收錢是指收錢的一種方式。如現金、微信、支付寶、支票、本票、商業匯票等。 以下是為大家整理的關于加強對“一把手”監督的幾點建議的文章13篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
一、關于進一步提高生態公益林補償標準問題
中央財政自2004年正式建立森林生態效益補償制度以來，不斷加大支持力度，逐步提高補助標準。2015年中央財政將國有國家級公益林補償補助標準由每畝每年5元提高到6元，2016年提高到8元，2017年進一步提高到10元。2010年中央財政將集體和個人所有的國家級公益林補償補助標準由每畝每年5元提高到10元，2013年提高到15元，2019年進一步提高到16元。今后，隨著國家財力的增長和相關制度的完善，中央財政將進一步加大投入力度，健全國家級公益林管護補助標準動態調整機制。同時，積極引導地方和社會加大投入力度，建立多渠道投入補償制度。
二、關于建立公益林分級補償、按質論價機制問題
根據現行政策規定，中央財政森林生態效益補償補助依據林地權屬以及面積、標準核定。您所提出的根據林分質量、生態區位、管護狀況等制定評價標準，將公益林分級分類，逐步實現公益林優質優價補償的建議，能較好地體現森林的生態服務價值，而且有利于調動經營森林的積極性。但從目前情況看，由于實行公益林分類補償涉及的因素較多，情況十分復雜，實際工作中難以操作，需要在深入調研的基礎上認真研究。下一步，我局將會同有關部門，加強調查研究，不斷完善森林生態效益補償制度。
第2篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
縣人民政府：
目前，我縣有部分村的群眾陸陸續續集體到縣信訪局上訪，且人員一次比一次多，他們所反映的訴求主要是：一是反映農戶和村組公益林款被村干部挪用，要求規范我縣公益林款的發放；
二是將公益林款直接打到農戶私人帳戶；
三是請求縣人民政府追回原已發放的公益林款。
為了杜絕新的矛盾出現，防止群體性越級上訪事件發生，確保我縣社會穩定和林權改革工作順利進行，根據當前群眾所反映的訴求，特提出如下四點建議，供縣領導參考：
一、立即凍結全縣所有公益林款的發放；
待縣制訂好方案和林權改革工作任務完成后再進行發放；
二、在林權改革中，對有公益林的農戶，按照林權頒證程序，要在林權證上注明清楚，最好不與責任山林權證放在一起，實行單獨建證；
三、公益林款發放前要進行公示，公示的內容包括：戶主姓名、公益林所在地的地名、四至界線、面積等，對有爭議的一律不能發放；
四、成立專項工作組，對原已發放的公益林款的去向進行一次全面調查，對負有直接責任的單位和個人進行處理，對挪用的公益林款予以追回，退還給群眾，還群眾一個清白，給群眾一個說法。
第3篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
摘要：“國培計劃”是教育部組織的最高層次國家級培訓項目。提高國培項目的實施水平，培訓者認識水平的提升是前提，培訓課程的設計是核心，培訓資源的整合是關鍵，培訓過程的管理是保障。
關鍵詞：學前教育；骨干教師；國培計劃；實施建議
中圖分類號：G451文獻標志碼：A文章編號：1002-0845（2013）05-0070-02
“國培計劃”是教育部落實全國教育工作會議和教育規劃綱要精神而啟動的一個教育發展重大項目，是建設高素質專業化教師隊伍的一項重大舉措，對于推進義務教育均衡發展、促進基礎教育改革、提高教育質量具有重要意義。2011年和2012年，江蘇省徐州幼兒師范高等專科學校分別承擔了“國培計劃（2011）”和“國培計劃（2012）”――幼兒園骨干教師培訓項目，培訓取得了圓滿成功。現結合國培項目的實施，談談對提高“國培計劃”項目實施水平的幾點建議。
一、培訓者認識水平的提升是前提
袁貴仁部長指出，加強教師培訓，是深入貫徹科學發展觀、促進教育公平的一項重要舉措，是深入實施素質教育、全面提高教育質量的必然要求，也是廣大教師專業化成長的內在需求和愿望。而學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。辦好學前教育，關系億萬兒童的健康成長和千家萬戶的切身利益，關系國家和民族的未來。近年來，政府加大了對學前教育的支持力度，但是從總體上看，學前教育仍是各級各類教育中的薄弱環節。目前，我國學前教育不僅入園率低，地區差異相對明顯，且在城鄉之間和區域之間均呈現出了嚴重的發展不均衡態勢；學前教育存在小學化的傾向，幼兒教師的理念和素質亟待提高。師資是立教之基、興教之本、強教之源，高質量的幼兒教師隊伍是高質量學前教育的核心和保障。因此，提高幼兒教師尤其是農村幼兒教師的質量顯得尤為重要。
《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作意見》（教師[201111號）指出，新時期中小學教師培訓的總體要求是“貫徹落實教育規劃綱要，圍繞教育改革發展的中心任務，緊扣培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標，以提高教師師德素質和業務水平為核心，以提高培訓質量為主線，以農村教師為重點，開展中小學教師全員培訓，努力構建開放靈活的教師終身學習體系，加大教師培訓支持力度，全面提高教師素質，為基本實現教育現代化，建設人力資源強國提供師資保障”。文件中提出“要按照統籌規劃、改革創新、按需施訓、注重實效的原則，完善培訓制度”。
伴隨著教育改革的不斷深入，培訓的質量在不斷提高，在關注培訓對象的同時，人們也在關注培訓者的問題。多年的辦學經驗告訴我們，培訓者的理念直接影響著培訓課程的設計，決定著培訓的整體效果。在實施國培計劃項目前，我們先組織培訓者進行學習，引導培訓者樹立了“主動參與，自修反思；行家參與，專業引領；合作交流，同伴互助”的培訓原則，立足于當前幼兒教育的實際，培訓內容均緊密圍繞《幼兒園教育指導綱要》展開，以“理論一實踐―反思”的培訓方式為主，創新培訓方法，增強了培訓的吸引力和感染力，提高了培訓的針對性和實效性。通過創設情景，引導幼兒教師在活動、表現和體驗中反思自己的教育經驗與觀念，在交流和分享中學習他人的長處。在參與的氛圍中，通過分組討論、案例分析、觀察、練習等方式，讓教師親身體驗主動、合作、探究學習的困惑和喜悅，以實現自身觀念、態度和行為上的改變，實現自我的提高，并能將所學知識和方法運用于自己的教育教學工作中。
