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廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇1
在落實從嚴治黨工作中,將黨建作為組織工作的重中之重,把從嚴管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終,抓住主線、聚焦主業,履職盡責抓黨建。
在干部工作中體現“黨建導向”。
一是要求黨員干部必須圍繞經濟建設這個中心加強黨建工作,不斷強化以黨建推動全縣經濟社會發展的理念,緊緊圍繞“一區三園”和“一城三片區”的打造,堅持城鄉黨建一盤棋、強化隊伍助發展,切實履行好選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎的工作職責。組織部堅持每季度至少牽頭召開一次黨建工作例會,共同研究黨建難題,督查落實黨建任務,及時報告黨建情況。
二是落實“書記抓,抓書記”的黨建工作責任制,把抓黨建作為考核干部的硬杠杠,考核黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記抓黨建工作的成效,認真落實黨委(黨組)書記黨建述職,領導干部定期上報《領導干部實績登記表》,考核管黨意識、管黨方法和管黨實績。
三是嚴格監督管理干部,強化日常考核,加大問責力度,嚴肅黨內政治生活,制定《領導干部實績跟蹤管理制度》,出臺《領導干部“八小時外”監督管理辦法》,加強對領導干部的動態管理。
在狠抓基層中筑牢“黨建地基”。
一是牢牢抓住基層服務型黨組織建設這個關鍵,深入開展服務聯系群眾“最后一公里”活動,加強基層黨組織帶頭人教育培訓和監督管理,推進農村便民服務站規范化建設,健全同步小康駐村、黨員集中活動日等制度,著力解決基層黨組織有班子不稱職、有陣地不服務、有困難不靠前、有資源不下沉、有政策不落實等問題。
二是結合黨的群眾路線教育活動問題整改等工作,建立“縣級領導聯系抓、鄉鎮黨委牽頭抓、第一書記具體抓”聯動機制。20__年,通過“三查三實三看”等措施,有效整頓軟弱渙散黨組織29個,使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。
三是先后制定完善黨建工作述職制度、村級組織規范化管理試行辦法等制度30余個,全面落實鄉鎮黨委“四化”建設,嚴格執行“三會一評”制度和“四議兩公開”工作法。從“治四風、祛五疾”入手,狠抓班子隊伍建設。通過高質量的民主生活會、嚴肅黨紀黨規等夯實黨員干部隊伍,通過建立長效機制保障作風建設永遠進行。
在加強黨員管理中激活“黨建細胞”。
一是采取“三函”的方式,形成邊查邊改的督導機制。用《工作提示函》提醒聯系縣領導按照上級黨委的指示抓好落實;用《工作提醒函》督促鄉鎮黨委書記按照督查通報的情況抓好整改;用《工作安排函》指導“第一書記”按照工作要求嚴格執行。
二是初步建成了扎佐至六屯、龍場至久長、小箐至灑坪等5條公路沿線40個村的“黨建精品長廊”,創建了一批省市縣“五好”基層黨組織。黨員創業帶富效果明顯,今年建立黨員創業帶富示范點25個,帶動9600余群眾受益,人均收入達8000元以上。
三是加強黨員教育管理,充分發揮好先鋒模范作用。____縣灑坪鎮以建設規范化、發展型、服務型黨員隊伍建設為思考,積極激活基層“黨建細胞”,探索出臺了農村黨員“插旗定責”制度,充分激發農村黨員榮辱觀和積極性,創新農村黨員管理模式。
廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇2
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、廉政的內涵和歷史沿革
“廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
“廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務工作者,也指政務工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事。
廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發展和私有制的出現,一些掌握了社會權力的人,運用手中的權力,違背大多數人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現實問題。孔子在《論語.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆。“吏不畏吾嚴而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數清官流芳百世,但終因政治經濟制度的本質,官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設,以致政權覆滅。一朝取代一朝,構成了中國古代漫長的歷史畫卷。
中國共產黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現最高理想和最終目標的一項主要任務抓住不放。1924年1月,國、共實現第一次合作后,共產黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務,為防止共產黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發出了《關于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰爭時期,共產黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設,公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領。1938年8月,陜甘寧邊區政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規定了10種必予嚴懲的行為。解放戰爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一些共產黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預防這種情況。”同時向全黨提出了“兩個務必”的要求。
新中國成立以后,百廢待興,革命和建設的任務都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內進行了一次大規模的整風運動。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關內開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津專區專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務院頒發了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設史上產生了深遠意義。
