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                  推動黃河流域生態保護和高質量發展集合6篇

                  時間:2022-06-22 理論文章 點擊:

                  黃河流域是指受黃河水系從源頭到海洋影響的地理生態區域。傳統上,黃河流經各省的地區稱為黃河流域。 以下是為大家整理的關于推動黃河流域生態保護和高質量發展的文章6篇 ,歡迎品鑒!

                  第一篇: 推動黃河流域生態保護和高質量發展

                    “黃河流域必須下大氣力進行大保護、大治理,走生態保護和高質量發展的路子。”1月3日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平主持召開中央財經委員會第六次會議,研究黃河流域生態保護和高質量發展問題,并發表重要講話。

                    “水”的安全關系國家長治久安。黃河流域生態保護和高質量發展是一盤大棋,下穩、下好這盤保護黃河生態環境的大棋,可以造福祖國的千秋萬代。綠水青山就是金山銀山,黃河作為我們的母親河,不僅是一代又一代中華兒女們內心深處的深厚歷史情感,更是關系著中華民族的生死存亡,必須不遺余力重視起來、治理起來。黃河母親哺育著中華民族,孕育了中華文明,流經我國9個省區,實現整個流域的高質量發展勢在必行。

                    高質量發展的前提在于保護。不遺余力推動黃河流域生態保護和高質量發展是一場關系全國整體生態環境布局的深刻變革。從黃河流域目前實際情況來看,生態保護工作中尚存一些短板和弱項,尤其是在貫徹落實大保護、大治理的具體措施方面與實現高質量發展的要求還有差距。面對新形勢,黃河流域生態環境保護發展的輻射區域已經從“有沒有”轉向“好不好”,而且思想觀念已然脫離以前的老套路老辦法,充分結合新科技、新技術,在“保護”上下大功夫。古人云,善治國者,必重水利。進入2020年,黃河流域高質量發展將會形成帶動效應,在踐行新時期中央水利工作方針的前提下,為脫貧攻堅戰的勝利和全面建成小康社會的最終實現提供堅實保障。

                    重點圍繞著“水”做足文章。水,是河流、湖泊的本體,水的質量決定著整個流域的生態環境質量,奔騰不息的黃河之水,同時也蘊含著源遠流長的黃河文化。當下,黃河流域的生態環境保護問題越來越受到重視,與相關人民群眾的生活息息相關。近些年由于一些不尊重自然規律的肆意妄為開發動作,使得母親河生態受到了破壞,要實現人水和諧相處的目標,必須狠抓主要矛盾,從“水”著手,聯合各個相關部門,在中國特色現代化治水道路中建立一套行之有效的科學檢測防治制度,合力持續進行水生態的維護。

                    在科學落實中保障黃河生態保護工作的行穩致遠。黃河流域在我國經濟社會發展中,一直以來占有十分重要的地位,近年來隨著水生態文明建設的不斷有效推進,我國在圍繞黃河生態環境治理工作中,從被動治理,改為實行主動調控,實事求是搞治理,通過自流引水、提水灌溉等科學論證后,完善技術方法,堅持以人為本,不斷提高黃河灌溉面積,同時在進行水土流失綜合防治工作中有序開發黃河電力資源,重大水利工程加快推進速度,不斷提升黃河涵養能力,政策的切實有效貫徹落實給予了黃河流域健康、持續發展的有效保障。

                  第二篇: 推動黃河流域生態保護和高質量發展

                    本報訊(記者王小萍河南報業全媒體記者王雪娜王雪紅)4月19日至20日,全國政協常委、省政協副主席高體健帶領住豫全國政協委員視察團到洛陽市和三門峽市,就黃河流域生態保護治理成效開展專題視察。

                    高體健一行先后前往洛陽沿黃生態廊道孟津會盟段、白鶴段,新安澗河生態河谷九蓮廣場項目、函谷關段項目現場,河南小秦嶺國家級自然保護區、靈寶市弘農澗河治理、三門峽黃河生態廊道、山水林田湖草沙綜合治理項目等地實地視察沿黃生態廊道建設、黃河濕地保護、礦山環境生態修復以及黃河流域高質量發展等工作的開展情況。