二、培訓課程的設計是核心
當下被稱為后課改時代。進入新世紀以來，在國家、地方、校本三級培訓網絡的推動下，教師職后教育的水平進入到了新的階段。學員對培訓的要求越來越高，培訓者面臨的工作難度也越來越大了。培訓課程設計是反映培訓水平的一面鏡子，折射出培訓的實效性。因此，培訓課程的設計是整個培訓工作的核心。在設計國家級培訓課程時。我們是這樣做的：培訓前，認真組織了調研，設計問卷、召開座談會、進行有針對性的訪談，在此基礎上推出菜單式培訓的課程內容討論稿，進行進一步的研討。
1.方案設計體現模塊性
在反復論證的基礎上，我們有針對性地建構了七個方面的培訓內容和課程模塊：學前教育政策法規；3-6歲兒童學習行為觀察、記錄與評估；幼兒園管理；幼兒園環境創設；幼兒園活動設計與指導；幼兒教育實踐的反思與行動研究；0-3歲親子教育。七個模塊渾然為一體，構成了理論性和實踐性兼顧的培訓內容。
2.整個培訓凸顯實踐性
參加國培項目培訓的學員均來自一線幼兒園，凸顯實踐性的特質是培訓前定下的基調。兩次國家級培訓課程最大的特色和亮點就是課程內容扎根實踐，專家講座一改純理論、滿堂灌的方式，將幼兒教育的先進理念和專業理論融于實踐。或者針對學員在日常管理和教育教學中遇到的實際問題與困惑，結合大量鮮活的案例，引導學員反思與交流，提升其教育理論水平與反思能力；或者引領學員觀摩幼兒園半日活動，研討、交流活動中值得學習、借鑒的地方和存在的問題，有針對性地開展專題講座，提高其創新能力。徐州幼兒師范高等專科學校幼教集團有附屬幼兒園19所，都是省優質園。他們發揮學校的辦學優勢，將更多的課程放在了幼兒園、工作坊、幼兒園參與式培訓現場、自然生態園等，使學員在觀摩、動手操作、實際參與中體驗、感悟、提升教育智慧和實踐能力，幼兒教師的實踐性知識水平得到了提高。
三、培訓資源的整合是關鍵
在組織省、市級培訓項目時，我們體會到，新時期對培訓工作的科學性、規范性要求提高了，要避免那種游擊式、快餐式的培訓形式就要加強培訓資源的整合。
既有前瞻性的幼兒教育理論視野，又有豐富的實踐經驗的師資隊伍，是確保培訓質量的關鍵。我們遴選了包括臺灣、省內外高水平專家和一線優秀教師組建成培訓專家團隊，組成了一個高水平的培訓共同體。這個團隊結構合理，有來自高校的專家學者11人；來自教研部門的教研員及一線幼兒園園長8人；來自幼兒園一線教師10多人。這里有國內著名教授馮曉霞、劉焱、虞永平、朱家雄、許卓婭，也有來自臺灣國立臺中教育大學的陳淑琴教授和來自臺灣新竹教育大學的周淑惠教授，更有具有豐富教育教學以及管理經驗的一線人員。高校名家、教科研專家、一線的名特優教師基本上各占三分之一。專家學者們的學識風范，理論與實踐的融會貫通，專業的點評與指導，不厭其煩的闡釋分析，給學員們留下了深刻的印象，每一次報告都受到學員們的熱烈歡迎，他們的認真敬業、嚴謹治學的態度與實踐，為本次國培成功舉辦奠定了基礎。學員們說：“在這些專家身上，我們不僅學到了如何做學問，更學到了如何做人！”
四、培訓過程的管理是保障
為落實《教育部關于大力加強中小學教師培訓工作意見》（教師[201l]1號）和《教育部、財政部關于實施“中小學教師國家級培訓計劃”的通知》，江蘇省教育廳出臺了《中小學教師省級培訓質量評價標準（試行）》，提出了江蘇省中小學教師省級培訓質量標準體系和指標體系，該體系由4個一級指標、15個二級指標構成。一級指標包括培訓計劃、培訓師資、培訓管理、培訓效果。培訓管理的二級指標包括管理組織、教學管理、資源管理、學員管理、后勤管理、經費管理等6個方面。無疑，培訓過程的管理是重點關注的對象，培訓過程的管理是整個培訓工作取得成功的保障。在國培質量標準體系和指標體系出臺前，我們嚴格按照江蘇省的這套標準指導培訓過程的管理。
1.精細化管理
我們的體會是，做好培訓過程的管理，“細”字是關鍵。老子曰：“天下大事必作于細，天下難事必成于易。”“學校無小事，事事皆教育”。將精細化管理理念引入教育領域，用于學校管理是必然趨勢。它要求每一個步驟都要精心，每一個環節都要精細，每一項工作都要做成精品。精心是態度，精細是過程，精品是成果。
在培訓管理中，我們堅持“以學員發展為本”的可持續發展觀，突破傳統的以學科為中心的課程觀和以知識傳授為中心的教學觀。采取多種形式相結合的培訓方式，如專題講座、案例分析、觀摩考察、實際操作、觀影沙龍、展示研討、經驗分享、專家點評等，體現了多元化的培訓特色。而具有挑戰性、啟發性、趣味性的主題，使學員能夠充分體驗和調動原有的思想、觀念，進行反思、分享交流和建構新經驗，有效地促進了參訓學員在知識技能、教育素養和培訓能力等方面的提升，對于更好地發揮他們的示范、引領和輻射作用，能夠承擔和推進本地區幼兒師資培訓和指導工作都具有重要的意義。
2.培訓共同體建設
在學員管理中，我們建立學員管理制度，完善考核評價機制，在做好常規工作的同時，注重創新。在培訓共同體中，培訓文化的建設有助于體現出和諧的集體氛圍。參加培訓的學員們是一個團隊，更是一個集體。我們認為，要營造一種幼兒教師培訓所特有的氛圍，體現出崇師、尚美、團結、合作、探討等培訓文化特征，因此，我們組建了班集體，開展豐富多彩的班級活動，在緊張、充實的學習之余，組織學員參觀了徐州悠久的兩漢文化，優美的云龍湖、云龍山風景。還安排了拓展訓練，帶領他們親身體驗了徐州幼專天然攀巖的驚險和別具特色的生態園風景。
3.培訓文化的打造
教育部明確提出，今后五年，將支持100萬名骨干教師進行國家級培訓，國培計劃的實施工程任重而道遠。國培項目本身就是品牌，要把品牌做精，彰顯國培特質，就要加強項目的內涵建設，使國培成為對學員專業化發展起到浸潤和陶冶作用的一種培訓文化。面對幼兒教師教育發展的新形勢、新任務、新要求，應堅持以人為本的培訓理念，凸顯實踐取向，創新培訓模式，不斷探討培訓的新途徑、新方法，增強國培的針對性和實效性，使國培項目成為真正的精品。
第4篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
為堅持開門搞教育整頓，廣泛聽取各方意見，3月10日，黑河市政法隊伍教育整頓征求意見座談會召開，邀請市人大代表、政協委員、企業家、律師、人民陪審員、特約監督員、案件當事人和各界群眾代表15人，對市政法隊伍教育整頓建言獻策。
