污水處理污水處理:凈化污水以滿足排入水體或再利用的水質要求的過程。 以下是為大家整理的關于老舊小區消防安全現狀的文章5篇 ,歡迎品鑒!

第一篇: 老舊小區消防安全現狀
一、食品安全問題現狀分析
1、原體(微生物)污染問題。早些年,食品容易在添加劑、農殘和獸殘等方面出現問題,但隨著我國對食品中農殘、獸殘和食品添加劑等使用的監管力度不斷加強,食品中這類有害化學物質的污染率不斷下降。相反,由于生態破壞和環境污染、食品生產模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現、細菌耐藥性的生產等,使食品,尤其是動物性食品,被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面傳統的食品污染仍在,如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農藥污染等;另一方面出現在發達國家食品污染在我國同樣突出,如大腸埃希菌等。
2、企業違法生產、加工食品現象不容忽視。一方面,不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品;另一方面,我國現有食品行業整體素質仍處于較低水平,衛生保證能力差,農村和城鄉結合部無證無照生產加工食品行為屢禁不止,也是(www.spaqiot.com)食品安全的一大毒瘤。
3、食品流通環節經營秩序不規范。一是眾多的食品經營企業小而亂,溯源管理難。二是有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中,過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品。還有就是那些無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的“三無”食品、假冒偽劣食品嚴重危害人體健康。
4、新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業的迅速發展,大量食品新資源、添加劑新品種以及現代生物技術、酶制劑等新技術不斷出現,造成直接及間接與食品接觸的化學物質日益增多,已經成為亟待重視和研究的問題。
5、食品安全研究發現的新問題。隨著安全科技的發展,傳統加工工藝的食品也不斷被發現具有安全隱患,有一些甚至會導致不治之癥。
6、食品安全標準體系滯后。我國有國家、地方等不同的食品行業標準等,數量都超過千項,國家標準又分衛生標準和產品質量標準,基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。但我國的食品標準,無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比,還有很大差距。
二、我國的食品安全問題具有自身的特點:
一是新老問題并存。由于食品生產、加工、經營條件比較差、技術落后或是沒有遵守衛生操作規程,造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當長時間內,這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時,伴隨著經濟的快速發展,我國又出現了一些發達國家所面臨的新問題。
二是源頭污染突出。我國當前有兩億多的農戶在以散戶的方式生產初級農產品,我們日常吃的蔬菜瓜果基本上都是農民生產的,出現蔬菜農藥殘留超標等問題是難以避免的。
三是中小型食品加工企業占多數決定了食品加工業水平、素質差。我國有大批中小型私營企業,以這些從業人員的素質,出現諸如產品的微生物指標超標、超量使用食品添加劑,這也是很常見的。
第二篇: 老舊小區消防安全現狀