1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業邁入了一個新的發展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復強調“治國必先治黨,治黨務必從嚴”;胡錦濤在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域”。黨的報告中提出要建設好干部隊伍,要加強黨性修養、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質。這為我們新時期的干部隊伍建設明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務經濟和社會發展的過程中,務必經受住權力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線黨課專題。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
同志們,貪污,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇3
同志們:
今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過學習和交流,進一步深化認識,統一思想。考慮到結合目前黨的“不忘初心牢記使命”主題教育的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設的幾點要求。因此我選擇“為民務實清廉”作為這節黨課的主題。下面我和大家談談自己對這個問題的認識和體會。
中國共產黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內容。我們黨一貫重視黨風廉政建設和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯系,嚴重影響著社會主義現代化建設進程,嚴重影響著黨的先進性和執政能力建設。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
一、統一思想,深刻認識黨風廉政建設的重要性
歷史反復證明,腐敗是社會的毒瘤,是影響經濟社會發展、影響國家長治久安、導致人亡政息的致命風險。加強黨風廉政建設是全黨的重大政治任務,是全社會的共同責任,更是各級黨委(黨組)、紀委責無旁貸的主體責任和監督責任;紅十字系統也是如此。
當前在少數干部職工中存在幾種不良傾向值得注意:第一是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性和緊迫性認識不足,抓工作發展的一手硬,抓反腐倡廉的一手較軟;第二是明哲保身,事不關己,高高掛起,對腐敗現象見怪不怪,對違紀違法問題不抓不管;第三是為了顧全小集體或個人名譽和利益,掩蓋矛盾,粉飾太平,甚至對本單位本系統出現的違紀違法問題瞞著、捂著,壓案不報,有案不查,查而不處,不僅增加了腐敗的危害程度,而且害了干部。
我們每位干部職工都要認真落實黨風廉政建設責任制。黨政“一把手”要切實履行第一責任人的政治職責,對反腐倡廉建設負總責,在重視反腐倡廉建設上發揮導向作用、在落實責任制上發揮帶頭作用,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。要以身作則,發揮表率作用,敢于宣示“向我看齊”,嚴格遵守廉潔從政各項規定,自重、自醒、自警、自勵,慎初、慎微、慎獨、慎欲,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己首先不做,為全體黨員樹立表率;其他領導班子成員要對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,堅持具體抓、經常抓、持之以恒地抓,做到業務工作拓展到哪里,黨風廉政建設就延伸到哪里,形成一級抓一級、層層抓落實的局面。每位干部職工要對自己及下屬嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。發現下屬的違規違紀現象或一些苗頭性問題,要及時打招呼提醒,及時批評教育,督促糾正,防微杜漸。對嚴重違紀違法問題,要及時向紀檢監察機關反映,堅決查處,不能放任自流,更不能包庇、袒護和縱容。要堅決克服好人主義,維護公平正義,帶出清正廉潔的風氣,弘揚共產黨人的浩然正氣。
二、謹小慎微,清正廉潔
一要加強政治理論和道德準則學習,增強自身的免疫功能。古人說過:“學以立志”、“學以養德”。清代學者余懷認為:“讀書能夠使糊涂的人變得聰明,狹隘的人變得曠達,憂郁的人變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”。可見讀書學習對提升一個人的道德修養和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養成。作為一名共產黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復雜的現實生活中不被金錢、美色、權力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權貴、秉公執法的優秀品質深深地烙在人民的心中。
二要勤政愛民、心系群眾,經常進行換位思考。我們經常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產黨從建黨伊始就把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發點和落腳點。
三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
四要生活簡樸,以儉養德、以儉養廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優秀傳統美德。
五要管好身邊工作、生活的人。我們不是獨立于社會的群體,不是“獨行僧”,有友情、親情,身邊有許多一同生活和工作的親人、同事和朋友。我們離不開他們,否則既工作不好,也生活不好。嚴格管理、教育好自己身邊生活、工作的人特別是自己的配偶、子女與嚴以律己同等重要,在讓他們一定不出問題的同時,時常給自己吹吹清醒風、廉政風。
三、以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,站在關乎黨和國家生死存亡的戰略高度,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終將堅定不移地加強執政黨自身建設和懲治腐敗作為重要抓手,緊緊抓住作風建設這一切入點,聚焦“四風”,精心組織深入開展群眾路線教育實踐和“不忘初心牢記使命”主題教育等活動,改進作風取得顯著成效,得到人民群眾積極擁護和社會廣泛關注。近日,我也通過系統學習《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》,使得本人對當前反腐敗斗爭形勢有了更深層次的認識,尤其對習近平關于落實八項規定堅持不懈糾正“四風”方面的論述和講話感觸深刻。
習近平同志指出:必須以鍥而不舍、弛而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入。加強作風建設只有進行時,沒有過去時。本人作為盟紅十字會的一名黨員領導干部,深刻地認識到:在落實中央八項規定,堅持不懈糾正“四風”的工作部署過程中,必須不斷地加強自身的政治思想和理論學習,正確認識糾正“四風”工作的極端重要性和緊迫性,認真履職履責;不斷加強作風建設,堅決防止和杜絕“四風”問題反彈,形成長效常態;堅持以上率下、示范引領,真正做到言必行、行必果,承諾向我看齊;做到持之以恒,主動把握作風建設永遠在路上內在要求,自覺接受監督。作風建設必須常常抓、環環抓、反復抓。工作中可以把握幾個關鍵環節,明確步驟要求,真正做實做好。