市委常委、政法委書記、全市政法隊伍教育整頓領導小組副組長兼辦公室主任丁兆祿主持會議。
會上，介紹了政法隊伍教育整頓的相關情況。與會各界代表各抒己見，對黑河市政法工作、政法隊伍建設和政法干警存在的問題提出意見和建議。
丁兆祿表示，各界代表的發言從不同角度、不同側面提出了針對性強、可操作的意見和建議，提出的問題既有普遍性，又有具體事例案例，談得很實際、很到位、很深刻，會后將認真梳理、逐一登記造冊，對于合理合法訴求將及時給予解決，對合理建議認真吸納。市政法隊伍教育整頓領導小組將以對黨和人民高度負責的態度，以滾石上山、壯士斷腕的勇氣和決心，把黑河市政法隊伍教育整頓不斷引向深入，確保教育整頓取得實效。
第5篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
我對本次國培計劃研修的學習總體是非常滿意的，但是通過本次的學習也發現了一下問題，以下是我對今后遠程培訓的意見與建議：
一、本次培訓的差距
1、教師平時的工作量很大，身體和精神都常常超負荷工作，這就導致有些教師網上交流學習的時間有限，常常是心有余而力不足。
2、還有一部分老師對網絡研修積極性不高，僅限于完成各項指標，
學習質量大打折扣。
3、另外，有些地區受條件的限制，不具備電腦，網上學習很難做到。
二、今后改進建議
針對這些問題希望研修網的各位專家予與關注。作為管班的班長在今后的工作中，我要借鑒先進班級班長的管班經驗。與研修學員及時進行溝通，了解學員的心聲，想學員之所想，急學員之所急。充分利用現有的條件，最大限度的調動廣大學員的學習積極性。在作業方面嚴把質量關，嚴格要求自己，嚴格要求學員。在今后的工作中努力改善自身，勇敢迎接更多挑戰。
通過這一階段的研修，我的初步目標是在教育教學理念上有所加強和提高，在學困生轉化方面找出問題的癥結和解決的良方。我將一如既往地把網絡研修作為教師專業發展的一次機遇，和自身業務素質提高的.最重要的手段。向專家教授和其他優秀的教師學習成功的經驗和方法。提高教育教學和解決問題的能力，熟練應用已有的知識，服務于教育教學，不斷的更新自已，逐漸的構造自己的教學風格，提高教育教學質量。
我將充分利用空余時間上網學習，和同行交流教育教學中的問題，積極參加網上答疑活動、完成了本學科的作業、積極上傳教育教學資源，圓滿的完成了研修網對學院的各項規定要求。教師的成長與發展與繼續教育網路學習是分不開的，讀書讓人精神生活更加充實，學習讓人生更有意義。
第6篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
（一）加快編制區節能減排工作規劃
各部門和各企業要認真學習黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，切實加強節能減排工作。根據國務院和本市關于節能減排工作的要求，結合區“十一五”國民經濟和社會發展規劃，加快制訂區節能減排專項規劃，進一步明確產業導向和節能總體思路，細化和分解各項指標、任務，有計劃、有步驟、分階段地推進本區節能減排工作。建立區產業能耗總量控制制度，確定區工業、商業、服務業能耗指標口徑及分年度能耗考核限量，將降耗的指標和責任逐步分解落實到重點地區、重點行業，在全面提升產業能級和優化產業布局的同時，實現增長方式的轉變和能耗逐年下降的雙重指標。
（二）推進節能管理網絡建設
節能工作是一項長期的、復雜的、艱巨的系統工程和戰略任務，面對基礎性工作和管理力量較為薄弱的現狀，應盡快完善本區的節能組織管理體系，建立工作督查網絡，強化工作考核。逐步建立覆蓋全社會的節能管理網絡和統計、考核體系，督促企業建立健全能源計量、統計制度，力爭使節能工作做到橫向到邊、縱向到底、形成全區節能管理的工作網絡。可根據行業類別，合理分解落實分類指標，并簽訂節能目標責任書，實行監察機制。全力推進區域污水收集管網建設，力爭2010污水管網基本覆蓋全區。
（三）強化政策引導和激勵約束作用
要加大對節能工作的政策扶持，對節能技術與產品推廣、示范試點、宣傳培訓、信息服務和表彰獎勵等工作給予財力支持，所需經費納入政府財政預算。通過強化政策引導，利用財政、稅收等各種經濟杠桿和手段，激勵企業等市場主體開展節約能源的積極性、主動性、責任性和創造性。
（四）加強節能宣傳和普及力度
要通過廣播電視報刊等媒體，加強節能宣傳和引導，對浪費能源的行為進行批評和曝光，形成節能光榮、浪費能源可恥的氛圍。區新聞媒體還要以形式多樣、通俗易懂地加大節能宣傳工作力度，推廣節能先進典型，倡導合理消費，增強全社會節約能源責任意識，機關要帶頭樹立節能減排的榜樣作用。
第7篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
“三農”工作始終是各級政府工作的重點和核心，而鄉村振興正是“三農”工作在新時代的傳承和延續。只有鄉村得以振興，才能實現發展成果與人民共享，才能實現中華民族的偉大復興。但隨著發展的步伐越來越深入，許多深藏在鄉村發展中的問題和矛盾也漸漸凸顯，主要涵蓋以下幾點：
一、基礎設施建設滯后。
1、環境治理能力不足。部分鄉、村污水處理設施建成較早，由于缺乏資金、管護運行費用高，乃至出現了不敢用、不好用、不能用的情況；部分地區垃圾治理人員、設施、設備配備不足，存放的垃圾長期難以得到清理轉運，在大量人員返鄉時期表現尤為明顯。
2、生產生活條件差異。近年來，鄉村生產生活條件大幅改善，水泥道路“組組通”、電信寬帶“戶戶通”、改水改廁“家家到”、清潔飲水“人人有”，但在教育、醫療方面，城鄉差距仍然明顯。
二、鄉風文明培育脫節。
1、文化素質偏低。鄉村群眾特別是留守人群文化素質水平仍然偏低，在鄉村公共事務管理中難以做到自知自覺，焚燒秸稈、違規建設等情況依然存在，文明鄉風培育存在難點。
2、文化生活單調。鄉村相對于城市來說，文化娛樂活動少，文化生活形式單調，群眾日益增長的物質文化需求難以得到有效滿足，從而滋生聚眾賭博等不良現象。
三、扶貧治理有待深化。
內生動力不足。貧困是怎么產生的？除了因病、因災、因學等原因外，懶也是原因之一。有些貧困戶牌可以打、酒可以喝、但活不能干，等靠要思想嚴重，內生動力嚴重不足，產生脫貧又返貧的情況。
四、要素支撐力度不足。
