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                  突發環境事件應急預案七篇

                  時間:2018-10-29 理論文章 點擊:

                  應急預案是指在自然災害、重大事故、環境危害和人為破壞等突發事件發生時的應急管理、指揮和救援預案。 以下是為大家整理的關于突發環境事件應急預案的文章7篇 ,歡迎品鑒!

                  【篇一】突發環境事件應急預案

                    防疫應急預案防疫預案

                    為確保我鎮在發生高致病性疫情時,能夠迅速、高效、有序地進行應急處理,保護養殖業持續健康地發展,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進全鎮經濟發展和社會穩定,依據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》及相關法律法規的規定,制定本預案。

                    一、應急工作原則

                    (一)統一領導,分級管理。應急處理工作實行屬地管理,統一領導和指揮突發高致病性疫情應急處理工作,負責撲滅本行政區域內的突發疫情,按照預案規定,在各自的職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,對突發高致病性疫情實行分級管理。

                    (二)快速反應,高效運轉。鎮人民政府和畜牧獸醫站要依據有關法律法規的規定,建立和完善突發高致病性疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度,提高疫情應急處理能力;發生高致病性疫情時,鎮人民政府要迅速做出反應,采取果斷措施,做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅”,及時控制和撲滅疫情。

                    (三)預防為主,群防群控。貫徹“預防為主、防檢結合、全面控制和重點撲滅”的方針,加強防疫知識的宣傳,提高全社會防范高致病性疫情的意識;落實各項防洪措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備,根據需要組建應急預備隊,實行專業防控和群防群控相結舍,并定期開展技術培訓和應急演練;開展疫情監測和預警預報,對各類可能發生疫情的情況及時分析、預警,做到疫情早發現、快行動、嚴處理。高致病性禽流感應急處理工作要依靠群眾,全民防疫,動員一切社會力量,做到群防群控。

                    (四)依法防控,科學防控。根據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》、及其他有關法律法規,采取得力措施,落實防疫責任,強化責任追究,依法加強疫情管理,控制傳染源,切斷傳播途徑,切實控制和消滅疫情。不斷總結防控工作的成功經驗,加強動物疫病快速診斷、防控技術等研究、推廣和應用,制定科學、規范的防控措施,提高重大動物疫病科學防控水平。

                    二、應急指揮系統

                    成立東廈鎮防控高致性指揮部。主要職能是:組織協調查高致病性應急處理工作;組織提出有關疫情應急處理的政策和措施;組建并完善疫情監測和預警系統;制訂空發疫情應急預案,組織預案演練;組織對獸醫專業人員和基層有關人員進行有關疫情應急知識和處理技術的培訓,指導各地實施疫情應急預案。

                    三、疫情分級疫情分級嚴格按照分級標準執行。

                    四、疫情監測和預警

                    (一)疫情監測。

                    1、鎮人民政府建立和完善重大動物疫情監測檢疫網絡和預防控制體系。畜牧獸醫站應加強對高致病性和監測,加大對邊界地區、養殖密集區、候遷遷途徑區域、水禽飼養區等重點地區家禽的監測比例和頻率,加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。

                    2、發生高致病性禽流感疫情感染人群時,衛生主管部門就當對疫區內易受感染的人群進行監測,并采取相應的預防、控制和救治準備措施。衛生主管部門和畜牧獸醫站應當及時相互通報情況。

                    五、疫情報告

                    (一)報告責任。任何單位和個人有權報告高致病性禽流感疫情或可疑疫情,有權檢舉控造不履行或都不按照規定履行高致病性禽流感疫情應急處理職責的行為。有關單位和個人對高致病性禽流感疫情不得瞞報、謊報、緩報,不是授意他人瞞報、謊報、緩報,不得阻礙他人報告,違者依法依紀嚴肅處理。

                    (二)報告時限。任何單位和個人發現家禽、類病死率高等疾病或其他重大異常情況,應立即報告當地動物防疫監督機構和縣指揮部。當地動物防疫監督機構和縣指揮應立即派出高致病性防控技術專家組2名以上專家到現場進行調查、診斷,懷疑是高致性禽流感的,應在1小時內將情況逐級報到市畜牧辦、市指揮部,同時采取隔離、消毒等應急防控措施。市指揮部接到報告后應立即將情況報到省畜牧辦和省指揮部。

                    (三)疫情報告的主要內容。

                    1、疫情發生的時間、地點;

                    2、染疫、疑似染疫動物種類和數量、同群動物數量、免疫情況、死亡數、臨床癥狀、病理變化、診斷情況;

                    3、流行病學和疫源追蹤情況;

                    4、已采取的控制措施;

                    5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯系方式。

                    六、疫情確認高致病性禽流感疫情必須按程序認定:

                    (一)鎮動物防疫指揮部接到疫情報告后,立即派出2名以上高致病性防控專家到現場進行臨床診斷,臨床癥狀明顯的,提出初步診斷意見;

                    (二)對懷疑為高致病性疫情的,立即采集病料送省級動物防疫監督機構實驗室進行檢測,診斷結果為陽性的,可確認為高致病性禽流感疑似病例;

                    (三)對疑似病例必須派專人將病料送國家,進行最終確診;

                    七、應急響應和終止

                    (一)應急響應的原則。發生突發高致病性禽流感疫情時,要遵疫情發生發展的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作需要,及進調整預警和響應級別。根據不同動物疫病的性質和特點,分析疫情的發展趨勢,對勢態和影響不斷擴大的疫情,應及時升級預警和響應級別;對范圍局限、不會進一步擴散的疫情,應相應降低響應級別,及時撤銷預警。突發高致性禽流感疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核定的方式,有效控制疫情發展。未發生疫情的地方,接到疫情通報后,要組織做好人員、物資等應急準備工作,采取必要的預防控制措施,防止高致病性禽流疫情在本行政區域內發生,并服從上一級指揮部和畜牧獸醫行政管理部門的統一指揮,支援支援高致病性禽流感疫情發生地的應急處理工作。

                    (二)應急響應。發生級疫情時,配合全國防控高致病性禽流感指揮部啟動全國應急預案;發生級疫情時,配合省指揮部啟動全省應急預案;發生級疫情時,鎮指揮部啟動本應急預案;發生級疫情時,疫情發生地鎮指揮部啟動相應的應急預案。

                    (三)鎮人民政府對本行政區域的高致病性禽流感防控應急工作負總責,政府主要負責人是高致病性工作第一責任人,分管負責人是直接責任人。制定本行政區域的高致應急預案,負責落實地方防控經費及疫情應急控所需經費,負責落實應急物資儲備;本行政區域內發生高致病性疫情時,負責發布封鎖令,實施應急措施,組織有關部門和單位及時控制和撲滅疫情。

