，針對各片區的各類行政執法行動，均由具備相應職能的執法主體牽頭，綜管隊員和專業維護人員配合，確保執法行動的法制化。同時，加強對綜管隊員的業務知識、法律知識和行政管理知識的教育培訓，力求每次執法行動都做到依法依規依程序。此外，還攜手湖南商學院共創校地法治共建新模式，在湖南商學院設立“校地共建法治大講堂”，以請進來和走出去的方式，定期在講堂和街道轄區內各社區、學校、企事業單位，開展普法宣講活動；設立“校地共建法律服務中心”，以派出所、司法所為法律服務前沿陣地，由商學院法學院定期派教師和學生進駐，開展法律服務與學習，極大地提升了群眾的法律意識。為了加大化解各類社會矛盾糾紛的力度，將社會矛盾糾紛解決在萌芽狀態，望城坡街道擠出資金創造性地在公安派出所設置人民調解室，充實街道人民調解委員會成員，通過政府購買服務的方式，聘請專職人民調解員駐所進行調解，形成了街道司法所+社區治調主任+專職調解員組成的專業調解隊伍。自去年7月，望城坡街道開展“公調對接、駐所調解”活動以來，望城坡街道人民調解委員會駐公安派出所調解辦公室，有效化解各類社會矛盾400余起，為群眾挽回經濟損失數千萬元，制止群體性上訪10余次，防止民轉刑案件3起，接受法律咨詢100余次，極大地維護了社會和諧穩定。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 4創新推動 特色示范 “專業化”治理彰顯幸福風貌今年5月，長沙市全市文明指數測評，望城坡街道在全市所有鄉鎮街道中排名第二。這是一份來之不易的成績，更見證了望城坡街道城市管理由“大亂”到“大治”華麗蝶變。走進望城坡街道最北端的長華社區，平整通暢的柏油大道，漂亮美觀的金桂銀杏樹排排矗立，寬敞明亮的服務大廳，整齊劃一的立面改造……誰能想到，眼前這個漂亮得如城市花園般的社區，幾年前還是個臟亂差的老舊社區，社區里的道路一到雨天就又滑又爛，被居民戲稱“滑爛路”。XX年，長華社區在全市率先對社區進行了全面的提質改造，拆掉了違章建筑，新建了社區文化墻、社區公共服務大廳、社區工作展示廳及社區法制公園，開辟了“快樂守望吧”、“精神氧吧”、“書畫香吧”、“健康呵護吧”等活動陣地，為老年朋友提供了休閑娛樂和學習閱讀場所。長華社區的蝶變，還只是望城坡街道著力改善人居環境，彰顯文明幸福街道新形象的縮影。近年來，望城坡街道著力產業轉型創新升級，積極調整產業結構，全力打造樞紐型經濟，XX年至XX年，望城坡街道稅收連續六年過億元大關，在經濟快速穩定發展的同時，政府加大對基礎設施和民生事業的投入，其中投入3000多萬元提質改造長華，投入7000多萬元整治商貿城片區，今年投入6300多萬元對汽車西站周邊5個社區進行提質提檔，提升了老百姓的幸福感。為進一步增強老百姓的獲得感、幸福感、安全感，望城坡街道按照精簡、統一、效能優先的原則，通過整合職能部門執法力量，推動協調聯動，構建了“大城管、大綜治、大安全、大服務”的工作格局，著力推進街道內設機構的設置從原來的“向上對口”、“向上負責”，轉變為更多地對群眾負責、向需求對應，讓“條”、“塊”關系得到理順，健全聯動運行機制。據介紹，望城坡街道構建了互聯互通“6+2”工作模塊，在黨政綜合、城市管理、綜合治理、公共服務、區域發展、衛生和計劃生育六個辦公室的基礎上，另設黨建和安全綜合管理辦公室。尤其是安全綜合管理辦公室的設立，專門安排2間辦公室、添置5臺專用電腦、安排4名專職安監員，真正做到了人員、裝備、經費“三到位”，成為全市首創。之所以如此重視，陳海軍說：“天下和靜在于民安。”平安是極重要的民生。為保障人民安居樂業，望城坡街道將“專業運作，綜合施治”的工作機制貫徹到安全工作的方方面面，提升社會治理的專業化水平，讓平安成為協調社會關系的潤滑劑，讓平安成為規范經濟秩序的保護神，讓平安成為營造發展環境的助推器。為提升廣大居民群眾的安全意識和責任意識，望城坡街道創新宣教培訓形式，3月，開展了“職業疾病防治與健康救護”和“安全監管法治體系培訓”；5月份開始打造“社區一周一活動，街道一月一主題”特色宣教活動；6月開展“安全聲稱要”活動；8月，聯合望城坡派出所、箭弓山社區在河西布市翡翠星城市場內召開了“布市”消防知識現場培訓會，強化消防安全管理；并斥資15萬元在達美D6區建設了一條長約39米的安全生產文化長欄，濃厚了轄區安全文化氛圍。為進一步提升排查隱患能力，望城坡街道以政府購買服務的形式，聘請湖南展通安全科技有限公司提供安全生產技術服務，由安監站、社區及專業安全員等人組建一支隱患排查隊伍開展排查工作，并分門別類建立隱患臺賬。還有專業化的志愿者服務隊伍、專業化的宣傳服務平臺，望城坡街道將“專業的人做專業的事”的作用發揮到了極致，街道社區呈現出一派靜美和諧之景。?更高的行政效率，更低的行政成本，更好的公共服務，更多的公民支持……共建共治共享社會治理新格局的構建，推動著望城坡街道向著建設“樞紐型經濟強街、引領型雙創名街、智慧型宜居新街”大步前進。
