食品安全是指食品無毒無害，符合所需營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或慢性危害。 以下是為大家整理的關于也談食品安全的現狀及對策的文章6篇 ,歡迎品鑒！
也談食品安全的現狀及對策篇1
[摘要]當前我國食品安全問題頻發，生產、流通環節都可產生食品安全問題。文章從法律制度和監管、企業與消費者層面進行深入分析產生食品安全問題的原因，進而提出解決我國食品安全問題應當完善法律體系，健全監管制度，嚴格執法獎罰分明，實現食品生產集約化、產業化和規模化，增強消費者的安全消費能力。
[關鍵詞]食品；安全；問題；措施
[作者簡介]黃若君，廣西財經學院副教授，廣西南寧，530003
[中圖分類號]TS201.6[文獻標識碼]A[文章編號]1007-7723（2013）05-0013-0004
中國社會科學院社會發展戰略研究院主持的“2012中國社會態度與社會發展狀況調查”數據分析得出，城鎮居民最不滿意的項目中，食品安全位居第二。可見食品安全已成為老百姓迫切關注、亟須改善的核心問題。常言道：“民以食為天，食以安為先”。食品安全問題關系到每個人的身體健康，牽動著每個人的大腦神經。尤其是近年來問題牛奶、地溝油、注膠蝦、轉基因油等食品安全事件頻發，直接影響到人民的生命安全，使得我國乃至全球的食品安全形勢十分嚴峻。本文從我國食品安全現狀入手，指出我國食品安全存在的問題，深入分析產生食品安全問題的原因，進而提出解決食品安全問題的有效措施。
一、我國食品安全現狀
關于當前我國食品安全現狀，食品安全與檢測網市場部經理李峰曾將我國食品安全現狀大致分為如下幾方面：（1）食品安全問題頻發；（2）食源性疾病和群體生物中毒事件的發生頻率高；（3）食品質量不合格；（4）食品保健品虛假廣告誤導消費者的惡性循環；（5）環境污染造成的食品安全問題時常發生：（6）不達標問題的突出現象：（7）企業的道德滑坡，（少數）食品生產經營者不講誠信道德，目無法紀，唯利是圖；（8）監管部門人員配備不均、檢測經費有限直接導致有法不依、執法不嚴。
食品安全問題成為當前民眾最關心的問題，這一方面說明了我國的食品安全監管在加強，群眾食品安全意識也在提高，但另一方面也暴露出我國食品安全還存在很多問題，食品安全問題已引發全社會食品安全恐懼癥，解決食品安全問題已經刻不容緩。近年來我國一直在積極查處食品安全問題，但就是屢禁不止，食品安全問題的癥結在哪里？其實食品安全問題固然源自食品生產加工商的誠信與道德，還有生產加工技術上的問題，但更主要的是由于我國的食品安全監管的不完善，執行不到位與政府的不夠重視。因此，我們必須重視食品安全存在的問題，分析其產生的原因，才能對癥下藥，有效地解決食品安全問題，保障消費安全。
二、我國食品安全存在的問題
食品的原材料主要來自農副產品，農副產品從種養、收獲、加工、包裝、運輸、銷售，直至到人們的餐桌上，要經過很多道工序，在生產、加工的各個環節中，任何一個環節都有可能產生食品安全問題。
（一）生產過程造成的食品安全問題
1.農業生產過程產生的食品安全問題
（1）農業生產過程造成的產品污染
農副產品生產過程需要使用大量化肥、農藥和獸藥，而化肥、農藥和獸藥等生產資料因其質量和使用不當都會導致農產品化肥、農藥和獸藥殘留、超標或其他產品安全問題。更為嚴重的是化肥、農藥、獸藥殘留可存續時間都比較長，不僅造成當季產品安全問題，還將嚴重污染農業生態環境，造成后續產品污染。
（2）農業生產環境被污染造成的產品污染
農副產品從種養到收獲需要經過自然生長過程，其賴以生存的大環境由土壤、水和氣候等要素構成。隨著我國工業化進程的加快和采掘業的飛速發展，再加上農業生產過程自身形成的化肥、農藥、獸藥殘留污染，我國農業生態環境被破壞的情況越來越嚴重，部分地區生產環境污染對農產品安全的威脅已經到了嚴重程度。比如2010年海南水胺硫磷污染就嚴重影響了當地農業灌溉用水。江河、湖泊、近海等污染已經成為導致食品不安全的重要因素。目前全國已有眾多河流、湖泊和近海區域受到不同程度的污染，其中51個湖泊藻類污染及富營養化。根據近日公布的有關數據顯示，我國受重金屬污染的耕地面積已達2000萬公頃，占全國總耕地面積的1/6，這些被污染水體和土壤中的持久性有機污染物和重金屬度嚴重，并且會在農、畜、水產品中富集，進而對人體健康構成嚴重危害。近來出現的“毒大米”也主要是因生產環境被污染所致。由于食品被污染，進而將會導致微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題，由致病微生物及其毒素引起的食物中毒現象大量存在。比如，沙門菌病、弧菌病、腸出血型大腸桿菌等。化肥、農藥殘留、超標，獸藥、生物激素和生長促進劑等使用不當，以及養殖環境的污染，這種源頭性污染都將造成大量含有危害物質的糧食、蔬菜、水果、肉與肉制品、乳及乳制品等不合格產品充斥市場，它將嚴重危害人體健康。
2.食品加工過程造成的污染
隨著生活節奏的加快和農副產品加工業的發展，人們消費食品的習慣逐漸由初級農副產品為主向加工食品過渡，當前加工食品消費占食品消費總量的比重越來越大。而在食品加工過程，因加工設備、加工工序與加工技術落后，以及生產加工企業未能嚴格按照工藝要求、食品安全標準操作（例如：微生物殺滅不完全導致病原微生物大量繁殖、超量使用、濫用食品添加劑或在食品中非法使用非食品添加劑等），不合理和違法使用色素、添加劑，加工場地的環境嚴重污染等等都將產生加工過程的污染，影響食品安全，嚴重的將形成有毒食品。
3.違法生產、經營帶來的食品安全問題
當前無證、無照非法生產經營食品問題依然嚴重，食品弄虛作假屢禁不止。這些違法生產、經營企業法律意識淡漠，重經營輕管理，重生產輕衛生，這種現象如果不能消除將給食品安全帶來很大隱患。
（二）流通過程形成的污染
食品從產地到消費者餐桌需要經過收獲、加工、包裝、儲存與運輸等多道工序，在這過程中，由于收獲、加工時間掌握不好與遭遇不好天氣，或使用不合格的包裝材料，或儲藏不當，或不合理的裝運，以及收獲、加工、包裝、儲存與運輸設備與技術等等眾多因素，都將造成產品腐爛變質或被污染或造成破損等而產生產品安全問題。 三、產生食品安全問題的原因分析
