研究中國共產黨的歷史，要把關注黨的歷史人物的興衰及其影響下黨的理論和政策的調整變化作為研究中國共產黨歷史的基本線索，從我們黨的不斷發展壯大看，黨的顯著特點、優良傳統和寶貴品質，是在漫長的歷史進程中逐步形成和凸顯的。 以下是為大家整理的關于黨課講稿2021專題黨課的文章4篇 ,歡迎品鑒！
第一篇: 黨課講稿2021專題黨課
同志們：
按照黨風廉政宣教月部署，今天我為大家講一次廉政教育專題黨課。本次黨課的題目是《堅守底線不越紅線》。
古往今來，人們崇尚清廉，都把清廉看成是一種美德，一種境界，一種社會追求。多少人因為清廉而流芳百世，又有多少人因為腐敗而聲名掃地，悔恨終生。眾所周知，清正廉潔是中華民族的傳統美德，是我們黨的優良傳統。消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨水火不相容，同廣大人民群眾的利益和意愿背道而馳。近些年來，從中央到地方懲治腐敗的決心越來越大，制度越來越完善，監督越來越嚴格，人民群眾對反腐倡廉的期望越來越高,建立一個清正廉潔、公平正義的社會環境成為全社會的共同愿景。“士有百行，以德為首”。德為立身之本，修身立德是每一個黨員干部保持黨的先進性，時刻做到廉潔自律，勤政為民的思想基礎。只有引導黨員、干部職工始終保持自身的純潔性，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，才能恪守道德情操，增強自身免疫力，經受權利考驗，時刻做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系，廉潔自律，清正為民。如何教育廣大黨員、干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打造一支風清氣正的公安鐵警隊伍，這是一個需要我們不斷深入思考和持之以恒加強解決的問題，下面我講幾點意見與同志們共同探討。
首先，在思想境界上，要強化四種意識
第一，必須增強黨的意識。
這是樹立正確權力觀的前提。我們黨之所以能夠戰勝各種艱難險阻，不斷發展壯大，就是因為有堅定的理想信念。在新的歷史條件下，仍然需要我們始終保持堅定的理想信念，一定要明白這樣一個道理：入黨沒有什么便宜可占，當官沒有什么特權可享，只能是為人民多做工作，甘于奉獻，這是一切共產黨人的思想和行為準則。我們一定要時刻牢記自己入黨時的誓言，不斷增強黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。
第二，必須增強群眾意識。
這是樹立正確權力觀的核心。權力觀問題，說到底是對人民群眾的態度問題、感情問題，是為了誰、依靠誰的問題。我們一定要自覺擺正與群眾的位置，增進與群眾的感情，與群眾同甘共苦，決不可與民爭利。要牢牢記住，黨和人民是魚和水的關系，黨員干部與群眾永遠是公仆與主人的關系。群眾利益是最高的利益，為群眾謀利益是共產黨人的天職。權力越大，為人民服務的責任就越大。增強群眾意識，就是要不斷增進對人民群眾的感情，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為想問題、辦事情的準則，把造福百姓作為自身價值的最大體現，把實現群眾的愿望作為自己的最大責任，切實把群眾的利益實現好、維護好。
第三，必須增強責任意識。
這是樹立正確權力觀的保證。權力是人民給予的信任，組織交付的重托。作為公安機關的黨員領導干部，在擁有一定權力的同時，就要義不容辭地擔負著“打擊犯罪、保民平安”的沉重擔子。要明確自己的職責，盡職盡責。在其位，謀其政，盡其責。黨員領導干部既要“有位”，又要“有為”，在正確行使權力的過程中，勇于承擔發揮核心作用的領導責任、量質并重的工作責任、文明誠信的社會責任、政令暢通的政治責任、與時俱進的發展責任。
第四，必須增強自律意識。
這是樹立正確權力觀的基礎。正確對待權力，是思想覺悟和黨性修養的具體體現。做官用權、拍板決策、造福社會是領導干部的神圣職責。我們應當看到，權力是一把雙刃的劍，“揮”之不慎可能會傷及自己；權力是一把熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚毀；任何一個腐敗分子，都有一個演變的過程，往往是從一些“小節”問題開始的。如果我們的自律意識不強，對“小節”問題總是不在乎，任其發展，就會走上犯罪的道路。自我失控，腐敗必生。前車之覆，后車之鑒。身為黨員干部，一定要把權力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白為官，認認真真干事。
其次，在道德修養上，要做到“五慎”
中國有句老話：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是謀事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，講的就是這個道理。
一要慎初。
世間萬事始于初。我國古代大哲學家老子說：“慎終如始，則無敗事”。廉潔自律，拒腐防變，以慎初最重要。一位領導同志曾說過：“加強道德修養，保持自身廉潔，關鍵在于第一次。把好了第一次，就掌握了主動，就能在各種腐蝕誘惑面前立于不敗之地。”縱觀腐敗分子發展變化的軌跡，很多人曾經有光榮的過去，有過顯赫的成績，做過一些有益的事情，但隨著客觀條件的變化，放松了對自己的嚴格要求，淡化了自律意識，面對燈紅酒綠，權、錢、色的誘惑，對自己搞下不為例，在矛盾僥幸的復雜心態驅使下邁出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪惡的深淵，成為人民的罪人，為歷史所唾棄。
二要慎獨。
這是古代思想家孔子提出的一種道德修養方法。他說，一個有道德的人，要在別人看不到的時候能十分謹慎，在別人聽不到的時候能十分警惕，不要認為隱蔽和微小的過失就可以去做，應當在一個人獨處的情況下更加謹慎，自覺約束自己，不做任何不道德的事。新時期的黨員干部，面對各種思潮的沖擊和誘惑，更應堅定黨的信念，牢記黨的宗旨，只有如此，才會有慎獨的品格，達到慎獨的境界。
三要慎友。
作為黨員干部，尤其是作為處在執法崗位上的公安，在結交朋友方面必須慎之又慎。古人說：與善人交，如入芝蘭之室，久而不聞其香；與惡人交，如入鮑魚之肆，久而不聞其臭。現在社會上有那么一些人，為了獲取個人的某種利益，千方百計與你套近乎，稱兄道弟，跑前跑后，踩斷門檻。在溫情脈脈的面紗后，在溫良恭謙的言詞間，隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺，哥們義氣超越了黨的原則，結果參政議政的是這些“朋友”，送禮行賄的是這些“朋友”，最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。
