調研：是調查研究的簡稱,指通過各種調查方式系統客觀的收集信息并研究分析,對各產業未來的發展趨勢予以預測,為投資或發展方向的決策做準備。以下是小編整理的縣中小微企業調研報告(合集九篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第1篇: 縣中小微企業調研報告
近年來，中小企業成了社會關注的熱點。社會經濟的產業組織形式沒有像經典經濟學家所預言的那樣，從自然競爭走向集中再走向壟斷。相反，中小企業成了各個國家中最活躍的經濟因素。中國也不例外，在國內經濟最發達的幾個地區如：江蘇、浙江、廣東、上海都是以中小企業為主。這些地區之所以經濟能夠騰飛，都是因為它們有各自的優勢和特色。產業積聚區是浙江經濟的一大特色和優勢，基本特點是某一行業或產品，在一個特定的地域內，高度積聚發展，在國內甚至在國際市場占有較大比重，在當地經濟中具有舉足輕重的地位。
作為中國五金之都的XX，在改革開放的春風吹拂下，蓬勃發展起來了。201X年，XX實現國內生產總值超過92億元，財政收入突破10億元，更令人欣喜的是，一年間XX市躍過24個縣市，將全國百強的名次從第70位前移到第46位。[1]我們從第二次全國基本單位普查情況看，XX市201X年共有工業單位10948個，工業企業法人單位2464個。其中，五金機械工業單位8331個，占全市工業單位數的比重為76.1%。五金機械工業法人企業數為1936個，占工業法人單位比重數為78.57%。法人單位全年營業收入為123.7億元，其中五金機械工業法人單位營業收入為106.2億元，占工業法人營業收入比重為85.86%。[2]目前，XX有五金機械企業1萬余家，從業人員20多萬，產品涵蓋機械五金、裝潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家電等1萬多個品種，并形成了電動工具、有色金屬冶煉、衡器、小家電、汽摩配、不銹鋼制品、防盜門、滑板車等幾大支柱產業，其中10多項五金產品的產量居全國之最，100多種產品打入國際市場。
從以上的數據看來，五金企業在XX市經濟發展中起著絕對的主導作用。然而，這么多的五金企業中大型企業的數目甚微，大多數都是中小企業。對于中小型企業來說，他們沒有大型企業的規模效應，那么他們究竟是憑借什么在市場上立足發展呢?
二、XX五金企業發展的優勢
(一)、深厚的文化底蘊
XX的崛起，離不開幾千年的五金文化底蘊。經過考古考證，五千年前中華民族始祖--黃帝曾來XX石城山煉銅鑄鼎。乾隆《欽定四庫全書》收集南朝·陳·虞荔所著《鼎錄》，這部鼎器的權威著作記載了XX自古流傳的“黃帝鑄鼎”一說。黃帝鑄鼎，春秋鑄劍，漢造弩機，宋采銅礦，清制槍管。當地學者認為，“黃帝是五金之祖，XX是五金之源。”再者，著名學者、南宋狀元、XX人陳亮獨樹一幟，創建“XX學派”，倡導“義利雙行”的事功之說，并在與著名學者朱熹的辯論中形成了功利主義儒家文化，陳亮思想根植XX民心。有美國學者專門研究發表專著，認為陳亮的思想在許多方面接近現代市場經濟的理念。黃帝五金文化和陳亮功利主義儒家文化相結合的XX鄉土文化，在現代市場經濟發展中大放異彩，成為XX創業發展的不竭動力。這一獨具特色的區域文化，造就了五金機械產業為主導的XX區域特色經濟。
(二)、較完善的產業鏈
XX五金經過了這幾十年的發展，已逐步成了全國乃至世界有名的五金之鄉，各地的五金商人云集于此，XX和外界形成了一個完美的互通狀態。在這幾十年的發展過程中，有8000多家個體工商戶建立起來，其中很大一部分是為法人企業單位生產零配件的。隨著一系列政策的出臺，他們開始了光明正大的“盜版”活動。即生產一些成品，以“貼牌”的方式成為法人企業的產品。這樣不僅能解決法人企業的急迫生產問題，又給這些個體工商戶提供了定單。這就使整個XX的經濟形成了一種良好的共存狀態，企業與企業之間也形成了完整的一條龍服務。各企業的服務體系較為完善，這就保證了整個市場的高效運轉。
(三)、合理有效的宣傳
五金大市場和雄厚的五金產業是中國五金博覽會的重要依托，而中國五金博覽會的舉辦不僅擴大了五金城的知名度和美譽度，促使五金城市場功能走向完善，橋梁和紐帶作用更加突出。從開始的一年一屆的中國五金博覽會吸引了來自國內外各省自治區及歐、美、亞、澳、非諸洲的數千家企業逾萬種產品參展。商交額也逐年在增長：成交8.62億元，比首屆翻了近一番;成交10.63億元，比第二屆增加了2.01億元;達16.27億元，差不多是前兩屆之和;和201X年分別達22.3億、25.6億元，均比上屆有所增加[3]。盛會期間，萬商云集，國內高等院校，科研機構及國內外五金企業和經銷商競相參展，商品和技術交易異常活躍，集五金產品展銷、科技成果轉讓、信息技術交流、文化交往等功能于一體，為國內外參展企業和五金經銷商創造了良好的商業合作機會。“中博會”已成為國際五金界的一個盛會。
(四)、實施優惠政策大力扶持發展
XX市委、市府一直非常重視五金城的開發和建設，專門成立了浙江XX五金城管理委員會，負責開發和培育中國科技五金城，并成立了浙江XX中國科技五金城有限公司，負責市場的物業管理。
在此基礎上，市委、市府還出臺了一系列優惠政策，扶持五金城的建設和發展。具體措施有：
⒈在開發初期減免部分地方規費。
⒉穩定完善對中國科技五金城經營戶稅收征管辦法。鼓勵經營者聯合經營，使之符合一般納稅人的條件。國有、集體企業在五金城內設立核算分支機構的，可以在五金城稅務機構申報納稅。
⒊XX市各級金融機構對五金城積極給予信貸支持，滿足五金城發展的需要，并明確表示如果五金城需要，可以追加貸款數額。
⒋繼續在五金城舉辦一年一屆的中國五金博覽會，并積極籌劃爭取以國家國內貿易局、國家輕工業局及政府的名義主辦，提高辦會的檔次、水平，擴大辦會的成效、影響。
⒌積極支持中國科技五金城有限公司申報自營進出口權，在條件允許的范圍內，支持公司多到國外進行商務活動，開展貿易，設立網點。
⒍對五金城內的經營戶，凡年銷售額為3000萬元以上的，市場管理費按規定標準的50%收取;年銷售額在8000萬元以上的，市場管理費按規定標準的25%收取。
⒎嚴格控制新建五金市場，對現有五金市場進行一次清理調整，淘汰關閉零星市場和城市馬路市場。對市區范圍內經營五金商品的攤點進行一次調整，在條件許可的情況下，集中到五金城經營。
⒏工商、技監等部門積極依法履行職責，推行市場監管巡查制，抓好五金產品市場準入證制度，嚴厲查處制售假冒商品、欺行霸市、商業欺詐等不正當競爭行為，維護正常的經營秩序。稅務、物價、公安、消防、衛生等部門積極做好各項管理和服務工作。
三、XX五金企業存在的問題分析
我們在調研的過程當中發現了其中存在的一些問題，主要表現在如下幾個發面：
(一)資金問題
這主要表現在兩個方面，一是中小型企業的融資渠道單一。大部分企業的再投資的資金都是來自利潤，還有一小部分來自銀行貸款。其二是“三角債”問題的嚴重性。這個問題是一個企業間普遍存在的問題，不僅僅是XX中小企業所獨有的。由于沒有法律制度的規范和商界商業道德的缺乏，“三角債”問題愈演愈烈，這嚴重阻礙了中小企業的發展
(二)管理模式的一成不變
XX的企業大部分是由家族式的作坊發展而來的，企業雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式。這種模式雖然在企業創辦初期具有很大的優勢，但是隨著社會的發展和各種管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越被社會所拋棄。而XX人卻還是死守著舊的東西不放，特別是企業中的一些中老年干部，他們的思想是根深蒂固的，一些年輕人提出的新思維新理念在他們看來是顛覆一個企業的腐蟲，是要絕對隔離的。因此這也就阻礙了XX五金企業的再一步向前邁進。
(三)惡性的價格戰
惡性的價格競爭的出現是因為產品工藝簡單，易于仿造，從而導致新產品一上市面不到半年生產同樣商品的企業就數以千計了。這樣一來，新產品在市場上很快就達到飽和了，再加上時間太短，再次更新的產品無法快速上市面，價格戰也就應勢而生了。價格戰的出現加速了產品的衰退，大大縮短了產品的生命周期，使產品的銷售呈現曇花一現的態勢。更嚴重的是，價格戰使產家的利潤一跌再跌，為了減少成本，很多產家就不惜犧牲產品的質量、企業名譽進行低質的生產。由于資金短缺，廠家無法引進高科技的先進設備，也無法購買優質的原材料。這樣就勢必迫使一些小企業停止生產，宣布倒閉。
四、對現存問題的一些建議和看法
(一)健全機構完善管理、注重人才的培養
盡快形成以科技進步為先導，以XX五金產業為依托，以商品市場和生產要素市場想統一為特色，一個面向全國，外向開拓的技術市場系統。其實家族企業非常適合小企業，在中國目前最稀缺的資源就是誠信，這種企業就是在這樣的環境下應運而生。但是隨著社會的發展，他們的企業組織形式的改變是勢在必行的，家族成員應該逐步從企業中退出，取而代之的是職業的管理人員。這樣機構才能更加健全起來，管理也可以更加的達到預期的目的，不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的`嚴格性。
再者就要注重培養人才，正所謂，人才是企業生存之本，知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業需要的是方方面面的人才，不論是專業人才，還是銷售、策劃、計算機等方面的人才，而企業最缺少的是通才。企業在招聘人員時，應更加重視的不再僅僅是學歷而已，一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心——敬業愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質的人才，才是真正的“人才”。有人說如今的市場競爭是人才的競爭，這話一點兒都不假。企業不惜重金引進人才，培養人才，而且每個企業都設有相應的人力資源管理部。XX也應如此，企業不僅要鼓勵員工繼續學習深造，老總還可以親自為員工講授企業文化課，從而提高員工的文化素質。
(二)提倡創新思維
創新在企業生存發展過程中起著決定性的作用。針對“最能體現企業家精神的是什么?”這一問題，本次調查結果顯示，企業中的年輕經營者選擇“勇于創新”的比重最高，為47.7%;約有1/3左右選擇了“敬業”、“追求最大利潤”和“實現自我價值”，比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經營者選擇了“敢于承擔風險”和“樂于奉獻”;與之相比，選擇“吃苦耐勞”和“勤儉節約”的較少，比重分別為2.7%和1.7%。由此可見，XX的五金企業經營者不乏把創新視為首要追求的企業家精神的人。但是，可惜的是五金企業中年輕經營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是，將我們的創新意識逐步灌輸給企業中的職員和高層管理者。要讓他們明白，創新在企業生存發展過程中起著決定性的作用。
(三)以中低檔次產品為主體的產業結構
浙江的中小企業都有一個特點就是起步階段產品的檔次低得驚人，幾乎沒有什么技術含量。但是它的市場份額卻大得驚人。所謂中低檔次，主要是就這些產品的需求層次和技術層次而言，而并非完全是指產品的檔次。中低檔次產品的市場前景究竟如何，先來看一些數據。從國內市場看，中低檔次產品仍具有很大的市場需求，1988年，中國80%的城鎮居民，家庭的人均收入只有4304元(算術平均)，基本上只能以購買中低檔次的消費品為主。近三年浙江經濟增長比全國每年高出2～3個百分點也證明了這一點。而從國際市場看，浙江的優勢更是在于中低檔次產品，發達國家在這些產品方面，基本上都不是我們的競爭對手。除了國內其他省份外，我們的競爭對手還有如越南、印尼、印度、巴基斯坦等一些國家。而浙江近三年外貿出口業績已經證明，我們有足夠的競爭力來對付這些競爭對手。