                    (1)具體協商指導有關部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。

                    (2)負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤。

                    (3)建立緊急防疫物資儲備畝,儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

                    (4)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

                    (5)對疫情作出全面分析,并制定疫情控制和撲滅的技術方案。

                    (6)制定疫點、疫區和受威脅區的處理方案,提出封鎖建議并參與組織實施,做好動物防疫監督檢查站的設立和管理工作。

                    (7)對封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需要費用及補貼所需資金作出評估,并提出資金使用計劃。

                    (8)監督、指導對疫點、疫區內禽類的撲殺、禽類尸體和禽產品的無害化處理,疫點、疫區內污染物等消毒和無害化處理,飼養場所及周圍環境消毒等工作。

                    (9)組織對受威脅區內易感禽類進行緊急免疫接種。

                    (10)對受威脅區內易感禽類的飼養、經營及禽類產品的生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢測、檢疫和監督管理。

                    (11)參與疫情防控的有關宣傳工作。

                  【篇二】突發環境事件應急預案

                    防疫應急預案防疫預案

                    為確保我鎮在發生高致病性疫情時,能夠迅速、高效、有序地進行應急處理,保護養殖業持續健康地發展,保障人民群眾身體健康和生命安全,促進全鎮經濟發展和社會穩定,依據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》及相關法律法規的規定,制定本預案。

                    一、應急工作原則

                    (一)統一領導,分級管理。應急處理工作實行屬地管理,統一領導和指揮突發高致病性疫情應急處理工作,負責撲滅本行政區域內的突發疫情,按照預案規定,在各自的職責范圍內做好疫情應急處理的有關工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,對突發高致病性疫情實行分級管理。

                    (二)快速反應,高效運轉。鎮人民政府和畜牧獸醫站要依據有關法律法規的規定,建立和完善突發高致病性疫情應急體系、應急反應機制和應急處置制度,提高疫情應急處理能力;發生高致病性疫情時,鎮人民政府要迅速做出反應,采取果斷措施,做到“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早撲滅”,及時控制和撲滅疫情。

                    (三)預防為主,群防群控。貫徹“預防為主、防檢結合、全面控制和重點撲滅”的方針,加強防疫知識的宣傳,提高全社會防范高致病性疫情的意識;落實各項防洪措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備,根據需要組建應急預備隊,實行專業防控和群防群控相結舍,并定期開展技術培訓和應急演練;開展疫情監測和預警預報,對各類可能發生疫情的情況及時分析、預警,做到疫情早發現、快行動、嚴處理。高致病性禽流感應急處理工作要依靠群眾,全民防疫,動員一切社會力量,做到群防群控。

                    (四)依法防控,科學防控。根據《中華人民共和國動物防疫法》、《國家突發重大動物疫情應急預案》、及其他有關法律法規,采取得力措施,落實防疫責任,強化責任追究,依法加強疫情管理,控制傳染源,切斷傳播途徑,切實控制和消滅疫情。不斷總結防控工作的成功經驗,加強動物疫病快速診斷、防控技術等研究、推廣和應用,制定科學、規范的防控措施,提高重大動物疫病科學防控水平。

                    二、應急指揮系統

                    成立東廈鎮防控高致性指揮部。主要職能是:組織協調查高致病性應急處理工作;組織提出有關疫情應急處理的政策和措施;組建并完善疫情監測和預警系統;制訂空發疫情應急預案,組織預案演練;組織對獸醫專業人員和基層有關人員進行有關疫情應急知識和處理技術的培訓,指導各地實施疫情應急預案。

                    三、疫情分級疫情分級嚴格按照分級標準執行。

                    四、疫情監測和預警

                    (一)疫情監測。

                    1、鎮人民政府建立和完善重大動物疫情監測檢疫網絡和預防控制體系。畜牧獸醫站應加強對高致病性和監測,加大對邊界地區、養殖密集區、候遷遷途徑區域、水禽飼養區等重點地區家禽的監測比例和頻率,加強對監測工作的管理和監督,保證監測質量。

                    2、發生高致病性禽流感疫情感染人群時,衛生主管部門就當對疫區內易受感染的人群進行監測,并采取相應的預防、控制和救治準備措施。衛生主管部門和畜牧獸醫站應當及時相互通報情況。

                    五、疫情報告

                    (一)報告責任。任何單位和個人有權報告高致病性禽流感疫情或可疑疫情,有權檢舉控造不履行或都不按照規定履行高致病性禽流感疫情應急處理職責的行為。有關單位和個人對高致病性禽流感疫情不得瞞報、謊報、緩報,不是授意他人瞞報、謊報、緩報,不得阻礙他人報告,違者依法依紀嚴肅處理。

                    (二)報告時限。任何單位和個人發現家禽、類病死率高等疾病或其他重大異常情況,應立即報告當地動物防疫監督機構和縣指揮部。當地動物防疫監督機構和縣指揮應立即派出高致病性防控技術專家組2名以上專家到現場進行調查、診斷,懷疑是高致性禽流感的,應在1小時內將情況逐級報到市畜牧辦、市指揮部,同時采取隔離、消毒等應急防控措施。市指揮部接到報告后應立即將情況報到省畜牧辦和省指揮部。

                    (三)疫情報告的主要內容。

                    1、疫情發生的時間、地點;

                    2、染疫、疑似染疫動物種類和數量、同群動物數量、免疫情況、死亡數、臨床癥狀、病理變化、診斷情況;

                    3、流行病學和疫源追蹤情況;

                    4、已采取的控制措施;

                    5、疫情報告的單位、負責人、報告人及聯系方式。

                    六、疫情確認高致病性禽流感疫情必須按程序認定:

                    (一)鎮動物防疫指揮部接到疫情報告后,立即派出2名以上高致病性防控專家到現場進行臨床診斷,臨床癥狀明顯的,提出初步診斷意見;

                    (二)對懷疑為高致病性疫情的,立即采集病料送省級動物防疫監督機構實驗室進行檢測,診斷結果為陽性的,可確認為高致病性禽流感疑似病例;

                    (三)對疑似病例必須派專人將病料送國家,進行最終確診;

                    七、應急響應和終止

                    (一)應急響應的原則。發生突發高致病性禽流感疫情時,要遵疫情發生發展的客觀規律,結合實際情況和預防控制工作需要,及進調整預警和響應級別。根據不同動物疫病的性質和特點,分析疫情的發展趨勢,對勢態和影響不斷擴大的疫情,應及時升級預警和響應級別;對范圍局限、不會進一步擴散的疫情,應相應降低響應級別,及時撤銷預警。突發高致性禽流感疫情應急處理要采取邊調查、邊處理、邊核定的方式,有效控制疫情發展。未發生疫情的地方,接到疫情通報后,要組織做好人員、物資等應急準備工作,采取必要的預防控制措施,防止高致病性禽流疫情在本行政區域內發生,并服從上一級指揮部和畜牧獸醫行政管理部門的統一指揮,支援支援高致病性禽流感疫情發生地的應急處理工作。