四要慎言。
是否口無遮攔，是鑒別黨員干部政治上成熟與不成熟、政治敏銳性強與不強、境界層次高于不高的一個重要標志。現在，一些黨員干部在公開場合講話口無遮攔，想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。不分場合、不分對象地說一些有悖于黨中央精神的話，對黨中央和上級黨委的決策及濫發議論；把社會上某些妄加猜測的東西和互聯網上所謂的“內部消息”及“順口溜”當作談資說料，時而望風踩柳，時而添油加醋。黨員干部特別是領導干部一定要嚴格規范、約束自己的言行，在公開場合，一定要言必適時，言必適情，言必適度，做到與黨中央不一致的話堅決不說，不利于黨的形象的事堅決不做。
五要慎好。
一個人有點愛好是正常的，領導干部也不例外。我們提倡培養高尚的愛好。但是，領導干部對自己的興趣、愛好、習慣，不能恣情放縱，而應當把它與官德修養聯系起來，對有利于官德修養的則育之，介于有利與不利之間的則節之。領導干部對自己的愛好如果不善節制，就有可能被別有用心的人所利用，成為不法之徒腐蝕領導干部的缺口，我們黨員干部對此務必要高度警覺。
再次，在實際行動上，要把好“三關”
一是把好家庭廉政關，守好家庭廉潔“港灣”。
家庭是社會的細胞，對于個人價值觀、人生觀的形成具有重要的影響，家庭成員的相互影響和幫助，對于領導干部預防和抵制腐敗具有不可替代的作用。因此，家庭不僅是拒腐防變的一道重要防線，更是預防和抵制腐敗的重要陣地，在建立健全教育、監督并重的懲治和預防腐敗體系中發揮著重要的作用。每個人都在追求家庭的幸福和美滿。那么家庭幸福的標準是什么？可以說眾說紛紜，各有理解。我認為，幸福最基本的條件應包括這么幾個要素，要有安全感，要快樂。沒有安全感、不快樂，即使有了一切，也是徒勞。強調正確的幸福觀并不是說追求財富、追求金錢就變得庸俗。幸福離不開金錢，需要金錢保障。看病需要錢，讀書需要錢，改善生活、提高生活質量都需要錢，但對金錢、財富的獲取，要“取之有道”，光明正大。如果企圖利用手中權力撈取好處，肯定會犯錯誤，靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的，是假象，到最后幸福也會毀在金錢手里、權力手里。從另一個角度講，一些人感覺自己不幸福，不在于他擁有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共識，少攀比，常知足。如果真心關愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負起責任，就要盡最大努力避免發生違法違紀問題。
二是把好重點崗位關，樹立廉潔新形象。
隨著反腐敗工作的深入開展，在懲治腐敗的同時，黨中央提出要更加注重預防，更加注重治本，更加注重制度建設，針對容易產生腐敗和問題的關鍵環節和重要部門加大力量開展廉政建設工作。
（一）加強政治修養。
堅持用正確的思想武裝頭腦，用先進的理論指導自己的行動，特別是要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把握好人生的方向和發展前途。要深刻認識新時期黨風廉政建設的重大意義，不要片面的以為反腐是當官的事情。試問，假如把那些腐敗分子的權利放到你身上，你會不會腐敗？同時要認清個別社會現象，如將誠實守信、辛勤勞動、艱苦奮斗看作是“傻”，而好逸惡勞、損人利己、見利忘義則被認為是“人之本性”；還有對部分黨員干部腐敗現象熟視無睹，認為是“正常”，對濫權者換來的榮華富貴不是鄙視而是羨慕；對揮霍浪費以及用不正當手段獲取私利，不認為是可恥，而認為是本事；對查處的腐敗分子不是痛恨，而認為是倒霉，等等。所以作為黨員干部，特別是重點崗位的工作人員要看清現實，禁得住誘惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，這是不出問題的基本要求。
（二）強化自律意識。
自律對預防腐敗起著關鍵性作用。如果自身機體、免疫能力出了問題，那就是大問題。一個人清正廉潔的也好，貪污腐敗的也罷，有一個共同的特點，都是從一點一滴開始的，沒有哪個人天生就如何清廉或如此腐敗。要說其中的區別，簡單地說，其實也就是一字之差，清廉者以“嚴”字律己，腐敗者以“貪”字利己。說到這里，我想起了以前讀過的一篇雜文，題目叫《守住你的那口“井”》，講的是明朝的開國皇帝朱元璋曾給他的手下人算過一筆賬：老老實實地當官，守著自己的俸祿過日子，就好像守著“一口井”，井水雖不滿，但可天天汲取，用之不盡。假如心生貪念，守著自己的“井水”還不滿足，偏要惦記著“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦東窗事發，不僅“河”里、“江”里的水不保，就連自己那口井的“井水”也難保。綜觀古今中外形形色色的貪官污吏，他們的共同致命弱點就在于守不住自己的那口“井”。這些人貪得無厭，欲壑難填，總是嫌自己的“井水”不滿。于是，或利用職權之便，或假借工作之機，只要抓住機會，便會不擇手段地時不時出手撈一把“油水”。當他們的不義之財如江河之水滾滾而來之時，往往就是連他們自己也一同毀滅之日。這時候，別說撈來的“油水”享受不到，就連自己那口淺淺的“井水”也喪失了。那么，怎樣才能守住自己的那口“井”呢？首先要做到“慎獨”，嚴于律己。在履行職能的情況下，要管住自己的心，不要有非分之想；要管住自己的手，不該拿的別拿；要管住自己的腿，不該去的地方別去；該做的事按照規定去做，不該做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜漸。“千里之堤，毀于蟻穴”，不要認為小事做了沒關系，小事累積多了就成了大事，這是一個量變到質變的過程。所以一定要“慎微”，違紀犯法的事再小也不能做，否則一旦鑄成大錯，就追悔莫及了。牢記“千里之行，始于足下，千里之堤，潰于蟻穴”的道理，像古人所說的那樣“莫以善小而不為，莫以惡小而為之”。
（三）正確看待權力。
作為一名人察，我們手中多少有一些權力，但一定要牢記，這是國家和人民賦予我們的權力，是代表單位、政府履行職能，要做到權為民所用，利為民所謀，不能把權力作為撈取私利的工具，把自己的服務對象變成謀取私利的對象。覺得為別人辦事情就應該接受人家的感謝，收禮不等同于受賄，是小事一樁。大家一定要把握好自己，牢記“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻體會人雖有欲切忌貪的道理，經常進行自省自審，廉政上要如履薄冰，千萬不要存僥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，撿了芝麻、丟了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一紙判決書。