抓領導作風要突出“帶”。“群眾看黨員、黨員看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名黨員,尤其是黨員干部,都必須在加強自身作風建設中發揮表率作用,爭當楷模,全面樹立責任意識、憂患意識、公仆意識、民主意識、創新意識,做到盡職盡責、恪盡職守、扎實工作。要帶頭開展基層的調查研究,體恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事項決策之前,應當充分征求各方面的意見建議,堅決杜絕“一個人說了算、少數人說了算”的現象,大力實行民主決策和民主監督,提高權力運行的透明度,做到陽光操作、規范科學。
要教育黨員干部克服“小富即安”的享樂主義思想,堅決反對大手大腳、鋪張浪費的行為,嚴肅財經紀律,實行全面預算管理,嚴格費用控制,確保國有資產保值增值。在個人生活作風方面,尤其是八小時之外,要對照《廉政準則》、《黨的紀律處分條例》等黨內法規,嚴格要求、嚴格監督,要教育引導黨員、干部做到淡泊名利、清正廉潔,遠離講排場、貪享樂的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作風系于發展,作風系于興衰。現實告誡我們,糾正“四風”問題,關系黨的形象,關系人心向背,事關執政根基。從中紀委和地方紀委“四風”問題查處通報,也可以看到糾正“四風”工作任重而道遠。當前,國內、國際各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁,價值取向呈現多元化,國有企業改革也正處在十分關鍵的時期,面對精神懈怠、能力不足、脫離實際、消極腐敗“四大危險”,如何化解?我認為最直接和最有效的途徑就是:全面加強黨員干部隊伍的作風建設,堅決摒棄“四風”危害,始終保持黨的優良傳統,始終保持與人民群眾的血肉聯系,不斷改造自我、凈化心靈、提高素質。始終以好的作風、好的狀態,全身心的投身到社會經濟發展的實踐之中,務實創業,共同實現中華民族的偉大復興的中國夢。
廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇4
十八大以來,關于“反腐敗斗爭形勢”的提法和論述,除了用詞語氣和輕重有所區別外,“嚴峻”兩字始終被提到首要。這是黨中央實事求是的判斷,也是黨中央反腐防腐決心的體現。“微腐敗”是一種公權亂用的行為。
一、深刻認識“微腐敗” (一)微腐敗的特點:
小:指亂用公權的行為很小,如接待群眾態度冷漠、在下基層時會接受一點土特產、一盒香煙等,小到人們容易忽視它的存在。
多:這種亂用公權行為比較普遍,如接受服務單位私人宴請在為其辦事時打“擦邊球”,或在幫人辦事時接受不貴重物品,群眾司空見慣、習以為常。
近:社會公眾對其態度曖昧。大家認為這些行為很小,生活在一起,低頭不見抬頭見,處理起來未免“上綱上線”,不近人情,對這種行為放之任之,也會效仿這種行為“方便”行事。
(二)群眾身邊“微腐敗”的表現形式 “微腐敗”危害巨大,他損害的是老百姓的切身利益,破壞的是基層群眾對黨的信任。從近年來我區查處的基層不正之風和腐敗案件來看,農村“微腐敗”已成為基層黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一個工作重點。通過分析歸納,我們認為基層“微腐敗”主要有以下幾個特點:
一是漠視群眾、政令不暢。有的基層干部政治紀律性不強,對中央的政策執行不到位,搞上有政策下有對策,使中央政策變形走樣;從地方或局部利益出發,擅自出臺有關規定,損害群眾利益。少數基層干部在位不作為、慢作為、怕作為,作風懶散,喜歡串崗、溜崗,上班時間辦私事,對群眾的辦事要求要么拖拉、要么推諉,責任擔當意識比較淡薄,基層群眾對此反映強烈。
二是克扣截留、套取資金。有的鄉鎮和單位在執行國家惠農政策時縮水走樣,落實政策不公開、不公正、不及時、不到位。有的基層干部利用職權便利,克扣、
截留、挪用民生資金;有的基層干部采取對上虛報冒領、對下隱瞞實情等手段,直接或變相騙取各項補助資金;有的部門和單位截留專項資金,設立賬外賬,用于發放獎金和各種補貼;有的把專項資金轉移到下屬職能部門,請客送禮,揮霍浪費 三是徇私舞弊、侵占“三資”。有些基層干部不能秉公辦事,而是憑感情、靠關系辦事,吃拿卡要、以權謀私,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的在低保資金的發放上,搞親情救助和賄賂性救助。村務公開在一些村徒有虛名,村干部揮霍集體資金、公款吃喝、隨意開支現象程度不同地存在。有的借考察學習之名公款旅游;有的村收入不記賬,隱匿集體收入,從中謀利;有的虛報公用開支,侵占集體資產;有的村干部低價處置集體資產,甚至把集體的資產變到自己或親屬名下。
四是隱形變異,貪污受賄。有的基層干部利用職權,以侵吞、竊取、騙取等非法手段將集體資金據為己有;有的基層干部利用職務上的便利,主動索取群眾財物,或者非法收受他人財物,為其謀取利益,提供方便。在公款吃喝方面,方式更加隱蔽,由過去的賓館、酒店轉移到單位的食堂、鄉下農家樂、村干部家;有的將公款吃喝費用納入會議費用報銷等,部分行政村招待費用支出大。
五是以權謀私,作風腐化。一些基層黨政組織和干部缺乏服務意識和責任意識,行政不作為,推諉扯皮;有的對安全生產、預防事故重視不夠,監管不力;少數基層干部利用手中掌握的公共權力和公共資源撈取好處,以權謀私。有的農村干部在救災救濟物資發放、特困群體救助等工作中處事不公、優親厚友;少數干部不嚴格執行財經紀律,不遵守相關規定,作風腐化,利用職務之便,挪用公款進行非法活動。
(三)群眾身邊“微腐敗”發生的原因 自律防線不牢。一是一些基層干部對政策法規和紀律的學習不夠,對黨風廉政建設的思想認識不到位,政治理論水平欠缺,廉潔自律自覺性不強,法紀意識淡薄,工作規范性不高,心存僥幸,甚至認為“八項規定”精神約束的是領導,反“四風”、反腐敗,查的是國家干部,與自己關系不大,偶爾搞點違規的事,沒什么大不了,沒有認識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象,放松了對自己能力和素質的要求。二是一些基層干部接受監督的自覺性不夠,在公開工作中搞形式、走過場,
使群眾對身邊的重要事務不知情,逃避群眾監督。三是一些村干部把公權當私器,權錢交易,認為自己幫誰出過力,誰就得來報答。四是一些村干部利用職權挪用集體資金、貪污受賄、虛報冒領、優親厚友。五是一些基層干部卻以為錢已經歸還、問題交代清楚就可以回家,村干部還可以照當不誤。六是一些基層干部認為法不責眾,只要大家有參與,就大膽跟著拿;七是一些基層干部工作只求結果,不注重工作程序和規范要求,時間一長容易產生腐敗,導致違法違紀行為發生。
制度執行不力。一是許多群眾身邊發生的“微腐敗”中的基層違紀違法干部,除了自身原因外,與相關制度沒有充分發揮保障作用是分不開的。制度的不完善間接產生腐敗,腐敗分子一旦找到制度“缺口”,就會投機經營權力而獲得暴利,會為謀私利而不擇手段地鉆制度的空子。二是有的制度規定過于原則,在實際工作中不易操作;有的制度執行不嚴,執行中往往“變通”解釋,繞開制度的監管,使制度成為維護少數利益體的“護身符”,損害黨群干群關系,拉開干部與群眾的距離;一些規章制度雖然建立,但流于形式,貼在墻上、掛在嘴上,制度制定后執行不力。如,有的村干部自認為是村里一把手,代表村集體,村里事情自己說了算,把集體議事規則當兒戲,把財務管理、村務公開當擺設,以假公開甚至不公開來逃避政府和群眾的監督。有的制度沒有廣泛宣傳,群眾不知道,不了解,不知辦事究竟該找哪個部門、按什么程序、需提交什么資料。
