P 預案是指根據評估分析或經驗，根據潛在或可能發生的突發事件的類別和影響程度，事先制定的應急處置預案。 以下是為大家整理的關于信訪維穩應急預案的文章8篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】信訪維穩應急預案
為了加強對退役士兵維穩工作應急事件處理的綜合能力，提高工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結合本鎮實際，特制定本應急預案。
一、指導思想
根據上級信訪維穩工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩工作，針對我鎮當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
二、目標要求
最大限度杜絕上訪事件發生，努力實現零越級上訪。
三、遵循原則
在天生橋鎮黨委、政府領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快速反應和科學應對相結合，堅持依規管理的原則，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態發展。
四、組織機構
(一)成立天生橋鎮退役士兵維穩應急領導小組
鎮成立應急領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮長任組員，抽調公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮應急工作組和鎮黨委的領導下，統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊。
1、排查穩控分隊。由鎮黨委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態，對上訪重點人物進行排查穩控，一旦發現上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩控在當地。
2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長，聯合村兩委包保人，協調公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩控和勸接訪工作。
3、機動分隊。由民政助理任分隊長，機動應對突發信訪情況，協助排查穩控分隊和接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加，根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。
五、應急保障
1、車輛保障：鎮政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。
2、經費保障：預備1萬元現金做為應急經費。
3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
六、工作措施
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊要在規定時間抵達指定地點堵截：鎮內10分鐘，保定市內2小時內，石家莊市內2小時，省內6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。
(三)一旦發現退役士兵越級上訪苗頭和動態，排查穩控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。
(四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道，特別是對村有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做好情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鎮退役士兵工作辦公室。
(五)對越級上訪退役士兵人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮派出所進行訓誡，并由村負責人陪教，直至認清問題后才能回家。
(六)應急期間，做好每日穩定情況報告。鎮退役士兵工作人員每日上午7時，中午1時，下午6時，晚10時，定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮退役士兵穩定情況。
(七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包保對象，做到包思想教育、包跟蹤監控、包解決實際困難、包不越級上訪。
