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                  2021三年專項整治的四個階段六篇

                  時間:2017-04-09 理論文章 點擊:

                  Stage是一個漢語單詞,發音是JiēduàN它代表事物發展過程中的間隔段。 以下是為大家整理的關于2021三年專項整治的四個階段的文章6篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】2021三年專項整治的四個階段

                    黨史,是營養劑,是教科書,是清醒劑。中共中央決定,今年在全黨開展中共黨史學習教育,激勵全黨不忘初心、牢記使命,在新時代不斷加強黨的建設。廣大黨員干部要在學習黨史中回答好“為什么學黨史”“怎么學黨史”和“學好黨史做什么”這“三問”,不斷堅定信仰信念,厚植擔當精神,務實砥礪前行,擦亮政治本色。

                    厘清“為什么要黨史”,在學習黨史中堅定信仰信念。我們黨的歷史,就是一部劈波斬浪奮力前行的拼搏史,是一部全心全意為人民服務的奮斗史。百年奮斗征程,百年為民之路,孕育出“砍頭不要緊,只要主義真”的共產黨人忠貞,砥礪著“忠誠印寸心,浩然充兩間”的共產黨人品格,涌現出雷鋒、焦裕祿、谷文昌、黃文秀、于海俊等一大批忠誠于黨、矢志為民、無私奉獻的優秀共產黨員。作為新時代黨員,我們就要在學習黨史中自覺堅定理想信念,弄清楚我們黨從哪里來、往哪里去,傳承和弘揚先輩們堅如磐石的信仰、崇高為民情懷,在學習黨史中知史愛黨、知史愛國,不斷補足精神之“鈣”,更加堅定信念跟黨走,更加自覺做到在黨憂黨、在黨為黨、在黨強黨。

                    明晰“怎么學黨史”,在學習黨史中厚植擔當精神。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔當。中國共產黨從成立之日起,就扛起帶領中國人民爭取民族獨立、民族解放和創造幸福生活的歷史使命和責任擔當,進行了新民主主義革命、社會主義革命、改革開放和社會主義現代化建設,實現了全面建成小康社會的宏偉目標。站在“兩個一百年”歷史交匯點,面對百年未有之大變局,在黨的堅強領導下,團結帶領廣大人民抗擊疫情、開展脫貧攻堅,取得了一場場勝利,兌現了一切為了人民的莊嚴承諾。進入新時代,開啟新征程,前方依然有數不清的“婁山關”需要攻克,有無數“雪山”“草地”需要跨越,如何在危機中贏得先機、在變局中開啟新局,唯有不斷厚植擔當精神,始終迎難而上、迎風前行,方能不負時代、不辱使命。

                    清楚“學好黨史做什么”,在學習黨史中擦亮政治本色。學習我們黨的歷史就會發現,一部黨史就是一部自我革命史,從“三大紀律八項注意”到“八項規定”,從延安整風到歷次黨內教育,無不體現著中國共產黨人不斷進行自我革命的政治勇氣。正是我們黨始終注重加強紀律建設、作風建設,才實現了不斷自我凈化、自我完善、自我提升,始終保持了黨的先進性、純潔性。要在學習黨史中,自覺以刀刃向內的自我革命精神,不斷自警自省自勵,永葆共產黨人的政治本色。要從黨的歷史上重要會議、重要文件、重要人物、重要思想等方面學習中,熟知掌握黨的偉大成就、寶貴經驗、光榮傳統、優良作風,并內化于心、外化于行,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風,繼續苦干實干、砥礪前行,創造出無愧于歷史和人民的業績,奮力走好新時代長征路。

                    “欲知大道,必先為史。”黨史中蘊含著智慧,黨章中充滿著力量。進入新時代,我們學習黨史是為了知古今、明大義、續榮光。全體黨員干部唯有自覺把學習黨史作為“必修課”,在學習黨史中礪初心、守信念、明方向、強擔當、勇作為,才能為“十四五”開好局、起好步夯實思想根基,匯聚奮進力量,擦亮政治本色。

                  【篇二】2021三年專項整治的四個階段

                    經過一段時間閱讀有關黨的歷史,讓我受益匪淺。讀完這飽含深刻意義的黨歷史,明白黨的思想是博大精深、實踐是永無止境的,其次就是要更加努力學習科學文化知識,多方面充實自我,然后全身心投入社會主義現代化建設,全心全意為人民服務,全心全意為黨服務。經過黨史學習,讓我更加深刻的認識了黨,以及明確了自我的奮斗目標,即永遠跟黨走的決心。

                    建國初期我們說,沒有共產黨就沒有新中國;在改革開放、不斷發展的今日,我們說沒有共產黨就沒有和諧發展的中國;應對滾滾前行的歷史車輪,我更加堅定了一個信念:沒有共產黨就不會有未來屹立于世界強國之列的中國和中華民族。尊重歷史、立足眼前、放眼未來,僅有堅持走建設有中國特色社會主義道路,才能發展中國,才能實現中華民族的偉大復興!

                    學習黨史使我明白當前我們的任務是擁黨、立志、向黨。在共產黨的領導下中國人民過上了幸福的生活,我們應當擁護黨,努力學習、工作,為共產主義事業而奮斗,與一切反黨反人民的行為做斗爭。在高度禮貌的現代社會,一切都在迅速發展,我們老黨員必須樹立正確的科學的奮斗目標,并為實現目標而進取努力。作為新時期的建設者,我們應當肩負起建設祖國的重任,這就要求我們要有過硬的本領,同時要有堅定的立場和正確的思想認識。我們平時不僅僅要努力學習文化知識,并且要加強身體素質的鍛煉,使自我成為一個文武兼備之才。同時,我們應當進取學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論及江澤民“三個代表”重要思想,學習社會注意榮辱觀,用先進的理論和思想武裝自我的頭腦,也必須堅持,認真學習,善于運用鄧小平理論和馬克思主義立場、觀點、方法研究新問題,解決新問題,堅持黨和人民的利益高于一切,堅決貫徹執行黨的基本路線、方針、政策,嚴守黨紀國法,堅決維護黨的團結和統一。另外,我們還要做到自重、自省、自警、自勵,不斷的進行批評與自我批評,糾正自我的錯誤,端正自我的行為,明確自我的目標。最終,我們所做的一切都是為了將我們的社會建設成為民主法制、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

                    作為一名老黨員,就應當加強政治理論學習,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,正確看待名利、權力和地位,勤奮、努力的學習,努力地培養自我創新精神,要甘于奉獻,不斷加強黨性鍛煉,堅持共產黨員本色。

                    我清楚的明白自我還有許多缺點和不足,但我敢于批評與自我批評,我會在以后的學習與生活中努力提高自我的本領、彌補自我的不足。最終,我想以一句名言來與各位黨員共勉:行動勝于言,讓我們一齊努力,做一名合格的黨員。

                  【篇三】2021三年專項整治的四個階段

                    2021年以來,市各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府有關安全生產和應急管理工作的一系列決策部署,緊緊圍繞省委四為四高兩同步總體思路和市委五個三戰略部署,按照十抓安全的具體要求,周密部署,認真組織,密切協調配合,強化措施落實,進一步壓實各方安全責任,按照從根本上消除事故隱患的總要求,全面推動專項整治三年行動深入開展,堅決打好防范化解安全生產領域重大風險攻堅戰,確保了全市安全生產形勢持續穩定。為進一步檢視各項工作任務落實情況,現將&年度全市安全生產專項整治三年行動工作報告如下。

                    一、學習宣傳貫徹習近平總書記有關安全生產重要論述

                    (一)不斷夯實安全發展理念的思想根基

                    2021年,&市委、市政府深入貫徹習近平總書記有關安全生產的指示批示精神,始終站在安全生產是事關群眾生命財產安全的紅線底線,決不能觸碰;安全生產是推動經濟社會發展的底板前提,絕不容有失的高度,進一步增強抓安全生產的責任感和使命感,采取有力有效措施落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,市委常委會傳達學習、研究部署安全生產工作&次;市長主持召開市政府常務會議、各類安全生產工作會議傳達學習、研究部署安全生產工作&次;安全生產月期間,市委書記&、市長&在&日報刊發題為《堅持人民至上堅守安全底線》的署名文章;市委組織部、市應急管理局共同舉辦&期全市應急管理干部能力提升專題培訓班,對習近平總書記有關安全生產重要論進行深入講解;市安委會堅持每月召開全市安全工作例會共計&次,進一步將黨中央、省、&市有關安全生產各項決策安排部署到位、分解細化到位、落實反饋到位。