監督合力不夠。鄉鎮紀委“三轉”仍不到位,大部分鄉鎮雖然做到了紀委書記專職專用,但仍存在專職不專干現象,抓“主業”精力較少,監督作用發揮不明顯,在落實監督職責中方法不多、手段單一,監督檢查面狹窄,思路不寬,面上的檢查多,深層次的檢查少。往往是有音有信才查,偏重于事后懲戒,忽視事前防范和事中控制監督工作。黨內監督存在空白和盲區,落實全面從嚴治黨方面存在力度層層遞減的問題。同級監督弱化,由于鄉鎮紀委書記的工資、福利、提拔、重用、組織人事關系等都在鄉鎮,跟鄉鎮的聯系要緊密得多,在實際工作中,個別鄉鎮紀委存在“好人主義”思想,怕得罪干部,怕影響到個人的名利,認為與同志們相處久了,礙于情面,不想監督、不愿監督。另外,由于許多基層站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉鎮,容易出現上級管得著、但不一定看得見,本單位看
得見、但管不著的現象,實際上存在一定程度的“空白”。群眾監督軟化,多數基層群眾,特別是針對發生在自己身邊的腐敗問題,心存顧忌,覺得沒有必要去“惹是生非”,不敢監督、不去監督。
二、基層“微腐敗”的大禍害 危害一:由于基層黨員干部的工作責任各不相同,“微腐敗”容易導致差別對待,造成不平衡。
比如,一些與領導有良好關系的基層工作人員可能會被安排做一些比較容易的、有豐厚利潤的、影響效果較大的工作。而與領導關系不太好的基層工作人員就可能會被安排做一些比較復雜的、沒有很大影響效果的工作。同時,“微腐敗”也會使基層工作人員喪失工作積極性,比如一些基層工作人員以獲得褒獎為目的進行工作,沒有向上的態度,也不能進行有效的交流協調,使得一些本來容易完成的工作復雜化。
危害二:“微腐敗”隱蔽性強,腐蝕黨員干部。
“微腐敗”從某種程度上來說是看不見卻約定俗成的規則,其長期存在于社會中。比如,一些基層工作人員拜訪領導時要拿一些東西,遇到節日或者領導生日要請大家吃飯,喜事、喪事要隨禮等,都屬于腐敗行為的一種。一些人把這些行為當作為人處世之道,把請客、隨禮、拜訪等行為作為促進關系以及進行溝通的必要途徑,即使這些行為用的是公共財產。雖然一些“微腐敗”行為涉及錢財數額有限,但對黨員干部的影響卻是十分巨大的。黨員干部的“微腐敗”行為會使其意志不堅定、思想頹廢、自制能力下降。即使只是一點點的腐敗,如果不及時治理,就會積少成多,最終使領導干部走向不歸路,不僅會斷送自己的前途和自由,也會給國家和人民造成巨大損失。
危害三:危害性大,敗壞黨內風氣。
基層“微腐敗”行為的產生,不僅會損害相關基層工作人員的利益,也會損害黨組織工作氛圍和黨員干部的形象。習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上指出,“‘微腐敗’也可能成為‘大禍害’,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任”。同時,“微腐敗”問
題具有一定的傳染性,會損害黨的根基,減少人民群眾的信任,如果不及時進行處理,就會造成難以預料的后果,影響黨和國家的長遠發展。
危害四:損害黨的形象,破壞黨群關系。
為人民服務是我黨的根本宗旨,只有人民群眾的擁護,才是我們永遠不倒的“靠山”。基層黨員干部是黨和政府聯系群眾最直接的橋梁和紐帶,人民群眾相信基層黨員干部,就是相信黨和政府。然而一些地區的基層工作人員面對群眾問題時,沒有良好的服務態度以及正確的認識,不能真正為人民群眾解決問題,“吃拿卡要”現象時有發生,給人民群眾辦事設卡,拿錢才能辦事或者拿錢也不辦事,使得人民群眾對基層黨員干部越來越不信任,對黨和政府的信任也逐漸減少。正如習近平總書記所說,“相對于‘遠在天邊’的‘老虎’,群眾對‘近在眼前’嗡嗡亂飛的‘蠅貪’感受更為真切”。總而言之,公權濫用的現象以及行為會損害黨和政府的聲譽,使人民群眾對黨和政府失望,不利于黨和政府的發展。
三、預防基層“微腐敗”的對策建議 (一)筑牢思想防線。強化鄉鎮黨委“主體責任”和領導班子成員“一崗雙責”,切實加強對基層干部隊伍尤其是村干部的教育和監管,創新反腐倡廉警示教育的方式方法,通過舉辦廉政警示教育講座、廉政文化“三下鄉”、廉政歌詠比賽、黨內法規和廉政知識測試,觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽國家公職人員違法犯罪案件庭審大會等方式開展形式多樣的警示教育活動,教育引導基層黨員干部牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,不斷增強黨性觀念和法治意識,自覺遵守黨紀國法,嚴格按照法律法規和政策辦事,時刻保持清醒頭腦,始終做到警鐘長鳴,切實筑牢拒腐防變的思想道德防線。建立健全對基層黨員干部的廉政談話提醒機制,及時扯袖子、咬耳朵,將問題消滅在萌芽狀態。
(二)建立長效機制。解決基層不正之風和腐敗問題,不僅要有動真碰硬的態度、嚴懲不貸的手段,還要建立起切實管用的長效機制,不斷加強機制和制度創新。要建立完善把紀律挺在前、長管長嚴機制,認真貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》;建立健全問題發現機制,通過抓早抓小、動輒則咎,及時消除潛在性、苗頭性、傾向性問題;要健全落實“兩個責任”專題報告、
述責述廉、考核通報制度;完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制;堅持“一案雙查”“責任倒查”等制度,讓失責必問成為常態;嚴格落實集體議事制度,不得以兩委會議代替村民大會,不得以一把手或幾個人代替兩委會議,杜絕個別干部獨斷專行。
(三)加大監督檢查力度。積極引導和督促各鄉鎮紀委、各派駐紀檢監察組找準自身定位,認真按照“對監督的再監督”的職能定位,突出監督重點,嚴肅查處扶貧領域各類違紀違法行為。加強對各鄉鎮、各部門、各單位扶貧項目、資金、惠民物資發放、惠民政策落實等情況的日常監督管理。充分發揮扶貧等相關職能部門的監督作用,在職責范圍內對行業和部門落實脫貧攻堅各項工作任務情況進行監督檢查,筑牢廉政防線,全程跟進監督,形成高壓態勢,嚴把廉政關口,做到廉潔扶貧、陽光扶貧,從源頭上杜絕脫貧攻堅領域“微腐敗”現象。抽調扶貧、財政、審計等部門組成工作組定期開展專項檢查,針對突出問題跟蹤指導鄉鎮紀委辦理重點問題線索,聚焦重點領域、重大政策、重要環節,通過走訪核實、包村入戶、滾動排查等方式,開展“推磨式”交叉檢查,著力發現問題、推動整改,切實提高監督實效。
(四)拓寬監督渠道。要持續加大“微腐敗”問題治理力度,暢通區、鄉、村三級信訪舉報渠道,加大涉農涉民生領域問題線索排查力度,嚴肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題,并公開通報曝光,形成有力震懾,在農村基層營造“不敢腐”的氛圍。
廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇5
今天我們在這里上黨課,目的是要再次提醒大家忠實履行管黨治黨的政治責任,履行好作為一名黨員干部的職責擔當,要讓大家進一步提高思想認識,增強工作作風,規范政治生活,確保全面從嚴治黨在我們市場監管系統落地落小落實。
一、認清當前形勢,切實提高思想認識
介紹了十八大以來的整體情況。
當前和今后一段時期全面從嚴治黨重點整治的六類對象。
第一類:兩面人、兩面派。
第二類:表態多調門高、行動少落實差。
第三類:十八大后不收斂、不收手。
第四類:政治問題和經濟問題交織形成利益集團。
第五類:選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸等重點領域的腐敗。
第六類:基層腐敗,涉黑"保護傘"。
