我覺得這家公司的經營管理并不令人滿意。建議向公司提出一些合理的建議。 以下是為大家整理的關于我對班級管理建議的文章20篇 ,歡迎品鑒!

我對班級管理建議篇1
管理工作的高度統一是效率的提升關鍵,也就是說大家的勁凝聚到一起才能發揮最大的威力。一條繩,一股勁,一個方向才是成功的有效途徑。目前,公司管理較為混亂,有政出多門的意思,很多事情存在著多人走管的意思,結果往往是都不管。“統一”在管理上的廣義解釋粗糙的講就是該誰管誰才能管,即使出了再大的問題,旁人可以提升但不可直接管轄,否則就會打亂管理的有序性、統一性。
文化的內涵在于挖掘和提煉,只有通過廣泛的深入一線的大肆宣傳和傳染才能合成公司的獨一無二的精神理念,這種精神理念是貫穿企業管理始終的,是良性循環的,是能夠促進企業進步發展的,是實實在在的可以操作的,而并非空洞的、空泛的更并非純粹抽象的。比如工資的按時發放問題,用在企業文化的發展角度上講就是企業在生死存亡之際也不拖延,這樣會引起員工的高度統一。每個企業都要求員工應有什么樣的思想境界,有著什么樣的愛企情感,然而企業又該怎樣去做呢?倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱,何為前,何為后?
管理上,我們應該向大企業、知名企業尋找好的管理模式并結合自身現狀行成自己的道路,但是這種道路的形成是
科學的,而不是隨意的、自發的。我們需要橫貫豎通的四通八達的管理模式,盡量減少管理上的表面模式和程序,機關單位都在精簡手續,我們為什么還要很多無謂的程序呢?
資金允許的條件下,多種經營,降低風險,換來企業的這邊陰雨另有艷陽天的境況,從低附加值的加工行業,不斷開拓高附加值的資源型行業。我們的企業雖然名義上有著幾個公司,但實際上的問題是換湯不換藥,很多企業在經營上廣開思路,將手深入外貿的占多數。
建立廣泛的長期有效的文化長廊,建立建設本單位的報刊,形成公司的文化陣營,將公司的基礎建設、企業戰略、月度情況、新政策、新制度、員工心聲、管理思路等通過這個渠道傳播給我們的員工、我們的客戶,提升企業的整體形象和影響力。
我對班級管理建議篇2
高校貧困生作為一個特殊群體,因家境貧困,缺乏社會資源,以及自身成長中缺少見識,容易導致自卑心理和自我退縮,這種狀況直接影響了貧困生的情緒和人際關系水平,甚至會影響他們未來的職業發展和生活。因此,如何促進貧困生心理的健康發展是學校學生管理中的一個重要課題。本研究認為,對于貧困生的心理健康管理最核心的環節是要提升他們的心理資本水平。心理資本作為一個國際心理學界的新理念,從積極心理學方向研究如何促進人的心理健康、主觀幸福感及各種能力的提升,對發掘貧困生的潛能,培養貧困生的積極心理,增強貧困生應對壓力,保持學習工作效益,具有一定的指導意義。
一、從心理資本角度看高校貧困生管理中存在的問題
(一)因自我意識角色認知偏差導致貧困生心理沖突和學習工作效率低
對于高校貧困生而言,他們有一種自卑感和低人一等的心理,他們更愿意生活在自己狹窄的空間里,不知如何與人交流,他們適應新的學習方式和職業容易出現問題,變得焦慮、迷茫、消沉,生活失去了目標,他們向往戀愛,盲目的追隨,容易失去自我。造成這些問題的原因主要是因為貧困生不能清楚的認識自我,自我評價趨向于更加消極,貧困生學習熱情不高,畏懼困難,不敢嘗試新的挑戰,情緒容易消極低落。
(二)學校助貧方式不當而產生心理壓力
現在的高校普遍建立起了以獎學金、助學金、勤工助學和學費減免為主體的多元化的資助政策體系,這些經濟援助體系有力的緩解了貧困生的經濟壓力。但是學校對于貧困生的心理援助體系往往比較薄弱,由于學校助貧方式不當和家庭期望過高校貧困生心理資本的開發在學校管理中的運用李柯柯高,導致貧困生容易產生心理壓力,而且,對于貧困生的經濟援助和心理援助涉及隱私保護問題,從而給貧困生帶來更大的心理負擔。
二、學校管理中貧困生心理資本開發的研究方向
我們通過調查研究發現,單純物質性的資助并不能從根本上解決貧困生的心理問題。在學校管理中需要注重心理資本的開發研究,以培養貧困生的樂觀、自信、公正、幸福等積極的心理品質的手段,促進貧困生提升其價值層次,增強其主觀幸福感,提高其生活滿意度,確立其職業理想。因此,我們認為在學校管理中可以通過以下幾個方面來研究開發貧困生的心理資本的途徑:
(一)開發貧困生發展潛能,提升貧困生價值感和幸福感
貧困生價值感的提升是高校必須要研究的心理資本開發途徑,因為價值感的提升是貧困生感受幸福程度的重要環節,使之在不同的生活情境中都能有一定的滿意度,感到生活有目標、有意義,會悅納自己的一切。因此,如何引入個性化的幫助服務、開發貧困生個性發展的潛能,培養正確歸因,激發內在需要,是獲取提升貧困生價值感的有效途徑。
(二)依據貧困生個性特點,設計貧困生的生涯發展
高校應該研究如何根據貧困生的不同個性特點,制定個性發展目標,建立合理、公正、有效的動力機制,促進貧困生完善自我意識,明確自己的發展方向,為他們提供生涯規劃和就業幫助,培養個人優秀的生涯規劃能力,為今后發展打下良好基礎。
(三)引導正確面對生活和學業壓力,提高貧困生效能感
高校要研究如何消除因家庭經濟困難的壓力對貧困生產生的消極影響,改變貧困生面對生活壓力和學業競爭的心理認知,使其能夠合理得調整情緒,積極得溝通尋求社會支持,從而打開心扉,能正確面對環境壓力,提高效能感。
三、在學校管理中貧困生心理資本開發的具體運用
心理資本是學校進行貧困生管理的必要保證,心理資本干預理論(PCI)認為:心理資本干預是對信心、希望、樂觀及韌性的開發。信心可以通過掌握經驗或獲得成績、社會說服力以及身心的喚醒激勵;希望可以通過確定具體、富有挑戰性的個人目標,以及在目標實現過程中所獲得樂趣來實現;樂觀可以通過學會對過去寬容、學會正確評價以及學會為將來尋找機會來開發和訓練;韌性可以通過壓力和風險管理,提升人從挫折、失敗和逆境中恢復力。因此,學校可以從以下兩個方面來開發貧困生的心理資本。
(一)從團體層面組織貧困生群體開展心理資本團體訓練
心理資本團體訓練是通過招募貧困生組成團體,采用游戲、活動、模擬、角色扮演、案例分析等形式影響貧困生的心理狀態。有針對性的制定訓練內容和方案(見表1),如加強貧困生應對挫折、壓力的提升訓練;自信心提升訓練;貧困生的人際交往溝通;妥善進行情緒管理;生涯規劃等。通過團體的訓練以及心理學知識,提高貧困生的自信心、增強他們的希望感,樂觀、韌性。團體訓練可以使貧困生在獲得一種具有耐久性和相對穩定的心理品質,這對提高貧困生的心理資本來說具有實效性。同時在充滿尊重、真誠、接納的氣氛的心理資本訓練活動中,讓他們回顧成長經歷,重新認識自我,發揮內在潛能。同時他們的樂觀,韌性,希望,以及相互支持水平等都可以有一定程的提升,這些對心理資本的整體提高都有較好的作用。貧困生的心理資本團體訓練在設計上需要合理利用資源、分解目標、替代學習等方法融入一些具有創造性和挑戰性的活動中,使貧困生在競爭的過程中掌握這些方法,進而達到提升其心理資本水平的目的。如在活動中對成員的角色不做規定,這就要求成員需要根據自身的特點來合理分配角色,這在一定意義上訓練了貧困生合理分配和利用資源的能力。而在活動結束后,要引導成員對小組的經驗教訓進行總結,并完善達成目標的計劃,培養貧困生的希望和韌性品質。此外,要引導貧困生借鑒其他人的經驗教訓,起到替代學習的作用,因為替代學習是提高個體自我效能感的有效途徑。
(二)從個體層面對貧困生開展心理輔導
對于個別存在心理問題和障礙的貧困生,不適合用團體心理訓練方式,需要開展有針對性的心理咨詢和輔導,改變認知模式是幫助他們疏導情緒,直面壓力,強化他們的自尊、自信的有效途徑。改變認知模式就是改變貧困生對特定事件的態度、看法、評價等認知內容,通過改變認知,進而改變情緒。所以對于貧困生的心理輔導的核心應該是通過改變學生的非理性信念來改變不良的情緒和行為結果。貧困生的焦慮、抑郁等心理問題看上去是因為家庭困難或遭遇挫折而導致的,實際上,真正的原因來自貧困生本身對自己以及周圍的不合理認識和評價所引起的。貧困生的觀念里存在“我一無是處,沒有任何值得稱贊的地方”,“如果事情沒有想象的順利,那是很糟糕的”等一些絕對化、過分概括的思維非理性觀念,這些觀念都會引起他們對于自己的過低評價,又因為貧困生的支持感的來源單一,要么是學業成績要么是人際關系,容易導致焦慮、抑郁等消極情緒。因此,改變認知模式,以合理思維方式代替不合理的思維方式,以合理信念代替不合理信念,例如改成“不一定成為最好的,只要自己盡力去做就可以了”、“一次落后和失利并不代表會永遠失敗,只要自己努力就好了”合理的信念就能幫助貧困生減少或消除情緒困擾,以此學會正確面對生活中的各種問題,從而促進身心的和諧發展。
四、高校在貧困生心理資本開發中應遵循的原則
(一)保護隱私的原則
在進行心理資本開發和訓練的過程中要尊重每一個學生,對于貧困生認定過程中的約談、心理咨詢的內容應該嚴格保密,嚴禁隱私泄露,避免給貧困生帶來更大的負擔。
(二)自愿參與的原則
無論是參加團體訓練還是參加心理輔導都應本著自愿原則,因為只有自己有意識地想改變自我,主動參加活動,這樣才能達到提升的目的。
(三)正確處理貧困生的心理防御
在心理輔導或團體心理訓練時,如果有學生產生心理防御,學校應與之真誠地溝通,切忌急躁,以免對學生造成心理傷害。
我對班級管理建議篇3
一是黨員群眾存在顧慮導致巡察組難以摸到真情、實情。在巡察中,不同程度存在著一些干部對巡察組不講真話的現象。有的習慣將套話、空話,說成績多,講問題少,要么只談成績不談問題。有的即便在講問題,也明顯避重就輕,帶有保留,甚至把問題當作成績來講。另外,個別巡察人員責任意識不強,擔心群眾反映的問題過于敏感或矛盾尖銳,難以應付,對深入群眾中調研摸底實情有畏難情緒。
二是巡察人員素質參差不齊、經費保障不全影響巡察效果。巡視組臨時組成,巡視工作銜接性、延續性不強。巡視部分人員專業水平不高,巡視工作績效不能充分顯現。在挑選巡視組人員時,抽調的人員由各科室自行選派的人員組成,巡視必備的專業知識和具體的業務操作水平不夠,工作績效不高,影響巡察效果。同時,在巡察工作中工作人員的通訊費及交通費得不到具體的補貼,一定程度上打消巡察工作人員的積極性。
三是巡察結論定性不全,成果轉化不暢。巡察是對領導班子和領導干部進行的監督檢查,每次巡察檢查結束,對被巡察單位缺少細化的整改意見和知道措施,只對班子下文提出整改意見,對班子成員沒有書面定論。
下步探索工作機制、程序、辦法等好的意見建議:
一、配好巡視人員做到有的放矢
巡視工作是一項政治性政策性很強的工作,選好、配好人員至關重要。對巡視人員的構成要科學安排、合理搭配,既要有懂紀檢監察工作的,又要懂組織人事工作的;既要有熟悉相關政策法規的,又要有熟悉財務審計的;建議巡察組在開展巡察工作前確定對被巡察單位業務精通的工作人員擇優吸收。這樣在巡察前充分準備,做到對被巡察單位和被談話人情況心中有數,有的放矢。
二、要加大巡察力度,加強后勤保障。
從組織和后勤保障上加大對巡察工作支持,增強巡察密度和強度;堅持問題導向,將巡察與案件查辦、黨政主要領導述職述廉相結合,注重巡察結果運用,堅決查處巡察中發現的違紀違規問題,以監督的實際成效贏得黨員群眾支持。
三、加強巡察隊伍建設。
提高巡察干部的使命感和責任感,充分樹立和維護巡察組的監督權威;發揮以老帶新工作機制優勢,加強對巡察組成員的培訓,豐富巡察人才儲備,強化紀律意識,提高發現問題的能力,做到“打鐵首先自身硬”。
我對班級管理建議篇4
關于酒店管理的合理性建議
現代飯店的領班,從管理層次來說,處于飯店管理的最低層,直接面向員工和顧客,對員工進行督導管理,起著承上啟下的作用,“官”微,貴非輕。因此,一些管理學者賦予飯店督導者領班多元角色作用:是領袖,是訊息傳達者,是導師,是裁判,是模范,是咨詢者。還有的學者總結歸納出如偏袒下屬類、不注意聆聽類、教條類、武斷類等十九類忌諱的飯店領班,等等。這些都是飯店領導或學者對領班提出的期望和忠告,每一位飯店領班都應牢牢記取或引以為戒。筆者在為一些飯店作督導管理培訓時,常請教員工“您們心目中的領班究竟是個什么樣子”?一些員工從其自身的感受出發,對其直接上司提出了許多很忠懇、很有見地的意見,值得深思。
1、現代飯店領班應有真才,能實干
參與研討的員工一致認為:一個稱職的領班,首先應熟悉涉及他(她)本職工作的業務知識,有比較強的操作技能,在這一方面他應該是一個“小專家”。如果一個領班對他所分管的那些工作的程序、標準和質量檢查規范掌握不全面,或操作不熟練,是難以管好其下屬的,有時甚至會給下屬以笑話。喜來登酒店對新員工能力的培訓分四個層次:(1)接受過培訓;(2)達到基本所需要的能力;(3)達到基本所需要的能力及喜來登客人滿意標準;(4)達到基本所需要的能力及喜來登客人滿意標準,并有效率性。作為領班,從應具備的業務知識和操作技能來說,應能達到上述第四個能力層次要求,即使是剛換崗的領班也應努力盡快達到這一要求。
領班不僅要掌握一定的業務知識和操作技能,還應具備一定的管理理論基礎。不少領班在給其下屬培訓中,對某一項工作的程度、標準講得頭頭是道,但為什么要這樣做?或應注意避免此什么?恰恰講得很少,培訓平平淡淡,員工參訓的情緒不高,這是缺乏基本理論素養的一種表現,應努力加以彌補。現在是信息時代,新知識、新技術、新觀念、新理論層出不窮,如果不與時俱進,積極學習,可能就要掉隊,尤其是那些年紀稍大一點的“老”領班,不能只守住老本。再說現在我們所面對的顧客,是見識更廣、要求更高、消費更理性、也更會挑剔,服務“上帝”更不容易,處在管理第一線的領班,必需善于把握新情況,不斷研究顧客的新需求,才能帶領員工不斷進行服務創新。
有的員工說,“還有一個很實際的問題是領班要不要和下屬一起干”?因為有些領班認為:“班內檢查已夠忙的了,我哪有時間和員工一起干?”其實,領班能擠出一點時間帶領員工干,尤其是在服務工作的緊急關頭,能起到激勵員工的作用,同時,從一起干的過程中能發現一些問題,有利于改進督導管理。那種只說不做,或只知道訓斥下屬的領班,要想在其下屬面前樹立起真正的威信是困難的。
2、現代飯店領班處人處事應公平公正,不搞親疏
有些員工認為:“領班雖職微,但對員工來說是最直接的頂頭上司,若關系不好,?小鞋?可能就夠你穿的了!”他們對領班的一個共同心愿是:嚴管不怕,只要處理公正,不“看人對湯”,大家心理就服。
通常,員工對領班意見比較大的有兩個,一是工作分派不合理,二是對問題的處理欠公正。一天一家飯店客房清掃員對我訴苦說:“今天領班分派我打掃13間房,有些員工干的比我少得多,我盡了最大的努力,拖了好一陣班才打掃完畢,而領班檢查房時卻抓住我清掃上的一些小毛病不放,罰我重做,我心理真有點不服氣”。
這位員工心理不服氣是否有道理,僅憑上述恐難定論。不過筆者以為,此領班如果將當天的工作任務、人員分工(包括需要照顧的員工情況)說明清楚,即布置工作盡可能“透明”,且工作量分配大體合理,我想大多數員工是能通情達理的。由于種種原因,各個員工清掃的進度會不一樣,快到下班時,領班適當進行協調,組織員工互幫,體現班組內的團結互助精神,清掃滯后的員工也會從中得到鼓舞和教育。至于領班在查房時對一些細小的毛病抓住不放的問題,應該肯定“嚴”是對的,但“嚴”應有度,“嚴處”應講究方法。對于重要的問題,尤其是可能會引起顧客投訴的問題,要狠抓不放,嚴肅處理。據說有家飯店的質檢員查一間房花了40多分鐘,查出如墻角地毯上有少許浮灰、純凈水托盤上有少許水跡、衛生間地面上有少許短發等10多條問題,丟下一張處罰單走了。類似這樣的處理,當事員工恐難心服,也難以真正起到教育整改的目的。對于清掃員工作中的問題,當班領班不僅事后要檢查,清掃過程中也應進行抽查,發現問題及時指出,幫助糾正,加強清掃過程中的質量控制,而不是一味地采取事后“算總帳”的辦法。對于發現具有共性的問題,應進行歸納整理,在第二天班前會上詳加評析,以引起大家的注意。對于那些確系責任心不強而引起的重大問題或屢教不改的毛病,不僅要罰他重做,甚至要扣分、扣發獎金,使當事人感到“疼”。
領班與員工能否真誠相處,員工很看重的是領班是否為人正派。有些領班能力和水平雖不很強,但善于與下屬坦誠相處,與下屬建立起友誼和信賴的關系,使員工積極主動,這種班組的凝聚力一般比較強。而那些欺軟伯硬、搞親親疏疏、甚至搞小圈圈的領班,大多數員工瞧不起他,要搞好班組建設何從談起。領班要贏得員工的心,還有一個重要方面是要尊重員工的人格。不要在員工面前擺“官”架子,動不動訓斥員工。員工大都有各自的專長,領班應誠心地向他們學習、求教,不要以為這會降低自己的身價,恰恰相反你對員工越誠心,員工越會把你當知心人看待。領班要主動做員工的思想工作,員工有不對的地方,在弄清事實的基礎上,該批評的則批評(要適當注意方式),不要“指桑罵槐”,更不應動不動向上級打“小報告”,讓上級來“整(壓)”員工,這樣員工意見會更大,不利于問題的根本解決。對于犯了錯誤的員工,要熱情地幫助他,而不要諷刺挖苦他;對于提出一些極簡單問題的新員工,要耐心地正面作出回答,而不是不屑一顧,從此傷了新員工的自尊心。
3、現代飯店領班應善溝通,會協調
溝通,不僅是信息的傳遞和交換,還包括感情和意見的交流。領班督導效果如何,能否與員工進行有效的溝通是關鍵。領班如何與下屬搞好溝通?員工期望領班們能重點把握以下幾方面:
(1)重視溝通的雙向性。布置工作或與個別員工談話,應注意多聽聽下屬的意見,拓寬思路和了解員工心理究竟在想些什么,即使有時員工的意見并不正確,也應讓他把話說完,然后針對不正確部分做些解釋、說服工作。
(2)應意識到與下屬談話時的態度比談話的內容更重要。例如員工犯了錯誤,領班如果從關心、愛護出發,即使批評得重一點,員工也會從內心感激你:如果埋怨、諷刺,即使員工內心認識到錯,也會認為你是在借題整人。有些領班還應改變憐惜表揚下屬的習慣,隨時注意并挖掘員工值得稱贊的地方,讓被稱贊者感到愉快而倍加感動,“關心我者乃我的領班”。
(3)培養傾聽下屬意見的良好習慣。有的領班自以為高明,對下屬的建議往往聽不進去,尤其對于那些說話抓不住重點的員工,見了他提意見就心煩;有的心胸比較狹窄,對于感情不相投的員工提意見,聽了一點馬上就打斷,弄得對方下不了臺。這些都不是廣開言路的做法。
(4)講究溝通技巧,重視語言的力量。協調,是領班督導過程的另一項重要工作,除應重視搞好班組內部協調外,還要善于同其他班組、部門以及上司的協調。那些只顧自己埋頭干、而不注意調動各方面積極性的領班,即使干得再苦再累,往往只會落得事倍功半的尷尬局面。
4、現代飯店領班應頭腦靈活,能正確貫徹上級的意圖
領班對上級部署的工作應能準確領會,認真落實。在貫徹執行中但不應只當傳聲筒,死背教條,而應結合本班組的實際和接待賓客要求的變化,在堅持服務質量的前提下,靈活把握,適當調整具體的操作程序和規范,創造性地開展工作,不斷豐富班組個性化服務的特色和自己督導管理的水平。
工作中遇到疑難問題,要細心分析、勤于思考,在盡可能滿足賓客要求的前提下,及時、果斷地作出處理,不要事事等待上級答復后才辦,因為那樣會延誤服務時機,得罪甚至失去一部分客人。
5、現代飯店領班要勇于承擔責任,不掩飾自己的錯
員工很佩服那些勇于負責、做事敢做敢當的領班。他們對的就堅持,做錯了的(包括給員工指導錯了的),就勇于承認自己的不對,勇于糾正自己的錯誤,不強調客觀找借口,更不把責任推給別人。員工工作上出了錯,他們不一味地責怪下屬,而是從領導的角度多找原因,分析自己應負的責任,從中汲取教訓,加以改進。即使是因員工的錯誤而受到上級的批評,也不把怨氣發泄到員工身上。
對于有這樣的領班,員工大都感到引以自豪。為了鼓勵領班發揚勇于負責的精神,飯店決策者授予他們一定的現場處理突發事件的權力,是完全必要的。
建議人:___
____年__月__日
我對班級管理建議篇5
摘 要:隨著我國公共服務業的不斷發展,事業單位固定資產的總量逐漸增加,固定資產構成日趨復雜,加大了固定資產的管理難度,固定資產管理中的問題也逐漸顯現出來。基于此,本文從事業單位固定資產的管理現狀出發,分別對管理中存在的問題及改進措施進行了分析與探討。
關鍵詞:事業單位;固定資產管理;問題;措施
固定資產是事業單位開展經營活動與工作項目的重要物質保障,固定資產管理是實現事業單位物質資產和資源合理分配的一項重要工作。隨著固定資產數量的不斷增加,構成逐漸復雜,這在一定程度上加大了事業單位固定資產的管理難度。與此同時,目前我國事業單位固定資產管理中仍存在一些問題,這就需要相關單位和部門加大固定資產管理力度,完善固定資產管理制度,促進事業單位固定資產管理質量的提高。
一、簡述目前事業單位的固定資產管理現狀
事業單位固定資產是事業單位開展各項工作的基礎,也是國有資產的重要組成部分。事業單位固定資產的購置資金大多來源于財政資金,因此加強事業單位固定資產管理監督,優化事業單固定資產配置,提高事業單位固定資產的使用效率,也是保證財政資金安全和有效使用的重要方面。但由于部分事業單位由于自身理方式不完善,且缺乏相應的監督措施和考評標準,從而影響了固定資產的保值增值,更滋生出腐敗行為,導致了國有資產的大量流失。
二、事業單位固定資產管理存在的問題
(一)固定資產賬實不符
現行事業單位會計管理制度規定,事業單位固定資產不計提折舊,只需在購入固定資產時將費用一次性計入事業支出即可。在這種情況下,因固定資產在使用過程中產生的磨損無法真實地體現在會計賬務處理上,致使固定資產實際價值與賬面價值嚴重不符。此外,部分單位在固定資產核算時沒有對固定資產的更新、調入、捐贈等業務活動進行及時入賬,導致核算不能完整地反映單位固定資產增減變動情況。
(二)固定資產購建隨意性大
目前,我國事業單位固定資產管理存在著很多的問題,其中固定資產購建隨意性較大是較為重要的問題之一。造成這種問題出現的原因主要是部分事業單位管理制度和內部制約機制不健全,使得大量固定資產閑置,這種現象造成了嚴重的資源浪費,對事業單位的發展產生阻礙。另外,對于一些固定資產的投資項目,部分單位由于不能進行科學的分析與評估,使得項目的投資方向不夠合理,最終導致投資項目產生不了足夠大的效益。除此之外,部分事業單位在進行項目建設時,對施工過程過于重視,而忽視管理的重要性,這就使得固定資產的實際使用情況不能得到充分的關注,最終導致賬面資產的缺乏真實性。
(三)固定資產日常管理松懈
在事業單位對固定資產進行管理的過程中,部分單位存在著對固定資產日常管理過于松懈的問題,導致固定資產大量流失。對事業單位來說,固定資產管理的基本要求就是保證固定資產的賬面數量與實物數量相符。為此,相關事業單位應定期組織固定資產管理人員進行固定資產的盤點與核對工作。但是,在實際的工作過程中,許多事業單位都不能做到對固定資產進行定期的盤查。雖然有的事業單位可以對固定資產進行定期的盤查,但是盤查過程卻過于形式化,且存在疏忽與遺漏的問題,導致其達不到應有的效果。
(四)事業單位的固定資產管理制度不健全
目前,事業單位在進行固定資產管理的過程中,由于其缺乏對固定資產的監督管理意識,對固定自查管理制度的制定比較忽視,使得事業單位沒有形成完善固定資產管理制度,最終導致資產的流失現象嚴重。具體表現如下:
1、事業單位在對固定資產進行管理的過程中,在單位內部沒有形成較為明確的賬面管理制度,這就使得一些新采購的辦公用品等不能進行及時的登記,使得固定資產管理情況不明確;
2、在對固定資產進行管理時,部分事業單位沒有健全的庫存管理制度,使得事業單位不能夠對其名下的固定資產的具體情況完全掌握;
3、一些單位讓個別人員保管和使用其名下的某些固定資產,但是卻沒有對保管人員及保管過程進行及時的跟蹤與監督,這也會導致資產情況不明確。
三、我國事業單位固定資產管理的改進措施
(一)培養行政事業單位對固定資產管理的正確認識
固定資產管理效果的實現,應當從事業單位的科學理念培養和領導負責人管理意識的加強兩個方面入手。一方面,應當加強對領導人員對固定資產管理正確認識,形成科學的固定資產管理體制,并在體制帶動下提高行政事業單位的固定資產管理效果;另一方面,加強領導負責人對固定資產管理的重視程度,從思想上培養員工對單位固定資產的認真使用、愛惜維護,提高固定資產的使用效率和使用壽命。
(二)改進固定資產會計處理方法
國家應對事業單位固定資產會計處理方法進行改進和調整,使事業單位借鑒企業會計準則核算固定資產的方法,取消“固定基金”科目,增設“累計折舊”科目,對固定資產按月計提折舊,使會計信息能夠真實反映固定資產價值。此外,財務部門和資產管理部門要建立健全固定資產總賬、明細賬和臺賬,重視固定資產明細核算,確保賬實相符、賬賬相符、賬卡相符。
(三)完善固定資產管理制度
為了有效的提高事業單位的固定資產管理水平與管理質量,在單位內部建立完善的固定資產管理制度是十分必要的。因此,在實際的管理過程中,相關事業單位應根據我國固定資產管理政策的相關規定,并結合本單位的自身情況,制定出科學、合理的固定資產管理制定,保證所制定的固定資產管理制度的可行性。完善的固定資產管理制度應涉及固定資產的采購、保管、驗收及報廢等所有方面的內容。此外,在使用固定資產時,要制定相關的資產移交制度。對于事業單位的離任或者退休的固定資產管理人員,要注意在其辦理離職手續的時候,收回他們在工作期間使用的固定資產,防止固定資產私有化現象的發生。
(四)加強固定資產管理隊伍建設
固定資產管理是一項十分繁雜且工作量較大的工作,其具有系統性與政策性等特點。為了實現事業單位固定資產的有效管理,就需要加強固定資產管理隊伍建設,在事業單位內部建立一支優秀的固定資產管理隊伍。具體措施如下:
1、在事業單位內部定期開展對固定資產管理人員的培訓工作,提高管理人員的業務能力及自身素質;
2、跟緊時代的發展步伐,事業單位的固定資產管理人員所具備的專業知識與技能要做到與時俱進,不斷學習新出臺的管理制度。例如,隨著網絡技術的發展,許多事業單位對單位的固定設備進行更新,引入計算機通訊的專業固定設備,這就要求固定資產管理人員應加強對計算機的使用與學習,做到對資產管理軟件的充分利用,提高固定資產管理水平與管理效率。
四、結語
總的來說,固定資產對于事業單位的正常運行具有重要的作用,在實際的工作中,要對目前我國事業單位固定資產管理中存在的問題進行認真的分析,并采取有效的措施加以解決,實現固定資產管理的有效管理。
參考文獻:
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我對班級管理建議篇6
第一章 總則
第一條 為了加強行政事業單位國有資產管理,規范行政事業單位資產清查核實工作(以下簡稱清查核實),真實反映行政事業單位的資產及財務狀況,保障行政事業單位國有資產的安全完整,根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和國家有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政事業單位資產清查,是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業單位,根據專項工作要求或者特定經濟行為需要,按照規定的政策、工作程序和方法,對行政事業單位進行賬務清理、財產清查,依法認定各項資產損溢和資金掛賬,真實反映行政事業單位國有資產占有使用狀況的工作。
行政事業單位有下列情形之一的,應當進行資產清查:
(一)根據國家專項工作要求或者本級政府及其財政部門實際工作需要,被納入統一組織的資產清查范圍的。
(二)進行重大改革或者改制的。
(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的。
(五)會計政策發生重大變更,涉及資產核算方法發生重要變化的。
(六)財政部門、主管部門認為應當進行資產清查的其他情形。
第三條 本辦法所稱行政事業單位資產核實,是指財政部門和主管部門根據國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度,對行政事業單位資產清查工作中認定的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行認定批復,并對資產總額進行確認的工作。
第四條 執行行政或者事業單位財務、會計制度的各級各類行政事業單位和社會團體的清查核實適用本辦法。
第五條 清查核實由財政部門、主管部門和行政事業單位按照“統一政策、分級管理”的原則組織實施。財政部門、主管部門和行政事業單位在規定權限內對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項進行處理,國家另有規定的,依照其規定。
第六條 清查核實應當依托行政事業單位資產管理信息系統(以下簡稱信息系統)開展。
第二章 管理職責
第七條 財政部的主要職責是:
(一)制定全國行政事業單位資產清查核實制度,并組織實施和監督檢查。
(二)負責中央級行政事業單位資產清查立項申請的批復(備案)。
(三)負責審核中央級行政事業單位資產清查結果,并匯總全國(含本級)行政事業單位資產清查結果。
(四)按照規定權限審批中央級行政事業單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(五)指導地方財政部門開展行政事業單位清查核實工作。
第八條 地方各級財政部門的主要職責是:
(一)根據國家及上級財政部門有關行政事業單位資產清查核實的規定和工作需要,制定本地區和本級行政事業單位資產清查核實規章制度,組織開展本地區和本級行政事業單位資產清查核實工作,并負責監督檢查。
(二)負責本級行政事業單位資產清查立項申請的批復(備案)。
(三)負責審核本級行政事業單位資產清查結果,并匯總本地區(含本級)行政事業單位資產清查結果,及時向上級財政部門報告工作情況。
(四)按照規定權限審批本級行政事業單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(五)指導下級財政部門開展行政事業單位清查核實工作。
第九條 主管部門的主要職責是:
(一)負責審批或者提出本部門所屬行政事業單位的資產清查立項申請。
(二)負責指導本部門所屬行政事業單位制定資產清查實施方案,并對所屬行政事業單位資產清查工作進行監督檢查。
(三)按規定權限審核或者審批本部門行政事業單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(四)負責審核匯總本部門所屬行政事業單位資產清查結果,并向同級財政部門報送資產清查報告。
(五)根據有關部門出具的資產核實批復文件,指導和監督本部門所屬行政事業單位調整信息系統相關數據并進行賬務處理。
第十條 行政事業單位的主要職責是:
(一)向主管部門提出資產清查立項申請。
(二)負責制定本單位資產清查實施方案,具體組織開展資產清查工作,并向主管部門報送資產清查結果。
(三)根據有關部門出具的資產核實批復文件,調整信息系統相關數據,進行賬務處理,并報主管部門備案。
(四)負責辦理相關資產管理手續。
第十一條 財政部門、主管部門或行政事業單位組織開展行政事業單位資產清查核實,應當明確內部工作機構。
第十二條 行政事業單位因自身工作需要,定期或者不定期對資產進行的清查盤點,不需要報經財政部門或者主管部門審批。
第三章 資產清查的程序、內容
第十三條 資產清查工作根據組織主體不同,分別按照以下程序進行:
(一)由各級政府及其財政部門組織開展的資產清查工作。由各級政府及其財政部門統一部署,明確清查范圍、基準日等。行政事業單位在主管部門、同級財政部門的監督指導下明確本單位資產清查工作機構,制定資產清查工作實施方案,根據方案組織清查,必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計,并形成資產清查報告按規定逐級上報。財政部門和主管部門對報送的資產清查結果進行審核確認。
(二)由各主管部門組織開展的資產清查工作。主管部門應當向同級財政部門提出資產清查立項申請,說明資產清查的原因,明確清查范圍和基準日等內容,經同級財政部門同意立項后按照本條第一項規定程序組織實施。
(三)由行政事業單位組織開展的資產清查工作。行政事業單位應當向主管部門提出資產清查立項申請,說明資產清查的原因,明確清查范圍和基準日等內容,經主管部門同意立項后,在主管部門的監督指導下明確本單位資產清查工作機構,制定實施方案,根據方案組織清查,必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計,并形成資產清查報告按規定逐級上報至主管部門審核確認。
第十四條 行政事業單位可以委托依法設立的,具備與所承擔工作相適應的專業人員和專業勝任能力的會計師事務所等社會中介機構對資產清查結果進行專項審計。財政部門或者主管部門認為必要時,可以直接委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
資產清查工作專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。
涉密單位資產清查結果可由內審機構開展審計。如確需社會中介機構進行專項審計的,應當按照國家保密管理的規定做好保密工作。
第十五條 資產清查工作內容主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。
單位基本情況清理是指對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
賬務清理是指對行政事業單位的各種銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。
財產清查是指對行政事業單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。行政事業單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類,提出相關處理建議。
完善制度是指針對資產清查工作中發現的問題,進行全面總結、認真分析,提出相應整改措施和實施計劃,建立健全資產管理制度。
第十六條 行政事業單位資產清查報告主要包括下列內容:
(一)工作報告。主要反映本單位的資產清查工作基本情況和結果,應當包括本單位資產清查的基準日、范圍、內容、結果,基準日資產及財務狀況,對清查中發現的問題的整改措施和實施計劃。
(二)清查報表。按照規定在信息系統中填報的資產清查報表及相關紙質報表。
(三)專項審計報告。社會中介機構對行政事業單位資產清查結果出具的經注冊會計師簽字的專項審計報告。
(四)證明材料。清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等的相關憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(五)其他需要提供的備查材料。
第四章 資產盤盈
第十七條 資產盤盈是指行政事業單位在資產清查基準日無賬面記載,但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經濟資源,包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產盤盈、無形資產盤盈、往來款項盤盈等。
第十八條 貨幣資金盤盈是指行政事業單位清查出的無賬面記載或者反映的現金和各類存款等,具體按照以下方式認定:
(一)現金盤盈,根據現金保管人確認的現金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)和現金保管人對于現金盤盈的說明等進行認定。
(二)存款盤盈,根據銀行對賬單和銀行存款余額調節表進行認定。
第十九條 存貨盤盈是指行政事業單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等。
存貨盤盈根據存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據等進行認定。
第二十條 對外投資盤盈是指行政事業單位清查出的無賬面記載或者反映的單位對外投資。
對外投資盤盈,根據對外投資合同(協議)、價值確定依據、情況說明等進行認定。
第二十一條 固定資產盤盈是指行政事業單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產。
固定資產盤盈根據固定資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發票或竣工決算資料)等進行認定。
第二十二條 固定資產盤盈按照以下方式處理:
(一)行政事業單位清理出不屬于紀檢、監察部門規定清退范圍的賬外固定資產,且長期無償占有使用的,若產權屬于其他行政事業單位的,在當事雙方協商一致的基礎上,可以按照國家行政事業單位國有資產管理的相關規定辦理無償劃撥;若產權屬于其他國有企業的,在當事雙方協商一致的基礎上,可以按照國家國有企業資產管理的相關規定辦理無償劃撥;若產權屬于其他單位的,應當在尊重產權單位意見的基礎上,由當事雙方協商解決。如行政事業單位需要收購或租賃該資產的,應當按照市場價值簽訂轉讓或租賃合同,并按照規定程序上報。
(二)清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產,依法確認為國有資產的,應當及時入賬,納入國有資產管理范圍。
(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續的固定資產,按照估計價值入賬,待確定實際成本后再進行調整。
第二十三條 無形資產盤盈是指行政事業單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產。
無形資產盤盈根據無形資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發票或自行開發資料)等進行認定。
第二十四條 應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈是指行政事業單位清查出的無賬面記載或者反映的應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項。
應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈,根據清查明細表、盤盈情況說明、與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定。
第二十五條 對于清查出來的缺乏價值確定依據的盤盈資產,可以委托具有專業勝任能力的資產評估機構進行資產評估,以評估值作為價值確定依據,沒有相關憑據也未經評估的,應當按照名義金額(即人民幣1元)入賬。
第五章 資產損失
第二十六條 資產損失是指行政事業單位在資產清查基準日有賬面記載,但實際發生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的,能以貨幣計量的經濟資源,包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產損失、無形資產損失等。
第二十七條 行政事業單位清查出的資產損失應當逐項清理,取得合法證據后,對損失項目及金額按照規定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據,而無法確定損失金額的,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明進行認定。
第二十八條 貨幣資金損失是指行政事業單位清查出的現金短缺和各類存款損失等。
現金短缺,在扣除責任人賠償后,根據現金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、短款說明及核準文件、賠償責任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執行。
第二十九條 壞賬損失是指行政事業單位清查出的不能收回的各項應收款項造成的損失。清查出的各項壞賬,應當分析原因,對有合法證據證明確實不能收回的應收款項,按照以下方式處理:
(一)因債務人被宣告破產、撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等導致無法收回的應收款項,應當根據法院的破產公告、破產清算文件、工商部門的撤銷注銷證明、政府部門有關文件等進行認定。已經清算的,應當對扣除清償部分后不能收回的款項認定為損失。
(二)債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡,其財產或者遺產不足清償且沒有繼承人的應收款項,應當在取得相關法律文件后認定為損失。
(三)因不可抗力因素(自然災害、意外事故)無法收回的應收款項,由單位做出專項說明,可以根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
(四)涉訴的應收款項,已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的,或者雖然勝訴但因無法執行被裁定終止執行的,認定為損失。
(五)逾期3年的應收款項,具有依法催收磋商記錄,并且能夠確認3年內沒有任何業務往來的,應當根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,在扣除應付該債務人的各種款項和有關責任人員的賠償后的余額,認定為損失。
(六)逾期3年的應收款項,債務人在國外及我國香港、澳門、臺灣地區的,經依法催收仍未收回,且在3年內沒有任何業務往來的,在取得境外社會中介機構出具的終止收款意見書,或者取得我國駐外使(領)館商務機構出具的債務人逃亡、破產證明后,認定為損失。
(七)逾期3年以上、單筆數額較小、不足以彌補清收成本的,由單位作出專項說明,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
第三十條 存貨損失是指行政事業單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定:
(一)盤虧的存貨,扣除責任人賠償后的部分,可以根據存貨盤點單、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(二)毀損、報廢的存貨,扣除殘值及保險賠償或責任人賠償后的部分,可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(三)被盜的存貨,扣除保險理賠及責任人賠償后的部分,可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)認定損失。
第三十一條 對外投資損失,應當分析原因,有合法證據證明確實不能收回的,區分以下情況可以認定損失:
(一)因被投資單位已宣告破產、被撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等情況造成難以收回的對外投資,可以根據法院的破產公告或者破產清算的清償文件、工商部門的撤銷注銷文件、政府有關部門的行政決定等認定損失。
已經清算的,扣除清算資產清償后的差額部分,可以認定為損失。
尚未清算的,被投資單位剩余資產確實不足清償投資的差額部分,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,認定為損失。
(二)對事業單位參股投資、金額較小、不具有控制權的對外投資,被投資單位已資不抵債且連續停止經營3年以上的,根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明,對確實不能收回的部分,認定為損失。
(三)債券等短期投資,未進行交割或清理的,不能認定為損失。
第三十二條 固定資產損失是指行政事業單位房屋及構筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定:
(一)盤虧的固定資產,扣除責任人賠償后的差額部分,可以根據固定資產盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
(二)毀損、報廢的固定資產,扣除殘值、保險賠償和責任人賠償后的差額部分,可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
因不可抗力因素(自然災害、意外事故)造成固定資產毀損、報廢的,應當依據相關部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災證明等鑒定報告認定。
(三)被盜的固定資產,扣除保險理賠及責任人賠償后的部分,可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)認定。
第三十三條 無形資產損失是指無形資產因被其他新技術所代替或者已經超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉讓價值等所造成的損失。
無形資產損失,可以根據有關技術部門的鑒定材料,或者已經超過了法律保護期限的證明文件等認定。
第六章 資金掛賬
第三十四條 資金掛賬是指行政事業單位在資產清查基準日應當按照損益、收支進行確認處理,但掛賬未確認的資金(資產)數額。對于清查出的資金掛賬,按照真實客觀反映經濟狀況的原則進行認定。
第三十五條 特殊資金掛賬按照以下方式處理:
(一)屬于按照國家規定組織實施住房制度改革,職工住房賬面價值、資產基金(非流動資產基金)應當沖減而未沖減的掛賬,在按照國家規定辦理房改有關合法手續、移交產權后,按照規定核銷。
(二)屬于對外投資中由于所辦企業按照國家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬,在取得國家關于企業脫鉤的文件和產權劃轉文件后,可在辦理資產核實手續時申報核銷處理。
第七章 資產核實的程序、管理權限和申報內容
第三十六條 行政事業單位資產核實的一般程序:
(一)行政事業單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項,搜集整理相關證明材料,提出處理意見并逐級向主管部門提出資產核實的申請報告。各單位應當對所報送材料的真實性、合規性和完整性負責。
(二)主管部門按照規定權限進行合規性和完整性審核(審批)同意后,報同級財政部門審批(備案)。
(三)財政部門按照規定權限進行審批(備案)。
(四)行政事業單位依據有關部門對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復,調整信息系統相關數據并進行賬務處理。
(五)財政部門、主管部門和行政事業單位結合清查核實中發現的問題完善相關制度。
第三十七條 行政事業單位資產核實的管理權限按照本辦法第三十八條、第三十九條規定執行。根據各級政府及其財政部門專項工作要求開展的資產清查工作,有關資產核實的審批權限,可以根據資產清查工作的實際需要另行確定。
第三十八條 中央級行政事業單位資產核實的管理權限:
(一)資產盤盈。單位應當按照財務、會計制度的有關規定確定價值,并在資產清查工作報告中予以說明,報經主管部門批準,并報財政部備案后調整有關賬目。
(二)資產損失。貨幣性資產損失核銷、對外投資損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。行政單位的固定資產、無形資產和存貨損失,按照現行管理制度中規定的資產處置權限進行審批。事業單位房屋構筑物、土地和車輛損失,單位應當逐級上報,經財政部批準后核銷。其他固定資產、無形資產和存貨的損失,按照現行管理制度中規定的資產處置權限進行審批。
(三)資金掛賬,單位應當逐級上報,經財政部批準后調整有關賬目。
中央級行政事業單位申請的資產核實事項中,既包括財政部審批權限內資產的,也包括主管部門審批權限內資產的,應當統一報送財政部。
第三十九條 地方行政事業單位資產核實管理權限,由地方各級財政部門根據實際情況自行確定。
第四十條 行政事業單位的資產核實申報事項應當提交以下材料:
(一)資產損溢、資金掛賬核實申請文件。
(二)信息系統生成打印的行政事業單位國有資產清查報表。
(三)信息系統生成打印的行政事業單位國有資產損溢、資金掛賬核實申請表。
(四)申報處理資產盤盈、資產損失和資金掛賬的專項說明,逐筆寫明發生日期、損失原因、政策依據、處理方式,并分類列示。
(五)根據申報核實的事項,提供相應的具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、特定事項的單位內部證據等證明材料。
具有法律效力的外部證據是指行政事業單位收集到的與本單位資產損溢相關的具有法律效力的書面文件,包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的案件受理證明或結案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規定的其他證明等。
社會中介機構的經濟鑒證證明是指具備與所承擔工作相適應的專業人員和專業勝任能力的會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業鑒定機構等社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。資產損失和資金掛賬應當委托社會中介機構出具經濟鑒證證明,涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據的事項除外。
特定事項的單位內部證據是指行政事業單位對涉及資產盤盈、資產損失和資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等,包括有關會計核算資料和原始憑證;行政事業單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點單和明細表;行政事業單位內部鑒定技術小組或內部專業技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業務合同等;符合法律規定的其他證明等。
(六)其他需要提供的材料。
第四十一條 行政事業單位經批準核銷的不良債權、對外投資等損失,實行“賬銷案存”管理,相關資料、憑證應當專項登記,并繼續進行清理和追索。經批準核銷的實物資產損失應當分類清理,對有利用價值或殘值的,應當積極處理,降低損失。
第四十二條 行政事業單位清查出的由于會計技術差錯造成的資產不實,不屬于資產盤盈、資產損失和資金掛賬的認定范圍,應當依據單位財務、會計制度有關規定處理。
第四十三條 申報不合規,證據不齊全、不真實,或者不符合相關制度規定的資產盤盈、資產損失、資金掛賬事項,主管部門和財政部門不予核實。
第八章 賬務處理
