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                  海南會展旅游發展的SWOT分析:海南會展旅游發展的利弊(通用3篇)

                  時間:2022-10-03 理論文章 點擊:

                  簡稱海南省瓊",海口是中華人民共和國最南端的省級行政區。 以下是為大家整理的關于海南會展旅游發展的SWOT分析:海南會展旅游發展的利弊的文章3篇 ,歡迎品鑒!

                  第1篇: 海南會展旅游發展的SWOT分析:海南會展旅游發展的利弊

                    一、海南會展旅游的發展現狀

                     1.海南會展旅游的分布。海南會展業主要集中于海口、三亞、瓊海這三個發展較快的城市,初步形成三足鼎立的局面。海口是海南的政治、經濟、文化中心,基礎設施建設完善、人才資源豐富、經濟發展較快,為會展旅游業的發展提供了許多便利的條件。三亞依托熱帶旅游資源以及不斷增多的良好的會展服務設施等,會展、商務旅游等近兩年得到顯著擴容。三亞國際熱帶蘭花博覽會、海天盛筵等展會接連舉辦,金磚國家會議等眾多論壇、年會不斷。瓊海的博鰲亞洲論壇具有11年的輝煌歷史,是海南會展的頂尖品牌。

                     2.海南會展旅游的特點。(1)組團規模大。會展本身具有行業性、產業性、及組辦規模大等特點,這勢必會吸引眾多政府、民間組織的會展團、參觀團和旅行社組織的觀光團隊。會展旅游規模龐大主要表現在旅游接待的數量上,全國規模的會議與會代表就可達200人以上,這些與會者具有會議代表、旅游者雙重身份,往往對于會議舉辦地的自然景觀、民俗風情等具有濃厚的興趣。(2)消費能力強。代表單位參加會議和展覽的人員,多數是消費能力較強的商務客人,其消費檔次高、規模大,由于其消費主要以公務消費為主,在基礎性的消費方面由單位支付,因此他們有更多的資金可用于工作之外的旅游娛樂等消費。(3)停留時間較長。會展的議程一般都在2天以上,尤其是全國性的會議展覽,雖然會議的議程只有2天或3天,但是舉辦完會議后伴隨著就是環島游等旅游活動,這樣的行程安排使得會展者在舉辦地的停留一般達到5天以上,相對比一般旅游來說,停留的時間較長。

                     二、海南會展旅游發展的SWOT分析

                     1.優勢分析(StrengthsAnalysis)。(1)豐富的旅游資源優勢。海南是中國最南端的省份,也是中國唯一一個處于熱帶的省份,優越的地理區位使這個島嶼省份不僅長夏無冬、氣候宜人,而且水、空氣等環境質量長年處于全國一流水平,加上近60%的森林覆蓋率、漫長的海岸線、廣布的優質沙灘,使海南島被譽為“回歸大自然的好去處”、“未受污染的長壽島”。因此,海南在開發生態型、健康型、度假型會展旅游項目方面具有得天獨厚的優勢,可通過這些類型產品的開發,共同打造海南特色會展旅游品牌。(2)獨特的區位優勢。海南地處南太平洋的黃金海道,近傍香港、澳門,遙望臺灣,對內緊靠經濟發達的珠江三角洲,外鄰亞太經濟圈中最活躍的西太平洋環形帶經濟圈,處于日本到新加坡的中段,是我國通往東南亞、印度洋、非洲、歐洲的海上必經通道,是我國海運中樞。交通上,以海口、三亞為代表的沿海城市基礎設施狀況均得到較大改善,目前已開辟多條與周邊地區和中國內陸連通的交通線路,構成便利的內外交通網絡,同時,粵海鐵路的運營、瓊州大橋的修建為海南與外界的緊密聯系作了巨大的貢獻。(3)博鰲亞洲論壇的品牌效應。

                     2001年2月,博鰲亞洲論壇(被視為相當于歐洲的“達沃斯論壇”)成立大會在博鰲舉行,吸引了20多個國家前政要及經貿學術界人士參會。會議的成功舉辦使得博鰲度假區享譽海內外,證明了博鰲具備舉辦高層次會展旅游活動的能力。亞洲論壇在博鰲成功舉辦至今歷時11年,為海南會展旅游業的發展打下了堅實的基礎,從博鰲亞洲論壇設立以來,有近2000個大小會議相繼落戶海南島,蓬勃發展的會議經濟對全省的會展旅游成長產生了巨大的帶動作用。(4)迅猛發展的旅游業。近年來,海南的旅游業發展迅速,據統計數據顯示,2011年接待過夜國內外游客達3001.34萬人次,同比增長16%,其中接待入境游客達81.46萬人次,同比增長22.8%;實現旅游收入324.04億元,同比增長25.8%。而2005年接待過夜國內外游客僅有1516.47萬人次,其中入境游客43.19萬人次;實現旅游收入125.05億元,短短五年內旅游接待人數與旅游收入翻倍增長。

