這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃，任務完成后，一般要向上級寫報告，反映工作的基本情況、工作中的教訓、存在的問題和今后的工作思路，以取得上級領導部門的指導。 以下是為大家整理的關于國企紀檢監察工作調研報告的文章3篇 ,歡迎品鑒！
【篇一】國企紀檢監察工作調研報告
黨的十九大以來，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監察工作提出了新要求。國有企業紀檢監察工作是企業黨建工作的重要內容和現代企業管理的重要組成部分。當前，國企改革步入深水區和攻堅期，迫切需要營造一個風清氣正、干事創業的良好環境，這無疑對國有企業紀檢監察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢下的國企紀檢監察工作，從嚴治企，保證國有資產的保值、增值，值得深入思考和探討。
一、國資國企系統紀檢監察機構運行情況
xx區國資國企系統的紀檢監察工作現由區紀委派駐國資委紀檢組承擔，主要負責督促國資國企系統領導班子貫徹執行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律、法規;檢查企業領導決策是否正確;督促正確地制定和有效地組織實施企業生產經營;深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉等工作。紀檢組現有工作人員5名，負責xx區88家國有企業(包括全資、參股、控股)、12個黨組織的紀檢監察工作，重點負責xx區國資系統一級直屬企業共10家，其次對運行的直屬企業的子公司進行不定期監督監察(重點是對設立黨支部的二級企業，及業務量較多、涉及承擔政府項目的企業)，截止2017年底，國有企業總資產xx億元，區國資委及國有企業總人數xx人，黨員共計xx人，監察對象共計xx7人，其中領導干部xx人，環節干部211人。另外，xx區自來水總公司總資產xx億元，總人數xx人，黨員xx人，監察對象xx人，其中領導干部xx人，環節干部xx人。自來水總公司目前由xx區水務局監管。
二、國有企業紀檢監察工作中存在的主要問題
(一)國有企業對派駐紀檢組落實“三轉”的思想認識不夠、理解不透。部分國有企業領導人員對派駐紀檢組工作認識不到位，只重視生產經營，片面強調企業發展的各項數據，認為紀檢監察監督能力太強會打擊企業經營管理者的積極性，影響企業的發展，從而對國企紀檢監察工作不太熱心，導致監督作用難以有效發揮。絕大部分國企內部監督機制不健全，未設置專門的紀檢工作人員，各黨支部的紀檢委員大部分為兼職紀檢委員，不能充分發揮其應有的監督作用，只從事支部委員的其他業務工作，拿出時間做紀檢工作的基本沒有。部分企業工作上以其他黨政工作為主，黨風廉政建設工作多為應付檢查，實際主動開展的工作很少。大部分企業紀檢工作沒有建立相關的考核機制，監督檢查工作停留在書面、檔案資料等方面，甚至以宣傳教育工作為主，監督檢查工作為輔，喪失了其最根本的功能作用。
(二)國有企業的紀檢監察相關制度不夠完善，紀檢組保障缺失影響派駐工作的獨立性。一是目前針對國企紀檢監察的專項管理制度建設還不夠完善，缺乏針對性和全面性，使派駐紀檢組職能發揮缺乏理論依據和制度保障，部分制度只是針對某一項問題漏洞，沒能具體化系統化等諸多問題，使得紀檢監察工作流于形式和表面，實際操作性不強，監督機制不能適應現代化的企業發展模式，缺乏現實指導意義。二是目前派駐紀檢組的后勤保障主要依附于所駐在部門，有“寄人籬下”之感。派駐機構人員辦公設施、辦公用品等幾乎所有環節都需要駐在部門安排，造成“嘴軟、手短”的尷尬情況，使得紀檢組監督執紀問責的底氣不足，獨立性差，權威性缺乏。