（一）從法律制度和監管層面分析
1.食品安全法律體系不完善
我國有關食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題，為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規定得過于籠統，難以操作，并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后。現有的一些食品安全的標準水平規定偏低，許多指標遠遠低于國際標準，許多重要的標準至今還尚未制定出來，一些現有的標準不統一，這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不符合標準的食品提供了可乘之機。
2.食品安全監管制度有缺陷
我國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法，在實際的操作過程中，由于職責不清，各職能部門之間就會出現爭著監管和重復執法的現象，或爭著不管、相互推諉扯皮的現象。這些現象將導致監管不力和執法不嚴，從而給某些食品生產經營企業違法生產、銷售不合格食品提供了博弈空間。
3.監管人員瀆職與腐敗
食品安全問題除了違法經營企業和黑心商人的違法犯罪行為以外，還和負有監管職責的行政官員的不負責任、不作為，或者是濫用職權、玩忽職守，或者是收受賄賂、錢權交易，或者是瀆職行為有密切關系。這種種行為交織在一起，使食品安全問題更加復雜化，查處起來困難重重，阻力非常大。
（二）從企業層面分析
1.分散的生產經營模式難以保證食品質量
我國的食品工業雖然取得了長足的發展，但與發達國家相比還比較落后。當前我國登記注冊的食品生產加工企業有近45萬家，10個人以下的小作坊、小工廠占了80%。登記注冊食品經營單位有323萬家，提供餐飲服務的單位有210萬家，種植養殖環節依靠的還是2億多分散農戶。在目前企業和個體生產者誠信理念缺失的情況下，加上監管不到位，分散的生產經營模式難以保證食品質量。
2.惡性競爭使然
惡性的競爭導致部分食品生產企業為生存下去故意制假造假，違法增加添加劑的含量，制造各種有毒有害食品。比如為了取得價格優勢，企業必須降低成本，從而促使企業使用劣質的原料和違法添加劑，使其能夠降低銷售價格，排擠其他質量正常的產品，生產“劣質驅逐優質”的效果。
3.利益驅動
逐利性是產生食品質量問題的最根本性原因，它會使企業喪失起碼的道德良心，毫無誠信可言。為了利益這些企業會往牛奶里摻雜使假，以狐貍肉充當羊肉。只要能夠降低成本，獲得利潤最大化，欺騙公眾、欺騙消費者嚴重損害者利益也在所不惜。
（三）從消費者層面分析
我國消費者缺乏食品方面的常識，這也是引起食物安全問題產生的原因之一。
1.消費者缺乏購買安全食品的常識
我國眾多的消費者因收入水平低，沒有足夠的消費能力，又缺乏相應的常識，所以在購買食品時安全意識不高，部分消費者往往只圖便宜，不去考慮食品的質量和衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時，總是抱著僥幸心理，認為過去這些年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題，現在吃也不會有事。在這種心理的支持下，比較便宜的問題食品就有了市場。
2.消費者乏科學養生知識
我國消費者缺乏科學食用食物和生態養生的常識，由此可能會引發一些因問題食品導致的疾病，甚至導致食物中毒事件的發生。
三、解決我國食品安全問題的有效措施
當前食品安全監管較為先進的國家比如美英等國處理食品安全問題主要是制定完善的標準、建立檢驗檢測體系、加強監督檢查、規定嚴厲的法律責任、及時向公眾公布食品安全的有關情況并提出有關建議、開展多種形式的教育活動以及組織、支持和鼓勵食品安全方面的科研和合作等。我國應當借鑒發達國家的經驗，采取有效措施處理好食品安全問題。
（一）完善法律體系健全監管制度
1.完善食品安全法制建設
針對我國食品安全法律體系存在的弊端和問題，我們應當加強對外合作與交流，積極開展對發達國家食品安全法律制度和標準的研究與消化，借鑒國外的食品安全法治經驗，在研究和借鑒的基礎上實現創新，盡快建立起符合我國國情的多層次多形式的食品安全法律體系，從立法上確保食品安全：一是規范食品生產企業安全生產標準和評定標準；二是建立和完善食品檢驗檢測體系；三是加大懲罰力度，在法律責任制度設計上能夠起到促使違法者不能違法、不愿違法和不敢違法；四是加強權力監督，防止監管人員瀆職與腐敗；五是在立法上要有利于促進食品生產經營者深入開展食品科學研究和技術創新，通過技術優勢獲取競爭優勢。
2.建立全新的食品安全體系
要借鑒國外食品安全監管的經驗，建立符合我國國情的食品安全監管政策支持體系、宏觀調控體系和管理體制。食品安全監管工作主要是由國家行政管理機關來完成的，針對食品安全監管制度的缺陷，我們應當借鑒發達國家的做法，改革食品生產加工歸屬多個部門監管的狀況，建立起符合我國國情的統一的食品生產加工業一體化管理機構和監管制度，保障食品安全監管工作落實到位和有效施行。
3.加強和加快食品安全信用體系建設
食品生產經營者的誠信缺失是導致食品生產經營者與消費者之間信息不對稱從而產生食品安全問題的重要因素之一。因此，要建立起我國食品安全信用體系的基本框架和運行機制，使我國食品安全盡快邁上一個新臺階。在制度規范上，要盡快建立起食品安全信用的監管體制、征信制度、評價制度、披露制度、服務制度、獎懲制度等，使食品安全信用體系建設的主要方面有法可依、有章可循，從制度上推動食品生產經營者遵紀守法，誠信經營，以防范和遏制食品生產經營者生產經營行為失范或違法經營。
4.推進監管體制改革加強監督隊伍建設