摘要:近年來,住宅小區火災隱患舉報投訴的起數和在投訴總量的占比逐年增長,此數據一方面反映了隨著社會法制化進程加快,住宅小區居民的法律維權意識有了明顯提升;而另一方面主要反映了高層住宅建筑的大量使用、火災隱患的不斷涌現和消防監督和管理的滯后。本文將圍繞近期居民小區的投訴舉報案件進行調研。
關鍵詞:住宅小區;消防安全;分析;對策
前言
近年來,隨著經濟社會的快速發展和新型城鎮化進程不斷加快,區域集中式和小區式的生活方式越來越普遍。現代化的生活方式在給廣大民眾提供方便的同時,也帶來了許多安全問題。尤其是火災不斷光顧居民住宅小區,導致居民家庭火災預防問題日益凸顯。2018年全國火災數據統計顯示,2018年全國共接報火災23.7萬起,亡1407人,傷798人,已統計直接財產損失36.75億元,同2017年相比,起數下降15.8%,亡人上升0.9%,傷人下降9.6%,損失上升1.8%,火災形勢總體保持穩定。其中近8層亡人集中于住宅,城鄉居民住宅共發生火災10.7萬起,亡1122人,雖然起數只占總數的45.3%,但亡人占到了總數的79.7%。通過調查發現,當前社會大眾普遍在消防安全意識、火災自救逃生與撲救技能以及消防安全教育方面缺乏足夠的認識。
1居民小區消防安全現狀調研的重要性及對象
1.1重要性
隨著城市化進程加快使得多層、高層建筑小區居住日益增多。多層、高層建筑小區居民人員結構復雜,多數居民缺乏基本的消防安全常識。同時多層、高層建筑體量龐大、功能復雜以及人員密集,內部易燃可燃材料多,一旦失火,火勢將會很快蔓延,如不能及時有效地進行初期火災的撲救,極易使小火釀成大災,嚴重威脅人民群眾的生命財產安全。我國消防安全工作的方針是“預防為主,防消結合”,然而快速發展的國民經濟與居民落后的消防安全意識間存在著突出矛盾,要做好消防安全預防工作迫切需要廣大人民群眾積極參與,全面提高全民消防安全意識顯得尤為重要。因此,要做到消防安全關口前移、防患于未然,把火災隱患消除在萌芽狀態,進而避免火災事故的發生。為切實增強全民消防安全意識,普及全民消防安全常識,需通過展開居民小區消防安全調查工作,了解實際情況,對癥下藥。
1.2調研對象
本次調研的對象為作者任職七星消防大隊大隊長一年多來參與解決處理的40多起涉及居民小區的消防違法行為投訴舉報案件,主要圍繞幾宗最具代表性的案例進行調研分析,總結轄區現階段居民小區常見的消防安全隱患及成因,嘗試提出有效的針對性舉措,這幾宗案例均為反復投訴,多次督促整改都未能徹底解決的疑難問題。
2調研結果分析
2.1物業消防管理不到位,消防設施維保資金難保障
物業管理企業擔負著對社區公共設施設備日常管理、消防安全管理培訓、社區整體管理的責任。然而在某些小區,消防設施隨時間自然損壞、老舊風化,有的設備已不能再正常使用,但是物業企業并沒有對消防設備進行及時的更換工作。另外,物業存在消防設施被破壞,消防器材出現丟失,消防栓柜被業主占為已用等現象,物業管理人員對這種嚴重事件視而不見。
高層住宅小區投入使用以后,按照消防法律法規的要求,設置自動消防設施的高層建筑的管理單位應當與消防設施檢測維保單位簽訂“維保協議”,每月開展建筑消防設施維保,每年對建筑的消防設施進行全面檢測,確保住宅建筑消防設施完好有效。而日常檢查發現,很少有物業服務企業對高層住宅小區的消防設施進行維保、檢測,導致3~5年后,住宅小區的消防設施就會癱瘓、停用。而造成這種情況的主要根源在于:①物業管理條例未明確把消防設施每年的檢測、維保費用納入“設施維修基金”,物業服務企業很難在房產中心物業管理部門獲得消防設施檢測維保的資金;②日常征收的物業管理費中不含有消防設施維保檢測費用,物業服務企業不愿或無力支付住宅小區的消防設施檢測維保費用。
2.2物業管理市場準入要求低,從業人員業務素質參差不齊
長期以來,物業服務企業都被認為是勞動密度大、技術含量低的行業,物業服務企業的從業人員也大多為年齡大或退休人員,崗位資格、基本技能等市場準入的條件極低。而從事消防安全管理、消防設施操作、初期火災撲救等工作,對從業人員的年齡、性別、崗位資格、知識結構水平等都有明確的要求,比如大多年齡偏大的人員很難操作電子化水平較高的消防控制室設施設備,一般女性很難操作對力量要求較高的滅火設施。