【篇二】信訪維穩應急預案
為了加強對信訪維穩工作應急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類越級信訪事件，結合本鎮實際，特制定本應急預案。
一、 指導思想
根據上級信訪維穩工作會議要求，為妥善處理越級上訪問題，做好奧運會期間的信訪維穩工作，針對我鎮當前涉軍、土地糾紛、刑案、農村問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
二、目標要求
最大限度杜絕上訪事件發生，努力實現零越級上訪。
三、遵循的原則
在雷州市委、市政府和雷州市應急工作組領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快速反應和科學應對相結合，堅持依規管理的原則，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作，嚴格按照《信訪條例》的有關規定，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態發展。
四、組織機構
(一)成立烏石鎮信訪維穩應急領導小組
鎮成立應急領導小組，由黨委副書記任組長，分管政法副鎮長、武裝部長任副組長。抽調公安派出所、邊防派出所、交管等部門負責人等為成員。應急小組在雷州市應急工作組和鎮黨委的領導下，統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊，鎮干部職工等65人組成。
1、排查穩控分隊15人：由鎮委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態，對上訪重點人物進行排查穩控，一旦發現上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩控在當地。
2、巡查勸接訪分隊30人。由副鎮長任分隊長，負責對各地的交通站點和要道進行巡查，發現途中的上訪人員，要協調有關部門認真做好攔截穩控和勸接訪工作。
3、機動分隊20人。由班子成員任分隊長，機動應對突發信訪情況，協助排查穩控分隊和巡查勸接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加，根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。
五、應急保障
1、車輛保障：鎮政府的公務車都作為應急用車，必要時，交管部門要調用客運站的客車。
2、經費保障：鎮報帳員預備5萬元現金做為應急經費。必要時，財政部門積極籌措相關經費，確保資金到位。
3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急分隊成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
六、工作措施
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，巡查勸接訪分隊要在規定時間抵達指定地點堵截：鎮內10分鐘，雷州市內1小時內，湛江市內2小時，省內6小時，省外10小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。
(三)信訪應急期間，堅持每天從第一班車起至最后一班車止，對烏石車站進行監控，堵截上訪人員外出，同時掌握外鎮人員到本鎮串連活動情況。監控小組從鎮政府、村委會及機關單位抽調人員組成。
(四)一旦發現群眾越級上訪苗頭和動態，排查穩控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。
(五)各村(居)委會、機關單位要積極拓寬信息收集渠道，特別是對本單位有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做好情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鎮信訪部門。如漏報、遲報、瞞報信息，情節嚴重的給予責任人免職處理。
(六)對越級上訪人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮計生辦培訓室強制進行法制教育，并由單位負責人陪教，直至考核合格后才能回家。
(七)信訪應急期間，各村、機關單位要在每天下午3時半前，將當天的維穩情況向鎮的主要領導匯報，鎮黨政辦、綜治辦要在每天4時前將全鎮當天的維穩情況向市委辦、市府辦、市維穩辦匯報。