                     2.劣勢分析(WeaknessAnalysis)。(1)現代服務業跟不上。會展旅游是一種在現代化條件下展開的團體性間接旅游活動,不僅涉及眾多社會服務行業,而且其產業的產出比例相當高,國際上有1:9的說法,即辦會展的場館收入是1,那么相關的社會收入就是它的9倍。高強度的產業關聯度加上層次高的特點,要求海南需要具備高質量、高層次的現代服務業,但是目前海南服務業的現代化水平較落后,表現在層次較低,內部結構不合理,傳統服務業所占比重較大。這在很大程度上阻礙了海南會展旅游的發展。(2)設施設備不完善。海南展會場館不足,雖然目前海南國際會展中心已經建成并投入使用,但海南的會展設施建設的檔次規模還不夠特別明顯,如博鰲亞洲論壇國際會議中心和三亞美麗之冠文化中心的建筑面積分別僅為3.7萬平方米、1.3萬平方米,與北京、上海、廣州、深圳、大連等會展業發達城市主要展館相比有較大的差距。(3)缺乏專業人才。海南從事會展旅游的專業人才普遍匱乏,目前會議業、論壇業、展覽業等都處于全行業人才緊缺狀態,“博鰲論壇”每年都要從海南高校中挑選學生充當志愿者,以解決人才不足問題。可以說是從下游的接待工作到上游的策劃組織以及上下游的無縫隙對接工作方面,都存在嚴重的專業人員緊缺的情況。(4)城市化發展較慢。海南建省至今才24年,在全國34個省級行政區中是最年輕的一個。由于建省較晚,加上海南處于中國的最南端,隔著瓊州海峽與內陸遙遙相望,使得海南與內陸間的聯系被隔斷,導致發展速度較慢。目前,海南的18個市縣中地級市僅有2個,縣級市5個,縣11個,海南的發展較落后,城市化水平不高。

                     3.機遇分析(OpportunitiesAnalysis)。(1)國際旅游島的建設。2009年12月,《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》正式印發,標志著海南國際旅游島建設上升為國家戰略,海南發展面臨新的歷史機遇。《意見》中指出,把海南建設成為國際經濟合作和文化交流的重要平臺,發揮海南對外開放排頭兵的作用,依托博鰲亞洲論壇的品牌優勢,全方位開展區域性、國際性經貿文化交流活動以及高層次的外交外事活動,使海南成為我國立足亞洲、面向世界的重要國際交往平臺。(2)政府的支持。海南國際旅游島建設上升為國家戰略,表明了海南發展得到了國家的大力支持。《意見》中指出,要加快發展文化體育及會展產業。加快發展文化產業,引進創意產業人才,大力發展文化創意、影視制作、演藝娛樂、文化會展和動漫游戲等各類文化產業,積極培育具有海南地域和民族特色的文化產業群。在海南試辦一些國際通行的旅游體育娛樂項目,探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。優化會展業發展環境,對入境參展商品依法給予稅收優惠和通關便利。(3)我國會展旅游發展趨勢越來越好。我國會展旅游發展呈現全球化、信息化、專業化、規模化、特色化、創新化、生態化、品牌化、現代化等特點。地球村的概念逐漸增強,信息技術發展速度快,交通發達,使得會展旅游的舉辦已經跨越國線,把全球聯合起來,國際化趨勢好、信息化程度高。總的來說,我國會展旅游發展趨勢好,會展旅游的比重約占旅游的三分之一,可知,我國會議旅游越來越重要,也將成為旅游最受歡迎的方式之一。

                  第2篇: 海南會展旅游發展的SWOT分析:海南會展旅游發展的利弊

                    全域旅游是深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神的創新載體,是我國新階段旅游發展方式和發展戰略的一場深刻變革,將成為引領我國旅游業邁上新臺階、開辟新天地的總體戰略。海南要為全國全域旅游的發展提供海南示范,提供海南智慧,提供海南經驗。