1、政策制約。盡管近年來各級政府不斷進行“放管服”改革，但基層政府權力小、事情多、責任重的情況仍然未能得到實質性的改變，鄉鎮二十萬以上的項目就需要縣區審核批準，嚴重制約了鄉村經濟的快速持續發展。
2、資金短缺。僅僅依靠各級政府的財政投入對提振鄉村經濟無疑杯水車薪，除政府財政投入不足外，鄉村企業融資難，社會資本引入慢也是制約鄉村經濟發展的重要因素。
3、人才匱乏。薪酬待遇少、生活條件差是存在于鄉村人才隊伍建設中的現實難題。鄉村本土的人才多數都流向了發達地區和大中城市，外面的人才更是不愿意進來，人才匱乏導致鄉村經濟提振緩慢。
五、基層組織力量薄弱。
1、干部配備不足。鄉、村兩級是直面群眾的最前沿，事情多且繁雜，與之對應的卻人員配備不足，一人身兼數職的情況屢見不鮮。樣樣干，樣樣優本就是個偽命題，“多快好省”不是社會主義。
2、形式主義泛濫。某些領導干部認為文件就是留痕、材料就是政績、拍照就是功勞，由此導致了大量的材料和報表，牽制了基層干部的大量時間和精力。
3、激勵機制欠缺。干與不干一個樣、干多干少一個樣、干的多錯的多是某些機關干部的直觀感覺，不論對錯如何，它首先反應的是激勵機制的欠缺，沒有能夠激發人的主觀能動性。
為此，我建議：
一要補足基礎設施短板。
1、穩步提升環境綜合治理能力。環境綜合治理離不開政府的主導、離不開群眾的參與、離不開社會的支持。要在“強”字上下功夫，堅持政府主導，強化資金投入；要在“廣”字上下功夫，引導群眾參與，引入社會資本；要在“長”字上下功夫，持續深入治理，形成長效機制，
2、切實改善落后地區生產生活條件。改善鄉村生產生活條件要因地制宜，量力而行。可以結合已經成型的先進典型，塑造契合自身實際的鄉村特色，如打造“集體農莊”、“特色村落”。
二要加快鄉風文明培育。
1、要“沉身觸底”。領導干部要“沉下身子”、“觸及底層”，要深入到鄉、村、組、戶，率先垂范，走在前面，把文明鄉風吹進群眾心田，要長期不懈反復持續抓，深入挖掘先進人物典型事跡，形成良性示范帶動效應。
2、要“齊抓共舉”。物質文明和精神文明要“兩手抓、兩手硬”，不能重經濟發展，輕文化建設。要不斷豐富鄉村文化生活，可以多征求群眾意見，舉辦群眾喜聞樂見的文體活動，把鄉村群眾從酒桌、牌桌上拉到有益活動上來。
三要推動扶貧提檔升級。
1、增強鄉村群眾“造血”功能。要變大水漫灌為精準施策。多采取以獎代補、多勞多得的幫扶舉措，增強群眾“造血輸氧”能力，激發其內生動力。可以效仿古法，邀請德高望重的老人擔任“三老”，加強對工作的規范監督和對普通群眾的教育感化。
四要強化各項要素支撐。
1、簡政放權。要深入解決基層特別是鄉、村兩級權、事、責不匹配問題。要善于“簡政”，而不是層層加碼，不能只“放事追責”，動輒屬地管理，而要敢于放權，上級部門陣線前移，寓服務于管理。
2、拓寬渠道。要出臺針對性政策，做好與金融部門的銜接，解決鄉村企業融資難問題。要引入社會資本，挖掘優勢特色，擺脫完全依靠財政投入的老路子。
3、“引”“育”并舉。一方面要改善鄉村生產生活條件，提高核心人才待遇，把人才引進來，另一方面要加強本地人才的培育，使人才留得住。
五要夯實基層組織基礎。
1、把人配備進來。要適度放開人員招聘名額，增加鄉、村工作人手，應對好日益復雜、日趨繁雜的鄉村事務。
2、把人解放出來。上級政府要盡可能的少開會、少發文、少報表，使基層工作人員從繁重的“形式任務”中解放出來。
3、把人激勵起來。要講情懷更要講胸懷，要講奉獻更要講貢獻，要肯定基層工作人員的努力和付出，不能搞空口白牙，說大話空話，特別是村一級干部，任務重、待遇低，要適當的增加報酬和獎勵，比如招商引資獎勵、村辦企業管理人員持股等。
要尊重農民主體地位。“鄉村振興，規劃先行，但要科學規劃、注重質量。眼下各地在編制鄉村振興地方規劃和專項規劃方案過程中，也出現了鄉村振興技術化、工程化的傾向，把城市規劃套用到農村規劃中，不考慮到農村特色和農民需求，看起來頂層設計搞得很好，但事實上卻沒法落地，這種情況要堅決避免。”
第8篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
個人的發展離不開醫院的發展，作為醫院的一員，我始終關注醫院的發展。對于醫院的現狀，我們的不利因素有以下幾點：醫院位置暫時相對偏僻，科室配置不完整，設施相對不完善，人才匱乏 , 自身技術發展過慢，醫院的宣傳力度不夠，同時我們的內部工作不夠協調，工作執行上有時不夠暢通，有部分醫護人員工作積極性不高，出現出工不出力等現象。針對醫院現狀，為了使醫院健康科學的發展，提幾點建議，供領導參考。
1 、努力提高我們自己的診療技術。鼓勵員工學習新技術，新方法。
2 、明確員工的獎勵處罰規定，可考慮核算到個人，讓員工拋開顧慮，努力工作。
3 、配備電腦，接通網絡，院內可通過網絡安排工作，醫院建立自己的網 站 ，通過網站、博客、論壇等渠道提供醫療咨詢、導診，以宣傳自己，宣傳醫院，擴大知名度，提高門診數量。
4 、在社區設立醫療服務點，盡快擴展自己的地盤，擴大醫院的覆蓋面，增加病人來源，在現有醫院不忙的情況下節約工資，增加收入。同時鍛煉員工的能力，提高獨立診療疾病的能力
5 、積極聯合強勢醫院，發揮醫院規模效應。醫院要根據自己的實際情況和發展需求適時地與擁有一流技術、人才、管理等各方面具有優勢的醫院進行聯合經營，通過優勢互補提高整體水平，擴大患者來源;在資源共享中實現資源優化配置，減少資源投入，降低醫院經營成本;充分發揮醫院規模效應，擴大市場占有率，增強醫院的競爭力，提高醫院經營績效。
6 、作為一個企業，我們也可以擴展思路，改變營銷模式。更新觀念，適應市場需求。提高服務意識，樹立競爭意識，轉換經營意識，克服等、靠、要的依賴思想，主動進入醫療市場，積極參與競爭;我們擁有的不僅僅是醫療，我們同時擁有資源。比如我們可以利用我們的資源來尋求廣告贊助，增加醫院收入。我們可以培養學員、培養實習生來增加教育收費等。
7 、醫院辦理廢品回收機構 : 每家醫院都有更新和報廢的設備，有些民營醫院倒閉 , 網上二手儀器設備轉讓的很多 , 我們可以派人聯系回購，然后修理測試，供給市場，利潤空間很大。還可以及時補充我們自己醫院器材的不足，一般可以節省三分之二的成本。
8.按照醫療行業要求，不斷改進和更新硬件，提高科學診斷水平。
9.以人為本，進一步研究獎懲激勵機制，科學排班。
10.給醫務工作者接受繼續教育和參加學術交流的機會。
11.鉆研業務，打造特色科目，塑造本院特色。