                    各級各部門各單位始終堅持以人民為中心的發展思想,以黨委(黨組)、黨支部為單位,采取會議學習、網上教學等多種方式,堅持將習近平總書記有關安全生產的重要講話重要批示指示精神學深學透,堅持將黨中央國務院、省委省政府和市委市政府有關安全生產相關會議精神學習到位、領會到位、貫徹到位。市委宣傳部將安全生產工作納入宣傳工作重點,督促&電視臺、&日報等市級主流媒體和安全&微信公眾號及時宣傳貫徹。市級主流媒體多次宣傳習近平總書記有關安全生產重要論述,安全&微信公眾號共計宣傳&余次。在廣播電視臺繼續開辦《安全&》欄目,該欄目從&年&月&日開播的,截止到&年&月底,一共制作播出&期安全生產專題節目;在&日報設置專版專欄進行安全生產宣傳,在春節、清明等節假日期間和森林火險期、防汛關鍵期,向各級各部門各類生產經營單位發送安全提示短信&余萬條;在&個公園廣場設置了&塊宣傳版面,按照宣傳計劃,每季度更新一次版面內容,向市民群眾普及安全生產常識;先后組織開展了&防災減災日宣傳活動、安全生產月活動和安全生產宣傳教育五進(進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭)活動。&月&日,全市各級各部門冒雨開展了安全生產月咨詢日活動;制作了安全生產公益廣告,每晚黃金時間在&廣播電視臺播放;開展了身邊的人講身邊的事征文活動,邀請&名一線職工,講述自己親身經歷的生產事故、重大隱患排查、突發事件應急搶險救援故事,并深入重點高危行業企業巡回演講;在國家安全日&防災減災日安全生產月等重點節點廣泛開展安全生產宣傳五進活動&余場。&家企業開展了安全生產啄木鳥企業風險掃描儀隱患排查顯微鏡等活動;&個社區(村)、物業公司開展查找身邊隱患專項整治糾察員等活動&場次,在全市營造了關愛生命、關注安全的濃厚社會氛圍。

                    (二)堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任

                    緊緊圍繞安全生產專項整治三年行動要求,進一步健全市安委會工作機制,完善防范化解安全風險責任體系。

                    一是壓實黨政領導責任。&市&縣&坍塌事故發生后,&月&日,市委書記&、市長&共同主持召開會議,安排部署了為期&個月的煤礦、危化、交通運輸和城鄉建筑等&個行業領域安全隱患專項排查整治工作。&市&區&山&火災事故發生后,&月&日,市長&召開深刻汲取事故教訓扎實推進風險隱患治理行動部署會議,印發方案,明確了市委常委包聯縣(市、區),市政府領導包部門包行業的安全生產督查機制,每周帶隊開展一次督查督導。專項整治三年行動開展以來,市安委會統籌全市安全生產工作,成立了以市委常委、常務副市長&為組長的安全生產專項整治三年行動工作專班,及時貫徹落實上級安排部署,召開了&次工作專班會議,定期研究解決安全生產重點問題。

                    二是壓實部門監管責任。制定印發了《有關做好全市安全生產專項整治三年行動的指導意見》,在省政府辦公廳《有關印發&省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》的基礎上,結合我市實際,進一步明確了我市&個專題和&個專項整治的牽頭單位、責任單位;制定印發了《有關分解和落實安全生產專項整治三年行動&年任務清單的通知》,定期跟蹤任務進展;規范建立起專項整治行動制度措施清單、突出問題和重大隱患清單、重大隱患掛牌督辦清單和追責問責清單四個清單;持續加大督查檢查力度,對各縣(市、區)、相關責任部門和基層一線企業安全生產專項整治三年行動開展情況累計督查&輪,以正式文件通報&次,發送工作動態和專報&期。

                    三是加強問題督辦力度。按照&市長在全市安全生產和應急管理工作會議上提出十抓安全的具體要求,相關部門認真分析研判重點行業領域安全生產問題&條,市委市政府督查辦公室與市安委辦針對問題建立了安全生產問題聯合督辦機制,認真梳理、積極推進,多次召開會議逐條逐項研究細化問題清單,并嚴格開展督查檢查,狠抓問題整改,截至目前,&條問題已完成整改,&條問題正在穩步推進。

                    (三)持續打造安全生產監管隊伍鐵軍

                    市委組織部、市應急管理局聯合舉辦&期全市應急管理干部能力提升專題培訓班,參加培訓的人員主要有各縣(市、區)政府分管安全生產和應急管理工作的縣(市、區)長,應急管理局局長,市安委會有關成員單位分管局領導,以及市應急管理局科級以上領導干部,共計&人;組織全市應急管理系統干部&余人次,參加應急管理部全國應急管理干部網絡大培訓有關學習貫徹落實習近平總書記安全生產重要論述等&期專題培訓;組織全市應急管理系統干部&余人次參加省應急廳安全和應急管理干部大講堂&期視頻培訓;參加省應急廳安全監管執法資格培訓&人。

                    二、落實企業安全生產主體責任

                    (一)全面落實企業安全生產責任體系

                    我市安全生產專項整治三年行動指導意見明確要求,要將學習宣傳貫徹習近平總書記有關安全生產重要論述落實企業安全生產主體責任三年行動&個專題作為專項整治行動的必選動作,要以抓好&個專題作為開展專項整治工作的前提。各級各部門緊緊抓住以構建完善落實企業主要負責人安全責任的牛鼻子,推動實現企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業自查自糾轉變等三個轉變。

                    一是緊緊抓住主要負責人是安全生產第一責任。各級各部門督促各生產經營單位主要負責人認真履行國家法律法規規定的職責,把安全生產作為企業管理的首要任務,對安全生產工作負總責,要求認真全面落實國家的有關法律、法規和標準、規定,組織制定適合企業特點的安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程,全面加強企業安全生產管理、安全技術管理和安全教育培訓工作,保證安全生產投入的有效實施,及時消除生產安全事故隱患,確保生產安全。煤礦方面修訂了《全市煤礦領導帶班下井監督管理規定》,督促煤礦企業嚴格落實煤礦領導帶班下井制度;交通運輸方面對市級監管&家交通運輸企業進行了兩個主體責任網上公示;特種設備整治方面開展企業安全主體責任落實年活動,重點從強制培訓、公開承諾、嚴格規范、建立標準等方面,全面壓實安全生產主體責任,簽訂企業特種設備使用安全主體責任承諾書&份。

                    二是認真落實安全生產承諾制度。&省人民政府辦公廳《有關印發全省重點行業領域生產經營單位主要負責人安全生產履職盡責承諾制度的通知》,&月&日,市委常委、常務副市長&立即組織召開重點行業領域企業安全生產履職盡責會,對安全生產承諾工作作出了安排部署,市安委辦印發了《有關切實做好重點行業領域生產經營單位主要負責人安全生產履職盡責承諾制度的通知》,要求各縣(市、區)和市直重點行業領域監管部門立即行動,按照分級、屬地的管理原則,制定具有行業特點的《承諾書》,確保&年一季度前,所有重點行業領域生產經營單位,實現安全生產履職盡責承諾全覆蓋。

                    三是嚴格追責問責倒逼責任落實。&月&日,市委常委、常務副市長&約談了&集團、&科創和&煤礦;&月&日,市安委會對城區政府、城區住建局和圣拓房地產公司進行了集中約談。&年,共調查核查生產安全事故&起(目前,已完成事故調查&起,正在辦理&起);事故調查共問詢談話&人次,事故現場勘查&余次,擬處罰約&余萬元,擬移送司法機關&人,擬撤職處分&人,擬降級處分&人,擬追究黨政紀處分&人,擬撤銷安全生產有關執業資質&人,擬誡勉談話&人。