                    2016年,國家旅游局決定開展國家全域旅游示范區創建工作,這對各地旅游發展來說具有劃時代的意義。在此機遇下,海南被確認為全國首個“全域旅游創建示范省”,為全國探索經驗、做出示范,既是大勢所趨,也是海南國際旅游島建設長期以來經驗積累的必然結果,具有全局性戰略意義。

                    “SWOT”分析就是從優勢(Strong)、劣勢(Weak)、機會(Opportunity)、威脅(Threat)四個方面對海南全域旅游發展進行分析,力求從整體上把握海南全域旅游的發展態勢。

                    一、海南發展全域旅游的優勢

                    (一)國際旅游島建設上升為國家戰略

                    2009年,海南國際旅游島建設上升為國家戰略,第一個戰略定位是“我國旅游業改革創新的試驗區”,“充分發揮海南的經濟特區優勢,積極探索,先行試驗,發揮市場配置資源的基礎性作用,加快體制機制創新,推動海南旅游業及相關現代服務業在改革開放和科學發展方面走在全國前列。”第二個戰略定位是“世界一流的海島休閑度假旅游目的地”,“充分發揮海南的區位和資源優勢,按照國際通行的旅游服務標準,推進旅游要素轉型升級,進一步完善旅游基礎設施和服務設施,開發特色旅游產品,規范旅游市場秩序,全面提升海南旅游管理和服務水平。”這二大戰略定位為海南發展全域旅游、創新旅游業態提供了政策支持。

                    (二)海南是全國第一旅游大省

                    海南的旅游資源十分豐富,旅游業發展迅速。近幾年海南省加快推進海南國際旅游島建設,把旅游業作為重點產業發展,大力開發和整合旅游資源,積極開展旅游宣傳促銷活動,不斷夯實旅游發展基礎,海南旅游市場呈現良好發展勢頭,來瓊游客日益增多。旅游總收入穩步增加,2015年全省旅游總收入達572.49億元,年均增長17.3%。旅游總人數及旅游總收入年均增長率均高于“十二五”發展目標(13%、16%),超額完成“十二五”規劃目標。海南是全國第一旅游大省。

                    (三)省委省政府對全域旅游的高度重視

                    海南成為全域旅游創建省以后,省政府各部門都采取了相應措施來積極地推進全域旅游的建設。省旅游委印發了《海南省旅游發展委員會推進“國家全域旅游示范區”創建工作實施方案》,設立領導機構,進一步明確指導思想、目標任務、工作要求,實行事項督查督辦及跟蹤問效制度。現已完成編制《海南省創建全域旅游示范區工作指南和驗收標準》。省住建廳出臺了《美麗鄉村標準》,提出了美麗鄉村建設的基本要求,梳理了美麗鄉村建設參考類型和模式。省住建廳依據《海南省美麗鄉村建設考核辦法》對全省16個市縣進行美麗鄉村建設考核驗收。全省2016年計劃建設美麗鄉村200個,截止8月底已建成32個,正在建168個,年度任務完成率為16%。省質監局推出服務全域旅游十條措施。包括有積極推廣質量管理方法;實施服務標準試點示范工程;要加快完善海南旅游服務標準體系等等。

                    二、海南發展全域旅游的劣勢

                    (一)海南仍屬欠發達地區

                    國際旅游島建設納入國家戰略以來,海南抓住機遇,貫徹落實中央決策部署,著力調結構、轉方式、惠民生、保穩定,經濟社會取得新的重大成就。2015年三次產業增加值占地區生產總值的比重分別為23.1:23.6:53.3。全年全省常住居民人均可支配收入18979元,比上年增長8.6%,扣除價格因素,實際增長7.5%。城鎮非私營單位在崗職工平均工資55213元,比上年增長9.1%。住戶存款2995.32億元,增長8.8%。但是與國際上其它地區相比,與全國其它省份相關,還有較大差距,仍屬欠發達地區。2013年習近平總書記視察海南時指出,“海南經濟基礎仍較薄弱,經濟結構和產業結構比較單一,市場發育不充分,服務業結構不合理,以傳統服務業為主的格局仍未改變。這些都是必須下大氣力才能解決的問題”。培育發展新業態的全域旅游,海南必須繼續增強經濟實力,為全域旅游發展提供堅實的基礎。