（四）養成良好習慣。
將廉潔作為一種常態、一種習慣，不僅是必要的，也是必需的。這就需要我們有堅定的信念，堅強的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的聲譽；自省，發揮“良心”的評價作用，經常反省和檢查自己言行；自警，遵守廉潔自律規定，經常警示自己；自勵，自我激勵、自我鞭策。有位教育家說過：“良好的習慣，是人們存在于神經系統中的一種道德資本。這種資本是不斷增長的，所以它的利息也是人們終身取用不盡的。”領導干部也好、重點崗位人員也好，若能養成勤政廉潔的好習慣，則受益無窮，是一筆用金錢難以買到的無價之寶。同時，要努力營造廉潔環境，凈化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，應破除“靠關系吃飯”的庸俗關系學，在‘情’上真誠互勉，在“法”上勤鳴警鐘；從點滴入手凈化自己的生活圈子，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，潔身自好，學法知法守法，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕；廣交朋友，是做好工作的必要條件，慎交朋友，是保持廉潔的必然要求。俗話說“甘泉知于口渴時，良友識于患難際”，這些充分說明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。
三是把好廉政監督關，構筑監督防線。
沒有約束的權力，必然會導致腐敗，失去監督的干部，難免會滑入泥潭。所以說，監督是防范腐敗的關鍵。同時，監督本身也是對領導干部的關心、愛護和保護，是干部健康成長的必要條件。領導干部時刻不能離開監督，重要崗位工作人員和年輕干部同樣離不開監督，要熱情歡迎監督，自覺接受監督，主動開展監督，兼聽則明，偏聽則暗。
（一）增強接受監督的意識。
監督與被監督是矛盾的統一體，黨內沒有可以不接受監督的特殊黨員。作為重要崗位工作人員、黨員領導干部，要和普通干部一樣，樹立自覺接受監督的意識，應該明白履行崗位職能、行使權力的過程也是接受監督的過程，逐步養成在監督之下工作生活的習慣，主動接受來自各方面的監督。其實一些領導干部走上違法違紀的道路，抵制監督就是他們走向墮落的一個極其重要原因。原貴州省委書記劉方仁嚴重違紀違法問題的一個重要原因，就是由于劉方仁不想接受監督，監督對其流于形式，致使他傾家蕩產，身敗名裂，墮落成一個腐敗分子。
（二）端正接受監督的態度。
我們應該端正態度，積極倡導、熱情歡迎和大力支持來自各方面的監督。個別同志由于缺乏嚴于律已和接受監督的自覺性，把監督看成是對自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。這種態度和心理是極端錯誤和有害的。干部的健康成長需要自律，也需要他律。如果不能正確對待監督，不及時發現和改正自己的問題，捂著瘡疤不讓揭，諱疾忌醫，最終會在紀律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毀滅的根源時說，不受制約的權力，必然會導致腐敗，掌權者一旦成為脫韁的野馬，遲早會掉進懸崖。在當權的日子里，很少考慮黨紀和法律，覺得離我太遠，有時候做一下批評和自我批評，算是對自己的監督，時間長了，腦子里哪還有黨的紀律和法規。
（三）努力營造良好的監督環境。
要營造一種監督有理、監督有功的氛圍，要求我們面對贊譽，不能迷失方向，而應該深入到敢于真心實意地監督自己、直言不諱地批評自己的干部和群眾中去，鼓勵他們發表不同意見，提出不同看法，主動誠懇地對待他們的意見建議，該提醒的提醒，該批評的批評，該制止的制止，充分調動和保護群眾監督的積極性，營造一種敢于監督、善于監督的良好氛圍，只有這樣才能聽到真話，看到實情，才能時刻保持清醒頭腦，提高“免疫力”。
最后，我衷心地希望大家能夠在任何時候、任何情況下都能夠堅定理想信念，實現人生價值。這里我再用四句話與同志們共勉：第一句，政治上跟黨走。就是要有堅定的政治立場、政治方向，與黨中央保持高度一致，嚴肅黨的政治紀律，保持政治上的堅定和清醒，經得起任何風浪的考驗。第二句，經濟上莫伸手。信守黨員干部行為準則，經得住金錢與物質利益的各種考驗。做到不突破“紅線”，不向上攀比，不心存僥幸。第三句，作風上解民憂。始終把人民放在心上，真心實意為人民服務，為大眾謀福利。保持高尚的情操，一身正氣，樹立良好的形象，遠離燈紅酒綠的誘惑，嚴守思想道德防線。第四句，工作上爭上游。以事業充實人生，以事業實現價值，以事業凝聚人。
第二篇: 黨課講稿2021專題黨課
同志們：
按照XX單位“黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史”專題學習安排，今天由我圍繞黨史、新中國史，為大家進行專題黨課授課。應該說，通過對于黨史和新中國史的自學和集中學習，我主要有以下幾點收獲：
一是，我們黨是經歷了歷史考驗的真正的馬克思主義政黨。我們黨是用馬克思主義理論武裝的政黨，從誕生之日起就把馬克思主義寫在自己的旗幟上，把實現共產主義作為最高理想和最終奮斗目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。黨的發展過程中，背離了馬克思主義理論指導，中國革命和黨的事業就會走彎路，就會遭受重大挫折，如紅軍在長征前后的兩次重大挫折：一個是推行王明左傾錯誤路線，導致紅軍第五次反圍剿失敗，最后只剩下3萬多人；再比如，張國燾錯誤路線，不貫徹黨中央確定的北上抗日方針，另立中央，執意南下，導致紅四方面軍遭受殘重損失；同樣，“文革”給中國帶來的殘痛教訓。只有把馬克思主義原理同中國具體實踐結合起來，把馬克思主義中國化，才能推動黨的事業蓬勃發展，實現中華民族偉大復興的夢想。我也在想，長征兩萬五千里是怎么走向勝利的，我覺得最關鍵的還是理想信念，當時并不知道要走到延安，可能也不知道走到延安會是什么結果，也不知道幾萬人會走成什么樣，但就是堅定的理想和信念支撐著紅軍走到延安，從延安換取了中國革命的勝利，從此中國從站起來、富起來走到今天強起來，所以，堅定的理想信念更為重要。