這就造成物業管理人員很難滿足消防安全工作的需求,加上物業管理人員頻繁流動,長此以往,住宅小區的消防安全管理、消防設施維護及運行等都將停滯、癱瘓。
2.3居民消防安全防范意識仍然不足,消防安全宣傳過于表面
我國公民的安全意識普遍不高,與國外發達國家相比,仍然有很大的差距。例如“中國式過馬路”就是一種典型的群體無安全意識現象,這種群體無意識的現象無形中增大了交通事故發生幾率。而對于消防安全來說,存在著類似的現象,具體表現在2個方面:未發生火災時,隨意占用消防通道和堵塞消防安全出口;發生火災時,不知道如何求救和自救,不會正確的使用消防滅火設施。最典型的就是很多人不會使用滅火器,不知道正確的逃生方式。火災發生后,被困火場的人往往具有很強的求生意識,這種求生意識導致理性思考的喪失,往往會釀成悲劇事故發生。
隨著城市化的高速發展,不斷有外來務工人口涌進城市中,租住社區區樓房,這類人造成小區住戶不穩定性大,人員對消防安全意識差,政府又沒有做出相應的消防安全管理知識培訓,從而使住宅社區火災發生的頻率增高。目前住宅小區消防宣傳缺少強有力的執行力,宣傳工作開展難度大,開展內容過于表面,沒有起到相應的啟示、警鳴和教育的作用,這些因素都給住宅小區消防安全管理工作帶來很多負面影響。
2.4生活水平發展速度快,私家車數量爆發式增長
私家汽車快速發展導致的突出消防問題。近年來,隨著生活水平提高,私家車越來越多,而小區停車造成的消防問題越發突出。停車位不足,私家車隨意停放、占用消防通道、占用綠化帶等現象頻發。居民區內消防專用通道被堵塞,消防專用停車場、專用通道被業主占用為私家車停車場地,這都為消防埋下了隱患。
3試談解決居民小區消防安全問題對策
3.1完善法律法規體系
完善法律法規體系的主要目的:一是確保高層住宅小區的監管不存在盲區;二是杜絕高層住宅小區由兩家、三家等部門重復監管的問題。根據高層住宅小區的建筑規模進行分級、分類,明確分類、分級的標準以及各自的監管單位,實現權責明確的監管新局面。而對“物業管理條例”未對消防設施維保、檢測資金納入“設施維修基金”進行明確的情況,應由國家或相關部門出臺明確的條文解釋或說明;同時,應出臺各地的“物業消防安全管理條例”,對消防安全布局、消防設施檢測維保、日常消防安全管理等進行明確。
3.2落實建筑消防設施建設、維護、改造費用
消防設施的完備和及時的維護更新是物業消防安全管理最有力的保障措施。通過立法明確消防安全設施日常維護資金的管理使用,建立和完善高層住宅的消防設施維護經費管理方面的法律法規。在日常的消防設施維護過程中,存在需要及時維修或者定期更新的,應當使其維修資金的申請程序簡化。
3.3完善物業服務企業市場準入機制
完善物業服務企業市場準入機制是解決目前物業管理問題的根本。一是提高物業服務企業的市場準入門檻。高層住宅小區的物業管理單位必須配備一定數量的取得崗位資格的消防專業技術人員,其他管理人員通過消防專業培訓,以此作為核發物業服務企業資質證書的前提條件。二是強化物業服務企業的消防監督管理。消防監管部門或轄區公安派出所應把對物業服務企業的消防監管作為一項經常性工作,建立住建、房管、消防等部門信息互通機制,把履行消防安全職責情況作為物業服務單位資質申領、等級評定的必要條件。三是積極推廣城市遠程監控報警系統在高層住宅小區的使用,實現對自動消防設施、消防控制室值班、定期維護保養等的實時遠程監控。
3.4推進智慧消防,為傳統消防保駕護航
地產公司在消防建設規劃中和消防設施建設中要嚴格按照國家規定做到規范施工。大力推動“互聯網+”模式在消防安全管理工作中的創新應用,充分運用城市消防物聯網等先進城市安全運行與管理理念及技術手段,全面提升政府及有關部門針對消防安全監督管理的水平。加強居民住宅小區的消防安全工作,提高住宅小區火災防范、隱患整改、自防自救等能力。
4結束語