                    (二)應急響應。發生級疫情時,配合全國防控高致病性禽流感指揮部啟動全國應急預案;發生級疫情時,配合省指揮部啟動全省應急預案;發生級疫情時,鎮指揮部啟動本應急預案;發生級疫情時,疫情發生地鎮指揮部啟動相應的應急預案。

                    (三)鎮人民政府對本行政區域的高致病性禽流感防控應急工作負總責,政府主要負責人是高致病性工作第一責任人,分管負責人是直接責任人。制定本行政區域的高致應急預案,負責落實地方防控經費及疫情應急控所需經費,負責落實應急物資儲備;本行政區域內發生高致病性疫情時,負責發布封鎖令,實施應急措施,組織有關部門和單位及時控制和撲滅疫情。

                    (1)具體協商指導有關部門和單位參加疫情的控制和撲滅工作。

                    (2)負責疫情監測、流行病學調查、疫源追蹤。

                    (3)建立緊急防疫物資儲備畝,儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

                    (4)建立緊急防疫物資儲備庫,儲備足夠的疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具等。

                    (5)對疫情作出全面分析,并制定疫情控制和撲滅的技術方案。

                    (6)制定疫點、疫區和受威脅區的處理方案,提出封鎖建議并參與組織實施,做好動物防疫監督檢查站的設立和管理工作。

                    (7)對封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等所需要費用及補貼所需資金作出評估,并提出資金使用計劃。

                    (8)監督、指導對疫點、疫區內禽類的撲殺、禽類尸體和禽產品的無害化處理,疫點、疫區內污染物等消毒和無害化處理,飼養場所及周圍環境消毒等工作。

                    (9)組織對受威脅區內易感禽類進行緊急免疫接種。

                    (10)對受威脅區內易感禽類的飼養、經營及禽類產品的生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢測、檢疫和監督管理。

                    (11)參與疫情防控的有關宣傳工作。

                    防疫應急預案防疫預案

                    一、應急組織和相應職責

                    1、領導小組

                    組 長:

                    副組長:

                    成 員:

                    領導組下設辦公室,主任由尚曉軍兼任。

                    配備急救車:

                    各隊隊長為該段內的應急小組負責人,辦公室負責協調各方面的工作。

                    值班電話:

                    2、急救醫院:

                    報警:(110)

                    消防:(119)

                    二、職責及分工:

                    組長職責:

                    1.負責應急救援人員的分工和調配。

                    2.調查發病原因、落實發病人數。

                    3.根據傳染病的發病情況,向有關領導和綜合管理部報告疫情。

                    4.向當地衛生防疫部門報告疫情。

                    副組長職責:協助組長進行工作

                    成員職責:

                    1.負責與各級領導和當地衛生防疫部門的聯系。

                    2.保持通訊系統的暢通,做好通訊記錄。

                    3.負責污染物的衛生消毒。

                    4.落實病人的隔離措施。

                    三、應急救援具體方法

                    1)發現疫情立即封鎖現場,及時報告上級領導和當地衛生防疫站。

                    2)召集救護組進入應急狀態。

                    3)調查發病原因,查明發病人數。

                    4)控制傳染源,立即對病人采取隔離措施,并派專人管理,及時通知就近醫院救治。

                    5)切斷傳播途徑,衛生管理員對病人接觸過的物品,要用消毒液進行消毒。操作時要戴一次性口罩和手套,避免接觸傳染。

                    6)保護易感人群,發生傳染病暴發流行時,生活區必須采取封閉措施,禁止人員隨便流動防止疾病蔓延。

                    四、應急車輛:

                    項目部根據實際情況對該預案進行修改和補充。

                    防疫應急預案防疫預案

                    1. 成立預防疫情組織機構

                    成立疫情應急指揮部、負責應急協調指揮工作,指揮部由業主、總包單位、監理單位、分包單位的主要負責人和政府、衛生防疫部門、公安機關負責人共同組成,單位負責人負總責。現場建立以項目經理為首的防疫工作小組。建立應對的應急機制,編制應急預案。

                    2.人員管控

                    防疫工作小組應在工地入口設立健康觀察點,對所有進場人員實施體溫檢測,并按規定要求返崗人員填寫《健康信息登記表》,核實身份證號、手機號碼等關鍵信息,關鍵信息應及時與屬地社區共享。

                    ●來自及途經重點地區人員未經隔離觀察(留驗)14天,不得進入建筑工地。發現未隔離過的重點地區人員并體溫檢測不合格的,通知屬地社區落實專車就近送至指定的醫療機構;體溫檢測合格的,通知屬地社區相關管理部門進行隔離觀察(留驗)。

                    ●其他非重點地區返崗人員,體溫檢測合格的可進入建筑工地;體溫檢測不合格的,通知屬地社區落實專車送至就近非指定的醫療機構發熱門診就診。

                    ●與重點地區人員或體溫檢測不合格人員密切接觸的,參照重點地區人員要求執行。

                    3.復工檢查流程

                    ●自查。參建各方應根據各自職責,對照復工條件開展復工前的全面自查,填寫《建筑工地復工檢查表》(詳見附表一)。

                    ●復查和申請。疫情防控小組根據《建筑工地復工檢查表》的檢查重點,實施復查,簽署復工意見,并向屬地建設行政主管部門提出復工申請。

                    ●核查。建設行政主管部門收到復工申請后,對復工條件進行核查,合格一家復工一家。

                    4.施工場區的管理

                    ●所有進場人員都要佩戴口罩,做好個人防護措施。分散開展班前教育、技術交底等活動,減少人員聚集。

                    ●請專業衛生防疫部門定期對施工現場、工人生活基地和工程進行防疫和衛生的專業檢查、消毒和防疫工作,包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲,以防止對施工人員、現場和工程造成任何危害。

                    ●做好生活垃圾分類,嚴格按照衛生防疫要求處置廢棄口罩等醫用防護用品垃圾。集中運送裝入容器,不能與施工垃圾混放。

                    ●施工現場應將相關衛生防疫教育納入進場和每日崗前教育,全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育,采取在施工現場和生活區顯著位置張貼衛生防疫宣傳廣告等措施,提高現場人員的防控意識,自覺做好自身防護。