習近平新時代中國特色社會主義思想與馬克思主義一脈相承，是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是馬克思主義中國化的最新成果，是實現中華民族偉大復興宏偉目標的力量源泉，是引領黨和國家事業不斷走向勝利的強大思想武器和行動指南。總書記的新思想是我黨集體智慧的結晶，實踐證明，這個思想是非常偉大的、非常正確的，大家從十八大以來的成果就可以看出來，無論是理論上、戰略上、經濟上、政治上、反腐倡廉上、軍事外交上以及中國智慧推動世界上等等，都取得了舉世瞻目的重大成就，干成了過去想干卻沒有干成的事，所以我們每名共產黨人都要真學真信真用，入心入腦，不斷增強用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的思想自覺政治自覺行動自覺，深入推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往實里走、往心里走、往實里走，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
二是，作為黨員就要堅定馬克思主義信念毫不動搖。習近平總書記深刻指出：“對馬克思主義、共產主義信仰，對社會主義的信念，是共產黨人精神上的“鈣”。共產黨人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”，就必然導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。”回顧我黨成長和發展的歷史進程，不難發現就是因為有堅定的理想信念這個精神支柱，才激勵著一代一代共產黨人為全中國的解放、新中國的建立、黨的事業發展拋頭顱灑熱血，鞠躬盡瘁、死而后己。這樣的共產黨人我們耳熟能詳的很多，如李大釗、王進喜、焦裕錄等一大批信仰堅定的馬克思主義戰士。這些人都有著堅定的理想信念，為了人民的幸福，為了民族的復興，堅定馬克思主義信仰，為黨的事業而奮斗。
今天，我們生活在一個好時代，過上了好生活，但絕對不能忘記這來之不易的一切，更不能忘記從哪里來、要到哪里去，我們大家都要深刻思考為什么入黨、為什么當官、為什么來干工作這個問題，一定要想清楚，想清楚了，才能干好工作。每名共產黨員都要堅定理想信念，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，永葆共產黨人的政治本色，為共產主義奮斗終生。
三是，要樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”作為立身之本行動之原。習近平總書記指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導。”“堅持黨對一切工作的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。”堅決做到“兩個維護”核心要義是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，保證全黨團結統一和行動一致，確保黨始終總攬全局、協調各方，最為關鍵的是要認同、跟隨、捍衛領袖。黨的十八屆六中全會正式確立習近平總書記黨中央的核心地位、全黨的核心地位，黨的十九大把習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，這是歷史的和人民的共同選擇，是全黨的共同心聲。堅決做到“兩個維護”，加強黨對一切工作的領導，這一要求不是空洞的、抽象的，體現在我們貫徹落實中央大政方針、重大決策部署的方方面面，體現在我們凝心聚力、聚精會神深化改革的方方面面，體現在我們黨要管黨、全面從嚴治的方方面面，體現在我們加強黨的思想建設、政治建設、作風建設的方方面面。
以上，我粗淺地談了幾點個人的學習收獲和體會，
希望能起到拋磚引玉的作用。當前我們最重要的一項政治任務就是推動學習《習近平談治國理政（第三卷）》走深走實學出成效。要把“四史”教育融會貫通，學會用馬克思主義唯物史觀分析問題，用實事求是的方法論來解決問題，真正做到學以致用，以學促知，以知促行，以實實在在的工作業績，推動XX系統各項工作整體上水平。我的授課到此結束，謝謝大家！
第三篇: 黨課講稿2021專題黨課
堅持和鞏固馬克思主義指導地位，是黨和人民團結一致、始終沿著正確方向前進的根本思想保證。”
一、馬克思主義指導地位的確立是歷史和人民的選擇
馬克思主義是合規律性與合目的性的統一。馬克思主義揭示了世界的本質和規律，揭示了人類社會發展的本質和規律，特別是揭示了資本主義與社會主義的發展規律，是我們認識世界和改造世界的強大思想武器。
馬克思主義指導地位的確立，是歷史的選擇、人民的選擇。正是在馬克思主義的指導下，我們黨領導全國人民進行新民主主義革命和社會主義革命，推翻了三座大山在中國的統治，為當代中國發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。
黨的十一屆三中全會重新確立了馬克思主義的思想路線、政治路線和組織路線，成功開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，取得了社會主義建設的新的偉大成就。
我國革命、建設、改革的歷史充分證明，沒有馬克思主義，就沒有新中國;在任何時候任何情況下，都要堅持馬克思主義的指導地位，否則，黨和國家的事業就會因為沒有正確的理論基礎和思想靈魂而迷失方向，就會歸于失敗。
二、堅持馬克思主義的指導地位是戰勝各種挑戰和風險的要求
當前，我國改革發展正站在新的歷史起點上，機遇前所未有，挑戰也前所未有，從總體上看，我國意識形態的主流是健康向上的，但是
從國際形勢來說，我們面臨西方發達國家在經濟科技等方面占優勢的壓力和敵對勢力西化、分化我國的圖謀;
從國內形勢來說，隨著我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強。這對意識形態工作提出了新挑戰、新要求。隨著我國改革的深入，經濟體制的深刻變革，社會結構的深刻變動，利益格局的深刻變更，生活方式的深刻變化，給社會的思想進步帶來了很大的活力，同時也造成了很大的沖擊。
實踐表明，形勢越是復雜，社會越是多樣化，就越需要統一思想、凝聚共識。
三、堅持馬克思主義的指導地位必須推進馬克思主義中國化
堅持馬克思主義的指導地位不動搖，必須搞清楚什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義的問題。