第四十四條 資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復前,行政事業單位應當按照以下原則進行賬務處理:
(一)財政部門批復(備案)前的資產盤盈(含賬外資產)可以按照財務、會計制度的有關規定暫行入賬。待財政部門批復(備案)后,進行賬務調整和處理。
(二)財政部門批復(備案)前的資產損失和資金掛賬,單位不得自行進行賬務處理。待財政部門批復(備案)后,進行賬務處理。
第四十五條 資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復后,行政事業單位按照國家統一的財務、會計制度進行賬務處理,并在批復之日起30個工作日內將賬務處理結果報主管部門備案。未按照規定調賬的,應當詳細說明情況并附相關證明材料。
第四十六條 行政事業單位需要辦理產權變動登記手續的,在資產核實審批后,按照有關規定辦理相關手續。
第九章 監督和管理
第四十七條 財政部門、主管部門應當加強對行政事業單位清查核實的組織指導和監督檢查,可以結合工作需要組織相關專業人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
第四十八條 財政部門、主管部門對行政事業單位有關資產清查結果的審核和資產損溢、資金掛賬的認定,應當嚴格執行國家有關法律、法規、規章和有關財務、會計制度規定,依法辦事,嚴格把關,嚴肅工作紀律。
第四十九條 主管部門應當對行政事業單位資產清查結果進行認真復核,保證資產清查結果的全面、準確和合規。
第五十條 行政事業單位進行資產清查,應當做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符,不重不漏,查清資產來源、去向和管理情況,找出管理中存在的問題,完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條 行政事業單位聘請社會中介機構參與清查核實,應當要求社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認真核實單位各項資產清查材料,并按照規定進行實物盤點和賬務核對,對資產清查結果出具專項審計報告。對需要出具經濟鑒證證明的資產核實事項,應當要求社會中介機構按照國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度的相關規定,在充分調查論證的基礎上進行職業推斷和客觀評判,出具鑒證意見。
社會中介機構應當對行政事業單位資產清查專項審計報告、經濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任,嚴格履行保密義務。
行政事業單位應當配合社會中介機構的工作,提供進行專項審計及相關工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構的正常執業。
第五十二條 行政事業單位對在資產清查中新形成的資料,要分類整理形成檔案,按照國家有關會計檔案管理的規定進行管理,并接受國家有關部門的監督。
第五十三條 行政事業單位應當對資產清查中發現的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據,單位主要負責人應當對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
第五十四條 財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私舞弊,造成嚴重后果的,由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條 行政事業單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規定程序的,不組織或不積極組織,未按照時限完成清查核實的,由財政部門責令其限期完成;對清查核實質量不符合規定要求的,由財政部門責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位,財政部門予以通報。
第五十六條 行政事業單位在資產清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的,由財政部門責令其改正,并依據《中華人民共和國會計法》等法律、法規規定進行處理。
第五十七條 行政事業單位負責人和有關工作人員在資產清查核實中,采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的,由財政部門會同有關部門進行處理。
第五十八條 社會中介機構及有關當事人在清查核實中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財政部門會同有關部門依法查處。
第十章 附則
第五十九條 執行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業單位中占有、使用國有資產的,參照本制度執行。
行政單位所屬未脫鉤企業,實行企業化管理并執行企業財務和會計制度的事業單位,以及事業單位所辦的全資企業和控股企業,其國有資產的清查核實工作按照企業清產核資的有關規定執行。
第六十條 事業單位代表政府管理的,未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎設施等資產的清查核實辦法另行制定。
第六十一條 各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政部門可根據本辦法,結合本地區實際,制定具體的實施辦法,并報財政部備案。
第六十二條 本辦法由財政部負責解釋。
第六十三條 本辦法自2016年3月1日起施行。《行政事業單位資產清查暫行辦法》 (財辦[2006]52號)、《行政事業單位資產核實暫行辦法》(財辦[2007]19號)同時廢止。
我對班級管理建議篇7
行政事業單位國有資產是指由行政、事業單位占有、使用的,依法確認為國家所有,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱,即行政事業單位的國有(公共)財產。行政事業單位的國有資產表現為流動資產、固定資產、無形資產和對外投資等。
一、當前行政事業單位國有資產管理工作中存在的不足之處
(一)國有資產管理的思想認識有待提高。在我國當前行政管理制度下,很多行政事業單位對國有資產的管理目標缺乏明確認識,也沒有明確相應崗位和人員責任,甚至思想觀念與政策要求相背離,這主要表現在以下幾個方面:第一,行政事業單位缺乏一支從事資產管理業務的專業人才隊伍。受制于人員編制等客觀因素影響,行政事業單位人員主要集中在本單位業務部門中,熟悉資產管理的人才嚴重不足,甚至會計、財務管理等專業的人才都很少,內部沒有形成國有資產管理的思想氛圍。第二,很多行政事業單位領導認為單位主要面向公眾提供公益性服務,對國有資產的管理、維護和受益不應過多考慮,這導致預算管理失衡,虧損時有發生。第三,行政事業單位的國有資產包括的范圍廣泛,而“兩個辦法”對資產管理與固定資產管理的界定不明確,在“兩個辦法”中主要涉及的是固定資產管理,對無形資產和資金賬款等在內的其他資產管理的界定和管理不夠明確,在具體實踐中,忽視了這些資產的相應管理,計提折舊、計算盈虧等常規會計手段沒有有效使用。
(二)管理機構不健全。從主管部門到各單位對資產管理多數都重視不夠,沒有建立健全專業的資產管理機構,資產管理由其他專業職能部門或是機構代管或下設,管理人員缺乏。一些單位只想購置新資產設備,忽視現有資產的管理和利用,輕視現有資產的合理搭配和使用效益。目前很多單位并未建立專業的資產管理部門,資產的管理與財務核算合在一起,與其說是會計人員在管理,其實處于無人管理的狀態。
(三)使用效率低下。主要表現在:使用效率不高,購置之后即發生閑置,有的一年只使用幾次;購置前的決策研究不到位,購置不需要的資產;重復購置,更新太快,浪費嚴重。
(四)資產流失的情況。國有資產流失發生在資產投資、購建、使用和處置的各個環節。在投資環節,前期可行性分析不足,在投資過程中監管不力,造成國有資產的流失。
(五)資產配置不合理,國有資產的利用率低。資產配置不合理是目前行政事業單位國有資產管理中最顯著的問題之一。國有資產是行政事業單位開展各項工作的重要物質保障,但是在向單位內部的各個科室、部門以及項目分配資產時,并沒有經過嚴格的預算編制,根據實際需求來分配,導致資產分配存在較大的不公平性。配置方式不合理,不僅導致國有資產的利用率低,也會限制行政事業單位內部一些具有市場潛力的項目和部門的發展,不利于國有資產的增值。
(六)國有資產缺少有效的管理。當前,我國行政事業的國有資產缺少有效的管理,具體表現在:第一,在國有資產購置方面的問題。一些行政事業單位在購置國有資產的過程中,缺少民主科學的管理機制,致使其在進行一些決策的過程中,會出現失誤,或者被一些為自己謀私利的人利用,使行政事業單位無效資產的增加,造成資產的浪費;第二,資產使用中的問題。一些行政事業單位在缺乏對國有資產的有效管理,造成國有資產的丟失或損壞,而對于這種現象的出現,相關的管理人員卻缺乏相應的懲罰,使工作人員喪失工作責任感,不利于國有資產的合理配置。
(七)資產與財務管理相分離。當前行政事業的國有資產管理,通常都是采用分離的方式進行管理的,使管理資產和財務管理相分離,缺乏統一的管理要求,致使單位的管理資產與財務管理缺少內在統一的聯系,行政事業的國有資產管理人員對自己的職責缺少正確的認識,造成工作上的混亂,給國有資產的高效管理帶來不利的影響。因此,需要相關管理部門加強對該方面問題的重視程度,進而采取有效的方法,增強行政事業的國有資產管理的水平和效率。
二、關于行政事業單位國有資產管理工作的意見建議
(一)提高思想意識,提高行政事業單位單位人員素質。提高行政事業的國有資產管理意識要從領導層抓起,明確自身的權力與責任,順應時代發展,轉變管理觀念,最大程度上擔負起保護國有資產的重擔。同時,經常開展國有資產管理相關方面的宣傳培訓,加強廣大干部職工重視國有資產管理的思想意識和業務素質。一是加強職業道德培養。行政事業的工作人員作為國家干部,要嚴格要求自己,時刻以集體利益為重,增強保護國有資產的責任感,堅決與破壞國有資產、流失國有資產等行為作斗爭。二是加強法律知識普及。每名工作人員時時刻刻將“紅線”牢記在心,堅決杜絕違反國有資產管理有關規定的行為發生。三是提升財務人員的業務素質,不斷更新業務知識,如學習新政府會計準則、行政事業單位資產管理信息系統等。
(二)完善管理制度,創新國有資產的管理機制。在實際工作中,要結合國家已經出臺的國有資產管理辦法,還需要進一步細化,與本單位、本系統實際情況相契合,鞏固和完善相應的管理機制。第一,健全有關的各項規章制度。行政事業單位要對國有資產進行公開透明運作,實現良性循環,關鍵要落實各環節的規章制度,國有資產的購置、使用、調配、報修、銷毀等各節點要明確工作流程,使國有資產管理各環節有制度保障和約束。二是建立國有資產共享、信息互通機制,實現行政事業單位間資源共享,整合各項閑置資源,優化資源配置,提升國有資產的利用率。
(三)強化內外監督,增強國有資產管理的監督監管力度。加強對行政事業單位國有資產的監管監督,不僅要完善內部監管體系,也需要強化外部監督體系,甚至引入新聞媒體、第三方評估機構等社會力量共同參與到國有資產監管監督的力量中,形成相互配合的監督合力,使得國有資產管理在陽光下運行。首先,要加強單位內部監管機制。完善資產審批程序,對資產處理的各個環節進行規范,針對不同種類的資產進行差別針對性的管理,做好固定資產的投資預算和日常維護工作。組建國有資產監管領導小組,確定人員和權限,定期和不定期地對國有資產進行清查核對,并撰寫調查報告,將檢查發現的問題反映給領導和國有資產監管部門。同時,單位內部崗位設置中,要堅持職務不相容和分離原則,減少內部風險,加大互相監督。其次,國有資產監管部門要加大對行政事業單位國有資產管理的業務和審計監督,特別是聯合紀檢、審計等部門聯合開展專項檢查。一方面,對行政事業單位國有資產的配置、使用、報廢情況進行監督檢查,另一方面,根據檢查出現的問題,追根溯源,要求相關人員限期改正。如果涉及到違反組織規定或法律等行為,依法依紀交由相應部門處理。
(四)建立科學的臺賬制度。行政事業單位在進行國有資產的清算、核資工作時,可以通過建立臺賬制度的方式,將國有資產的組成內容、使用情況、報廢情況等進行記錄,從而保證國有資產的合理使用,避免一些別有心思的人為得一己私利,而造成國有資產的丟失。建立科學的臺賬制度需要相關部門給予足夠的重視,明確建立臺賬的積極意義,進而推動相關工作的落實。具體可以從以下幾個方面開展:第一,在各級行政事業單位的財務部門都建立國有資產的科室,專門對本單位的國有資產進行清算、核對,對于有變動的國有資產及時進行記錄的更新,進而保證數據的及時性與準確性,為行政事業單位其他部門工作的開展,創造有利的條件;第二,對于國有資產管理機構的職責進行明確的規范與劃分,在保證該部門職員能夠各司其職的情況下,積極與其他部門進行交流與溝通,為后續工作的開展,打下良好的基礎;第三,行政事業單位在實行國有資產管理的情況下,要建立自己的資產臺賬,并且隨著單位內部的變化,不斷進行相應的調整,保證臺賬制度的科學化、合理化。
最后,社會經濟形勢的快速發展與變化,對行政事業單位的職能有了更高要求。而國有資產是保證單位內部各個行政部門正常運轉的物質基礎,如果管理措施落實不到位,會造成嚴重的資產浪費。因此,行政事業單位要制定完善的資產管理制度,提高資產配置的合理性,減少閑置資產數量,同時,還有加強預算管理,并對預算執行的效果進行監督。總而言之,行政事業單位要通過有效的管理措施,保證國有資產的安全,并提高其使用效益。
我對班級管理建議篇8
據了解,在疫情防控期間,新飼養犬只未辦理犬證的和到期應年檢犬只未年檢的,執法部門暫不予以追責,但犬主必須按照規定文明遛犬,待疫情防控結束后,及時為愛犬辦證年檢。
外出時,寵物狗是否也需要戴口罩?養寵物資深人士楊俊說,人類口罩很難讓寵物狗佩戴,加上犬只身上沒有汗腺,靠舌頭散熱,戴口罩會讓犬只感覺不適。“最好的防控措施就是勤洗理,及時消毒犬只的食具、衣物、籠舍等。”
根據權威部門的說法,目前尚未有證據顯示寵物會傳播新冠肺炎病毒,寵物主人對此不必過分憂慮。中國工程院院士、國家衛健委高級別專家組成員李蘭娟此前也表示,如果寵物沒有接觸病人,沒有接觸有可疑的人,是沒有關系的。但如果接觸到疫情、接觸到有感染的人,對寵物也要實施監控。
目前,紹興市犬管部門已加強對醫學觀察點周邊的巡查,嚴查流浪犬。
我對班級管理建議篇9
筆者個人誠實地說話,冷眼旁觀,公司沒有制度。少數人的傲慢取代了公司制度,他們確實為公司獲利,公司也默許他們瘋狂,破壞了公司合理的競爭平臺。從眼前看,這是上下互利的臭味,從長遠來看,這些沒有素質的東西會牽制公司的發展。他們為什么成了瘋狗,是因為公司不正規,惡性循環。企業希望領導人高瞻遠矚,流氓思想不能長久?何況,還是不正當的人!每天胡招,好馬拉鹽車,辛苦討厭。公司這種情況,哪些人會被開除?好人不能被擠出去,壞人不能走尸走肉。除了自己去的東西和被推的理由,你是怎么個人使用的呢?
我給好員工的建議:有利必爭,有問題必反應。這家公司沒有制度保證,有些人成了瘋狗,總是人為制造問題,前面滅火,后面縱火,沒有制度機制的制約,總是犯同樣的問題,工作困難,難以開展。出現這種情況的原因與員工自身無關。只要自己已經盡力了,就不能和戴韓國手釵的瘋狗一樣見識犯!沒有素質的東西!上下效果!
有句老話:公司不缺的是人,離誰的地球也一樣。這句話的';前提是什么?合理的運行機制和企業制度是基礎。在此基礎上,人是零件,廢了就換。如果公司不完善規章制度,只知道依靠少數業務的強手創收,他們的個人陰暗思想就取代了公司制度,人人自私,排擠他人,破壞公司整體競爭平臺,最終牽制公司的發展,早晚結束!鼠目寸光,不學無術,上下效,虛偽劣質!不上天下不能馬上治天下。否則,那些營業員的老太太就是CEO水平了!村夫村婦,瘋狂的瘋狂斗爭,和農村阿姨們的不正當扒手有什么區別?
領導說介紹,公司業務員不屬于任何人,但瘋狗只維護自己盤中的骨頭,而不是自己的骨頭。誰來管理那套?自己打自己的嘴,領導自己不相信,沒有說砍鐵的話!瘋狗護理的是自己盤子里的食物,上司強調的是食物是自己的,瘋狗的行為最終會使上司失去所有的食物,離心遠德,樹不遠!
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好輛好的馬拉鹽車——
《戰國策楚策4》:丈夫的牙齒到了,服鹽車太行了。
千里馬老了,拉鹽車來太行山……汗流浹背,拉到半山坡就走不動了……正好伯樂相遇,他匆匆下車,撫著這匹馬痛哭流涕,脫下自己的麻布衣服蓋在那里。這時,千里馬低著頭噴鼻子,仰頭長鳴一陣,洪亮的聲音直達天空,仿佛從鐘碾等樂器發出的聲音。為什么呢?因為我覺得伯樂是好朋友
《千里馬遇伯樂》中這輛馬拉鹽車太行山,為什么不竭盡全力?