中低檔次產品具有一個穩定性相對較高的市場，其需求增長源于人類的一些最基本的生理、心理要求，是整個需求金字塔的寬大的基座。比爾·蓋茨曾說，就企業的穩定性而言，類似可口可樂公司這類古老的企業，遠勝于他的微軟公司。當然，中低檔次產品也是一個相對的、動態的概念，隨著技術和經濟的發展，這類產品的檔次也在不斷提高。中低檔次產品是一個基本的發展平臺，是一個我們賴以進行知識積累、資本積累，進入世界的入口處。按照目前全國和浙江的制造業增長勢頭專家預測，到201X年，浙江一些主要行業占全國的比重，大致可以比目前提高3～5個百分點以上，也就是說，到201X年，浙江一些主要行業占全國的比重，最高可能會在20%以上。
浙江的優勢在于中低檔次產品，這是不言而喻的。因此XX也完全可以利用好這個優勢，來進行生產和發展。
(四)加快建設物流配送系統
“物流”這一概念越來越時興，但是商場決不能跟著時尚盲目走。我們需要完善物流配送系統，是因為我們確實需要它。現代物流的概念是為滿足消費者(用戶)需要而進行的對貨物服務及相關信息從起始地到消費地的高效率與高效益的流動與存儲的計劃、實施與控制過程。而所謂的物流管理就是以買方為起點，將原材料、零部件與制成品，在各個企業之間有策略的加以流轉，最終到達用戶，期間所需要的一切活動的管理過程。需求不斷生級是社會進步的標志，消費者的商品需求得到滿足后會產生對服務的需求，并且，低檔次的商品和服務需求得到滿足后會產生對高檔次的商品和服務需求，這對于物流發展來說是種機遇也是種挑戰。雖然在XX適合進行配送的商品品種還很少，并且不同的企業配送不同的商品，不同的企業獨立建立自己的配送網絡，這在規模和范圍上都是不經濟的。這就需要由一個公司去做集成，比如把原來由不同企業經營的送電動工具零配件、不銹鋼制品、制作滑板的原材料等商品配送業務，與機動工具、有色金屬零件等結合起來，實行統一的配送和服務，對經營者來講，就會節省很多成本，避免配送網絡建設的重復投資，歲消費者來講也可以得到更加便捷、完善的服務。這里有一個例子，199月臺灣發生大地震，使全球的芯片供應出現短缺，一星期內北京中關村電腦配套市場piiicpu處理器價格從每片1200元漲到2400元，但中關村的電腦商們說他們沒有發大財，為什么?因為他們的庫存很少，他們的經營模式往往是，在店鋪陳列各種樣品，接受用戶的訂貨，如果一個用戶要少量的貨，他們會馬上賣給顧客，如果更多用戶來買，或者一個用戶需要很多，他會讓用戶先等一等，并告訴用戶說到倉庫拿貨。問他倉庫在哪，他說就在后面，其實，他未必有倉庫，經營者之間都有默契，許多經營者會共用同樣的存貨，會共用同樣的倉庫和物流系統。這種訂貨“協同”政策，大大降低了每個店主的庫存水平，也就大大降低了由于銷售預測不準確帶來的庫存積壓、斷檔風險。該模式成功的秘訣之一就是快速運轉的物流系統。只有快速，庫存量才會小，要積壓也不會大量積壓。但是對物流的要求就是快速，以小時或分鐘來計算整個物流作業過程，這樣就要求減少物流環節，健全物流網絡，增加物流系統的透明度，這樣才能把經營者的風險降低。因此，對于XX五金企業來說，迫切需要解決的就是盡快建立一些物流公司，專門負責物流配送，從而降低成本。這才是使XX五金企業走出束縛的捷徑。
第2篇: 縣中小微企業調研報告
為全面了解我縣中小微型企業的發展現狀，掌握全縣中小微型企業在當前形勢下面臨的新情況新問題，更好的服務廣大中小微型企業，我們對轄區內的中小微型企業開展了為期一周的實地調研，現將調研情況報告如下：
一、我縣中小微型企業總體發展現狀
目前，我縣中小微型企業占全部企業總數的99.7%，創造的最終產品和服務價值占全縣經濟總量的60%以上，提供了80%左右的城鎮就業崗位，中小微型企業以其靈活的運行機制和市場適應能力，成為推動我縣經濟社會發展的重要力量。我縣中小微型企業經過多年的發展，由小生產走向大生產，從小產業走向大產業，從小市場走向大市場，逐漸呈現出規模龐大、布局合理、集聚力增強等特點。一是群體規模不斷擴張。我縣經濟實力的不斷增強、發展環境的日益優化，進一步激發了創業者的創業熱情，中小企微型業發展迅猛，到2011年底，預計全縣中小微型企業發展到3370戶，同比增加567戶，其中工業企業676戶，同比增加155戶;二是產業布局不斷拓寬。近幾年，中小企業的發展由最初的商貿餐飲業、交通運輸業、社會服務業逐步向農副產品加工、礦產品資源采掘、化工、機械、建材等行業發展，由傳統產業向現代產業邁進。我縣的農副產品加工業獨樹一幟，已成為安徽小麥加工第一縣。三是對社會貢獻顯著。中小微型企業的發展不僅促進了地方財政增收，而且擴大了就業空間，增加了群眾收入，維護了一方和諧穩定。2011年預計全縣中小微型企業實現工業總產值150億元，利稅8億元，創造就業崗位24980個。
二、我縣的中小微型企業在發展中快速成長
我縣中小微型企業經過了多年的發展，特別是在國家、省、市出臺相關政策大力扶持下，得到了長足的發展并取得顯著成效，成就一批成長性較好的創業成功典型，積累了豐富的創業經驗，吸納安置了相當一部分農村勞動力就地轉移就業，促進了我縣經濟的健康發展。如蕭縣金昱混凝土有限公司、蕭縣東方玻璃有限公司、安徽金玉米農業科技開發有限公司、恒泰紡織有限公司等，特別是恒泰紡織有限公司，成長速度尤為突出。恒泰紡織有限公司于10月開始建設，4月投產，時為4200紗錠;新增4200紗錠，達到8400紗錠;進入規模以上工業企業序列。
20的全球金融風暴對我國紡織行業形成強烈沖擊，蕭縣恒泰紡織有限公司也不例外。公司抓住回紡紗原料價格降低的優勢，將回紡紗價格定在低于當時普通紗1500元/噸左右的價格沖擊我國以高陽縣為中心的河北保定地區一舉成功，產品很受歡迎，供不應求，經常出現用戶先匯款后帶車到恒泰等貨的現象。在我國紡織業普遍感到迷茫、絕大部分企業在低谷中掙扎的情況下，恒泰率先躍出低谷，成為“一枝獨秀”。到年底，回紡紗僅生產3個月時間，不但彌補了前8個月因金融危機造成的虧損，還實現利潤124萬元。
，企業開始實施新增21600紗錠的技術改造工程。該項目被列入宿州市重點調度的技術改造項目。同年，企業還被列入宿州市經濟運行重點調度企業。
恒泰的發展歸結于掌門人思維活、理念新，舍得花巨資進行技術創新，促進產品調整和轉型升級，實現了2008-三年翻翻。生產規模由2008年的8400紗錠擴大到30000紗錠，工業產值、利潤、稅金分別由2008年的2868萬元、124萬元、29萬元增加到年的15635萬元、506萬元、159萬元。
三、園區建設，為承接產業轉移，促進中小微型企業發展搭建了平臺
園區建設是工業經濟發展的載體，是承接產業轉移的大平臺。經過多年努力，我縣經濟開發區“以區帶園”的工業經濟主戰場作用日益突出。化輕、食品、皮革、姬村、循環經濟等特色工業園區、4個新興鄉村工業園和3個農民工返鄉創業園進展順利。目前，各園區簽約入園企業合計已達105家，總投資111.1億元，其中在建30家，投產21家，特別是我縣4個新型鄉村工業園試點園區的建設成效尤為顯著，實施一年多來，建設面積已達到1206畝，累計投入資金總額30767萬元，其中基礎設施建設6707萬元，入駐企業投資24060萬元，建設廠房37340平方米，鋪設道路總長6637米，架設供電、通訊線路8000米，累計入園企業19家，投產企業11家，吸納就業人員1400人，實現工業產值23000萬元，利稅1600萬元。
縣委、縣政府為優化產業布局，堅持立足長遠，規劃先行，制訂了全縣“一區四園”(即經濟開發區、張莊寨鎮、楊樓鎮、丁里鎮、龍城鎮四個新型鄉村工業園)。新型鄉村工業園建設的基礎是依托當地產業基礎、傳統工藝、資源等。在園區建設中，縣政府積極幫助各園區認真搞好規劃，突出產業特色、擴大集聚效應。張莊寨園區根據本地外出務工人員多為從事服裝加工的實際，有針對性地引進服裝加工業和紡織業，引導外出人員回鄉創業，已入園投產的隆盛制衣項目就是本地外出務工人員從常熟引進的。楊樓園區充分利于棉產區資源優勢，大力發展紡織業，引進的蕭縣金宏地毯紗有限責任公司、蕭縣金利達地毯紗有限責任公司，已經投產。丁里園區發展的重點是服裝加工和家居用品。各個園區各具特色，有利于資源、能源的合理配置和有效節約，有利于技術、信息資源的共享，有利于市場的交流和拓展。
四、中小微型企業發展面臨的困難及原因
我縣中小微型企業發展總體上是正常的、健康的，長期向好的趨勢和基本面沒有改變，仍然處于發展的戰略機遇期。但在發展過程中面臨的困難和問題很多，這些問題既有一些長期制約中小微型企業發展的老問題，如中小企業發展環境還有待改善，融資難問題還很突出，技術裝備、科技水平不高等，又有經濟運行中的新問題，如產業結構調整和升級給中小企微型業帶來新挑戰。主要表現在以下幾個方面：企業規模偏小。雖然近年來我縣中小微型企業在數量上有一定改觀，但由于初創時就遇到資金量小的.問題，而且一直未能很好得到解決。大部分企業規模較小，設備落后，產品質量不高，市場競爭力不強。骨干企業的比重小，真正能起到輻射、帶動作用的龍頭企業不夠多。融資渠道不暢。中小微型企業的發展基本上依靠自身的原始積累，一些企業由于受資金困擾，生產形不成規模，產品上不了檔次，企業的發展受到了嚴重的制約。造成中小微型企業融資難問題的原因主要有以下幾方面：一是金融機構信貸支持力度不大。盡管國家和地方制定了一系列改善對中小微型企業金融服務的法規和政策，但銀行認為中小微型企業經營狀況復雜，信貸風險過大。二是企業自身條件欠缺。不少中小微型企業財務管理不夠規范，企業的信譽度欠佳，可供抵(質)押的資產少，缺乏融資的基本條件，進一步加劇了融資的難度。三是抵押貸款手續繁雜，時間長，成本高;四是中介機構發展緩慢，缺少從事信用擔保、互助擔保、商業擔保的機構。企業人才缺乏。多數中小微型企業缺少技術和管理人才，加上大部分中小微型企業只重視對人才的引進使用，而輕視對人才的培養。目前在全縣中小微型企業中，具有中高級技術職稱以上的人很少，制約了企業的發展。企業科技創新能力不足。我縣中小企業以勞動密集型的傳統行業為主，企業對科技研發投入較低，缺乏創新人才，在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在“量大質低”的現象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。政策落實不夠。國家、省、市雖然出臺了一系列扶持、鼓勵中小微型企業發展的政策措施，但有些政策仍未得到很好的落實，扶持、鼓勵措施不到位，企業發展外部環境仍有待改善。
五、促進中小微型企業發展的措施及建議
(一)進一步解放思想，創新發展理念。
發展離不開創新，而創新必先解放思想，創新思維。必須樹立加快發展意識，用思想上的大解放、觀念上的大更新、政策措施上的大突破，促進中小微型企業的大發展、快發展;要不斷推進制度創新，樹立現代經營管理理念，加大中小微型企業轉型力度;推進發展模式創新，樹立集群化發展理念，按照中小微型企業重點發展工業、工業重點發展支柱產業、支柱產業突出發展龍頭企業的思路，著力打造重點產業集群，大力推進特色經濟發展，為中小微型企業實現跨越式發展提供有力的支撐。
(二)努力營造優良的發展環境。
近幾年來，為優化企業發展環境，我縣在落實優惠政策、提高服務質量等方面采取了一系列行之有效的措施，并取得了一定的成效。但是也必須看到，發展環境方面還存在著許多不盡人意的問題。今后，政府還必須繼續堅持為中小微型企業發展提供優惠政策、優質服務和優良環境，推進中小微型企業快速健康發展。
1、優化政策環境。要認真學習宣傳貫徹國家、省市有關扶持中小企微型業各項政策，一方面要從放寬市場準入、加大財稅金融支持、完善社會服務、維護企業和職工的合法權益、引導企業提高自身素質、改進政府對中小企業的監管和營造良好的發展環境等方面完善扶持中小微型企業發展的政策、措施。
