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                  信訪維穩應急預案范文五篇

                  時間:2022-03-04 理論文章 點擊:

                  預案是指根據評估分析或經驗,根據潛在或可能發生的突發事件的類別和影響程度,事先制定的應急處置預案。 以下是為大家整理的關于信訪維穩應急預案的文章5篇 ,歡迎品鑒!

                  第1篇: 信訪維穩應急預案

                    為了切實做好信訪維穩工作,保證公司在發生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作,提高信訪工作的應急反應能力和處理突發事件的水平,妥善處理突出問題和群體性事件,制定本預案。

                    一、信訪穩控工作目標:確保“零上訪”目標的實現。

                    二、信訪穩控工作領導小組組

                    長:XXX副組長:XXX成

                    員:XXX領導小組負責組織落實公司信訪工作的各項措施和工作要求,全面應對突發性信訪事件并進行有效領導、組織、決策、指揮,同時對信訪工作進行監督、指導。

                    領導小組下設辦公室:

                    主

                    任:辦公室負責人聯絡員:李軍辦公室負責日常信訪隱患矛盾排查、重點信訪人員穩控及與上級公司和地方有關部門的聯絡、協調工作。

                    三、信訪穩控工作遵循的原則1、堅持“誰主管、誰負責”的原則,層層建立信訪工作責任制。各部門的主要負責人是第一責任人,對本部門的

                    信訪工作負責,對重要信訪事項要親自過問、親自處理、親自督辦。

                    2、堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好信訪事件的處理工作。

                    3、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》及《信訪工作流程》的有關規定,對信訪事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態發展。

                    4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統一宣傳口徑,以免事態的進一步擴大。

                    5、堅持快速反應、科學應對的原則。一旦出現上訪事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對。

                    四、信訪穩控工作的一般程序1、信訪工作辦公室接到信訪案件后,立即向公司信訪工作領導小組組長通報情況,啟動應急預案。

                    2、應急狀態啟動后,信訪工作辦公室人員立即到達現場,從三個方面開展工作:

                    (1)事態控制:制定現場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向領導小組匯報現場工作進展情況。

                    (2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。

                    (3)協調聯絡:通知上訪人員的家屬朋友赴現場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。

                    3、突發事件消除后,信訪工作辦公室人員才可離開現場。

                    4、信訪工作辦公室人員要及時整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關資料),并將信訪事件的處理經過上報。

                    五、信訪工作措施1、落實穩控責任領導和責任人,確保每個群體性信訪工作都有專人負責包案落實,每個不穩定動向和線索都有專人負責掌控和跟蹤,每個不穩定因素都有專人化解和平息。

                    2、各負其責。黨政工團組織要樹立一個集體思想,密切配合,齊抓共管,不推委、不扯皮,工會組織要主動承擔負起對職工情況“第一知情人、第一報告人、第一幫助人”的責任,真正做到想職工所想,急職工所急,切實關心職工疾苦,幫助解決實際困難,使他們切實體會到企業的關心和愛護。

                    3、抓好關鍵人員、關鍵環節、關鍵矛盾的信訪工作。

                    六、切實做好信訪情報信息收集報送工作,各部門對緊急重大信訪信息,要立即報告,并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報,決不允許瞞報、遲報和漏報。

                    七、嚴格工作紀律,認真落實維穩領導責任追究制度,落實工作責任制和責任追究制,對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實,造成嚴重后果的,嚴肅追究各部門一把手及相關人員的責任。