                    5. 防疫物資準備

                    建筑工地應配備足夠的口罩、測溫計、手套、消毒液等疾病控制用品,儲備不得少于一周用量。

                    6. 民工宿舍的管理

                    加強宿舍管理,改善職工居住條件。民工宿舍要保證足夠的生活空間及必要的生活設施,宿舍高度不低于2.5m,面積不低于2m2/人,每間宿舍不超過15人,并備齊被褥、衣架、臉盆等必要的生活用品。堅持每天打掃衛生,確保室內通風良好、空氣流動。宿舍內夏季應將開啟式窗戶打開通風,保持室內空氣流通,并安紗扇防蠅,冬季配備取暖設備,保持室內正常溫度。

                    7.食堂的管理

                    ●職工食堂和外施隊食堂應設在上風向,地勢較高,室內通風良好,排水通暢且距離廁所30m以上的地方。食堂建成后,需取得當地衛生防疫部門頒發的《食品衛生許可證后》方可開火。炊事員每年進行一次體檢,體檢合格方可上崗。食堂內各種器具、主副食品不準直接接觸地面,各種食品必須生熟分開,各種器具、機械、蓋布應干凈衛生,無不潔、生銹、霉變、油垢及殘渣。菜墩、案板、刀具、容器等應生熟分開,并有明顯的生熟標記。

                    ●食堂應在明顯處張掛衛生責任制,責任分解到人。炊事員必須有衛生防疫部門頒發的體檢合格證并定期檢查,生熟食品分別存放,食堂衛生應定期檢查。施工現場設置固定的盛水容器并有專人管理,保證施工現場作業人員能喝上符合衛生要求的白開水。食堂衛生必須符合有關衛生要求,食堂內外墻面刷白,地面抹水泥砂漿,灶臺及其上部貼瓷磚,要有污水排放、防塵、防蠅、防鼠害措施。設置垃圾桶,嚴禁亂丟廢物的剩余的飯菜。

                    ●工地食堂采取分餐、錯時用餐等措施,減少人員聚集引發的疫情傳播隱患。

                    8. 廁所管理

                    ●施工現場和生活區的廁所建成水沖式,廁所屋頂、墻壁嚴密,門窗齊全有效,并有專人負責打掃,保持廁所衛生清潔,定期進行消毒。

                    ●施工現場和生活區的廁所建成水沖式,廁所屋頂、墻壁嚴密,門窗齊全有效,并有專人負責打掃,保持廁所衛生清潔。

                    9. 現場安全管理

                    ●建設單位、監理單位、施工單位關鍵崗位人員應到崗履職;對大型機械進行維修檢查和運行調試;對臨邊防護、臨電、腳手架等安全設施進行排查。

                    ●現場全封閉,項目嚴格實行出入登記制,避免群體出入,嚴禁外來人員在工地留宿。

                    ●加強分包隊伍管理,保持勞務隊伍穩定,避免頻繁調動。項目每天根據民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對,發現外來人員一律清退。

                    10.留意當地政府有關疫情的報告,遵循有關預防指引。     

                  【篇三】突發環境事件應急預案

                    1. 成立預防疫情組織機構

                    成立疫情應急指揮部、負責應急協調指揮工作,指揮部由業主、總包單位、監理單位、分包單位的主要負責人和政府、衛生防疫部門、公安機關負責人共同組成,單位負責人負總責。現場建立以項目經理為首的防疫工作小組。建立應對的應急機制,編制應急預案。

                    2.人員管控

                    防疫工作小組應在工地入口設立健康觀察點,對所有進場人員實施體溫檢測,并按規定要求返崗人員填寫《健康信息登記表》,核實身份證號、手機號碼等關鍵信息,關鍵信息應及時與屬地社區共享。

                    ●來自及途經重點地區人員未經隔離觀察(留驗)14天,不得進入建筑工地。發現未隔離過的重點地區人員并體溫檢測不合格的,通知屬地社區落實專車就近送至指定的醫療機構;體溫檢測合格的,通知屬地社區相關管理部門進行隔離觀察(留驗)。

                    ●其他非重點地區返崗人員,體溫檢測合格的可進入建筑工地;體溫檢測不合格的,通知屬地社區落實專車送至就近非指定的醫療機構發熱門診就診。

                    ●與重點地區人員或體溫檢測不合格人員密切接觸的,參照重點地區人員要求執行。

                    3.復工檢查流程

                    ●自查。參建各方應根據各自職責,對照復工條件開展復工前的全面自查,填寫《建筑工地復工檢查表》(詳見附表一)。

                    ●復查和申請。疫情防控小組根據《建筑工地復工檢查表》的檢查重點,實施復查,簽署復工意見,并向屬地建設行政主管部門提出復工申請。

                    ●核查。建設行政主管部門收到復工申請后,對復工條件進行核查,合格一家復工一家。

                    4.施工場區的管理

                    ●所有進場人員都要佩戴口罩,做好個人防護措施。分散開展班前教育、技術交底等活動,減少人員聚集。

                    ●請專業衛生防疫部門定期對施工現場、工人生活基地和工程進行防疫和衛生的專業檢查、消毒和防疫工作,包括消滅白蟻、鼠害、蚊蠅和其他害蟲,以防止對施工人員、現場和工程造成任何危害。

                    ●做好生活垃圾分類,嚴格按照衛生防疫要求處置廢棄口罩等醫用防護用品垃圾。集中運送裝入容器,不能與施工垃圾混放。

                    ●施工現場應將相關衛生防疫教育納入進場和每日崗前教育,全面啟動冠狀病毒感染肺炎相關知識的宣傳教育,采取在施工現場和生活區顯著位置張貼衛生防疫宣傳廣告等措施,提高現場人員的防控意識,自覺做好自身防護。

                    5. 防疫物資準備

                    建筑工地應配備足夠的口罩、測溫計、手套、消毒液等疾病控制用品,儲備不得少于一周用量。

                    6. 民工宿舍的管理

                    加強宿舍管理,改善職工居住條件。民工宿舍要保證足夠的生活空間及必要的生活設施,宿舍高度不低于2.5m,面積不低于2m2/人,每間宿舍不超過15人,并備齊被褥、衣架、臉盆等必要的生活用品。堅持每天打掃衛生,確保室內通風良好、空氣流動。宿舍內夏季應將開啟式窗戶打開通風,保持室內空氣流通,并安紗扇防蠅,冬季配備取暖設備,保持室內正常溫度。

                    7.食堂的管理

                    ●職工食堂和外施隊食堂應設在上風向,地勢較高,室內通風良好,排水通暢且距離廁所30m以上的地方。食堂建成后,需取得當地衛生防疫部門頒發的《食品衛生許可證后》方可開火。炊事員每年進行一次體檢,體檢合格方可上崗。食堂內各種器具、主副食品不準直接接觸地面,各種食品必須生熟分開,各種器具、機械、蓋布應干凈衛生,無不潔、生銹、霉變、油垢及殘渣。菜墩、案板、刀具、容器等應生熟分開,并有明顯的生熟標記。