分析六個方面問題存在的原因,根結底還是思想的問題,思想上松一寸,行動上就會散一尺,結果上就會偏一丈。……背離了初心、背離了宗旨,主動學習、主動擔當的意識不強,自我要求、自我約束不嚴不實。主要表現在,一是不主動學習,思想麻痹。不主動學習黨的理論知識、重要講話以及黨的業務知識。沒有用黨的理論知識來武裝頭腦,由此,放松了對世界觀、人生觀、價值觀的自我教育,致使思想麻痹、頭腦空虛。二是不思進取,思想動搖。認為"多一事不如少一事",存在"事不關己、高高掛起"的思想,認為"黨建工作"是補資料、走過場、搞形式,既沒有內化于心,也沒有外化于行;認為只要把工作抓好了、政績搞上去了,其他的都是次要的。三是不敢擔當,思想拋錨。不敢加強黨的建設,怕得罪人,奉行"多栽花、少栽刺"錯誤理念。平時工作放得松,出了事情才抓得緊。正是這樣的"好人主義"才讓部分黨員領導干部的思想發生了動搖,理想信念發生了動搖、價值觀念發生了扭曲。
態度決定高度,態度上不端正,行動上就會有偏離,效果上就會打折扣。一是沒有擺正自己的位置。沒有時刻把自己當成是一名普通黨員對待,總是以"工作繁忙"為借口,不執行"三會一課"制度,不按時繳納黨費,不積極參加組織生活會。二是不認真履行工作職責。平時工作不認真開展,不安排不落實黨風廉政建設工作,等檢查了才搞"急抓"、補資料,搞"弄虛作假""應付了事"。三是態度不堅決。黨員干部的管理松懈,沒有經常召開民主生活會,沒有讓"扯扯袖、咬咬耳、紅紅臉、出出汗"成常態,即使召開民主生活會也是搞"形式主義"走過場,表面上為你好、我好、大家好,最終是大家都不好。
有沒有政治敏銳性,是黨員領導干部是否講政治的重要標志和合格與否的衡量標準。我們有的黨員領導干部不善于從政治上判斷形勢、分析問題。
一是政治敏銳性不高。
二是政治鑒別力不強。
三是跟隨時代步伐不緊。
二、轉變觀念,切實解決管黨治黨存在的問題
(一)解決思想覺悟不高的問題。
"思想建黨"是黨的優良傳統,也是做好黨建工作的核心。
一是要守牢信仰。以黨章為鏡,把堅定理想信念作為黨員之本,把為人民服務作為終身課題,把實現共產主義作為最終的奮斗目標。
二是要堅定信念。必須把廉政教育抓緊、抓實,要加強警示教育,讓黨員干部主動在思想上畫出紅線、在行為上明確界限,真正做到敬法畏紀、遵規守距。
三是要堅定根基。結合實際,要堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,明大德、嚴公德、守私德,重品行、正操守、養心性。始終守牢廉政底線,樹立務實清廉形象。
(二)解決政治態度不端正的問題。
作為黨員領導干部,必須牢固樹立"政治意識,核心意識,大局意識,看齊意識",錘煉對黨絕對忠誠的政治品格。
一是要堅持立說立行。"'善禁者,先禁其身而后人'。各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現,要從自身做起。"具體到在座的各位身上,就是要把上級文件要求的工作和政府對人民的承諾、制定的計劃全部落實到位、落地生根,不能簽"空頭支票"。對于上級布置的每一項任務,任何時候都要兢兢業業、一絲不茍、不打折扣抓落實。
二是要堅持實事求是。實踐證明,我們取得的一切成功都得益于"實事求是"的優良作風。作為領導干部,更要大力弘揚我們黨優良的思想作風和工作作風,講老實話、辦老實事、做老實人,既要在"求真"上下功夫,更要在"務實"上做文章。
三是要堅持真抓實干。真抓實干,就是不搞虛情假意,不走形式過場,專注務實高效,認真落實"三會一課"、組織生活制度。自覺做到在其位、謀其政、思其職、盡其責、干其事、建其功。
(三)解決政治敏銳性不強的問題。
作為一名合格的黨員干部,一定要站在無產階級和人民大眾的立場上,堅持黨的群眾路線;一定要有正確的政治觀點,沒有正確的政治觀點就等于沒有靈魂。時刻繃緊政治這根弦,始終要堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點,增強政治鑒別力、政治敏銳性。
一是要有敏銳性。認真總結經驗,認真學習黨的方針政策,認清國內外形勢,換個思維看待問題,努力看穿事物的本質,保持政治定力和政治修養。
二是要有決策力。在新時期新形勢下,不能用僵化的觀念或理論模式去做工作。必須緊跟時代發展潮流,強化學習,研究新情況,解決新問題。要在群眾關切中去找短板,在市場需求中去強優勢,在政策走向中去破瓶頸,然后才是去闖新路。
三是要提高管控力。對黨員干部的管理,要"真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴"。要繼續健全有利于科學發展的目標體系、考核辦法、獎懲機制,推動干部能上能下,能進能免,讓那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地,讓那些不作為、慢作為、亂作為的干部沒有機會和空間。
四是要提高創新力。要敢于創新、善于創新,要有自我否定的勇氣,敢于打破常規、敢于挑戰常理,要以問題為導向,要創新工作方式方法,解放固有思維,緊跟時代步伐,換個角度破難點,找準藥方治痛點,打造特色出亮點。
三、轉變作風,爭做甘于奉獻清正廉潔的干部
列舉一個實例……
一是用理想支撐信念。有理想才能不迷失方向,指引正確的航向。沒有理想,人生就會偏離方向,干工作就沒有動力。只有樹立起遠大理想,才能心甘情愿地付出,才能在執著的奉獻中感到充實和快樂。
二是用行動詮釋忠誠。自覺以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,這些都不是抽象空洞的,都要通過我們的一言一行來落實、來檢驗。
三是用奮斗書寫擔當。奉獻靠奮斗書寫,奮斗體現著奉獻,要想奉獻越多就必須奮斗越多,奮斗越多就必然奉獻越多。我們在各自的崗位上,要敬業、要吃苦,熱愛崗位,以干為樂,求真務實,追求一流;要勤學、要善思,向書本學也向社會學,向現實學也向歷史學,向老同志學也向年輕同志學,向成功學也向挫折學,不懂就問,不恥下問,多思多悟,力求知識上又博又專、愈博愈專,經驗上多多益善、既能解決老問題又能解決新問題。不僅要有文憑缺知識、有經歷缺經驗,更要有要擔當、要作為,不怕困難,不怕矛盾,勇于創新開拓,勇于革除積弊,勇于同一切不良現象作斗爭,做到一切硬仗都能打,一切急難險重任務都能擔。
四是用淡泊彰顯干凈。"非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠。"我們需要保持一顆平常心,正確看待個人得失,淡泊名利,克己奉公,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。要追求簡單樸素的生活。簡樸最能涵養人的品德,因此古人就提倡儉以養德、安貧樂道。孔子的學生顏回一簞食,一瓢飲,也不改其樂。現在,我們的生活條件好了,仍然要提倡艱苦樸素,我們要提倡工作上向高標準看齊,生活上向低標準看齊。要把名利看得淡一些、輕一些。一個人光環多不等于價值大,默默無聞不等于價值小。
有了這份淡泊,我們才能以平和之心對待名,以知足之心對待利,有功勞的時候不伸手,有苦勞的時候不計較,有疲勞的時候不抱怨。要保持清正廉潔,清正廉潔最關乎名節,也最關乎前程。我們每個人都有自己的人生路,要想走得遠、走得好,就必須慎獨慎微,堅決守住廉潔底線,算好人生的七筆賬,這句話不是老生常談,是要讓大家算清楚、記明白。這方面的要求多高都不過分,這方面的監督多嚴都不過分。領導干部要在義與利、公與私、苦與樂、得與失、進與退等關系的對待和處理上以身作則,要更好發揮干部考核選拔"指揮棒"作用,樹立鮮明正確的用人導向,使盡職盡責與失職失責成為鮮明的對比。
最后與大家分享了七句話,細算人生"七筆賬"。
算好政治賬:志高方能致遠,不自毀前程;
算好經濟賬:勤耕方能富足,不傾家蕩產;
算好名譽賬:清廉方能揚名,不身敗名裂;
算好家庭賬:守身方能家圓,不妻離子散;
算好親情賬:品高方能會友,不眾叛親離;
算好自由賬:自律方能無拘,不身陷牢籠;