                    (二)健全完善企業自主安全生產管理體系

                    一是督促建立健全全員安全生產責任制。督促重點行業領域生產經營單位建立和完善安全生產責任體系,制定并嚴格落實從主要負責人、其他負責人、部門負責人、生產單元負責人到一線作業人員的安全生產責任制度,層層簽訂安全生產責任書,逐級落實安全生產責任,健全安全生產管理機構,明確職能部門、各級管理人員和全體員工的安全生產職責,有效形成黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的責任體系,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,廣泛開展車間、工段、班組安全活動,做到班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全。特別是&&山景區火災事故后,市委市政府兩辦《有關進一步深化安全生產大排查大整治立即開展安全生產風險隱患排查治理專項行動的通知》內容,明確了各主體集團公司嚴格落實安全生產周例會制度,主要負責人每周檢查一天、其他班子成員每周檢查&天,重大隱患確定一名班子成員牽頭跟蹤督辦,本企業堅持每日安全調度會議,主要負責人每周檢查&天、其他班子成員每周檢查&天,隱患排查治理向集團公司日報告的規定,對落實好主體企業(集團)和企業的主體責任提出了更高要求。

                    二是持續推進企業安全生產標準化建設。各級各部門督促各類生產經營單位按照《企業安全生產標準化基本規范》和行業專業標準化評定標準的要求,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面,持續推進安全生產標準化建設。煤礦方面從市級層面制定了一級等級標準化管理體系建設三年規劃,積極引導煤礦企業主動爭創一級標準化礦井,目前我市&座正常生產礦井全部達到二級以上安全生產標準化標準,一級標準化礦井&座,占比&%。同時,深入開展崗位達標創建,在去年&家崗位作業流程標準化試點礦井進行經驗總結驗收的基礎上,印發了《有關在全市生產礦井推行崗位作業流程標準化的通知》,對本年度煤礦崗位作業流程標準化經驗推廣工作做了安排,四季度開展了崗位作業流程標準化現場驗收,對崗位作業流程化不達標的礦井,不進行安全生產標準化礦井評級;危險化學品方面三級安全標準化達標企業共有&家(其中生產企業達標&家),二級安全標準化達標企業共有&家(其中生產企業達標&家);非煤礦山企業已累計完成&家標準化建設(其中二級&家,三級&家,進入評審階段&家三級創建企業年底前完成);冶金工貿行業已累計完成&家標準化建設(其中二級&家,三級&家);建筑施工方面印發了《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》,實施建筑工程項目和建筑業企業安全標準化管理,大力開展創建市級、省級安全標準化示范項目和企業活動,促進企業建立自我控制、持續改進的安全管理體系;其他行業領域企業也在積極建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系。

                    三是認真落實分級分類安全監管。煤礦方面出臺了《&市加強煤礦安全監管和應急管理工作的意見》和《有關明確&年度煤礦安全監管責任劃分的通知》,進一步明確了全市煤礦分級屬地監管責任,嚴格執行《&省煤礦安全分級分類監管監察辦法》,將&座央企煤礦全部由縣級提至市級直接監管,對全市&座A類煤礦、&座B類煤礦、&座C類煤礦和&座D類煤礦,科學編制執法計劃,嚴格按照法定職責和執法計劃組織開展煤礦分級分類安全監管監察工作;非煤礦山和冶金工貿行業出臺了《冶金工貿和非煤礦山行業安全生產紅黃牌管理暫行辦法》,嚴格工作考核,進一步壓實安全責任,遏制行業各類安全生產事故發生,對全市&家企業實行了紅黃牌管理,其中市局對&家企業進行了掛牌督辦,各縣(市、區)對&家企業進行了掛牌督辦,在全市非煤礦山和冶金工貿行業領域形成安全監管震懾力,有力保障了我市冶金工貿與非煤礦山企業安全生產穩定健康發展;特種設備方面出臺了《市縣兩級特種設備安全分級監管指導意見》《特種設備網格化監管工作實施方案》,科學合理地界定監管事權,理順各層級監管職責,形成監管系統合力。

                    (三)健全完善企業安全生產預防控制體系

                    一是加快雙重預防機制構建工作。煤礦方面認真執行《&省煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南》《預判防控煤礦重大安全風險辦法(試行)》實行煤礦重大風險清單化管理,建立完善一礦一冊重大風險臺賬,及時發布預警信息,及時報告煤礦重大風險預判防控情況。并將雙重預防工作納入日常安全檢查范圍,重點檢查礦長在月度隱患排查,在年度重大安全風險辨識評估和設計前、重大變化時、危險作業前、事故后的專項風險辨識中的履職情況,對不能按要求履職或履職不到位的嚴肅追責記分,倒逼煤礦企業管理團隊提升專業安全管理能力和履職水平;危險化學品方面按照《危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南(試行)》要求,完成了危險化學品生產、儲存企業的診斷分級工作,分級結果為:無紅色企業,&家橙色(含&家&科創陽化分公司長期停產企業)、&家黃色、&家藍色,同時,對橙色企業完成了安全生產許可證發證條件回頭看工作,橙色企業符合安全生產條件;&家非煤礦山企業全面完成雙重預防機制建設工作,完成率為&%;各類工貿企業雙重預防機制建設工作需開展企業為&家,截至目前全市已開展&家,完成率&%,其中&年計劃完成&企業工作,已完成&家,完成率&%。

                    二是加強重大安全隱患管控力度。出臺《&市重大生產安全事故隱患和生產安全事故掛牌督辦暫行辦法》,督促生產經營單位制定符合本單位實際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準,要求各生產經營單位按照有關行業重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有監管職責的部門報告,制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案五到位閉環管理,進一步完善隱患排查治理制度,加強對重大事故隱患治理。進一步推行隱患排查治理信息化系統,督促企業做好隱患自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄管理和評價,截至目前,全市完成隱患排查系統注冊企業數&家,定期錄入安全隱患排查治理情況企業數&家。

                    (四)建立完善企業安全生產社會化服務體系

                    一是加強安全生產誠信建設。在執行&市安全生產黑名單管理制度的基礎上,進一步完善了安全生產失信聯合懲戒和守信聯合激勵制度,以安委辦正式文件印發了《安全生產領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒的實施方案(試行)》,新增了守信聯合激勵的相關內容,明確了&年無生產安全死亡責任事故、&年未受到安全生產行政處罰、&年企業主要負責人無失信行為等&項納入聯合激勵條件,提出了分級監管、示范推廣、減少檢查頻次、優先評優評先等多項安全監管優化措施,充分運用信用激勵和懲戒手段,加大對誠信主體激勵和失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,進一步樹立起褒揚誠信,懲戒失信的制度機制。同時,要求各縣(市、區)政府、開發區管委會和市安委會成員單位細化辦法措施,進一步加強對安全生產黑紅名單的生產經營單位及其法定代表人的信用管理。

                    二是制定落實安全生產舉報獎勵制度。出臺了《&市安全生產領域事故隱患和違法行為舉報核查及獎勵辦法》,在&日報、安全&公眾號等媒體平臺廣泛宣傳,進一步加強社會監督、輿論監督和企業內部監督,明確了對未取得安全生產許可證或證照不全從事生產經營等&類違法行為進行舉報獎勵,規定了經調查屬實的一般事故隱患獎勵&-&元,重大隱患舉報獎勵按照行政處罰金額的&%計算,最高不超過&萬元,對違抗停產整頓、停止作業(營業)、關閉等安全生產監管指令的,擅自從事生產經營活動或者違法違規復產的,給予舉報人&萬元獎勵,對瞞報、謊報生產安全事故的,按照查實死亡人數的每人&-&萬元進行獎勵,最高不超過&萬元。

                    三是積極發揮安責險預防保障能力。我市危化企業在全省率先推行實施安全責任保險制度,從&年&月份起,原&煤集團、&科創及天澤煤化工集團下屬煤化工生產企業共&家已全部投保實施安全生產責任保險,大力推進責任保險+安全服務模式,切實發揮保險機構參與事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務等方面的功能作用,促進企業更好地落實安全生產主體責任。