(三)工作方式難創新，監督檢查方式單一。一是對國企的紀檢監督方式缺乏必要的專業支持，紀檢監察工作人員對財務、審計等方面專業性不夠，查處國企中腐敗案件能力不強，另外監督大多為發生舉報或者出現問題后的監察，基本為事后監督，時效性滯后，致使紀檢監察效能疲軟，不能有效防范企業在運行過程中的違法違紀行為，監督作用發揮不到位。二是內部監督檢查流于形式，往往是按要求完成了監督檢查工作，但實際發現問題少，甚至為“零問題”，對如何充分發揮內部監督檢查的體制機制和方式方法研究的少，沒有真正使內部監督形成威懾作用。三是紀檢組監督的單位較多，各單位工作、會議、活動千頭萬緒，尤其各企業涉及“三重一大”事項的會議比較多，有的會議有時扎堆召開，同一天安排好幾個會議，紀檢組往往是分身乏術、顧此失彼，很難做到全覆蓋的要求。
(四)紀檢隊伍自身建設有待加強，力量不足嚴重影響派駐工作時效性。一是國資委紀檢組人員少，且成員的知識結構、綜合能力還不適應履行綜合監督職責的需要，致使工作質量不高，研究能力、實踐能力、創新能力不強。二是紀檢組人員時常被抽調參與紀委其他中心工作或專項工作，出現與崗位本職工作經常或長時間脫鉤的情況。另外，紀檢組還需抓好監督責任清單中相關條款的落實工作，信息工作、案件查辦等工作考核“一樣都不能少”。力量配備單薄與所擔負的任務繁重難相適應，造成“小馬拉大車”問題。
三、對策建議
(一)提高思想認識，完善紀檢監察制度建設。加強國有企業領導人員對紀檢監察工作的思想認識，樹立起紅線意識，“一把手”要帶領班子成員加強對紀檢監察相關文件精神的學習，提升國有企業紀檢工作的地位。上級紀委要與時俱進，建立完善符合工作實際的國有企業紀檢監察相關制度，將紀檢監察工作開展到企業運營的各個環節當中去。國有企業紀檢監察工作，必須結合企業經營管理的特點，從源頭抓起，健全企業在融資、投資、招投標、工程建設、質量、安全管理等經營管理全過程各環節中的相關管理制度，扎緊制度的籠子，堵塞漏洞，遏制國有資本的流失和其他腐敗現象的發生。紀檢組要定期不定期地督促檢查制度的執行情況，及時發現問題，提出改進意見。同時，要建立完備的監督檢查工作流程，明確檢查對象和檢查內容，量化檢查點，既為紀檢監察人員嚴格執紀監督提供判斷依據，也為被監督單位開展工作提出指導，有效促進紀檢監察工作開展，形成上下聯動。
(二)加強監督監察，實現國有企業紀檢監察工作全覆蓋。強化派駐紀檢組對國企重點崗位、重要人員和重大事項常抓常管，對其他領域和人員也要發揮監督職能，納入監管范圍，監督到位。要瞄準腐敗現象發生的新趨勢和新表現，做好監督的再監督、檢查的再檢查，要注重日常監督，改進工作作風;突出監督重點，開展全流程、全方位的監督檢查;創新監督方式方法，實現由“全面出擊”轉向“專項檢查”的定點突破;拓寬監督渠道，把事前監督、事中監督和事后監督結合起來，努力建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。另外，要充分發揮企業內部監督作用，發揮整體監督力量。目前，國有企業的監督職能機構包括監事會、紀檢、監察、審計、工會等，這些機構雖然工作性質不同，但各自都有對企業監督管理的責任。所以，必須要整合多方監督力量，實現多元化組合，實現監督范圍的全覆蓋。
(三)加強學習教育，建設一支高素質的督查干部隊伍。要建設一支忠誠、干凈、擔當的國有企業紀檢監察干部隊伍，關鍵是要著力選優配齊紀檢監察工作人員，加強教育管理，提升業務素質，注重德才兼備，培養出一批有才有德有能力的紀檢骨干隊伍，進一步提高履職能力。同時，要關心紀檢監察干部的成長，鼓勵他們敢于擔當、大膽作為，讓他們在忠實履行監督執紀問責職能的實踐中快速成長進步。