與時俱進是馬克思主義的理論品質，不斷創新是馬克思主義的發展動力。我們堅持的馬克思主義，是發展著的馬克思主義。只有用發展著的馬克思主義武裝全黨、教育人民，才能真正發揮馬克思主義認識世界和改造世界的巨大作用。這就要求我們不斷推進馬克思主義中國化的進程。包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系，堅持和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是我們黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
在當代中國，堅持科學發展觀在意識形態領域的指導地位，就是堅持中國特色社會主義理論體系在意識形態領域的指導地位，就是堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位。
為什么必須堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，而不能搞西方的多黨制
政黨是當代世界絕大多數國家的政治發動機，在國家政治生活中發揮著重要作用。采用適合國情、國家性質和社會發展狀況的政黨制度，是一個國家發展進步的重要條件。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是我們黨把馬克思主義政黨學說和統一戰線理論與中國具體實際相結合的偉大創造，是我們黨同各民主黨派、無黨派人士長期團結奮斗的重大理論成果和實踐成果，具有歷史的必然性、偉大的獨創性和巨大的優越性。繼續推進中國特色社會主義現代化事業，必須堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路，把這一基本制度堅持好、完善好、落實好，而絕不能搞西方的多黨制
一、歷史發展的必然，中國人民智慧的結晶
中國近現代史正反兩方面的經驗和教訓說明，中國民主政治建設，必須從中國的基本國情出發，盲目照搬別國政治制度和政黨制度模式，是不可能成功的;實行獨裁專制統治，違背歷史發展規律和人民意志，也必然歸于失敗。中國共產黨領導的多黨合作制度的形成和發展，是歷史的必然選擇，是馬克思列寧主義與中國實際相結合的產物，是中國共產黨和各民主黨派總結中國人民智慧的結晶，體現了中華民族和而不同、兼容并蓄的優秀文化傳統，具有鮮明的中國特色。
二、社會主義民主的重要體現
沒有民主就沒有社會主義。中國共產黨領導的多黨合作制度以其獨特的結構功能和運行機制，體現了社會主義民主的本質要求，保障人民民主權利的充分行使，是實現社會主義民主的重要形式。在中國，人民代表大會制度與中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，有著相輔相成的作用。選舉民主與協商民主相結合，拓展了社會主義民主的深度和廣度。經過充分的政治協商，既尊重了多數人的意愿，又照顧了少數人的合理要求，保障最大限度地實現人民民主，促進社會和諧發展。
三、世界政黨制度發展中的偉大創造
中國共產黨在領導人民進行革命、建設和改革實踐中，堅持從中國國情出發，既沒有照搬照抄西方國家的兩黨制和多黨制，也沒有效仿包括當時蘇聯和東歐社會主義國家實行的一黨制，而是與各民主黨派和無黨派人士一起，創立和發展了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度這一新型政黨制度形式，成為世界政黨制度發展中的偉大獨創。
我國正處于實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的關鍵階段，處于發展的“黃金期”與社會矛盾的“凸顯期”。中國人民的最大利益、根本利益是抓住機遇、實現發展。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度已經走過了60年的光輝歷程，其間也經歷過各種風風雨雨。實踐證明，作為國家的一項基本政治制度，它不是封閉的、一成不變的，而是開放的、與時俱進的，經得起歷史考驗，具有無比廣闊的發展前景。這一具有鮮明中國特色的政黨制度，凝結著中華民族的巨大智慧。我們當代人有責任倍加珍惜，始終堅持，不斷發展和完善。在這個問題上，我們決不能動搖、不能懈怠，更不能折騰。
第四篇: 黨課講稿2021專題黨課
黨的建設，這是各級黨組織和黨員都必須思考的問題；基層黨組織建設，這是基層黨組織和基層黨員都必須思考的問題；基層公安機關黨組織建設，這是基層所隊黨組織和民警黨員都必須思考的問題。xx市公安局作為xx公安機關，承擔著重大的政治和社會責任，基層黨組織和基層黨員的工作狀態，直接影響著xx的穩定。在基層黨組織建設的實踐中，既有經驗，也有教訓。從理論上闡釋基層黨組織建設的規律，分析產生問題的深層次因素，是xx公安機關理論工作者義不容辭的責任。
一、基層黨的建設的理論基礎
（一）重視基層黨建是馬克思主義政黨的特征之一
馬克思主義政黨學說認為，是否重視基層黨組織的建設，是無產階級政黨——共產黨同資產階級政黨最本質的區別之一。
資產階級政黨的組織比較松散，基層組織建設和黨員隊伍建設都比較薄弱。即使有一些資產階級政黨擁有比較明確的組織章程和從中央到地方的組織體系，但是基層組織仍然比較松散，無法與民眾建立密切的聯系。政黨的基層組織是政黨與民眾聯系的橋梁，既然不需要與民眾建立聯系，也就不需要有黨的基層組織。資產階級政黨起源于議會的不同政治派別，為了組織競選才結成了不同的政黨從而走向社會。這些政黨的組織體系是自上而下的，建黨的目的是組織競選和參加議會活動，從這一意義上講，資產階級政黨是“競選黨”，是不同利益集團及其政治代表人物謀取國家權力的工具。議會選舉幾年才舉行一次，議會活動也僅限于少數人，因此一般黨員和黨的基層組織在平時就幾乎沒有什么活動，只要能找到強大的壟斷集團利用金錢優勢攫取更多的選票就可以了，不需要制定嚴格的組織章程來建設和制約。此外，資產階級政黨還有一種偏見，認為嚴格的組織紀律和嚴密的組織原則就是專制制度，因此形成了與共產黨截然不同的政黨政治理念。
共產黨是在革命斗爭中建立和發展起來的先進的政治集團，為完成自己的歷史使命制定自己的組織原則、組織制度，擁有中央組織、地方組織、基層組織完整的體系。馬克思主義政黨學說認為，基層黨組織是黨的基礎部分，是黨的力量源泉。每個基層組織是構成全組織的細胞形式，細胞是否健康、有活力，直接影響到全黨的生命力和戰斗力。黨的基層組織不能發揮戰斗堡壘作用，整個黨的政治大廈就不可能穩固，黨的領導就會失去組織保證，直至喪失領導權。馬克思主義政黨——共產黨正是基于上述指導思想而重視基層黨組織建設，真正把基層黨組織建設成為黨的堅實的政治基礎，同資產階級政黨不但在政治上、思想上，而且在組織上形成了鮮明的分界線。