                    三、11個重點行業領域安全生產專項整治情況

                    全市各級各部門按照安全生產專項整治三年行動和風險隱患排查治理專項行動要求,深入分析本地區、本行業領域安全問題,加大攻堅力度,不斷健全長效機制。&年,全市各級各部門針對性出臺制度措施&項,累計督查檢查企業(單位)&家次,發現各類生產安全隱患和問題&條,其中一般隱患&條,已整改&條,整改率&%;重大隱患&條,已整改&條,整改率&%,責令停產停業整頓企業&家,行政處罰&萬元。

                    煤礦方面,一是關閉礦井有序退出。&年全市涉及關閉、退出產能的&座煤礦中&座煤礦全部按要求關閉,已驗收&座煤礦,&沁和能源集團曲堤煤礦未驗收,&集團萬里煤礦減量重組方案未批復已處于停產狀態。二是加強建設項目安全管理。實行煤礦整體礦建工程、水平延伸(配采)工程、新增井筒工程等煤礦建設項目開工報告制度,加強對煤礦建設項目建設安全責任落實、安全設施三同時的監管。三是加強長效機制建設。制定了《全市煤礦井下搬家倒面監督管理制度》,要求煤礦企業在搬家倒面期間嚴格執行雙帶班。修訂了《全市煤礦領導帶班下井監督管理規定》,對煤礦下井帶班人員的條件及相關要求進行了全面規定。四是深入開展專項整治。針對煤礦事故易發多發環節和自然災害嚴重實際,相繼組織開展了全市煤礦一通三防專項檢查、反三違專項整治、煤礦工程違法外包轉包專項整治、全市煤礦風險隱患排查治理專項行動、煤礦安全篩查等活動,共查處煤礦重大隱患&條,停產整頓&礦次,停止采掘作業面&處。五是嚴格落實安全責任。進一步完善了市、縣政府煤礦安全生產掛牌責任制,將央企所屬王坡煤業、平山煤業的安全監管由縣級提至市級,市&座中央企業煤礦全部實行了市級監管;嚴格執行《&省煤礦礦長安全生產考核記分辦法》,&年對不認真履職或履職不到位的全市&名礦長合計記分&分。六是加快推進煤礦智能化建設和科技強安工程。出臺《&市煤礦智能化建設實施方案》,將煤礦智能化改造相關投入列入安全費用使用范圍。出臺《有關全市煤礦機械化換人、自動化減人、智能化作業科技強安專項行動工作安排意見》《&市煤礦科技強安項目建設標準(試行)》《全市煤礦機械化換人、自動化減人、智能化作業科技強安專項行動的實施意見》,遴選了部分煤礦開展試點案例樣板礦井建設。加快推進全市煤礦安全雙重預控系統聯網工作,已完成三大系統聯網的&座礦井聯網工作,安全監控系統完成升級改造&座,通過驗收&座。積極推動無軌膠輪車國Ⅱ防爆柴油機淘汰改造工作。七是認真宣傳貫徹落實《&省加強煤礦安全生產工作的特別規定》,督促煤礦企業立即自查、補課。從&年&月&日起,將對特別規定的落實情況進行全面檢查,對未落實的,一律依法重處,切實解決煤礦主體企業對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題。

                    危險化學品方面,一是全面排查外部安全防護距離。對全市&家危險化學品生產儲存企業(全市)全部完成了外部安全防護距離確認工作,其中&家企業(天澤集團化工廠、&科創化工分公司)不符合外部安全防護距離要求,現已整改到位,中石化&油庫已納入搬遷改造計劃,計劃于&年&月底前退出城區。二是全面提高企業本質安全水平。大力推進危化品企業控制室、機柜間抗爆改造,掛牌督辦了全市第一批中控室、機柜間不符合防火防爆要求的&家危化品企業(其中&家為合成氨生產企業),截至目前,除&家(&清潔能源公司、&科創陽化分公司)因長期停車未改造,其余&家企業已全部建設改造完成防爆控制室;全市&家具有甲、乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,危險化學品生產企業已全部完成拆除工作,有力提升了危化企業的本質安全水平。三是提升企業自動化控制水平。全市涉及兩重點一重大的&家危險化學品生產、儲存企業,其生產裝置、儲存設施可燃有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的裝備和使用率已達到&%。四是深入開展危化企業體檢和年檢工作。按照&書記指示要求,市應急局牽頭對全市危險化學品生產企業、化工醫藥生產企業、加油站等&家危險化學品企業進行了全面安全體檢,查出各類安全生產事故隱患&條;對全市范圍內所有取得危險化學品安全許可證、經營許可證的企業開展了安全許可條件年檢工作,其中對陽城縣瑞東乙炔有限公司作出停產停業的決定,對&家危險化學品經營企業責令停業整頓。五是強化油氣管道安全設施監管。各縣(市、區)負責能源管道的監管部門對管線深入進行了監督檢查,跨越我市行政區域范圍內的中石油西氣東輸管線、&國化等&條長輸管線(含&條長輸管線&大氣源,該管道正在建設中),輸送管道標識與安全警示標志設置率達到了&%。

                    非煤礦山和冶金工貿方面,一是開展冶金工貿企業煤氣系統安全風險專項評估。聘請專業安全評價機構對全市冶金工貿行業煤氣安全風險較大的&家企業,開展煤氣系統安全風險專項評估技術服務工作,促進企業落實煤氣使用環節的較大危險因素辨識分級管控的落實,提高相關煤氣使用單位安全管理水平,規范煤氣安全監管。二是加強工貿企業內部配套危化裝置的監督管理。對配套的焦化、空分、制酸和LNG儲存設施等危化裝置深入排查摸底,按照危險化學品生產使用儲存有關標準規范要求,建立了工貿企業內部配套危化裝置監管臺賬,全面分析轄區內配套危化裝置的安全風險,認真梳理企業安全管理的薄弱環節,采取有效措施管控風險。三是深入開展非煤礦山安全專項整治。重點整治查處開采作業與設計不符、安全管理機構不健全、安全管理人員兼職、提升運輸系統不符合安全標準、三違三超等違法違規行為,重點查處非法開采、超層越界開采、以建代采、以探代采、違規儲存等非法違法生產建設行為,規范了金屬非金屬地下礦山密閉墻和非煤礦山安全標志管理制度。

                  【篇四】2021三年專項整治的四個階段

                     2021年以來,市各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府有關安全生產和應急管理工作的一系列決策部署,緊緊圍繞省委四為四高兩同步總體思路和市委五個三戰略部署,按照十抓安全的具體要求,周密部署,認真組織,密切協調配合,強化措施落實,進一步壓實各方安全責任,按照從根本上消除事故隱患的總要求,全面推動專項整治三年行動深入開展,堅決打好防范化解安全生產領域重大風險攻堅戰,確保了全市安全生產形勢持續穩定。為了進一步檢查各項工作任務的執行情況,現將&年度全市安全生產專業整備的3年行動報告如下。

                      一、學習宣傳貫徹習近平總書記有關安全生產重要論述。

                      (一)不斷夯實安全發展理念的思想根基。

                      2021年,&市委、市政府深入貫徹習近平總書記有關安全生產的指示批示精神,始終站在安全生產是事關群眾生命財產安全的紅線底線,決不能觸碰;安全生產是推動經濟社會發展的底板前提,絕不容有失的高度,進一步增強抓安全生產的責任感和使命感,采取有力有效措施落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,市委常委會傳達學習、研究部署安全生產工作&次;市長主持召開市政府常務會議、各類安全生產工作會議傳達學習、研究部署安全生產工作&次;安全生產月期間,市委書記&、市長&在&日報刊發題為《堅持人民至上堅守安全底線》的署名文章;市委組織部、市應急管理局共同舉辦&期全市應急管理干部能力提升專題培訓班,對習近平總書記有關安全生產重要論進行深入講解;市安委會堅持每月召開全市安全工作例會共計&次,進一步將黨中央、省、&市有關安全生產各項決策安排部署到位、分解細化到位。