行政監管、執行不力和腐敗導致公信力下降也是食品安全問題頻發的重要因素，要盡快推進監管體制改革加強監督隊伍建設。一是推進食品安全監管體制改革，建立和完善食品安全法制保障體系、食品安全預警和控制體系、食品安全監管和衛生監督體系，并制定具體監管指標體系，要從經費、人員、組織、管理和監督等方面落實可操作的具體保障措施，為食品安全監管工作明確工作的重點和努力的方向；二是要加快食品安全監督隊伍建設，提高食品安全監管人員的職業能力和職業道德水平，嚴防食品安全監管環節的瀆職和腐敗現象，確保食品安全能夠令行禁止。 （二）嚴格執法獎罰分明
對違反《產品質量法》和《食品衛生法》制售假冒偽劣食品，坑害消費者的不法生產經營者，在立法上規定嚴厲法律責任的基礎上，在執法環節各級食品質量和衛生行政管理部門要堅決查處，嚴格執法，加大懲處力度，依法應當承擔法律責任的必須追究法律責任，促使懲處能真正產生對不法生產經營者的震懾作用。而且嚴格執法必須常態化和制度化，不能只是運動式的，只有這樣才能持續有力打擊和遏制制售假冒偽劣食品活動，確保產品安全，切實維護廣大消費者的合法權益，保障廣大人民群眾的身體健康。
（三）實現食品生產集約化、產業化和規模化
前面闡述了分散生產經營模式難以保證食品質量，從而引發食品安全問題。對于這種情況，應對的辦法是在提高生產技術的基礎上盡快實現食品生產集約化、產業化和規模化，通過集約化、產業化和規模化在降低生產成本提升競爭優勢的同時，可以穩定產品質量，更有效地保障食品安全。
（四）增強消費者的安全消費能力
1.加強宣傳教育提高消費者的食品安全意識和能力
當前的事實狀態是，一方面消費者要求食品安全，另一方面消費者又缺乏食品安全常識和安全消費意識。這種現象使消費者對食品安全的擔心就缺乏科學根據，這與我國食品安全知識普及和宣傳力度不夠有很大關系。根據有關機構對北京、上海、廣州、重慶4市l863名消費者的調查，50%的人表示在選擇日常食品時不會特別關注食品安全，70%以上的被調查者不了解安全食品的辨別知識。針對上述問題，要開展多種形式的食品安全宣傳教育活動，充分利用現代信息傳播手段，全面普及食品安全常識和安全食品辨別知識，盡快提高消費者的食品安全意識和安全食品辨別能力，增強消費者的自我保護能力。
2.及時公布食品安全信息做到有效預防
食品生產所用的原材料來源廣泛，生產環節多種多樣，生產程序復雜，出現食品安全問題在所難免，問題的關鍵是要做到及時向公眾公布食品安全的有關情況并提出有關建議，提高消費者的防范能力，防止因食品安全信息不對稱造成的損害。
3.加強食品安全法律法規教育提高消費者法律意識
加強食品安全法律法規教育與普及，讓消費者充分了解食品安全方面的法律法規，以及發生食品安全事件的處理方式、方法和法律救濟制度和程序，爭取將食品安全事件造成的傷害和損失降到最低程度，盡可能做到更有效地預防食源性疾病的發生和有毒食品造成的損害。
四、結語
食品安全不僅關系到消費者的身體健康和生命安全，而且會影響經濟社會的健康發展和穩定，也關乎政府和國家的形象。要徹底解決食品安全問題，必須深入剖析產生問題的深層原因，在此基礎上借鑒國外食品安全監管經驗，加強法制建設和企業商業道德建設，做好食品標準的制定和嚴格執行食品標準，強化社會對食品安全的監督，建立起全社會參與的食品安全監督網絡，更有效地保障食品安全。
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也談食品安全的現狀及對策篇2
一、有關食品安全的概念
食品安全：指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
監管：指監視管理，本文所提的監管主要是指對農村食品安全經營戶的監督管理，消除食品安全隱患，最大限度的保障食品安全。
二、近些年來我國出現的食品安全問題
食品安全與我們的經濟利益與身體健康利益息息相關，近些年新聞媒體曝光出一系列的食品安全問題，讓我們觸目驚心。特別是重大食品安全問題的頻發更是引起了政府、企業和人民的關注和深思。
2010年，山東媒體曝光出的“一滴香”事件，“一滴香”是一種食品添加劑，能夠讓湯品變得濃郁鮮香，它是通過化工合成的有毒物質，食用后會肝臟造成不可逆的傷害，而且是一種致癌物。曝光后，大量帶有“一滴香“字樣的調料出現了大范圍的滯銷。
2011年“3.15”晚會上曝光出河南雙匯集團使用“瘦肉精”事件，探其原因為河南雙匯公司十八道檢驗中沒有瘦肉精檢驗關鍵項，“瘦肉精”屬于腎上腺類神經興奮劑，其肉品可致使用者患瘤。同年4月初，安徽“牛肉膏”事件，一種名為牛肉膏的添加劑，可讓豬肉變“牛肉”。這種牛肉膏過量食用的話會致癌，最終被該省工商部門查獲。
2012年，央視媒體曝光河北“毒膠囊事件”，一些不良企業，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業明膠，賣給一些企業制成藥用膠囊，這種膠囊含重金屬鉻超標，最終擴散至藥品企業，進入患者腹中。經有關權威部門檢測，修正藥業等9家藥廠13個批次藥品，其所用的膠囊鉻含量超標。近幾年食品安全問題例如肯德基使用45天速成藥雞；小肥羊、呷哺呷哺使用假鴨血事件；“餓了么”實體店面無證無照經營，廚房環境臟亂差以及今年曝光出的山寨“核桃花生”等。
三、食品安全問題產生的原因
（一）源頭控制力度不夠
農牧漁業是所有食品的來源之基，其質量最終決定著食品的質量情況。但在的生產過程中，影響其質量的因素很多，農業方面包括環境污染，農藥的使用過量、地膜回收率低、畜禽糞污處理和資源化利用率偏低等；在牧業和漁業，生長環境污染、抗生素不合理使用和違禁藥品的濫用，飼料添加劑管控不嚴等，都會直接或者間接威脅著源頭食品的安全。
（二）企業的責任感缺失
在市場經濟體制下，企業追逐利益最大化，唯利是圖，往往會忽視掉消費者的健康安全，從而造成社會責任感缺失。例如“蒙牛”、“三鹿”、“雙匯”等大型領頭企業，本應肩負保障食品安全的重大社會責任，為中國的其他中小型企業樹立榜樣與標桿，但是卻為了獎勵生產成本，追求利益，擅自食用、添加“自來水源”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”，一經曝光，對社會造成了非常負面的影響，不禁讓信賴其品牌的消費者心寒。