                  第2篇: 信訪維穩應急預案

                    根據《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩工作應急預案》(X信聯辦[2018]8號)要求,為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩工作,特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮信訪維穩工作應急預案。
                    一、組織領導
                    成立應急領導小組
                    組 長:xxx(黨委副書記)
                    副組長:xx(鎮維穩辦主任)
                    xxx(派出所所長)
                    成 員:xx鎮綜治中心全體工作人員、各村維穩主任。應急領導小組下設辦公室在綜治中心。
                    二、接待來訪地點
                    xx鎮綜治中心
                    三、工作原則
                    (一)在縣委縣政府的統一安排和領導下,重點穩控、緊急處置、協調一致、服從全局,全力保障巡視期間巡視組駐地會場及會場周邊秩序。應急領導小組要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
                    (二)堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則,講究策略、注意方式、部門聯動、規范有序進行處置。
                    (三)堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,嚴格按照《信訪條例》規定做好信訪事項的化解穩控工作。
                    四、工作措施
                    (一)做好日常接訪工作,盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間,盡力將群眾引導依法依規到鎮綜治中心反映訴求,同時鎮綜治中心加強人民群眾來訪的日常接訪工作,盡力勸導群眾不在巡視組駐地及會場周邊滯留。
                    (二)積極開展教育疏導,做好分流接訪。縣委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會場反映信訪訴求的,現場安保工作人員迅速將信訪人員勸離現場引導到縣人民群眾來訪接待室進行反映訴求,信訪工作人員積極開展接訪工作,并做好信訪人員的思想疏導工作,同時啟動信訪工作應急預案,根據“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”原則將勸返處置工作分流到各鎮。
                    1.上訪人數在5-15人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作,同時要求上訪人戶籍地和問題發生地的鎮分管領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作;
                    2.上訪人數在15-30人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作,同時要求上訪人戶籍地和問題發生地的鎮黨委或政府主要領導要迅速帶工作組到達現場參與勸返處置工作。
                    3.上訪人數在30人以上的,縣分管領導要到達現場參加處置工作。
                    4.對群眾在會場及會場周邊、與會領導接訪場所及周圍實施靜坐,張貼、散發材料,呼喊口號,打橫幅,穿著狀衣、出示狀紙,揚言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的,或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯、煽動等方式表達訴求的,經國家機關工作人員進行勸阻、批評和教育無效的,由公安機關按相關規定及時予以處置。
                    5.接到縣信訪維穩領導小組接返指令的,我鎮要在30分鐘內組成工作組趕至現場參與處置接返工作。
                    (三)加強信息分析研判,及時報送信息。各有關單位、各村民委員會要加強矛盾糾紛排查化解工作,做好信息分析研判,對掌握到的各種擬上訪及發生群眾到會場及會場周邊上訪情報信息,及時將有關情況向鎮信訪維穩應急領導小組匯報。
                    五、其他工作
                    按縣配合省委巡視工作領導小組工作要求,協助做好其他交辦工作。

                  第3篇: 信訪維穩應急預案

                    為密切黨和政府同人民群眾的聯系,暢通信訪渠道,維護信訪秩序,及時協調處理有關信訪事項,防止信訪事態的進一步擴大,切實維護公共利益和社會秩序,保持社會穩定,確保轄區各項事業健康發展,根據《信訪條例》和我區信訪工作要求,結合工作實際,特制定本預案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導,堅持以穩定為原則,構建和諧社會為目標,站在講政治的高度,嚴格防控各類信訪突發事件的發生。轄區信訪維穩處置應急處理工作,由街道信訪工作領導小組統一指揮協調,領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具,用于處理各類信訪突發事件,各科室、社區和轄區各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。本預案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數的;因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。三、信訪應急處置工作領導小組的組成、職責和分工(一)領導小組的主要任務是對轄區內各社區、各單位實行統一領導、統一指揮、協調作戰,共同完成應急處置任務。

                  第4篇: 信訪維穩應急預案

                    為了加強對信訪維穩工作應急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類越級信訪事件,結合本鎮實際,特制定本應急預案。

                    一、指導思想

                    根據上級信訪維穩工作會議要求,為妥善處理越級上訪問題,做好奧運會期間的信訪維穩工作,針對我鎮當前涉軍、土地糾紛、刑案、農村問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況,建立健全防控工作機制,做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。

                    二、目標要求

                    最大限度杜絕上訪事件發生,努力實現零越級上訪。

                    三、遵循的原則

                    在雷州市委、市政府和雷州市應急工作組領導下,堅持事前預防與事后應急相結合,堅持快速反應和科學應對相結合,堅持依規管理的原則,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現場處理工作,嚴格按照《信訪條例》的有關規定,

                    及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾,最大限度地控制事態發展。

                    四、組織機構

                    (一)成立烏石鎮信訪維穩應急領導小組

                    鎮成立應急領導小組,由黨委副書記任組長,分管政法副鎮長、武裝部長任副組長。抽調公安派出所、邊防派出所、交管等部門負責人等為成員。應急小組在雷州市應急工作組和鎮黨委的領導下,統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。

                    (二)應急小組下設三個分隊,鎮干部職工等65人組成。

                    1、排查穩控分隊15人:由鎮委副書記任分隊長,負責收集綜合越級上訪情況和動態,對上訪重點人物進行排查穩控,一旦發現上訪苗頭,要采取有效措施將上訪人穩控在當地。

                    2、巡查勸接訪分隊30人。由副鎮長任分隊長,負責對各地的交通站點和要道進行巡查,發現途中的上訪人員,要協調有關部門認真做好攔截穩控和勸接訪工作。

                    3、機動分隊20人。由班子成員任分隊長,機動應對突發信訪情況,協助排查穩控分隊和巡查勸接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加,根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。

                    五、應急保障

                    1、車輛保障:鎮政府的公務車都作為應急用車,必要時,交管部門要調用客運站的客車。

                    2、經費保障:鎮報帳員預備5萬元現金做為應急經費。必要時,財政部門積極籌措相關經費,確保資金到位。

                    3、通訊保障:各班子成員、應急領導小組成員和應急分隊成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。