                    ●食堂應在明顯處張掛衛生責任制,責任分解到人。炊事員必須有衛生防疫部門頒發的體檢合格證并定期檢查,生熟食品分別存放,食堂衛生應定期檢查。施工現場設置固定的盛水容器并有專人管理,保證施工現場作業人員能喝上符合衛生要求的白開水。食堂衛生必須符合有關衛生要求,食堂內外墻面刷白,地面抹水泥砂漿,灶臺及其上部貼瓷磚,要有污水排放、防塵、防蠅、防鼠害措施。設置垃圾桶,嚴禁亂丟廢物的剩余的飯菜。

                    ●工地食堂采取分餐、錯時用餐等措施,減少人員聚集引發的疫情傳播隱患。

                    8. 廁所管理

                    ●施工現場和生活區的廁所建成水沖式,廁所屋頂、墻壁嚴密,門窗齊全有效,并有專人負責打掃,保持廁所衛生清潔,定期進行消毒。

                    ●施工現場和生活區的廁所建成水沖式,廁所屋頂、墻壁嚴密,門窗齊全有效,并有專人負責打掃,保持廁所衛生清潔。

                    9. 現場安全管理

                    ●建設單位、監理單位、施工單位關鍵崗位人員應到崗履職;對大型機械進行維修檢查和運行調試;對臨邊防護、臨電、腳手架等安全設施進行排查。

                    ●現場全封閉,項目嚴格實行出入登記制,避免群體出入,嚴禁外來人員在工地留宿。

                    ●加強分包隊伍管理,保持勞務隊伍穩定,避免頻繁調動。項目每天根據民建隊花名冊認真對民工逐人清理核對,發現外來人員一律清退。

                    10.留意當地政府有關疫情的報告,遵循有關預防指引。     

                  【篇四】突發環境事件應急預案

                    第一章總則

                    第一條為規范突發環境事件應急預案(以下簡稱“環境應急預案”)管理,完善環境應急預案體系,增強環境應急預案的科學性、實效性和可操作性,根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發環境事件應急預案》及相關環境保護法律、法規,制定本辦法。

                    第二條本辦法適用于環境保護主管部門、企業事業單位環境應急預案的編制、評估、發布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。

                    第三條環境保護部對全國環境應急預案管理工作實施統一監督管理,縣級以上地方人民政府環境保護主管部門負責本行政區域內環境應急預案的監督管理工作。

                    第二章環境應急預案的編制

                    第四條環境應急預案的編制應當符合以下要求:

                    (一)符合國家相關法律、法規、規章、標準和編制指南等規定;

                    (二)符合本地區、本部門、本單位突發環境事件應急工作實際;

                    (三)建立在環境敏感點分析基礎上,與環境風險分析和突發環境事件應急能力相適應;

                    (四)應急人員職責分工明確、責任落實到位;

                    (五)預防措施和應急程序明確具體、操作性強;

                    (六)應急保障措施明確,并能滿足本地區、本單位應急工作要求;

                    (七)預案基本要素完整,附件信息正確;

                    (八)與相關應急預案相銜接。

                    第五條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當根據有關法律、法規、規章和相關應急預案,按照相應的環境應急預案編制指南,結合本地區的實際情況,編制環境應急預案,由本部門主要負責人批準后發布實施。縣級以上人民政府環境保護主管部門應當結合本地區實際情況,編制國家法定節假日、國家重大活動期間的環境應急預案。

                    第六條縣級以上人民政府環境保護主管部門編制的環境應急預案應當包括以下內容:

                    (一)總則,包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等;

                    (二)應急組織指揮體系與職責,包括領導機構、工作機構、地方機構或者現場指揮機構、環境應急專家組等;

                    (三)預防與預警機制,包括應急準備措施、環境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發布或者解除程序、預警相應措施等;

                    (四)應急處置,包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息發布、應急終止等程序和措施;

                    (五)后期處置,包括善后處置、調查與評估、恢復重建等;

                    (六)應急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫療衛生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;

                    (七)監督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等;

                    (八)附則,包括名詞術語、預案解釋、修訂情況和實施日期等;

                    (九)附件,包括相關單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應急物資儲備清單等。

                    第七條向環境排放污染物的企業事業單位,生產、貯存、經營、使用、運輸危險物品的企業事業單位,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業事業單位,以及其他可能發生突發環境事件的企業事業單位,應當編制環境應急預案。

                    第八條企業事業單位的環境應急預案包括綜合環境應急預案、專項環境應急預案和現場處置預案。

                    對環境風險種類較多、可能發生多種類型突發事件的,企業事業單位應當編制綜合環境應急預案。綜合環境應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事件預防及應急保障、應急培訓及預案演練等內容。

                    對某一種類的環境風險,企業事業單位應當根據存在的重大危險源和可能發生的突發事件類型,編制相應的專項環境應急預案。專項環境應急預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、主要污染物種類、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。

                    對危險性較大的重點崗位,企業事業單位應當編制重點工作崗位的現場處置預案。現場處置預案應當包括危險性分析、可能發生的事件特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。

                    企業事業單位編制的綜合環境應急預案、專項環境應急預案和現場處置預案之間應當相互協調,并與所涉及的其他應急預案相互銜接。

                    第九條工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發環境事件的,主辦單位應當在活動開始前編制臨時環境應急預案。

                    第十條企業事業單位編制的環境應急預案中除了本辦法第六條規定的內容外,還應當包括以下內容:

                    (一)本單位的概況、周邊環境狀況、環境敏感點等;

                    (二)本單位的環境危險源情況分析,主要包括環境危險源的基本情況以及可能產生的危害后果及嚴重程度;

                    (三)應急物資儲備情況,針對單位危險源數量和性質應儲備的應急物資品名和基本儲量等。

                    第十一條縣級以上人民政府環境保護主管部門和企事業單位,應當組織專門力量開展環境應急預案編制工作,并充分征求預案涉及的有關單位和人員的意見。有關單位和人員應當以書面形式提出意見和建議。

                    環境應急預案涉及重大公共利益的,編制單位應當向社會公告,并舉行聽證。

                    企業事業單位可以委托相關專業技術服務機構編制環境應急預案。

                    第三章環境應急預案的評估

                    第十二條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當在環境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本部門編制的環境應急預案草案進行評估。

                    環境保護主管部門環境應急預案評估小組的組成人員應當包括環境應急預案涉及的政府部門工作人員、相關行業協會和重點風險源單位代表以及應急管理和專業技術方面的專家。

                    第十三條企業事業單位應當在環境應急預案草案編制完成后,組織評估小組對本單位編制的環境應急預案進行評估。

                    企業事業單位環境應急預案評估小組的組成人員應當包括環境應急預案涉及的相關部門應急管理人員、相關行業協會、相鄰重點風險源單位代表、周邊社區(鄉、鎮)代表以及應急管理和專業技術方面的專家。