2、優化服務環境。對中小企業的收費項目進行全面清理，實行統一收費政策，統一收費標準，向社會和企業公布，讓企業清楚明了，堅決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費、亂拉贊助。政府部門要搭建為非公企業服務的平臺。一是發揮服務平臺的作用。要充分發揮行政服務中心的服務平臺作用，進一步減少審批項目、簡化審批程序、改進服務方式提高服務效率。二是建立企業培訓和人才引進的平臺。政府一方面要積極開展面向中小微型企業員工的培訓工作，把中小微型企業家培訓納入全縣企業干部培訓計劃，鼓勵企業家參加有針對性的理論培訓、管理培訓和技術培訓。另一方面要積極引進人才。有關部門要根據中小微型企業的發展需求，制定人才需求計劃，幫助企業引進緊缺人才。
(三)進一步完善融資體系，加大信貸力度
充足的資金是企業經營活動順利進行的重要保障。一直以來，很多中小微型企業都面臨著嚴重的資金短缺問題。資金不足，已成為困擾我縣中小微型企業發展的“瓶頸”因素。解決這個問題，必須解放思想，大膽創新，不斷完善融資體系。
1、著力解決貸款抵押難、擔保難問題。
鼓勵商業銀行和農村信用社大力推進信貸方式創新，積極開辦創業貸款、應收賬款質押貸款、無形資產抵押貸款等信貸業務品種，以擴大貸款的抵押擔保范圍，幫助解決中小微型企業因缺乏不動產而面臨的抵押難問題。大力推進多元化信用擔保體系的建設，從市場準入、稅收、資信共享等方面為擔保業的發展提供支持，鼓勵企業間金融互助，吸引民間資本參與組建各種形式的擔保機構，包括商業擔保公司和互助擔保基金，構建由政府政策性擔保、社會商業擔保、民間互助性擔保等組成的多層次、多形式擔保體系。切實解決中小企業貸款擔保難問題。
2、提高企業自身經營管理水平。一要建立規范的企業財務管理制度;二要建立明晰的法人治理結構，逐步建立現代企業制度;三要積極主動地和銀行、擔保公司建立信息溝通機制。
3、創造良好的信貸融資條件。
政府積極搭建銀行和中小微型企業對接的“融資平臺”，建立中小微型企業貸款信用評級制度和項目風險評估制度，加快推進中小微型企業資信等級的評定工作，為銀企之間的合作提供信息服務，抓好銀企合作項目執行落實、監督、檢查和協調，促進資金發揮效益，規避風險。
(四)加快企業服務體系建設。大力發展各類社會服務組織，完善有利促進中小微型企業發展的中介服務體系。加快中小企業產權交易中心、信息交流網絡、經濟技術咨詢服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維護等服務平臺的建設,建立有效的行業自律機制和監督機制，加強對中介服務機構的管理、監督和指導。進一步強化政府服務意識，全力營造有利于企業發展的環境。積極幫助企業通過市場獲得必要的發展要素，努力解決中小企業改革與發展中的各種困難和問題。進一步理順企業管理體制，探索屬地管理等有利于中小微型企業發展的管理模式。
第3篇: 縣中小微企業調研報告
中小企業發展調研報告
大多是私營企業，發展時間短、自有資產少、抗風險能力相對較弱而且資信水平較低，財務制度不健全、運作不規范，難以達到金融機構貸款要求，金融機構對中小企業“惜貸”;二是中小企業的金融服務和金融支持系統不健全，一方面，中小企業信用擔保體系不完善，以中小企業為受保主體的擔保機構不多，另一方面，直接融資體系發展嚴重滯后，在發行股票和債券方面，中小企業大部分受規模小、知名度不高、信用等級較低等條件的限制，難以達到上市條件，導致中小企業的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
(二)中小企業“小，散，亂”，抗風險能力弱
一是小企業占有絕大多數，經營規模小，經營業績不穩定。，我省13萬多家中小企業中，中型企業只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業是小型企業。作為大型企業成長的搖籃，中型企業數量顯然偏少，存在斷層，同時從單位平均規模看，我省小型企業平均從業人員為33人，平均固定資產為289.5萬元，平均營業收入為888.03萬元，分別占全部企業平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規模小，業績不穩定，虧損、倒閉、關停現象時有發生。二是產業集群化發展不夠，分散化經營現象嚴重。我省中小企業絕大多數在園區外分散經營，主要靠單兵作戰，沒有充分利用大企業的帶動作用和園區的輻射作用。三是家族式企業多，經營管理方式落后。由于我省中小企業的主體是私營企業，家族式企業多，經營者素質和員工素質低的現象較為嚴重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導致企業運行不暢。
(三)中小企業以資源開發型、產品初加工型、服務低層次型為主，產業結構性矛盾依然突出
雖然經過多年的調整和發展，我省中小企業產業結構已有一定改善，但與市場需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業的發展。首先，從三次產業結構看，我省中小企業依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產業約占65%，服務業所占不到35%;其次，從占中小企業比重高達56.7%的工業內部看，資源開發型、產品初加工型、勞動密集型、能源消耗型產業仍然占較大比重，而高技術含量和高附加值的行業比重較低;第三，從服務業內部結構看，中小企業仍然集中在傳統和低層次的服務業，現代服務業、高端的服務業發展明顯滯后。
(四)社會化服務體系尚不健全，中小企業發展環境有待改善
中小企業的快速發展需要完善的社會化服務體系，而我省面向中小企業的社會化服務體系發展滯后、功能不全，尚不能系統地提供技術支持、市場開拓、創業指導、管理咨詢等多方面的社會化服務，致使中小企業發展受阻。另外，促進中小企業發展的一些政策措施還沒有完全落實到位，也是制約中小企業發展的障礙。
(五)政策不公，市場無序。近年出臺的政策多是按照企業規模和所有制設計操作的，對大企業優待多，中小企業考慮少;對公有制企業優待多，對非公有制企業考慮少;政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業可先繳后退，非國有企業無此待遇;中小企業特別是個私企業往往是小額納稅人，增值稅發票難以抵扣，實際稅負增加;個私企業存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業可享本土地使用權出租、增值稅減免政策，而非國有企業無此改革成本參與改組;特別是在銀行呆壞帳準備金核銷上，大企業可列入國家計劃及時優化資產負債結構，中小企業無此厚遇。在行業準入上，中小企業尤其是個私企業還受到諸多限制。此外，市場交易規則缺乏，市場次序混亂，致使中小企業正常經營困難重重。
促進中小企業發展的現行政策
目前實行的一些優惠政策，雖大部分并不是專為中小企業制定的，但從受益主體來看，基本上或相戶，活躍在市場競爭最為激烈的領域，是市場經濟的主體和市場體制的微觀基礎。
改革開放特別是黨的十五大以來，我國的中小企業發展迅速，在國民經濟和社會發展中的地位和作用日益增強。中小企業雖然單個實力較弱，但就整體而言，已發展成為促進國民經濟增長、緩解就業壓力、增加財政收入的主要支撐力量。
1、中小企業創造的增加值約為全省GDp的40%。20，中小企業實現增加值4279.34億元，占全部企業增加值的68.4%，占全省GDp總量的38.4%，這表明，每1億元GDp中，約有0.4億為中小企業創造，中小企業對全省GDp增長的.貢獻率約為40%。
2、中小企業是地方財政收入的重要來源。年，中小企業共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業利稅總額的77.5%。
3、中小企業占據了城鎮就業崗位的半壁江山。由于中小企業大多是勞動密集型企業，能創造相對較多的就業機會，因此更是擴大就業，轉移農村勞動力的主渠道。2016年中小企業共提供就業崗位609.22萬個，占全部企業從業人數的89%，占全省城鎮就業年平均人數的53.7%，即全省1134.78萬個城鎮就業崗位中，有一半以上為中小企業提供。
相對大企業而言，中小企業改革成本低，操作便利、社會震蕩小、新機制引入快。因此，在改革進程中，中小企業往往是實驗區，是突破口，是馬前卒。中小企業的各項改革成果，為大企業的改革實踐提供了有益經驗，也為創造多種經濟成份共同發展的大好局面作出了貢獻。
我國中小企業的主要特點
1、投資主體和所有制結構多元，非國有企業為主體，決定了當前中小企業工作要以發展為重點，
中小企業特別是非國有企業在自身快速發展的同時，還積極投身國有企業的改革和調整，使改革前單一所有制結構狀況有了根本性改變。以工業企業為例，在獨立核算的中小工業企業中，國有企業的戶數、資產總額和工業總產值僅占總數的14.85%、38.5%和22.8%，即85%的中小企業均是非國有企業。另據調查，目前國有小企業改制面已近80%，余下20%大都是救不活、賣不掉、破不了的極度困難企業。應當說，中小企業的改革與發展同樣重要。但改革對象主要是國有小企業;而發展則要涵蓋城鄉各類所有制中小企業。因此，無論從中小企業的主體構成還是改革進程而言，當前，大力扶持中小企業發展應是中小企業工作的重點。
2.勞動密集度高，兩極分化突出，決定了當前中小企業發展重在“二次創業”。中小企業生存并發展于勞動密集型產業，就業容量和就業投資彈性均明顯高于大企業。據統計，目前中國大、中、型企業的資金有機構成之比分別為1.83：1.23：1;資金就為率之比為0.48：0.66：1，即中小企業比大企業單位資金安置勞動人數要高，有的要高出一倍，正因為如此，在前中國的工業化進程所以沒有出現嚴重的社會就業問題，中小企業功不可沒。但是，今天的市場背景變了，“賣方”市場變成了“買方”市場，總量需求不足與結構性供應不足共生，使中小企業遇到了前所未有的困境，即由勞動密集型帶來的就業優勢將變為競爭劣勢。企業兩級分化，中小企業將首當其沖。為此，提高中小企業的有機構成和科技含量，實現“二次創業”是當前中小企業發展中的重中之重。
3.發展不平衡，優勢地區集中，決定了當前中小企業推進要區別特點，先易后難，以點帶面。中國幅員遼闊，各地區中小企業分布與發展水平極不平衡。據有關數據，按照經濟地帶劃分，中小企業數量東部、中部各占全國總量的42%，西部占15%;而相應的工業總產值東部占66%、中部占26%、西部僅占8%。這表明，在企業規模上，東部中小企業的平均產值規模大于中部和西部，大約是中部的2.5倍、西部的8倍。實踐也表明，選擇東部中小企業作業重點試區，就為試點的成功率奠定了良好的基礎。此外，中小企業還可劃分四大區，即東北地區、長江中下游地區、中西部地區和廣東、福建為代表的珠江三角洲地區。東北地區老工業城市居多，中小企業的所有制結構和產業結構都很重，應主要解決國有中小企業規范改制和與大型企業專業化分工及配套問題;長江中下游地區是中小企業的汪洋大海，江蘇以鄉鎮企業為主。浙江以私營個體聞名，工作重點是規范引導、扶持發展;中西部地區資源豐富、中小企業欠發達，推進第三產業和科技環保型中小企業發展是重點;珠江三角洲地區中小企業區位優勢明顯，可借助“老鄉”、“老外”發展中小企業的“兩岸三地大中華圈”。
此外，地方產業為主體，決定了中小企業的支撐層面在地方;中小企業自身基礎薄弱，決定了其要么成為大企業的搖藍(即小巨人);要么成為大企業的伙伴。