（三）相關的法律制度不健全
我國食品安全法律體系的核心內容是《中華人民共和國食品安全法》。2015年10月1日起我國正式實施的《中華人民共和國食品安全法》堪稱目前為止中國最嚴食品安全法，罰則中指出最低罰款限額為5000元，同時要沒收違法所得，給予了違法者嚴厲的重擊。我國在法律建設方面取得了很大的成績，但是和國際標準相比，還存在很大的差距。法律制度不夠完善、食品安全法律體系的系統性不夠、具體標準和法規的制定上也不夠協調和系統。
（四）政府監管不到位
我國食品安全管理體制可概括為“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”。對于食品安全的監管工作，雖然政府方面想竭盡全力做好，最大限度的維護消費者的合法權益，但最終結果并不理想。究其原因是政府職能劃分不明確、沒有統一管理、多頭管理現象叢生，導致相關部門推諉扯皮、不擔當、不作為，沒有主動擔當意識，最終導致食品安全監管漏洞百出。
（五）消費者缺乏自我保護意識
消費者在消費生活中，往往看中價格的差異，而忽略產品本身的質量；有些消費者缺乏食品安全常識，對于食品是否安全缺乏基本的判斷力，分不清真假、好壞；也有些消費者遭遇到食品安全的損害，卻最終不會撥打維權電話進行合理維權，而選擇忍氣吞聲，自認倒霉。往往因為這些消費者的縱容，變質、過期、山寨食品才有了滋生的土壤。
四、食品安全監管的舉措
（一）加強源頭控管
食品安全問題要從源頭開始加強控制，追本溯源，從源頭控制住農藥、飼料、化肥、抗生素等有毒有害物質的濫用，加大農民對農藥知識與鑒別的科普力度，提高對農藥、化肥等物品的合理化運用，倡導民眾愛護、保護我們賴以生存的水、土、海洋等寶貴資源。同時加強對食品生產企業的監督管理力度，積極鼓勵、督促改善其經營環境，合理合法合規經營，一經發現其存在違法行為，要加大懲治力度，從源頭上杜絕有害食品流入市場。
（二）強化企業責任感
倡導企業在獲取正當利潤的同時，要承擔企業所應承擔的責任，不能昧著良心，唯利是圖，置人民群眾的健康利益于不顧，這樣的企業也不可能維持長久。企業只有持續不斷站在消費者的立場，保障消費者的合法利益，提供質量有保障，讓人民吃著放心、安全可靠的產品才能贏得消費者的信賴，建立品牌，樹立形象，這樣才能獲得長遠的發展和利益。首先，企業要建立從原材料進廠到成品出廠的全程質量監控體系，不能僅僅關注最終產品的監測，而是要對原輔材料的供應、食品加工、流通等每一個環節進行分析、控制，建立質量信息的可追溯機制。其次，完善食品安全快速反應機制，發現質量問題，及時處理，把損失將到最低。最后，建立嚴密的食品監管網絡，對種植養殖、生產加工、包裝、儲運、銷售各個環節實行全過程監管，確保食品安全。
（三）加大執法力度和監管力度
要加大對制售不安全食品的企業和個人的懲罰力度，通過處予高額罰款、沒收違法所得直至取締其經營主體資格等行政處罰方式增加其違法成本，如果觸犯刑法，及時移交至司法部門嚴加懲罰，從根本上使食品經營主體自主重視食品安全問題，形成不能為、不想為、不敢為的嚴加態勢。同時要加強對執法工作者的的管理力度，加大對執法人員的培訓力度，加強法律培訓和思想道德教育，制定嚴密的工作紀律和內部審批程序，強化行政執法權力的制約機制，完善行政執法人員責任追究機制，建立大案要案領導集體決定制度，不斷強化執法和執法監督，嚴格做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。食品監管部門要加強對食品市場的準入機制，對不符合食品安全生產標準的市場主體堅決不能辦理相關手續，對于已進入市場但不符合食品安全管理標準的拒不改正的市場主體，立刻責令其停止生產，給予注銷，發現一起，查出一次，絕不姑息。
（四）明確政府職能
建立統一、高效、權威的食品安全監管體制，把相關食品監管部門的分段監管統一協調起來，消除監管空隙，加強統一領導，明確責任，杜絕多頭領導，解決相互推諉扯皮的監管中空情況。同時要求相關負責人簽訂責任狀，年底工作考核時，嚴格按照責任狀相關注明的責任要求進行評估，責任缺失或者不予嚴格落實的，在其任職考核評優、以及晉升情況不予參考。建立有效的食品安全信息系統，強調食品安全制度建設和食品安全管理的公開性和透明度，同時通過定時發布食品市場檢測等信息及時通報不合格食品的召回信息等。
（五）強化消費者自我保護意識
食品安全監管部門要加強食品安全信息管理和綜合利用，通過新聞媒體、報紙、廣播、微信公眾號等加大對《中華人民共和國食品安全法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《禁止傳銷條例》等法律法規的宣傳力度，普及法律知識，讓消費者們學法懂法，用法律的武器維護自己的合法權益，與此同時，政府監管部門要開通方便快捷的維權渠道，設立專門的食品安全問題舉報電話，鼓勵消費者投訴舉報，設立有效的激勵機制，降低維權時間成本與經濟成本。
也談食品安全的現狀及對策篇3
餐飲業與人民群眾生活緊密相連，在吸納就業、帶動農業發展、增加稅收等方面都發揮了重要作用，對國民經濟增長和社會發展做出了突出的貢獻。維護餐飲業食品安全，既是政治責任，也是民生需求。
一、國內外餐飲監管基本情況
餐飲業食品安全是各國政府監管的重要內容，完善的法律法規賦予了政府部門相關職責，法律體系、制度體系、標準體系及技術指南等構成了監管執法依據。