（二）第一個無產階級政黨的基層組織
馬克思、恩格斯在創建第一個無產階級政黨——共產主義者同盟時，就十分重視黨的基層組織建設。他們從各國無產階級開展革命斗爭和相互協調的目的出發，批判地吸收了當時各個工人政黨的組織原則，摒棄了僅靠少數人密謀式的恐怖活動推翻資產階級政權的活動方式，批判了無政府主義的組織原則，創立了嶄新的無產階級政黨的組織結構和嚴密的組織紀律。在《共產主義者同盟章程》中規定，同盟的組織結構是：支部、區部、總區部、中央委員會和代表大會，章程將“支部”列為第二章，規定了嚴格的職責和權限，為無產階級政黨成為一個統一的戰斗整體奠定了堅實的基礎。共產主義者同盟成立后，在布魯塞爾成立了共產主義者同盟的支部和區部，馬克思當選為兩個組織的領導人。為加強與群眾的聯系，馬克思、恩格斯還組織了德意志工人協會，這一公開的群眾組織給共產主義者同盟提供了廣闊的宣傳陣地，其成員成為同盟成員的重要來源。
馬克思、恩格斯在創建共產主義者同盟的實踐中，確立了重視基層黨組織建設、充分發揮基層黨組織作用的原則。他們在《中央委員會告共產主義者同盟書》一文中寫道，“共產主義者同盟……應該努力設法建立一個秘密的和公開的獨立工人政黨組織，……并且應該使自己的每一個支部變成工人聯合會的中心和核心”。只是由于歷史條件的限制，馬克思、恩格斯更多的是從理論上為無產階級政黨創建了這一組織原則。
（三）蘇聯共產黨興亡的經驗教訓
列寧在創建俄國新型無產階級政黨的過程中，繼承和發展了馬克思主義關于黨的建設的理論。他根據時代的發展和無產階級政黨建設發展規律的要求，致力于基層黨支部的建設，嚴厲駁斥那些把基層組織建立在選區上以爭取選票的錯誤主張，捍衛了馬克思、恩格斯把支部建立在基層的思想。
布爾什維克黨在十月革命勝利初期并不是一黨執政，在同其它政黨的斗爭中，布爾什維克黨依靠自己從中央到基層組織的嚴密性、同廣大人民群眾聯系的密切性以及正確的策略性和堅強的戰斗力，成為蘇維埃政府中實際上的中間力量和領導者。
列寧認為，黨的基層組織應該成為黨的基礎和群眾的核心。1906年，列寧在《關于俄國社會民主工黨統一代表大會的報告》中講道，“現在留下的是一項重大的、嚴肅的和非常重要的任務：在黨組織中真正實現民主集中制的原則，——要進行頑強不懈的努力，使基層組織真正成為而不是在口頭上成為黨的基本組織細胞”。1908年，列寧在《走上道路》一文中指出，“堅強的秘密的黨的中央機關，經常出版的秘密出版物，而更主要的是工人當中同群眾有直接聯系的先進分子所領導的地方黨支部，尤其是工廠的黨支部——這就是我們賴以建立起革命的社會民主主義運動的不可動搖的堅強核心和基礎。”在這里，列寧將黨支部置于比中央機關和宣傳鼓動更為重要的地位。次年，列寧又在《走上大路》一文中強調，“每個支部和每個黨的工人委員會，都應當成為‘在群眾中進行鼓動工作、宣傳工作和實際組織工作的據點’”。正是得益于有強大的群眾基礎，布爾什維克黨及以后的蘇共鞏固了政權，實現了社會主義工業化，贏得了第二次世界大戰的偉大勝利。
但是，列寧的繼任者們并沒有堅持按列寧的思想進行黨的建設和國家管理，出現了以黨代政的趨勢，黨的干部成為國家機關、經濟組織、社會組織的領導者，包括基層黨組織在內的黨的組織體系變成國家政權機關，造成基層黨組織自身建設的削弱。到戈爾巴喬夫執政時，由于錯誤理論和政策的指導，導致蘇共面臨國內外、黨內外各種反對勢力的沖擊，當蘇共面臨生死存亡的關鍵時刻，由于黨的基層組織軟弱渙散，毫無戰斗力，竟然沒有黨員或黨的組織站出來阻止黨的消亡和解散，最終導致一個執政長達70多年的大黨轟然傾覆，原因固然很多，但喪失基層黨組織功能無疑是非常重要的因素，教訓十分深刻。
（四）中國共產黨重視基層組織建設
中國共產黨是按照馬克思列寧主義建黨原則建立起來的無產階級政黨，首先出現的是基層組織（當時稱地方組織），然后才組建中央組織，這就決定了中國共產黨從一開始就有很好的基層組織建設基礎。在黨的“一大”上，明確黨的組織由中央執行委員會與地方委員會（超過30人時組織地方執行委員會）兩級組織構成，其中地方委員會實際上就是當時的基層黨組織。黨的“二大”提出將黨的組織系統劃分為中央、區、地方、支部四級，第一次提出了黨的基層組織系統的問題。黨的“五大”后，中央政治局通過了《中國共產黨第三次修正章程決案》，其中“黨的支部”專設一章，規定了支部的六條任務。黨的“六大”，將黨的組織系統劃分為全國代表大會——中央委員會，省代表大會——省委員會，區代表大會——區委員會，支部代表大會——支部干事會，明確提出了黨的基層組織系統和建設問題。黨的“七大”系統地闡述了黨的基層組織（當時稱基礎組織）的構成、職權、任務等問題。“八大”對“七大”黨章有關基層黨組織建設的一系列問題進一步作了明確的解釋，正式提出了“黨的基層組織”這一概念，對基層黨組織的成立、組織形式、任務、職責等作了詳細明確的規定，對基層黨組織的建設具有極強的指導意義。黨的“十二大”對黨的基層組織列專章進行了論述，結合改革開放的形勢，對基層黨組織的任務和領導體制都作了一些新的規定。黨的十四屆四中全會專門對基層黨組織建設作了部署，明確提出了新時期基層黨組織建設的目標要求，同時提出了新時期基層黨組織建設的指導方針。
在中國共產黨的歷史上，“支部建在連上”是黨的基層組織建設中非常重要的一項制度。北伐戰爭時期的“葉挺獨立團”是以共產黨員和共青團員為主體的部隊，以團為單位組建黨的支部，未能掌握廣大士兵。南昌起義后南下過程中，部隊潰散十分嚴重，是最后導致起義失敗的重要原因之一。毛澤東同志領導的秋收起義部隊到達xx省永新縣三灣村時，已不足千人，毛澤東召開前敵委員會，決定對部隊進行改編，其中一項內容是在部隊建立各級黨的組織，支部建在連上，班、排有小組，連以上設立黨代表，營、團設立黨委，史稱“三灣改編”。1928年11月，毛澤東在《井岡山的斗爭》一文中指出：“黨的組織，現分連支部、營委、團委、軍委四級。連有支部，班有小組。紅軍所以艱難奮戰而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因。兩年前，我們在國民黨軍中的組織，完全沒有抓住士兵，即在葉挺部也還是每團只有一個支部，故經不起嚴重的考驗。”人民解放軍建軍以來的歷史經驗證明，“支部建在連上”，對于保證黨對軍隊的絕對領導，維護部隊的團結和集中統一，加強政治思想工作，具有重要意義，這是毛澤東同志對馬克思列寧主義建黨學說的偉大貢獻，對于政法機關特別是公安機關建設也具有指導意義。盡管從黨的“八大”以后，由于各種復雜的原因，黨的指導思想偏離了正確的軌道，黨的建設包括基層組織建設出現重大偏差，但從建黨90多年的歷史來看，中國共產黨一貫重視基層黨組織建設，一直認為基層黨組織是整個黨的組織體系的基礎。