第9篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
黨的十九大指出，中國特色社會主義進入了新時代。我國經濟發展進入新時代的最鮮明特征,是我國經濟由高速增長轉向高質量發展。從經濟發展規律來看,經濟發展是一個由不平衡到平衡、由低水平平衡到高水平平衡的發展過程。解決經濟社會體系出現的新的不平衡、不充分,就是培育增長新動力,提高發展質量的過程。從國際經驗教訓來看,成功跨越“中等收入陷阱”的國家,一個共同特征是實現了發展由量到質的轉型。下面結合高邑縣實際，就加快縣域經濟的高質量發展提幾點建議:
高邑縣位于石家莊市最南端，面積222平方公里，人口20萬，建陶、裝備制造、氧化鋅等產業已形成一定規模，冀中南公鐵聯運智能港項目初具雛形，新三臺鞋業小鎮項目正在加快推進，2017年全縣地區生產總值95.6億元，全部財政收入6.2億元。實現高邑縣縣域經濟的高質量發展，就要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，準確把握中央和省市一系列精神和重大決策部署，切實強化質量第一、市場意識、生態文明、民生為本、團結至上、爭先創優六大觀念，將高質量發展理念貫穿經濟社會發展的各方面、全過程，為實現建設“經濟強縣、秀美高邑”目標不懈努力。
1加快傳統產業轉型升級
當前，高邑縣傳統產業面臨著產品附加值低、品牌影響力弱、受制于環保壓力大等困難和問題。實現轉型升級，應當全面推進供給側結構性改革，從源頭上提高發展的質量，增強發展后勁。建陶產業，在實施煤改氣后，一度受制于生產成本提高、因價格競爭導致產品積壓問題，在一定程度影響了整個產業乃至全縣經濟的發展。對此，建議要綜合施策，有的放矢。一是引導企業錯開市場定位，實施技術改造，生產與周邊同類企業的差異化產品，做到“人無我有”，規避同質產品價格競爭的風險。二是加大新工藝、新產品的研發和引進力度，提高產品附加值，帶動產品價格的提高，提升產業的競爭力。三是大力培育品牌，加大“高邑陶瓷”區域品牌宣傳力度，提升產業的美譽度。積極引導企業創建名牌，引進知名品牌代工生產，嚴格把控產品質量關，以品牌建設拉動建陶產業的市場空間、利潤空間。四是發揮行業協會作用，加強價格管控，遏制惡性競爭、競相壓價等不規范行為。五是進一步加強環保治理，為今后發展提前預留空間。
2大力構建“2+2”現代產業發展格局
以對接石家莊“4+4”現代產業格局為契機，進一步在新舊動能接續轉換上下大功夫，大力扶持培育裝備制造、商貿物流、節能環保、旅游“2+2”產業發展壯大。
一是壯大存量，引進增量。繼續加大對裝備制造、節能環保的扶持力度，充分發揮現有企業的產品輻射、技術示范、信息擴散的作用，引進和培育一批生產關聯、市場關聯、技術關聯等專業化配套企業，構筑起具有一定規模和競爭力的裝備制造和節能環保產業集群。加快冀中南公鐵聯運智能港項目建設，主動承接首都物流服務功能疏解，建設連通“一帶一路”鐵路網的“京津冀協同創新發展智能物流綜合體”。大力發展農業觀光旅游、工業旅游，培育壯大旅游產業。
二是優化配置，突出重點。制定有效的激勵機制和績效評價體系，把有限的資源向“2+2”產業傾斜，促進產業要素有效地流動、集聚和優化配置。鼓勵發展科技含量高、市場前景好、財政增收多、產業帶動大的重點項目，凡是屬于“2+2”產業的項目，在項目審批、環保、土地、信貸資金等要素方面給予積極支持，特別在土地供給上優先保障。
三是完善園區，筑好平臺。多渠道籌集建設資金，加大路網、電站、污水處理等基礎設施建設，打造承接項目的良好平臺。
四是招商引資，優化營商環境。把招商引資作為跨越式發展的最佳捷徑，持之以恒抓在手上，全力引進優質項目落戶。充分發揮專業招商隊伍作用，瞄準產業轉移區域，大力招引企業落戶，并尋求與優勢企業的合作。進一步優化發展環境，打造軟環境優勢，在留住客商的基礎上，實現以商招商。
3加快新一代信息技術在縣域經濟的應用
信息技術的廣泛推廣和應用，推動社會實現了重大變革。我國的新“四大發明”，都與信息技術密切關聯。實現縣域經濟的高質量發展，就要順應形勢，及早抓住信息技術拓展應用的新趨勢，超前謀劃與縣域經濟的有效結合點，打造和培育新業態、新經濟體，在全產業鏈中占據競爭的新優勢。
一是推進信息技術在工業領域的廣泛應用。充分利用大數據分析工業企業產品的供求狀況，從供給端著手，適時調整產品結構，滿足多樣化、個性化、多層次的商品和服務需求，在更高層次實現供需平衡。適應工業4.0發展要求，大力培育“互聯網+工業”發展模式。在建陶、裝備制造等骨干企業探索推行“網上訂制”生產，大幅提高生產效益。
二是培育壯大互聯網經濟。依托現代商貿物流業發展，加速產業與互聯網技術的深度融合。整合各類市場資源，爭取與互聯網龍頭企業開展合作，組建全縣域級的互聯網銷售結算平臺，將所有銷售商品歸集到一個平臺，比如瓷磚、農產品等等，實行統一定價、統一下單、統一結算、接單配送。既保證銷售價格公平競爭，也便于資金流動的歸集和監管，同時樹立高邑品牌的良好形象，提高各行業的整體競爭力。
三是積極構建大數據、云計算平臺。對全縣所有生產經營單位和產品進行摸底，在掌握詳細底數的計算上，引進機構建立全縣的大數據平臺。所有企業、所有生產者、所有地產品都實行標簽化管理，所有信息一鍵查詢、一目了然、公開共享，既讓社會公眾共享信息化發展紅利，也有效促進經濟效率的提升。
4努力做活縣域金融文章
實現高質量發展，用金融工具驅動縣域經濟發展將成為一個突破口，成為服務實體經濟的新亮點和增長點。發揮金融的作用，對實現跨越式的高質量發展目標至關重要。
一是設立產業引導基金。由政府主導設立產業引導基金，有效發揮政府資金的撬動作用，引導社會資金投入到符合產業政策和能耗最低、效益最優、技術最先進的行業和產品上，使投資渠道受限的民間資本參與到“2+2”產業的投資上，充分發揮其放大效應。
二是拓寬融資渠道。定向包裝金融產品，爭取上級融資平臺的支持，通過發行地方債、企業債等方式，努力提高直接融資比重。加強與各類金融機構、投資公司的對接，探索金融創新，利用金融杠桿，以建設發展基金模式積極社會資本參與城市建設的投資。
三是優化金融生態環境。一方面要提高企業誠信意識，充分利用電子商務、征信系統以及其它各類信用信息平臺，擴大服務覆蓋面，增強企業信用意識；另一方面要規范金融秩序，嚴厲打擊逃廢金融債務行為，既防“黑天鵝”，也防“灰犀牛”。在防風險的基礎上，有效防止資金外流，最大限度地提高縣域資金在本縣的有序流動性。