我國餐飲業的發展從古到今經歷了食品由生到熟、污染控制、制定標準到現階段法制化、專業化及科學化的過程。改革開放以來，餐飲業食品安全受到高度關注。從《食品衛生法》到《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等一系列法律法規作出詳細規定，《餐飲服務食品安全操作規范》等技術標準日益完善。特別是《中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》明確提出“嚴把餐飲服務質量安全關”，部署實施“餐飲質量安全提升行動”，國務院食品安全辦等14部門聯合印發《關于提升餐飲業質量安全水平的意見》，市場監管總局先后印發《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《重大活動食品安全監督管理辦法(試行)、《餐飲服務明廚亮灶工作指導意見》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《建設餐飲服務食品安全街（區）的指導意見》等規范性文件，我國餐飲業食品安全監管工作不斷加強。近年，我國市場監管部門不斷完善法規制度，引入餐飲智慧監管，推動實施“明廚亮灶”，強化校園食品安全治理，開展專項治理，加大違法行為處罰力度，著力解決餐飲業食品安全突出問題，維護社會穩定。
美國聯邦政府主要通過提供技術幫助，引導制定相關培訓計劃，從而提高州和當地政府對餐飲業衛生監管。同時，美國對餐飲的監管施行分段監管的方式，如消費環節的監管部門僅負責對食品交叉污染、儲藏存放不當導致的致病微生物超標進行控制。美國餐飲業法律法規十分健全，從建筑、消防、衛生、稅收到從業資格面面俱到。餐飲主體從事餐飲活動需取得衛生許可執照，餐飲負責人需通過地方衛生部門8小時以上培訓，餐廳每季度和每半年要接受消防和衛生部門嚴格檢查。總體而言，美國對餐飲業的監管采取許可、日常監督及風險分級管理等措施。
日本對餐飲的監管主要分國家層面和地方層面。厚生勞動省對餐飲營業負責，而具體標準的制定和執行則由地方厚生省負責。其《食品衛生法》第9章規定了營業（包括餐飲營業）相關內容，從法律層面規定了餐飲行業等應設定專門食品衛生管理員，并且規定了營業者及食品衛生管理員的責任義務。營業者應按照厚生省令，向都道府縣的地方政府進行注冊，獲得營業許可證，有效期限為5年。對于營業許可標準，該法規定了由地方政府進行相關標準條例的制定，營業者必須遵守當地制定的營業標準。另外，《食品衛生法實施令》和《食品衛生法實施規則》也對《食品衛生法》中關于營業部分的內容進行補充說明。地方厚生勞動省制定的營業標準一般分為通用設施標準和各行業設施標準兩部分。
歐洲各國根據本國的實際制定相應的法規文件和指南文件來規范餐飲業的管理，具體的監管因各國實際而不同，一般會涉及衛生、環境等部門。以英國倫敦為例，政府和行業制定了許多規范食品的立法指導和行為準則文件。食品標準、安全和衛生法規的執行主要是地方當局的責任。目前，倫敦對餐飲食品的監管主要執行英國和英格蘭制定的相關法律法規，英國食品標準局（FSA）組織制定了相關的指南文件；具體監管由倫敦市相應的地方商業環境衛生小組負責，主要涉及企業的注冊、批準和監督檢查。
二、我國餐飲業發展現狀及特點
改革開放以來，我國餐飲業保持快速增長態勢。現共有800多萬家餐飲單位，其中依據《食品安全法》獲得食品經營許可的有625.47萬家，依據地方法規獲得注冊或備案的小餐飲單位約有262.7萬家。餐飲市場規模持續擴大，成為國內消費市場的重要力量。2006年餐飲收入首次突破1萬億，2011年、2015年接連突破2萬億、3萬億。2019年全國餐飲收入46721億元，同比增長9.4%，增速高于社會消費品零售總額增幅1.4個百分點；餐飲規模占社會消費品零售總額的比重為11.3%，拉動社會消費品零售總額增長1個百分點。餐飲業有巨大的就業帶動能力，我國僅小餐飲商戶就直接創造約1536萬個就業機會，餐飲整體承載就業3000萬人左右，同時還帶動種植養殖業、食品生產流通、食品相關產品、物流配送業等行業的就業。我國餐飲業在穩增長、調結構、擴消費、惠民生、增就業等方面發揮著重要的支柱性作用。
（一）我國餐飲業發展呈現新特點
一是連鎖經營快速發展。2018年中國連鎖門店增長率23%，其中在一二線城市增長65%、在三四線城市增長53%的連鎖門店超過50家。據中國烹飪協會報道，2019年限額以上單位餐飲收入占全國餐飲收入的比重約20.2%。二是網絡訂餐增長強勢。2019年我國餐飲外賣產業規模突破6500億元，較2018年增長27.5%[15]。三是餐飲消費年輕化、個性化特征顯現。年輕消費群體成為餐飲消費主力軍，特別是20~35歲網絡訂餐用戶占比高達86%。四是低價格消費占主體。2018年全國餐飲門店人均消費支出35元，全年餐飲人均消費支出2898元[16]。
（二）我國餐飲安全存在的問題
食品安全的突出風險一般有3類：非法添加有毒有害物質、農獸藥殘留、環境污染等引起的化學風險，夾雜外部異物的物理風險，微生物、病毒等引起的生物風險[17]。目前餐飲業食品安全最突出的問題是生物、化學風險問題，表現在以下幾方面：一是餐飲環境狀況不佳。有的餐飲店環境衛生條件差，特別是后廚等消費者無法親身體驗的場所問題十分嚴重。二是從業人員操作不規范。有的沒有按照合理規程操作，原料與成品交叉污染。有的健康管理欠缺，個人衛生意識缺失等。三是餐飲具消毒不到位。2018年對餐飲復用餐具抽檢1247批次，不合格餐飲具240批次，合格率僅為80.8%。四是違規使用餐飲用油和添加劑。一些地區和行業仍有使用回收油、罌粟殼制作火鍋等情況。
（三）我國餐飲安全問題的原因分析
市場主體經營管理方面。一是我國餐飲單位較多，規模參差不齊。據美團研究院調查測算，我國餐飲行業中小微餐飲居多，占50%以上。目前共有800多萬家餐飲單位，主體數約為美國餐飲主體的8倍，連鎖化率僅為美國的1/6。二是傳統業態較為復雜，新業態疊加。我國食品原料豐富、烹飪方式多樣，加上網絡訂餐、共享廚房等新型餐飲業態的快速發展，與其他國家和地區相比，餐飲企業的監督管理工作更為繁雜。三是主體責任落實不到位。我國在《食品安全法》等一系列法律法規、規范性文件中已對餐飲業食品安全管理從各環節風險控制角度制定了詳細的要求，但在實踐中從業人員門檻較低，導致餐飲人員整體素質不高、食品安全專業知識缺乏、食品安全責任意識不強、主體責任落實不到位，安全操作規范得不到有效執行，制度落實大打折扣。四是餐飲行業競爭激烈。餐飲行業高開店率和高淘汰率并行是業內常態，為了在競爭中勝出，有些餐飲商家通過降低質量安全標準減少成本，使用廉價高風險原料、違法添加、不遵守操作規程和食品安全制度等問題隨之產生。