綜上所述，促進我國中小企業改革與發展要注意調整好五大關系;一是改革與發展的關系;二是吸納勞動力與科技含量的關系;三是點與面的關系;四是中央與地方的關系;五是中小企業與大企業的關系。處理好上述關系，把握好重點才能在中小企業的改革與發展上取得事半功倍的效果。
中小企業的經營特點
(一)“小”、“靈”、“快”
與大型企業相比較，中小企業的首要特征之一，即在于企業規模小、經營決策權高度集中，但凡是小企業，基本上都是一家一戶自主經營，使資本追求利潤的動力完全體現在經營者的積極性上。由于經營者對千變萬化的市場反應靈敏，實行所有權與經營治理權合一，既可以節約所有者的監督成本，又有利于企業快速作出決策。其次，中小企業員工人數較少，組織結構簡單，個人在企業中的貢獻輕易被識別，因而便于對員工進行有效的激勵，不像大企業那樣在龐大的階層化組織內容易產生怠惰與無效率的情況。可見，中小企業在經營決策和人員激勵上與大企業相比具有更大的彈性和靈活性，因而能對不斷變化的市場作出迅速反應。所謂企業小、動力大、機制靈活且有效率。當有些大公司和跨國企業在世界經濟不景氣的情況下不得不壓縮生產規模的時候，中小企業卻在不斷調整經營方向和產品結構，從中獲得新的發展。
(二)“小而專”和“小而精”
中小企業由于自身規模小，人、財、物等資源相對有限，既無力經營多種產品以分散風險，也無法在某一產品的大規模生產上與大企業競爭，因而，往往將有限的人力、財力和物力投向那些被大企業所忽略的細小市場，專注于某一細小產品的經營上來不斷改進產品質量，提高生產效率，以求在市場競爭中站穩腳跟，進而獲得更大的發展。從世界各國的類似成功經驗來看，通過選擇能使企業發揮自身優勢的細分市場來進行專業化經營，走以專補缺、以小補大，專精致勝的成長之路，這是眾多中小企業在激烈競爭中獲得生存與發展的最有效途徑之一。此外，隨著社會生產的專業化、協作化發展，越來越多的企業擺脫了“大而全”、“小而全”的組織形式。中小企業通過專業化生產同大型企業建立起密切的協作關系，不僅在客觀上有力地支持和促進了大企業發展，同時也為自身的生存與發展提供了可靠的基礎。
(三)小批量、多樣化
一般來講，大批量、單一化的產品生產才能充分發揮巨額投資的裝備技術優勢，但大批量的單一品種只能滿足社會生產和人們日常生活中一些主要方面的需求，當出現某些小批量的個性化需求時，大企業往往難以滿足。因此，面對當今時代人們越來越突出個性的消費需求，消費品生產已從大批量、單一化轉向小批量、多樣化。雖然中小企業作為個體普遍存在經營品種單一、生產能力較低的缺點，但從整體上看，由于量大、點多、且行業和地域分布面廣，它們又具有貼近市場、靠近顧客和機制靈活、反應快捷的經營優勢，因此，利于適應多姿多態、千變萬化的消費需求;非凡是在零售商業領域，居民日常零星的、多種多樣的消費需求都可以通過千家萬戶中小企業靈活的服務方式得到滿足。
第4篇: 縣中小微企業調研報告
縣小微企業發展情況調研報告
隨著我縣產業結構的調整，小微企業已經成為我縣縣域經濟的重要組成部分，我局在工商、稅務、財政、發改等部門的協作配合下，就我縣小微企業發展調研工作進行了專門安排部署，局領導及相關人員分赴縣級涉企部門和全縣有關鎮及工業園區進行了認真調查、走訪和座談。在此基礎上，進行了認真的分析研究，調研具體情況如下：
一、我縣小微企業發展基本情況
(一)基本情況及經濟運行特點
據統計，按照工業和信息化部、國家統計局、發改委、財政部制定的《中小企業劃型標準規定》(國發〔〕36號)的標準，我縣企業絕大多數都屬小微企業。止底統計全縣共有小微企業8858個，其中企業640戶、個體工商經營戶8218戶。主要分布在各鎮周邊和產業集聚區內。小微企業從業人員達到45512人，占全縣就業人員的54.65%。從發展行業看，以批發零售業為主，批發和零售業企業3444戶，占38.9%;運輸倉儲企業為2144家，占24.2%。服務業企業1658家。占18.7%;加工制造企業916家，占 10.34%;建筑房地產企業 198家;農林牧漁規模種殖、養殖企業80家。從地域分布來看，以鄉鎮為主，全縣小微企業中分布在各鎮(街道)的有8803家。
小微企業經濟運行的主要特點是發展速度進一步加快，產業結構進一步優化，所占比重進一步提高，從業人員穩步增長，富民效應初步顯現。底，全縣小微企業和非公有制企業達8858個，較去年增加444個，從業人員45512人，較去年增加4300人。全縣小微企業累計完成增加值12.12億元，同比增長33.12%，占全縣GDP的36.18%;實現總產值(現價)40.84億元，其中工業總產值20.6億元，工業增加值7.6億元;實現營業收入44.5億元，同比增長25.85 %;實現稅金6968萬元，同比增長21.97%;支付勞動者報酬5.0393 億元。
通過對全縣小微企業走訪調查發現，我縣的小微企業大多正常運行，但是也有少部分企業處于停產半停產狀態。主要原因就是資金短缺和成本的上升，使企業不能正常生產。
(二)小微企業固定資產投資情況
全縣小微企業投資平穩增長，“十一五”末，全縣小微企業完成固定資產投資9.91億元，其中完成工業項目投資5.05億元，農業項目投資2.13億元，房地產項目投資1.91億元，旅游等服務業項目投資0.82億元。20，小微企業完成固定資產投資10.04億元，占全縣固定資產投資總量25.68億元的39.1%，較增長1.31%，其中完成工業項目投資4.88億元，農業項目投資1.51億元，房地產項目投資3.05億元，旅游等服務業項目投資0.6億元。
由于多年政策累積效應和經濟景氣周期共同作用，我縣民營經濟發展的環境得到明顯改善。尤其是近幾年我縣民間投資更是出現了少有的高增長態勢，民間投資對增加投資活力、增加就業、提高企業投資效益的作用更加突出，小微企業固定資產投資不斷的平穩增長，成為拉動紫陽國民經濟較快增長的主動力。這表明在今后一段時期內，我縣小微企業即將進入新的高速發展期，必將對紫陽的小微企業進一步發展產生積極推動作用。
(三)地方財政扶持小微企業發展情況
我縣財政部門緊緊抓住國家、省、市對小微企業的扶持力度，以來，從國家、省、市爭取扶持資金3289.52萬元扶持了小微企業37家，扶持小微企業服務體系建設304個，扶持資金452.6萬元。每年地方財政預算安排扶持小微企業資金300萬元，重點扶持了以富硒茶、魔芋加工、水產養殖、和蠶桑發展為支柱的小微企業及服務體系建設。三年來地方財政扶持小微企業資金470萬元，小微企業服務體系建設資金130萬元。有力的推動了我縣小微企業的健康發展。
二、我縣小微企業發展的特點趨勢
我縣民營經濟發展以小微企業為主體，經過近幾年的發展，由小生產走向大生產，從小產業走向大產業，從小市場走向大市場，逐漸呈現出規模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優良等特點。一是總體規模不斷擴張。我縣經濟實力的不斷增強、發展環境的日益優化，進一步激發了私營業者的創業熱情，小微企業明顯增多，資本投入逐步加大。二是產業集群集聚力增強。目前我縣已形成茶葉加工、富硒食飲品加工和板石開采三大產業集群。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標，紫陽瓦板巖全部出口歐美等國家。我縣聘請南京大學城市規劃設計研究院完成了紫陽硒谷生態工業園區的總體規劃設計，并啟動了園區建設。20“中國紫陽硒谷生態工業園區”列入了全省首批重點扶持建設的縣域工業園區。近年來，園區正在加快建設，且有六家大企業已經入駐，園區正在成為我縣工業發展的聚集區。2011年紫陽縣榮獲“陜西省縣域工業化發展單項獎”。三是特色支柱產業優勢突出，新型工業化格局初現。全縣小微工業企業分布廣、特色鮮明，初步形成了富硒食(飲)品、新型材料、清潔能源三大支柱工業，圍繞這三大支柱產業，延伸鏈條，推進戰略重組，做大做強，已成為民營企業發展中的主角。
從以上特點可以看出發展小微企業對促進我縣農村經濟發展起到了不可替代作用。一是較好地解決了農村剩余勞動力的就業問題。當前，農村真正的剩余勞動力不是中青年人，而是以40-55 歲的農村婦女和50-60 歲的男勞動力居多。小微企業多是村鎮經濟，且大部分為勞動密集型企業，可以吸收大量農村閑散勞動力。二是激發了全民創業熱情。我縣的小微企業已是星羅棋布，種養加銷，市場繁榮，呈現出良好的發展態勢。扶持小微企業發展的稅收新政，將大大激發全民的創業熱情。三是增加農民的工資性收入。調查了解到，小微企業的`職工年均收入1元左右，有些達15000-20000元。四是為全縣企業的梯次發展奠定了基礎。小微企業是鄉鎮區域經濟的重要組成部分，對鄉鎮財政稅收有著重要的貢獻，作為培植大中型企業的根基，小微企業的迅速膨脹為全縣企業的梯次發展奠定了重要基礎。
三、加快小微企業發展主要措施和經驗
1、認真落實國家扶持小微企業優惠政策，全力發展民營經濟。我縣始終高度重視民營經濟發展，認真貫徹落實國務院《關于鼓勵和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》和市委、市政府《關于加快非公經濟發展的意見》文件精神，縣黨代會、人代會提出的：“全力推進工業強縣戰略，建設富裕紫陽”的目標。成立紫陽縣非公有制經濟發展領導小組，由縣政府主要領導定期組織召開會議，分析、研究、解決非公經濟發展的重大問題。堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，不斷加強和改進對非公經濟工作的領導，切實做到責任、政策、措施和督查“四個落實”，圓滿完成了非公經濟考核各項指標。
2、大力實施小微企業成長工程，深入推進全民創業。以全民創業為抓手，激發小微企業發展活力。進一步挖掘小微企業潛力，形成“支柱企業帶動小微企業，小微企業助推支柱企業”的良好發展格局。一是大力開展回鄉創業工程，針對我縣在外經商和務工人員多的實際，制定優惠政策，鼓勵在外人員回鄉創業。通過此項措施建成農民工回鄉創業示范戶200戶，僅近兩年中我縣回鄉創業的農民工達611人，成功創辦各類企業達600余家，新增就業崗位5268個。2011年全年發放小額擔保貸款3202萬元，扶持1151人成功創業，其中大學生創業44人、農民工回鄉創業685人。二是大力開展素質培訓。以實施“萬人就業工程”為突破口，在21個鎮分別舉辦以畜牧、蠶桑、茶葉、魔芋產業等實用技術為主的農民工免費技能培訓班，全年完成農村勞動力技能培訓1385人。全方位提升創業者和企業家的整體素質，提高企業生產效率和創業成功率。目前已為近千名創業者提供專業培訓。
3、抓招商引資，為工業經濟發展添活力。重點引進投資強度大、科技含量高、對財政貢獻率大、清潔生產項目。我縣依托水能、礦產、富硒等優勢資源，大力開展招商引資，引進和培育大工業企業，陜西有色、陜煤集團、河南前衛、陜西恒佳、湖北鼎興等大型企業順利入駐，電解錳、礦泉水、鋯剛玉、瓦板巖和五氧化二釩等項目成功落地，形成了富硒食品、特色礦產、清潔能源、紫陽繭絲四大工業發展格局。圍繞主導產業，延伸產業鏈條，壯大了小微企業的經濟實力。
4、抓優化環境，為企業提供優質服務。一是為企業用工開展定單培訓。根據企業需要，先后組織培訓工人1000余人次，組織100余人到外地實地學習，一定程度上緩解了企業招工難、熟練工更難的問題。二是提高政務效率。我縣建立了政務大廳，全面落實服務承諾制、限時辦結制，嚴格實行“一站式”審批，“一條龍”服務。三是進一步建立完善產業集聚區援建服務中心，為企業提供多形式、全方位服務，同時指導企業強化管理，著力提高經濟運行質量。