第10篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
昨天下午（3月17日），我區召開政法隊伍教育整頓征求意見座談會，邀請人大代表、政協委員、企業家代表、律師代表等各界代表參加，現場征詢對政法隊伍整頓的意見建議。
區委常委、政法委書記馬占亭詳細介紹了政法隊伍教育整頓基本內容、有關措施、工作目標以及相關工作安排等。各界代表開門見山，結合自身實際，就如何開展政法隊伍教育整頓工作，如何高標準、高質量建設政法隊伍提出了意見建議。
會議要求，各政法單位要全面梳理和收集與會代表提出的意見建議，嚴格按照政法隊伍教育整頓實施方案，把工作開展方向與群眾所盼所想結合起來，認真落實，精心組織，確保不偏向、不走樣，真正做到立行立改、真改實改，進一步提升廣大政法干警的政治覺悟和能力素質，把我區政法隊伍打造成一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的鐵軍。
第11篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
摘要：始終把發展作為第一要務，正視當前存在的矛盾和問題，深刻地認識到只有發展才能解決這些問題，也只有發展才能實現富民強市的道理。
關鍵詞：縣域經濟發展結構優化城鄉差距
1延吉市縣域經濟發展概況
1.1經濟總體實力增強，有利推動經濟增長2012年，全市地區生產總值完成38.1億元（預計數，下同），增長23%。全口徑一般預算財政收入實現3.8億元，增長19.2%，其中地方級財政收入實現2.6億元，增長18%。全社會固定資產投資完成37億元，增長38.6%。社會消費品零售總額實現10.3億元，增長17%。截至三季度末，全市規模以上工業增加值和固定資產投資增速排名全州第一。
1.2產業結構不斷優化，工業增加值持續提升2012年第一產業增加值為4.88億元，增長5.8%，占全州的7.29%；第二產業增加值為16.63億元，增長14.2%，占全州的4.25%；第三產業增加值為16.56億元，增長10.9%，占全州的5.4%。三大產業比重由上年的12.8：39.9：47.3調整為12.8：43.7：43.5。一產業上升1個百分點，二產業下降20個百分點，三產業上升2.2個百分點。
1.3固定資產快速增長，基礎設施不斷完善2012年固定資產投資完成34.88億元，同比增長30.7%，其中城鎮固定資產投資完成29.57億元。最為突出的有以下幾方面：一是澳樂?江山墅和達沃斯小鎮完成投資5.95億元，二是龍延公路和邊防公路完成投資6.9億元，現已全線通車；三是吉琿高鐵龍井段工程已完成投資4.2億元，現已完成路基、橋墩和部分隧道工程（除雞冠山隧道），架梁工程在年內完成。
1.4農業經濟穩步發展，生活質量不斷改善落實強農惠農政策，爭取農機化補貼資金1396萬元，新增各類農機具1807臺（套），機耕率達到72%；專業農場發展到53家，經營面積達到3100公頃。州級以上龍頭企業發展到16家，各類畜禽養殖基地達到207個。農民人均收入4513.6萬元，增長12%。
2延吉市在縣域經濟發展中存在的問題
2.1經濟整體實力不強目前延吉市的經濟在省州各縣市中仍然處于墊底的位置，屬于國家級重點貧困縣之一。從2011年GDP總量來看，在全州八縣市排名中，延吉市仍處于下游位置。從人均GDP看，人均生產總值只有全州的58.1%，低于全州12489元。
2.2工業發展質量不高工業企業數量少，產業結構不合理，整體發展水平較低，競爭力不強，集聚度不高，意向性項目儲備不足。龍頭企業沒有足夠的力量帶動全市經濟發展，且產業鏈短，附加值低。新興企業正處在培育階段，實現帶動發展任重而道遠。
2.3城鄉收入差距較大近年來，隨著中央、省州出臺的一系列支農扶農政策，農民收入大幅提高，生活條件顯著改善，但總體收入仍然偏低。城鎮居民人均可支配收入與農民人均純收入之比為3：2，與城鎮居民收入差距仍然較大。
2.4城鎮化進程相對滯后城鎮建設用地面臨的矛盾和壓力不斷增大，征地難已成為制約延吉市發展的瓶頸。由于市本級財力薄弱，雖然加大了投入力度，但城市功能不完善，新建綠地、公園無人管護，嚴重受損現象凸顯。
2.5財政的脆弱性更加突顯延吉市的財政收入很大一部分依靠房地產開發，進而支持延吉市的經濟建設，一旦房地產開發形勢變化，將會對延吉市財力造成緊張的局面。
3加快延吉市經濟發展的對策和建議
3.1堅持投資拉動，全力推進項目建設增加經濟總量是當前延吉市加快經濟發展的首要任務，而解決這個問題，關鍵是靠投資拉動和項目帶動，特別是要把重大項目建設作為經濟的增長點、城建的增長點、稅收的增長點、就業的增長點，精心“謀劃一批、儲備一批、引進一批”科技含量高、市場容量高、產品質量高的項目，以此增強經濟發展后勁。
3.2做大民營企業，提升民營經濟實力要把壯大民營經濟作為全市經濟發展的根本出路。從現階段發展形勢看，民營經濟產權清晰，主體明確，機制靈活，生命力旺盛，具有強大的吸引力和極大的競爭力。因此，要想加快經濟發展，就要深入挖掘民智、吸引民資、依靠民力，走活民營經濟發展之路。
3.3主攻工業，提升經濟整體水平要充分發揮園區的“產業集群、要素集聚、資源集約”的優勢，支持園區現有企業做大做強，進而延伸產品產業鏈條，朝著深加工、精加工的發展方向轉型升級。要加大對骨干企業的扶持力度，引導企業進行技術改造升級，促進全市工業整體水平提升，逐步形成一批規模大、效益好、輻射帶動力強的支柱產業或龍頭企業。
3.4打好生態牌，推動縣域經濟突破發展一定要加快發展速度，搶占制高點，以實施好西部生態文明示范工程和長白山林區生態保護為突破口，努力爭取更多的項目、資金和人才支持，全面抓好農村環境、土地、林區、河流整治等方面工作，以生態文明帶動相關項目發展的格局，推動縣域經濟實現突破。
3.5保障民生，夯實縣域經濟發展基礎堅持把改善民生作為縣域經濟發展的最終目標，大力開展全民創業活動，以創業帶動就業，多渠道、多方式創造就業崗位。完善社會保障制度，健全城鄉社會保障體系，改善困難群眾基本生活。
參考文獻：
[1]尹義坤，劉國斌，胡勝德.日本旅游休閑農業經驗對吉林省的借鑒[J].現代日本經濟，2008（02）.