算好健康賬:心良方能體壯,不身心憔悴。
謝謝大家。
廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇6
一、廉政的含義
“廉政”一詞最早出現在《晏子春秋·問下四》:廉政而長久,其行何也?其反義詞“反腐”。現在說的“廉政”,主要講的是政府工作人員在履行其職能時不以權謀私,辦事公正廉潔。
廉政文化,是人民關于廉潔從政的思想、信仰、知識、行為規范與之相適應的生活方式和社會評價。主要內涵是行政的思想和道德、從政的社會文化氛圍、從政人員的職業道德和社會道德。廉政文化建設,是社會主義先進文化建設理論和思想的新發展、新探索,它的核心價值是清廉為民做事。
二、反腐之路
上世紀五十年代,新中國剛剛成立,百廢待興,我國先后通過了《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國懲治貪污條例》,形成了風清氣正、蓬勃向上的良好局面。隨后七十年代末,我國又頒布了《中華人民共和國刑事刑法》,進一步完成了反腐倡廉建設制度,同時探索新形勢下有序開展反腐的途徑和辦法。九十年代末,開始建設社會主義市場經濟體制在檢察機關設立反貪污賄賂部門、反瀆職侵權部門和職務犯罪預防部門。二十一世紀以來,我國的反腐敗和廉政建設方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力。
三、《中國共產黨廉潔自律準則》
第一條 堅持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二條 堅持崇廉拒腐,清白做人,干凈做事。
第三條 堅持尚儉戒奢,艱苦樸素,勤儉節約。
第四條堅持吃苦在前,享受在后,甘于奉獻。
第五條 廉潔從政,自覺保持人民公仆本色。
第六條 廉潔用權,自覺維護人民根本利益。
第七條 廉潔修身,自覺提升思想道德境界。
第八條 廉潔齊家,自覺帶頭樹立良好家風。
四、《中國共產黨紀律處分條例》
1、政治紀律
是各級黨組織和全體黨員在政治立場、政治方向、政治言論、政治行為方面必須遵守的規矩,是牽頭的管總的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。自覺維護黨中央權威和集中統一領導,維護全黨團結統一。
2、組織紀律
是規范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規則,是維護黨的集中統一、保持黨的戰斗力的基本條件。嚴格遵守組織制度和程序,嚴格執行民主集中制和請示報告制度,自覺接受組織安排和紀律約束。
3、廉潔紀律
是黨組織和黨員在從事公務活動或者其他與行使職權有關的活動中應當遵守的廉潔用權的行為規則,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐敗是黨長期執政面臨的最大威脅,要嚴肅查處,永葆共產黨人清正廉潔政治本色。
4、群眾紀律
是黨的各級組織和全體黨員貫徹執行黨的群眾路線和處理黨群關系必須遵守的行為規則,是黨的先進性的重要體現。要堅守人民立場,增強群眾感情,提高群眾工作本領,嚴肅查處忽視和損害人民利益的行為,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
5、工作紀律
是黨的各級組織和全體黨員在黨的各項具體工作中必須遵守的行為規則,是黨的各項工作正常開展的重要保證。嚴肅追究黨組織負責人不負責任或者疏于管理等行為,確保全面從嚴治黨政治責任落到實處。
6、生活紀律
是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規則,涉及個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面,直接關系黨的形象。要嚴肅查處享樂主義、奢靡之風等行為,嚴肅查處違背家庭倫理和社會公序良俗的行為,督促黨員干部在生活上作好表率。
五、歷史啟示
我國正處于并長期處于社會主義初級階段,改革開放和社會主義市場經濟條件下誘發反腐敗和因素很多,反腐斗爭道阻且長,我們必須充分認識到反腐斗爭的艱巨性、復雜性、長期性、決不能盲目樂觀、掉以輕心。反腐敗斗爭所取得的成效和經驗都是黨和人民共同努力的結果,也說明開展反腐敗斗爭,全社會責無旁貸,尤其是黨員領導,更要率先垂范,做為民、務實、清廉的模范,以良好的黨風促政風帶民風。
廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇7
“從嚴治黨”是中國共產黨適應執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的新情況新問題而提出的加強黨的建設的基本方針和根本要求。
黨的十三大、十四大、十五大、十六大報告中都強調了加強黨的建設必須堅持從嚴治黨的要求。執政以來,黨的執政地位使黨面臨著前所未有的挑戰和考驗。如果不從嚴治黨,很容易滋長脫離群眾的傾向,腐敗的風氣就會滋生蔓延。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國實行改革開放和建立社會主義市場經濟體制,一些黨員和領導干部經不起考驗,以權謀私,損害國家和人民群眾的利益,破壞黨群關系,敗壞黨的聲譽,墮落成為腐敗分子。如果容忍黨內各種腐敗現象滋生蔓延,勢必使整個黨蛻變和衰敗。為了使黨的各級組織和廣大黨員,特別是黨員領導干部經得起執政和改革開放的考驗,保持黨的先進性,把黨建設成為領導中國特色社會主義事業的堅強核心,必須堅持從嚴治黨的方針。
同時,當今中國的事情辦得怎么樣,關鍵也取決于我們黨,取決于黨的思想、作風、紀律、組織狀況和戰斗力、領導水平。黨的性質、黨在國家和社會生活中所處的地位、黨肩負的歷史使命,要求我們治國必先治黨,治黨務必從嚴。治黨始終堅強有力,治國必會正確有效。越是改革開放,越是發展社會主義市場經濟,越要從嚴治黨。黨的十五大提出了從嚴治黨五個方面的要求,這就是:要嚴格按黨章辦事,按黨的制度和規定辦事;要對黨員特別是領導干部嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督;要在黨內生活中講黨性,講原則,開展積極的思想斗爭,弘揚正氣,反對歪風;要嚴格按照黨章規定的標準發展黨員,嚴肅處理不合格黨員;要嚴格執行黨的紀律,堅持在紀律面前人人平等。這五條,涵蓋了黨內政治生活的基本內容,具有很強的現實針對性。不僅各級黨組織應該按照這些要求去做,每個黨員、每個黨員干部也都應該以此來要求自己,見之于行動。
廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇8
同志們:
結合工作安排,今天由我為大家上一堂廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅定理想信念、嚴守政治底線,以忠誠擔當的干勁加強隊伍黨風廉政建設》。古往今來,清正廉潔一直是為人稱道的高尚品格,也是為官一任應當追求的精神境界。不論是“前庭懸魚”的羊續,還是“兩袖清風”的于謙,“好官”和“清官”在人民群眾心中都有舉足輕重的地位。相對而言,那些濫用權力、貪贓枉法的腐敗份子,名譽、金錢、地位都成了過眼云煙,留下的只有逝去的自由和無盡的悔恨。當前,從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大,監督管理的機制也越發健全,建立一個清正廉潔、公平正義的社會環境已然成為這個時代的共同愿景。下面我結合隊伍黨風廉政建設,談一點自己的認識與思考,請同志們抓好落實。
一、忠誠擔當是隊伍廉政建設的基石