(八)落實包工責任制和幫扶責任制。各級干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包工對象，做到包思想教育、包跟蹤監控、包解決實際困難、包不越級上訪。
【篇三】信訪維穩應急預案
為密切黨和政府同人民群眾的聯系，暢通信訪渠道，維護信訪秩序，及時協調處理有關信訪事項，防止信訪事態的進一步擴大，切實維護公共利益和社會秩序，保持社會穩定，確保轄區各項事業健康發展，根據《信訪條例》和我區信訪工作要求，結合工作實際，特制定本預案。一、工作原則以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持以穩定為原則，構建和諧社會為目標，站在講政治的高度，嚴格防控各類信訪突發事件的發生。轄區信訪維穩處置應急處理工作，由街道信訪工作領導小組統一指揮協調，領導小組辦公室可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發事件，各科室、社區和轄區各單位必須全力支持和配合。二、適用范圍本預案適用于越級上訪、群體性上訪、趙省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。本預案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。三、信訪應急處置工作領導小組的組成、職責和分工（一）領導小組的主要任務是對轄區內各社區、各單位實行統一領導、統一指揮、協調作戰，共同完成應急處置任務。
【篇四】信訪維穩應急預案
為有效預防和妥善處置信訪突發事件，提高信訪工作的應急反應能力和處理突發事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，根據國家《信訪條例》和相關文件規定，結合信訪工作實際，經研究，特制定本預案。
一、工作原則
本應急預案的工作原則是：在單位黨政統一領導和指揮下，預防為主，重點穩控，緊急處置，協調一致。
二、組織保障
設立信訪領導小組
三、主要職責
1、處理日常的來信來訪工作。
2、對集體上訪人員進行思想教育、政策解釋和勸返工作。
3、加強與有關部門的溝通與聯系，對上級交辦的有關案件進行督辦、督查，并嚴把結案質量關，隨時向信訪報告工作和結案情況。
4、按時參加信訪工作會議，并抓好會議精神的貫徹落實。
5、及時了解管養路段小中修工程穩定工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。
四、制度保障
（一）把信訪工作列入重要議事日程，認真研究群眾來信來訪
反映的新情況、及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。
（二）堅持信訪領導責任制，誰主管誰負責。要明確涉及信訪問題的重點辦公室、重點問題并組織力量深入調查，提出解決方案并跟蹤落實。
（三）堅持信訪領導責任制，不斷完善領導干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。
（四）實行責任追究制，對因工作不負責任、失職、處置失當引發大規模群眾集體上訪造成嚴重后果的，必須追究有關領導的責任。
（五）堅持下訪工作制度，轉變工作方法，由上訪變為下訪，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的上訪苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。
（六）堅持信息通報、預測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發現群眾集體上訪苗頭、要及時就地化解。
五、應急措施
發現重大信訪苗頭或事件發生后，啟動本預案并開展以下工作：
（一）立即召開信訪領導小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現的重大問題及對策。
（二）立即將上訪情況和接訪情況向信訪部門匯報。
（三）對已發生的群眾集體上訪，一定認真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把上訪群眾在當地。
（四）立即趕赴上訪現場做好耐心細致的疏導工作。
（五）對問題復雜、規模較大的集體上訪，有關領導一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。
（六）堅決勸阻集體赴京、赴自治區上訪，對已進京、進自治區集體上訪群眾，盡快將他們接回，做好疏導工作。
（七）對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導，穩定他們的情緒，并積極聯系有關方面解決問題。必要時，報請有關機關采取應急措施。