千里馬沒有受到愛護,沒有得到好朋友的理解和關心,蹄申膝折斷,尾巴閃閃發光,白汗交流,中坂遷延。
我對班級管理建議篇10
一、項目概況
該項目位于成—德—綿經濟帶的羅江三國蜀漢文化旅游區規劃區內,經專業機構勘察設計,預計開采出的熱礦水出口溫度達45℃以上,日出水量達500立方米,礦化度達3-5g/l,硫酸根離子含量高,偏硅酸、偏磷酸、硫化氫、鍶等對人體有益的元素含量也較多,其中氟含量可達到國家規定的醫療熱礦泉水標準,具有很好的醫療價值。區域內水、電、交通、通訊等建設條件良好。
二、項目背景和政策支持
(一)項目提出的背景及依據
通過前期相關專業機構勘探及檢測,白馬關溫泉的溫度、出水量以及礦化度極具開發價值,具有很的的醫療價值項目市場前景十分樂觀,極具開發價值,擬引進投資商在羅江三國蜀漢文化旅游區開發建設溫泉酒店、溫泉渡假村等。
(二)國家相關的政策支持
溫泉的合理開發與利用,符合國家相關的產業政策,是當地政策支持的重點項目。
(三)合作方式
獨資
三、項目定位和選址
(一)項目定位
擬在羅江三國蜀漢文化旅游區開發建設溫泉酒店、溫泉渡假村等,完善旅游功能,增加游客消費空間和滯留時間,主要面對成德綿的高、中等收入者。
(二)項目選址
四川省羅江縣白馬關鎮羅江三國蜀漢文化旅游區內,區域環境良好。
(三)項目投資的必要性
由于該項目位于旅游區內,本就擁有一定固定的客源,又為于成德綿經濟帶,面向成德綿經濟帶龐大的客源市場,建設投資十分必要。
四、項目開發思路及初步規劃
(一)本項目開發的目標及指導思想
通過本項目開發,打造一家極具區域特色的三國文化溫泉主題酒店,從而進一步將羅江三國蜀漢文化旅游區建設成為四川三國文化旅游精品線路上的主要節點,爭取的客源市場吸引力。
(二)總體布局與規劃
項目規劃用地300畝。
(三)建設周期
2年。
(四)項目經營思路
以成德綿經濟帶龐大的客源市場為重點
五、項目財務估算
(一)投資估算
總投資1.5億元
(二)項目收益
項目建成后,預計年利潤3000萬元,投資回收期為5年。
(三)項目社會效益
通過本項目的開發將會增加當地居民的就業機會,提高當地群眾生活質量和水平、加快產業結構的升級、利于區域品牌形象的打造。
(四)資金籌措方式
以企業自有資金為主,并積極爭取金融機構信貸。
(五)還款計劃
按總投資1.5億元的50%0.75億元貸款計算,預計建成開放后,3年內即可完成還款計劃。
六、實施單位
羅江縣白馬關鎮人民政府
我對班級管理建議篇11
本人進入xx公司已兩年,針對公司目前內部管理的現狀,個人認為,綜合起來,需要改善和打造的在于三大方面:品質、執行力、凝聚力。作為企業生存之根本的品質,應包括工程、產品和服務的質量。
部門溝通不暢、脫節以及工作和布置的任務偏差、不能按時完成、工作效率不高,在于執行力不強,究其原因在于標準、監督以及責任心的問題;工作中的積極性與責任心在于企業凝聚力的打造,即人心的凝聚問題。
以上種種,需要規范公司的管理制度,明確工作標準,優化工作流程,再輔以貼心的企業文化凝聚人心,打造高效率的團隊。執行并持續改善公司的'內部管理,應該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結合,約束和激勵雙管齊下,解決人心的問題。
鑒于此,對于內部管理改善,初步構想及建議如下:
一、當務之急,是設立綜合管理部。負責公司內部管理工作,包括如下內容:規范辦公室日常管理工作、監督工程部施工質量、工程進度控制管理、促進設計部做出最佳的設計方案、加強對采購部日常工作規范、進一步優選合適的供應商以及激發技術部員工工作積極性。
二、加強執行力和凝聚力。執行力和部門溝通不暢首先是公司的管理團隊和執行團隊(即各部門主管)的問題,要使員工有凝聚力需要先從部門主管開始。如果各個部門主管以及公司管理層都無法凝聚成一支有戰斗力的隊伍,整個公司的執行力只能是空談。
三、整頓各部門的工作范圍、工作制度以及各部門之間的工作流程。對主管責任、權利清晰定義,對各崗位工作職責明確定位,對各部門之間的分工協作清晰界定。如果工作流程及規章制度不清晰流暢、不嚴謹,便會出現各自推諉責任的弊病,任務布置下去沒有效果,還是不可能有執行力和凝聚力。當然工作制度及工作流程理順了以后,需要老總大力推動,獎罰分明。
四、建設有效的績效考核制度及薪酬制度。要由過去的“用人管人”向“用制度管人”進行轉變;從“以人為本”向以“執行為本”轉變,從“以崗位為本”向以“目標為本”轉變;從“以職能導向”向“以流程導向”轉變,兩者兼容。實行統一的制度和紀律來約束全體成員的行為,才能形成客觀公正的管理機制和良好的組織秩序。
五、進一步加強企業文化建設。它的管理作用主要是通過精神引導
彌補管理制度的不足,是一種柔性的因素。培養企業的共同價值觀,逐漸通過價值觀形成對員工的行為規范,形成企業較強的凝聚力,最終對企業績效發揮作用,并成為企業可持續發展的源動力。
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日期
我對班級管理建議篇12
加強基層應急管理,深入推進全國應急管理工作,是堅持以人為本、執政為民、全面履行政府職能的重要體現,對于構建社會主義和諧社會、維護社會穩定和人民群眾根本利益具有重要意義。為切實加強基層應急管理工作,提高基層預防和應對突發公共事件能力,經國務院同意,現提出如下意見:
一、全面加強基層應急管理工作的目標
加強基層應急管理工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以構建社會主義和諧社會為目標,按照黨中央、國務院的有關決策部署,依靠群眾、立足基層、夯實基礎、扎實推進。力爭通過兩到三年的努力,基本建立起“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系,建立健全基層應急管理組織體系,初步形成“政府統籌協調、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的基層應急管理工作機制,相關法規政策進一步健全,基層應急保障能力全面加強,廣大群眾公共安全意識和自救互救能力普遍提升,基層應對各類突發公共事件的能力顯著提高。
二、基層組織和單位應急管理工作的重點任務
(一)做好隱患排查整改。基層組織和單位是隱患排查監控工作的責任主體,要結合實際,對各類危險源、危險區域和因素以及社會矛盾糾紛等進行全面排查。對排查出的隱患,要認真進行整改,并做到邊查邊改。對短期內可以完成整改的,要立即采取有效措施消除隱患;對情況復雜、短期內難以完成整改的,要制訂切實可行的應急預案并限期整改,同時做好監控和應急準備工作;對自身難以完成整改的,應當及時向縣級人民政府或有關部門報告。要建立有關隱患排查信息數據庫,并根據有關應急預案規定的分級標準,實行分類分級管理和動態監控。
(二)加強信息報告和預警。基層單位是突發公共事件信息報告的責任主體。突發公共事件發生后,基層單位要及時向有關單位和救援機構報告;縣級人民政府及其有關部門要按照要求向上級人民政府和主管部門報告,緊急情況可同時越級上報。要暢通信息報送渠道,街道辦事處和鄉鎮人民政府要建立和完善24小時值班制度,居(村)委會及社區物業管理企業要加強值班工作。要建立基層信息報告網絡,重點區域、行業、部位及群體要設立安全員,并明確其信息報告任務,同時鼓勵群眾及時報告相關信息。要建立完善預警信息通報與發布制度,充分利用廣播、電視、手機短信息、電話、宣傳車等各種媒體和手段,及時發布預警信息;各地區應急平臺中的預警功能,要通過公用通信網絡向街道和社區等基層組織延伸;要著力解決邊遠山區預警信息發布問題,努力構建覆蓋全面的預警信息網絡。
(三)加強先期處置和協助處置。突發公共事件發生后,基層組織和單位要立即組織應急隊伍,以營救遇險人員為重點,開展先期處置工作;要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。基層群眾要積極自救、互救,服從統一指揮。當上級政府、部門和單位負責現場指揮救援工作時,基層組織和單位要積極配合,做好現場取證、道路引領、后勤保障、秩序維護等協助處置工作。
(四)協助做好恢復重建。基層組織和單位要在當地政府的統一領導下,協助有關方面做好善后處置、物資發放、撫恤補償、醫療康復、心理引導、環境整治、保險理賠、事件調查評估和制訂實施重建規劃等各項工作。同時要加強政治思想工作,組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城市低保對象等群眾的困難,確保災后生產生活秩序盡快恢復正常。
(五)加強宣傳教育和培訓。社區和鄉村要充分利用活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所,通過多種形式廣泛開展應急知識普及教育,提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產經營企業要依法開展員工應急培訓,使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程,熟練掌握有關防范和應對措施;高危行業企業要重點加強對外來務工人員的安全宣傳和培訓。有關部門要進一步采取有效措施,認真貫徹落實《中小學公共安全教育指導綱要》,推進應急知識進學校、進教材、進課堂,把公共安全教育貫穿于學校教育的各個環節。
三、全面推進基層應急管理工作的主要措施
(一)建立健全基層應急管理組織體系。縣級人民政府按照屬地管理原則,全面負責本行政區域內各類突發公共事件的預防和應對工作;要明確領導機構,確定人員開展應急管理工作。街道辦事處、鄉級人民政府負責本行政區域內各類突發公共事件的預防和應對工作,可根據實際情況,明確領導機構,確定相關責任人員。居委會、村委會等基層群眾自治組織,要將應急管理作為自治管理的重要內容,落實應急管理工作責任人,做好群眾的組織、動員工作。基層機關、社會團體和企事業單位是本單位應急管理工作的責任主體,要根據實際情況建立健全應急管理組織體系,在屬地政府的領導下開展應急管理工作。積極探索跨行政區域的單元化應急管理模式,完善相應的組織體系,明確相關責任。
(二)完善基層應急預案體系。要進一步擴大應急預案覆蓋面,力爭到2008年底,所有街道、鄉鎮、社區、村莊和各類企事業單位完成應急預案編制工作。基層應急預案要符合實際,職責清晰,簡明扼要,可操作性強,并根據需要不斷修訂完善。地方各級人民政府、各有關部門要加強對基層應急預案編制工作的指導,制訂編制指南,明確預案編制的組織要求、內容要求和審批程序;縣級人民政府及其有關部門要加強基層應急預案編制、銜接、備案、修訂等管理工作。街道辦事處、鄉鎮人民政府、基層組織和單位要針對本區域、本單位常發突發公共事件,組織開展群眾參與度高、應急聯動性強、形式多樣、節約高效的應急預案演練。
(三)加強基層綜合應急隊伍建設。街道辦事處、鄉鎮人民政府要組織基層警務人員、醫務人員、民兵、預備役人員、物業保安、企事業單位應急隊伍和志愿者等,建立基層應急隊伍;居(村)委會和各類企事業單位可根據有關要求和實際情況,做好應急隊伍組建工作。要充分發揮衛生、城建、國土、農業、林業、海事、漁業等基層管理工作人員,以及有相關救援經驗人員的作用。基層應急隊伍平時加強防范,險時要立即集結到位,開展先期處置。要加強應急隊伍的建設和管理,配備必要裝備,開展教育培訓工作,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高綜合應對和自我保護能力。
(四)加快基層應急保障能力建設。各地區、各有關部門要根據《“十一五”期間國家突發公共事件應急體系建設規劃》有關要求,加強基層安全基礎設施建設。鄉鎮要結合社會主義新農村建設,搞好村鎮規劃,合理避讓隱患區域;加強抗御本地區常發突發公共事件的基礎設備、設施及避難場所建設,提高鄉村自身防災抗災能力;加強公用衛生設備設施建設,防止農村疫病的發生和傳播。城市社區要嚴格功能分區,特別是城中村、人口密集場所和工業區等高風險地區,要加強消防、避難場所、醫療衛生等公共安全基礎設施建設,按要求配備應急器材;電信、天然氣、自來水、電力、市政等主管部門或單位要加強公共設施抗災和快速恢復能力建設,做好日常管理和巡查;推進社區服務信息平臺建設,利用現有的計算機終端與區縣的應急指揮平臺聯網,有條件的社區,可布局一批電子監控設備,隨時掌控轄區的安全狀況,實現信息、圖像的快速采集和處理。學校要結合隱患排查整改,重點做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設施的安全加固工作,有針對性地儲備應急物資裝備;按照有關衛生標準要求,加強學生食堂、宿舍、廁所等衛生設備設施建設;加強校內交通安全標志和設施建設,不斷完善校園安全監控系統。各類生產經營企業要加強安全生產裝備及設施建設,有關單位應當定期檢測、維護其報警設備和應急救援設備、設施。
(五)盡快制定和完善相關法規政策。各地區、各有關部門要認真做好突發公共事件應對法出臺后的貫徹落實工作,研究制定配套辦法,并加強對基層組織和單位的宣傳培訓工作,逐步將應急管理工作納入法制化軌道。有關部門要盡快完善應急管理財政扶持政策;建立完善應急資源征收、征用補償制度,研究制定保險、撫恤等政策措施,解決基層群眾和綜合應急隊伍的實際困難和后顧之憂;不斷探索利用保險等各種市場手段防范、控制和分散風險;研究制定促進應急產業發展的扶持政策,鼓勵研發適合基層、家庭使用的應急產品,提高應急產品科技含量;研究制定推進志愿者參與應急管理工作的指導意見,鼓勵和規范社會各界從事應急志愿服務;研究建立應急管理公益性基金,鼓勵自然人、法人和其他組織開展捐贈,形成團結互助、和衷共濟的社會風尚。
四、加強領導,保障基層應急管理工作順利推進
(一)加強組織領導。地方各級人民政府特別是縣、鄉級人民政府及其有關部門要將加強基層應急管理工作作為全面履行政府職能的一項重要任務,把應急管理融入到防災減災、安全保衛、衛生防疫、醫療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產、生活等各項管理工作中,并將有關費用納入公共財政預算支出范圍;平時組織開展預防工作,發生突發公共事件時要及時啟動應急響應機制,主要領導負責應急救援指揮工作。要不斷總結典型經驗,創新工作思路,積極探索有利于推動基層應急管理工作的有效途徑。基層組織和單位的負責人要加強對本單位應急管理工作的領導,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,明確職責分工,加強制度建設,積極創造條件,提供必要的人力、物力和財力,確保應急管理工作順利開展。
(二)建立健全應急聯動機制。縣、鄉級人民政府要充分整合本行政區域內的各種應急資源,組織建立政府及其有關部門、基層組織、基層企事業單位以及上級救援機構之間的應急聯動機制,明確應急管理各環節主管部門、協作部門、參與單位及其職責,實現預案聯動、信息聯動、隊伍聯動、物資聯動。同時,要充分發揮工會、共青團、婦聯、紅十字會、社區業主委員會等組織及志愿者在基層應急管理中的重要作用,形成基層應急管理的合力。
(三)建立嚴格的責任制度。地方各級人民政府要切實抓好應急管理行政領導責任制的落實工作;各基層組織和單位要建立主要領導全面負責的應急管理責任制,并逐級落實責任。要制定客觀、科學的評價指標和評估體系,將基層應急管理工作開展情況作為縣、鄉級人民政府和基層單位領導班子綜合考核評價的內容。建立完善突發公共事件預防和處置獎懲制度,對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任,對預防和處置工作開展好的單位和個人予以獎勵。
(四)發揮新聞輿論的作用。縣、鄉級人民政府及其有關部門、單位要提高正確引導輿論的工作水平。突發公共事件發生后,應急處置指揮機構要盡快安排有關部門在第一時間發布準確、權威信息,正確引導新聞輿論,穩定公眾情緒,防止歪曲事實、惡意炒作,克服或及時消除可能引發的不良影響。應急救援工作結束后,要認真總結經驗教訓,對輿論反映的客觀問題要深查原因,切實整改。要組織新聞媒體積極宣傳報道典型人物和先進事跡,形成全社會關心、理解、支持、參與應急管理工作的良好輿論氛圍。
我對班級管理建議篇13
尊敬的教師:
1;制定德育學分制度細則(包括平時曠課,缺席會議,遲到等等減分項,還有進取參加班級各種榮譽加分項)。
2,平時各種會議,活動,以及班級各種考勤,統一由副班長馮偉帥負責并記錄,最終參與德育學分的評定。
3,實行期末成績匯總匯報家長的學習管理制度,期末由學習委員總體負責,其他班委協助,在期末是給每一位同學做一個匯總,包括成績,平時表現等等,統一發到家長手機。[由Www.QunZou.Com整理]
4,針對學生考四六級的狀況,提議班級學生能夠在七點二十到教室學習英語,每次早上又學習委員負責簽到,每周匯總交由馮偉帥記錄,對于參加早讀的同學能夠采取加德育學分的獎勵制度(但不能加太多,具體可見德育學分制度細則)。
5,班委上課平時做好表率,督促其他同學學習,認真聽課,少完手機,對于曠課的同學不予包庇,如有發現嚴懲不貸,督促同學按時到教室上課,班委應當在宿舍做好帶頭表率作用。
6,嚴格執行上課考勤制度,對于遲到,早退,曠課等狀況的同學,平時進行詳細記錄,超出必須次數取消班級榮譽的評定。
7,平時由宣傳委員負責班級qq,微博等,在這些公共平臺上多發一些有利于同學成長的文章,語句,或者圖片,引發大家的思考,開拓大家的視野。
8,健康委員進取的了解班級各位同學的身體心理系里健康狀況,在平時每周周末在班級的公眾平臺上發布一些健康小提示,例如天氣的變化,還有關于健康方面的資料,供同學們了解學習,引發思考,以關注自身身心發展。
9,針對班級兩極分化嚴重的問題,為了增強班級凝聚力。
(1)我提議由體育委員出一份策劃書,策劃一次涉及全班的體育運動,例如羽毛球比賽,要求,按組參加比賽,小組按學號分配不按宿舍分配,大家一齊在比賽前小組成員做好自我小組海報,以此來提高大家的凝聚力。
(2)班級能夠湊周末組織一次春游(此活動有必須風險,只是提議有待審核)。
10,定期開宿舍長會議,首先改變學風從班委抓起,其次為宿舍長,為防止學生早退,曠課,遲到,在每次上課前由宿舍長和班委負責督促學生提前去上課,對于部分遲到曠課嚴重的同學,由班長負責談話,其次是由宿舍長負責監督改正,并及時與其溝通,隨時掌握每一位同學的動態。
我對班級管理建議篇14
關于加強和改進企業管理工作的決定
隨著企業的發展壯大,企業內部管理水平必須上檔升級,才能適應企業發展的需求。目前,由于管理的進一步細化,所涉及范圍的不斷擴大,對各級管理人員素質需更進一步提高,管理程序的規范化,管理制度的落實,企業文化的宣貫,勞動分配體系的深入貫徹,是管理水平提高的重要因素,管理方法、管理措施的到位程度直接影響到企業各項工作效率的提高,為了加強和改進企業管理,提高管理功效:
一、加強內部管理的程序化運行程度
公司各項管理制度是內部管理程序化運行的基礎,也是各項管理活動規范化的基本要求和完善程度,為了使管理制度落實到位,企業管理部今后將加大制度的檢查力度,在檢查時以管理標準為依據,借助崗位技能等級工資考核制度的獎罰機制,達到管理的效果。
1、加強與各相關環節的交流,掌握各環節的管理現狀,以公司的各項要求去衡量管理是否到位,在宏觀上以公司企業文化為目標,按照“四統兩嚴一強化,衡量標準是效益”的管理模式,深入落實獎罰機制,對管理工作中取得成效的環節予以表彰,對管理工作尚存在不足的地方提出整改意見。
2、學習國內大企業的管理經驗,借鑒管理方法,結合公司的實際,應用于公司的各項管理之中。
3、按照公司確定的管理職責,把工作重點放在每項制度的落
實檢查中,以公司的管理要求規范員工的行為。
4、借助崗位技能等級工資考核制度相關規定,加強對各級管理人員的管理監督,結合現行管理人員實行年薪制的實際,對工作檢查過程中發現的工作失誤,工作拖延,違紀行為等現象,以核扣考核分,直接兌現工資的方法進行管理。具體按每核扣考核分1分,直接核減年薪兌現額100元落實,由企管部統計管理人員核減考核分數,年終兌現年薪時對核減的年薪額列入已領工資中。
5、加大監督力度,對普通員工的違紀行為,要求相關考核員按照崗位技能等級工資考核制度落實減分處理。
二、加大員工的培訓力度,使員工能夠盡快融入到公司環境中
1、加強對《新進員工入門教程》培訓學習的監督力度,通過各級管理人員對所屬員工的培訓,使廣大員工對公司企業文化的認識程度得到提升,通過集中培訓和分別培訓相結合的方式統一思想,統一認識。
2、通過與各培訓咨詢公司的聯系,取得相關培訓信息,及時分析公司培訓需求,向上級領導申報培訓計劃,落實委派外出培訓的相關服務期限協議的簽訂,同時加強對每次委派外出培訓效果的測評等工作,使對外委托培訓工作成效,體現在實際管理工作中。
3、在企業內部培訓方面,對授課人員做出要求,以受培訓人員了解和掌握內容的程度,評定培訓效果。即轉換培訓工作思維,
按照“不在于授課人講了些什么,關鍵是聽課人理解了什么,思想到位程度是否與授課人引起共鳴”的思路加強培訓效果落實。
4、為了提升公司員工的綜合素質,邀請專家來公司進行培訓,通過第三人的講解,讓公司員工了解公司所處的外部環境,理解內部管理提高的必要性,以實現公司員工對企業各項管理的認知程度。
三、建立人才梯隊,儲備管理干部適應企業的發展需求
1、根據人力資源需求,在公司內部進行考察,對具有一定潛力的成員進行關注,跟蹤調查員工個人行為與公司要求的統一程度,建立人才儲備庫,推薦給公司予以重點培養。內部培養重點人員的選擇,以公司現有年輕人員為重點,通過“民主集中制”的原則由普通員工進行推薦,公司各級管理人員進行評定,報總經理審批。
2、對當前公司急需的管理技術人員,在內部培養尚未成熟時,通過人才招聘的方式予以補充。在人才招聘時,根據公司的人力資源需求,按照公司人才招聘程序,落實人才招聘工作。
3、對公司現有的管理人員進行考察,聽取廣大員工的意見,考查管理績效,對不稱職的管理干部予以解聘。
四、加強《員工手冊》的管理,及時記錄員工從業期間的各項行為
1、新進員工發放《員工手冊》,每次發放《員工手冊》時就《員工手冊》中的內容進行講解,并要求進行妥善保管。
2、員工每次發生獎罰情況時,要求各環節管理人員督促受獎
罰的人員到企管部進行登記,在工資標準及崗位或職務變動時及時對變動人員進行登記。
3、離職人員要求統一上繳《員工手冊》,并入個人檔案中。
4、通過《員工手冊》的管理,對廣大員工在公司從業期間的表現如實記錄,在評優活動中將《員工手冊》登記事項作為重要參考。
五、加強股份管理的程序性和社會內外部統籌制度專項基金管理制度的宣傳工作
1、在股份管理時,根據公司董事會的要求,按照股份管理規定,設計各種表格規范管理,力求做到文件精神與統計數據一致,統計數據的憑證材料齊全,股份變更程序合法。及時與財務部門進行配合,使財務實收資本與公司股份總額保持一致。
2、在落實社會內外部統籌管理時,首先將公司內外部統籌制度的優越性向公司員工進行說明,讓公司員工自覺地參加統籌。對確實不愿參加統籌的人員要求個人寫出申請,使公司勞動用工管理的合法性得到保證。在專項基金管理制度落實時,首先向廣大員工解釋專項基金的用途,通過類比的方法讓廣大員工深刻理解專項基金統籌管理和使用管理是公司人性化管理的具體表現。
夏河安多投資有限責任公司
二00八年十月五日
我對班級管理建議篇15
尊敬的××總:
您好!