“人無忠信,不可立于世。”這是一名黨員應有的行事準則。xxxxx指出:衡量干部是否有理想信念,關鍵看是否對黨忠誠。忠誠是共產黨人的靈魂和基礎,是黨員領導干部最根本的政治品質,是必須徹底、無條件、不摻任何雜質去履行的義務。回顧老一輩共產黨員,在艱苦的環境中不斷磨練政治本色,憑著一句“我是黨的一塊磚,哪里需要往哪兒搬”的樸素承諾和對黨的無限忠誠,為實現共產主義奮斗著終身。反觀近年來落馬的“老虎”“蒼蠅”,工資待遇豐厚了,生活質量提高了,可信仰偏偏丟失了。沒有了理想信念,只能逐步被欲望吞噬,最終背叛了黨,走到了人民的對立面。
因此,理想信念缺失是最致命的缺失,思想上一旦空白就很容易被旁門左道鉆空子。我們總說防微杜漸,主要就是防止理想信念被一點點蠶食。有的領導干部,懷著為民謀福的一腔熱血,從一名普通農民子弟一步步成長起來,官做大了,初心卻丟了,開始把精力用在炒股、炒房等經營活動上,整天只想著為自己找財路,逐漸喪失了理想信念,最終導致自己身陷囹圄,成為了階下囚。
那如何做到防微杜漸呢?“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。黨員領導干部為官從政,必須樹立強烈的“底線”思維和“紅線”意識。在日常工作和生活中,要自覺做到“四個管住”:第一,要管住自己的嘴,不該吃的不吃。第二,要管住自己的手,要時刻牢記:公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。第三,要管住自己的腿,不該去的地方不去,特別是“黃、賭、毒”等場所,萬萬不能涉足。第四,要管住自己的朋友圈。要慎重交友,建立健康純凈的朋友圈,多交諍友,不交酒肉朋友。每名黨員都應該堅持用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,常補精神之“鈣”,固牢思想之“元”,守住為政之“本”。同時,要扎實學習黨史、革命先烈及黨員模范的先進事跡,只有加強了黨性修養,才能慎獨以修德。古人說得很多話至今仍然實用——“見賢思齊焉,見不賢而內自省也”“擇其善者而從之,其不善者而改之”,這些都是修身的方法和途徑,必須繼承好、堅持好。作為一名黨員,要經常對照黨章反躬自省、自我批評,管住細節和小事。心有敬畏,行有所止,自覺把黨章黨規和國家法律法規當作“戒尺”置于心間,才能做到干凈用權、秉公用權,筑牢防線、守住底線。
二、謹慎用權是隊伍廉政建設的要求
xxxxx講:一個人能否廉潔自律,最大的誘惑是自己,最難戰勝的敵人也是自己。一個人戰勝不了自己,制度設計得再縝密,也會“法令滋彰,盜賊多有”。因此,加強黨性修養、提高自律意識至關重要。前段時間,同志們都觀看了今年的幾部警示教育片,不知道大家有沒有注意到,那些貪官提起自己第一次的受賄經歷時,都用了“鬼迷心竅”這個詞。可世上哪有什么鬼,迷住他們心竅的,無非就是隨波逐流的從眾心理、“未必是我”的僥幸心理和愛慕虛榮的攀比心理。許多人就在這樣不自知的狀態下越陷越深,自以為能夠玩弄權力游戲人生,可旁觀者看來就是政治上的膚淺,黨性上的幼稚,人性上的可悲。
權力是把雙刃劍,如果正確行使就能為民謀福,反之就會成為以權謀私的魔杖。前段時間XX市違法扣押征用防疫口罩就是典型的反面例子,權力一旦濫用,造成了多惡劣的影響?傷了多少群眾的心?作為公職人員,我們要知道:權力越大責任就越大,要常懷“五慎”之心,嚴于律己,廉潔有為。一旦把“為官一任,造福一方”當做信仰與追求,就會自覺脫離低級趣味,只要理論上清醒了,思想上也就通透了。同志們心里應該很清楚,違法份子垂涎我們手中的權力,就像一頭餓狼看到了肉。面對他們鉆頭覓縫的“圍獵”,希望每名同志都能時時告誡自己:公職人員與囚徒只有一步之遙,這一步就是“無限膨脹的欲望”。人生沒有后悔藥,我們不能用自己的政治生命、青春年華、人身自由和完美的家庭去以身試法換取身外之物,這筆政治賬要能算得清楚。
三、監督執紀是隊伍廉政建設的保障
xxxxx指出:要嚴明政治紀律和政治規矩,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。有的同志認為自己業務上取得了成績,就能“一俊遮百丑”,把紀律規矩擺在了次要的位置,這種認識絕對錯誤的。其實,越是成績突出,越要保持頭腦清醒,越要有如履薄冰的心態,很多時候爬得越高,跌得越慘。“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規矩。”沒有約束的權力,必然會導致腐敗,失去監督的干部,必然會滑入泥潭。因此,遵規守紀是防范腐敗的關鍵,監督管理是對每名同志的關心、愛護和保護。
領導干部時刻不能離開監督,其他同志也是一樣。個別人把監督看成是對自己的不信任、不尊重,這種態度和心理是極端錯誤和有害的。黨員干部的健康成長需要自律,也需要他律。如果不能正確對待監督,不及時發現和改正自己的問題,捂著瘡疤不讓揭,諱疾忌醫,最終會在紀律和法律面前追悔莫及。要知道,兼聽則明,偏聽則暗。XX局在部署這次專項教育整頓活動時,把監督執紀作為一項重點工作,就是要同志們切實增強紀律意識,保持政治上的清醒與堅定,成為有責任有擔當的黨員干部。
問渠那得清如許,為有源頭活水來。希望同志們既要審慎用權,也要膽大心細,只有這樣才能在工作中乘風破浪、揚帆遠航。
今天的授課到此結束,散會。
廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇9
今天,我們在這里舉行廉政教育專題黨課,主要目的就是讓大家深刻地認識到加強黨員干部反腐倡廉教育的重要性和緊迫性,切實把守紀律講規矩作為加強黨性修養的基本要求,作為一項重要政治任務抓緊抓好,使紀律、規矩內化于心、外化于行,不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。這里,給大家提幾點要求:
第一,嚴守紀律講規矩,做守紀合格的表率。一要強化組織觀念。中國共產黨自成立以來,不斷取得一個又一個勝利,發展成為世界第一大黨,組織嚴密是重要保證。黨員干部強化組織觀念,有兩個問題至關重要:一個是對黨的感情問題。一些黨員領導干部離開工作崗位多年,還在繼續為了黨的事業奉獻自己的力量。是什么在支撐他們?我認為,就是他們對黨擁有一種深厚的感情,這種感情是樸素的、發自內心的,因此也是最純真、最執著的。
另一個是對黨的忠誠問題。對黨忠誠、永不叛黨,是每個黨員在入黨誓詞中的莊嚴承諾。現在忠誠度不高的問題在少數黨員干部身上還比較突出,有的言行不一、口是心非,當“兩面人”;有的對重要問題不請示、不匯報,特別是對個人重要事項不如實及時向組織報告,甚至刻意瞞報。一個黨員如果對黨沒有忠誠之心,就會喪失接受黨的紀律約束的自覺;如果缺乏誠實之意,就會缺少接受組織監督的主動。每個黨員干部都要牢記自己是黨組織的一員,忠誠于黨的組織,增強接受組織監督、嚴守紀律規矩的內在自覺。
二要強化敬畏意識。嚴守黨的紀律,首先要對紀律保持高度敬畏。特別要防止和杜絕三種不良心理:“僥幸”心理,有的認為自己做得神不知鬼不覺,有的相信“哥們義氣”,認為違紀被查處是“棍棒打兔子——打不著的多、打得到的少”。“打擦邊球”心理,有的信奉“遇到黃燈闖過去、遇到紅燈繞過去”,認為打點擦邊球不算犯錯,挖空心思鉆制度漏洞,在模糊地帶尋找“空間”;有的在執行中央“八項規定”上搞變異求變通。
“照顧”心理,有的認為自己工作突出、貢獻較大,違反點紀律組織上會照顧,不會因為一點小事就把自己怎么樣。我們常講“若要人不知、除非己莫為”“常在河邊走,哪有不濕鞋”,黨在執行紀律上從來沒有“將功抵過”那一說,誰違反紀律都要受到懲處,這一條鐵杠杠已被十八大以來管黨治黨實踐充分證明,希望大家時刻保持高度警醒。