（五）馬克思主義政黨基層組織的地位和作用首先，黨的基層組織是黨自身鞏固和發展的組織基礎。黨是按照民主集中制原則組織起來的統一整體。根據民主集中制的根本組織原則和組織制度，黨建立了中央組織、地方組織和基層組織這一組織系統。在這個組織系統中，黨的中央組織、地方組織和基層組織具有各不相同而又互相聯系的功能，黨的基層組織的職能和作用突出地表現為“組織基礎”，也就是說，它對黨的存在、鞏固和發展具有基礎意義。
其次，黨的基層組織是實現黨的領導的重要環節。黨的領導根本上是制定和貫徹執行正確的路線、方針和政策。黨的路線、方針、政策能否在社會的各個層面，在xx公安機關的各個基層單位得到切實的貫徹執行，最終要靠廣大基層黨組織去動員、教育、組織、團結黨員和群眾為之奮斗，否則，就很難變為廣大黨員和群眾的共同認識和一致行動，黨的領導也將流于空談。因此，不論各基層單位的黨組織的具體工作有什么不同，貫徹執行黨的路線、方針、政策，毫無例外地是所有黨的基層組織的共同職責。第三，黨的基層組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。中國共產黨是中國最廣大人民根本利益的代表，這就要求黨的基層組織充分發揮組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用。把黨的主張變成廣大群眾的自覺行動，把民心凝聚在黨的奮斗目標上，離不開黨的基層組織的戰斗堡壘作用。群眾的批評、建議和意見要由基層黨組織向上級黨組織反映，群眾的切身利益和具體困難，要由基層黨組織去幫助和解決。黨要靠基層組織傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，有效調節各種社會矛盾，理順各方面的關系與情緒，調動各方面的積極性。只有黨的基層組織的戰斗堡壘作用及橋梁紐帶作用發揮得好，群眾才能切身體驗到黨的路線、方針、政策的正確，激發出建設中國特色社會主義的巨大能量。同時，黨才能更加深深扎根于廣大人民群眾之中，使自己立于不敗之地。
江澤民同志在2000年曾講道，“黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們早就提出了要防止‘基礎不牢，地動山搖’的情況。”“一定要使分布在全國各條戰線、直接聯系著社會各階層群眾的基層黨組織，不僅能在平時改革、發展、穩定等工作中發揮積極作用，而且在遇到突發事件、面臨各種政治風浪時也能顯示出強大的戰斗力。”在和平年代，公安機關遇到突發事件的概率遠大于其它部門，xx公安機關更是會面臨各種政治風浪的考驗。如何加強xx公安機關基層黨組織建設，完成黨和人民賦予的各項使命，是xx公安機關不得不回答的問題。
二、完善基層黨的建設的路徑
近年來，xx公安機關經受了重大安保活動的考驗，基層黨組織和黨員在“保持共產黨員先進性教育活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”中提升黨性修養。為了解決基層公安機關在實踐中出現的問題，應該在不斷完善基層黨的建設方面進行不懈的探索，繼承優良傳統，在新的歷史條件下完善基層黨建的路徑。
（一）構建黨內學習教育機制
政治上、行動上的清醒和堅定，來源于理論上的清醒和堅定。要使基層黨支部和基層黨員民警保持先進性、純潔性，就必須把思想理論建設放在首位，建立黨內學習教育長效機制。
1.豐富學習內容，加強教育針對性
基層黨組織和黨員教育要按照學習型黨組織的要求，著眼于提高基層黨員隊伍素質，結合基層所隊公安工作，用黨的十八大精神武裝黨員，解決黨員在思想、組織和作風上存在的突出問題，突出理想信念教育，加強形勢政策教育，增強基層黨員搞好本職工作、提升服務本領的意識。具體內容包括：一是馬克思主義基本理論教育，用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝基層黨員。二是理想信念和宗旨教育，使基層黨員牢固樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，強化全心全意為人民服務的宗旨。三是道德品質教育，使基層黨員加強黨性修養，構筑拒腐防變的堅強防線。四是組織紀律教育，使基層黨員認真遵守黨內法規、紀律，增強自我約束能力。五是社會主義法治理念教育，使基層黨員明確社會主義法治理念，確保公安工作的社會主義方向，切實提高基層民警維護社會主義法治的能力。六是經濟、文化、科技以及業務知識教育，針對不同警種崗位、不同地域社會治安特點，按需施教，不斷拓寬知識領域，使基層民警提高適應新形勢下開展公安工作的能力。
2.創新學習方式，增強教育靈活性
基層黨員教育，不但在內容上要有針對性，在教育途徑、方式方法上也必須進行創新，積極探索適應xx基層公安機關發展和基層單元實際的教育培訓模式。
一是正面教育。在日益開放的信息化社會，人們價值取向日益多元化的情況下，必須堅持以正面教育、正面引導為主渠道，正確把握教育培訓的方向。二是互動教育。大力推行“菜單式”、“案例式”、“現場觀摩式”、“情景模擬式”、“座談研討式”等基層黨員喜聞樂見的教育形式，充分調動基層黨員學習思考問題的主動性，擯棄傳統的說教式、灌輸式的教育方式。三是自我教育。基層黨員通過自我約束、自我控制的方法，引導自我反思、自我改進、自我提高，通過建立激勵引導機制增強基層黨員學習的自覺性。四是典型教育。通過學習身邊典型所隊、黨員民警的生動的、具體的先進事跡，引起基層黨員在思想上的共鳴，展現典型身上所體現的時代精神。五是集中教育。針對某一時期基層黨的建設主題或黨員隊伍中存在的比較突出的問題開展教育，時間集中，目的明確，參與廣泛，不走過場，切實增強教育效果。六是主題實踐教育。按照上級黨委的要求和基層工作的特點確定教育內容，以主題實踐活動為載體，搭建基層黨員奉獻社會、服務群眾、建功立業、接受教育的舞臺，提高人民群眾對黨的信任感，對公安工作的滿意度。
3.健全學習制度，保持教育經常性
一方面，應堅持和完善已有的“三會一課”等學習制度，做到時間、內容、人員、效果“四落實”，確保基層黨員干部及時、長期、經常、有效地接受教育。另一方面，要按照基層黨員教育自身的特點和規律，不斷創新教育機制和方式，推行“微型黨課”、“班前黨課”和“黨員承諾”、“政治生日”、主題黨日活動等“小快靈”的組織生活形式，推進基層黨組織生活工作信息化、規范化。制定黨員年度培訓計劃和中長期培訓計劃，把經常性教育與適當的集中教育有機結合起來，量化考核目標，落實基層黨員學習的考核機制、激勵機制和督查機制，嚴格學習紀律，推動基層黨員理論學習的經常化、制度化、規范化，使基層黨員形成學習、思考、工作和提高的良性循環，真正做到在研究狀態下開展工作。