                    高體健強調,要深入踐行習近平生態文明思想,認真落實習近平總書記關于黃河流域生態保護和高質量發展重要講話指示批示精神,按照省委、省政府“四水同治”部署要求,堅持生態保護為先、確保安瀾為底、統籌治理為要、傳承文化為魂、高質量發展為本,推動黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略落地見效,讓黃河成為造福人民的幸福河。

                  第三篇: 推動黃河流域生態保護和高質量發展

                    市委十一屆十次全會暨市委經濟工作會,提出實現“西強、北美、東興、南融、中保”的城市空間布局,其中,“北美”指開封北部沿黃區域,將突出生態優先,擦亮文化符號,抓好生態廊道、濕地和水生態系統修復工程,整合提升沿線自然景觀、文化遺產、人文地景,打造空間形態優化、功能結構復合的沿黃生態屏障,建設北部沿黃生態涵養區。開封市龍亭區緊鄰黃河,位于開封城區東北部,正是“北美”空間布局的核心片區。為落實國家省市戰略部署,因地制宜開展龍亭區段黃河流域生態保護和高質量發展工作,通過實地走訪、座談、查閱資料等形式,現形成調研報告如下:

                    一、龍亭區沿黃基本情況

                    黃河干流在開封市境內總長88公里,流域面積263.76平方公里。龍亭區段全長11.7千米,流域面積95.51平方公里,黃河柳園口段呈懸河狀,上接開封市城鄉一體化示范區,下連開封市順河區,流域面積91.51平方公里。柳園口鄉柳池飲用水源地占地面積3055畝。龍亭區黃河水資源指標為0.6億立方米,主要用于農田灌溉、生態補水、工業和生活,其中地表水源供水占總供水量的37.9%。

                    (一)鄉村區域人口、產業現狀。龍亭區沿黃鄉鎮主要涉及柳園口鄉,下轄22個行政村,全鄉農業人口約3.8萬人。耕地面積4.72萬畝,林地面積2.6萬畝。

                    (二)沿黃文化現狀。柳園口鄉文化旅游資源豐富,自然人文景觀、歷史淵源深厚。人文始祖倉頡陵,鎮河鐵犀、近代名人林則徐、馮玉祥治黃紀念地,毛澤東主席視察黃河紀念地等。盤鼓技藝享譽海內外,被文化部命名為“文化藝術鄉”。

                    (三)柳園口濕地保護區現狀。龍亭區內濕地自然保護區總面積2.35萬畝,其中核心區面積0.94萬畝、緩沖區面積0.14萬畝、實驗區面積1.27萬畝,擬建開封柳園口省級黃河濕地公園,已通過省林業局組織的專家評審,項目區占地面積1286畝。

                    二、主要做法和成效

                    (一)沿黃生態保護方面:一是劃定“兩區一線”。1994年6月經河南省政府批準,在開封市設立了開封柳園口省級濕地自然保護區;2017年11月,經省政府批準,對開封柳園口省級濕地自然保護區范圍和功能區進行調整。2018年以來,沿黃河一線劃定龍亭區生態保護紅線。二是開展專項治理。近年來,在“清四亂”“綠盾行動”、大棚房等專項行動中,完成轄區內砂石料場、違章建筑取締清理工作,取締拆除各類違法企業51個,拆除違章建筑9.22萬㎡,恢復濕地、耕地面積共計613畝。三是建設生態龍亭。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,近三年來,我區新增綠化面積1.3萬余畝,植樹約136.5萬株。

                    (二)黃河治理方面:一是防洪抗旱體系更加完善。嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,組建了“由政府主導、行政企事業單位牽頭、群眾參與”的群防隊伍。二是推進防洪工程體系建設。全力推進龍亭區黃河防洪工程項目建設,嚴格工程建設質量和進度控制。完成了柳園口引黃閘改建、黃河堤防道路改建以及柳園口險工防洪基建工程。