                    (二)我省全域旅游發展存在區域間不均衡問題

                    海南全域旅游發展存在區域間不均衡,體現在三個方面:意識區域間的不均衡,東、中、西三條線路發展不均衡,東部市縣旅游發展較快,旅游人數規模較大,中西部旅游發展滯后,旅游人數規模較小。統計數據顯示,2015年全省旅游接待過夜游客人數4492.87萬人次,其中東部地區接待過夜人數為3725.68萬人次,占全省總接待人數的82.92%;中部地區接待過夜人數為311.34萬人次,占全省總接待人數的6.93%;西部地區接待過夜游客人數為455.85,占全省總接待人數的10.15%。二是市縣間的不均衡,統計數據顯示,在全省19個市縣中,接待游客人數超過千萬的市縣只有三亞市和海口市2個,其他市縣中超過百萬的有5個,依次是萬寧市、瓊海市、文昌市和陵水縣和儋州市,其余12個市縣不足百萬。三是鄉村游發展不平衡,沿海市縣鄉村游發展相對較快,內陸市縣發展滯后;以農業、生態位主題的鄉村游較多,對民俗文化、民間節事、古村古跡等方面旅游元素的挖掘還遠遠不夠。

                    (三)旅游規劃和開發問題

                    一是旅游規劃同相關規劃銜接不緊。旅游區域規劃和項目規劃,雖然編制中也列出了參照上位規劃和相關規劃,實際上一些旅游規劃同其他規劃往往銜接不緊或沒有對接,以至于旅游規劃缺乏操作性,執行中受到制約。海南優質而豐富的旅游商品資源沒有得到很好開發,很多旅游商品加工、包裝水平不高,更缺乏文化上的挖掘,至今缺乏市場影響力大的旅游商品名牌。二是旅游發展缺乏配套和協調。一方面旅游交通不協調。在市縣區域存在旅游交通運行的管理機制上的障礙,。另一方面旅游產品和基礎設施不配套。海口、三亞等樞紐性城市缺乏綜合性游客集散中心,各地城鄉缺乏特色旅游社區和休閑社區;各市縣旅游綠道互不相通。四是鄉村旅游的短板在于基礎設施的建設。我省鄉村旅游發展剛剛起步,基礎設施嚴重不足,一是道路交通不完善,旅游交通網絡一體化程度不高,特別是高速路、國道與景區、景點之間交通對接不夠通暢,游客出行不夠方便。二是餐飲服務標準化建設滯后,有些地方餐飲衛生條件差,廚衛設施比較簡陋,食品制作標準化程度不高。三是住宿設施、衛生條件不足,缺乏基本安全保障,從業人員服務不夠規范,導致游客在農家過夜的不多。

                    (四)旅游人才隊伍和智力支持問題

                    專業化、國際性、實用型和全域旅游人才的短缺。全省全域旅游人才總量不足、旅游人才在區域和行業的分布失衡、旅游新業態領域人才嚴重缺乏、人才隊伍整體素質有待進一步提升。人才不足和從業人員整體素質偏低的狀況未明顯改善,人才供給與需求的結構性矛盾突出。導游結構不合理,賓館飯店業高層次管理人才缺乏,旅游專業技能人才不足,適應旅游新業態發展的專業化人才不能滿足市場需求。但是對旅游管理干部的國際化培訓受到不少限制,這也是導致海南旅游國際競爭力不強的一個重要原因。

                    三、海南發展全域旅游的機遇

                    (一)供給側結構性改革將有效推動發展方式轉變,為旅游業發展帶來新的機遇

                    中央提出了加快供給側結構性改革的明確要求,經濟發展轉方式、調結構的步伐加快,力度加大,這既為優化旅游產業要素供給帶來了巨大的機遇,也為激發旅游市場活力注入強大動力。供給側結構性改革就是要以有效的市場需求為導向,大力優化產業結構,推動產業轉型升級,大力發展新產品、新業態。我們要抓住機遇,扎實推進海南旅游業的轉型升級。

                    (二)海南省多重組合優勢助力旅游業轉型升級

                    結合生態環境、經濟特區、國際旅游島、海上絲綢之路戰略支點、熱帶海島資源、博鰲亞洲論壇、三沙海洋旅游、“多規合一”試點省八大優勢,海南省要進一步放大生態環境優勢,發揮經濟特區優勢,強化旅游特色、整合旅游資源、夯實旅游隊伍,創新旅游發展機制,打造更加開放的政策環境。同時,依托海上絲綢之路戰略支點地位,大力發展海洋旅游、商務旅游等旅游新業態,強化旅游項目的可實施性,全力沖刺國際旅游島建設,實現海南省旅游產業轉型升級。