【篇七】新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑
打造共建共治共享的社會治理格局2017-10-23 06:41 來源：光明網-《光明日報》
作者：李冉（復旦大學馬克思主義研究院教授、博士生導師，上海市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）
習近平同志在黨的十九大報告中指出：“打造共建共治共享的社會治理格局。”這一重要論斷為在新時代加強和創新社會治理指明了方向、提供了遵循。
打造共建共治共享社會治理格局，有力彰顯了中國共產黨的執政邏輯與社會治理的實踐邏輯。當前，人民群眾對美好生活的需要比以往更迫切、更強烈，這就要求我們黨要以廣大人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手，破解社會治理能力不平衡、社會治理機制不協調等問題，努力增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時，社會治理是一項系統工程，這就決定了加強和創新社會治理必須強化頂層設計、體系構建、技術支撐、隊伍建設、資源整合等方面的整體性聯動，充分發揮社會合力的強大推動作用，著力打造多方謀劃、廣泛參與、共同享有的社會治理新格局。
共建共治共享的社會治理理念是黨深化對社會治理規律認識和社會主義社會建設規律認識的重要理論創新成果，具有極強的現實針對性和實踐指導性。做好中國的社會治理，要吸收西方國家社會治理的有益經驗，但絕不能復制西方國家社會治理的模式和路數；還要在社會治理的理念上推陳出新、有所突破，探索一條符合中國社會發展實際，更加充實、有保障、可持續的中國特色社會主義社會治理體系。共建共治共享理念充分體現黨對當代中國社會治理規律和社會主義社會建設規律的認識進一步深化，其中共建是基礎，突出制度和體系建設在社會治理格局中的基礎性、戰略性地位；共治是關鍵，要求樹立大社會觀、大治理觀，將黨縱覽全局、協調各方的政治優勢同政府的資源整合優勢、企業的市場競爭優勢、社會組織的群眾動員優勢有機結合起來，打造全民參與的開放式社會治理體系；共享是目標，要把握好社會治理的“投入—產出”“權利—義務”關系，堅持眼睛向下、重心下移，重點做好農村、西部、邊疆、城鎮等地區的社會治理工作，把抓基層打基礎作為加強和改進社會治理的固本之策，使社會治理的成效更多、更好、更公平地惠及全體人民。
打造共建共治共享的社會治理新格局，關鍵在落實。要深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握新時代我國社會治理的階段性特征和現實性問題，按照黨的十九大作出的戰略部署，以釘釘子精神努力打造共建共治共享的社會治理新格局。一要增強黨對社會治理的領導能力，加強黨委對社會治理的統籌謀劃和組織領導，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制；二要深刻認識互聯網在社會治理中的作用，以推行電子政務、建設新型智慧城市等為抓手，著力提高社會治理的智能化、專業化水平；三要兜住安全紅線，構建公共安全體系，健全安全生產體系，完善社區治理體系，著力建設平安中國，確保人民群眾安居樂業和社會和諧穩定。
《光明日報》（ 2017年10月23日?06版）
【篇八】新時代共建共治共享社會治理格局的內涵解析及構建途徑
準確理解共建共治共享的內涵
黨的十九大報告對新時代社會治理做了富有深刻內涵的表述，提出要“打造共建共治共享的社會治理格局”，這是對以往“完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制”認識拓展和理念的進一步升華。簡潔而凝練的“共建、共治、共享”三詞，凝聚了黨的十八大以來黨和全國人民社會治理探索的集體智慧，既是對過去5年我國社會治理實踐探索的總結，也是給未來社會治理的發展和創新提出的新目標和新要求，從根本上體現了以人民為中心的主體定位，內涵著對全體人民意志的遵從，對全體人民參與權利的肯定，對全體人民利益的敬畏。