                    (三)水資源利用方面:一是強化供水安全。強化“三條紅線”剛性約束,促進水資源高效利用,2019年完成了柳園口移動泵站建設應急抗旱項目主體工程。二是不斷加強節水型社會建設。2016年實施農田水利項目縣建設項目,總投資3000萬元,新增有效灌溉面積2.5萬畝,實現了管灌、噴滴灌技術等多種類型相結合。

                    (四)在沿黃鄉村發展方面:一是堅持規劃先行。結合我區的地域優勢和文化背景,在保護黃河河道現狀的前提下,注重生態修復與涵養,因地制宜,提高生物多樣性。二是增加資金投入。圍繞鄉村基礎設施建設項目、產業發展項目、生態治理和環境改善項目、公共服務項目等方面積極謀劃。落實資金1.04億元,完成了環柳池沿線11個自然村莊的旱廁改造、道路硬化、污水管網建設項目。實施開封市鄉村振興融資一、二、三期項目,全力打造美麗鄉村建設。

                    三、存在的問題

                    (一)人地矛盾較為突出。由于歷史原因,我區黃河灘區能夠開發的地方基本上已經全部開發完畢,尤其是開封柳園口省級濕地自然保護區多為耕地,黃河灘區人口0.92萬人,耕地面積1.8萬畝,與保護區重疊面積就達1.24萬畝,其中核心區耕地面積0.87萬畝,緩沖區內耕地面積0.06萬畝,實驗區內耕地面積0.31萬畝,如果按照相關法律法規要求,除去濕地保護區內的耕地面積,人均0.61畝,人地矛盾突出。

                    (二)水生態治理難度較大。由于歷史原因,開封市柳池飲用水源地保護區內存在大量村莊和居民點,按照目前開封市柳池飲用水源地二級保護區范圍,共涉及行政村7個,涉及人口1.8萬人,水源地管控要求與過多的人為活動不可避免地對周邊水環境造成影響。

                    (三)產業發展亮點較少。雖然黃河灘區耕地地力不強,人均耕地少,但傳統農業仍是灘區廣大人民群眾賴以生存的生產、生活基礎方式,經濟結構單一,增長動力不足,現代農業產業園缺少發展空間,村集體經濟發展較為薄弱。旅游產業尚未形成經濟效益,旅游產業知名度、吸引力不足,特色鄉土文化、村莊肌理保護挖掘不夠充分,文化優勢尚未轉換為產業優勢,“文化+農業+旅游”融合發展不夠,鄉村旅游、休閑農業、創意農業等發展仍處于起步階段。

                    (四)法治層面互有交叉。沿黃法律法規嚴謹但不統一,《水污染防治法》《防洪法》《河南省黃河河道管理條例》《河南省濕地自然保護區管理條例》《內河交通安全管理條例》等法律法規,主要涉及黃河防汛、工程管理、濕地保護、土地性質等方面,但由于上述主要職權部門均屬于垂直管理,而在沿黃各項專項行動中,更多強調“屬地管理”,存在多頭管理,區級政府又無相關行政執法機關,“專業部門干專業事”與“屬地管理”責權推諉扯皮現象突出。

                    (五)生態補償機制需要進一步完善。龍亭區為保障全市安全飲水付出巨大經濟代價,水源地周邊整治工程投入資金9000余萬元,劃分管控紅線后,周邊畜禽養殖等產業全部取締,屬地群眾做出了巨大付出,有力保障了全市人民群眾的飲水安全,目前區財政經濟狀況較為困難,且肩負著常態化管理的責任,生態補償資金還需進一步落實。

                    四、下一步基本思路與工作舉措

                    按照習近平總書記在重要講話中的具體要求,根據開封黃河生態保護現狀,在建好管好防洪工程,維護好黃河生態安全屏障的同時,創新和落實工作思路、舉措、制度,主動服務,統籌協調,努力構建生態安全、環境良好、區域發展高質量的社會環境。