政府監管方面。一是監管底數不清。由于目前我國對餐飲服務提供者管理有許可和備案登記兩種制度，對地方備案登記的小餐飲服務提供者的數量、規模、業態、分布、營收、用工等底數不清，“一把尺子”管所有類型餐飲難以做到分類施策、精準監管。二是監管法律制度體系和監管能力、手段不足。隨著餐飲新業態的不斷發展，配套法律法規相對滯后。基層執法人員專業能力有待提高，傳統的“人盯人”監管無法滿足市場主體日新月異的變化。三是社會共治不落地。餐飲企業主體責任、政府監管責任、媒體監督責任、協會引領指導責任、消費者科學理性消費責任沒有一一落實，優勝劣汰的正向激勵機制尚不完善。
三、對我國餐飲業發展的建議
我國餐飲業食品安全問題，既有階段性經濟社會發展原因，也有制度缺失、責任不清的管理因素。建議以實施餐飲質量安全提升行動為突破口，以整治人民群眾反映強烈的餐飲業食品安全和環境衛生問題為切入點，以推動食品安全制度要求落實落地為著力點，堅持全面排查與重點整治相結合，解決當前問題與建立長效機制相結合，切實提高餐飲業食品安全水平。
對餐飲從業者，重點督促其履行食品安全的主體責任。一是以人員培訓持證為重點，特別對食品安全管理人員加強培訓考核，著力解決從業人員素質和能力問題。二是以“環境整治”為重點，突出重點區域清潔保潔，著力解決餐飲環境“臟亂差”問題。三是以餐飲具清洗消毒為重點，強化餐飲行業良好行為規范，著力解決食品安全制度執行和規范操作問題。四是以進貨查驗為重點，認真履行進貨查驗和索證索票義務，著力解決食品安全責任追溯問題。五是以推動“明廚亮灶”為重點，提高餐飲操作的透明度，著力解決食品安全的消費者監督問題。六是以開展“放心餐廳”“餐飲示范店”等創建活動為抓手，發揮優秀企業的示范引領作用，推動餐飲行業整體水平提升。
對政府監管部門，重點推動制度創新和技術創新。一是理清餐飲監管底數，推進小餐飲登記備案后入網經營，實現餐飲業許可管理全覆蓋。同時與第三方平臺合作，打通雙方食品經營許可、登記備案、食安信息等數據壁壘。二是推進專業化檢查員隊伍建設。餐飲監管是一項專業性工作，不僅是單純的行政管理工作，涉及食品科學技術知識，法律專業知識等，各級政府急需聚合第三方優勢，組建一支專業化檢查員隊伍。三是實行量化分級管理制度。開展風險量化與評價量化管理，把風險分級作為精準監管、效能監管的依據，推廣餐飲業食品安全水平量化評價公示制度。四是推進信用監管。重點高風險單位“全覆蓋”+一般風險單位“雙隨機”相結合，細化檢查差異化標準要求，啟動餐飲企業信用積分考核制度。五是開展餐飲智慧監管行動。利用“互聯網+”和人工智能技術，實現食品安全各類行為和信息的集中展示，解決餐飲業信息不對稱問題。
對社會層面，重點推動社會共治，營造安全氛圍。食品屬于典型的經驗品，食品安全則具有準公共品屬性。餐飲食品安全監管涉及食品、網絡、廣告、企業誠信、消費者維權等多項市場監管業務。單一的市場機制或單純的政府機制都無法解決市場中存在的經驗品問題和公共品問題。構建以市場力量為主體的社會共治體系是必然選擇。一是建立健全各利益相關方共同參與機制。充分發揮主管部門、行業協會、新聞媒體和第三方專業機構等社會組織的作用，提升監管合力和效率。二是將風險交流作為社會共治的主要內涵。遵循“信息公開”原則，分類別、分步驟推動風險信息逐步公開，同時構建以市場監管部門為主體的風險交流體系，開展基于風險監測、風險評估和風險預警為基礎的食品安全風險交流，加強食品安全風險交流平臺建設，加強科普教育，提高消費者風險認知能力。三是倡導先進飲食文化。制止餐飲浪費，推行分餐制、公筷公勺，禁食野生動物等，形成安全健康營養的新時代飲食消費觀念。
也談食品安全的現狀及對策篇4
摘要：無公害農產品、綠色食品和有機食品，以及各種獲得食品安全認證的食品正逐步成為百姓消費的熱點。這些認證標識有何含義？又應如何解讀？筆者對不同的認證進行了對比與介紹，以期幫助消費者提升對食品安全認證的相關認知。
關鍵詞：無公害農產品綠色食品有機食品食品安全體系認證
隨著生活水平的日益提高，人們越來越關注食品安全，無公害農產品、綠色食品和有機食品，以及各種獲得食品安全認證的食品正逐步成為百姓消費的熱點。在商場、超市購買食品時，消費者經常會看到帶有“無公害農產品”“綠色食品”“有機食品”字樣的標識。這些標識有著怎樣的含義？又應如何區別？食品標簽上寫著“本企業通過HACCP、ISO22000食品安全體系認證”又是什么意思？對此，很多消費者存有疑惑，故筆者對這些疑問進行了逐一解讀。
1什么是“無公害農產品”“綠色食品”及“有機食品”？
以上三類產品有不同的定義和標志。“無公害農產品”“綠色食品”及“有機食品”有著各自的定義，且使用不同的標志，也代表著不同的含義。
無公害農產品是指產地環境、生產過程和產品質量符合國家有關標準和規范的要求，經認定合格的未經加工或經初加工的食用農產品。
綠色食品是指產自優良環境，按照規定的技術規范生產，實行全程質量控制，且產品安全、優質，并使用專用標志的食用農產品及其加工品。
有機食品是指來自于農業生產體系，根據有機農業生產的規范進行生產加工，并經獨立認證機構認證的農產品及其加工產品等。
2“無公害農產品”“綠色食品”“有機食品”哪個更好？
“無公害”是基本要求，“有機”是最高層次產品。“無公害農產品”“綠色食品”“有機食品”都是安全食品，而安全也是這三類食品突出的特性，它們從種植、收獲到加工生產、運輸及貯藏過程都采用了無污染的工藝技術，從而保障了食品安全。這三類產品都通過了專門機構的認證，有與自身特有名稱相配套的特殊標志，對產品生產的環境條件、過程控制、技術要求、最終產品安全質量都配有一套相應的標準。
如果把“無公害農產品”“綠色食品”“有機食品”的認證置于一個金字塔內，則無公害農產品處于最底層，中間層次是綠色食品，有機食品則是位于最高層次的產品。也可以這樣理解——無公害農產品是基礎地位，綠色食品處于發展地位，而有機食品則處于理想地位。