當前小區居民的消防安全防范意識仍比較淡薄,人們普遍對消防安全事故抱有僥幸心理,甚至缺乏基本的消防安全常識,對消防設施保護意識不強,這些都為火災事故的發生埋下安全隱患;而針對火災自救逃生與撲救技能方面,對常用基本知識的掌握仍不理想,特別是對家和單位周圍的消防安全設施關注度不高,對常見的消防安全設施不知道、不了解以及不會用的“三不”現象比較突出;在消防安全教育方面,人們普遍缺少消防安全知識相關的教育培訓,獲取消防安全知識的途徑過于單一。為此,加強公民的消防安全意識,使其認識到火災發生的巨大危害,提升初期火災的自救和撲救能力等預防火災發生的工作仍任重道遠。
第三篇: 老舊小區消防安全現狀
摘要教育是每個人成長的必修課,教育的目的是為社會培養應用型人才,相比普通高等教育,中職教育的管理模式更加側重于知識的實際應用。從學習的目的性講,針對性較強,具有職業性的特征。隨著我國經濟方式的轉變,社會對技能型人才的需求上升,而中職院校作為人才的巨大輸出地備受社會矚目。尤其是近幾年,企業出現了同中職院校“搶人”的狀況,中職院校的教育規模也與日俱增,教育方式也向高等院校靠攏。本文以中職學校教育為出發點,分析中職教育管理現狀,并提出相應的解決對策,助力中職教育長久發展。
關鍵詞中職教育管理模式技能型人才
中圖分類號:G717文獻標識碼:A
1中職學校學生教育管理現狀
中職教育作為我國國民教育的重要組成部分,培養了一大批優秀的技術人才,社會對中職教育的觀念從最初的不接受到慢慢認可。教育理念的逐漸深化,使中職教育觀念也在發生著革新。但同樣,中職教育管理也存在著一些矛盾和挑戰,擺在現實面前的,是一些迫在眉睫的問題。
1.1中職教育的學生水平不一,管理難度增大
中職院校的學生存在著素質參差不齊的現狀,一部分學生的初心是為了學習技能,以便能夠走向社會擁有一份過硬的本領。但仍有一部分學生因為成績差的緣故,抱著混日子的心態來到中職院校。這個年齡段的學生處于叛逆期,相比普通高等院校的學生自信心較差,學習也是趨于被動,也會影響到中職院校整體的風氣。現如今,互聯網游戲、視頻等形形色色的誘惑,很大程度上會扭曲青少年的世界觀和價值觀,長期以往這樣下去,也會為中職院校的管理形成一定的負擔和壓力。
1.2受制于傳統的教育觀念,缺乏正確的引導
在一些家長的傳統觀念里,孩子腦袋不聰明,學習成績不夠優秀,所以才沒有選擇用正常的方式去念高中和大學。去中職院校就是一個長身體,養身板的過程。家長對于孩子沒有過多的要求,只要順利度過這個年齡段,長大成人便好,沒有對孩子言傳身教。導致一些孩子比較隨性,不服學校的管制。因此,逃課、打架事件頻出,也為學校的教育管理增添了難度。另外,絕大多數中職院校采取的都是封閉式管理,忽略了學生的自由個性,以及興趣特長的培養,傳統教育理念制約了中職院校的管理。
1.3師資力量薄弱,教學方法較為單一
大部分中職院校的教師并非通過正規的專業渠道進行選拔的,門檻較低,很大程度上影響了教學質量。缺乏中職教育專業化系統化的培訓,在職業素養上與普通高等院校的教師相比存在一定差距。從教學的角度上,傳授的知識僅限于淺層面,教學方法較為單一,除了簡單地講解書本知識外,對于實踐方向上灌輸的知識較為匱乏,缺少教學興趣小組的設立,與網絡銜接的程度不夠,以至于學生面對枯燥的課程,很難調動積極性。
2針對中職院校學生管理問題采取的對策及建議
2.1樹立全新的管理理念,建立人性化的管理制度
面對高職院校學生基礎不一這一現狀,應以學生為本,授課方式根據學生的基礎進行調整。制定高效且人性化的校園管理機制。除此之外,還要有服務學生的意識。積極聽取學生的意見和建議,及時彌補管理上的漏洞。加強中職院校的校園文化建設,管理制度緊緊圍繞以教育為先導,進行常規化管理的同時,創新管理體制。打造特色型校園文化,定期組織大型的校園培訓,宣傳一些感人的教育片,潛移默化地影響學生的人生觀和價值觀。
2.2實行家校合作管理模式,內外共同作用