(四)完善紀檢監察機構設置，打造國有企業紀檢監察工作的獨立性和權威性。結合xx區實際情況，一是建議在資產存量大，業務量多、人員相對多的國有企業實行單獨派駐，保證決策、實施等全過程的監督檢查。二是國資委黨委是黨組性質的黨委，黨委書記、委員采用任命制，類似辦事處黨工委，建議在國資委黨委下面成立紀工委。
【篇二】國企紀檢監察工作調研報告
自從黨的十二屆三中全會通過了《關于經濟體制改革的決定》以后，企業改革隨即迅速展開，并取得了一個個驕人的豐碩成果。隨著企業改革的深化，許多企業進行了改制重組。這一舉措使企業插上了再次騰飛的翅膀。同時，也給這些企業的紀檢監察工作迎來了新的機遇和挑戰。在慶祝建黨八十八周年之際，筆者根據鄂國發（）33號文件要求，對一些改制重組企業的紀檢監察工作進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、改制重組企業紀檢監察工作的主要情況
㈠領導重視，措施有力，為紀檢監察工作提供了有力保證
大多數改制重組企業，本著“精干、高效、協調、合理”的原則，同步建立紀檢監察組織，配備紀檢監察干部，積極開展紀檢監察工作。堅持把紀檢監察工作作為企業黨的中心工作來抓，納入重要議事日程，作為黨風廉政建設責任制考核的重點內容。黨委對紀檢監察工作方面的重大問題及時研究，做出決策，積極支持紀檢監察部門行使職權，從人力、物力和財力上予以保證。對于重要工作，主管領導還親自指揮和督辦。實踐證明，一個單位紀檢監察工作的力度和成效，在很大程度上取決于該單位黨政領導的重視程度。黨委高度重視和積極支持，紀檢監察工作就有方向、有力量、有保障。
㈡發揮優勢，整合資源，形成了紀檢監察工作的合力
針對經濟轉型期間呈現出來的違法違紀問題，許多企業堅持反腐敗工作的領導體制，發揮紀委的組織協調優勢，整合資源，形成工作合力。他們對內橫向發揮財務、審計、保衛（公安）等部門的作用，縱向發揮本系統紀檢監察隊伍的整體功能；對外加強與上級紀委和地方司法機關的溝通，爭取支持，確保了紀委、監察部門順利查辦案件。有的企業建立了聯合辦案工作網絡。有的企業對單位紀檢干部實行分片管理，統一調度，根據工作需要，共同辦案，解決了人員力量不足的困難。
㈢圍繞中心，突出重點，認真開展查辦案件工作
緊緊圍繞經濟建設這個中心開展工作，查處違紀案件，是企業紀檢監察工作的立足點和出發點。各單位堅持把“查清問題，懲治腐敗，減少損失，維護穩定，促進發展”的指導思想貫穿于整個工作的全過程，把查處的重點放在經濟領域中違法違紀案件和領導干部失職瀆職案件，特別是嚴肅查處借企業重組改制和產權變更、交易過程中隱匿、侵占、轉移國有資產的案件，違反“三重一大”規定、造成國有資產損失的案件等和損害國家、集體和職工利益的案件。通過查辦案件，為國家和企業挽回了經濟損失。
㈣講究政策和策略，提高了紀檢監察工作水平
在工作中，各單位一是注重拓寬工作視野，在發揮信訪主渠道作用的同時，整合工作資源，通過內部經濟審計、效能監察、干部考核、專項清理、黨風廉政檢查等途徑，多層面多渠道發現線索，拓寬案源。有的企業建立了信訪和案件線索管理網絡，實現了信訪舉報信息管理的電子化和科學化，提高了發現案件線索的時效性。有的公司抓住群眾反映的重點熱點問題，開展專項清理。二是精心謀劃，選準突破口，因案施策。各單位正確處理查辦案件與生產經營的關系。在掌握案件線索后，注重搞好案件初核工作，運用內部審計、干部考核等形式“隱蔽初核”，既爭取了工作的主動，又不“打草驚蛇”，保證了生產經營活動的正常進行。三是運用證據“圍城”，在取證中做到先內后外、先易后難，始終抓住摳死關鍵證據這個中心環節，提高了工作效率。四是用好政策和策略，做到寬嚴相濟，區別對待，重在孤立打擊極少數的腐敗分子。