共建即共同參與社會建設。就發展社會事業而言，在教育、醫療、衛生、就業、社保以及社會服務等相關領域，應本著政府主導和政社合作原則，通過一系列政策安排，為市場主體和各種社會力量創造發揮作用的更多機會；就完善社會福利而言，人民的獲得感、幸福感和安全感，需要得到制度保護。因此，在公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度的構建工程中，黨在發揮領導作用的同時，也必須為社會各界和廣大人民的有序參與制度建設落實機制。就社會發展而言，要充分認識社會組織在新時代的社會意義，它們是國家治理現代化中的重要角色，是市場經濟進一步發展的增長點，是社會管理和公共服務的合作者，是社會和諧與秩序穩定的影響者，是社會公益慈善文化的引領者。應促進社會組織健康發展，激發社會力量參與社會建設的能力和活力。
共治即共同參與社會治理。參與權是人民群眾的一項重要權利，也是人性需求的組成部分。物質匱乏的社會階段，人們參與公共事務的動力尚不突出。但是到了新的社會主要矛盾生成的今天，馬斯洛需求層次規律開始應驗，人民對于民主、法治、公平、正義和個人價值實現的愿望日益凸顯。因此，黨和政府要為人民群眾參與治理創造條件。
共享即共同享有治理成果。改革開放以來，我國經濟發展突飛猛進，然而發展成果卻沒有很好地惠及每個家庭每個人，城鄉之間、地域之間、群體之間存在一定差距，這種不平衡不充分的發展不是人民需要的健康發展。習近平總書記強調，我們追求的發展是造福人民的發展，我們追求的富裕是全體人民共同富裕。改革發展搞得成功不成功，最終的判斷標準是人民是不是共同享受到了改革發展成果。因此，共享治理成果，一是靠黨保障民生的決心；二是靠政府有改善民生的思路，按照“守住底線、突出重點”，保障低收入群體和弱勢群體的基本生活；三是國家有共享的制度保障。
創新共建共治共享的社會治理格局
黨的十九大報告在“提高保障和改善民生水平，加強和創新社會治理”部分明確提出了，“打造共建共治共享的社會治理格局”的新要求。相比黨的十八屆五中全會提出的“構建全民共建共享的社會治理格局”，在共建與共享之間增加了共治，不僅進一步完善了社會治理格局的體系，也更加契合社會治理工作的本質內涵，為加強和創新我國社會治理工作指明了方向、提供了指導。
重大工程項目建設的征地拆遷、安置補償、環境保護、技術風險等涉及群眾的切身利益和重大關切，處置不當可能會誘發社會穩定風險。新時代中國特色社會主義，需以共建共治共享新思維，推進重大項目社會穩定風險治理創新，這不僅符合項目建設服務地方發展和滿足人民需求的初衷，也可以增加群眾對地方政府和穩評制度的信任。
首先，要完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。發揮黨委的領導核心作用，把黨的政治、組織、宣傳優勢轉化為引領、管理、服務優勢，充分征求民意、匯聚民智、化解民憂、維護民利，提高重大工程項目決策論證的科學化、民主化和法治化。積極培育和促進社會組織健康有序發展，努力搭建政府、企業、群眾和社會組織共商平臺，完善項目“風險—收益”分配和平衡機制，找到項目建設最大公約數，形成治理共識與合力。此外，要不斷完善公眾溝通機制，增強群眾的參與度、了解度、認可度，激發民事民議、民事民管的治理活力。
同時，完善法治建設，強化法治思維，健全法治手段，把項目決策論證、風險評估、矛盾調處、利益協商等社會治理活動納入法治軌道，推進項目社會穩定風險依法治理。按照依法行政要求，不斷完善重大工程項目社會穩定風險評估與治理體制機制，明確政府職責，把防控風險貫徹落實到項目規劃、實施、監管的各領域各環節，從源頭上預防和化解由項目建設引發的各類社會矛盾。
其次，要加強社會心理服務體系建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。風險社會下重大工程項目社會穩定風險的顯著特征就是“主觀建構性”，即公眾對項目技術、環境、健康等風險的感知與專家存在較大差異。當公眾風險感知差異得不到充分表達和及時回應，還可能誘發公眾心理焦慮并引起利益相關者心理共鳴。可見，在中國社會主要矛盾已經發生轉化的今天，高度重視公眾心理和社會心態所折射出的人們追求公平正義、自我價值等的深層需求，已經成為完善重大工程項目社會穩定風險治理必須面對和解決的現實課題。