                  落實反饋到位。

                    各級各部門各單位始終堅持以人民為中心的發展思想,以黨委(黨組)、黨支部為單位,采取會議學習、網上教學等多種方式,堅持將習近平總書記有關安全生產的重要講話重要批示指示精神學深學透,堅持將黨中央國務院、省委省政府和市委市政府有關安全生產相關會議精神學習到位、領會到位、貫徹到位。市委宣傳部將安全生產工作納入宣傳工作重點,督促&電視臺、&日報等市級主流媒體和安全&微信公眾號及時宣傳貫徹。市級主流媒體多次宣傳習近平總書記有關安全生產重要論述,安全&微信公眾號共計宣傳&余次。在廣播電視臺繼續開辦《安全&》欄目,該欄目從&年&月&日開播的,截止到&年&月底,一共制作播出&期安全生產專題節目;在&日報設置專版專欄進行安全生產宣傳,在春節、清明等節假日期間和森林火險期、防汛關鍵期,向各級各部門各類生產經營單位發送安全提示短信&余萬條;在&個公園廣場設置了&塊宣傳版面,按照宣傳計劃,每季度更新一次版面內容,向市民群眾普及安全生產常識;先后組織開展了&防災減災日宣傳活動、安全生產月活動和安全生產宣傳教育五進(進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭)活動。&月&日,全市各級各部門冒雨開展了安全生產月咨詢日活動;制作了安全生產公益廣告,每晚黃金時間在&廣播電視臺播放;開展了身邊的人講身邊的事征文活動,邀請&名一線職工,講述自己親身經歷的生產事故、重大隱患排查、突發事件應急搶險救援故事,并深入重點高危行業企業巡回演講;在國家安全日&防災減災日安全生產月等重點節點廣泛開展安全生產宣傳五進活動&余場。&家企業開展了安全生產啄木鳥企業風險掃描儀隱患排查顯微鏡等活動;&個社區(村)、物業公司開展查找身邊隱患專項整治糾察員等活動&場次,在全市營造了關愛生命、關注安全的濃厚社會氛圍。

                    (二)堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任

                    緊緊圍繞安全生產專項整治三年行動要求,進一步健全市安委會工作機制,完善防范化解安全風險責任體系。

                    一是壓實黨政領導責任。&市&縣&坍塌事故發生后,&月&日,市委書記&、市長&共同主持召開會議,安排部署了為期&個月的煤礦、危化、交通運輸和城鄉建筑等&個行業領域安全隱患專項排查整治工作。&市&區&山&火災事故發生后,&月&日,市長&召開深刻汲取事故教訓扎實推進風險隱患治理行動部署會議,印發方案,明確了市委常委包聯縣(市、區),市政府領導包部門包行業的安全生產督查機制,每周帶隊開展一次督查督導。專項整治三年行動開展以來,市安委會統籌全市安全生產工作,成立了以市委常委、常務副市長&為組長的安全生產專項整治三年行動工作專班,及時貫徹落實上級安排部署,召開了&次工作專班會議,定期研究解決安全生產重點問題。

                    二是壓實部門監管責任。制定印發了《有關做好全市安全生產專項整治三年行動的指導意見》,在省政府辦公廳《有關印發&省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》的基礎上,結合我市實際,進一步明確了我市&個專題和&個專項整治的牽頭單位、責任單位;制定印發了《有關分解和落實安全生產專項整治三年行動&年任務清單的通知》,定期跟蹤任務進展;規范建立起專項整治行動制度措施清單、突出問題和重大隱患清單、重大隱患掛牌督辦清單和追責問責清單四個清單;持續加大督查檢查力度,對各縣(市、區)、相關責任部門和基層一線企業安全生產專項整治三年行動開展情況累計督查&輪,以正式文件通報&次,發送工作動態和專報&期。

                    三是加強問題督辦力度。按照&市長在全市安全生產和應急管理工作會議上提出十抓安全的具體要求,相關部門認真分析研判重點行業領域安全生產問題&條,市委市政府督查辦公室與市安委辦針對問題建立了安全生產問題聯合督辦機制,認真梳理、積極推進,多次召開會議逐條逐項研究細化問題清單,并嚴格開展督查檢查,狠抓問題整改,截至目前,&條問題已完成整改,&條問題正在穩步推進。

                    (三)持續打造安全生產監管隊伍鐵軍

                    市委組織部、市應急管理局聯合舉辦&期全市應急管理干部能力提升專題培訓班,參加培訓的人員主要有各縣(市、區)政府分管安全生產和應急管理工作的縣(市、區)長,應急管理局局長,市安委會有關成員單位分管局領導,以及市應急管理局科級以上領導干部,共計&人;組織全市應急管理系統干部&余人次,參加應急管理部全國應急管理干部網絡大培訓有關學習貫徹落實習近平總書記安全生產重要論述等&期專題培訓;組織全市應急管理系統干部&余人次參加省應急廳安全和應急管理干部大講堂&期視頻培訓;參加省應急廳安全監管執法資格培訓&人。

                    二、落實企業安全生產主體責任

                    (一)全面落實企業安全生產責任體系

                    我市安全生產專項整治三年行動指導意見明確要求,要將學習宣傳貫徹習近平總書記有關安全生產重要論述落實企業安全生產主體責任三年行動&個專題作為專項整治行動的必選動作,要以抓好&個專題作為開展專項整治工作的前提。各級各部門緊緊抓住以構建完善落實企業主要負責人安全責任的牛鼻子,推動實現企業安全生產由被動接受監管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執法為主向企業自查自糾轉變等三個轉變。

                    一是緊緊抓住主要負責人是安全生產第一責任。各級各部門督促各生產經營單位主要負責人認真履行國家法律法規規定的職責,把安全生產作為企業管理的首要任務,對安全生產工作負總責,要求認真全面落實國家的有關法律、法規和標準、規定,組織制定適合企業特點的安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程,全面加強企業安全生產管理、安全技術管理和安全教育培訓工作,保證安全生產投入的有效實施,及時消除生產安全事故隱患,確保生產安全。煤礦方面修訂了《全市煤礦領導帶班下井監督管理規定》,督促煤礦企業嚴格落實煤礦領導帶班下井制度;交通運輸方面對市級監管&家交通運輸企業進行了兩個主體責任網上公示;特種設備整治方面開展企業安全主體責任落實年活動,重點從強制培訓、公開承諾、嚴格規范、建立標準等方面,全面壓實安全生產主體責任,簽訂企業特種設備使用安全主體責任承諾書&份。

                    二是認真落實安全生產承諾制度。&省人民政府辦公廳《有關印發全省重點行業領域生產經營單位主要負責人安全生產履職盡責承諾制度的通知》,&月&日,市委常委、常務副市長&立即組織召開重點行業領域企業安全生產履職盡責會,對安全生產承諾工作作出了安排部署,市安委辦印發了《有關切實做好重點行業領域生產經營單位主要負責人安全生產履職盡責承諾制度的通知》,要求各縣(市、區)和市直重點行業領域監管部門立即行動,按照分級、屬地的管理原則,制定具有行業特點的《承諾書》,確保&年一季度前,所有重點行業領域生產經營單位,實現安全生產履職盡責承諾全覆蓋。

                    三是嚴格追責問責倒逼責任落實。&月&日,市委常委、常務副市長&約談了&集團、&科創和&煤礦;&月&日,市安委會對城區政府、城區住建局和圣拓房地產公司進行了集中約談。&年,共調查核查生產安全事故&起(目前,已完成事故調查&起,正在辦理&起);事故調查共問詢談話&人次,事故現場勘查&余次,擬處罰約&余萬元,擬移送司法機關&人,擬撤職處分&人,擬降級處分&人,擬追究黨政紀處分&人,擬撤銷安全生產有關執業資質&人,擬誡勉談話&人。

                    (二)健全完善企業自主安全生產管理體系

                    一是督促建立健全全員安全生產責任制。督促重點行業領域生產經營單位建立和完善安全生產責任體系,制定并嚴格落實從主要負責人、其他負責人、部門負責人、生產單元負責人到一線作業人員的安全生產責任制度,層層簽訂安全生產責任書,逐級落實安全生產責任,健全安全生產管理機構,明確職能部門、各級管理人員和全體員工的安全生產職責,有效形成黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的責任體系,把安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人,廣泛開展車間、工段、班組安全活動,做到班前講安全、班中檢查安全、班后總結安全。特別是&&山景區火災事故后,市委市政府兩辦《有關進一步深化安全生產大排查大整治立即開展安全生產風險隱患排查治理專項行動的通知》內容,明確了各主體集團公司嚴格落實安全生產周例會制度,主要負責人每周檢查一天、其他班子成員每周檢查&天,重大隱患確定一名班子成員牽頭跟蹤督辦,本企業堅持每日安全調度會議,主要負責人每周檢查&天、其他班子成員每周檢查&天,隱患排查治理向集團公司日報告的規定,對落實好主體企業(集團)和企業的主體責任提出了更高要求。