㈤重視治本功能，發揮紀檢監察工作在治本抓源頭方面的建設性作用
許多單位十分注重發揮紀檢監察工作的治本功能，結合企業實際，不斷探索懲治與預防腐敗的新途徑。一是建立和完善了黨風廉正建設責任制。二是運用典型案件，開展以案說紀、以案說法的警示教育。三是針對案件暴露的問題，堵塞漏洞，強化管理。
㈥加強隊伍建設，保證了紀檢監察工作的正常開展
從調研的情況來看，多數單位在紀檢監察工作中，堅持以人為本，注重加強隊伍建設。一是基本上建立健全紀檢監察機構，并配備了相應的工作人員。有的單位，紀委書記和監事會主席由一人擔任，紀檢監察審計合署辦公。二是加強對紀檢監察工作人員的學習培訓，不斷提高紀檢監察人員的業務素質。如采取舉辦案件研討會、請司法人員講課等方式。三是注重改善工作條件，積極為辦案人員解決實際困難。一些單位注意為查案工作改善必要的工作條件，解決紀檢監察工作中的具體問題。四是嚴格管理，嚴格要求，樹立了紀檢監察人員“可親、可敬、可信”的良好形象。
二、紀檢監察工作中存在的主要問題
㈠個別單位工作不得力，工作發展不夠平衡。從調研情況看，有的新組建單位的工作仍處于起步階段，還有待于進一步理順；有的存在著以效能監察工作取代紀檢監察其他工作的問題，放松了查辦案件等工作。有的把紀檢監察部門列為一般部門，人員薪酬待遇與其他行政業務部門差距較大，挫傷了紀檢監察人員的積極性。
㈡普遍存在查辦案件取證難的問題。有的企業對本單位發生的案件總想大事化小、小事化了，對移送到手中的舉報不能及時批辦，害怕影響單位榮譽，延誤了取證時機。有的知情者害怕打擊報復，不愿意作證，不配合辦案。在工作過程中遇到一些專業技術問題，如查詢帳目、票據及銀行存款、財產保全等問題，往往不能得到及時的解決。
㈢組織機構不健全，人員力量偏少。有的新組建的單位在企業重組改制后，沒有設立專門的紀檢監察機構，有的將紀檢監察工作并入黨群工作部，出現了兼職化的傾向。有的雖然設立了紀委，但沒有專門的辦事機構，只有紀委書記一人唱獨角戲，并且還兼管其他一些工作，影響了紀檢監察功能的發揮。
㈣辦案條件相對落后，人員素質有待提高。隨著科技發展的日新月異，一些違紀違法分子使用高科技手段作案，而紀檢部門的辦案條件卻相對落后，基本上是憑“一張嘴、兩條腿”辦案，加之人員變動快，個別企業紀檢隊伍老化，有的甚至把紀檢監察部門當成安置年老體弱人員的場所，造成業務素質參差不齊，工作力度疲軟。
三、存在上述問題的原因
產生上述問題的原因很多，但總的說來，主要有以下幾個方面：
㈠認識方面的原因
一是個別單位的領導對企業紀檢監察工作缺乏正確的認識，或認識不到位，是造成紀檢監察工作發展不平衡的重要原因。總害怕紀委查辦案件影響企業的形象，擔心會給企業的經濟利益帶來損害；擔心會傷害班子成員的感情，影響團結。甚至擔心查處案件會影響領導自身的政績和個人的收入等等。因此，在支持紀檢監察工作中，顧慮重重，優柔寡斷，總害怕紀檢監察部門捅出漏子。
二是企業員工及群眾的認識發生錯位，是造成取證難度增加的重要原因。有些職工群眾認為多一事不如少一事，加上害怕遭受打擊報復，因此寧肯得罪組織也不愿得罪個人，往往拒絕紀委調查，甚至出現不作證現象。特別是與違紀人沾親帶故人員，往往同紀檢監察人員形成思想對立，要么知情不講，要么敷衍搪塞。這些情況的出現，往往影響紀檢監察人員取證，貽誤工作。
㈡法規方面的原因