因此，一方面，要加強社會心理服務體系建設，充分利用心理學、社會學等研究成果主動評估分析重大工程項目引發公眾安全焦慮、利益焦慮、權利焦慮等的心理原因及程度，有針對性地采取措施引導、改善個體、群體、社會的情感和行為，畫出政府、企業、專家、公眾等多元主體的最大同心圓。另一方面，要依法依規為公眾賦權增能，讓廣大利益相關者對項目建設充分參與、全面了解、暢通表達，讓他們在溝通、思考、爭辯中認知和評判風險，在這個過程中，逐漸培養公眾的主體意識、責任意識，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
再次，要以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。促進發展、改善民生是重大工程項目建設的應有之義和使命擔當，在重大工程項目社會穩定風險治理過程中應處理好兩者的辯證關系，始終堅持以改善民生為根本和目的，以促進發展為責任和手段。
具體而言，一是要全面真實準確地掌握群眾對項目建設的需求和擔憂。項目建設一定要嚴格落實國家有關規定，將社會穩定風險評估作為必備前置程序，完善評估主體、程序和方法，提升評估結果的準確性，努力使評估成為了解民意、化解民憂、贏得民心的有效過程。
二是要科學合理地設計項目“風險—收益”分配機制。任何項目的建設都會伴隨著風險和收益，就整體而言這是客觀規律。但就個體而言人們往往更關心的是風險與收益的配比關系，而且個體之間的心理預期還會存在差異。這就要求治理主體群策群力針對項目特點、區域經濟、民風民俗等現實情況科學合理地設計出大多數人可以接受的“風險—收益”分配機制，找到維權與維穩的平衡點，有效協調利益相關者的關系。
三是要做細做準做實風險治理各項工作。按照“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民”的要求，從人民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手；尤其是對于一些特殊問題、難點問題一定要主動下到“田間地頭”疏通最后一公里。
總之，以共建共治共享思維推進重大工程項目社會穩定風險治理是新時代的新要求，需要秉持尊重民意、關注民生、匯聚民智的基本理念，運用系統建構、協同推進的思維，從制度建設、機制創新、心理服務、體系完善等多方面聯合發力，推動政府治理和社會調節、居民自治良性互動，使重大工程項目建設成為真正造福一方的民生工程。
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社會主義核心價值觀
黨的十八大提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。富強、民主、文明、和諧是國家層面的價值目標，自由、平等、公正、法治是社會層面的價值取向，愛國、敬業、誠信、友善是公民個人層面的價值準則，這24個字是社會主義核心價值觀的基本內容。
“富強、民主、文明、和諧”，是我國社會主義現代化國家的建設目標，也是從價值目標層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練，在社會主義核心價值觀中居于最高層次，對其他層次的價值理念具有統領作用。富強即國富民強，是社會主義現代化國家經濟建設的應然狀態，是中華民族夢寐以求的美好夙愿，也是國家繁榮昌盛、人民幸福安康的物質基礎。民主是人類社會的美好訴求。我們追求的民主是人民民主，其實質和核心是人民當家作主。它是社會主義的生命，也是創造人民美好幸福生活的政治保障。文明是社會進步的重要標志，也是社會主義現代化國家的重要特征。它是社會主義現代化國家文化建設的應有狀態，是對面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化的概括，是實現中華民族偉大復興的重要支撐。和諧是中國傳統文化的基本理念，集中體現了學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居的生動局面。它是社會主義現代化國家在社會建設領域的價值訴求，是經濟社會和諧穩定、持續健康發展的重要保證。 [1-4]?