在進入公司工作的這段時間里,非常感謝您和同事對我的關心與幫助。在回顧自己工作歷程的同時,也進行了一次自我總結。我先后在不同的幾個崗位從事工作,這也使我對公司有了更全面的了解,因此我覺得規范公司的管理制度,明確工作標準,優化工作流程,再輔以貼心的企業文化凝聚人心,打造高效率的團隊。執行并持續改善公司的內部管理,應該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結合,約束和激勵雙管齊下,解決人心的問題。
有鑒于此,提出我個人認為公司目前存在的問題,
一、溝通不暢,執行力不足。部門溝通不暢、脫節以及工作和布置的任務偏差、不能夠按時完成、工作效率不高,在于執行力不強,究其原因在于標準、監督以及責任心的問題;工作中的積極性與責任心在于企業凝聚力的打造,即人心的凝聚問題。如果各個部門主管以及公司管理層都無法凝聚成一支有戰斗力的隊伍,那么整個公司的執行力就只能夠是空談。
二、整頓各部門的.工作范圍、工作制度以及各部門之間的工作流程。對主管責任、權利清晰定義,對各崗位工作職責明確定位,對各部門之間的分工協作清晰界定。如果工作流程及規章制度不清晰流暢、不嚴謹,便會出現各自推諉責任的弊病,任務布置下去沒有效果,還是不可能有執行力和凝聚力。
三、建立有效的績效考核制度及薪酬制度。要由過去的“用人管人”向“用制度管人”進行轉變;從“以人為本”向以“執行為本”轉變,兩者兼容。實行統一的制度和紀律來約束全體成員的行為,才能夠形成客觀公正的管理機制和良好的組織秩序。
四、進一步加強企業文化建設。它的管理作用主要是通過精神引導彌補管理制度的不足,是一種柔性的因素。培養企業的共同價值觀,逐漸通過價值觀形成對員工的行為規范,形成企業較強的凝聚力,最終對企業績效發揮作用,并成為企業可持續發展的源動力。
一、強化辦公室工作職責。
一是強化員工責任意識。牢固樹立“辦公室工作無小事”的思想,對待工作認真負責,細而又慎,以小促大,推動全局工作;追求工作效率.
二要強化學習意識。辦公室工作人員要把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式,端正學習態度,以學習開拓視野、提高修養、增長才干、推動工作;要注意學用結合,努力把學習成果轉化為推動工作取得新突破的實際能力。
三是提高綜合協調能力。辦公室工作要講求協調方法和成效,與各有關方面深入對接,保證公司各個環節協調暢通、工作有序推進;加強溝通聯系,通報重要事宜,協調各科室之間關系,突出服務意識,做到多通氣、多商量、多換位思考,統籌兼顧,妥善處事,爭取科室的理解和支持,使上情下達、下情上傳的渠道更加暢通,確保各項工作目標任務圓滿完成。
二、強化服務意識。
房地產銷售是專業性極強的服務行業,它不僅要求我們的銷售人員在面對客戶的時候,要做到自信、積極主動、熱情大方,還要具備房地產的專業知識。至少在客戶的眼中,我們是房地產銷售行業中的專家,既然是專家,就應該解疑答惑,無所不能,并且具有指導意義。這樣,才會讓客戶有信任感,讓他們放心置業。
同時,我們還應不斷提升工作標準,規范服務用語,提高對客戶咨詢問題處理的能力,并對客戶來電咨詢進行數據統計。進一步整理出公司規范用語,并可向各部門推行,整體提升企業形象。
三、加強和提高檔案管理管理水平。
對于檔案資料的管理,公司已經制定出明確的檔案管理細則和資料管理員崗位職責,剩下的問題就是如何正確、規范的執行。目前資料整理收集存在最大的困難就是,檔案資料收集的不及時性和完整性,以及個別項目部的不配合性。各部門(或項目部)應嚴格根據公司出臺的管理細則,健全歸檔制度,加強檔案室與各部門、項目部之間的協作,并將項目部(工程)資料與公司資料相結合來進行檔案管理,實行統一的標準分類管理,以規范公司檔案管理,實現部門(或項目部)檔案與公司檔案的歸口管理。對于某些不配合的項目部(或部門),公司應制定相應的處罰措施,使檔案管理制度不流于形式。
四、針對于內部企業文化建設,初步構想有如下幾點:
1、建立企業戰略方針和質量方針。
以企業戰略方針作為企業全體的共同意愿,以質量方針作為所有工作的標準,大力宣傳,讓公司全體人員耳熟能詳,融入到工作理念中。
2、設立總經理信箱,目的在于:
廣開言路,讓員工對公司建設、管理有參與感,有主人翁的感覺。總經理信箱(或電子郵箱)可匿名投遞,總經理開放日指在每月的指定日期,開設談心室,公司任何人員可直接與總經理面對面溝通。對于員工意見,公司一定要及時予以處理,對于好的意見及開創性的建議,給予獎勵;對于投訴和抱怨予以回復,以安撫民心。否則,此舉一旦流于形式,會在員工心目中產生負面影響。
3、培養員工一崗多能,完善晉升和激勵機制。
在適當的時機,舉辦員工動員大會。也可考慮開設培訓課程,對全體員工進行心態和執行力的培訓。當然,在進入公司的這段時間里,我也看到了公司在培養(儲備)人才上作出的努力,有針對性的派員參與各種崗位學習,但是這只是公司(儲備)人才計劃的開始。
企業培訓是指企業或針對企業開展的一種提高人員素質、能力、工作績效和對組織的貢獻,而實施的有計劃、有系統的培養和訓練活動。目標就在于使得員工的知識、技能、工作方法、工作態度以及工作的價值觀得到改善和提高,從而發揮出最大的潛力提高個人,實現公司和個人的雙重發展。
首先,企業可以通過下發員工培訓需求調查表、座談會等形式,了解員工的學習培訓意向和崗位意向、工作技能等,然后針對員工的工作能力、崗位需求等情況來制定學習培訓計劃。其次,要加強對員工的形勢教育,讓員工認識到,學習新技術,“一崗多能”是員工提高綜合素質、增強競爭能力的需要,也是現代企業發展的趨勢,從而使員工愿學、樂學、刻苦學。第三,企業鼓勵員工“一崗
多能”還要建立健全有效的獎勵制度和辦法,深化薪酬制度改革,建立以崗定薪、按績取酬、多勞多得、少勞少得的崗位績效管理考核體系,實行員工薪酬水平與崗位職責和貢獻密切掛鉤的收入分配機制;不斷加大對學有所成員工或工作能力突出的員工的獎勵力度,支持鼓勵更多的員工“一崗多能”,為員工施展才華搭建良好的平臺,提供制度保障。避免因人才流動給公司帶來影響,構建有層次的人才團隊,這樣才能夠使公司更有序、健康、高效地發展。
倡議不是管理,管理的關鍵是行動,落到實處,并使之行之有效。所以,改善及管理,應貫徹到每一個崗位,每一個環節,言必行,行必果。
以上只是我個人的看法,希望能夠為公司的發展盡綿薄之力。
我對班級管理建議篇16
一、引言
國有企業是國有資產產權交易的主體,在產權交易管理上有著更高的要求,它必須嚴格遵守國有資產管理相關規章制度,國有資產必須在公平、公開、公正的原則下規范交易,保證國有資產保值增值。國有企業要結合自身實際,建立內部管理制度,制定風險防范措施,切實有效規避交易風險、經營風險、財務風險,提升商業價值。結合國有資產租賃業務現狀、存在的問題及未來發展趨勢進行分析,對今后業務開展、風險防范等方面提出改進建議,旨在提高國有企業在租賃市場的競爭力。
國有企業將國有資產對外出租獲取租金,是最常見的租賃業務。隨著社會不斷發展,房地產開發不斷增加,房產租賃市場逐步擴大,競爭壓力也隨之加大。加之實體經濟受到互聯網經濟的沖擊,一定程度影響房產租賃市場的發展。在多方面因素的影響下,如何保證國有資產租賃業務的有序開展、租賃業績有效提高值得探討和深思。
二、房產租賃存在的問題
1.商業地產位置及內部結構不佳
我公司現有商業資產大部分是災后重建項目形成的,以安置房項目為主,位置不佳,人流量少,商業氛圍差,無法在短時間內形成商業圈。加之,商鋪內部結構復雜,直接影響承租方裝修成本,可利用面積少,無法吸引意向方的投資意向。
2.互聯網經濟沖擊實體經濟的發展
當今,互聯網經濟蓬勃發展,電商模式不斷擴大,導致實體經濟出現降速發展現象。由于電商和新零售的不斷崛起,使得傳統行業的發展受到影響,對門店的需求度急劇下降,迫使傳統行業出現轉型,間接導致對商業資產的需求。
3.商業體量大,出租率低
隨著公司不斷發展,商業資產體量不斷擴大,但絕大部分商業資產價值低,缺乏市場競爭力,導致部分商業資產一直處于閑置狀態,拉低出租率。
4.租金收取率較低
大部分承租方反映經營壓力過大、租金過高等因素,拖延繳納租金或拒絕繳納租金,導致租金收取率低。而通過法律途徑主張租金收取,程序較為繁瑣,耗時較長,不能及時有效起到警示作用,且破壞了租賃關系,影響了資產收益的延續性。
5.風險防范意識薄弱
由于我公司目前管理的資產基本均為新建資產,部分資產接收后在較短時間內出租,未能及時發現資產存在的瑕疵、質量等問題,一旦在承租過程中發現,會給承租方造成一定損失,極易引發租賃糾紛。
三、建議及對策
1.強化業務學習,提高業務能力
加強資產經營管理相關業務知識的學習和培訓,不斷提升業務人員的專業水平,以適應新形勢下的資產經營管理業務開展要求,提升部門處理問題、解決問題的能力,進而提高資產出租管理水平和效益。
2.制定靈活運營模式,提高出租率
積極響應市場經濟的不斷變化,制定靈活的資產出租策略,形成差異性的招租體系,針對商業資產位置不佳、內部結構復雜等不利因素,要有針對性的提出可行性方案,吸引意向方進行投資,提高出租率。加大宣傳力度和增加招租信息發布的渠道,進而增加市場影響力。
3.做好商業資產的問題整改,防止租賃糾紛
在資產公開招租前,要確保資產達到招租條件,不影響承租方進場裝修,防止出現因資產質量等問題引發的租賃糾紛。租賃過程中,一旦發現資產確實存在瑕疵或質量問題,要及時整改,避免造成更大損失,影響租賃關系。
4.完善招租防范風險措施
首先,要加強合同管理,建立全程、動態的合同管理機制。其次,必須要接受法務、財務等部門的審查,要杜絕陰陽合同、虛假合同和合同執行力不足的情況。最后,加大招租事項的全程監督,確保招租事項在公開公正的情況下進行,必須按相關規章制度進行交易,防止出現私下交易,導致國有資產流失。
我對班級管理建議篇17
1、各部門溝通流暢,保持高度和諧。
建議改進的方法:加強各部門之間的感情交流,在不損害各部門利益的基礎上,使各部門的小利益與公司的大利益相協調,使一些目標一起,使我們的工作取得很大進步。一些工作文件政策等書面規定,必須全面執行,特別是銷售和財務部門必須立即聯系。不要等到問題真的解決了。那個時候,不僅工作一半,對積極性也有很大的影響。
2、一切都要以事實說話。
建議改進的方法:在我們的工作過程中,一切都要根據事實,根據現實問題反映的問題對癥療法,不僅要全面理解,還要從辯證的角度看問題。必須及時交流經常發生的問題。沒有調查就沒有話語權,即使馬上給你機會,也不要說話。我們做工作不是給領導看的,而是要有收獲。不要拿著公司的資源給自己帶來利益。
3.提高工作效率。
建議改進的方法:有些事情我們不能一件一件地說,很多事情可以歸結為一類,盡量歸結為制度和過程,避免重復。例如,我們對一些代理商的政策,我們的銷售部門執行了好幾個月,財務不知道這個政策,給我們的信用帶來了很大的打擊,我們的政策必須立即發給各部門,每次給代理商執行政策都要經過好幾個領導人的簽名,不僅給代理商的積極性帶來打擊,我們也倒霉,代理商不信任我們的信用,我們對公司的爭論不再積極。這是非常危險的。建議將公司的一些政策實施到各部門,以避免這種情況再次發生。
中國兵器工業集團公司甘肅銀光化工集團有限公司拓展合理化建議工作內容和形式,多措并舉,加大創新創效力度,將今年合理化建議節創1000萬元目標調整為2000萬元,推動該工作廣泛深入開展。許多員工利用企業構建的個人智能平臺,立足于崗位,不斷改善,積極提出合理化建議,促進企業利益和效率提高,努力實現全年合理化建議。
銀光集團進一步完善合理化建議工作機制,制定審查細則,每月審查各分公司和集團機構合理化建議審查率、反饋率、實施率,將節制價值完成率納入年度審查,將審查結果體現在部(處)級管理人員的崗位業績中。企業根據員工參加率在80%以上,采用率在50%以上,實施率在60%以上的目標,開展積分抽獎活動,繼續實施";黃金想法";選擇,編輯《合理建議編輯》,開展合理建議成果發布活動等形式,激發全體人員參與合理建議的積極性和主動性。加強合理化建議的實施和后評工作,定期制定實施計劃,及時跟蹤監督,確保實施的合理化建議取得實效,推動合理化建議向現實成果轉變。1~2月,銀光集團員工提出合理化建議約8400條,實現節制價值81萬多元。
各分子公司和集團機構結合合理化建議工作和精益生產和精細化管理,結合創業優秀活動,結合技術創新工作,結合深化團隊建設,結合提高員工素質,合理化建議工作制度化、規范化、長期化。完善合理化建議的工作機制、評價機制、激勵機制、保障機制和推進機制,規范合理化建議的收集、評價、公示、實施、評價、獎勵、推進等環節,明確有關部門和部門的責任,實現閉環管理。定期召開合理化建議工作專題會,及時總結、分析存在問題,討論解決辦法,推進合理化建議工作廣泛深入開展。加強員工價值流分析、TPM、魚刺圖等精益管理工具培訓學習,增強員工創新意識和創新能力,提高合理化建議質量。
東方公司建立公司級、分廠級、班級(科室)級三級管理模式。將合理化建議工作納入";五好一準確";在優秀的團隊創建工作中,實行自我提及、改變、改變自己,提高團隊的民主管理能力。將年度合理化建議目標分解到各單位,制訂合理化建議工作管理辦法、推廣方案、實施辦法,開展精益生產、精細化管理和合理化建議勞動競賽,精細化合理化建議收集、匯總、審批、實施、獎勵、公示、存檔流程。
紅光公司實現合理化建議工作系統化、流程化、無紙化。建立合理化建議采集、反饋系統,對合理化建議實行電子表單化管理,發揮信息系統自動跟蹤分析功能。將合理化建議報酬的一部分資金分配給基礎機構,基礎機構負責與本機構相關的合理化建議的審查和報酬,及時有效實施合理化建議,提高建議審查、報酬、實施的效率。將員工提交的跨業務、跨專業合理化建議集中組織審查。合理化建議工作作為三項人才評定的重要依據,納入人才隊伍建設,開展";每月一星";合理化建議冠亞季軍等獎勵活動,引導員工持續改善和提高。
包括能源材料分公司在內,實行周提交、周審查、月反饋的工作流程。總結分析合理化建議工作推廣過程中存在的問題,制定改進措施,提高工作效率,分層提交,分層審查,自下而上地建立";基層機構-專業審查組-分公司級";三級推進機制。各部門進一步完善合理化建議活動實施方案,根據實際情況,建立審查和獎勵機制,積極尋找工作中的改善點。合理化建議工作與";五好一準確";優秀的團隊成立,主任工程師、兩個領導人、技術人員津貼有機結合。技術人員還深入團隊修改和完善員工合理化建議,幫助實施采用建議。