（八）對多年上訪的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當地有關方面共同研究解決，想方設法把他們穩定在當地。
【篇五】信訪維穩應急預案
為深入加強和改善我廠維穩信訪工作，強化應急方法，切實提升化解矛盾、處理問題能力，最大程度降低不友好原因，維護大局穩定，依據油田企業信訪維穩工作要求，結合我廠工作實際，特制訂本預案。
一、指導思想和工作標準堅持以“三個代表”關鍵思想和科學發展觀為指導，認真落實落實中央、省、市政府和集團、油田企業相關信訪維穩工作決議和布署，扎實開展好“信訪工作落實年”活動，將信訪工作和“三問三解”和“雙百雙千”活動相結合，切實做好信訪積案化解和信訪問題源頭治理工作，果斷杜絕進京、進省上訪，切實降低集體上訪、非正常上訪數量，從源頭上化解影響企業穩定信訪突出問題，創新工作機制，扎實責任網絡，切實維護職員群眾根本利益，為我廠發展營造良好氣氛。
二、目標意義總體目標是：發認為早，化解得了，控制得住，處理適當。
目標任務是：加大信訪源頭預防力度，確保信訪渠道通暢，依法依規有效調處信訪維穩問題，主動妥善化解矛盾，從源頭上降低群體性突發事件，經過深入加強信訪維穩工作，努力實現“三個一批”，即：處理一批長久積累信訪突出問題，調整完善一批工作機制，化解一批信訪苗頭隱患。
三、應急預案適用范圍適用本單位突發性非正常群體上訪，越級上訪事件及突發性關鍵問題。
四、處理突發性事件遵照標準
（一）部門管理、分級負責，誰主管、誰負責。事前預防和事后應急相結合。嚴格落實“一崗雙責”。廠級領導是信訪案件包案領導，負責對分管范圍內信訪案件包辦理、包調處、包回復、包息訪，負領導責任，各單位一把手是本單位信訪維穩第一責任人，對信訪事件負相關鍵責任和直接責任。
（二）宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激。講究策略，注意方法，正確做好上訪事件現場處理工作。接到職員到關鍵地域聚集、堵塞交通、有意鬧事等重大上訪事件通知后，第一時間通知相關單位關鍵領導及相關部門工作人員趕赴現場幫助信訪維穩部門進行處理，有效控制事態發展，妥善將矛盾化解在當地，現場處理領導要立即向廠關鍵領導匯報相關案情和處理情況。
（三）快速反應、科學應對。立即就地依法處理問題和思想疏導教育相結合。廠保衛部門要做好突發事件保衛和秩序維護工作，遇有職員或群眾上訪，經接訪人員反復做工作，仍不離開接訪場所，應快速采取穩控方法，確保正常工作秩序。信訪部門要依據業務分工，邀請相關領導和人員立即抵達接防場所，共同做好上訪人說服教育、勸返、接回調處或現場穩控工作。
（四）內緊外松，內外有別。對內要立即掌握信息快速研判，做好正面教育引導工作，盡最大努力化解矛盾；把握正確輿論導向，嚴格控制程序和范圍，統一口徑避免事態無序擴大。
五、成立組織，明確職責（一）成立維穩應急工作領導小組組長：劉雪峰副組長：王長生、蘭培勝、王永忠、李延生、賀思明
組員：韓嘉慧、郭永勤、薛鵬圖、董延林、曹曉軍、艾曉瑜、王黨社、劉金勝、康永寧、孫斌斌、馮建軍、龍軍、陳延軍、封建仁、緱海兵、白晨鴻、董保慶、楊瑞峰、趙學軍、丁金鎖、呼園平領導小組下設信訪辦公室，設在廠行政辦，負責信訪維穩工作調研和上下協調、匯報等日常工作，主任由韓嘉慧同志兼任。領導小組同時下設矛盾糾紛排查和情報搜集組、突發事件處理組、接訪組三個工作組，組員及工作職責以下：
1、矛盾糾紛排查和情報搜集組組長：曹曉軍組員：各生產單位、輔助生產單位責任人負責全廠矛盾糾紛排查、情報搜集，發覺問題向領導小組立即匯報，協調處理本單位矛盾糾紛和上訪事件。
2、突發事件處理組組長：董延林組員：保衛科和派出所全體干警負責發生群體性上訪時治安維護和協調處理。
3、接訪組組長：潘峰
組員：朱剛、張華及相關單位責任人負責來訪人員接訪、相關政策宣傳、解釋及勸返工作。
（二）維穩應急工作領導小組工作職責
各單位一把手要切實擔負起第一責任，把信訪維穩工作作為“第一要務”，發生信訪案件，必需第一時間趕赴現場，主動組織開展調處，確保人員、時間、效果落實到位。單位其它領導負直接責任，要認真推行“一崗雙責”，廠維穩領導小組辦公室負責組織協調和信訪案件督查督辦工作，主動協調相關單位，開展接訪和處理工作，主動負擔起化解矛盾、處理問題責任。
1、負責處理本單位非內正常突發性群體集訪、越級上訪事件及突發性關鍵問題。
2、如有在第一條中情況，立即開啟本《維穩工作應急預案》。
3、根據“部門管理、分級負責”標準，協調處理本單位維穩問題。
4、隨時了解、掌握和分析本單位群體性事件苗頭和動態，立即向廠維穩辦和油田企業提供信息。
5、立即快速采取有效方法控制事態，依法依紀處理群眾來訪。