                    第十四條環境應急預案評估小組應當重點評估環境應急預案的實用性、基本要素的完整性、內容格式的規范性、應急保障措施的可行性以及與其他相關預案的銜接性等內容。

                    環境應急預案的編制單位應當根據評估結果,對應急預案草案進行修改。

                    第四章環境應急預案的備案

                    第十五條縣級以上人民政府環境保護主管部門編制的環境應急預案應當報本級人民政府和上級人民政府環境保護主管部門備案。

                    企業事業單位編制的環境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起30日內報所在地環境保護主管部門備案。國家重點監控企業的環境應急預案,應當在本單位主要負責人簽署實施之日起45日內報所在地省級人民政府環境保護主管部門備案。

                    工程建設、影視拍攝和文化體育等群體性活動的臨時環境應急預案,主辦單位應當在活動開始三個工作日前報當地人民政府環境保護主管部門備案。

                    第十六條報送備案應當提交下列材料(一式二份):

                    (一)《突發環境事件應急預案備案申請表》;

                    (二)環境應急預案評估意見;

                    (三)環境應急預案的紙質文件和電子文件。

                    第十七條受理備案登記的環境保護主管部門應當在收到報備材料之日起60日內,對報送備案的環境應急預案進行審查,對符合本辦法第六條、第十條規定并通過評估小組評估的,予以備案并出具《突發環境事件應急預案備案登記表》;對不符合本辦法第六條、第十條規定的,不予備案并復函說明理由,由申請備案的環境保護主管部門或者企業事業單位自行糾正后重新報送備案。

                    第十八條《突發環境事件應急預案備案申請表》和《突發環境事件應急預案備案登記表》的格式由環境保護部統一制定。

                    第五章環境應急預案的實施與監督管理

                    第十九條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當將環境應急預案的監督管理作為日常環境監督管理的一項重要內容。

                    第二十條縣級以上人民政府環境保護主管部門和企業事業單位,應當采取有效形式,開展環境應急預案的宣傳教育,普及突發環境事件預防、避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業人員環境安全意識和應急處置技能。

                    第二十一條縣級以上人民政府環境保護主管部門或者企業事業單位,應當每年至少組織一次預案培訓工作,通過各種形式,使有關人員了解環境應急預案的內容,熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置預案。

                    第二十二條縣級以上人民政府環境保護主管部門應當建立健全環境應急預案演練制度,每年至少組織一次應急演練。企業事業單位應當定期進行應急演練,并積極配合和參與有關部門開展的應急演練。

                    環境應急預案演練結束后,有關人民政府環境保護主管部門和企業事業單位應當對環境應急預案演練結果進行評估,撰寫演練評估報告,分析存在問題,對環境應急預案提出修改意見。

                    第二十三條縣級以上人民政府環境保護主管部門或者企業事業單位,應當按照有關法律法規和本辦法的規定,根據實際需要和情勢變化,依據有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環境應急預案。

                    環境應急預案每三年至少修訂一次;有下列情形之一的,企事業單位應當及時進行修訂:

                    (一)本單位生產工藝和技術發生變化的;

                    (二)相關單位和人員發生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的;

                    (三)周圍環境或者環境敏感點發生變化的;

                    (四)環境應急預案依據的法律、法規、規章等發生變化的;

                    (五)環境保護主管部門或者企業事業單位認為應當適時修訂的其他情形。

                    環境保護主管部門或者企業事業單位,應當于環境應急預案修訂后30日內將新修訂的預案報原預案備案管理部門重新備案;預案備案部門可以根據預案修訂的具體情況要求修訂預案的環境保護主管部門或者企業事業單位對修訂后的預案進行評估。

                    第六章法律責任

                    第二十四條應當編制或者修訂環境應急預案的環境保護主管部門不編制環境應急預案、不及時修訂環境應急預案或者不按規定進行預案備案的,由上級人民政府環境保護主管部門責令改正。

                    第二十五條應當編制或者修訂環境應急預案的企業事業單位不編制環境應急預案、不及時修訂應急預案或者不按規定進行應急預案評估和備案的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正;逾期不改正的,依據有關法律、法規給予處罰。

                    第二十六條環境保護主管部門或者企業事業單位不編制環境應急預案或者不執行環境應急預案,導致突發環境事件發生或者危害擴大的,依據國家有關規定對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

                    第七章附則

                    第二十七條本辦法中下列用語的含義:

                    突發環境事件,是指因事故或意外性事件等因素,致使環境受到污染或破壞,公眾的生命健康和財產受到危害或威脅的緊急情況。

                    突發環境事件應急預案,是指針對可能發生的突發環境事件,為確保迅速、有序、高效地開展應急處置,減少人員傷亡和經濟損失而預先制定的計劃或方案。

                    環境風險,是指突發環境事件對環境(或健康)的危險程度。

                    危險源,是指可能導致傷害或疾病、財產損失、環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。

                    環境敏感點,參照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》中“環境敏感區”的定義。

                    應急演練,是指為檢驗應急預案的有效性、應急準備的完善性、應急響應能力的適應性和應急人員的協同性而進行的一種模擬應急響應的實踐活動。

                    第二十八條本辦法由環境保護部負責解釋。

                    各省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門可依據本辦法,結合本地區實際制定實施細則。

                    第二十九條本辦法自印發之日起施行。

                  【篇五】突發環境事件應急預案

                    一、指導思想

                    建立統一、規范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發環境事件處置指揮體系,確保發生危險化學品道路運輸突發環境事件時,我縣各有關單位和部門密切協同配合,及時妥善處置突發環境污染事故,有效控制或減輕環境污染。

                    二、基本原則

                    危險化學品道路運輸突發環境事件處置,遵循快速反應、統一指揮、分級響應、協同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。

                    三、適用范圍

                    本預案適用于我縣境內危險化學品道路運輸事故引發的各類突發環境事件應急處置。

                    四、預案啟動條件

                    1、因危險化學品道路運輸發生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;

                    2、因危險化學品道路運輸發生泄漏,受污染區域內存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;

                    3、其他因危險化學品道路運輸發生事故,需要啟動本預案的。

                    五、組織領導和職責分工

                    1、指揮組織

                    縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發環境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發環境事件的應急處置。

                    組長:協助縣長分管環保工作的副縣長

                    副組長:縣政府應急管理辦公室主任

                    靈丘縣環境保護局局長

                    成員單位:縣政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監察局、縣公安局、縣環境保護局、縣發改局、縣財政局、縣水務局、縣安監局、縣交通局、縣公路段、縣民政局、縣衛生局、縣公安消防隊、縣氣象局、縣質監局、中國移動通信集團山西有限公司大同分公司靈丘營業部、中國聯合網絡通信有限公司靈丘分公司、各鄉鎮政府。