5、著力幫助企業解決資金瓶頸問題，促進企業發展壯大。開展銀企合作，促使銀行和企業成功對接，增加貸款投放量。我縣正在組建小額信貸公司，小微企業將作為重點扶持對象，企業的融資難問題將得到有效緩解。在爭取上級資金上，積極為非公有制企業申報中小企業發展專項資金，五年來，紫陽縣中小企業促進局共為中小企業申報國家、省級中小企業發展專項資金項目23個，落實無償扶持資金1050萬元。為企業做大做強提供了堅實保障。十一五”以來，我縣牢牢把握陜南循環(突破)發展和“一縣一產業”政策機遇，落實專人積極爭取專項扶持資金，截止2011年，全縣共有22個項目獲得陜南循環發展專項扶持資金3950萬元，帶動企業投資13.11億元。累計建成漢江之星豪華游輪一艘;精品示范茶園5萬畝，標準化茶葉加工廠15個，粗制加工廠34個，清潔化茶葉生產線14條;培育魔芋種植基地3萬畝，魔芋加工龍頭企業1家;年產25萬噸富硒礦泉水生產企業、年產200萬㎡板石生產企業、年產2萬噸鋯剛玉企業各1家;耀全牧業、洪田富硒食品等4個小微企業獲得市級切塊陜南突破發展扶持資金130萬元，帶動企業投資6596萬元，有力地促進了企業發展壯大。
6、注重品牌建設，提升企業核心競爭力。截止2011年底，全縣共注冊商標93件，中國馳名商標一件，陜西省著名商標5件，安康市知名商標4 件。紫陽富硒茶獲得中國馳名商標，紫陽和平牌富硒茶獲陜西省著名商標。紫陽縣盤龍富硒綠茶公司申報陜西省中小企業研發中心獲批。紫陽縣閩秦茶葉有限公司開發的富硒紅茶獲得陜西省中小企業專精特新產品。
7、減輕企業負擔，切實把國家扶持小微企業的稅收等優惠政策落在實處。國家已下發的《關于金融機構與小微企業簽訂借款合同免征印花稅的通知》及《關于繼續實施小微企業所得稅優惠政策的通知》，對小微企業免征印花稅，減免所得稅等方面都做了明確規定，其中對符合國家企業所得稅法及其實施條例且自2011 年1 月至12 月應納稅所得額低于3萬元的小微企業，其所得減按50% 計入納稅所得額，按20% 的稅率繳納企業所得稅，延長至2015 年底，并將應納稅所得額提高到6萬元以下，擴大了受惠企業面積。對年度納稅所得額不超過30 萬元的小微企業，減按20% 的稅率征收企業所得稅，自2011年11月1日起營業稅起征點為按月的為20000元，按次納稅的為500元等。自20元月起免收小型微型企業發票工本費和稅務登記證工本費，這些扶持小微企業發展的稅收政策在我縣都得到了落實。94%的個體工商戶享受到減免政策，預計地稅每年免征稅款310萬元。國稅每年減免增值稅和發票工本費370萬元。
四、小微企業發展中存在的困難及原因
在全縣工業生產快速增長，效益顯著提高的同時，小微企業在發展中仍存在不可忽視的困難和問題：
一是企業持續增效難度加大。隨著宏觀調控效應的逐步顯現，能源、原材料價格上漲壓力加大，企業成本、費用上漲，利潤空間縮小。調查顯示，2011年企業主要原材料支出平均同比增長21%，運輸費用支出同比上浮25%，生產用煤、油等費用支出較去年平均增長23%，而人工成本同比上升19%。受油價攀升等多重因素影響，73%的企業運輸費用支出較上年同期上升超過10%，其中以批發、零售業和運輸業為代表的企業運輸成本攀升22%以上。
二是融資難、資金依舊緊張。由于我縣地方財政基本上是“吃飯”財政，地方財政窘迫，財政資金供需緊張，財政投資嚴重不足，不能給小微企業更大的支持。由于資金短缺在2011年，多數受調研小微企業借貸無門，受調研小微企業有31%的從未發生過借貸，更有接近22%的受調研小微企業依靠臨時賒賬應對資金不足。小微企業規模較小，信用度低，可抵押物少，我縣的大多小微企業是租賃的廠房，不具有銀行貸款要求的房產地產等抵押物，獲得銀行信貸的支持很難。在調查的20多家小微企業中，2011 年全年產品適銷對路，但缺乏流動資金的多達50%以上，90%以上的小微企業主要依靠自身積累、民間借貸籌措資金，初創業階段的小微企業資金短缺、融資難是最大的困難。
調查結果表明，在實現融資的小微企業中，小微企業的主要借款渠道仍是親戚朋友，親朋好友是小微企業最為重要的融資渠道。
三是企業經營管理方式落后。紫陽小微企業大部分是由家族式的作坊發展而來的，企業雖然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式，這種模式雖然在企業創辦初期具有很大的優勢，但是隨著社會的發展和各種現代管理理念的推陳出新，這種家族式的管理模式越來越不適應現代企業管理制度。尤其是這些企業財務管理制度不健全，有優惠政策而不能享受，因此這也就阻礙了企業的發展。
四是工業產業結構不夠優化。新技術產業項目企業偏少，產業技術含量還不高。企業對科技研發投入較低，缺乏創新人才，在自主創新、產學研合作等方面進展緩慢，產品依然存在“量大質低”的現象，抵抗市場競爭能力和抗風險能力薄弱。
五是轉型升級遇到困難。在國家大力提倡企業轉型升級的大好政策下，但小微企業在資金和人才方面都遇到很大困難，還有就是發展方向不明確，要怎樣轉型，向什么樣的方向轉型多沒有明確的方向。
六是用地成本較高。嚴格的用地審批制度和土地監管體系，致使小微企業采用以租代征的方式建廠，用地成本相對提高，土地抵押貸款難，企業經營風險加大。另外產業發展分散，園區化程度不高，不利于企業規模擴張和產業升級。
七是企業職工素質參差不齊，企業人才嚴重缺乏。小微企業從業人員素質較低，從從業人員的文化程度看，被調查的企業中初中及以下文化程度的占48%，高中占43%，大專以上文化程度的只占9%。從從業人員的來源看，我縣從事小微企業的人員多數來自城鎮下崗職工和農民。
八是政策宣傳有待進一步加強。有近30%的企業主不知道國務院支持發展非公經濟發展的36條及稅費優惠，有近50%不知道其內容，這說明一方面我們的管理部門沒有將應該減免的稅費等政策向經營者講清;另一方面是收費項目雜，不少企業主都說政府的政策是好的，可在實際執行中有走樣的問題。
五、推進小微企業發展的意見建議
一是加強組織領導。發展小微企業事關經濟社會大局，是帶動就業、提高城鄉居民收入、促進社會和諧穩定的有效途徑。把發展小微企業放到縣域經濟發展的戰略位置來抓，將小微企業發展任務目標列入全縣經濟發展的規劃中。成立小微企業發展領導小組，明確各成員單位責任，做到既分工又合作，形成工作合力。根據國家、省、市出臺的相關政策及意見，結合我縣實際，制定關于扶持小微企業發展的意見，盡快實現本地與上級政策的有效對接。建立健全調度、協調、督查、考核機制，為推動小微企業發展提供有力保障。
二是進一步加大政策扶持力度。建議上級制定推進中小企業，特別是小微企業發展規劃，從財稅扶持、企業貸款、防范金融風險、科技創新等多方面給予支持。引導小微企業從事國家急需發展的新型產業，促進產業結構優化，在全縣范圍內實現小微企業的合理布局。扶持地方特色產業的開發與利用，鼓勵和支持企業對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業多為勞動密集型、微利型企業，建議稅費政策方面予以傾斜，適當減免稅費。
三是加大宣傳力度。全縣上下深化對發展小微企業的認識，以全民創業為抓手，在全社會形成關心、支持、服務小微企業發展的濃厚氛圍。有關部門及政府網站、新聞媒體要加大對扶持小微企業的各項優惠政策和成功創業典型的宣傳力度，發揮好政策引導、典型示范的社會效應。適時組織小微企業家、廠長、老板及有創業欲望的干部群眾到先進地區參觀學習，更新觀念，激發創業熱情。堅持“政府推動、政策引導、市場運作”的原則，積極打造讓百姓創家業、能人創企業、企業創大業的平臺，再掀新一輪全民創業熱潮。
四是進一步加快科技創新步伐。針對中小企業自主研發能力較弱的實際，建議省、市政府加大對科技創新的扶持力度，出臺有關政策，鼓勵省內高校、科研院所、研發機構與企業建立合作關系，搭建科技創新平臺。同時，建議成立創新扶持基金，鼓勵企業自建或聯合建立產品研發中心、試制中心、檢測中心等科技機構，對有愿望、有需要的小微企業提供政策指導和智力支撐。
五是加強規劃引導，培植和壯大優勢產業，推進產業聚集。各鎮可整合閑散場地，建立小微企業孵化園。同時發揮傳統優勢，在現有產業基礎上，擴大產業規模，延伸產業鏈條，促進產業集群發展。例如，在紫陽縣漢城鎮、雙安鎮蒿坪鎮一線在抓好小微企業發展的同時，發揮產業優勢，搞好規模種植和養殖，重點抓好紫陽富硒基地建設。任何沿線礦產資源加工已初具規模，力求做大做強特色產業。發揮好大企業、大項目的龍頭帶動作用，圍繞龍頭企業的配套帶動，延伸上下鏈條，使龍頭企業與小微企業配套發展，互利共贏。突出扶持重點，引導企業轉型升級，加大政策和資金扶持力度，鼓勵引導優勢行業企業加快技術設備更新，大力推進科技創新和品牌創建，提高產品的質量和附加值。重點支持發展潛力大、發展前景廣、管理較好的企業，并從全縣小微企業中篩選出100-200 家企業，予以重點扶持，實行有關職能部門、鄉鎮干部掛包企業負責制，嚴格考核獎懲，切實助推小微企業成長壯大。
六是加快小微企業服務體系建設。建議大力發展各類社會服務組織，完善有利促進中小企業發展的中介服務體系。加快信息交流網絡、經濟技術咨詢服務、人才培訓機構及人才市場、法律咨詢維權等服務平臺的建設,建立有效的行業自律機制和監督機制，加強對服務機構的管理、監督和指導。建議進一步強化政府服務意識，全力營造有利于企業發展的環境。積極幫助企業通過市場獲得資源和要素，努力解決小微企業改革與發展中的各種困難和問題。建議進一步理順企業管理體制，探索有利于中小企業發展的管理模式。
七是進一步落實小微企業的各種優惠政策。組建各種行業商會、協會，發揮平臺作用，促進企業間的交流和互助。工商、稅務、環保、安監、人力資源、財政等各職能部門要結合自己的工作職責，積極主動地為小微企業搞好服務。對于國家、省等上級部門制定的多項支持小微企業的優惠政策應及時梳理、公布和執行，經濟主管部門要編輯成冊，印發到各小微企業，切實讓小微企業用足用好，確保優惠政策落實到位，見到成效。
八是進一步破解制約因素。在融資方面，建議省市加大安排專項資金力度，扶持縣級小額信貸公司和擔保中心等中介擔保組織建設;制定和完善地方財政扶持小微企業政策，通過以獎代補、無償扶持、財政貼息等形式出臺小微企業扶持政策;積極引導民間借貸陽光化、規范化，拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻，對于科技創新企業放寬貸款政策，確保企業發展資金需求;在土地政策方面，建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件，提供中小企業破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業實行土地優惠政策，提高項目建設用地獎勵指標;在人力資源信息流通方面，建議優化培訓創業體系，開展創業輔導、技術技能和經營管理培訓，每年幫助企業開展免費創業培訓;建議進一步健全完善中小企業信息服務平臺，拓寬信息渠道，實現國家、省、市、縣、企業五級信息聯網。實現資源共享，確保各種信息暢通，增強企業應對實力。
第5篇: 縣中小微企業調研報告
一、小微工業企業的發展情況
目前我區有xxx余家小微工業企業，其中有87家從業人員在xx人以下，經營收入xxx萬元以下的微型企業。企業主要以造紙、包裝、紡織、建材、機械加工、檔發、食品等產業為主，從業人數和企業數量比去年有小幅度增長。xxxx年前兩季度生產運營情況良好，xx月份以后，由于原材料起伏大、市場疲軟、沿海地區的信貸危機引起的關閉潮影響，部分小企業開始陸續出現停產或半停產情況，影響面積約xx%。針對上述情況，我局從小企業中選取x戶不同行業的微小企業進行走訪調研，雖然小微企業生存困難重重，但也能從中看到部分行業發展壯大的希望。
二、我區小微企業的發展特點
(一)小微企業技術裝備水平較為落后。小微企業由于受規模和資金方面的限制，設備陳舊、工藝和技術水平較為落后，從而造成生產效率和產能比較低。此外，由于技術落后造成的環境污染問題，以及由于廢污排放不達標造成的停產都給企業生存發展帶來巨大困難。