                    (一)全力保障黃河長治久安

                    一是提升黃河治理現代化水平。堅持生態優先和創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,量水而行,統籌兼顧,系統治理,全面提升新時代開封黃河治理體系與治理能力現代化水平。二是加強防洪建設確保防洪安全。著眼長遠,摸清家底,配合上級頂層設計規劃,開展下游河道綜合治理等項目前期工作,著力推進黃河治理信息化建設和灘區安全建設等前期工作,籌劃好開封河段工程建設項目,補齊防洪工程和非工程措施短板,構架完善的防洪工程體系,補齊防洪體系存在問題短板。三是強化水資源利用。著力把水資源作為最大的剛性約束,綜合運用經濟、工程和法律等手段,推進全社會節水行動,推動社會用水方式由粗放向節約集約轉變,努力提高非農用水比重,走高質量供水發展路子。

                    (二)全力強化沿黃生態體系建設

                    一是合理開發利用黃河資源。一方面可以調整種植結構,建立以適生林建設為主,經濟林建設適中,苗木花卉和其他高效農業產品相輔的發展框架。另一方面,可以在環境承載能力范圍內適度發展黃河生態旅游業,系統整合黃河旅游資源,建設沿黃生態景觀帶和綠色長廊,打造黃河特色旅游風景區。二是強力推進黃河大堤龍亭段生態廊道建設。繼續推進沿黃河大堤生態防護林的建設,打造開封最美公路的升級版,從源頭降低揚塵污染。加快推進建設沿黃大道生態廊道,讓沿黃大道的生態廊道成為全市新的生態屏障。三是進一步加大保護區監管力度。建立專項巡查小組,加大對黃河濕地、自然保護區、沿岸的巡查頻次,加大巡查密度,確保及時發現問題、迅速整改到位。

                    (三)全力加快產業轉型升級

                    依托優質生態資源,利用良好的區位優勢,發展與古城以及中心城區相配套的旅游服務業、養生養老、休閑觀光、特色農業等,在區域內形成協同互補整體協調發展的格局。一是擦亮康養休閑旅游。依托開封古城歷史文化優勢和旅游客流資源,形成旅游服務配套、文化藝術展覽、休閑觀光、特色民俗的產業,形成區域休閑療養業的產業核心,打造休閑療養業示范區。二是叫響生態文化旅游。用足用活抗疫特別國債資金,大力推進柳園口黃河生態修復提升工程。在不觸及生態紅線的前提下,穩妥開發沿黃鄉村旅游,深入挖掘村莊文化肌理和黃河文化旅游資源,大力實施黃河生態文化旅游項目開發。三是大力發展現代農業。牢牢守住耕地保護紅線,構建以糧食為主體、多種重要農產品全面保障協同的發展格局。到2025年,全區新培育3個省級知名農業品牌、5個“三品一標”農產品品牌。

                  第四篇: 推動黃河流域生態保護和高質量發展

                    習近平總書記指出:治理黃河,重在保護,要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌推進各項工作,加強協同配合,共同抓好大保護,協同推進大治理,推動黃河流域高質量發展。黃河流經山西省運城市345公里,流長占到全省的34.7%,是黃河流域生態保護和高質量發展的重要組成部分。運城堅定不移探索以生態優先、綠色發展為導向的轉型發展新路,在科學謀劃中健全體制機制,在統籌兼顧中提升綜合效益,推動黃河流域(運城段)生態保護和高質量發展實現良好開局。

                    推動黃河流域生態保護和高質量發展,要找準坐標、謀劃全局。運城自覺把市域經濟發展放在大局中定位、謀劃和思考,鮮明提出了“以創建黃河流域(運城段)生態保護和高質量發展示范區、建強建優晉南市域中心城市為牽引,奮力拓展高質量轉型發展新局面”的工作目標;結合《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,深入研究運城的資源稟賦、發展定位,高標準編制了創建黃河流域(運城段)生態保護和高質量發展示范區規劃,以系統化、項目化、工程化方式推動示范區建設。