                    (三)旅游消費需求旺盛,為產業轉型升級提供了強勁的內生動力

                    我國已經形成40億人次的國內旅游市場,入出境市場2.5億人次。旅游對經濟和就業的貢獻率均超過10%。根據國際旅游規律測算,人均GDP達到5000美元時,就會步入成熟的度假旅游經濟階段,休閑需求和消費能力顯著增強,并出現多元化趨勢。2015年我國GDP總量達67.67萬億元,人均GDP為5.2萬元,約合8016美元。而我國人均出游約為3次,相對較發達國家居民每年出游8次以上,還有很大市場空間。預計到2020年,我國人均GDP有望突破1萬美元,旅游消費還會有較快增長。海南作為我國唯一的熱帶海島度假旅游目的地,有望成為全國最為重要的中高端旅游消費承接地,這將為我國的旅游業發展提供巨大的消費群體。

                    四、海南發展全域旅游面臨的威脅

                    (一)國內全域旅游正處在培育發展階段,市場競爭日趨激烈

                    國內全域旅游發展日趨激烈,如陜西全省2015年17個旅游示范縣共接待游客1.368億人次,旅游收入434.2億元,創建標準中的“旅游業總收入相當于本縣區GDP的比重30%以上”、“城鎮就業人口中,旅游從業人員達到30%以上”、“接待境內外游客人數不少于150萬人次”等已經成為陜西省旅游示范縣發展水平的顯著標志,具有啟發性的縣域旅游、全域旅游典范層出不窮。還有福建按照“五個一批”的要求策劃一批重點項目,強化投資項目優化布局和生態資源高效利用,為全域旅游建設提供支撐。通過旅游數據中心的運作來監測全域旅游示范區、試點縣的產業發展狀況。并且將生態旅游發展作為了地方政府黨委目標考核體系之中。

                    (二)旅游市場危機事件頻發威脅海南全域旅游健康發展

                    現在的旅游和過去不一樣,對旅游傳播提出了新需求。在全域旅游時代,旅游傳播要從景點推介往整體包裝轉變,單一的旅游要素要逐漸過渡到全域旅游,通過混合包裝,達到全方位傳播。推廣景色也要過渡到推廣生活,將旅游服務、景區資源等要素結合到一起。同時推廣旅游還要向推廣口碑過渡,通過旅游的傳播,將旅游形象社會化,讓主流媒體積極主動投入到全域旅游的傳播包裝中去。

                    (三)不文明行為制約全域旅游發展

                    全域旅游時構建居民與游客共建共享機制,人人是旅游形象,處處都是旅游環境。調查中發現,不文明行為依然存在,制約全域旅游發展,影響游客的旅游意愿。產生不文明行為的原因多種多樣,一是自身公共秩序意識淡薄,對公德缺乏自我約束的意識;二是公共資源不足,長期對公共資源的爭搶意識導致了不文明旅游行為發生;三是制度缺失,生活中的一些不文明行為缺乏有效的制度制約。

                  第3篇: 海南會展旅游發展的SWOT分析:海南會展旅游發展的利弊

                    2010年,海南省政府出臺《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》,把文化體育產業列為海南重點培育的八大新興產業之一,加快促進體育產業發展成為海南國際旅游島建設的戰略選擇,作為體育產業重要組成部分的體育賽事也因此備受關注。在海南能夠舉辦的各種類型的賽事中,海上體育賽事成為關注的焦點,因為海南是海洋大省,人們有充分的理由對其海上賽事寄予厚望。那么,海南海上賽事面臨的形勢怎樣?其市場前景如何?發展出路何在?對于這些問題,可以通過SWOT分析法,在綜合評估分析海南舉辦海上體育賽事的優勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)和威脅(Threats)之后,得出正確的答案。

                     一、海南海上賽事的SWOT分析

                     (一)海南海上體育賽事的優勢(Strength)

                     1.得天獨厚的海上體育資源

                     海南是我國海洋面積最大、海洋自然條件最為優越的省份,海上體育資源極為豐富,堪稱國內一流,在世界上也首屈一指。海南島海域總面積約200萬平方公里,海洋中散布200多個島嶼,岸線總長約1823公里,沿岸良港遍布,地理形態多樣,既有平緩寬闊的海灘,也有波急浪大的海灣,適合舉辦各種類型的海上體育賽事。而且,海南海洋生態環境保持完好,海洋景色宏偉秀麗,人們在參與海上體育賽事的同時,也在經歷海洋觀光的美好體驗,這無疑使其海上體育賽事更具吸引力。