雖然，“無公害農產品”“綠色食品”“有機食品”都通過了認證，但采用的標準不同，技術要求也不同——無公害農產品和綠色食品在生產過程中允許限量合理使用化學合成物，綠色食品對用量和殘留量的規定通常比無公害食品的標準更為嚴格，而有機食品在生產過程中禁止使用任何人工合成的化學物質。顯然，這三類產品生產過程控制的技術難度和要求是從低到高的排序，其中有機食品的要求最高。
鑒于此，三類產品的價格也就分出了高下。無公害農產品以初級農產品為主，其產品價格略高于一般農產品；綠色食品中有約70%為加工產品，約30%為初級農產品，因此綠色食品的價格比普通食品高10%～20%；有機食品以初級農產品為主，但有機食品的價格高于一般農產品50%甚至幾倍。這也是消費者通常在超市看到一把普通菜心7～8元，而有機的菜心則15～20元，普通大米的價格在5元左右，而有機大米的銷售價格則達20元/斤的原因。
3食品標簽上聲稱企業通過HACCP、ISO22000體系認證是什么含義？
HACCP、ISO22000體系認證是企業依據相應標準建立的食品安全管理體系，并通過認證所獲得的相關標識。
通常來說，超市食品標簽上粘貼的認證標識種類并不限于“無公害農產品”“綠色食品”與“有機食品”三類，消費者注意到有些食品標簽上還注有“本企業通過HACCP、ISO22000食品安全管理體系認證”字樣，這又是什么意思？有什么具體含義呢？
HACCP是HazardAnalysisandCriticalControlPoint的英文縮寫，中文名稱是“危害分析與關鍵控制點”。它是一種對食品安全危害予以識別、評估和控制的系統方法，也是一項確保食品生產過程及供應鏈免受生物、化學和物理性危害污染的安全管理工具。HACCP管理體系能夠對顯著危害進行鑒別、評定、控制，是食品安全預防體系，但并不意味著零風險。
ISO22000食品安全管理體系標準是國際標準化組織（ISO）頒布的適用于食品鏈中各類組織的要求，該標準包含HACCP原理，在整合HACCP體系及其應用準則的基礎上，對其進行了擴展和提升，使其成為一個更完善的食品安全管理體系。ISO22000能有效地識別和控制食品安全危害，并可以更好地與質量等其他管理體系整合。
企業通過HACCP或ISO22000食品安全管理體系認證，表明食品企業按這兩大標準建立了企業自身的食品安全管理體系，對食品鏈中的危害進行了識別和控制，在良好操作規范、衛生標準操作程序、關鍵控制點監控等方面有更為完善的管理體系，同時獲得了有資質的第三方認證機構的認證。與產品認證不同的是，HACCP與ISO22000認證屬于企業管理體系認證而不是對產品的認證，企業不得在其產品上使用認證標志，只能在產品包裝上用文字表述本企業通過HACCP或ISO22000食品安全管理體系認證，代表企業在管理上采用了先進標準，運用了先進的食品安全管理體系。
除上述各類食品認證外，超市預包裝食品標簽上還有SC開頭的食品生產許可證編號，這又是什么？區別于上述認證，該許可證是政府強制性的食品生產市場準入要求，適用于加工食品，不適用于初級農產品，也就是說未經加工的初級農產品不需要取得《食品生產許可證》。
以上是對消費者常見的食品安全認證信息的粗略解讀，希望能為百姓的食品采購提供幫助，幫助百姓明白消費，安全購物。
參考文獻：
[1]呂玉蓮，《我國有機食品、綠色食品與無公害食品發展特點、認證以及建議探討》（農技服務2017.8）.
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[3]劉竣岐，《有機食品與無公害食品、綠色食品之間的區別》（黑龍江科技信息2015.17）.
也談食品安全的現狀及對策篇5
摘要：隨著生活水平的提高，人們更加注重品味、注重生活的質量，力求活得精致，對食物的要求上也是這樣，人們更加注重食物的外觀，那些外觀精美的食物更能獲得人們的芳心。此外，人們對食品的質量也更加看重，力求健康和養生，“綠色食品”、“食品安全”逐漸成為炙手可熱的詞匯。鑒于當前社會對食品安全的重視，本文主要分析我國食品安全體系中存在的有關問題，并提出具有可行性的相關建議。
關鍵詞：食品安全體系;監管;食品安全管理
一、相關背景分析
我國改革開放四十年來取得了很多的發展成就，主要表現在日益豐富的社會物質財富，不斷進步的科學技術，逐步提高的人們生活水平。伴隨著這些成就的取得，人們的生活也發生了巨大的變化，更加注重食品的質量問題，從而對食品的生產、加工、銷售等整個過程表現出了濃厚的研究興趣。消費者對食品質量安全越來越高的關注和相關要求，不斷迫使政府、食品制造企業等主體在食品質量、食品安全、消費者保護方面等方面給予更多的關注，并且承擔更多的責任[1]。
進入新世紀以來，食品安全問題時有發生，影響比較大的如“瘦肉精”、“地溝油”等事件，這類事件具有較大的曝光率，牽扯到的相關主體利益也很復雜，讓人們變得恐慌，也對人們的身體健康留下了相關隱患;另一方面，這些事件也起到了警醒作用，消費者更加注重食品的質量，進行相關食品安全知識的學習和了解，國家的監管部門也加強了食品安全體系的建設，但是我國食品安全體系建設的起步比較晚，發展過程中還存在著很多的不足之處。
二、我國食品安全體系存在的不足
食品安全信用不健全。在當代社會，信用的作用顯得越來越重要。舉例來說，未來社會的發展趨勢就是信用社會，在歐洲這種發達國家，信用十分重要，如人與人之間的信任、消費者和企業之間的信任、人民與政府之間的信任等。在西方有些國家，失信的后果是十分嚴重的，比如一個人信用不好，他會失去享受社會福利的機會、難以使用公共基礎設施等，這會對人們形成震懾作用，從而更加注重信用的培養。而我國食品安全事件頻發，大多是食品企業違法、違背道德、不承擔責任、違背信用去追求利益，歸根結底是我國對信用的重視程度不夠，即我國的食品安全信用體系不健全或者可以說是缺失。一些領域出現道德失范、不講誠信的問題，還有一些社會成員甚至見利忘義、喪失道德底線，不惜弄虛作假、違法犯罪來追求個人利益，而這大多是由于缺少必要的食品安全信用體系，如食品生產經營者誠信信息數據庫等這一類重要的食品安全信用體系[2]。