黨和國家的有關法規賦予企業紀檢監察人員查辦案件的權力不明確，使企業查辦案件缺乏法律依據，辦案手段不過硬。一是《公司法》、《企業法》對國有企業的法人代表的地位、權力等方面規定的比較具體，而對紀檢監察部門如何發揮紀律監督作用和如何依法執紀，則規定的比較原則，缺乏可操作性，特別是對改制企業的紀檢監察組織如何設置、定編等問題也不明確。二是《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》沒有賦予國有企業紀檢監察機構案件調查權，使企業在案件調查中缺乏依據。三是企業非黨人員及與企業違紀人同案的個體私營老板，辦案人員無法對他們實行“雙規”和使用有關規定，導致辦案難度增加。四是以前出臺的《企業職工獎懲條例》已不適應變化了的新形勢和新情況，其中有一些內容與《勞動法》相沖突，企業對員工許多違紀違規行為的處理，找不到相應的依據，使工作陷入被動。
㈢機構隊伍方面的原因
由于企業紀檢監察機構不健全，力量配備薄弱，是不能適應工作的主要原因。一是個別企業紀檢監察機構設置不健全、人員配備不到位。另有個別企業既沒有設置紀檢監察機構，也沒專人；還有的企業雖然目前有專門的紀檢監察機構和人員，但企業改制，股票一上市，將面臨被撤銷的可能。二是有些企業雖然紀檢監察機構是健全的，但在人員配備上存在著人員偏少、年齡偏老、文化偏低的狀況，缺少適應工作需要的懂管理、懂財會、懂法律的年青專業人才。三是企業紀檢監察工作人員的待遇偏低。往往造成人員進不來、留不住的現象，難以適應工作需要。
四、關于加強改制企業紀檢監察工作的建議
㈠強化對紀檢監察工作的責任意識
一是強化黨委負責人的責任意識。建議上級主管領導在有關會議上，強調企業紀檢監察工作的重要意義。使各級領導明確紀檢監察工作是貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體體現，是全黨反腐敗和企業反腐倡廉工作的重要組成部分，是從嚴治黨、從嚴治企，純潔黨員隊伍和員工隊伍的重要保證，也是維護群眾合法權益、保證國有資產安全的本質要求。從而使各單位領導班子真正堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，加強對紀檢監察工作的領導，做到在抓好本單位中心工作的同時，抓好反腐倡廉工作，重視和支持紀檢監察工作，并提供必要的條件保障，優化紀檢監察工作環境。
二是強化紀檢監察人員的責任意識。建議通過研討班、會議、黨內生活等途徑，提高紀檢監察人員的責任意識。使他們充分認識到，紀檢監察工作的四項職能是黨的其他部門所無法替代的。
㈡引導改制重組企業明確紀檢監察工作的重點
目前個別改制重組企業紀檢監察工作重點不夠突出。為此，建議上級有關部門注意引導這些單位確立工作重點。一是要嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，對嚴重違反這四大紀律的，都要堅決查處。二是按照黨章的規定，認真查處違紀違規案件。三是突出企業特點，嚴肅查處領導人員擅自決定重大事項、給國家和企業造成重大損失的案件；查處借改組改制之機，私分、侵吞、轉移國有資產的案件；查處貪污受賄、挪用公款、失職瀆職的案件和嚴重損害職工群眾利益的案件等。
㈢推進改制重組企業紀檢監察干部依紀依法辦案
目前，個別單位的紀檢監察機構依紀依法辦案的意識還比較淡薄。為此，建議加強紀檢監察干部學法用法、嚴格依紀依法辦案的教育。一是堅持從嚴治黨、從嚴治企的方針和在紀律面前人人平等的原則。二是案件調查要嚴格遵循紀律法律規定的職責、權限和程序。如立案要報批，辦齊相關手續；取證不得逼供，不準動用公安偵察手段；處理要實事求是，區別對待，寬嚴相宜。三是要堅持查審分離、先查后審的原則。審理部門要按照“二十四”字方針的要求，強化對案件事實和證據的審核，同時還要搞好案件的申訴復查和處分決定的落實工作。四是加強內部制約和監督。建議根據新形勢下改制重組企業工作的特點，建立科學嚴密、制約有效的工作程序、業務流程和查辦案件評價標準，實行有效的制約監督。同時指導改制重組企業建立健全辦案激勵機制和錯案責任追究制度。