(二)小微企業經營者、從業人員素質有待提高不少小微企業經營者未接受過較高程度國民教育，無論在專業技能水平、質量管理水平、銷售服務水平和企業發展理念等方面都存在較多問題，有待改善。
(三)小微企業管理水平較為落后。小微企業通常是以家庭為基礎組成的企業，治理結構不科學、不健全，在產銷決策中往往存在企業董事長、總經理、廠長一人說了算的現象。此外，為了節省工資開支，企業財務人員多是聘用兼職人員，企業內部沒有嚴格的財務管理體系，現代企業制度的法治觀念并未在企業中樹立起來。這也導致企業缺乏長遠發展戰略目標，且風險加大。
(四)小微企業產品質量普遍不高。由于小企業技術裝備較為落后，管理水平較低，較高水平專業技術人員缺乏，造成產品質量不高。小企業初加工產品多，高附加值產品少，企業發展緩慢，小企業產品質量和水平都難以令人滿意，企業很難有長足的大戰。
(五)小微企業融資難度大，資金少。小微企業由于信用評價體系缺失，信用擔保體系不健全，加上其自身實力較弱，抗市場風險能力較差，生產經營穩定性差等原因，往往造成小企業融資難，阻礙了一部分小企業的發展。但也由于企業大多使用的是自有資金(自有資金高達90%)，在當前形勢下，也在抗風險抵御危機方面產生了一定的積極作用。
(六)食品、包裝、電子類領頭小企業逆勢飛揚我區傳統行業造紙、紡織和機械加工行業都發展到一定規模，市場成熟，利潤有限，小企業越來越難從中分一杯羹，只有在新產業中小企業才能找到發展壯大之路。這些找對路子的企業現階段是產銷兩旺，完全沒有受到小企業危機的影響，這些企業目前考慮的是如何開拓市場，如何創出行業知名的品牌。
三、現階段小微企業生存面臨的突出問題
(一)市場行情直線下降，產品銷售困難。沿海地區大量小企業關閉，導致內地原材料加工企業產品滯銷。我區有部分小加工企業是以沿海地區小機電、小電器生產企業為主要客戶的，近幾個月沿海地區小企業出現危機后，內地企業也受此影響，產品銷售困難。
(二)人民幣升值，給出口企業帶來壓力。今年以來人民幣對美元中間價升值幅度超過1.8%，很多企業不敢接長單、大單。企業對出口外部環境吃不準，特別是大宗商品價格走勢、人民幣匯率等難以把握，影響了企業產品出口信心，我區有出口商品的企業不敢接單，沒有直接出口的企業受下游出口企業的影響，訂單也出現銳減。
(三)原材料波動幅度大，企業生產不能正常進行近兩個月內，一方面是石粉、米石等建材大幅上漲，另一方面棉花出現大幅下跌、絕緣材料主要原料也出現大幅下滑，這些都讓生產規模小、利潤點低的小企業吃不消。通常這些小微企業都是以訂單來決定生產，企業不存貨也不儲存大量原料，原材料的大幅上漲、下跌都會直接影響生產成本，而產成品的價格是由市場決定，具有一定滯后性。這樣一來，以訂單決定生產的小企業就受到巨大影響，生產越多虧損越多。基本沒有抗風險能力微型企業多數選擇停產，等待市場變化，而有一點抗風險能力的小企業，為了留住技術工人或者解決原材料儲存等問題，即使生產會造成虧損，也會保持一部分生產線繼續運轉。
(四)技術工人緊缺，人員流動大。小微企業大多數以部分合同工和雇傭臨時工相結合的用工方式，訂單多的時候就招工人開工生產，訂單少或者沒有的時候就停工讓工人回家，再加上小微企業工作環境差，福利低且沒有保障等因素這種常年招工的現象十分普遍。有部分企業想要留住技術工人也會采取各種各樣的措施，但效果都不明顯，究其原因這是由小微企業的生產方式所造成的。
四、對加快發展民營經濟的意見和建議
(一)對高新技術產業給予支持。對于一些創業階段的企業，融資難是企業發展的最大障礙。政府應對這部分企業出臺相應的優惠扶持政策，使這部分企業能在激烈的市場競爭中存活下來，從而發展壯大。這就需要各部門通力合作，對企業深入調研，從上下兩個層面共同著手，使國家的資金支持用到最需要支持的地方。
(二)加強對小微企業的服務力度。應擴大企業服務的廣度和深度，充分發揮政府及各有關部門的職能作用，引導我區小微企業按照《企業法》、《公司法》等有關法律、法規的要求，實現自我管理、自我約束、自我完善、自我發展。按照市場經濟的運作規律，健全企業規章制度，把質量管理、財務管理、成本管理、營銷管理、人力資源管理等落到實處，在強化企業綜合管理方面不斷有所創新、有所成效。
(三)對小微企業進行分類。梳理全區小微企業分布、行業所屬等情況，篩選出一批發展前景好，科技含量高，節能、無污染的優勢小企業，重點培養，為我區工業發展補充后勁。
第6篇: 縣中小微企業調研報告
201X 年開始，我們就聽到很多關于中國企業和企業老板們的各種各樣的說法。不少人說，很多企業都經營不下去了，老板都不打算干下去了。媒體幾乎每天都有報道，說某某公司老板卷錢跑了，某某公司老板移民了，還有更多老板在做這方面的準備。
中國的企業，尤其是在媒體上幾乎沒有聲音的中小企業到底是什么情況?這些企業的關鍵人物——我們通常說的老板——到底是些什么人，他們有什么想法?
易中公司成立至今已經 15 年了，我們通過培訓服務和資訊產品每年接觸大約五萬家中小企業，我們深感企業和企業主的實際情況和媒體給出的圖像并不完全一致，甚至很不一致。我們非常希望能夠系統地了解我們為之服務的中國中小企業的真實狀況，但當搜尋這方面信息的時候，我們沒有找到任何比較全面的調查結果，能看到的幾乎都是關于這類企業和企業家的個案。因此，我們在 201X 年決定，每年做一次針對中國中小企業的經營狀況的調查。
201X 年第三屆調查吸引了超過 1000 家的企業，覆蓋工業品、消費品、加工定制、貿易、原材料、服務業和專業服務業7大行業，范圍涉及北部沿海、東部沿海、南部沿海、黃河中游、長江中游、東北、西南和大西北8大經濟區。
201X年的第一屆調查我們僅涉及中小企業的經營狀況和對宏觀經濟環境的看法;201X 年的調查我們加入了對老板信心和老板心理狀況的調查;201X 年我們在前面兩項的基礎上大幅度增加了對企業經營和管理關鍵指標的調查，以期更深入地了解和理解對中國經濟貢獻度超過 60% 的中國中小企業的真實處境、經營管理狀況和未來發展趨勢。本次調查的成果——《201X第三屆中國中小企業經營管理狀況調查報告》也已經出版發行。
通過連續的中小企業調查研究，我們對中國中小企業的生存狀態有了更真實的認識，從今天開始，我將每天一篇文章，用數據來解讀中國中小企業的真實處境、經營管理狀況和未來發展趨勢。
今天送給大家的是本次調查的整體結論：
中國中小企業晴雨表指數整體表現為“陰轉晴”
如果我們使用自然界的現象為中國中小企業整體狀況做一個刻度表，我們可以說企業處在暴雨、小雨、陰天，晴天和大晴天中。使用這樣的表達，我們計算出來的中國中小企業“晴雨表”指數為 47，還處在陰天之中，但如果我們看 201X 年至今以及調查涉及的 64 個問題表現的趨勢，我們認為中國中小企業的發展趨勢在向好，是在陰轉晴之中。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業生存環境指數為 57，好過 201X 年，較大幅度好過201X 年，這預示著中小企業正從 201X—201X 年的低谷中走出。具體的調查指標讓我們相信，大的宏觀環境從 201X 年開始改善，新一屆政府的新政策也在逐漸發揮作用。
作為“晴雨表”子指標之一的中國中小企業經營健康度指數為 49，處于好壞參半的狀況。一方面企業預期在 201X 年整體上收入和利潤額有增長，但另一方面企業現金流緊張，利潤率相對低下。具體來說，如果沒有正常營業收入，64% 的中小企業現金流不足以維持企業超過半年的生存。此外，58% 的企業銷售利潤率低于 10%。
作為“晴雨表”子指標之一，由對客戶、產品和技術因素調查形成的中小企業成長潛力指數僅為 29，這充分表現了沒有太多資源儲備和處于抓機會階段的大量中小企業在未來投入上舉步維艱。讓我們不悲觀的是，不少企業已有增加投入、改進增長潛力的意識。
作為“晴雨表”子指標之一，由對企業戰略、組織、決策、核算、考核、會議、報告等要素組成的管理成熟度指數為 50，也處在好壞參半的位置。這說明中國中小企業的管理水平還需要大幅度提升，但也說明中國中小企業還有很大的上升空間。
作為“晴雨表”子指標之一的老板信心指數是所有子指標中得分最高的一項，為 62，而且從幾年來的趨勢看處于上升期。這說明中國中小企業老板盡管面臨各種各樣的挑戰，但相對看好自己企業和中國經濟的未來。信心將是他們和他們的企業戰勝各種環境困難和自身弱勢最好的武器。
“風大的時候，豬都能飛起來”，這是一些人用來形容中國過去二三十年企業日子非常好過時的說法。我們的調查顯示，風已經很多年不大了，而且未來也不會再大起來。大風把豬吹起來的機遇，對大部分中小企業來說已經一去不復返了。但風小的時候，正好是我們老老實實養豬的時候。不斷在產品、技術和客戶開發上做投入，定期做好戰略和組織調整，客觀堅定地做好企業的重大決策，認真核算各項業務，通過人事考核、會議、報告體系全面地做好管理，是中小企業成長未來的必經之路。
換句話說，中國中小企業到了必須轉型的時刻：從重視機會到重視優勢，從重視數量到重視質量，從重視速度到重視深度，從重視知名到重視口碑，從重視規模到重視效益。
第7篇: 縣中小微企業調研報告
小微企業調研報告
小微企業是小型企業、微型企業、家庭作坊式企業、個體工商戶的統稱，是由經濟學家郎咸平教授提出的。自《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》(國發〔20xx〕14號)出臺以來，國家發改委、財政部、工信部、國稅總局等部門陸續出臺一系列扶持小微企業發展的優惠政策，取消或減免小型微型企業行政事業性收費，以減輕小型微型企業負擔。近日，蘭陵縣工商局組織人員對全縣小微企業發展情況進行調研，分析小微企業發展存在的問題，提出相關的對策建議。
一、全縣小微企業發展總體情況
據統計，按照工業和信息化部、國家統計局、發改委、財政部制定的《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔〕300號)的標準，我縣企業絕大多數都屬小微企業。截至5月31日，全縣共有小微企業17513個，注冊資本為97810.82萬元，其中企業1633戶，注冊資本為26205.5萬元，個體工商經營戶15880戶，注冊資本為71605.32萬元。從發展行業看，以批發零售業為主，批發和零售業企業13416戶，占76.6%;住宿和餐飲業804戶，占4.59%;制造業504戶，占2.88%。
二、工商部門助推小微企業發展主要措施
一是積極實施工商登記改革，推進企業登記便利化。203月1日實行公司注冊資本制度改革以來，蘭陵縣工商部門積極宣傳工商登記制度改革，營造良好的改革輿論宣傳氛圍。推進注冊資本認繳登記制、放寬注冊資本登記條件、簡化經營場所登記手續，降低市場主體準入“門檻”，積極推進注冊登記便利化，積極完善服務流程，壓縮辦理時限，下放登記權限，進一步放寬市場主體準入，增強內生動力，優化營商環境。截至年5月31日，蘭陵縣工商部門受理經營者咨詢930余次，核準新設小微企業828戶，注冊資本131524.12萬元，其中企業301戶，占新增小微企業總數的36.35%，注冊資本為123498.4萬元，占新增注冊資本總額的93.9%;個體工商戶527戶，占新增小微企業總數的63.65%，注冊資本為8025.72萬元，占新增注冊資本總額的6.1%。實施注冊資本制度改革后，新增企業在小微企業中的比重數量明顯增多，而注冊資本額的增加趨勢更加明顯，新登記公司注冊資本無低于3萬元的企業，新登記獨資企業只有2戶注冊資本為1萬元。