                    推動黃河流域生態保護和高質量發展,要打牢生態保護基礎。運城牢牢把握“山水林田湖草是生命共同體”的理念,堅持“控污、增濕、清淤、綠岸、調水”一體推進,圍繞生態修復治理、濕地保護、國土綠化等,謀劃實施了十大生態保護工程,包含生態文明理念培育工程、大氣污染防治工程、水污染治理工程、土壤污染治理工程等,共計134個項目,2020年開工建設85個,完成投資69億元。7個國考斷面、4個省考斷面水質達標、全部退出了劣Ⅴ類,實現了“一泓清水入黃河”。如今,沿著黃河岸線,從河津禹門口到垣曲小浪底,生態保護工程建設穩步推進。

                    推動黃河流域生態保護和高質量發展,要打造以綠色和創新為主要支撐的產業布局。運城立足資源稟賦和基礎條件,注重解決流域地區的發展不平衡不充分問題,針對不同縣(市)的產業特點提出具體工程,啟動實施了先進裝備制造工程、能源革命產業工程、新材料產業工程、信創及新基建產業工程、高效農業示范工程、文旅康養工程、綜合交通樞紐工程等高質量發展十大工程。2020年開工建設項目109個,開工率為77.8%。

                    推動黃河流域生態保護和高質量發展,要保護、傳承、弘揚黃河文化,奏好新時代的“黃河大合唱”。運城是中華農耕文明重要的發祥地之一,要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好“黃河故事”,讓歷史文脈不斷延續。2020年,第三個中國農民豐收節主場活動在運城舉辦;第五屆山西(運城)國際果品交易博覽會精彩紛呈;大型民族交響樂《關公頌》亮相國家大劇院;積極推動各級文物保護單位認養,黃河文化遺產在運城得到全面系統保護。

                    習近平總書記強調,“推動黃河流域生態保護和高質量發展,非一日之功。”運城將以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,一張藍圖繪到底,堅定不移地將綠色與創新嵌入發展基因,推動黃河流域生態保護和高質量發展邁出新的更大步伐。

                  第五篇: 推動黃河流域生態保護和高質量發展

                    九曲黃河萬里沙,浪淘風簸自天涯。黃河自古以來就是中華民族的母親河,是華夏文明的搖籃。黃河從青海源頭,向東流經四川、甘肅、寧夏、丙蒙古、陜西、山西、河南等省區,

                    流域面積75.24萬平方千米。

                    在一個相當長的歷史時期內,黃河流域是我國政治、經濟、文化的中心。黃河流域是我國開發最早的地區之一,在世界各地大都還處在蒙味狀態的時候,我們勤勞勇敢的祖先就在這塊廣闊的土地上斬荊棘、辟蒿萊,勞動生息,創造了燦爛奪目的古代文化。

                    歷史上,黃河決口1590次,改道26次,泥沙淤積,洪災不斷,傷痕累累的母親河需要子孫的關注,由于黃土高原的面積太大,要解決水土流失問題,最為實際也最為關鍵就是種草植樹來改善環境。

                    1952年1月,毛主席第一次出京考察的地方就是黃河,他不無憂慮地問:“黃河漲上天怎么辦。”他敬畏黃河,審慎思考著黃河的開發和治理,他沒有留下“根治”之類的豪言壯語,在視察期間只是殷殷囑咐有關同志:“你們要把黃河的事情辦好。”

                    9月18日上午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在鄭州主持召開黃河流域生態保護和高質量發展座談會并發表重要講話。座談會前,習近平在17日下午在鄭州黃河國家地質公園,沿黃河岸邊步行察看周邊環境,了解到沿黃地區生態保護、水資源利用、堤防建設和防洪形勢等情況。他強調要堅持綠水青山就是金山銀山的理念,科學發展,綠色發展,以水為定,量水而行。