聚銀公司加大合理化建議獎勵力度。將收集的合理化建議分為參與獎、采用獎、項目獎、節創價值獎等4個獎項,統一獎勵。實施的合理化建議在一年內通過改善降低成本和增加收入的,該公司每年節約或提高新價值的2%獎金,最高獎金達到5萬元。明確可行性、經濟性和安全性檢查效果的建議,由審查部門發行《合理化建議實施工作聯系方式》和詳細實施計劃,督促責任部門按時間節點盡快實施,追蹤階段性效果,對無法明確預測實施效果的建議,發行試驗或試行方案,在小范圍內驗證實施效果后,確定具體實施方案。在技術質量類合理化建議審查中添加";確認建議";過程。審查前,技術負責人首先與合理化建議提交公司,實行建議的真實性、準確性和必要性,作為審查參考,提出采用或不采用的意見、理由。
北方錦化公司合理化建議工作解決生產難題。將合理化建議工作作為提高企業基礎管理、深化技術創新的經常性、長期工作,積極引導許多員工結合生產實際提出建議,解決制約生產線高負荷穩定運行的瓶頸問題。公司內部和門戶網站制作和開拓合理化建議欄目,及時審查員工提出的合理化建議,及時發表,及時反饋,提高員工立足崗位創新效果的積極性,確保合理化建議的良性發展。同時,創新合理化建議評選方法,加大合理化建議獎勵力度,根據合理化建議的先進性、可行性和利益性進行評估,根據其提高的經濟效益,計算和評估創造的價值,決定獎勵等級和獎勵金額。
集團機構進一步挖掘員工合理化建議的潛在價值。重新篩選可能在初審中被遺漏的好建議和黃金創意,尊重員工智慧。堅持";以人為本,全體人員參加,開始大眾,讓員工成為管理者"的想法,調整。
我對班級管理建議篇18
在市委、市政府的堅強領導和市應急辦的精心指導下,我縣按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求,緊緊圍繞全縣經濟社會更好更快發展大局,積極建立和完善突發事件應急管理工作體系,提升預防和處置突發公共事件的能力,卓有成效地開展了大量的基礎性工作,有效地減少了重大突發事件的發生,最大限度地減輕了突發事件的影響,保障了人民群眾的生命財產安全。近年來,在縣有關部門、企業等社會各方面大力支持推動下,我縣應急預案體系不斷完善,各級應對突發事件預案體系已經形成,并發揮了重要作用。隨著我國經濟社會高速發展,眾多領域已進入突發事件頻發的高風險時期,應急管理工作成為不可回避的現實課題,我們必須不斷適應新形勢、新要求,不斷強化應急管理意識。為此,就全縣應急管理工作談幾點建議。
一、
我縣應急突發事件工作基本情況
近年來,我縣應急管理工作明確責任,狠抓基礎,強化落實,建立了較完備的應急預案體系,應急管理體制初步建立,應急機制不斷完善,應急保障能力得到加強。但不可否認,全縣應急管理工作還存在體制機制不夠健全、基層基礎工作薄弱等問題,有待進一步理順體制機制,加大對應急管理經費的投入,強化基層基礎工作,促進各級應急管理能力和水平的提升。
(一)應急管理體系建設不斷加強。進一步完善了應急管理工作機構,明確由縣人民政府分管安全生產工作副縣長分管應急管理工作,應急管理辦公室設在縣人民政府辦公室,負責協調開展全縣突發事件應急工作,切實做到“認識、組織、人員”三到位。通過加強協調、整合資源,設立了交通、水利、衛生、民政、治安等多個專項應急管理工作組,逐步形成以分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體系和高效運轉機制。全縣12個鄉鎮(街道)都成立了應急管理工作領導小組,落實行政“一把手”負責制,把應急辦與黨政辦合署辦公,分管副職具體抓,設3-5名專職人員負責安全生產與應急管理工作;同時,全縣194個行政村都設立了信息員,為實現“信息早報告、苗頭早預防、隱患早排除、矛盾早化解、事件早處置”的目標,提供了有力的組織保障。
(二)應急預案體系逐步修編和完善。按照“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、不留死角”的原則,結合工作實際,新修訂《**縣煤礦事故應急預案》、《**縣防汛抗旱應急預案》、《**縣突發性地質災害應急預案》、《**縣重污染天氣應急預案》和《**縣突發環境事件應急預案》,制定了《**縣道路交通安全應急預案》、《**縣糧食應急預案》、《**縣食品安全事故應急預案》、《**縣氣象災害應急預案》;各鄉鎮(街道)及相關職能部門結合轄縣實際情況、職責范圍,都制定了《突發事件總體應急預案》,完善了部分專項預案。
(三)加強應急演練,提高預案可操作性。堅持“立足現實、著眼長遠、專兼結合、整體聯動”的原則,抓好應急救援隊伍建設和演練。全縣共建立治安巡邏、公共衛生、森林防火、礦山救援、疫病防治、搶險救災、專職消防等應急救援隊伍,應急力量1500余人。交通、消防、環保、衛生、氣象、城建、電力等部門和大土河公司、東江煤業等企業儲備了大量運輸工具、防毒器具、五金工具、醫療器械、防護用品等應急救援物資。同時,加強對應急人員開展各類知識講座和技能培訓;督促并配合企業組織各類應急預案專項演練。通過對設定事故的成功演練,校驗了應急隊伍的實戰能力和救援水平,促使其熟練掌握應急運行程序和處置方法。
(四)注重宣傳普及,提高群眾應急意識。通過網絡微信平臺、報刊、大屏幕、圖版等方式,以及深入推進應急知識進社縣、進學校、進企業活動,向廣大群眾廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、自救和互救能力。為貫徹落實好《中華人民共和國突發事件應對法》、《山西省突發事件應對條例》等相關應急管理法律法規,提高公眾應對突發公共事件的能力,在“安全月”、“防震減災宣傳周”等活動期間,組織宣傳活動,散發宣傳資料。同時,利用各類媒體、宣傳條幅和版面等多渠道多形式開展應急救援方面的知識的宣傳,為應急救援管理工作打下良好的民眾基礎。
(五)嚴格風險預防,加強隱患整改落實。牢牢樹立“預防為主、預防與處置并重”的應急管理理念,突出事前的防范和整治,把風險隱患排查及整改作為一項常規工作,經常性、長期性地開展。結合近幾年工作實際和安全生產工作重點,制定了《**縣加強農村道路交通安全工作實施意見》、《**縣地質災害隱患排查防治工作方案》等,每年都針對性的開展安全生產大排查大整治專項行動,制定方案措施。對各企業可能存在的重大危險源進行了詳細排查,認真進行了登記、建檔、評估、備案和監測監控等工作。去年按照國務院、省市安全生產大檢查安排部署,我縣高度重視,迅速組織開展全方位領域的安全生產大檢查工作,全面登記風險隱患類型、形成原因、責任主體、應急資源能力和負責領導及聯系人等基本情況,進行登記匯總、裝訂成冊、建立臺賬。
(六)加強應急值守,有效應對突發事件。嚴格執行《突發事件報送及處置制度》、《應急值班指導協調檢查制度》和《應急協調聯動工作制度》等應急管理制度,應急管理工作逐步走向規范化、制度化。堅持實行由領導班子成員帶班值班制度,完善24小時值班工作機制,把工作任務落實到了具體人員,把政務值班和突發性事故事件處置工作有機結合起來,保持24小時信息暢通,堅持突發性事故、事件在接報后第一時間向縣領導報告,重大事故直接向縣政府主要領導報告,確保了縣委、縣政府處置重大緊急情況時指揮有力、應對從容、及時有效。
二、工作中的幾點體會
(一)領導重視是做好應急管理工作的基礎。我縣各級領導高度重視應急管理工作,把預防和處置突發公共事件作為政府工作的一項重要內容,把保障廣大群眾生命財產安全作為己任,把應急工作與貫徹落實科學發展觀構建緊密聯系起來,積極主動地、全力以赴開展好各項應急工作。
(二)開展應急演練是提升應急處置能力的重要手段。在做好日常突發事件監測和物資儲備的前提下,我縣積極組織開展綜合應急演練,及時查找存在問題與薄弱環節,不斷提高應急指揮、信息溝通、組織協調以及廣大群眾應急防范意識和應急處置水平等綜合能力。
(三)加大宣傳力度是做好應急管理工作的保障。突發事件中遭受侵害、損失較大的往往是基層群眾。因此,我縣切實加強應急輿論宣傳工作特別是對基層群眾的宣傳,努力提高廣大群眾應對突發事件的能力和水平,形成了全民動員、預防為主、全社會防災減災的良好局面。
(四)加強督導檢查是做好應急管理工作的關鍵。我縣根據不同時期災害發生的特點,加強定期不定期地督導檢查,全面準確掌握轄縣災害的種類、分布情況,提高前期預警和應急響應能力,確保突發事件一旦發生,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、及時處置。
三、當前應急管理工作中存在的問題
一是工作人員水平參差不齊。各基層單位工作人員應急管理工作水平整體不高,能力參差不齊,對應急管理理念理解不透,對不同級別、不同層次的預案概念不清,造成部分應急預案與實際結合不緊密,缺乏可操作性。企業應急隊伍種類不全,裝備不足,技能掌握不精。同時,應急物資分散且裝備落后,救災物資準備不充分,還處于較低水平、低標準階段,影響到實際救助能力。
二是應急專家人才非常缺乏。縣各類應急管理專家和救援專業技術人員過度缺乏,縣應急專家隊伍、義務救援隊伍及志愿者服務隊伍的建設未能有效開展,應急項目規劃和預案大部分沒有經過專家論證,欠缺科學性。
三是財政應急資金明顯不足。由于財政資金壓力,縣應急物資、避難場所和應急指揮信息平臺等基礎條件薄弱,救援裝備落后,應急處置基金未設立,應急演練的規模小、類別少,應急保障能力有待進一步提高。同時,由于經濟下滑,企業效益不景氣,導致企業自身應急工作經費投入不能完全到位。
四是社會公眾責任意識薄弱。由于社會輿論影響和宣傳教育的缺陷,“關注安全、關愛生命”的氛圍還未真正形成,社會公眾缺乏主動參與應急管理活動的意識,群眾參與意識不高,應急處置社會動員機制難以有效開展。
五是部分企業負責人意識差。安全意識、應急意識麻木,主體責任落實不到位,對應急管理管理工作不夠重視,自身應急設施及裝備不完善。由于部分企業內部發展環境差,留不住人才,致使企業在管理結構中缺少應急管理組織機構和應急管理專業人才,需要形成長效的培訓演練機制。
四、進一步強化我縣應急管理工作的對策和建議
(一)努力健全應急管理組織體制。進一步規范全縣各類應急機構的科學設置,做到機構到位、人員到位、工作到位。同時,開展全縣應急機構重新登記、備案工作,形成組織機構網絡,健全管理體制、明確職責任務,真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”
的應急管理體系,做到登記在冊,心中有數,建立“統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效”的應急管理體制,確保平時有管理,緊急情況發生時能調能用。抓緊推進縣政府應急總指揮平臺系統建設,提升應急決策指揮能力,整合各部門應急指揮平臺,實現各平臺之間及與縣總指揮平臺之間的互聯互通、信息共享,最大限度保證應急指揮及時、迅速、有效。
(二)大力構建全縣應急預案體系。進一步擴大應急預案覆蓋面,加快鎮、村兩級和中小學校、重點企事業等基層單位應急預案的編制、修訂和完善工作,促使應急預案更符合實際,操作性更強;加強督促檢查,指導各專項預案和部門預案不斷修改完善,做好預案備案,建立臺賬,加強預案管理,建立全縣預案體系。在應急演練和突發事件處置過程中,進一步總結經驗,修訂完善應急預案,使應急預案更具有針對性、操作性和實用性。
(三)竭力推進應急救援隊伍建設。堅持“專群結合”的原則,制定應急隊伍建設等相關方案,充分發揮公安、消防、衛生、民兵等隊伍在應急管理工作中的骨干作用,加強專業救援隊伍建設;組建縣應急專家組和應急志愿者隊伍;探索、創新基層綜合應急救援隊伍建設思路,切實發揮鎮級派出所、聯防隊員、醫務人員、民兵組織和社會保安的作用,組建鎮級綜合應急隊伍;動員各村
(居)委和企事業單位,積極發動社會一切可用力量,做好基層應急隊伍組建工作。同時,加強應急隊伍管理,配備必要裝備,強化培訓演練,強化協調聯動,積極參加上級組織的各類應急培訓學習,提高人員素質及綜合應對和緊急處置的能力,搶建統一高效、上下聯動、協調一致的應急救援體系。創新培訓方法和模式,采取“請進來、走出去”的辦法,邀請知名專家做應急管理方面的報告、講座,對廣大領導干部進行普適性宣傳教育,組織應急管理人員到外地參加專題性學習和考察,學習先進經驗和做法。
(四)盡力提高應急救援保障能力。按照合理布局、資源共享的原則,加大財政投入力度,大力規劃建設應急保障基礎性項目,加快建設應急物資倉庫,儲備足夠的救援物資;配備專業救援隊伍的搶險救災設備;設立突發事件應急處置基金,為開展應急搶險救援工作提供有力保障。同時,結合城鎮化和新農村建設,搞好村鎮規劃,合理避讓隱患縣域,加強轄縣抗御常發性突發事件的基礎設施及避難場所建設,提高村(社縣)自身防災抗災能力,加強公共衛生設備設施建設,防止農村疫病的發生和傳播,預防和減少突發公共事件及其造成的損害。督促企業加大應急經費和應急物資儲備、應急設施設備、應急演練等方面的投入。
(五)著力深化應急知識宣傳教育。進一步加大《突發事件應對法》和《條例》的宣傳力度,落實好部門職責任務,強化企業落實好主體責任。充分利用網絡媒體、印發宣傳單、張掛標語等多種渠道、多種形式,特別是在“安全生產月”、“防震減災宣傳周”等活動期間,針對各類易發公共事件,面向廣大社會公眾,廣泛深入開展應急管理知識宣傳教育,營造人人都是應急安全員的良好的社會氛圍和輿論氛圍,全面提高我縣各級突發事件應對工作水平。
我對班級管理建議篇19
行政事業單位固定資產管理是在新經濟時代背景下的新課題,做好固定資產管理,完善風險控制,需要不斷地借鑒國內外發展經驗,結合我國事業單位固定資產管理實踐,對具體管理模式進行不斷探索,完善財務管理與控制。此外,隨著行政事業單位資產量的增大,資產管理的風險越來越大,針對這一形勢,對資產的高效管理做出了時代性的要求,因此,不斷探索高效安全的固定資產管理模式,加大對資產的控制和管理,提升資產管理效率,對于我國行政事業單位的健康、良性發展起著關鍵作用。
一、行政事業單位固定資產管理與控制的作用和意義
現代化的固定資產管理對于行政事業單位的發展壯大具有重要的作用,一方面,資產是單位履行職能的物質保障。加強資產管理是提高履職能力的重要手段。行政事業單位通過固定資產的內部管理可以適時地了解和掌握資產的狀態、使用、流通等信息,對于了解單位業務運行、發展狀態,提高工作效率起到了促進效果。
另一方面,資產管理也是財政管理的重要組成部分。上級部門通過資產的管理與控制,可以形成對下級行政事業單位的有效的集中性管理,統籌各個單位、部門的資產。通過對固定資產的管理來協調和規劃各單位的資產運行情況,促進了對行政事業資產流向的及時和清晰掌握,加強了行政事業資產的全程監督和控制,從而保障了業務與資產使用的協調性,避免了資產浪費。同時,根據嚴密的制度實施資產管理計劃,明確業務資產的操作規定,規范、有序地進行業務運作,避免了資產管理的無序性和盲目性,提高了資產管理效率和財政資金效益,從而促進了行政事業單位的有序良好發展。