                     2.較為完備的基礎設施條件

                     隨著旅游業的快速發展,海南的基礎設施不斷得到改善。海口美蘭和三亞鳳凰兩大國際機場、東線和西線鐵路、環島高速公路、碼頭船運構成發達順暢的立體交通網絡。沿岸各地高檔旅游景區密集,五星級酒店星羅棋布,通信、供電、供水等設施的現代化水平不斷提高,日益健全的基礎設施為開展海上體育賽事提供了有利條件。

                     3.海上體育項目成績突出

                     海南憑借海上體育資源優勢,經過多年的不懈努力,已將帆船帆板培育成為全國領先的海上體育項目。帆板項目在第9屆全運會上獲得金牌,帆船項目在第10屆全運會上奪得桂冠,帆船帆板成為海南競技體育的一面鮮艷奪目的旗幟。高水平的海上競技運動不僅有助于提高海上賽事的影響力,而且能不斷地為海上賽事提供人才和技術支撐。

                     4.國際旅游島的品牌效應

                     海南在國家戰略層面上建設這樣一個全國獨此一家的國際旅游島,優美的自然生態環境、多彩的地方特色文化和國家的特殊政策支持相結合,在旅游業發展創新中獨樹一幟,充滿感召力、影響力和誘惑力,具有強大的品牌效應。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林指出“國際旅游島儼然成為海南最大的品牌”。“在這個大品牌下,海南多面競爭實力進一步提升。”[1]國際旅游島的品牌是海南海上體育賽事的寶貴資源,作為國際旅游島建設發展的重要內容,海上體育賽事自然被賦予國際旅游島品牌的內涵和價值,獲得更大競爭的優勢。

                     (二)海南海上體育賽事的劣勢(weakness)

                     1.海上體育基礎設施還較為落后

                     海上體育基礎設施包括群眾性海上體育設施、海上高端休閑體育設施、海上體育賽事設施,以及與之相配套的交通、水電、環保、安全設施等。目前,海南的高端休閑體育基礎設施游艇碼頭的建設正在按規劃展開,緊跟高端旅游開發的步伐,但是,群眾性的及競技體育訓練和比賽用的海上體育基礎設施卻非常落后。除濱海旅游景區內的主要為游客準備的海上體育設施外,可供普通群眾使用的海上體育設施極為少見,功能較為完備的能夠舉辦海上帆船賽事的設施只有2012年初投入使用的三亞半山半島帆船港一個,海上項目訓練基地也只有條件簡陋的海口市西秀海灘帆船帆板訓練基地一個。海上體育基礎設施已遠遠不能適應群眾體育、競技運動及體育賽事發展的要求。

                     2.海上體育的群眾基礎還很薄弱

                     主要表現為:一是參加海上運動的人數很少,即使是沿海居民,經常從事海上運動的人也不多。二是體育項目內容單調,人們通常只是在海邊游泳,沙灘排球、足球等設施較為簡單的運動還未普及開來,滑水、帆板、沖浪等運動更是極少數人的選擇。三是缺乏海上體育賽事、節慶的襯托,至今為止,海南幾乎未組織過群眾性的海上體育賽事和節慶。海上體育的群眾基礎薄弱對海上體育賽事發展極為不利,因為沒有廣大群眾的熱愛和積極參與,海上體育賽事就難于聚攏龐大觀眾群體,形成濃烈的比賽氛圍;沒有群眾旺盛的海上體育需求,海上體育賽事的市場也不可能形成氣候,發展壯大。

                     3.賽事發展的思路不清晰

                     當前,海南對國際體育賽事充滿渴望,總是想方設法把盡可能多的國際賽事爭取到手,對自身賽事資源的局限性認識不夠。海南體育賽事的目標定位是什么?在數量眾多的體育賽事中,到底哪些賽事最適合自己?在適合自己的賽事中,哪些應重點培育?各種賽事之間的相互關系怎樣?對這些問題還不能給出明確清晰的答案。賽事發展思路不清晰,方向不明確,導致精力分散,賽事資源難于得到集中有效利用。