在著手解決學生的管理問題同時,也要對家長灌輸正確的理念,比如每個月可以開展一次“家長座談會”,或者線上家長群交流。針對重點有問題的同學,可以進行家長采訪,以消除家長對于中職教育的偏見。此外,還要實施學生自主管理,不僅要在教師家長上面投入力度,也要用一些資金去加強教育基礎設施的建設,提供相關硬件以備學生舉行活動,成立校園學生會,以學生團體起到榜樣帶頭作用。通過學生影響學生,有效緩解學校管理上的壓力。
2.3完善師資團隊建設,嘗試多樣化的教學方法
完善教師考核機制,提高教師選拔的準入門檻,要求教師必須掌握的技能包括:互聯網教學技能,活動課教學技能,實踐課教學技能,以及掌握一門心理學技能以應對中職院校學生性格的特殊性。提高教師的能力和水平,評選學科帶頭人,師資團隊帶頭人,以老帶新,培養良好的教學習慣,從整體環境和氛圍上提高教師的教學素養。從課堂教學上,應該打破教與被教被動學習的局限。從單一的理論變為與實踐相結合的模式,寓教于樂,在娛樂的氣氛中,活動的氣氛中,調動學生主動學習知識的積極性,以學生為主導,每天舉薦一位學生老師上臺講課,爭取每個學生都能輪到,讓學生潛意識里形成較強的求知欲望。
3總結
學生管理工作是中職院校必不可少的工作內容,對于學生而言,中職院校是跨越到社會的橋梁,起到了階段性的作用。從社會公眾角度而言,不應該帶著有色眼鏡去看待中職教育。中職院校培養的專業技能型人才為社會多個領域所應用,未來,關于中職教育的管理,也會是社會熱議的話題,基于中職教育管理,還需進一步探索經驗,積極更新教育內容和方式。
參考文獻
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第四篇: 老舊小區消防安全現狀
摘要:我國國內水污染的主要來源是城市水污染日益嚴重化所導致。水污染的有效控制已逐步從工業中分散開來,污水集中處理的有效途徑已逐步向市場化和產業化邁進。然而,在這一轉化的過程當中,污水治理業又將迎來了更多的環境難題,其中主要以污染集中處理渠道與污染處理的質量問題缺乏制約。因此,就當前新形勢下對污水環境管理處理好質量管制,是政府環境管制所面臨的首要問題。
關鍵詞:環境管理污水整治防治對策
隨著國民經濟和市場經濟的飛速發展,我國房屋建筑數量與規模都相應的迅速發展以及擴張,這就促使了生活城市污水管制問題的嚴峻化。傳統污水管制機構有政府投資進行管制,國有事業單位營運,以往的傳統體制建設已經嚴重制約了現行社會環境的協調發展。我國針對于目前所面臨的環境整治現狀,落實了“十一五”文件精神,其內容包括環保基礎設施的重新構建與運營模式在其產業化與市場化的變革,鼓動激勵所有制經濟各類主體的積極參與、經營、投資;建立同社會主義市場經濟制度相協調的融資、投資、運行的新管理體制。與社會主,從而進一步實現投資主體企業化與元化,管理市場化,運營模式的開放式的運營建設格局。
一、污水處理市場化、產業化是政府環境管制面臨的新問題
由于污水治理行業的市場化和產業化的發展也推動了環境污染建設普及推廣。以往傳統運營管理模式由政府投資、管理,國有企事業單位運營的污水行業發生了本質性變化,整治行業壟斷化已經打破,投資主體多元化、設施運營市場化。政府對該行業的管制也面臨些新的難題。
(一)設施閑置現象普遍,不能正常運轉
根據有關資料統計,到2004年年底,在我國600多座城市所建立的709處污水處理廠,計劃日污水處理大概4500萬噸。但根據國家環保局所提供的數據與全國人大常委會的執法檢查組的調查資料顯示,能夠進行正常運轉的污水廠僅有三分之一,另外三分之一為低負荷運轉,還有三分之一設備存留嚴重問題,設備運行效率根部達不到要求,甚至達不到運行條件。基礎設備的容量設計要考慮到高峰值的需求,設施在平常均由閑置現象發生,污水處理行業以下的富余能力屬于正常范圍,我國目前污水處理能力閑置顯然過高,浪費嚴重。
(二)設施排放污染物超標,造成二次污染
污水廠設施由于不能進行正常有效的運轉,有些污水處理設施甚至將未經處理的污水原樣排出,還有的污水處廠處理污水采用隱瞞實情,隱瞞其未達指標的排污情況,致使本該清潔污水的有效途徑,變成了“二次污染源”。另外,一些企業污水排放也嚴重超標,致使城市污水處理廠的實際運轉嚴重超負荷,排放水質就不能達標,個別設施甚至全系統癱瘓。一些違法企業也借機將工業污水排人管網而排放。