㈤督促改制重組企業建立健全工作組織協調機制
協助黨委組織協調反腐敗工作，是新黨章賦予紀委的一項重要職責，是我們黨在反腐敗工作上與時俱進、積極進行體制機制制度創新的具體體現，也是反腐敗斗爭深入發展的客觀需要。目前有的單位紀檢組織囿于自身的環境，在充分發揮組織協調作用方面，既遠遠落后于又遠遠困難于地方各級紀委。為此，建議一方面重視搞好工作的組織協調。另一方面加強對改制重組企業這方面的具體指導，以發揮他們在本單位工作中的樞紐作用。一是處理好自身與黨委的關系，爭取黨委的重視和支持。二是建立規范有序的組織協調運作模式。保證具體任務落實到位，避免推諉扯皮和重復勞動。三是突出協調解決工作中的重點難點問題，以保證各部門緊密配合，優勢互補，保證工作質量，提高工作效率。總之，要通過建立完善的組織協調機制，真正把本單位的紀檢監察工作資源整合起來，形成上下聯手、左右協調、內外暢通的工作平臺。
【篇三】國企紀檢監察工作調研報告
按照要求，我們就近年來開展紀檢監察工作情況，在旅游局、白云山、天池山等部門進行了專題調研。從調研情況看，近年來，我縣旅游系統紀檢監察工作取得了明顯成效，但也存在一些問題，需采取有效措施進行治理和解決。
一、近年來的主要工作情況
（一）注重思想教育，切實筑牢拒腐防變防線。各單位把反腐倡廉教育作為加強黨風廉政建設的一項基礎性工作來抓，采取多種形式教育和引導黨員干部勤政廉政，拒腐防變。主要領導堅持每年為機關干部講一堂廉政黨課，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，對機關干部進行革命傳統教育。各黨組、支部均能按期召開民主生活會、組織生活，通過開展這些活動，進一步提高了機關干部對反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的認識，從思想上繃緊了廉潔從政這根弦。
（二）錘煉干部作風，不斷提高服務能力和水平。扎實開展“作風建設年”、“環境創優年”和學習實踐科學發展觀等活動，切實解決群眾反映強烈的突出問題，促進干部作風轉變。深入推進行政審批“三集中、三到位”改革，單位進駐行政服務中心的審批事項應進必進。同時大力推行聯審聯辦、投資代辦、超時許可、缺席默認等措施，加快電子監察系統建設，全面實行部門首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、對口幫扶制，為投資主體提供了良好的服務。主動征求對部門和工作人員在依法行政、廉潔自律、秉公執法、辦事時效、工作態度、服務承諾等方面的意見，及時受理游客投訴，對出現工作失誤問題及時進行責任追究。
（三）規范權力運行，積極推進懲防腐敗體系建設。旅游局抓住人財物管理、行政審批、行政執法等容易誘發腐敗行為的重點崗位和關鍵環節，強化內部監督，規范權力運行，從源頭上預防和治理腐敗。旅游局和景區都實行收支兩條線，建設項目招標投標嚴格按照縣財政局要求，監督管理實行管招分離。
（四）加強制度建設，保障機關黨風廉政建設有章可循。旅游局針對黨風廉政建設方面存在的問題，從制度建設入手，加大制度執行力度，形成了用制度管人管事的良好氛圍，修訂編印了《機關管理制度手冊》，涵蓋機關工作紀律、干部學習、財務管理、公務接待、車輛管理等20多個方面，為加強機關黨風廉政建設提供了制度保障。
二、存在的問題及原因
從調研情況看，黨風廉政建設的主流是好的，但也存在一些亟待解決的問題，必須引起高度重視。主要表現在，機關干部作風不實。主要表現為工作作風飄浮，不同程度地存在官僚主義和形式主義的問題。有的機關干部組織紀律渙散，上下班遲到早退，工作時間聊天玩游戲。有的機關干部不愛學習，安于現狀，不思進取，事業心、責任感不強等方面。