6、督促檢驗本單位處理群體性事件各項方法落實情況。
7、總結工作經驗，不停提升處理突發事件能力。
六、突發性非正常上訪、越級上訪事件及關鍵問題處理程序(一)已掌握信息集體上訪處理程序1、立即向關鍵領導和分管領導匯報。
2、依據掌握上訪人員基礎情況，由廠信訪辦公室協調相關單位或相關人員，適時開展協調處理。
3、研究制訂具體穩控方法，實施包案責任制，各單位一把手為第一責任人。
4、立即調度，處理結果立即上報。
（二）未掌握信息源上訪事件處理程序1、責任單位立即向關鍵領導或分管領導匯報。
2、想方設法以最短時間趕到現場參與事件處理。
3、工作人員抵達現場后，從三個方面開展工作：
（1）控制事態，立即向單位關鍵領導和分管領導匯報現場情況。
（2）了解上訪人員提出關鍵問題，有針對性做好解釋疏導工作。
（3）通知上訪人員所在單位關鍵責任人或相關人員赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想工作。
4、對大規模人員上訪，要求群訪對象推選3～5名代表反應問題。
5、掌握上訪人員基礎情況后，實施包案責任制，切實處理來訪人反應實際問題。
6、立即調度，處理結果立即上報。
7、各責任人對突發事件立即統計。談話統計、攝像、攝影及其它相關資料整理歸檔保留。
七、責任追究在工作中如有違反以下情況之一，將追究相關人員責任：
1、對當事人推諉，粗暴，刁難；2、對應該場辦理卻有意不辦理或應該場回復而不予回復；3、對受理事項不按要求分送承接人，造成工作延誤；4、對應該請示或匯報領導而不立即請示匯報，造成不良后果；5、對因工作瀆職，造成不良社會影響；6、對不按時或不如實上報辦理情況。
八、工作要求（一）提升對維穩工作關鍵性認識。建立工作責任制和責任追究制，各單位一把手是本單位維穩工作第一責任人，要管好自己人，看好自己門，辦好自己事，確保穩定工作萬無一失。
（二）嚴格實施信訪維穩風險評定機制。在重大事項實施或重大決議出臺前，由廠信訪維穩工作領導小組組織相關部門，根據客觀、正確、公正、實效標準，從六個方面逐一進行分析估計和評定。一是正當性，關鍵評定重大決議是否正當、合規，法律依據是否充足，所包含政策調整、利益調整對象和范圍是否界定正確。二是合理性，關鍵測評是否適應大多數職員利益需求，是否超越了大多數職員承受能力，是否得到大多數職員了解和支持，是否存在引發集體上訪和群體事件風險。三是重大事項或政策出臺前提條件，關鍵測
評是否經過嚴格審查報批程序和周密可行性論證，時機是否成熟。四是關鍵事項設計安全環境保護問題，關鍵測評有沒有可能產生安全隱患或造成環境污染，是否含有相關部門環境保護判定。五是治安方面，關鍵測評近期和較長一個時期內是否可能引發較大不穩定事件，是否有對應科學有效應急處理預案。六是有沒有可能出現其它影響穩定突出問題。
（三）建立維穩工作協調聯動機制。維穩工作領導組負責統一組織，協調和領導本單位維穩工作，各部門要親密配合，各司其職，形成協力。通常包含維穩工作，分管領導、部門關鍵責任人必需在第一時間作出反應，不折不扣地實施維穩工作領導小組工作指令。嚴格落實信訪聯席會議制度。廠信訪辦公室負責信訪事件總體協調，定時召集信訪維穩事件聯席會議，分析信訪突出問題，研判信訪形勢，掌握信訪事件動態，研究布署關鍵工作，督促督辦各單位信訪事件處理，增強信訪維穩工作預見性和針對性。
（四）嚴格落實信訪維穩值班和信息日報制度。重大節日和特殊時期，各單位要嚴格落實信訪維穩值班制度，關鍵領導要親自輪值接訪，分管領導和相關部門要親密配合，做到職員群眾來訪隨時接待，相關問題妥善處理。要堅持信訪維穩信息日報制度，對包含可能引發大規模集體上訪和群體性事件苗頭性、傾向性問題，對網絡上包含信訪穩定信息，必需按要求立即、正確上報并超前做好穩控工作。
（五）認真做好排查走訪工作。要不停通暢職員信訪渠道，以處理問題為關鍵，以源頭治理為關鍵，推進維護職員群眾權益相關政策和制度完善、落實。各級領導干部要以息訪息訴為目標，把握全局，認真梳理，分清主次，分清時序，對合理訴求，要落實責任主體責任，依據政策立即就地處理；對無理訴求，要有針對性做好教育疏導工作，落實穩控責任，確保人員不倒流、不反流，矛盾不上交。尤其對包含兒女就業、福利待遇、勞動關系、勞務派遣等關系職員群眾切身利益問題，要組織開展專題接訪或下訪，耐心解釋相關政策，確保把矛盾和問題化解在基層。要關心干部職員生活，重視干部職員利益問題，尤其要關心弱勢群體，在力所能及范圍
內，幫助她們處理實際困難。認真查找本單位不穩定原因，堵塞漏洞，做好特殊群眾摸底調查，立即掌握情況，做到早發覺、早匯報，早介入、早化解，把問題消亡在萌芽狀態。
九、本預案自印發之日起施行。
【篇六】信訪維穩應急預案