                    縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環境應急日常工作,辦公室設在縣環保局,辦公室主任由縣環境保護局分管應急的副局長兼任。

                    2、領導小組職責

                    統一領導全縣危險化學品道路運輸突發環境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發環境事件處置和調查,協調突發環境事件處置和救援預案實施,負責突發環境事件有關信息的統一發布。

                    危險化學品泄露環境污染事故發生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現場指導和協調進場施救,參與事發地鄉鎮政府組建的環境應急現場指揮組。

                    3、有關部門職責

                    (1)公安部門:按照事故現場救援指揮組的指令,負責事故現場的安全保衛,治安管理和交通疏導工作;協助衛生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區域內的無關人員;根據相關指令,結合事故現場情況,設置警戒區,嚴格管制進出事故現場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑;負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發生。

                    (2)消防部門:負責實施現場搶險救災,第一時間趕赴現場,將事故傷者轉移到危險區域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監、環保部門對危險物品的性質特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。

                    (3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業經營資質管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業人員從業資格證管理,規范危險化學品運輸市場秩序;加強途經水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發路段整治工程;協同公安、環保等部門做好危險化學品道路運輸突發環境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協同安監部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發環境事件調查處理工作。

                    十、安全防護

                    1、環境應急人員的安全防護

                    現場應急人員根據危險化學品的特性,采取適當的.安全防護措施。

                    2、事件發生地周邊居民的安全防護

                    (1)根據危險化學品、廢棄化學品突發環境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區,在警戒區域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區。在通往事件現場的主要干道上實行交通管制;

                    (2)根據危險化學品、廢棄化學品突發環境事件的級別、影響范圍及程度,事發地氣象、地理環境、人員密集度等,確定事發地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;

                    (3)在事發地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備;

                    (4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;

                    (5)根據危險化學品泄漏突發環境事件情況,在更大范圍內向事發地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。

                    十一、應急保障

                    1、組織保障

                    設立突發環境事件應急指揮中心并成立專門管理機構,確定專人負責突發環境事件應急準備、預警、處置的各項協調管理工作。

                    2、技術保障

                    建立危險化學品應急專家庫,確保在突發環境事件發生后能迅速成立突發環境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業咨詢。

                    3、經費保障

                    設立環境應急專項經費,保障突發環境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經費、突發事件處理經費,所需經費列入同級政府財政預算。

                    4、培訓與演練

                    定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發,切實提高現場應急能力,深入發動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環境安全知識和防護技能。

                  【篇六】突發環境事件應急預案

                    一、基本概況

                    (一)行政區劃

                    我縣位于xx省西北部,內蒙古高原東南陲,古長城外側。周鄰xx市、萬全、尚義、康保、沽源、xx縣,又與內蒙古xx縣接壤。東西109公里,南北67公里,總面積4185平方公里。現有18個鄉鎮、366個行政村、1189個自然村,總人口37.1萬人。

                    (二)自然資源

                    境內地下礦藏豐富,現已發現和探明有金、銀、鉛、鋅、硫鐵、硅藻土、浮石、大理石、螢石、橄欖石、石灰石、褐煤、專用粘土等20余種。蔡家營鉛鋅礦屬全國大型綜合礦床,富含鉛、鋅、金、銀,礦石儲量達8000萬噸。

                    森林覆蓋率達到22%,天然植被以耐寒、旱生、半旱生草本植物為主,主要有:披鹼草、羊草等。人工植被為人造林木和人工種草,主要樹種有:楊樹、柳樹、榆樹、落葉松,主要人工種草種類有:沙打旺、苜蓿等。

                    野生動物中獸類主要有:兔、鼠、蝙蝠、狼、狐等野生動物,禽類有大雁、野鴿、喜鵲、野雞等。

                    (三)自然氣候

                    我縣氣候屬溫帶大陸性季風氣候,年均降雨量397毫米,無霜期95—110天,年平均氣溫2.6℃,年平均日照時數2841.8小時,全年活動積溫2448℃,年平均7級以上大風日數53天。氣溫低、無霜期短、光照充足、平均晝夜溫差大、干旱多風少雨是主要氣候特點。

                    (四)主要河流

                    境內有25條河流,主要是內陸河水系,分三個流域,包括安固里淖流域、九連城流域、西鹽淖流域,河流主要匯集處為安固里淖。安固里淖等10條主要河流年產水量7261萬立方米。地下水年補給量2.755億立方米。現有中小型水庫10座,控制面積7.13萬畝。

                    (五)交通狀況

                    張北雄距要位,背靠內蒙,南臨京津,地理位置十分優越,是聞名世界的古張(張家口)庫(庫倫)大道必經之地。縣城距北京240公里,距張家口和京包鐵路45公里,207國道、張化、張尚、張沽、東商、張三等公路干線和正在建設的張石高速公路于此聚集輻射,構成了以縣城為樞紐,連接內蒙、輻射京津的交通運輸網絡,是溝通華北內地與xx壩上及內蒙古的咽喉要道。公路交通四通八達,危險化學品運輸過程中發生泄露的危險性增大。

                    (六)污染物排放情況

                    XX年,全縣共有重點工業企業19家,年實現工業總產值41604萬元;主要污染物有cod、氨氮、二氧化硫、煙塵、粉塵、固體廢物等六項污染控制指標;全年總用水量450萬噸,其中:工業用水總量189.94萬噸,共排廢水282.88萬噸,其中工業廢水排放60.88萬噸;cod排放量379噸,氨氮排放量18噸,二氧化硫排放量270噸,煙塵排放量123噸,粉塵排放量53噸,固體廢物排放量1.09萬噸。工業企業重點污染源有:皮毛加工行業、馬利、天露等企業,危險源主要有:鉛鋅礦、東華公司。

                    二、總則

                    (一)指導思想

                    以鄧--理論、黨的xx大、xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,保障人民群眾生命安全,維護社會穩定和公眾環境權益,預防和應對突發環境事件,切實降低環境污染的危害,促進人與自然和諧發展。

                    (二)編制目的

                    建立健全突發環境事件應急機制,提高政府及有關部門應對突發環境事件的意識和應急能力,指導和規范突發環境污染和生態破壞事件的應急處理工作,有效預防、及時控制和消除突發環境事件的危害,保護環境,維護社會穩定,最大限度地保障人民群眾的身體和生命安全。