二、完善政府環境管理政策
(一)轉變環境管制理念和政府職能
現行污水廠治理市場化與產業化的加劇,動用常規的管理手段。同時政府由事務過于繁重,在政府對污水廠的管理方面就不能實施直接、全面到位的管理措施,而無力顧及宏觀政策和新形勢下的建設部署。而新形勢下,政府應該從直接管理和運營中抽身出來,形成“針對性管理、全面性服務”的形勢觀念。通過政策指引扶持、信息服務、技術支持、資金投資來促進保障污水整治行業的發展。
市場化的形勢下,實現投資者與運營項目的排污、治污的之間的聯系橋梁是合同的簽訂。政府應以合同手段去約束,制約管理,進而加大管理力度。政府管制必須演化出適應契約環境下的監管模式。首先持有合同,就是至高無上的權威管理者,就能掌握主動權,利用政府職能多方經營主體進行協商決策,但值得一提的是,政府不能濫用職能隨意更改合同;另外經營主體應與政府共同承擔責任與履行義務。政府的管理目標需要通過與被管理方互相合作、互相配合的方式實現。而目前,政府的信用程度決定了公立事業的存在,政府履行合同及承諾是建立政府信用的基礎前提,同樣政府單方面違約也要承擔相應的法律責任,只有這樣才能在治理、整治污水中作出正確部署,為現行污水處理廠和運營主體的積極參與、環境管理等方面作出為之有效的舉措。
(二)完善質量約束及監督機制
鑒于污水處理行業的特殊性與專業等特點,除了通過國家立法、政策、相關文件精神對政府行為進行有效規范,還應用現代信息產業的科學技術以及通訊設備施行并構建有效的上下級監督系統,用來增強污水業務、服務的社會公開度。逐步引導公眾對政府行為進行合理規范、約束和監督等。另外,國家治理污水行業是一項關系到公共安全建設的重點行業,因此政府應該大力加強安全監管措施與構建一套應急保障制度,其制度用處是規避突發或未知事情對社會所造成的重大危害。
另外,公眾參與有助于提高污染處理服務質量。公眾是環境質量的直接消費者,政府有責任培養公民自覺保護環境的能力。
此外,還應增加公開性和透明性。公開選擇中標企業選擇的過程及相關條件,讓公眾了解競爭過程及競爭機制的合理性公開企業的運行成本,為公眾了解企業成本和確定定價提供依據,公開企業排污的水質狀況讓公眾了解企業污染處理的效果以及履行法律責任的情況,使公眾能實際參與到污染處理服務質量的維護和改善之中。
(三)完善質量責任體系
污水處理廠處理水質污染不符合規范,達不到相應質量目標,必必然要受到法律約束以及法律制裁。其中因素眾多,有的是運營企業的原因,還有就是人為因素,還有的就是政府管制因素,因此必須要落實到各方的責任與履行社會公共義務。
以監督直管的政府職責為主,當排水水質不能達到質量指標時,此事應由運營單位承擔行政責任。當污染處理設施對污染物處理不達標時,排污者人為造成影響時,即間接排污者違反預處理的規定和要求造成時,間接排污者也要承擔相應的行政法律責任。另外,在民事責任方面,確定排污民事責任的一般原則是“個體污染者承擔”。一般情況下,應由污染設施運營者對設施排放污染物造成的后果承擔民事負責。但是,由于污染處理設施處理的污染物都是其他排污者產生而交由其處理的并且污染處理設施承擔的是一種受委托管理的業務。因此,有必要建立一個主要由污染處理企業和政府組成的風險承擔共同體。當工業或者非生活污染的排污群體,如若超過污染處理設施的排放指標與預處理標準或者違反法律規定的污染物,導致污水處理設備不能正常運轉或者超標排放,并對環境造成損害的,排污者應該與污染處理企業承擔連帶責任。當污染處理設施由于資金缺乏或政府原因,導致設備不能正常運轉應用,同樣政府與水質污染處理企業主體應該共同承擔責任。
結語:
而隨著我國經濟的迅猛發展,其重工業與輕工業都在不斷的帶動、支持著國家國民經濟的發展,但同樣不可忽視的是我們就要面對現代人文生態環境的治理與整體問題,其中污水、水質污染日益嚴重,我們更應該落實到實際行動中,做出有利部署,不論是個人、社會群體還是企業以及政府部門都要加強社會責任觀念;而我國污水處理廠或者相關運營主體以及政府之間就要積極處理好各自的職責與社會功利義務。另外,相關約束制度的建立是一方面,并且另一方面就是把制度中的行文規范、職責安排,落實到行動中去,才能加強環境管理工作的效率與質量,從而進一步保持、維護好我們的生存環境。
第五篇: 老舊小區消防安全現狀
一、有關食品安全的概念
食品安全:指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
監管:指監視管理,本文所提的監管主要是指對農村食品安全經營戶的監督管理,消除食品安全隱患,最大限度的保障食品安全。
二、近些年來我國出現的食品安全問題
食品安全與我們的經濟利益與身體健康利益息息相關,近些年新聞媒體曝光出一系列的食品安全問題,讓我們觸目驚心。特別是重大食品安全問題的頻發更是引起了政府、企業和人民的關注和深思。
2010年,山東媒體曝光出的“一滴香”事件,“一滴香”是一種食品添加劑,能夠讓湯品變得濃郁鮮香,它是通過化工合成的有毒物質,食用后會肝臟造成不可逆的傷害,而且是一種致癌物。曝光后,大量帶有“一滴香“字樣的調料出現了大范圍的滯銷。
2011年“3.15”晚會上曝光出河南雙匯集團使用“瘦肉精”事件,探其原因為河南雙匯公司十八道檢驗中沒有瘦肉精檢驗關鍵項,“瘦肉精”屬于腎上腺類神經興奮劑,其肉品可致使用者患瘤。同年4月初,安徽“牛肉膏”事件,一種名為牛肉膏的添加劑,可讓豬肉變“牛肉”。這種牛肉膏過量食用的話會致癌,最終被該省工商部門查獲。
2012年,央視媒體曝光河北“毒膠囊事件”,一些不良企業,用生石灰處理皮革廢料,熬制成工業明膠,賣給一些企業制成藥用膠囊,這種膠囊含重金屬鉻超標,最終擴散至藥品企業,進入患者腹中。經有關權威部門檢測,修正藥業等9家藥廠13個批次藥品,其所用的膠囊鉻含量超標。近幾年食品安全問題例如肯德基使用45天速成藥雞;小肥羊、呷哺呷哺使用假鴨血事件;“餓了么”實體店面無證無照經營,廚房環境臟亂差以及今年曝光出的山寨“核桃花生”等。
三、食品安全問題產生的原因
(一)源頭控制力度不夠
農牧漁業是所有食品的來源之基,其質量最終決定著食品的質量情況。但在的生產過程中,影響其質量的因素很多,農業方面包括環境污染,農藥的使用過量、地膜回收率低、畜禽糞污處理和資源化利用率偏低等;在牧業和漁業,生長環境污染、抗生素不合理使用和違禁藥品的濫用,飼料添加劑管控不嚴等,都會直接或者間接威脅著源頭食品的安全。
(二)企業的責任感缺失
在市場經濟體制下,企業追逐利益最大化,唯利是圖,往往會忽視掉消費者的健康安全,從而造成社會責任感缺失。例如“蒙牛”、“三鹿”、“雙匯”等大型領頭企業,本應肩負保障食品安全的重大社會責任,為中國的其他中小型企業樹立榜樣與標桿,但是卻為了獎勵生產成本,追求利益,擅自食用、添加“自來水源”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”,一經曝光,對社會造成了非常負面的影響,不禁讓信賴其品牌的消費者心寒。
(三)相關的法律制度不健全
我國食品安全法律體系的核心內容是《中華人民共和國食品安全法》。2015年10月1日起我國正式實施的《中華人民共和國食品安全法》堪稱目前為止中國最嚴食品安全法,罰則中指出最低罰款限額為5000元,同時要沒收違法所得,給予了違法者嚴厲的重擊。我國在法律建設方面取得了很大的成績,但是和國際標準相比,還存在很大的差距。法律制度不夠完善、食品安全法律體系的系統性不夠、具體標準和法規的制定上也不夠協調和系統。
(四)政府監管不到位
我國食品安全管理體制可概括為“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”。對于食品安全的監管工作,雖然政府方面想竭盡全力做好,最大限度的維護消費者的合法權益,但最終結果并不理想。究其原因是政府職能劃分不明確、沒有統一管理、多頭管理現象叢生,導致相關部門推諉扯皮、不擔當、不作為,沒有主動擔當意識,最終導致食品安全監管漏洞百出。