為做好迎接省考核評估驗收組對我鎮精準扶貧工作的檢查驗收工作，切實加強迎檢期間信訪維穩工作，維護轄區發展、穩定大局，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，特制定本預案。
一、成立信訪維穩領導小組
組 長：吳開洪(縣人大常委會副主任)
執行副組長：張逸夫(鎮黨委書記)
副組長：鄭如剛(鎮黨委副書記、鎮長)
陳紅兵(副書記，扶貧工作分管領導)
毛盛杜(副鎮長，信訪工作分管領導)
成 員：全鎮幫扶單位領導、第一書記、駐村工作組組長。
領導小組下設辦公室，由鄭輝兼任辦公室主任，辦公室設在綜治辦。領導小組下設4個信訪維穩應急處置組。
二、領導小組工作職責
(1)統一領導、指揮、協調群體性突發事件的應急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應對措施，指揮、協調有關部門、單位組織實施。
(3)決定啟動和終止應急預案。
(4)對在預防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴重后果的責任部門和責任人員，依法依紀追究其責任。
三、應急處置組分工及職責
應急處置按照黨委成員所聯系片不變的原則共分為四組，主要負責在迎檢期間信訪維穩工作，要采取切實有效的措施把片區內矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準，做到早發現、早報告、早介入、早化解，確保迎檢期間不出現一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組
組 長：張逸夫(鎮黨委書記)
副組長：劉洳君(鎮紀委書記)
責任區域：玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠村、群利村。
(二)第二組
組 長：張逸夫(鎮黨委書記)
副組長：陳紅兵(鎮組織書記)
責任區域：群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組
組 長：張逸夫(鎮黨委書記)
副組長：蔣克兵(副鎮長)
責任區域：金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組
組 長：張逸夫(鎮黨委書記)
副組長：毛盛杜(副鎮長)
責任區域：老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競賽村、果園村。
四、責任追究
即日起接到信訪維穩線索后，相關領導要及時到位，組織做好矛盾化解及穩控工作，采取人盯人的辦法，果斷處置。對不嚴格執行領導小組下達的通知，沒有按要求在規定時間到達指定地點采取相關措施的;對不重視信訪維穩工作，推諉扯皮、敷衍塞責，不認真履行職責的;對工作方法簡單，不認真解決上訪人員反映的問題，穩控不力，導致影響省檢評估驗收無法正常開展工作造成惡劣影響的，領導小組將根據情況建議鎮紀檢組進行責任“倒查”，對有關領導進行通報批評、責令相關責任人到紀檢組說明情況并做出檢查，向黨委專題匯報，情節嚴重的提請給予黨紀政紀處分。
【篇七】信訪維穩應急預案
為了加強對退役士兵維穩工作應急事件處理的綜合能力，提高工作的反應速度和協調水平，確保迅速有效地處置各類越級退役士兵上訪事件，結合本鎮實際，特制定本應急預案。
一、指導思想
根據上級信訪維穩工作會議要求，為妥善處理退役士兵越級上訪問題，做好維穩工作，針對我鎮當前涉軍問題等方面存在的矛盾糾紛隱患可能導致上訪的情況，建立健全防控工作機制，做到科學、及時、高效地開展應急和勸阻工作。
二、目標要求
最大限度杜絕上訪事件發生，努力實現零越級上訪。
三、遵循原則
在天生橋鎮黨委、政府領導下，堅持事前預防與事后應急相結合，堅持快速反應和科學應對相結合，堅持依規管理的原則，一旦出現突發事件，確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，及時應對，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件處理工作，及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾，最大限度地控制事態發展。
四、組織機構
(一)成立天生橋鎮退役士兵維穩應急領導小組
鎮成立應急領導小組，由黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，各副鎮長任組員，抽調公安派出所等部門負責人等為成員。應急小組在天生橋鎮應急工作組和鎮黨委的領導下，統一組織、指導應急勸阻和認領等工作。
(二)應急小組下設三個分隊。
1、排查穩控分隊。由鎮黨委副書記任分隊長，負責收集綜合越級上訪情況和動態，對上訪重點人物進行排查穩控，一旦發現上訪苗頭，要采取有效措施將上訪人穩控在當地。