                    (三)編制依據

                    根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、國務院《危險廢物經營許可證管理辦法》、國務院《醫療廢物管理條例》、國務院《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、國家環保總局《電磁輻射環境保護管理辦法》、國家環保總局《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》、國家環保總局《防治尾礦污染環境管理規定》、國家環保總局《污染源監測管理辦法》、國家環境保護局、國家海關總署、國家對外貿易經濟合作部《化學品首次進口及有毒化學品進出口環境管理規定》、《xx省環境保護條例》、《xx省農業環境保護條例》、《xx省環境監測管理辦法》、《xx省放射性污染防治管理辦法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發環境事件應急預案》、《xx省突發環境事件應急預案》和《xx市環境污染事故應急預案》,制定本應急預案。

                    (四)適用范圍

                    本預案適用于在本縣行政區域內人為或不可抗力造成的廢氣、廢水、固體廢物、危險化學品、有毒化學品、電磁輻射等環境污染破壞事件;在生產、經營、貯存、運輸、使用和處置過程中發生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等環境污染事件;影響飲用水源地水質的其它環境污染事件等。

                    突發環境污染事件主要包括:

                    (1)轄區內使用、經營、貯存、運輸危險化學物品的單位和企業發生泄漏,造成的環境污染;

                    (2)城鎮水源遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;

                    (3)重點污染源和排污企業超標排放造成的環境污染;

                    (4)地震、洪災、滑坡、泥石流等導致的環境污染;

                    (5)戰爭、破壞、恐怖活動等突發事件導致的環境污染;

                    (6)其它可能造成環境污染的突發事件。

                    (五)工作原則

                    按照政府統一指揮、屬地管理、分級負責、職責明確的工作原則,做到早發現、早報告、早處理,提高快速反應與應急處理能力,做好環境污染事件的應急處置工作。

                    1、統一領導,明確職責

                    我縣環境污染與破壞突發事件應急處理工作由xx縣突發環境事件應急指揮部統一領導和指揮,各有關部門明確職責,分工協作。

                    2、統籌規劃,協調配合

                    縣環境質量安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統一規劃建設,在統一的安全保障體系中,各部門進一步明確職責,加強協調、密切配合,實現物資、設備、技術和信息的共享。

                    3、以人為本,預防為主

                    在應急突發環境事件中,要高度重視人的生命權,把保障人體健康和生命安全放在首要位置,切實加強對應急救援人員和現場工作人員的安全防護工作,建立環境事件風險防范體系,積極預防、控制并消除隱患,減輕環境污染事件所造成的不良影響。

                    4、依靠科學,提高素質

                    配備先進的監測、預測、預警設施,積極做好環境污染事件應急處理、處置設備的保管和使用工作,提高應對突發環境事件的科技水平和指揮能力。加強對應急救援隊伍的培訓,定期組織演練,并做好對公眾的宣傳教育工作,提高公眾對突發環境事件的自救、互救能力。

                    三、組織指揮體系及職責

                    (一)應急指揮部與職責

                    1、領導機構

                    成立xx縣突發環境事件應急指揮部。在發生突發環境事件時,應急處理工作指揮部負責本轄區內突發環境事件應急處理工作的組織指揮。應急指揮部由縣政府主管環境保護工作的副縣長任總指揮,縣政府辦主管副主任xx縣環保局局長任副總指揮,成員由縣環境保護局、安全生產監督管理局、公安局、衛生局、質量技術監督局、國土資源局、水務局、農牧局、林業局、建設局、氣象局、發展改革局、監察局、廣播電視局、民政局、財政局、交通局、供電公司、各通訊公司、供銷社、各鄉鎮人民政府等部門負責同志組成,其主要職責是:

                    (1)根據環境污染事件的態勢和處理情況隨時召開會議,研究決定突發環境事件應急處理工作的重要事項和重大決策;

                    (2)進行現場指揮,組織應急救援,制定控制措施;

                    (3)檢查督促有關單位做好事件調查處置、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生產和生活秩序等工作;

                    (4)督促政府各職能部門、企事業單位根據各自行業特點,制定應急處理預案,并監督其貫徹執行;

                    (5)檢查、督促各單位做好各項突發環境事件的防范措施和應急處理準備工作。必要時,組織指揮重點防控單位進行應急處理的演練。

                    2、工作機構

                    縣突發環境事件應急處理工作指揮部下設應急指揮辦公室、事件救治組、事件監察組、事件監測組、事件監控組、事件信息組、后勤保障組和宣傳報導組,具體職能如下:

                    (1)應急指揮辦公室:組織協調各部門按照各自職責工作;完xx縣突發環境事件應急處理指揮部交辦的其他工作。成員由縣政府辦公室、縣環保局等部門組成,該組由縣政府辦牽頭。

                    (2)事件救治組:制訂救治方案;指導醫療機構診斷、治療搶救工作,督促檢查醫療機構落實操作規程和技術標準;提出醫療衛生資源調配方案,并組織實施。成員由縣衛生局、防疫站和各醫療單位組成,該組由縣衛生局牽頭。

                    (3)事件調查組:負責污染事件的現場調查、取證;調查清楚事件發生的時間、地點、性質、原因以及已造成的污染范圍;調查清楚污染源種類、數量、性質;調查清楚事件危害程度、發展趨勢、可控性;對環境恢復、生態修復提出建議措施等;協助有關單位做好人員撤離、隔離和警戒工作。

                  【篇七】突發環境事件應急預案

                    一、應急組織和相應職責

                    1、領導小組

                    組 長:

                    副組長:

                    成 員:

                    領導組下設辦公室,主任由尚曉軍兼任。

                    配備急救車:

                    各隊隊長為該段內的應急小組負責人,辦公室負責協調各方面的工作。

                    值班電話:

                    2、急救醫院:

                    報警:(110)

                    消防:(119)

                    二、職責及分工:

                    組長職責:

                    1.負責應急救援人員的分工和調配。

                    2.調查發病原因、落實發病人數。

                    3.根據傳染病的發病情況,向有關領導和綜合管理部報告疫情。

                    4.向當地衛生防疫部門報告疫情。

                    副組長職責:協助組長進行工作

                    成員職責:

                    1.負責與各級領導和當地衛生防疫部門的聯系。

                    2.保持通訊系統的暢通,做好通訊記錄。

                    3.負責污染物的衛生消毒。

                    4.落實病人的隔離措施。

                    三、應急救援具體方法

                    1)發現疫情立即封鎖現場,及時報告上級領導和當地衛生防疫站。

                    2)召集救護組進入應急狀態。

                    3)調查發病原因,查明發病人數。

                    4)控制傳染源,立即對病人采取隔離措施,并派專人管理,及時通知就近醫院救治。

                    5)切斷傳播途徑,衛生管理員對病人接觸過的物品,要用消毒液進行消毒。操作時要戴一次性口罩和手套,避免接觸傳染。

                    6)保護易感人群,發生傳染病暴發流行時,生活區必須采取封閉措施,禁止人員隨便流動防止疾病蔓延。

                    四、應急車輛:

                    項目部根據實際情況對該預案進行修改和補充。

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