“自由、平等、公正、法治”，是對美好社會的生動表述，也是從社會層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。它反映了中國特色社會主義的基本屬性，是我們黨矢志不渝、長期實踐的核心價值理念。自由是指人的意志自由、存在和發展的自由，是人類社會的美好向往，也是馬克思主義追求的社會價值目標。平等指的是公民在法律面前的一律平等，其價值取向是不斷實現實質平等。它要求尊重和保障人權，人人依法享有平等參與、平等發展的權利。公正即社會公平和正義，它以人的解放、人的自由平等權利的獲得為前提，是國家、社會應然的根本價值理念。法治是治國理政的基本方式，依法治國是社會主義民主政治的基本要求。它通過法制建設來維護和保障公民的根本利益，是實現自由平等、公平正義的制度保證。 [1-4]?
“愛國、敬業、誠信、友善”，是公民基本道德規范，是從個人行為層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。它覆蓋社會道德生活的各個領域，是公民必須恪守的基本道德準則，也是評價公民道德行為選擇的基本價值標準。愛國是基于個人對自己祖國依賴關系的深厚情感，也是調節個人與祖國關系的行為準則。它同社會主義緊密結合在一起，要求人們以振興中華為己任，促進民族團結、維護祖國統一、自覺報效祖國。敬業是對公民職業行為準則的價值評價，要求公民忠于職守，克己奉公，服務人民，服務社會，充分體現了社會主義職業精神。誠信即誠實守信，是人類社會千百年傳承下來的道德傳統，也是社會主義道德建設的重點內容，它強調誠實勞動、信守承諾、誠懇待人。友善強調公民之間應互相尊重、互相關心、互相幫助，和睦友好，努力形成社會主義的新型人際關系。
以社會主義核心價值觀引領道德建設
習近平總書記2014年5月4日在北京大學師生座談會上指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。國無德不興，人無德不立。如果一個民族、一個國家沒有共同的核心價值觀，莫衷一是，行無依歸，那這個民族、這個國家就無法前進。”社會主義核心價值觀的培育與踐行，實際上就是社會主義道德的培育與踐行。如果沒有道德精神，國家和民族的興旺將無法實現；沒有道德精神，人的完善與社會的和諧將無從追尋；沒有道德精神，中華民族偉大復興將無法實現。
“全面提高公民道德素質。這是社會主義道德建設的基本任務。”“推進公民道德建設工程，弘揚真善美、貶斥假惡丑。”“推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態化。”黨的十八大報告中一系列關于道德建設的重要論述，充分體現了黨中央對于社會主義道德建設的重視與決心，既有頂層設計，又有具體落實。道德就其表現形態而言，可以分為價值形態、規范形態與秩序形態。就價值形態而言，道德是立法的內在價值依據，道德標準是衡量立法有無合理性的關鍵；就規范形態而言，道德可以定義為人們道德行為的“應然”引導，其具體表現為教育、輿論、風俗、習慣等軟性手段；就秩序形態而言，自覺遵守道德規范，有助于形成穩定的道德秩序。而弘揚和踐行社會主義核心價值觀，有助于實現這種理想的道德生態。
社會主義核心價值觀的提出，是在道德生態模式探尋過程中的一個重大創新。這種“新”，主要體現在三個方面：其一，人們的思想道德觀念得到了歷史性的更新。社會主義核心價值觀的提出，關涉大德、公德和個人道德，推動了人們思想道德觀念深層次、全方位的變革。立足這種新的認識，有助于把社會主義核心價值觀日常化、具體化、形象化、生活化，使每個人都能感知它、領悟它，內化為精神追求，外化為實際行動，做到明大德、守公德、嚴私德。其二，社會主義道德體系得到了完善。在社會主義建設實踐中，黨和政府反復強調，要大力加強社會主義思想道德建設，營造全社會崇德向善的濃厚氛圍。思想道德建設是社會主義精神文明的重要組成部分，是貫徹以德治國方略的重要環節，對于促進社會進步和全面建成小康社會具有巨大推動作用。注重從社會主義思想道德建設實踐出發，深化對社會主義思想道德體系的認識、概括、提煉和總結，有助于實現對社會主義道德體系認識的高度統一，形成社會主義道德體系的清晰框架。其三，全民族道德素質得到了顯著提高，社會道德風尚不斷優化。社會主義核心價值觀的提出與落實，使社會主義道德建設不僅在理論層面，而且在實踐層面取得了顯著成就和重要發展，人民群眾的良好精神風貌日益煥發。富強、民主、文明、和諧成為國家層面的價值追求，自由、平等、公正、法治凝聚為社會共識，愛國、敬業、誠信、友善成為人們的自覺行動，這些都有助于我國良好道德生態的形成。