食品質量監督體系與實際脫節。縱觀我國食品安全監管的發展歷程，我們可以了解到我國有多部質量監督法律法規的頒布，如1988年頒布的《中華人民共和國標準化法》對食品、工業產品標準的制定、實施、職責及法律責任進行相關規定，2000年修改的<中華人民共和國產品質量法》對國務院產品質量監督部門主管全國產品質量監督工作、產品生產者和銷售者等的行為及相關法律責任做出了明確規定，2009年頒布的《中華人民共和國食品安全法》對食品安全分段監管體制進行確認、設立國務院食品安全委員會、加強對各個監管部門監管工作的協調和指導等，除此之外還有很多部法律的頒布，王衛東、趙世琪在《從<食品安全法>看我國食品安全監管體制的完善>-文中提到了我國法律的一般存在情況，法律雖然多，但是很多質量監督體系的文件在實際中并沒有得到履行，這是因為這些法律文件和規范大多是按照國際標準或者相關的實驗研究標準，卻缺乏對我國食品企業的實地生產過程考察，從而使我國食品企業很難達到標準或者說這些文件與實際情況脫節，難以得到充分的實施參考作用[3]。
三、相關建議
健全食品安全信用體系。出現食品安全問題，大部分原因還是在食品制造企業身上，一些企業被利益沖昏了頭腦，抱著僥幸心理生產問題食品從而獲得金錢利益。所以，要改變這種現狀還是要從問題的源頭——食品制造企業身上來找到解決辦法。正因為信用有著很重要的作用，所以建立完善有關的信用體系顯得十分必要，具體的舉措便是加強行業協會的作用，大力引導企業自律。要達到這一目的，應該讓政府與社會進行合理分權，政府要把一些權力下放給社會，充分發揮行業協會對行業這種內部化的管制，從而進一步建立對消費者負責任的食品安全信用體系。在這一體系中，信息的透明度顯得十分重要，在當今信息社會中，信息是采取相應措施的重要依據，所以在食品安全信用體系中還要加強誠信信息公開，實行誠信分類監管。
發揮政府的作用。政府作為經濟宏觀調控的主體，可以發揮巨大的作用。我國目前的食品安全文件很多，但是與實際脫節這個主要問題也是存在的且不能夠被輕易忽視，所以加強政府的科學管理作用顯得十分的必要。張晨博在《論食品安全政府監管的完善》中就提到過政府有關人員應該深入到食品企業的內部進行實際考察，對我國企業的實際情況進行全面的了解，只要是對食品生產的各個環節檢測，找到行業食品安全可以達到的一般標準，結合外國標準和我國的科學研究標準進行綜合分析，從而得到符合我國實際的食品質量監督標準，并完善食品安全的監督體系。著重發揮政府的宏觀指導作用、調控作用、監督管理作用，對我國食品安全問題的有效解決起著重要的作用。
參考文獻
[1]張晨博，論食品安全政府監管的完善[D].華中師范大學：華中師范大學，2009.
[2]楊愛萍，從食品安全事件看全民食品安全知識的宣傳教育[J].山西高等學校社會科學學報，2010（12）.
[3]王衛東，趙世琪，從《食品安全法》看我國食品安全監管體制的完善[J]中國調味品，2010，（6）.
也談食品安全的現狀及對策篇6
一、食品安全問題現狀分析
1、原體（微生物）污染問題。早些年，食品容易在添加劑、農殘和獸殘等方面出現問題，但隨著我國對食品中農殘、獸殘和食品添加劑等使用的監管力度不斷加強，食品中這類有害化學物質的污染率不斷下降。相反，由于生態破壞和環境污染、食品生產模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現、細菌耐藥性的生產等，使食品，尤其是動物性食品，被病原體體及其毒素污染的可能性越來越大。一方面傳統的食品污染仍在，如沙門菌污染、霉菌毒素污染、農藥污染等;另一方面出現在發達國家食品污染在我國同樣突出，如大腸埃希菌等。
2、企業違法生產、加工食品現象不容忽視。一方面，不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產加工食品；另一方面，我國現有食品行業整體素質仍處于較低水平，衛生保證能力差，農村和城鄉結合部無證無照生產加工食品行為屢禁不止，也是(www.spaqiot.com)食品安全的一大毒瘤。
3、食品流通環節經營秩序不規范。一是眾多的食品經營企業小而亂，溯源管理難。二是有些企業在食品收購、儲藏和運輸過程中，過量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經營者銷售假冒偽劣食品、變質食品。還有就是那些無廠名廠址、無出廠合格證、無保質期的“三無”食品、假冒偽劣食品嚴重危害人體健康。
4、新技術新資源的應用帶來新的食品安全隱患。隨著食品工業的迅速發展，大量食品新資源、添加劑新品種以及現代生物技術、酶制劑等新技術不斷出現，造成直接及間接與食品接觸的化學物質日益增多，已經成為亟待重視和研究的問題。
5、食品安全研究發現的新問題。隨著安全科技的發展，傳統加工工藝的食品也不斷被發現具有安全隱患，有一些甚至會導致不治之癥。
6、食品安全標準體系滯后。我國有國家、地方等不同的食品行業標準等，數量都超過千項，國家標準又分衛生標準和產品質量標準，基本形成了一個由基礎標準、產品標準、行為標準和檢驗方法標準組成的國家食品標準體系。但我國的食品標準，無論與食品安全形勢的實際需求、還是與國際食品安全基本標準相比，還有很大差距。
二、我國的食品安全問題具有自身的特點：
一是新老問題并存。由于食品生產、加工、經營條件比較差、技術落后或是沒有遵守衛生操作規程，造成了食品的微生物、重金屬污染等問題。在相當長時間內，這些老問題將難以得到根本性的解決。與此同時，伴隨著經濟的快速發展，我國又出現了一些發達國家所面臨的新問題。
二是源頭污染突出。我國當前有兩億多的農戶在以散戶的方式生產初級農產品，我們日常吃的蔬菜瓜果基本上都是農民生產的，出現蔬菜農藥殘留超標等問題是難以避免的。
三是中小型食品加工企業占多數決定了食品加工業水平、素質差。我國有大批中小型私營企業，以這些從業人員的素質，出現諸如產品的微生物指標超標、超量使用食品添加劑，這也是很常見的。