                     4.賽事管理體制機制滯后

                     近年海南舉辦的國內外體育賽事逐年增多,然而,這些賽事幾乎全部由政府主辦,相關企業則只起輔助作用,而不是相反。在國內外賽事內容變得日益豐富,賽事經常性、持續性地進行的情況下,這種在體育賽事中政府當主角,企業當配角的管理體制的弊端顯露無遺。首先,政府主導和管理賽事,賽事資源就不可能實現優化配置,賽事本身及相關的商業媒介、體育用品等無法充分獲利,因而不能實現賽事效益最大化。政府熱情高漲,為體育賽事投入大量的人力、財力和物力,結果往往是事倍功半或更為糟糕。其次,政府主導和管理賽事,不利于海南職業體育市場的培育。政府唱主角,企業就得不到鍛煉的機會,就難于成長壯大。現有體育管理體制已成為海南體育產業快速發展的'一大障礙。

                     (三)海南海上體育賽事的機會(opportunity)

                     1.我國進入體育消費快速增長期

                     依據國家統計局提供的數據,2011年,我國全年國內生產總值471564億元,①以此估算,我國人均GDP已超過4000美元,上海、北京、杭州等地的人均GDP均已達到1.2萬美元[2]。當年,海南全省地區生產總值為2515.29億元,人均GDP也達到了4400美元。我國人均GDP突破四千美元大關,意味著民眾的消費結構將進一步優化,今后收入中用于享受方面的消費比例將明顯增大,體育需求也將更加旺盛,體育消費將迅速增長。海上體育賽事,由于其極具觀賞性,將受到越來越多人的喜愛,蘊藏的商業價值巨大,市場前景十分廣闊。

                     2.國際旅游島建設發展帶來的良好機遇

                     海南國際旅游島建設發展的過程就是不斷對旅游要素進行國際化改造的過程,是不斷提高旅游島軟硬件建設的國際水平的過程。隨著旅游國際化水平的日益提高,海南不但會在住宿、餐飲、交通、購物、娛樂等方面逐漸與國際要求接軌,而且會在政府轉型和提高效能、接待服務設施建設、社會環境建設、管理能力建設等方面有長足的進步,而這些也正是舉辦高水平的海上體育賽事所需要的條件。毫無疑問,國際旅游島建設越是深入,其對海上體育賽事的促進作用愈加顯著。

                     3.已初步具備發展的基礎

                     海南省政府對體育賽事高度重視,并積極采取措施為體育賽事舉辦提供政策支持和物質保障。近年來海南成功舉辦了環海南島國際公路自行車賽、環島帆船賽、金椰子高爾夫球賽、國際海釣精英賽、2011—2012沃爾沃環球帆船賽事三亞站賽段比賽等一系列賽事,證明了海南具有組織舉辦世界級賽事的能力,在積累國際賽事的寶貴經驗的同時,也向世人展示了海南體育賽事的獨特魅力,擴大了海南體育在國內外的影響,為海上賽事的進一步發展做好了鋪墊。

                     (四)海南海上體育賽事的威脅(Threats)

                     1.內在威脅

                     首先,財力缺乏始終是困擾海南海上賽事發展的重大問題。海上賽事設施建設耗資龐大,但是,目前海南經濟實力還不夠強勁,財力非常有限,還難于承受海上賽事基礎設施高標準規模化建設的重擔,因而在很大程度上制約著海上賽事發展的步伐。其次,當前海南體育賽事人才和技術儲備嚴重不足,在很大程度上削弱了海上賽事的競爭力。賽事管理和服務是高度專業化的工作,對賽事從業人員的素質和技術服務都有較高的要求,然而,人才培養和科研技術的提高不能一蹴而就,在今后較長時期,加強人才和技術兩大軟實力的培育將是海南賽事發展的急迫而艱巨的任務。再次,存在賽事經濟效益過低和賽事資源巨大浪費的風險。海上賽事所產生的積極社會效益自不必說,但要獲得良好的經濟效益卻是非常不容易的事情。海上賽事通常是沒有門票收入的賽事,其收入來源主要依靠贊助商、電視轉播權轉讓、與賽事有關的專利轉讓等,這對賽事經營者的組織管理能力都是極大的考驗,經營管理過程稍有不慎或受意外不利因素的干擾,就有可能出現虧損。此外,由于海上體育在海南群眾中還未開展普及和形成氣候,今后能否確保比賽場地和專業設施得到充分利用還是個未知數。如果比賽場地和專業設施的利用率過低或被閑置,就會造成賽事資源的巨大浪費,損害賽事的長遠效益。