二是推進個體工商戶升級轉企，助推企業做大做強。工商部門暢通登記渠道,對申請“個轉企”的個體工商戶，簡化登記辦理程序，最大限度地保留原個體工商戶字號名稱中的字號和行業特點，前置審批許可仍在有效期內的延續使用。組織工商人員在市場巡查、監管中，對經營規模大、發展前景好的個體戶，有針對性地開展宣傳教育，講明“個轉企”后的經營者享受的優惠政策，引導經營者辦理個體戶升級轉型為企業手續。截至今年5月31日，共辦理個體工商戶升級轉型為企業41戶，注冊資本為1261萬元。及時協調解決各部門的銜接問題、政策落實問題、行政審批和服務事項辦理等問題，更好地發揮合力推進工作機制的作用。個體工商戶進行轉型升級后，對其后續經營加強跟蹤服務，加強全程服務管理，幫助經營者邁上快速發展的通道。
三是積極開展“三押一推”工作，積極協調解決融資難題。定期召開銀企座談會，做好金融與企業的牽線人，引導銀行發揮集聚效應開展融資，推動新型融資企業發展，推動建立社會化為企融資服務體系。今年以來，工商部門積極開展“三押一推”工作，幫助企業融資51915萬元，其中辦理股權質押登記10件，出質股權數額為39236萬元，被擔保債權數額為20840萬元，辦理動產抵押登記8件，抵押物價值為57920萬元，主債權金額31075萬元，其中小微企業約占四分之一。在培育1家村鎮銀行及3家分支機構、發展3家小額貸款股份有限公司基礎上，今年積極引導發展民間融資服務有限公司5家，注冊資本為26300萬元，使全縣民間融資服務有限公司達到11家，形成融資企業全面化、分層次、遞進化發展趨勢，滿足不同規模企業融資需求。
三、小微企業發展中存在的問題與困難
(一)產業層次低，創新能力弱。從全縣小微企業三次產業看，第一產業小微企業為141戶，占總數的0.81%;第二產業小微企業為601戶，占總數的3.43%;第三產業小微企業為16771戶，占總數的95.76%，其中僅批發與零售業就達到13416戶，占全縣小微企業的.四分之三多。我縣小微企業盡管發展很快，但集中在服務業，小微企業的技術創新能力較差，大多數小微企業停留在粗放經營模式上，依靠科技創新占領市場的比例較少，無論是從小微企業實現的銷售收入或產值來看，還是從其占全縣工業企業的比重來看都還處于較低水平。
(二)經營壓力大，競爭能力差。目前各類原材料價格、相關費用增速快，生產型小微企業的利潤空間受到很大限制，因此經營者壓力較大。而批發零售型小微企業由于房屋租賃費高挺、產品價格漲落較大等原因，嚴重影響小微企業生存發展，呈現出明顯的優勝劣汰趨勢，給人的感覺是門店轉換快、小微企業生存周期短。全縣外出打工人員超過三十萬元，目前小微企業用工需求不斷增加，一定程度地出現了招工難現象，同時員工隊伍難以穩定。一些批發零售企業市場競爭力不強，習慣于用夸大宣傳、虛假促銷等模式招攬顧客，以優質服務贏得消費者的小微企業所占比例較少。
(三)融資渠道少，融資成本高。目前我縣小微企業的主要資金來源依然是原始資金積累，大約只有不到五分之一的小微企業能獲得金融機構貸款。工商部門開展的股權質押及動產抵押登記，由于大多數小微企業難以獲得股權，且沒有足值的資產可供抵押，銀行并不熱衷對小微企業的抵押登記，多數小微企業難以從銀行獲得貸款。因此通過民間借貸的較多，由于利率較高，這對小微企業經營形成較大的負擔與風險。當前在工商部門開展股權質押登記及動產抵押登記的經營者，多數為大中型企業，小微企業所占比重很小。
(四)管理能力差，職工素質低。目前小微企業以家族經營模式為主，采用現代企業經營管理模式的少，以家長式管理為主，大多不具備綜合管理能力，內部管理制度不完善。在市場經濟條件下，以市場需求或技術進步為導向進行經營的較少，盲目跟風經營的多，對市場估計不足，對風險準備不充分，風險意識較差，在市場大起大落中抵抗風險的能力較弱，隨時可能被市場淘汰。企業人才嚴重缺乏，高學歷、高水平人員相對稀缺，從事小微企業的人員多數來自城鎮下崗職工和農民。
第8篇: 縣中小微企業調研報告
根據安排，我們就加快中小企業發展這一課題，進行了深入的調研，現將調研情況報告如下。
一、“十一五”我市中小企業發展取得明顯成效
“十一五”期間，我市中小企業在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》、《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》以及《陜西省人民政府關于進一步促進中小企業發展的實施意見》精神，優化發展環境、轉變發展方式、有力地促進了全市中小企業的快速健康發展，取得了明顯成效。
(一)中小企業迅速發展，規模不斷壯大。過去，我市中小企業戶數不多、總量不大、規模較小。經過“十一五”期間的快速發展，到去年底，按照國家企業分類標準，全市中小企業(含非公有制經濟)總數達到12.28萬戶，占全市企業總戶數的98.8%，是“十五”末的2.25倍;完成固定資產投資170億元，是“十五”末的8.9倍;資產總額達到400多億元，從業人員達到58萬人;全市新增個體工商戶2.2萬戶，注冊資本204.8億元。經過資源整合、企業重組、收購兼并和技術改造，形成了一批有國有與民營獨資、合資、股份制和混合經濟成份同時并存的大企業、大集團，企業規模不斷壯大，核心競爭力不斷增強。據統計，去年全市規模以上工業企業中，實現工業總產值10-50億元的企業有12戶，50-100億元的企業有5戶，100億元以上的企業有4戶，這21戶企業實現的工業總產值占全市規模以上企業總產值的58.6%。
(二)工業企業經濟總量位居全省前列，產品產量穩步增長。我市中小企業已成為全市經濟發展的主力軍，去年，全市663戶(含8戶大企業)規模以上工業企業，完成工業總產值1882.3億元，位居全省第二，同比增長33.7%;實現增加值1151.0億元，居全省第一，同比增長19.6%。全市工業增加值首次在全省各地市中突破“千億元大關”。煤炭產量達到2.57億噸，原油產量983萬噸，原油加工量261萬噸，蘭炭產量960萬噸，電石產量92.9萬噸，發電量356.3億度，金屬鎂產量18.9萬噸，主要產品產量均保持高位增長速度。
(三)企業管理水平不斷提高，現代企業制度建設步伐加快。近年來，中省、國有大中型和上市企業紛紛進入我市，為全市中小企業提高管理水平起到了示范帶動作用，部分中小企業通過參股、控股等形式融合一體，有效地改變了過去家庭式、家族式、粗放式的管理模式，提升了三個層次：管理制度化，大部分中小企業加強了基礎管理工作，建立健全了企業內部管理制度，實現了“依法治企”;管理科學化，現代的先進設備、先進工藝、先進管理手段和建立現代企業制度的要求，推動了我市中小企業的科學管理;管理戰略化，大部分中小企業增強了市場的適應能力和應變能力，克服了短期行為，制定了企業發展中長期戰略目標，企業現代化管理水平不斷提高，企業文化建設進一步加強。“十一五”期間，全市10%的中小企業建立了現代企業制度，48家企業通過了ISO9000質量體系認證。
(四)中小企業推動了縣域經濟的發展，對地方財政貢獻大。20xx年，全市縣域工業增加值完成1051億元，縣域中小企業的快速發展拉動了縣域經濟的全面發展。府谷縣中小企業實現增加值206.8億元，實現稅金47.3億元，財政貢獻率達到67.4%;神木縣中小企業上繳稅費占地方財政收入的60%以上;吳堡縣中小企業上繳稅金對全縣財政貢獻達到58%。中小企業已經成為地方財政收入的主渠道，是壯大縣域經濟的主要依托力量。
(五)注重科技創新，發展循環經濟格局形成。“十一五”期間，全市直接投入企業的科研經費達6800多萬元，中小企業創新技術成果19項、授權專利75件、成果和專利應用轉化率達70%以上，大力培育和創立名牌產品、著名商標。全市擁有科技企業95戶，資產總額達35億元，年實現利稅2.91億元。17個產品榮獲“陜西名牌產品”稱號，7個產品獲國家地理標志保護，36戶企業獲得了陜西省“著名商標”稱號，13家企業獲得了“榆林市知名商標”稱號，企業的科技含量和質量效益明顯提高。堅持走循環、節能、可持續發展之路已成為多數企業的自覺行動，煤炭企業加大煤炭深加工和就地轉化力度，煤炭產品結構由單純生產原煤型向能源化工型轉移，產業鏈不斷延伸，形成了煤-蘭炭-尾氣-白灰-電石;煤-電-電石-聚氯乙烯-燒堿;煤-甲醇-醇醚燃料;煤-焦油-燃料油等循環產業鏈條。同時，大部分企業的電石渣、電廠爐渣、煤泥、煤矸石等廢棄資源實現了再循環和再利用，基本做到了“閉路循環，吃干榨盡”，形成了資源綜合利用、循環發展的格局。
(六)中小企業成為社會就業的主渠道，對穩定社會起到了積極的作用。我市傳統產業全部是中小企業，傳統產業基本屬于勞動密集型產業。如南6縣紅棗等農副產品加工企業、榆林羊老大、神木通海羊絨等羊絨制品和各縣區服裝企業，這些企業雖然規模不大，但解決安置員工相對較多，成為社會就業的主渠道。據調查，全市中小企業從業人員達到58萬人，比“十五”末凈增30.5萬人，平均每年新增就業6.1萬人;支付勞動報酬112億元，直接增加農民工資性收入46億元。其中，府谷縣中小企業吸納就業11.9萬人，占全縣勞動力總數的50%以上，在吸納當地勞動力中貢獻率達到98%以上;神木縣農民人均純收入的58%和城鎮居民人均可支配收入的44%均來自中小企業。
二、我市中小企業發展中存在的突出問題
(一)領導對中小企業發展的重視程序還不夠。中小企業的發展對增加地方財政收入，增加就業崗位，促進地方經濟發展，促進勞動力轉移具有重要意義。目前，各級領導對發展中小企業的重視程度還不夠。沒有象抓能化大工業那樣抓中小企業發展，使中小企業在整體經濟運行中缺乏招數，后勁明顯不足。
(二)管理和專業技術人才緊缺，科技創新動力不足。據調查，我市中小企業從業人員中，具有大學本科以上學歷的、中級以上職稱的分別占員工總數的5%、3%。規模以下企業中大專以上學歷、中級以上職稱的只占從業人員總數的1%左右，與企業發展需要很不協調，企業專業技術人才和管理人才普遍緊缺，特別是缺乏高層次管理人才。近年來，我們在人才培養、引進方面做了不少工作，但人才培養和引進數量和質量，遠不能適應企業發展的需要。由于管理、專業技術人才的短缺和觀念的落后，我市中小企業自主創新內在動力不足，創新能力差不能適應市場競爭要求，一些企業“重模仿、輕創新”。企業科技研發投入不足，全市中小企業科技研發經費投入遠遠低于全國、全省平均水平，國家級企業技術中心至今空白，省級企業技術中心只有8戶。多數生產企業關鍵核心技術缺乏，產品附加值低。各縣區缺乏支持中小企業發展的服務體系，科技成果轉化率不高，對科技人員激勵政策不夠。
第9篇: 縣中小微企業調研報告
自治區工業和非公有制經濟發展領導小組辦公室：
根據你辦公室下發的《關于對支持小微企業健康發展政策落實情況進行自查的通知》精神，我市對支持小微企業健康發展政策落實情況進行了認真的自查，現將自查情況報告如下：
一、基本情況
截止底，全市共有小微企業4124個，注冊資金986.2億元，從業人員6.86萬人，年生產總值162億元，按可比價格計算，比上年增長13.8%。其中沙坡頭區小微企業2415個，注冊資金885.7億元，從業人員3.55萬人;中寧縣小微企業1188個，注冊資金90.6億元，從業人員2.47萬人;海原縣小微企業521個，注冊資金9.9億元，從業人員8412人。全市注冊資金在1億元以上的企業有29個,5000萬元以上有61個，1000萬元以上的有108個。從產業分布來看，主要分布在農業生產、種植養殖、商貿流通、餐飲服務、交通運輸、建筑建材、冶煉化工、造紙印刷、礦山開采等十大行業。其中第一產業1777個，占43%;第二產業1002個，占24%;第三產業1345個，占32%。
二、促進小微企業發展的工作開展情況
(一)制定出臺貫徹落實國發14號文件的有關政策措施情況