（二）構建黨內管理機制
1.建立健全基層黨組織生活制度
一些基層所隊的黨組織黨內生活不正常，基本制度不落實，弱化了基層黨組織和黨員依靠自身力量解決黨內問題的能力，因此，必須通過健全和完善基層黨組織生活制度，強化黨員的黨性意識、宗旨意識、執政意識和奉獻意識，形成正常、穩定、健康、向上的基層黨組織生活機制。
一是繼續認真落實“三會一課”制度。實踐證明，“三會一課”是健全基層黨組織生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。基層黨支部成員要帶頭參加支部組織生活，帶頭上黨課、作形勢分析報告。二是完善談心談話制度。基層支部成員要做到平時工作經常談，戰時工作同步談，工作挫折及時談，認識偏差深入談，生活會前廣泛談，把黨員談心談話活動制度化、規范化，以達到增加相互理解、增進黨內團結的目的。三是堅持和健全基層民主生活會制度。圍繞學習、思想、作風、廉潔自律、遵紀守法等方面的問題進行對照檢查，引導基層黨員本著對黨、對人民、對組織、對同志高度負責的態度切實開展批評和自我批評，堅持實事求是、維護團結，做到知無不言、言無不盡，敢于和善于指出自己和其他同志的缺點和錯誤，使基層黨員受到黨性教育和鍛煉。
2.建立健全基層黨員管理制度
隨著社會管理的領域不斷拓展，基層公安工作的內容和方式不斷發生變化，基層黨員活動的流動性、分散性、獨立性逐漸增強。面對新情況新問題，必須以改革的精神創新基層黨員管理方式，完善管理體制，使組織管理覆蓋到基層黨員活動的各個領域，做到基層黨員在哪里值勤，基層黨組織或臨時黨支部、黨小組就建到哪里，使所有基層黨員都能經常處于黨組織的有效管理之下。
一是堅持以黨章規范基層黨員的行為。黨章是基層黨員管理最根本的依據，基層支部成員要認真按照黨章關于黨員領導干部的基本條件要求自己，基層黨員要認真履行黨章所規定的黨員義務。二是嚴格組織生活。這是加強基層黨員日常管理最主要的途徑，要隨著時代和公安工作的發展變化，結合新的實際不斷完善。三是健全基層黨員向黨組織匯報思想和工作制度。使基層黨組織能夠及時了解和掌握黨員思想和工作狀態，使黨員能夠定期接受基層黨組織教育、管理和監督。四是健全完善基層黨員隊伍自我純潔機制。嚴把黨員“入口關”，暢通“出口關”，嚴格履行入黨程序，科學界定不合格黨員具體標準，杜絕“好人主義”、“保護主義”思想，摒棄“寬大為懷”的態度和“內部消化”的做法，嚴格執行黨內紀律。對不能保持先進的典型單位、典型個人，試行“褪色摘帽”機制，保持推樹典型的先進性、示范性。五是建立健全民主評議制度。通過對黨員開展正面教育、自我教育和黨內外群眾評議、黨組織考核，對基層黨員在各項工作中的表現和作用做出客觀評價，達到激勵黨員、純潔組織、整頓隊伍的目的。
3.健全基層黨員目標管理制度
目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法，依據黨章對黨員的有關規定和要求，制定出基層黨員在各自工作崗位上的責任、任務目標，相應提出具體的數量、質量和時限要求，建立獎懲約束機制的一種管理手段。通過目標管理制度，明確工作目標、規范工作程序、建立評價標準，使基層黨組織建設更加科學化、規范化。
（三）構建黨內民主和黨內監督機制
發揚黨內民主，加強黨內監督，維護黨的團結統一，是基層黨組織健康發展的重要保障。
1.健全基層黨組織民主機制，保障基層黨員權利
黨內民主是黨的生命，堅持黨內民主能夠充分發揮基層黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。但是一些基層黨組織忽視保障基層黨員的權利，部分基層黨員權利得不到充分行使，甚至被侵犯、剝奪，嚴重挫傷了基層黨員的積極性和榮譽感。因此，必須建立基層黨組織黨內民主參與機制，保障基層黨員民主權利。
一是完善黨內情況通報制度、情況反映制度和黨務公開制度。切實保障基層黨員的知情權和參與權，做到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大問題黨內先討論。二是完善黨內選舉推薦制度。進一步完善競聘制度，通過公開選拔、民主推薦等方法，完善考察、公示制度，真正把德才兼備、基層黨員和群眾公認的優秀黨員提拔到各級領導崗位上來。三是堅持民主集中制原則。完善基層黨組織的決策機制，對決策目標、方案、過程和實施進行監督，確保決策的科學化和民主化，防止決策的隨意性和獨斷專行，防止出現違背客觀規律的重大決策失誤。四是以貫徹落實《中國共產黨黨員權利保障條例》為核心，重點完善黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權等黨內民主的運行機制，制止一切侵犯黨員民主權利的行為。
2.健全基層黨組織監督機制，強化廉潔自律在改革開放和建設社會主義市場經濟的新形勢下，一些基層黨員，甚至包括一些領導干部，經不起執政和改革的考驗，走上違法違紀的道路，原因固然很多，但不落實黨內監督制度是最重要的原因。
一是健全監督機制，增強監督的程序性和可操作性。要強調對基層領導班子特別是對一把手的監督，防止濫用職權、以權謀私等不法事件發生。二是拓展監督渠道，構建監督體系。把黨內監督與黨外監督相結合，內部監督與外部監督相結合，確保基層公安工作在陽光下運行。三是強化廉潔自律，踐行人民警察核心價值觀。圍繞基層黨員的自我教育、自我檢查、自我完善、自我提高，把強化監督與強化自律結合起來，使基層黨員時刻自重、自省、自警、自勵，防微杜漸，經得起改革開放、發展社會主義市場經濟和執法的考驗。
xx市公安局黨委一貫倡導要學會在研究狀態下工作、學會在監督狀態下工作。學習是基層黨員獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，也是基層黨組織應對風險、積極進取的精神動力。重視和善于學習，是中國共產黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是重要的政治優勢。監督是為保證基層公安機關和基層民警正確運用國家賦予的權力而對其各種活動進行的監察督促。基層黨員要始終牢記自己是黨員、普通黨員、黨組織監督下的黨員的身份定位，為基層公安機關沿著正確的方向開展工作提供制度保障。切實踐行“兩個學會”，就能擁有強大動力、保持正確方向，在新的歷史起點上，堅定理想信念，高舉偉大旗幟，發揚優良傳統，堅持與時俱進，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，全力維護xx的國家安全和社會穩定，創造更加輝煌的業績。