(五)消費者缺乏自我保護意識
消費者在消費生活中,往往看中價格的差異,而忽略產品本身的質量;有些消費者缺乏食品安全常識,對于食品是否安全缺乏基本的判斷力,分不清真假、好壞;也有些消費者遭遇到食品安全的損害,卻最終不會撥打維權電話進行合理維權,而選擇忍氣吞聲,自認倒霉。往往因為這些消費者的縱容,變質、過期、山寨食品才有了滋生的土壤。
四、食品安全監管的舉措
(一)加強源頭控管
食品安全問題要從源頭開始加強控制,追本溯源,從源頭控制住農藥、飼料、化肥、抗生素等有毒有害物質的濫用,加大農民對農藥知識與鑒別的科普力度,提高對農藥、化肥等物品的合理化運用,倡導民眾愛護、保護我們賴以生存的水、土、海洋等寶貴資源。同時加強對食品生產企業的監督管理力度,積極鼓勵、督促改善其經營環境,合理合法合規經營,一經發現其存在違法行為,要加大懲治力度,從源頭上杜絕有害食品流入市場。
(二)強化企業責任感
倡導企業在獲取正當利潤的同時,要承擔企業所應承擔的責任,不能昧著良心,唯利是圖,置人民群眾的健康利益于不顧,這樣的企業也不可能維持長久。企業只有持續不斷站在消費者的立場,保障消費者的合法利益,提供質量有保障,讓人民吃著放心、安全可靠的產品才能贏得消費者的信賴,建立品牌,樹立形象,這樣才能獲得長遠的發展和利益。首先,企業要建立從原材料進廠到成品出廠的全程質量監控體系,不能僅僅關注最終產品的監測,而是要對原輔材料的供應、食品加工、流通等每一個環節進行分析、控制,建立質量信息的可追溯機制。其次,完善食品安全快速反應機制,發現質量問題,及時處理,把損失將到最低。最后,建立嚴密的食品監管網絡,對種植養殖、生產加工、包裝、儲運、銷售各個環節實行全過程監管,確保食品安全。
(三)加大執法力度和監管力度
要加大對制售不安全食品的企業和個人的懲罰力度,通過處予高額罰款、沒收違法所得直至取締其經營主體資格等行政處罰方式增加其違法成本,如果觸犯刑法,及時移交至司法部門嚴加懲罰,從根本上使食品經營主體自主重視食品安全問題,形成不能為、不想為、不敢為的嚴加態勢。同時要加強對執法工作者的的管理力度,加大對執法人員的培訓力度,加強法律培訓和思想道德教育,制定嚴密的工作紀律和內部審批程序,強化行政執法權力的制約機制,完善行政執法人員責任追究機制,建立大案要案領導集體決定制度,不斷強化執法和執法監督,嚴格做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。食品監管部門要加強對食品市場的準入機制,對不符合食品安全生產標準的市場主體堅決不能辦理相關手續,對于已進入市場但不符合食品安全管理標準的拒不改正的市場主體,立刻責令其停止生產,給予注銷,發現一起,查出一次,絕不姑息。
(四)明確政府職能
建立統一、高效、權威的食品安全監管體制,把相關食品監管部門的分段監管統一協調起來,消除監管空隙,加強統一領導,明確責任,杜絕多頭領導,解決相互推諉扯皮的監管中空情況。同時要求相關負責人簽訂責任狀,年底工作考核時,嚴格按照責任狀相關注明的責任要求進行評估,責任缺失或者不予嚴格落實的,在其任職考核評優、以及晉升情況不予參考。建立有效的食品安全信息系統,強調食品安全制度建設和食品安全管理的公開性和透明度,同時通過定時發布食品市場檢測等信息及時通報不合格食品的召回信息等。
(五)強化消費者自我保護意識
食品安全監管部門要加強食品安全信息管理和綜合利用,通過新聞媒體、報紙、廣播、微信公眾號等加大對《中華人民共和國食品安全法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《禁止傳銷條例》等法律法規的宣傳力度,普及法律知識,讓消費者們學法懂法,用法律的武器維護自己的合法權益,與此同時,政府監管部門要開通方便快捷的維權渠道,設立專門的食品安全問題舉報電話,鼓勵消費者投訴舉報,設立有效的激勵機制,降低維權時間成本與經濟成本。