                    二是持續推進企業安全生產標準化建設。各級各部門督促各類生產經營單位按照《企業安全生產標準化基本規范》和行業專業標準化評定標準的要求,從目標職責、制度化管理、教育培訓、現場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應急管理、事故管理和持續改進等八個方面,持續推進安全生產標準化建設。煤礦方面從市級層面制定了一級等級標準化管理體系建設三年規劃,積極引導煤礦企業主動爭創一級標準化礦井,目前我市&座正常生產礦井全部達到二級以上安全生產標準化標準,一級標準化礦井&座,占比&%。同時,深入開展崗位達標創建,在去年&家崗位作業流程標準化試點礦井進行經驗總結驗收的基礎上,印發了《有關在全市生產礦井推行崗位作業流程標準化的通知》,對本年度煤礦崗位作業流程標準化經驗推廣工作做了安排,四季度開展了崗位作業流程標準化現場驗收,對崗位作業流程化不達標的礦井,不進行安全生產標準化礦井評級;危險化學品方面三級安全標準化達標企業共有&家(其中生產企業達標&家),二級安全標準化達標企業共有&家(其中生產企業達標&家);非煤礦山企業已累計完成&家標準化建設(其中二級&家,三級&家,進入評審階段&家三級創建企業年底前完成);冶金工貿行業已累計完成&家標準化建設(其中二級&家,三級&家);建筑施工方面印發了《建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法》,實施建筑工程項目和建筑業企業安全標準化管理,大力開展創建市級、省級安全標準化示范項目和企業活動,促進企業建立自我控制、持續改進的安全管理體系;其他行業領域企業也在積極建立與企業日常安全管理相適應、以安全生產標準化為重點的企業自主安全生產管理體系。

                    三是認真落實分級分類安全監管。煤礦方面出臺了《&市加強煤礦安全監管和應急管理工作的意見》和《有關明確&年度煤礦安全監管責任劃分的通知》,進一步明確了全市煤礦分級屬地監管責任,嚴格執行《&省煤礦安全分級分類監管監察辦法》,將&座央企煤礦全部由縣級提至市級直接監管,對全市&座A類煤礦、&座B類煤礦、&座C類煤礦和&座D類煤礦,科學編制執法計劃,嚴格按照法定職責和執法計劃組織開展煤礦分級分類安全監管監察工作;非煤礦山和冶金工貿行業出臺了《冶金工貿和非煤礦山行業安全生產紅黃牌管理暫行辦法》,嚴格工作考核,進一步壓實安全責任,遏制行業各類安全生產事故發生,對全市&家企業實行了紅黃牌管理,其中市局對&家企業進行了掛牌督辦,各縣(市、區)對&家企業進行了掛牌督辦,在全市非煤礦山和冶金工貿行業領域形成安全監管震懾力,有力保障了我市冶金工貿與非煤礦山企業安全生產穩定健康發展;特種設備方面出臺了《市縣兩級特種設備安全分級監管指導意見》《特種設備網格化監管工作實施方案》,科學合理地界定監管事權,理順各層級監管職責,形成監管系統合力。

                    (三)健全完善企業安全生產預防控制體系

                    一是加快雙重預防機制構建工作。煤礦方面認真執行《&省煤礦安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施指南》《預判防控煤礦重大安全風險辦法(試行)》實行煤礦重大風險清單化管理,建立完善一礦一冊重大風險臺賬,及時發布預警信息,及時報告煤礦重大風險預判防控情況。并將雙重預防工作納入日常安全檢查范圍,重點檢查礦長在月度隱患排查,在年度重大安全風險辨識評估和設計前、重大變化時、危險作業前、事故后的專項風險辨識中的履職情況,對不能按要求履職或履職不到位的嚴肅追責記分,倒逼煤礦企業管理團隊提升專業安全管理能力和履職水平;危險化學品方面按照《危險化學品生產儲存企業安全風險評估診斷分級指南(試行)》要求,完成了危險化學品生產、儲存企業的診斷分級工作,分級結果為:無紅色企業,&家橙色(含&家&科創陽化分公司長期停產企業)、&家黃色、&家藍色,同時,對橙色企業完成了安全生產許可證發證條件回頭看工作,橙色企業符合安全生產條件;&家非煤礦山企業全面完成雙重預防機制建設工作,完成率為&%;各類工貿企業雙重預防機制建設工作需開展企業為&家,截至目前全市已開展&家,完成率&%,其中&年計劃完成&企業工作,已完成&家,完成率&%。

                    二是加強重大安全隱患管控力度。出臺《&市重大生產安全事故隱患和生產安全事故掛牌督辦暫行辦法》,督促生產經營單位制定符合本單位實際的隱患排查治理制度,完善隱患排查、治理、通報、報告等重點環節的程序、方法和標準,要求各生產經營單位按照有關行業重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有監管職責的部門報告,制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案五到位閉環管理,進一步完善隱患排查治理制度,加強對重大事故隱患治理。進一步推行隱患排查治理信息化系統,督促企業做好隱患自查自改自報,實現動態分析、全過程記錄管理和評價,截至目前,全市完成隱患排查系統注冊企業數&家,定期錄入安全隱患排查治理情況企業數&家。

                    (四)建立完善企業安全生產社會化服務體系

                    一是加強安全生產誠信建設。在執行&市安全生產黑名單管理制度的基礎上,進一步完善了安全生產失信聯合懲戒和守信聯合激勵制度,以安委辦正式文件印發了《安全生產領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒的實施方案(試行)》,新增了守信聯合激勵的相關內容,明確了&年無生產安全死亡責任事故、&年未受到安全生產行政處罰、&年企業主要負責人無失信行為等&項納入聯合激勵條件,提出了分級監管、示范推廣、減少檢查頻次、優先評優評先等多項安全監管優化措施,充分運用信用激勵和懲戒手段,加大對誠信主體激勵和失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,進一步樹立起褒揚誠信,懲戒失信的制度機制。同時,要求各縣(市、區)政府、開發區管委會和市安委會成員單位細化辦法措施,進一步加強對安全生產黑紅名單的生產經營單位及其法定代表人的信用管理。

                    二是制定落實安全生產舉報獎勵制度。出臺了《&市安全生產領域事故隱患和違法行為舉報核查及獎勵辦法》,在&日報、安全&公眾號等媒體平臺廣泛宣傳,進一步加強社會監督、輿論監督和企業內部監督,明確了對未取得安全生產許可證或證照不全從事生產經營等&類違法行為進行舉報獎勵,規定了經調查屬實的一般事故隱患獎勵&-&元,重大隱患舉報獎勵按照行政處罰金額的&%計算,最高不超過&萬元,對違抗停產整頓、停止作業(營業)、關閉等安全生產監管指令的,擅自從事生產經營活動或者違法違規復產的,給予舉報人&萬元獎勵,對瞞報、謊報生產安全事故的,按照查實死亡人數的每人&-&萬元進行獎勵,最高不超過&萬元。

                    三是積極發揮安責險預防保障能力。我市危化企業在全省率先推行實施安全責任保險制度,從&年&月份起,原&煤集團、&科創及天澤煤化工集團下屬煤化工生產企業共&家已全部投保實施安全生產責任保險,大力推進責任保險+安全服務模式,切實發揮保險機構參與事前風險預防、事中風險控制、事后理賠服務等方面的功能作用,促進企業更好地落實安全生產主體責任。

                    三、11個重點行業領域安全生產專項整治情況

                    全市各級各部門按照安全生產專項整治三年行動和風險隱患排查治理專項行動要求,深入分析本地區、本行業領域安全問題,加大攻堅力度,不斷健全長效機制。&年,全市各級各部門針對性出臺制度措施&項,累計督查檢查企業(單位)&家次,發現各類生產安全隱患和問題&條,其中一般隱患&條,已整改&條,整改率&%;重大隱患&條,已整改&條,整改率&%,責令停產停業整頓企業&家,行政處罰&萬元。