                    習近平指出“黃河清,天下寧”,中華民族自古以來就是和同黃河災害作斗爭。新中國成立以來,黨和國家對黃河問題高度重視,沿岸軍民對黃河進行了大規模治理,取得了矚目的成就。水沙治理取得了顯著的成效,防洪減災體系基本建成,實現了“人進沙退”的治沙奇跡,生物多樣性明顯增加。習近平強調治理黃河重在保護,系統治理,源頭治理,統籌各項工作,加強協調管理,推動黃河流域高質量發展。

                    習近平指出推動黃河流域發展要有耐心和定力,要圖謀長遠,才能治理好黃河,才能讓黃河造福人民。黃河清,天下寧。

                  第六篇: 推動黃河流域生態保護和高質量發展

                    習近平總書記指出:治理黃河,重在保護,要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,統籌推進各項工作,加強協同配合,共同抓好大保護,協同推進大治理,推動黃河流域高質量發展。黃河流經山西省運城市 345 公里,流長占到全省的 34.7%,是黃河流域生態保護和高質量發展的重要組成部分。運城堅定不移探索以生態優先、綠色發展為導向的轉型發展新路,在科學謀劃中健全體制機制,在統籌兼顧中提升綜合效益,推動黃河流域(運城段)生態保護和高質量發展實現良好開局。

                    推動黃河流域生態保護和高質量發展,要找準坐標、謀劃全局。運城自覺把市域經濟發展放在大局中定位、謀劃和思考,鮮明提出了“以創建黃河流域(運城段)生態保護和高質量發展示范區、建強建優晉南市域中心城市為牽引,奮力拓展高質量轉型發展新局面”的工作目標;結合《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,深入研究運城的資源稟賦、發展定位,高標準編制了創建黃河流域(運城段)生態保護和高質量發展示范區規劃,以系統化、項目化、工程化方式推動示范區建設。

                    推動黃河流域生態保護和高質量發展,要打牢生態保護基礎。運城牢牢把握“山水林田湖草是生命共同體”的理念,堅持“控污、增濕、清淤、綠岸、調水”一體推進,圍繞生態修復治理、濕地保護、國土綠化等,謀劃實施了十大生態保護工程,包含生態文明理念培育工程、大氣污染防治工程、水污染治理工程、土壤污染治理工程等,共計 134 個項目,2020 年開工建設 85 個,完成投資69 億元。7 個國考斷面、4 個省考斷面水質達標、全部退出了劣Ⅴ類,實現了“一泓清水入黃河”。如今,沿著黃河岸線,從河津禹門口到垣曲小浪底,生態保護工程建設穩步推進。

                    推動黃河流域生態保護和高質量發展,要打造以綠色和創新為主要支撐的產業布局。運城立足資源稟賦和基礎條件,注重解決流域地區的發展不平衡不充分問題,針對不同縣(市)的產業特點提出具體工程,啟動實施了先進裝備制造工程、能源革命產業工程、新材料產業工程、信創及新基建產業工程、高效農業示范工程、文旅康養工程、綜合交通樞紐工程等高質量發展十大工程。2020 年開工建設項目 109 個,開工率為 77.8%。

                    推動黃河流域生態保護和高質量發展,要保護、傳承、弘揚黃河文化,奏好新時代的“黃河大合唱”。運城是中華農耕文明重要的發祥地之一,要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好“黃河故事”,讓歷史文脈不斷延續。2020 年,第三個中國農民豐收節主場活動在運城舉辦;第五屆山西(運城)國際果品交易博覽會精彩紛呈;大型民族交響樂《關公頌》亮相國家大劇院;積極推動各級文物保護單位認養,黃河文化遺產在運城得到全面系統保護。

                    習近平總書記強調,“推動黃河流域生態保護和高質量發展,非一日之功。”運城將以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的歷史擔當,一張藍圖繪到底,堅定不移地將綠色與創新嵌入發展基因,推動黃河流域生態保護和高質量發展邁出新的更大步伐。

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