2、接訪分隊。由各包保副科級領導任分隊長，聯合村兩委包保人，協調公安派出所對所包片村上訪退役士兵認真做好攔截穩控和勸接訪工作。
3、機動分隊。由民政助理任分隊長，機動應對突發信訪情況，協助排查穩控分隊和接訪分隊開展工作。抽調派出所干警及治安員參加，根據實際情況抽調其它機關單位人員參加。
五、應急保障
1、車輛保障：鎮政府的公務車1輛、派出所車輛都作為應急用車。
2、經費保障：預備1萬元現金做為應急經費。
3、通訊保障：各班子成員、應急領導小組成員和應急小組成員和辦公室確保手機等通訊設備24小時暢通。
六、工作措施
(一)接到上級要求接領上訪人員的通知后，接訪分隊要在9時內抵達指定地點接人，沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留的，予嚴肅組織紀律處理。
(二)接到要求到車站堵截人員的通知后，接訪分隊要在規定時間抵達指定地點堵截：鎮內10分鐘，保定市內2小時內，石家莊市內2小時，省內6小時，省外8小時。沒有特殊原因不能按時到達或到達后工作不力造成上訪人員滯留或堵截無效的，予嚴肅組織紀律處理。
(三)一旦發現退役士兵越級上訪苗頭和動態，排查穩控分隊應及時出面做好教育疏導及化解工作，把上訪人員穩控在當地。
(四)各村委會要積極拓寬信息收集渠道，特別是對村有上訪苗頭的重點對象，要加強跟蹤監控，做好情況明動態清，發現異常情況要第一時間報告鎮退役士兵工作辦公室。
(五)對越級上訪退役士兵人員，堵截和勸領返回后，集中在鎮派出所進行訓誡，并由村負責人陪教，直至認清問題后才能回家。
(六)應急期間，做好每日穩定情況報告。鎮退役士兵工作人員每日上午7時，中午1時，下午6時，晚10時，定時向退役士兵工作辦公室匯總報送本鎮退役士兵穩定情況。
(七)落實包保責任制和幫扶責任制。各干部要以高度的政治責任感和使命感，教育幫扶包保對象，做到包思想教育、包跟蹤監控、包解決實際困難、包不越級上訪。
【篇八】信訪維穩應急預案
各行政村，鄉屬各辦公室：
今年是建國70周年，為深入貫徹落實各級有關維穩工作的指示要求，切實做好這一期間信訪維穩工作，有效化解社會矛盾糾紛，確保建國70周年社會和諧穩定，根據各級信訪聯席會議精神和鄉黨委、政府的安排，現將有關事項通知如下：
一、加強排查化解。各行政村、各辦公室要開展矛盾糾紛與風險隱患的集中排查與整治，建立“矛盾糾紛、信訪問題、重點人員”分層分級信息收集、臺賬管理制度，堅持把人民群眾的小事當做自己的大事，及時發現各類矛盾糾紛和傾向性問題，定責任、定時限、定措施，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，將矛盾糾紛和安全風險化解在初始、消除在萌芽。
二、加強源頭防控。各行政村、各辦公室要加強對本轄區、本系統重點人員的排摸，查清信訪問題隱患，特別是對近兩年來多次赴省去京上訪但問題仍未解決的人員和一些老訪戶、集體訪人員及上訪人員提出無理要求或要求過高的重點人員，要建立工作清單，逐一落實穩控責任；嚴密掌握重點對象活動動向和行蹤，采取嚴管嚴控措施，將人員牢牢吸附在當地，防止發生大規模赴省集體上訪，杜絕發生鬧訪滋事行為。
三、加強信息預警。各行政村、各辦公室要切實做好信訪信息情報工作，著力獲取內幕性、預警性、行動性信息，堅持會商研判，重要情報信息一事一研判。建國70周年期間（7月1日至10月30日）啟動信訪信息“零報告”機制，各行政村、各辦公室要在每天下午2：00前將有關信訪信息通過釘釘群報送至徐文艷，有事報事，無事報平安。做到急事急報、特事特報、大事快報；鄉在接到信息后，核實屬實，經分管和主要領導同意后報縣信訪局。報送單位要跟蹤事件處理進展情況，隨時續報信息，直到事件處理完畢。
四、加強應急處置。各行政村、各辦公室在落實穩控責任的同時，要制定應急處置預案、組建應急聯動工作小組。鄉里將根據各級要求，在建國70周年期間配合縣里做好勸返工作。一旦發生赴省越級上訪，各行政村、各辦公室要聽從勸返工作組的統一指揮，不能推，不能拖，迅速派出人員赴現場做好勸返接回工作，確保不給北京添亂。
五、加強責任落實。各行政村、各辦公室要按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，落實“守土有責、穩定一方”的責任，看好自己的門、管好自己的人，將穩控措施落到實處，嚴防“人浮于事”，堅決防止人員聚集上訪。建國70周年期間，各行政村、各辦公室要嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗值班制度，及時上報各類突發情況。對因排查不到位、穩控不到位、信息不實、處置不力等造成較大規模赴省集體上訪或發生惡性事件的，將嚴格按照規定追究責任。