二、行政事業單位固定資產管理存在的問題
(一)資產在購置上存在較多的漏洞
行政事業單位在使用財政性資金進行固定資產采購和投資時存在私下交易、暗箱操作、“人情采購”等問題。雖然政府集中采購制度在一定程度上控制了這類行為,但是規避政府采購、超標準采購或者不履行采購必要手續等不規范甚至不合法的行為依然存在。盲目采購、攀比采購、重復購置等現象在個別地方突出。造成了固定資產違規購置、采購成本增加,資產使用效率低下等不良影響。
(二)資產的使用上存在較多問題
由于制度不健全或執行不力,固定資產使用過程中存在諸多問題。驗收制度缺失,往往出現購非所需的現象,且無法追溯責任。登記制度不健全,造成資產使用狀況不明,管理困難。定期盤點不及時,無法及時發現帳外資產、毀損資產、遺失資產等,造成帳實不符。移交、監交制度執行不嚴,造成部分資產流失無法追究責任。出租資產管理不規范,固定資產賬面上不反映出租出借等狀況,收入不入賬或不公開,支出不規范等問題。
(三)資產處置缺乏規范性
按規定國有資產處置應向主管部門或同級財政、國有資產管理部門報告,并履行審批手續,但事實上仍有部分單位在處置時未辦理報批手續,存在隨意出售、轉讓,隨意核銷現象。有相當部分的單位存在故意規避處置上報審批手續的現象。個別行政事業單位擅自報廢、違規處置固定資產。
(四)會計核算手段滯后,數據不準確
1、會計核算不及時
無法及時反映資產變化,應入未入,該銷未銷,導致賬物脫節、存量不清等。
2、會計核算不準確
由于人為等因素,造成的資產核算的準確性差,數據出現漏洞等現象,導致資產在后續管理核查困難的問題。
三、行政事業單位固定資產管理的整改措施
(一)提高對管理責任認識程度
領導干部以及財務人員應進一步加強自身的法律法規意識,強化自身的法制觀念以及人人參與到固定資產規范管理工作中的理念。不定時進行抽查以增強監督力度,為國有資產的安全性以及完整性的提高提供保障。
各級資產管理人員應加強對行政事業資產管理的認識和基本知識,認真貫徹和實施,以保證行政事業資產有效使用,綜合資產管理過程的全過程全方位的系統分析,加強對成功經驗和不足之處的總結交流,使得日后的資產管理控制上有經驗可循,有教訓可借,更能促使決策者和管理層管理水平的提高,提升固定資產投資的科學性。
為了進一步完善對固定資產的管理工作,所有單位均必須要有明確的領導者來負責單位內部固定資產管理的工作,要加強監督,切實保障該項工作的落實,而不是僅僅流于形式。
(二)完善行政事業單位資產管理的相關制度和管理流程
建立和完善固定資產管理中心,定期對固定資產管理制度的執行情況進行檢查和糾正,對下級單位和部門分散的資產實行集中管理,統一籌措、協調、規劃、調控資產,加強單位內部財務科學管理,及時掌握固定資產的整體狀況和使用狀態,有效地監督和控制所屬單位的資產業務運作。行政事業單位管理層應建立包含資產審批權限、審批程序、收付程序、付款制度、資產收付跟蹤反饋制度、資產存放原則以及對外投資、擔保和反擔保制度在內的一系列資產管理制度。在完善制度的基礎上,特別對資產驗收、資產盤點、對外投資和資產報廢等關鍵點進行重點管理和監控。如:單位每年至少要對其固定資產進行一次徹底的盤點;行政事業單位借助固定資產進行對外投資時必須進行嚴格的分析論證工作,保證對外投資的安全性;強化固定資產報廢的統一管理工作。
(三)推進資產管理與預算管理的有機結合
要加強資產管理與預算管理的有機結合,資產配置是核心。建立科學的資產配置管理體系,規范工作流程,制定配置標準,加強資產功能和單位職能之間的匹配,真正做到“物盡其用”。在資產配置合理的基礎上,用存量定增量。轉變資產管理思路,實現資產的動態管理,將資產管理和預算管理有機結合起來。
(四)完善固定資產的管理監督機制
固定資產的管理監督主要包括對固定資產進行驗收、監管、領用以及監督賠償等工作。行政事業單位在購置固定資產時,必須要由內部專職保管員以及技術使用人員共同合作完成。驗收通過后還要及時辦理固定資產登記手續。建議將多種監管措施相結合,以提高監管效果,例如將不定期抽查與定期全面清查工作相結合,以便于全面掌握資產情況。領用固定資產時做詳細登記。健全獎罰制度,對造成固定資產損失的部門或人員要追究其責任。
四、結束語
隨著財政部及各級行政事業單位對資產管理的重視程度越來越增大,對行政事業資產管理的高效管理做出了時代性的要求,因此,加大對行政事業資產管理,提升行政事業資產管理效率,對于我國經濟的高效、良性發展起著關鍵作用。加強對行政事業資產管理的審核和控制作為一項重要管理環節,通過對資產管理的強化,使今后的使用項目得到充分的資產流動和使用上的全過程管理,提供科學合理的管理決策的經驗依據,進而科學合理的利用行政事業資產。
行政事業單位的資產管理是集合了專業性、知識性、政策性、技巧性的工作。做好資產管理,加強資產使用和分配的內部管理水平,是提高行政事業經濟效益的重要程序。現代化的行政事業固定資產管理不僅能夠有效控制資產流向和使用分配,還要合理的調劑和盤活行政事業資產,減少資產使用上的浪費,進一步提高資產使用的經濟效益。此外,提升固定資產管理工作人員的管理和技術水平,同時也是強化決策者和工作人員行政事業責任感的有效方式,為我國行政事業單位固定資產管理創造一個良好的運營機制。
我對班級管理建議篇20
摘要:當時代脈博步入20xx,社會主義事業發生了翻天覆地的變化。“摸著石頭過河”的國企改革,給我國經濟立下漢馬功勞,面對成績我們毋庸置疑。面對改制,如產權不清、流失嚴重、監管失效等暴露的問題更應該坦誠。國有資產管理,是當今社會的熱點和研究的焦點。文章通過對國有資產的法制化管理、精細化管理,走出怪圈,對未來經濟的定位加以重要的參考,從而達到資產的保值增值。
關鍵詞:國有資產;管理;保值增值;依法依規
一、相關概念綜述
(一)國有資產定義
“國有資產”是伴隨著我國國有企業改革新出現的一個概念,有別于“國家財產”或“國有財產”的概念。從嚴格法律意義而言“資產”和“財產”不是同一個概念。資產是一種財產,而財產不一定是資產。國有資產是法律上確定為國家所有并能為國家提供經濟和社會效益的各種經濟資源的總和。
(二)經營性國有資產定義
經營性國有資產是指能夠直接為社會創造使用價值和價值以及為以及為實現這些價值服務,并以盈利為目的國有資產。具體地說,經營性國有資產,指從事產品生產、流通、經營服務等領域,以盈利為主要目的,依法經營或使用,其產權屬于國家所有的一切財產。
二、經營性資產管理存在的問題
國有資產的改革與發展由始以來都是焦點之爭(本文以經營性資產為例)。由于經營性國有資產在各行各業的中比例、結構、規模、管理等因素的差別,意味著經營性國有資產其經營方式多樣性、復雜性。國資政企分離不徹底、資產流失嚴重、管理人員管理水平欠佳等問題,從而使收益率平平,甚至低下,改革已經顯得刻不容緩。在新形勢下,雖相繼出臺了一系列法規和政策,成效不錯,但還存在一些突出問題,主要如下。
(一)資產家底不清、賬實不符
由于企業改制不少資產游離于剝離資產與不剝離資產間,權屬難確定。再如房地分離模式、非經營與經營間資產隨意轉變等都影響企業資產經營賬目不清。加之改制單位與國有獨資企業存在的扯皮現象比較嚴重,賬實不符,少報、漏報、不報現象較多。制度不健全,人員頻繁調動,資產盤查局限性都影響家底。
(二)管理理念淡薄,手段落后
領導認識不足,認為只要自己不占不貪就行。經營性資產缺少專人管理,其現管人員水平欠佳,從事時間短、經驗少,無法實現信息化管理與數據分析,對市場信息捕捉能力又缺乏。有些人還認為資產是國家的,做好做壞一個樣。管理機構不健全、制度缺失、管理不重視,導致管理基礎薄弱,職責界定不清。
(三)管理方式混亂、法治不嚴
由于歷史沿革,在體制改革過程中,錯綜復雜,權責不清,證件不齊,管理無法深入到位,使許多資產無法市場化運作。資產管理范疇存在疑義,產權約束機制不健全,粗放經營,亂占亂用、暗箱操作、審批不全、監管不力、低價出租等現象比較嚴重,導致資產大量流失,變向以權謀私。與此同時,缺乏一套完整的、嚴格的監督程序,往往是通報批評、教育培訓、輪崗換崗、再上崗,未涉及司法的介入,可謂懲處不力。
(四)法律法規失位,缺乏監管
現存法律法規無從適應當前經濟,常常滯后于體制、人員、現狀等變化,無章可循,無法可依。多數企業目前“粗放式”管理方式,責權劃分不明確,出了問題就相互推諉,使得國有資產管理難以用科學嚴謹的方法來監督。制度的滯后,成為保值的瓶頸,部門間交叉卻未能無縫對接,權責不明,監管人員不落實,有部無編、有監無人現象嚴重,管理、監督方法各成體系。內部監督上,由于人員短缺、制度建設等方面的原因,家底無法計量。外部監督上,重視不夠,對保值增值主體不明,其監督職能又從何談起。往往走形式,無法真正起到作用。
(五)經營管理薄弱,效益低下
“重配置、輕管理”的問題突出,產權意識缺乏,只重大錢不看小錢,收益形式單一造成效益低下。當然在這需要說明:在報酬分配上,作為企業和資產直接管理人員,同工不同酬,沒有真正與市場接軌。企業經營者的業績與收益不匹配,缺乏有效的激勵與約束機制。委托代理層級過多,鏈條越長,政令的下達、執行受阻,信息反饋遲鈍。
經營性國有資產存在的問題遍及于各家,無非是程度高低問題。就我國而言,管理制度的不適應、管理體制的不健全與管理機構的不明確等先天性缺陷更加弱化了管理。產權關系沒有理順,頂層監管缺位等因素使得經營性國有資產管理運營乏力,效益低下。
三、經營性資產效率提高的對策
(一)提高認識,加強法制教育
經營性國有資產收益率說大了影響到國家的發展,說小了與每個員工的利益息息相關。我國憲法規定“社會主義財產神圣不可侵犯”。要通過宣傳促使單位與員工認識經營性資產對社會、經濟、政治的重要性、必然性、關聯性和依賴性。以交財發[2010]274號《交通運輸部關于加強部署單位國有資產管理工作的通知》理念為要求:實現資產管理、預算管理與財務管理相結合;實行全員管理和全過程管理;依靠信息化提升資產管理水平;單位占有使用的資產均屬于國家和部門監督管理的國有資產。
(二)依法依規,落實資產管理制度
切實依照2008年國務院第五號主席令《中華人民共和國企業國有資產法》為準則,逐步實施了企業負責人經營業績考核,落實國有資產保值增值責任。要加強科學、法制管理結構,避免資產管理與預算管理及財務管理相脫節。層層簽訂資產管理責任制,清晰職責、明確分工,要抓緊調整規范不適應、不順暢的協調和制約機制,力爭做到資產管理體制與資產管理工作相適應。企業也要因地制宜,結合單位實際情況,制訂一套完整的、行之有效的國有資產管理制度。
(三)定崗定編、規范資產管理運營
成立專職的資產管理部門。要健全和完善職權明確、相互協調、相互制約的資產管理工作體制,要將資產管理工作監管責任落實到位,即落實到部門、崗位、人員。對參與市場行為的過程中,資產評估要嚴格依照國家的相關規定進行評估后,方可進入市場,防止高值低估。建立、健全國有資產責任追究制度,對于侵占、違規操作進行嚴肅處理,涉嫌犯罪移交司法處理。建立經營性資產臺賬,如實登記和反映相關信息。建立和完善分配制度,堅持有償使用原則。明確資產的所有者和經營者之間的責權利關系,合理兼顧各方利益。調動和保護投資者和經營者,既要實現最大限度的增值,又要保證國有資產權益不受侵害的前提下,保障經營者的合法權益,力求雙贏。
(四)科學管理、加大專業人才建設
在推進體制建設的同時必須優化、整合國有資產管理隊伍,對不適宜擔任管理崗位人員進行調整、培訓和精簡,競爭上崗。多開展業務培訓、經驗交流、實地考察和觀摩學習等活動,進一步提高資產管理人員的業務水平與素質。培植現代化管理人才,同時采用外引內培競爭機制,充實國有資產管理隊伍,提高管理水平,挖掘有能力、有經驗、素質高、業務精的管理隊伍。實現管理高效率、信息化、透明化、動態化。同時在人才管理梯度上由垂直化向扁平化模式的延伸,但也勢將對管理者提出了更高標準的要求。
(五)明晰產權、摸清家底
明晰產權要求做好產權登記,理順所有權、管理權和經營權三者間關系。要樹立產權觀念,建立健全現代產權制度。制度的建設要健全、要便于執行,要保證制度能貫徹落實,不可高高在上,具備可操作性。要扎扎實實開展經營性資產清查工作,堅持橫向到邊、縱向到底,對有爭議資產可采用查檔、考證相結合方式,全面拉網,確保資產清查信息準確全面。盡量減少或規避風險,依法自主經營。當然無法明晰產權的情況下,可借助于法律手段,進一步明確產權性質,做好登記工作。唯有在自家底摸清基礎上,才能更好的提高收益規劃。
(六)完善經營性資產的監管
對經營性資產市場行為,要在入市前、市場中、退市后三個環節有效的監管。在監管上:調研、審批、公示等環節要透明,合法化。要結合國家相關政策及法律法規,實行規范化操作,建立經營性資產入市的審批、有償使用、分配制度等環節。除依靠外部審計外,還要加強內部審計力度及其獨立性。要建立健全各項規章制度,如經營性資產專項登記管理和專項考核制度,資產有償使用制度,經營業績考核制度和決策失誤追究制度等,獎懲結合,發揮內部監督的有效作用。實行有償使用原則,杜絕系統內未經評估使用情況,避免資產流失及無償占用等現象。
建立考核管理制度,是保值增值,防止資產流失,堵塞漏洞的重要措施與關鍵所在。考核管理制度必須有科學的考量,目標要能量化,切莫好高騖遠。對超額保值增值指標的給予獎勵,深化收入分配制度改革,形成個人收入與其崗位貢獻、企業效益相聯系,與市場價位相銜接的收入分配機制。對于經營管理不善和決策失誤造成損失的,視情節輕重給予經濟懲罰,嚴重的要追究法律責任。
(七)獨立的第三方評估機構
在不同時期資產價值是不等同的,在入市前其價格與價值的考量需要準確的、可信賴的數據。所以進行資產評估明確資產價值是必須的。并且要按規定程序對其價值進行評估,資產評估應由法律認可、國姿委認可的專業機構。并且評估方從專業角度的定義應該是一個不受任何因素影響的獨立第三方機構。當然對有爭議和關系不清的問題,要查明事實,協商辦理,進行相應的清查登記。
四、結束語
國有資產管理工作是一項涉及點多面廣的系統工程,要求從法律、制度、管理等手段不斷完善制度和措施,使其走上系統化、規范化、法制化的管理軌道,確保國有資產的增值保值工作。(作者單位:朱苗華,劉敏,杭州交通資產管理公司;封震靜,浙江省水產推廣技術總站)
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