與此同時，我們也應該清醒地看到，在社會主義道德建設和精神文明建設的過程中，仍存在一些不和諧的音符，仍有一些問題急待解決。中央文明委近日印發的《關于深化群眾性精神文明創建活動的指導意見》就指出了當前精神文明建設領域存在的一些不容忽視的問題。例如，一些人包括少數黨員干部信仰缺失、價值觀扭曲，深受拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕；一些領域和一些地方道德失范、誠信缺失，人際關系缺乏信任感，違背社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等現象時有發生；封建迷信、鋪張浪費甚至黃賭毒等不良現象、不良風氣、不良習俗還在一定范圍禁而不絕；等等。而且，當今中國正處在社會轉型、城鎮化不斷推進的過程之中，中國社會正逐漸由熟人社會向陌生人社會轉變，由此帶來的人際關系和交流方式的改變，對道德生態的構建也會產生一定的制約。
面對當下中國道德生態中存在的諸種困境，我們應該理性思考，妥善處理，在解決矛盾和問題的同時尋求突破。習近平總書記指出：“人類社會發展的歷史表明，對一個民族、一個國家來說，最持久、最深層的力量是全社會共同認可的核心價值觀。核心價值觀，承載著一個民族、一個國家的精神追求，體現著一個社會評判是非曲直的價值標準。”“要持續深化社會主義思想道德建設，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風，用社會主義核心價值觀凝魂聚力，更好構筑中國精神、中國價值、中國力量，為中國特色社會主義事業提供源源不斷的精神動力和道德滋養。”黨和政府高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀這一體現了社會價值共識的“最大公約數”，不斷促進全國人民勠力同心，以社會主義核心價值觀引領道德建設，在潛移默化中加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，激發人們形成善良的道德意愿、道德情感，培育正確的道德判斷和道德責任，提高道德實踐能力尤其是自覺踐行能力。同時，還要充分把握社會關系與人際關系的變化，及時建立起與之相適應、相吻合的倫理道德體系和道德標準，促進人與人之間正常而多元的交流，促進人際關系和諧有序。要把道德教育作為學校教育的靈魂工程，積極探尋教育改革的可行路徑，以德育為抓手，增強國民基本道德感，在繼承和弘揚傳統美德、建設社會主義道德的同時，反對道德麻木、道德冷漠和缺德敗德行為，使揚善抑惡、敬德積德蔚然成風。
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習近平同志深刻指出：“核心價值觀，其實就是一種德，既是個人的德，也是一種大德，就是國家的德、社會的德。”這一重要論述，為我們培育和踐行社會主義核心價值觀提供了指導和遵循。“百行以德為首”。培育和踐行社會主義核心價值觀，必須首先解決道德領域的突出問題，使人們形成端正的道德品行、正確的價值取向，使社會形成良性的運轉秩序、良好的文明風尚。