                     2.外在威脅

                     海南海上賽事面臨國內外的激烈競爭。在國內,我國沿海的上海、青島、廈門、日照等城市都在爭相發展海上賽事,都是海南強有力的競爭對手。以青島為例,這座號稱“帆船之都”的濱海城市既是2008年北京奧運會帆船比賽舉辦地,也是2008—2009年度沃爾沃環球帆船賽第五賽段的出發地,目前不僅具備全國最好的海上體育訓練和比賽基礎設施,而且海上體育和賽事的人才和科研實力十分雄厚,擁有“17個海洋科研機構,國內唯一的綜合性海洋大學和全國一半以上的海洋科學家”[3]。在國外,世界海上賽事的競爭主要來自歐美發達國家,如德國、澳大利亞、荷蘭、美國、西班牙等國,這些國家開展帆船等海上體育賽事已有很長的歷史,例如德國“基爾周”國際帆船賽至今已有100多年,海上體育賽事設施先進,賽事水平一流,賽事文化底蘊深厚,群眾基礎牢固,海南目前還無法企及。

                     二、海南海上體育賽事的發展戰略

                     (一)確立建設世界著名海上體育賽事之島的目標定位

                     建設世界著名的海上體育賽事之島,就是要把海南建設成為海上體育賽事設施世界一流、賽事管理和服務與國際接軌、海洋體育文化濃郁和賽事風格獨特的海上體育賽事舉辦地。這一目標定位既充分依據海南自身的海洋自然資源條件、體育產業政策和體育賽事市場需求趨勢,又與海南建設國際化的休閑度假旅游之島的戰略要求相一致,符合海南實際。這一目標定位的確立,有助于合理有效地利用有限的體育賽事資源特別是海上賽事資源,集中精力推動海上體育賽事朝著明確的方向發展,最大限度地發揮海上賽事的經濟社會效益。

                     (二)以培育核心競爭力為目標樹立個性鮮明的海上賽事品牌

                     從賽事資源布局、建設投入、人才培養和科研、宣傳展示等方面培育賽事核心競爭力,塑造個性鮮明的海上賽事品牌。一是進行研究論證,遵循有利于賽事開展、有利于增強賽場設施財政活力、有利于群眾體育普及、有利于旅游客源均衡分布的原則,科學規劃帆船、帆板、沖浪、海釣等賽事在島內的布局。二是圍繞海上賽事的長遠發展吸引國內外投資,修建專門設施,培養專門人才,做專門技術準備,努力將其打造成海南特有的、比賽條件優越的、賽事水平最高的、世界上其他地方難于替代的賽事。三是通過推動海上賽事與旅游、會展和民俗活動相結合的方式,以及以港口、海灣、島嶼、民間傳說的名稱為賽事冠名等途徑,給賽事注入海南元素。

                     (三)以沿海漁鄉海上體育建設為切入點加快促進海上體育大眾化

                     制定沿海漁鄉海上體育發展規劃,加大對漁港漁村的體育投入,加快建設和改善群眾性海上體育場地設備。加強群眾體育的組織和管理,為群眾提供海上體育培訓和指導,鼓勵和支持群眾開展形式多樣的海上體育比賽和體育節慶,營造風情濃郁的海洋民俗體育氛圍,促進群眾海上體育整體水平的提高。通過漁鄉海上體育建設,弘揚海上體育傳統文化,形成海上運動的潮流,促進海上體育在島民和游客中開展普及。

                     (四)以賽事體制改革為動力激發賽事市場生機活力

                     適應體育賽事市場化的形勢要求,全面推進體育賽事管理體制改革,掃除體育賽事市場的障礙,拓寬市場空間,增強市場的發展力、應變力和競爭力。關鍵是切實轉變政府職能,理順政府的管理體育的職責范圍和體育賽事的市場化運作之間的關系。政府的職責在于制定科學合理的體育法規政策,規范賽事行為,調節賽事資源分配,創設和諧的賽事環境,并根據實際情況為賽事發展提供必要的組織和財政資助,而體育賽事的經營管理則應全部交由企業運作。此外,政府還可采取完善體育人才培養體系,建立海上運動研究基地,以及支持成立沖浪協會、海釣協會、游艇協會等群眾性海上體育組織等方面的舉措,構筑體育人才和體育科技基礎,積累海上賽事軟實力。

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