                    六、工作措施

                    (一)接到上級要求接領上訪人員的通知后,巡查勸接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人,沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴肅組織紀律處理。

                    (二)接到要求到車站堵截人員的通知后,巡查勸接訪分隊要在規定時間抵達指定地點堵截:鎮內10分鐘,雷州市內1小時內,湛江市內2小時,省內6小時,省外10小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的,予嚴肅組織紀律處理。

                    (三)信訪應急期間,堅持每天從第一班車起至最后一班車止,對烏石車站進行監控,堵截上訪人員外出,同時掌握外鎮人

                    員到本鎮串連活動情況。監控小組從鎮政府、村委會及機關單位抽調人員組成。

                    (四)一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態,排查穩控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作,把上訪人員穩控在當地。

                    (五)各村(居)委會、機關單位要積極拓寬信息收集渠道,特別是對本單位有上訪苗頭的重點對象,要加強跟蹤監控,做好情況明動態清,發現異常情況要第一時間報告鎮信訪部門。如漏報、遲報、瞞報信息,情節嚴重的給予責任人免職處理。

                    (六)對越級上訪人員,堵截和勸領返回后,集中在鎮計生辦培訓室強制進行法制教育,并由單位負責人陪教,直至考核合格后才能回家。

                    (七)信訪應急期間,各村、機關單位要在每天下午3時半前,將當天的維穩情況向鎮的主要領導匯報,鎮黨政辦、綜治辦要在每天4時前將全鎮當天的維穩情況向市委辦、市府辦、市維穩辦匯報。

                    (八)落實包工責任制和幫扶責任制。各級干部要以高度的政治責任感和使命感,教育幫扶包工對象,做到包思想教育、包跟蹤監控、包解決實際困難、包不越級上訪。

                  第5篇: 信訪維穩應急預案

                    為了加強對退役士兵維穩工作應急事件處理的綜合能力,提高工作的反應速度和協調水平,確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件,結合本鎮實際,特制定本應急預案。
                    一、指導思想
                    根據上級信訪維穩工作會議要求,為妥善處理退役士兵越級上訪問題,做好維穩工作,針對我鎮當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況,建立健全防控工作機制,做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
                    二、目標要求
                    最大限度杜絕上訪事件發生,努力實現零越級上訪。
                    三、遵循原則
                    在天生橋鎮黨委、政府領導下,堅持事前預防與事后應急相結合,堅持快速反應和科學應對相結合,堅持依規管理的原則,一旦出現突發事件,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,及時應對,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件處理工作,及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾,最大限度地控制事態發展。
                    四、組織機構
                    (一)成立天生橋鎮退役士兵維穩應急領導小組
                    鎮成立應急領導小組,由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,各副鎮長任組員,抽調公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮應急工作組和鎮黨委的領導下,統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
                    (二)應急小組下設三個分隊。
                    1、排查穩控分隊。由鎮黨委副書記任分隊長,負責收集綜合越級上訪情況和動態,對上訪重點人物進行排查穩控,一旦發現上訪苗頭,要采取有效措施將上訪人穩控在當地。
                    2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長,聯合村兩委包保人,協調公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩控和勸接訪工作。
                    3、機動分隊。由民政助理任分隊長,機動應對突發信訪情況,協助排查穩控分隊和接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加,根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。
                    五、應急保障
                    1、車輛保障:鎮政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。
                    2、經費保障:預備1萬元現金做為應急經費。
                    3、通訊保障:各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
                    六、工作措施
                    (一)接到上級要求接領上訪人員的通知后,接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人,沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的,予嚴肅組織紀律處理。
                    (二)接到要求到車站堵截人員的通知后,接訪分隊要在規定時間抵達指定地點堵截:鎮內10分鐘,保定市內2小時內,石家莊市內2小時,省內6小時,省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的,予嚴肅組織紀律處理。
                    (三)一旦發現退役士兵越級上訪苗頭和動態,排查穩控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作,把上訪人員穩控在當地。
                    (四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道,特別是對村有上訪苗頭的重點對象,要加強跟蹤監控,做好情況明動態清,發現異常情況要第一時間報告鎮退役士兵工作辦公室。
                    (五)對越級上訪退役士兵人員,堵截和勸領返回后,集中在鎮派出所進行訓誡,并由村負責人陪教,直至認清問題后才能回家。
                    (六)應急期間,做好每日穩定情況報告。鎮退役士兵工作人員每日上午7時,中午1時,下午6時,晚10時,定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮退役士兵穩定情況。
                    (七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感,教育幫扶包保對象,做到包思想教育、包跟蹤監控、包解決實際困難、包不越級上訪。

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