[2]田士超.上海市的收入差距：基于泰爾指數分解的分析[J].世界經濟情況，2007（10）.
[3]胡志遠，歐向軍.基于泰爾指數的江蘇省區域差異多指標測度[J].經濟地理，2007（05）.
第12篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
從事應急管理辦公室工作一年多來，經過自學、參加自治區應急管理專職人員培訓班學習以及參觀兄弟縣市應急管理工作經驗，對應急管理工作有了一定的認識。通過考核及自查，發現各級領導干部及群眾對應急管理概念不清、認識不到位、重視不夠、投入不足、工作不力的問題普遍存在，關于如何做好我縣應急管理工作，談談個人的幾點建議：
一、充分認識做好應急管理工作的重要性、必要性。
應急管理工作是各級政府的職能所在，涉及政府工作的方方面面。自古以來各朝各代、各國政府都在開展著應急管理工作，只是一直以來沒有做出應急管理這一提法。進入21世紀，世界范圍內出現了一系列重大危機，如“9·11”事件、非典暴發、禽流感流行以及印度洋地震海嘯等。越來越多的人認識到，加強重大危機應對工作勢在必行。自2003年非典型肺炎發生以后，國務院專門設立了應急管理辦公室，相繼于2006年各省、（市）縣也按照要求成立了應急管理辦公室，但值得思考的是，各級各部門普遍對應急管理工作認識不夠到位。應急管理是政府及其他公共機構在突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和善后管理過程中，通過建立必要的應對機制，采取一系列必要措施，保障公眾生命財產安全，促進社會和諧健康發展的有關活動。加強應急管理，提高預防和處置突發事件的能力，是關系國家經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全的大事，是構建社會主義和諧社會的重要內容；是堅持以人為本、執政為民的重要體現；是全面履行政府職能，進一步提高各級政府行政能力的重要體現。通過加強應急管理，建立健全社會預警機制、突發事件應急機制和社會動員機制，可以最大程度地預防和減少突發事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產安全，維護國家安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。轉變政府職能，提高服務意識，最基本就是提高政府應對突發事件的公共管理能力。這就要求各級各部門要充分認識加強應急管理工作的重要性、必要性，居安思危，從我做起，增強做好應急管理工作的自覺性、主動性。
二、健全機構、配強隊伍，提高從事應急管理的本領。
干工作必須從抓健全機構、配強隊伍入手，那就要明確領導機構，確定專職人員開展應急管理工作，真正解決有人辦事的問題。根據上級精神，縣鄉兩級均能夠及時調整充實應急管理委員會領導機構，但普遍沒能配齊配強專門從事應急管理工作的專職人員，尤其是有的鄉鎮、部門根本沒有人負責應急管理工作。做好應急管理工作，必須從規范應急管理機制，理順體制入手，縣鄉兩級要建立有效的應急管理機構，配齊配強應急管理辦公室人員；各部門（單位）要明確分工，確定應急管理工作責任人，配齊應急管理專兼職工作人員，明確責任。同時加強縣鄉兩級應急管理領導干部及專兼職人員業務培訓工作，每半年開展一次業務培訓，提高應急管理專業知識的業務技能。規范應急管理工作程序，形成上下聯動、步調一致、齊抓共管的工作格局。
三、加大應急管理工作投入，解決無錢辦事問題。
領導重視，加大工作投入力度，是確保一項工作順利開展的保障。應急管理工作關系政府職能行使的全局，做好應急管理工作是服務人民、服務社會的最直接體現，也是檢驗政府應對突發公共事件的能力以及踐行黨的宗旨意識的最有效途徑。防范未然、居安思危，最關鍵的就是加強應急管理工作。作為我們這個旅游縣城，邊疆縣城，自然環境以及基礎建設相對滯后的條件下，加強應急管理工作至關重要。按要求配齊辦公設備，做到“有辦公場所、有值班室、有應急指揮車、有傳真機、照相機、攝像機、密碼柜、文件柜”；同時在人手一臺電腦的情況下配備一臺中轉專用電腦，確保機密安全。另外，將應急管理辦公經費列入縣財政年度預算，確保應急管理工作經費足額按時到位，解決無錢辦事的問題。
四、利用各種媒體，采取各種方式，加大宣傳力度，提高應急知識普及率。
應急工作最終目的是預防和避免突發事件發生，減少災害損失，確保社會安定、政治穩定、人民安居樂業。那么最直接最關鍵的就是要提高全民應急能力，增強全民應急意識。這就要求各級政府班子帶頭、各級應急管理委員會帶頭學習應急知識。利用廣播、電視、網絡等媒體大力進行以《中華人民共和國突發事件應對法》為主要內容的應急管理知識及應急常識宣傳；編制圖文并茂的應急知識（應急自救互救常識）宣傳冊，下發各鄉鎮、各社區、各村、各單位，向法制工作“六進”一樣，做到應急管理“進機關、進學校、進單位、進企業、進鄉村、進社區”。廣泛宣傳相關法律法規和應急預案，特別是預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強公眾的危機意識、社會責任意識，提高自救、互救能力，使應急知識宣傳工作不留死角，達到應急常識家喻戶曉、人人皆知，切實提高應急管理知識的普及率，增強全縣人民應急處突的防范意識。形成全民動員、預防為主、全社會防災減災的良好局面。
五、認真細致地做好應急預案編制工作和應急演練工作。
應急管理是對突發事件的全過程管理。根據突發事件的預防、預警、發生和善后四個發展階段，應急管理可分為預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建四個過程。應急管理是個完整的系統工程，可經概括為“一案三制”，即突發事件應急預案，應急機制、體制和法制。應急預案指面對突發事件如自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規劃之上。其幾大重要子系統為：完善的應急組織管理指揮系統；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協調、應對自如的相互支持系統；充分備災的保障供應體系；體現綜合救援的應急隊伍等。
突發事件應急預案是開展應急管理工作的操手，是應對突發事件的重要平臺。只有編制出切實可行的應急預案，才能保證突發事件一旦發生時，各部門各系統間行動有序，達到快速高效地處置，最大限度減少損失、確保人民生命財產安全的目的。目前，雖然各級均制訂了相應的應急預案，但編制預案時普遍存在照搬照抄的現象，或是制訂預案時不能真正發揮專業人士作用，往往是由秘書或工作人員閉門造車私下擬訂后，草草了事。普遍不能夠結合本區域實際制定，致使預案缺乏操作性。另外，制訂的預案又不能夠及時進行演練檢驗，及時查找問題進行修訂，使制訂的預案缺乏時效性。為真正做好應急管理工作，切實使預案發揮應有的作用，起到應有的效果。各級、各部門必須針對本地實際情況，分析各類突發事件形成的原因、演變的過程、以及當地地理、可利用的自然資源及人力等多方面因素，制訂切合實際的有效預案，并通過業內人士分析討論，形成完整的專項預案后，按年度情況分析推測，每年選擇兩三套以上的預案進行演練，針對時間、自然環境等情況的變化，及時對預案進行修訂。使預案隨時能夠經得起突發事件的檢驗，達到關鍵時刻能夠用得上，起作用的要求。
第13篇: 加強對“一把手”監督的幾點建議
[提要]應收賬款作為一個企業的流動資產,對企業的發展起著決定性的作用.如果不進行合理的管理控制將會直接影響到企業營運資金的周轉,甚至導致流枯竭.因此,如何在激烈的市場生存斗爭中尋求好的管理模式值得深究,應收賬款管理也成為現代企業管理的重要內容.本文通過對應收賬款管理現狀的分析,根據存在的不足,提出對策,以加強應收賬款管理.