                    煤礦方面,一是關閉礦井有序退出。&年全市涉及關閉、退出產能的&座煤礦中&座煤礦全部按要求關閉,已驗收&座煤礦,&沁和能源集團曲堤煤礦未驗收,&集團萬里煤礦減量重組方案未批復已處于停產狀態。二是加強建設項目安全管理。實行煤礦整體礦建工程、水平延伸(配采)工程、新增井筒工程等煤礦建設項目開工報告制度,加強對煤礦建設項目建設安全責任落實、安全設施三同時的監管。三是加強長效機制建設。制定了《全市煤礦井下搬家倒面監督管理制度》,要求煤礦企業在搬家倒面期間嚴格執行雙帶班。修訂了《全市煤礦領導帶班下井監督管理規定》,對煤礦下井帶班人員的條件及相關要求進行了全面規定。四是深入開展專項整治。針對煤礦事故易發多發環節和自然災害嚴重實際,相繼組織開展了全市煤礦一通三防專項檢查、反三違專項整治、煤礦工程違法外包轉包專項整治、全市煤礦風險隱患排查治理專項行動、煤礦安全篩查等活動,共查處煤礦重大隱患&條,停產整頓&礦次,停止采掘作業面&處。五是嚴格落實安全責任。進一步完善了市、縣政府煤礦安全生產掛牌責任制,將央企所屬王坡煤業、平山煤業的安全監管由縣級提至市級,市&座中央企業煤礦全部實行了市級監管;嚴格執行《&省煤礦礦長安全生產考核記分辦法》,&年對不認真履職或履職不到位的全市&名礦長合計記分&分。六是加快推進煤礦智能化建設和科技強安工程。出臺《&市煤礦智能化建設實施方案》,將煤礦智能化改造相關投入列入安全費用使用范圍。出臺《有關全市煤礦機械化換人、自動化減人、智能化作業科技強安專項行動工作安排意見》《&市煤礦科技強安項目建設標準(試行)》《全市煤礦機械化換人、自動化減人、智能化作業科技強安專項行動的實施意見》,遴選了部分煤礦開展試點案例樣板礦井建設。加快推進全市煤礦安全雙重預控系統聯網工作,已完成三大系統聯網的&座礦井聯網工作,安全監控系統完成升級改造&座,通過驗收&座。積極推動無軌膠輪車國Ⅱ防爆柴油機淘汰改造工作。七是認真宣傳貫徹落實《&省加強煤礦安全生產工作的特別規定》,督促煤礦企業立即自查、補課。從&年&月&日起,將對特別規定的落實情況進行全面檢查,對未落實的,一律依法重處,切實解決煤礦主體企業對所屬煤礦安全生產管理不作為、少作為、亂作為問題。

                    危險化學品方面,一是全面排查外部安全防護距離。對全市&家危險化學品生產儲存企業(全市)全部完成了外部安全防護距離確認工作,其中&家企業(天澤集團化工廠、&科創化工分公司)不符合外部安全防護距離要求,現已整改到位,中石化&油庫已納入搬遷改造計劃,計劃于&年&月底前退出城區。二是全面提高企業本質安全水平。大力推進危化品企業控制室、機柜間抗爆改造,掛牌督辦了全市第一批中控室、機柜間不符合防火防爆要求的&家危化品企業(其中&家為合成氨生產企業),截至目前,除&家(&清潔能源公司、&科創陽化分公司)因長期停車未改造,其余&家企業已全部建設改造完成防爆控制室;全市&家具有甲、乙類火災危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,危險化學品生產企業已全部完成拆除工作,有力提升了危化企業的本質安全水平。三是提升企業自動化控制水平。全市涉及兩重點一重大的&家危險化學品生產、儲存企業,其生產裝置、儲存設施可燃有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統的裝備和使用率已達到&%。四是深入開展危化企業體檢和年檢工作。按照&書記指示要求,市應急局牽頭對全市危險化學品生產企業、化工醫藥生產企業、加油站等&家危險化學品企業進行了全面安全體檢,查出各類安全生產事故隱患&條;對全市范圍內所有取得危險化學品安全許可證、經營許可證的企業開展了安全許可條件年檢工作,其中對陽城縣瑞東乙炔有限公司作出停產停業的決定,對&家危險化學品經營企業責令停業整頓。五是強化油氣管道安全設施監管。各縣(市、區)負責能源管道的監管部門對管線深入進行了監督檢查,跨越我市行政區域范圍內的中石油西氣東輸管線、&國化等&條長輸管線(含&條長輸管線&大氣源,該管道正在建設中),輸送管道標識與安全警示標志設置率達到了&%。

                    非煤礦山和冶金工貿方面,一是開展冶金工貿企業煤氣系統安全風險專項評估。聘請專業安全評價機構對全市冶金工貿行業煤氣安全風險較大的&家企業,開展煤氣系統安全風險專項評估技術服務工作,促進企業落實煤氣使用環節的較大危險因素辨識分級管控的落實,提高相關煤氣使用單位安全管理水平,規范煤氣安全監管。二是加強工貿企業內部配套危化裝置的監督管理。對配套的焦化、空分、制酸和LNG儲存設施等危化裝置深入排查摸底,按照危險化學品生產使用儲存有關標準規范要求,建立了工貿企業內部配套危化裝置監管臺賬,全面分析轄區內配套危化裝置的安全風險,認真梳理企業安全管理的薄弱環節,采取有效措施管控風險。三是深入開展非煤礦山安全專項整治。重點整治查處開采作業與設計不符、安全管理機構不健全、安全管理人員兼職、提升運輸系統不符合安全標準、三違三超等違法違規行為,重點查處非法開采、超層越界開采、以建代采、以探代采、違規儲存等非法違法生產建設行為,規范了金屬非金屬地下礦山密閉墻和非煤礦山安全標志管理制度。

                  【篇五】2021三年專項整治的四個階段

                    同志們:

                    今天會議的主要任務是深入貫徹習近平總書記記關于安全生產工作的重要論述重要指示批示精神,全面落實國家、自治區有關工作要求,動員部署我盟安全生產專項整治三年行動工作。下面,我講三點意見。

                    一、提高政治站位,堅持問題導向,深刻認識做好安全生產專項整治工作的重要性

                    開展安全生產專項整治三年行動,是打贏脫貧攻堅戰、推進全盟經濟社會高質量發展的重要保障,是從根本上消除安全生產隱患、確保人民生命財產安全的重要保障。近年來,我盟認真貫徹落實中央、自治區關于安全生產工作的各項決策部署,切實加強組織領導,嚴格落實安全生產責任,持續深入開展安全生產大檢查和重點行業問題專項治理,可以說是下了很大功夫,有力地保障了全盟安全生產形勢總體平穩。同時也必須清醒地認識到,我盟安全生產工作仍然存在一些問題和不足,主要表現在:

                    一是安全紅線意識樹的不牢,部分旗區和企業在項目建設、經營管理中還沒有做到嚴把安全關,對安全生產依然存在僥幸心理;

                    二是責任落實還不到位,在落實安全生產屬地管理責任、部門監管責任和企業主體責任還有差距,部分企業還存在安全投入不足、工藝設備老化、安全管理不到位的問題;

                    三是基層監管體系還不健全,安全生產基礎仍然薄弱,難以適應安全生產形勢任務的要求,隱患排查整治不徹底,執法監管不夠嚴格等等。

                    這些問題的存在直接影響到我盟安全生產形勢的持續穩定,特別需要強調的是我盟現在已成為全區第二大化工盟市、第一大精細化工盟市,得到了國家、自治區的高度關注,所以在任何時候任何情況下,安全生產這根弦都不能松。各旗區、各部門要深入學習貫徹習近平總書記記關于安全生產的重要論述重要指示批示精神,真正把安全生產作為重大政治問題、重大民生問題,從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內化于心、外化于行,深刻吸取事故教訓,認真對照、深入查找思想認識、工作作風、監管措施等方面存在的差距和不足,決不能緊一陣松一陣、熱一陣冷一陣,要以極端負責的態度把安全生產擺在更加重要位置來抓,以極端有力的行動全面推進安全生產專項整治,以極端過硬的作風做到守土有責守土有方守土有效,切實擔起促一方發展、保一方平安的重大政治責任。