努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展。中華傳統美德世代相傳，是中華優秀傳統文化的靈魂，是建設富強民主文明和諧的社會主義中國的強大精神動力。以道德建設促進社會主義核心價值觀踐行，應繼承弘揚中華優秀傳統文化和中華傳統美德，堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承，努力實現中華傳統美德的創造性轉化、創新性發展，引導人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活。創造性轉化、創新性發展，就是使千百年來中華民族最基本的精神品質、價值取向與社會主義先進文化相適應、與現代社會相協調，使這些品質和取向在現實中活起來，活在人們的日常行為當中，活在每一個人心中，這樣才會擁有強大的生命力。比如，“孝”是我們的傳統美德，也是當今世界公認的道德準則。中華文明傳承幾千年，無論社會形態和利益格局發生什么樣的變化，提倡和踐行孝道始終沒有變。當然，我們現在提倡孝，不可能也沒有必要搞“父母在，不遠游”“丁憂三年”等。孝的具體內容、表達方式必須與時俱進，但孝的本質涵義是永恒的、超越時空的，在今天尤其需要大講特講。
抓好道德建設載體。抓好載體是工作落到實處、取得實效的重要保證。培育和踐行社會主義核心價值觀，必須找到并切實抓好道德建設載體。為此，貴州省主要抓了三項工作。一是深入開展“明禮知恥·崇德向善”主題教育實踐活動，倡導人們明“仁、義、誠、敬、孝”五禮，知“懶、貪、奢、浮、愚”五恥，營造知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。二是組織實施“道德講堂”活動，推動“道德講堂”進機關、進社區、進村寨、進企業、進學校、進醫院，匯入各行各業，融入大眾生活。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，貴州省把組織部門的遠程教育系統充分利用起來，加掛“道德講堂”的牌子，補充道德教育的課件，在各鄉鎮、各村寨開展道德建設活動，取得良好效果。三是重點抓好“孔學堂”這個載體。孔學堂建成開放不到兩年時間，已經舉辦各類文化講座200多場，到場直接聽眾9萬余人；還舉辦了針對青少年的“開筆禮”“成人禮”活動。不少家長反映：參加禮儀活動后，孩子似乎一夜之間就長大了。在此基礎上，大力推進孔學堂中華文化國際研修園建設，引進專家學者，圍繞“中華傳統美德轉化與當代道德觀構建”“中國人價值理念的百姓表述”等重大課題開展研究。
堅持“軟約束”與“硬約束”相結合。培育和踐行社會主義核心價值觀，加強道德建設，必須認真落實黨的十八屆四中全會精神，堅持“軟約束”與“硬約束”相結合，與立法、執法結合起來，懲處各類失德行為。比如，一個人如果有逃票、逃稅、不贍養老人等違反道德規范的行為，就將其列入個人誠信系統“黑名單”，讓其在就業、貸款、乘坐公共交通工具等方面受到限制。通過這種“軟”“硬”兼施，協調行動、形成合力，促進社會成員道德水平的提升。
建設高素質道德宣傳隊伍。培育和踐行社會主義核心價值觀，必須使之轉化為普通民眾的自覺追求，使之成為凝聚、指導、規范社會各階層、各利益群體的價值準則。做到這一點，關鍵是建設一支有道德涵養、敬業精神和責任感的道德宣傳隊伍。近年來，貴州省在推進公民道德建設方面逐步形成了兩支隊伍。第一支是“德師”隊伍。各行各業都有“師”，教書育人的是教師，問診治病的是醫師，企事業單位做思想政治工作的是政工師，宗教界有牧師、法師等。在道德講堂上從事道德講習的人可以稱作“德師”。“德師”深入鄉村、社區、企業等，以靈活多樣的方式開展傳統美德、核心價值觀等的講習、傳播，讓干部群眾接受道德的熏陶、洗禮。第二支是文藝工作者隊伍。就是以藝術的方式勸人知善、向善、行善，做一個好人，做一個有道德的人。今年以來，孔學堂藝術團走進校園、社區、工廠，開展公益性演出，通過通俗易懂、群眾喜聞樂見的表演形式，積極推廣《好人歌》等節目，收到良好效果。我們強調，無論哪一支隊伍，在宣傳中都要注意接地氣：內容要離老百姓近，多講他們的身邊人、身邊事；方式要生動活潑、豐富多彩，多一點“通俗唱法”、少一點“美聲唱法”，多一點“牛肉粉面”、少一點“燕窩魚翅”，做到寓教于樂。