產生上述問題的原因是多方面的，但主要的還是以下幾個方面：
（一）思想認識有偏差。少數部門及機關干部包括領導干部對加強機關黨風廉政建設的重要性認識不深，導致執行落實不力。有的認為業務工作是“硬指標”，黨風廉政建設是“軟任務”，說起來重要，做起來次要，忙起來不要。有的認為自己單位是“清水衙門”，沒有滋生腐敗的條件和土壤，沒有抓黨風廉政建設
的必要。還有的認為加強黨風廉政建設是紀檢監察機關的事，是領導班子的事，與己無關。
（二）外部環境有影響。市場經濟在有力地促進地方經濟社會發展的同時，其趨利性特點也讓少數部門和干部受到侵蝕，滋生拜金主義、享樂主義等思想，加之“官本位”等思想的影響，少數干部因經濟收入、政治待遇、成長進步等問題產生消極情緒。有的對糾正不正之風和反腐敗失去信心；有的對機關黨風廉政建設方面存在的問題漠然處之。
（三）機制建設有漏洞。一是監督機制缺位。機關管理制度的監督執行主要是以內部相互監督為主，沒有有效整合外部監督資源，對各類制度執行的監督力度不大，難以真正形成靠制度管人管事。二是懲治機制缺位。機關單位平時安排部署工作時，經常強調要“獎優罰劣、獎勤罰懶”，要與年終干部考核獎懲掛鉤，但“罰”的方面往往沒有落到實處。如干部年度考核幾乎沒有“不合格”的，導致想干事的人沒有動力，不干事的人沒有壓力。三是干部管理機制缺位。目前，公務員“出口”不暢，呈現的是“能進不能出”、“能上不能下”的局面，進了機關就是進了保險箱。為此，部分干部不敢得罪人、不想得罪人，相互之間奉行“工作好不好無所謂，搞好關系就行了”的理念，不乏追求“一團和氣”的現象，影響了機關黨風廉政建設的深入開展。
三、今后五年的工作建議
縣直機關是縣委、縣政府的工作部門，是聯系群眾的橋梁和紐帶，黨員多特別是黨員領導干部集中，都擁有一定的權力和職能。縣直機關黨風廉政建設抓得如何，直接影響縣委、縣政府的形象，影響黨的路線方針政策的貫徹執行，影響全縣經濟社會又好又快發展。因此，進一步加強縣直機關紀檢監察工作就顯得尤為重要。當前和今后一個時期要重點抓好以下方面。
（一）以加強黨性黨風黨紀教育為先導，夯實機關干部勤政廉政思想基礎。一是建立三大基地，拓展教育載體。以2014年洛陽市“作風轉變年”為契機，以縣委黨校、縣紀委廉政教育基地、縣檢察院檢察文化基地為依托，建立黨紀條規教育基地，將勤政廉政教育納入干部教育培訓的專題內容，進教材、上講臺，讓機關干部學廉守廉，真正有所“知”；以烈士陵園、革命遺址為依托，建立傳統教育基地，讓機關干部在緬懷先烈的過程中堅定理想信念，珍惜幸福今天，真正有所“思”；以法院、監獄為依托，建立警示教育基地，讓機關干部通過旁聽職務犯罪庭審、聽取服刑人員現身說法，真正有所“畏”。二是突出三個重點，把握教育內容。突出宗旨教育，增強機關干部的服務意識，切實轉變工作作風，方便群眾辦事；突出崗位廉政教育，讓機關干部知道“危險”、查找“風險”、不敢“冒險”、力求“保險”；突出示范教育，加大對機關干部身邊勤政廉政典型的宣傳力度，形成典型示范帶動的良好氛圍。三是開展三項活動，改進教育方式。全面開展“一把手”講廉政黨課活動，在教育機關干部遵紀守法的同時，促進領導干部廉潔自律、知行統一；全面開展廉政教育“套餐制”活動，通過組織機關干部開展警示教育、舉辦廉政知識測試、簽訂廉政承諾書、進行廉政宣誓、任前廉政談話等一系列活動，增強廉政教育的有效性；全面開展廉政文化進機關活動，做到每個機關單位有廉政宣傳專欄、有警示標牌、每個機關干部辦公桌上有廉政格言警句、重要時段和節假日給每個機關干部發送廉政短信，讓廉政文化上機關墻面、上辦公桌面、上網絡頁面，使機關干部在潛移默化中把廉政教育入腦入心。