                    二、明確目標任務,突出重點環節,切實將安全生產專項整治工作抓實抓細

                    這次安全生產專項整治三年行動涉及面廣、時間跨度大、工作任務重、目標要求高,各旗區、各部門要結合實際細化完善工作方案,明確年度整治目標,突出抓源頭管控、問題整改、難點攻關,強化風險甄別,確保安全生產專項整治工作取得實效。

                    (一)安全責任要再夯實。一要堅持短期見效和長遠發展相結合。要深入分析本地區、本行業領域安全生產共性問題和突出隱患,統籌安排各階段目標任務,做到部署全面及時、行動扎實有力。要注重把握規律,總結經驗辦法,不斷健全完善涵蓋安全責任落實、安全風險防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長效機制。二要堅持突出重點與全面覆蓋相結合。既要圍繞專項整治重點,結合實際制定整治方案,徹底根治一批老大難問題,又要聚焦年初確定的重點任務,做到行業、領域和區域全覆蓋,不漏企業項目、不留風險隱患。三要堅持問題整改與系統治理相結合。既要建立問題清單,深挖問題根源,強化整改措施,確保風險隱患銷號清零,又要調整優化產業結構,加強地區、行業安全形勢分析研判和風險預警,嚴格落實防控機制,加強安全生產基礎建設,提升人防物防技防水平。

                    (二)工作舉措要再加強。

                    一是安全準入必須從嚴。要堅決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想,在招商引資、鼓勵發展方面決不能以犧牲安全為代價,在項目安全生產準入和管理上,必須進行嚴格的安全評估。任何企業、任何項目、任何人都沒有特權在安全生產上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產方面的事,決不允許降低門檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。

                    二是安全檢查必須從嚴。要認真履行監督檢查職責,緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工、消防等重點領域、重點部位,全面深入、不留死角地開展檢查,切實提高工作的精準性,著力在查全、查細、查實上下功夫,不放過任何一個細節環節,決不允許檢查走過場。

                    三是隱患整治必須從嚴。對檢查中發現的問題,要立即責令整改;對需要停產整頓的企業和項目,要堅決停下來;對長期停產停工企業,要協調電力、水務部門停止供電供水,嚴防明停暗開,嚴禁擅自組織生產;對列入去產能關閉退出規劃的礦井,要及時公告,采取有力措施令其立即停止生產,不得違規設立“過渡期”或“回撤期”,防止出現“最后的瘋狂”。

                    四是安全執法必須從嚴。要始終保持“打非治違”高壓態勢,堅決做到“四個一律”:對非法生產經營建設的企業,一律依法取締;不具備安全生產條件的,一律依法停業整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的,一律依法實施關閉;涉嫌犯罪的,一律依法追究刑事責任,決不姑息。

                    (三)時間節點要再明確。安全生產專項整治三年行動分四個階段進行,今年5至6月為動員部署階段,6至12月為排查整治階段,2021年為集中攻堅階段,2022年為鞏固提升階段。用三年的時間,加快推進危化品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、工業園區、危險廢物等重點行業領域安全整治,全面提升安全保障能力。各旗區、各部門要嚴格按照相關要求,按時保質完成各項工作,確保安全生產的持續穩定。

                    三、強化責任落實,嚴肅問責問效,著力形成齊抓共管的良好局面

                    一要壓實責任。各旗區、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則,壓緊壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任。要按照時間進度,倒排工期,細化完善安全責任清單,明晰職責邊界,嚴格履職盡責,確保每個行業、每個領域都有人管、有人抓,決不能出現推諉扯皮、“無人管”的現象,堅決防止責任空白和監管盲區。

                    二要強化保障。要抽調精干力量成立專班,加強統籌協調,建立“周報告、月調度、季小結”工作機制,及時匯總上報工作進展情況。要將專項整治三年行動列入年度安全生產目標任務考核內容,同時要加強宣傳報道,加強正向引領和反面警示教育,推動形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

                    三要跟蹤問效。盟里要派出專項巡查、督查組,對各旗區、各部門專項整治工作進行督促檢查,對安全生產專項整治三年行動中工作不負責、責任不落實、措施不得力或因專項整治工作失職瀆職造成事故的,要依法依規追責問責,用問責傳遞壓力,用壓力推動落實。

                    最后,結合6月13日下午沈海高速溫嶺段發生的槽罐車爆炸事故,我再強調一下危險化學品安全生產監管方面的工作。作為危險化學品生產、經營、運輸、存儲、使用等全鏈條活動都較為頻繁和活躍的地區,這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區、各部門必須保持清醒頭腦、高度警醒,進一步強化紅線意識和底線思維,切實把該擔的責任擔起來,針對危險化學品各環節安全生產規律特點,深入分析研判現狀和形勢,認真查找潛在的各類隱患,采取嚴抓嚴管措施,盯緊盯牢重點領域和薄弱環節,全力以赴做好事故防范和應急處置工作,堅決防止重特大事故的發生。具體工作方面,崔景英副盟長已經在昨天的調度部署會議上進行了安排,這里我著重強調一下責任問題。各旗區、各有關部門要進一步明確并落實好各自責任,誰的責任田誰種,誰的孩子誰抱,該建的機制要盡快建立,該完善的預案要抓緊完善,切忌平時推諉扯皮、用時手足無措。

                    同志們,安全生產事關大局,安全責任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓,以高度的責任意識和擔當精神,動真碰硬、狠抓落實、嚴防死守,全力抓好安全生產專項整治三年行動,全力防范各類事故發生,全力維護好人民群眾生命財產安全,為全盟經濟社會高質量發展創造安全穩定的環境。

                   

                   

                  【篇六】2021三年專項整治的四個階段

                    細讀中國共產黨黨史,戰火紛飛的年代猶如電影一樣在我的頭腦中放映。曾幾時,神州大地陷于水深火熱之中,是中國共產黨用生命,用鮮血拯救了她。我深感當今穩定而繁榮的社會局面是多么的來之不易。

                    中國共產黨從“星星之火”發展到“燎原”之勢,從參軍人數寥寥無幾發展到現在的幾百萬的正規軍隊,以小米加步qiāng推翻城市的紙老虎到建立新中國。這些前無古人后無來者的變化與以馬克思列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論,“三個代表”和胡xx的科學發展觀重要思想作為黨的行動指南是密不可分的!中國共產黨目前也并長期走中國特色社會主義道路,這是由目前中國的國情所決定。黨必須始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合,堅持科學理論的指導,堅定不移地走自己的路;黨必須始終緊緊依靠人民群眾,誠心誠意為人民謀利益,從人民群眾中汲取前進的不竭力量。始終自覺地加強和改進黨的建設,不斷增強黨的創造力,凝聚力和戰斗力,永葆黨的生機和活力。只有這樣這條中國特色社會主義的道路才會越走越好,越走越穩!

                    通過學習我們黨的光輝歷程,重溫我們黨從成立以來,為中華民族和中國人民建立不朽的功勛。讓我更清楚地認識到,只有在中國共產黨的領導下,堅持走建設中國特色社會主義道路,才能發展中國,才能實現中華民族的偉大復興。作為一名黨員在日常生活中,應該時時發揮一個共產黨員的先鋒模范作用,做到:

                    業務精一點。要發揮黨員的先鋒模范作用,光講大道理不行,沒有精湛的專業知識和業務能力,先鋒和模范作用也就顯現不出來。教書育人工作要精益求精,一切從實際出發,多總結,多溝通。急學生和家長所急,想學生和家長所想。

                    奉獻多一點。做一個優秀的黨員,在本職工作崗位上發揮黨員的先鋒模范作用,要求奉獻比別人多一點。我們講奉獻,是指發自內心地去為社會和學生做一些事。誰能真正做到奉獻比別人多一點,誰就能得到大家的承認和肯定,他的先鋒模范作用就顯現出來了。

                    總之,作為黨員,要發揮先鋒和模范作用,就要在業務上能勝任自己的本職工作,業務比別人精一點,工作效果比別人高一點,貢獻也就會多一點、大一點。

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