關鍵詞：應收賬款;管理對策
中圖分類號：F27文獻標識碼：A
收錄日期：2018年4月2日
一、企業應收賬款管理現狀
作為企業流動資產重要項目之一的應收賬款,屬于企業短期債權.有一定數量的應收賬款余額是合理的,但它必須適度,否則會導致企業管理的一系列困難.當應收賬款達到一定比例,既能夠擴大銷售額、提升企業競爭力,也能擴大收入從而提高市場占有率.如果賒銷占銷售收入的比例過高,必然會影響資金周轉,造成資金周轉困難.因此,合理的應收賬款管理十分重要,使應收賬款合理存在并有利于企業的發展和生存,這和企業的經營息息相關,有必要做深入的分析.
隨著市場經濟在我國的迅速發展,企業間的競爭愈加激烈,各企業為了提高銷售額、擴展市場業務,大多利用促銷、降價以及賒銷等方式來拓寬企業經營,其中應收賬款管理成為了當下大部分企業都樂于采取的管理方式.因此,應收賬款管理中存在的問題也成為目前企業經營管理中的一個難以解決的困難,這些困難主要體現在以下三個方面：
（一）企業應收賬款余額呈現上升的趨勢.我國企業近年來應收賬款的管理現狀不容樂觀.據國家發改委統計顯示,截至2016年4月,我國東部地區制造業企業應收賬款同比上升,升幅最大的省份上升幅度甚至達到12.5%.和上年同期相比,東部地區的10個省份中,5個省份企業的應收賬款余額增長比例呈現上升趨勢.據統計,截至2016年4月末,2015年已公布年報的2,775家非金融上市公司銷售收入同比增長17.56%,其中2,031家非金融上市公司銷售收入同比增長65.75%.這種上升趨勢已經深刻影響到了企業資產的流動性,導致企業資金嚴重短缺,制約了東部企業的經營和可持續發展.
（二）應收賬款占流動資產的比重過大.據統計,目前我國企業應收賬款占流動資金的比重已經超過五成,因此企業應收賬款余額的很大比例難以收回.目前,我國企業應收賬款占銷售收入的40%左右,總額近2億元,逾期應收賬款占應收賬款的25%.在我國,企業之間利用賒銷賒購導致的逾期應收賬款的現象時而發生,導致企業平均壞賬率也迅速提升.據統計,目前我國中小企業平均信用銷售占比僅30%,然而平均壞賬率卻高達10%以上,平均逾期應收賬款天數為90天,而在發達國家平均逾期應收賬款天數僅為7天.據統計,上市公司年報中披露的數據顯示,應收賬款在逾期半年以內的回收率為55.3%,逾期一年以上的回收率降低為25.1%,而逾期兩年后的回收率僅為12.6%.
（三）管理者更加缺乏應收賬款管理經驗.和發達國家相比,我國的企業壞賬率過高,應收賬款逾期回收乏力導致催收成本過高.發達國家的企業壞賬率介于0.25%～0.5%之間,而我國的企業壞賬率達到9%左右,相差達到驚人的幾十倍.除此之外,和發達國家相比,我國企業管理層對應收賬款管理的觀念仍然僅僅停留在部門范圍,缺乏先進的管理觀念.甚至很多企業仍然認為應收賬款管理僅僅是財務部門的責任,而銷售部門僅關注銷售業績而不對逾期賬款的催賬責任負責,導致企業由于銷售人員的業績需求而承擔壞賬損失.部分企業由于難以按時回收應收賬款從而陷入財務危機,影響企業經營的正常運行.而由于財務數據是企業的商業機密,沒有上市的企業財務報告往往不會對外披露,因此也無法收集具體應收賬款統計資料.
二、企業應收賬款管理對策建議
（一）優化信用等級管理方式.將信用等級分為5個級別,如表1所示.企業可以根據信用等級的不同,規定不同的合同還款期,等級越高合同規定的還款期限越寬松.等級過低的,則應該拒絕對其賒銷,采取交易,待該企業信用等級提高了,再采取賒銷政策.（表1）
（二）促使銷售部門在企業應收賬款管理中發揮應有的作用.嚴格按照審批流程進行賒銷,由審計部門監督落實,杜絕銷售部經理私自簽訂合同或和財務部勾結建立虛假應收賬款從而挪用公款的情況發生.
開展業務的部門在銷售時要明確未來收款的責任,制定合理的獎勵和懲罰政策.考慮計算提成時僅計算收回賬款部分的提成而不計算未收回部分的,這樣一來,即使銷售人員更換頻繁,也能保證新入職人員能夠有效交接并增強催款的效率;還可以使銷售人員銷售時考慮到賒銷款回收的風險,增強銷售人員的風險防范意識.避免一味的增加銷售量提高自己的利益而忽視企業的發展.
（三）及時更新客戶信用信息、應收賬款賬齡等信息資料.即使企業設定非常嚴苛的信用銷售政策,但由于賒購企業無法保證其持續經營的持久性,因此發生壞賬損失的風險是無法完全避免的.因此,要及時調整客戶的信用評級和信用額度,信用期內的客戶信息及時更新,密切關注對方企業的財務狀況,如對方財務困難,及時行使法律手段,將損失降到最低.多次催收無果的情況發生時,應立即禁止和對方進行任何賒銷交易,并及時降低對方的信用等級.財務人員每月末應編制一次應收賬款賬齡分析表,并將分析結果傳達給銷售人員.
財務部門每個月對應收賬款的管理進行評價：組織財務部和銷售部進行對賬,保證賒銷業務信息記錄相符.每一季度財務部都和賒購單位進行書面確認,對于有差異的信息進行分析并找出原因,依次進行有效的處理.