三要強化用權規范。黨員干部特別是領導干部手中握有一定的權力,出問題也往往出在這個“權”上。不受約束的權力必然導致腐敗,依法依紀用權是保證權力正確運行的關鍵。黨員干部要心中高懸法律的明鏡,手中緊握紀律的戒尺,嚴格按照法定權限和黨的紀律規矩辦事,把人民賦予的權力真正用來為人民服務。我們多次講過要正確處理政商關系。
當前尤其要防止兩種情況,一種是“利”字當頭,有的領導干部借為企業服務,利用手中權力與老板搞“禮尚往來”;一種是“怕”字當頭,隨著全面從嚴治黨力度的加大,有的領導干部不愿、不想、不敢與企業家打交道,在服務企業上打了折扣。總書記反復告誡“官商交往要有道”,并就新型政商關系提出了“親”“清”二字。具體到我們X,就是要扎實做好優化項目審批流程、解決企業土地融資用工難題等工作,做到積極作為、靠前服務,竭盡所能為企業發展創造良好條件。同時又要嚴守官商兩道、清水之交,與企業家有交集但不能有交換、有交往但不能有交易,為企業家多服務但不能求回報、多解難但不能搞邪道,堅守住公私分明界限和黨紀國法底線。
第二,內外兼修提素質,做勤政廉政的表率。一要夯實勤廉雙為思想根基。廉政可以立身,勤政可以安民;不廉政容易壞事,不勤政則無以成事。勤政是實現廉政的最可靠的基礎,廉政又是通向勤政最重要的保證。“功在勤政,威在律己”,廉政突出的是操守,勤政突出的是擔當。原因在于,廉政建設抓得如何,強化得如何,直接對勤政建設有著重大的支配作用和影響作用。一旦廉政建設搞不上去、抓不好,腐敗現象就得不到有力、有效遏制,權力就會受到嚴重侵蝕,再好地勤政舉措也得不到落定,權力反而會被異化、變質、變形,從而加劇不勤政現象的嚴重性,危害性,這就是廉政對勤政“反作用”的集中表現。
講廉政,必須突出勤政,必須把勤政建設抓緊、抓實、抓好。這是因為,勤政不僅是一種精神狀態,也是一種實在的政治行為方式,它的本質內容是黨政干部必須在其位謀其政,盡職盡責,發奮努力,充分利用手中政權的力量積極地創造性地工作。黨員領導干部只有克服工作中的浮燥、浮漂、浮夸和惰性,做到勤奮、勤政,才能做到愛業敬業,才能面對實際問題,了解準確的工作信息,作出正確的決策,這樣才能使我們的工作不斷上新臺階,在這個過程中,也為廉政建設打了基礎和扎下根基。
二要抓好“一崗雙責”責任落實。一方面,主動履責抓落實。在座的每位領導干部都必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的責任意識,主要領導是第一責任人,班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,要把黨風廉政建設要求融入到具體工作中去,直接抓、經常抓、持之以恒地抓。
二方面,強化監管抓落實。對于自己單位干部職工違規違紀現象或苗頭性問題,要及時打招呼提醒,及時批評教育,防微杜漸。對發現的嚴重違紀違規問題,要及時向紀檢監察機關反映,堅決查處,不能放任自流,更不能包庇、袒護和縱容。在日常工作中要堅持黨性原則,做到在原則是非面前不含糊,在人情干擾面前不動搖,以反腐倡廉的實際行動帶出一個單位清正廉潔的風氣。
第三,擺正位置常自省,做身正為范的表率。一要正確對待監督。《黨內監督條例》第三條規定“黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部,特別是各級領導班子主要負責人。”第五條又強調“黨的各級組織和黨員領導干部,應當自覺接受并正確對待黨和人民群眾的監督。”大家的手中或多或少都掌握著一定的權力,求你辦事的人多,誘惑和陷阱也多,腐敗的危險性更大。因此,必須要懂得,行使權力是天職,接受監督是義務,只有主動地接受各個方面的監督,既嚴格“自律”,又接受“他律”,才能遠離腐蝕杜絕腐敗。
二要能經得起監督。這里特別講講大家在八小時以外的監督問題。在工作時間內,大家的行為受到上下、左右的關注,或者說受到來自各方的監督,自然也不會冒風險去頂風違紀。相對而言,“八小時以外”搞腐敗顯得神不知鬼不覺,通常是一對一的接觸,同事不懂、部下不知、群眾不見,所以“八小時以外”是領導干部腐敗問題的易發多發時段。作為一名領導干部對“八小時以外”的言行舉止更要警醒,在生活社交中要不忘黨性原則,自覺抵制不健康行為的侵蝕,主動凈化自覺的社交圈、生活圈、時刻清楚哪些事情干不得,哪些東西拿不得、哪些習氣染不得,哪些地方去不得,做到既要主動接受監督又能經得起監督。三要自覺接受監督。自覺接受監督,是一種品德、一種責任,也是一種思想境界,是保證黨員領導干部個人健康成長的基本前提,也是領導干部自尊自愛的具體體現。自覺接受監督,不僅是對自身最大的保護,也是共產黨員堅強黨性的一種表現。作為黨員干部,只有時刻把自己置于群眾的監督之下,像平時洗臉、照鏡子一樣,把接受群眾的監督變成一種自覺行為,才能站得直、行得穩、走得正。
廉政黨課講稿:從嚴整治基層“微腐敗”和不正之風篇10
在落實從嚴治黨工作中,將黨建作為組織工作的重中之重,把從嚴管黨治黨的最新要求貫穿組織工作始終,抓住主線、聚焦主業,履職盡責抓黨建。
在干部工作中體現“黨建導向”。
一是要求黨員干部必須圍繞經濟建設這個中心加強黨建工作,不斷強化以黨建推動全縣經濟社會發展的理念,緊緊圍繞“一區三園”和“一城三片區”的打造,堅持城鄉黨建一盤棋、強化隊伍助發展,切實履行好選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎的工作職責。組織部堅持每季度至少牽頭召開一次黨建工作例會,共同研究黨建難題,督查落實黨建任務,及時報告黨建情況。
二是落實“書記抓,抓書記”的黨建工作責任制,把抓黨建作為考核干部的硬杠杠,考核黨組織負責人特別是黨委(黨組)書記抓黨建工作的成效,認真落實黨委(黨組)書記黨建述職,領導干部定期上報《領導干部實績登記表》,考核管黨意識、管黨方法和管黨實績。
三是嚴格監督管理干部,強化日常考核,加大問責力度,嚴肅黨內政治生活,制定《領導干部實績跟蹤管理制度》,出臺《領導干部“八小時外”監督管理辦法》,加強對領導干部的動態管理。
在狠抓基層中筑牢“黨建地基”。
一是牢牢抓住基層服務型黨組織建設這個關鍵,深入開展服務聯系群眾“最后一公里”活動,加強基層黨組織帶頭人教育培訓和監督管理,推進農村便民服務站規范化建設,健全同步小康駐村、黨員集中活動日等制度,著力解決基層黨組織有班子不稱職、有陣地不服務、有困難不靠前、有資源不下沉、有政策不落實等問題。
二是結合黨的群眾路線教育活動問題整改等工作,建立“縣級領導聯系抓、鄉鎮黨委牽頭抓、第一書記具體抓”聯動機制。2014年,通過 “三查三實三看”等措施,有效整頓軟弱渙散黨組織29個,使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。
三是先后制定完善黨建工作述職制度、村級組織規范化管理試行辦法等制度30余個,全面落實鄉鎮黨委“四化”建設,嚴格執行“三會一評”制度和“四議兩公開”工作法。從“治四風、祛五疾”入手,狠抓班子隊伍建設。通過高質量的民主生活會、嚴肅黨紀黨規等夯實黨員干部隊伍,通過建立長效機制保障作風建設永遠進行。
在加強黨員管理中激活“黨建細胞”。
一是采取“三函”的方式,形成邊查邊改的督導機制。用《工作提示函》提醒聯系縣領導按照上級黨委的指示抓好落實;用《工作提醒函》督促鄉鎮黨委書記按照督查通報的情況抓好整改;用《工作安排函》指導“第一書記”按照工作要求嚴格執行。
二是初步建成了扎佐至六屯、龍場至久長、小箐至灑坪等5條公路沿線40個村的“黨建精品長廊”,創建了一批省市縣“五好”基層黨組織。黨員創業帶富效果明顯,今年建立黨員創業帶富示范點25個,帶動9600余群眾受益,人均收入達8000元以上。
三是加強黨員教育管理,充分發揮好先鋒模范作用。xxxx縣灑坪鎮以建設規范化、發展型、服務型黨員隊伍建設為思考,積極激活基層“黨建細胞”,探索出臺了農村黨員“插旗定責”制度,充分激發農村黨員榮辱觀和積極性,創新農村黨員管理模式。