（二）以規范權力運行為核心，扎實推進腐敗風險預警防控工作。一是切實制定防范措施。按照“依據確權、合理分權、有效制權、科學量權”的總體思路，加強部門之間、班子成員之間、內設機構之間權力運行的監督制約，防止腐敗問題發生。二是加大監督控制力度。運用現代信息技術，全面推行工作流程計算機管理，減少人為因素的干擾，防范違紀違法行為。依托門戶網站，公開單位職責、辦事程序、辦事標準、辦事依據、辦事時限等信息，方便群眾查詢。印制便民手冊、辦事指南、宣傳單、明白卡等資料，在為群眾提供優質服務的過程中接受社會監督。建立辦事回訪機制，聽取服務對象意見，發現問題及時糾正。加快電子監察系統建設，對機關干部作風、態度、效率和守崗等情況實行網絡實時監控。三是及時實施預警處置。建立腐敗風險信息收集網絡，對收集的信息分門別類進行整理、甄別、分析，存在問題但又不構成違紀的，及時發出預警通知書，以談心疏導、批評教育、限期整改等處置方式，預防腐敗行為發生。四是積極營造激勵氛圍。正確運用和把握政策，充分調動和保護黨員干部改革創新、敢闖敢冒的積極性，建設干事創業的“安全區”。對勤廉兼優、實績突出的先進典型給予表彰和獎勵，樹立正確導向。
（三）以健全反腐倡廉制度為根本，努力構建機關黨風廉政建設長效機制。一是健全公務用車管理制度。推行公務用車統一標識，雙休日、節假日公務車輛定點入庫，公務用車費用實行單車核算、定期公示，嚴禁超標準配置公車，嚴禁公車私駕、公車私用。二是健全公務接待制度。明確接待對象，制定接待標準，限定陪餐人員，嚴禁用公款相互吃請，在嵩縣這個貧困縣，應該推出工作日中午一律不準飲酒之規定。三是健全黨務政務公開制度。重點公開黨組織重要決策決議、干部選拔任用、財務收支、經費使用以及涉及機關干部切身利益的其他重大問題。領導干部及其親屬紅白事操辦應及時公開，接受群眾監督，切實帶動作風、民風的轉變。做到真公開、常公開、全公開。積極推行干部點題公開，切實保障機關干部的知情權、參與權和監督權。
（四）以落實黨風廉政建設責任制為抓手，促進機關黨風廉政建設各項工作深入開展。一是強化主抓意識。縣直機關單位紀委書記（紀檢組長）要騰出精力，把主要精力放在抓機關黨風廉政建設上，每年年底向縣紀委常委會作述職報告并接受評議，評議結果直接定為本人年度考核等次。有條件的情況下，真正把紀委書記、紀檢組織納入縣紀委統一管理。二是量化考核標準。針對縣直機關單位的特點，將機關黨風廉政建設任務進一步細化分解，突出“五查”重點，實行百分制量化考核。一查“一崗雙責”落實情況，重點查領導班子成員和科室負責人是否做到兩手抓、兩不誤，責任是否明確、任務是否分解、措施是否落實；二查民主集中制執行情況，重點查議事規則和決策程序是否健全，“三重一大”問題是否集體研究決定，決策重大事項時，主要領導是否末位發表意見；三查開展廉政教育“套餐制”情況，重點查領導干部是否帶頭講廉政黨課，機關干部是否參加了警示教育、簽訂了廉政承諾書、舉行了廉政宣誓、廉政知識測試活動；四查腐敗風險預警防控情況，重點查機關干部是否開展了風險查找活動、制定了防范措施、加強了監督控制、實施了預警處置；五查建章立制和責任追究情況，重點查反腐倡廉制度是否健全并得到執行，對違反規定的是否實行了責任追究等問題。三是優化考核方式。進一步擴大機關干部參與面，加大明察暗訪力度，把領導干部述職述廉與接受干部群眾質詢結合起來，防止黨風廉政建設責任制檢查考核走過
場，流于形式。四是硬化考核結果。加強與有關部門的聯系溝通，把機關單位落實黨風廉政建設責任制檢查考核結果與黨建創先、績效考核、文明創建、社會治安綜合治理檢查評比以及干部選拔任用直接掛鉤，嚴格實行“一票否決”。通過政治的、經濟的手段，真正發揮責任制在加強機關黨風廉政建設中的龍頭作用。