1、及時出臺相關政策文件，認真落實國發14號文件精神。為了鼓勵支持中小微企業特別是小型微型企業繁榮發展，根據國務院《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》等有關意見，結合中衛實際，市人民政府于11月12日制定印發了《中衛市人民政府關于印發鼓勵支持中小微企業繁榮發展的20條政策的通知》(衛政發〔〕250號)，分別從政府行政審批、企業融資、稅收扶持、財政扶持和市場建設等方面對促進小微企業的發展做了政策規定。人民銀行中衛市中心支行、中衛銀監局也結合金融部門的實際建立了《中衛市政銀企對接聯系工作機制》，制定了《中衛市金融支持重點建設項目政策措施》、《中衛市金融支持重點項目建設績效評估辦法》、《中衛轄區中小微企業信貸政策導向效果評估報告制度》、《關于進一步做好中衛轄區小微企業金融服務工作的通知》、《中衛銀監分局推進轄區內銀行業支持縣域經濟發展實施意見》等一系列扶持小微企業發發展的政策精神，把國務院《關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》的政策精神實實在在的落到了實處。
2、積極出臺考核辦法，加大支持小微企業考核力度。為引導轄區內銀行業金融機構認真落實各項扶持小微
企業發展的政策措施，加大各商業銀行對小微企業信貸資金的投放力度，從資金上扶持小微企業健康發展，中衛銀監分局印發《中衛市銀行業金融機構小微企業金融服務情況考核評價辦法》的通知，以推動轄區銀行業金融機構落實各項扶持小微企業發展的政策措施，深化對小微企業的金融服務，支持小微企業發展。
(二)加大對小微企業的財稅支持力度情況
全市圍繞落實國家、自治區扶持小微企業發展的各項政策制度，結合市委、市政府的工作部署，以政策為導向，資金扶持為手段，加大對小微企業的扶持力度，充分發揮財政資金的扶持、引導作用，促進了中衛市小微企業的快速發展。
1、制定扶持政策，營造良好的發展制度環境。一是制定了《中衛市扶持中小微企業發展貸款貼息暫行辦法》，市財政每年在預算中安排扶持中小微企業發展貸款貼息資金2500萬元，用于中衛市金融機構向中小微企業發放貸款的逆向貼息。二是制定了《中衛市中小微企業貸款擔保和質押機制實施暫行辦法》，市財政每年建立1000萬元擔保金，用于支付擔保費補貼和擔保風險補貼。綜合運用財政、金融政策，搭建地方政府、金融機構和小微企業深度溝通、合作與支持機制，充分發揮財政資金引領、導向和放大效應，解決小微企業融資難、擔保難、融資成本高的問題。
2、加大資金扶持力度，營造良好的扶持環境。一是積極爭取上級項目資金。根據上級項目安排政策，積極組織小微企業有針對性地申報、爭取地方特色產業、服務業發展引導、清真輕紡、中小企業發展、科技創新發展、淘汰落后產能、開拓國際市場、萬村千鄉等扶持發展專項資金。二是調整優化支出結構，加大市本級資金扶持力度。市本級財政年初安排工業發展專項資金6500萬元 ，專項用于工業園區基礎設施和支持中小微企業發展。三是及時、全面撥付項目資金，促進小微企業快速發展。共計撥付支持小微企業發展資金3570萬元，其中：市本級 1690萬元，自治區專項1880萬元。壯大了小微企業發展資金實力，調動了發展、成長的積極性。
3、落實稅費優惠政策，營造良好的服務環境。市財政認真落實國家財稅政策,從本地區經濟社會發展實際出發,在法律法規容許的范圍內,做到“應免則免,應緩則緩,應減則減,應退則退”,全面落實減免營業稅、所得稅等優惠政策。同時，對中衛市納入市政務服務中心代辦的工業企業項目審批事項，實行零收費，對收費項目市財政對有關部門給予定額補助，減輕了中小企業的稅費負擔，為中小微企業的發展創造了寬松的政策環境。
4、簡化行政審批手續，提高小微企業行政審批效率。
簡化辦事流程。將小微企業行政審批事項統一納入市政務窗口服務大廳，主動簡化辦事流程，縮短辦照時間。小微企業名稱核準登記、檔案查詢事項做到隨來隨辦;只要申請人提交的材料齊全，符合法定形式的，小微企業年檢由法定5個工作日縮短為1-3個工作日;小微企業開業、變更登記由法定10個工作日縮短為5個工作日;小微企業注銷登記1-3個工作日辦結。增加市政務服務中心小微企業服務窗口工作人員，實現了市政府政務中心小微企業窗口 “一窗受理、內部流轉、承諾辦結”的一站式運行機制，實現了當場辦結率達90%以上，提高了小微企業的辦事效率。
(三)緩解小微企業融資困難情況
截至20底，中衛市中小微企業貸款余額118.66億元，較年初增加了23.96億元，占全部企業貸款新增額的71.52%，其中：中型企業貸款70.24億元，小型企業貸款46.57億元，微型企業貸款1.85億元，較好滿足了中小微企業發展的信貸資金需求。
1、加強窗口指導，營造良好的政策環境。人民銀行通過制定印發的《縣域法人金融機構將新增存款按一定比例投放當地使用的"管理辦法》、《中衛市信貸政策導向效果評估制度》、《中小企業信貸政策導向效果評估實施細則(試行)》等制度辦法，有效引導和鼓勵金融機構持續加大對中小微企業金融服務工作力度，為促進中小微企業發展營造了良好的政策環境。
2、運用評估政策及貨幣工具，引導信貸資金大力支持中小企業發展。人民銀行制定并提請市政府轉發了《中衛市信貸政策導向效果評估制度》，《寧夏轄區中小企業信貸政策導向效果評估實施細則(試行)》等文件，通過客觀、公正地評估轄區金融機構貫徹落實支持中小微企業信貸政策的成效，提請市政府對改進和完善中小企業金融服務有突出貢獻的單位進行表彰和獎勵，有效引導和鼓勵金融機構持續加大對中小企業金融服務工作力度，進一步改進和提升我市中小企業金融服務水平。
3、拓寬小微企業融資渠道，開展林權抵押貸款試點工作，滿足林業企業的信貸需求。人民銀行制定了《中寧縣林權抵押貸款試點工作實施方案》，加強對林業經濟合作組織、林下經濟、公益林等重點領域的金融服務，滿足林業企業的流動資金需求。截至年底，中寧縣林權抵押貸款余額達4824萬元，有效解決了林業企業的資金需求難題。試點工作取得成效后，將在全市范圍內推廣應用。
4、持續實施優惠政策，助推民族企業加速發展。人民銀行對民族貿易和民族用品生產貸款實行比一年期貸款基準利率低2.88個百分點的優惠利率，降低了中衛市少數民族用品定點生產企業的融資成本，緩解了中小企業融資難困境。2013年，全市民貿民品優惠利率貸款余額43780萬元，累計為民貿民品企業貼補利息1075.4萬元，進一步壯大了民族企業實力，培育了民族品牌，提高了市場競爭力。
5、建立民間融資監測制度，引導民間借貸合法發展。人民銀行建立了民間融資監測制度，通過發放問卷、選取樣本監測點監測等方式，對個人、企業的民間融資情況進行監測，在監測風險和防范非法集資、非法洗錢等犯罪活動的基礎上，及時掌握民間借貸交易規模、利率變化和最新動向，引導民間借貸合法發展。
6、規范對小微企業的金融服務，努力提升服務質量和水平。一是中衛市各金融機構針對中小微企業用款“短、小、頻、急”的特點，設立“中小微企業服務專柜”，發揮專業化經營的體制、機制優勢，為中小微企業提供信貸政策解讀等金融服務。二是簡化信貸審批流程，對中小微企業提出的貸款申請優先審批、優先發放，同時可以在一定期限內按核定的最高授信額度隨貸隨用并降低利率，減少了中小微企業辦理抵押登記次數和融資成本，提高了資金的使用效率。三是對優質核心中小微企業客戶提供網上銀行、現金管理平臺、常年財務顧問等多種服務，為中小微企業提供信息咨詢、代收代付、投資理財、企業年金等全方位的現代金融服務。
(四)促進小微企業創新發展、結構調整和集聚發展情況
不斷加大對小微企業的技術改造力度，2013年共支持3家小微企業發展資金300萬元;不斷提升小微企業創新能力，2013年共支持4家小微企業創新發展資金160萬元;以科技局牽頭組織，舉辦全市企業事業單位知識產權工作培訓班，提高小微企業知識產權創造、運用、保護和管理的綜合水平。市政府專門在美利工業園區劃拔420畝土地,建設廠房46幢，投資1.2 億元資金建設小微企業創業孵化園，專門支持小微企業發展，目前，已有21 家小微企業入駐創業孵化園，有力地促進了當地經濟的發展。
(五)加強對小微企業的公共服務情況
1、加強小微企業人力資源開發情況
一是組織召開小微企業人才招聘會，引導勞動力資源到小微企業就業創業。今年以來，在市人才交流中心組織小微企業招聘會2次，共有2158人與小微企業達成了用工協議。二是積極開展勞動力就業創業培訓，全面提升勞動力素質。中衛市全民創業者協會、中衛市職業技術學校和中衛市勞動就業培訓中心為平臺，全方位、多層次地開展對勞動力進行有針對性地培訓，為小微企業輸送大量合格的勞動力資源。2013年以來，三大培訓機構共開展勞動力培訓13期，4582人次。
2、鼓勵高校畢業生到小微企業就業情況
開展小微企業與高校大學畢業生對接會，讓大學生了解小微企業的就業情況，在此基礎上，結合自身所學的專業特長尋找適合自身發展的小微企業，2013年以來，共有725名大學生到小微企業就業創業。
3、推進中小企業服務體系建設情況
我市于2013年年初，成立了中衛市促進中小企業發展領導小組。在社會服務體系建設上，目前，我市主要有4家中小企業公共服務機構，分別是市政務服務中心、中衛市全民創業者協會、中衛市職業技術學校、中衛市人才交流中心，全方位的開展對中小微企業的服務。
(1)中衛市全民創業者協會為小微企業開展的服務情況
----2013年以來，創業協會孵化出50戶微、小型企業，
目前這50戶企業運行平穩。
----組織企業參加各種展覽會和學習交流會。自以來，創業協會組織100多家企業參加中小企業博覽會、廣交會、商貿洽談會，為中小企業市場開發做了具體工作。
----組織創業培訓和企業管理培訓，提高創業者與初創企業的經營管理水平。3年來，創業協會累計培訓學員9600多人次。
----組織創業輔導講壇和座談。聘請行業專家針對性的開展行業發展和經濟形勢分析，很好的指導了企業的生產經營，累計服務企業240多家。
----為中小企業提供融資服務。針對中小企業融資難的現實問題，創業協會提出了“資金互助聯盟，共同發展”的指導方針，募集會員自有資金680萬元，解決了50余家企業資金緊缺及40余人創業資金困難的難題，至目前，累計循環使用募集資金達2600萬元。
(2)中衛市職業技術學校為小微企業開展的服務情況
學校堅持面向市場，服務企業的宗旨，學校培訓鑒定服務中心根據目前師資和實訓設備條件，每年承擔餐廳服務、客房服務、計算機操作、企業安全生產培訓、維修電工、電焊工、家政服務等十多個(專業)工種的職業技能培訓6000人次，鑒定4500人次，轉移就業率達到90%以上。
同時，學校積極采取“校企合作”“訂單培養”等多種形式，積極加強與區內外中小型企業聯系溝通，先后與區外江蘇昆山市加百裕電子有限公司、江蘇樺晟電子有限公司、江蘇四海電子有限公司，與區內美利紙業集團公司、寧夏鋼鐵集團有限公司、寧夏紅集團公司、寧夏發電集團中寧分公司、賽馬水泥中寧分公司、寧夏紅科技園、常樂陶瓷園、沙坡頭旅游公司、各旅行社、市區各大星級酒店、賓館、各風景旅游區等多家企業簽訂用工培訓、技能鑒定協議。根據現在條件，積極與企業聯系，開展企業員工在崗專業技能、安全生產和企業管理人員技能培訓。2013年，培訓輸送電工技術、電焊技術、家政服務、餐廳服務、導游服務、客房服務、家電維修和市場營銷等專業員工6785人。
(3)中衛市勞動就業服務局為小微企業開展的服務情況
一是實施中小微企業創業就業培訓。認真抓好中小微企業職業技能培訓，通過訂單培訓、職業能力鑒定、委托培養等方式，為中小微企業培養急需人才、專業人才，著力解決中小企業由于產業結構調整出現高、尖、端人才不足和招工難問題。完善和推廣“1 Ⅹ”創業培訓模式和創新“創業培訓 小額擔保貸款 稅收減免”三位一體的創業幫扶機制，提高中小企業創業成功率。今年開展了創業培訓7期210人，企業訂單式培訓人正在積極落實。
二是舉辦高密度各類招聘活動。充分發揮市、縣人力資源市場功能，適時開展企業專場招聘活動。有效利用春季人力資源洽談招聘會、春風行動、民營企業招聘周、大學生專場招聘會、秋季人力資源招聘會等常態化、不間斷、高密度的招聘活動，建立“短信.求職通”平臺，為用工企業和應聘人員之間牽好線、搭好橋，提供最有效、最優質的面對面、零距離對接平臺。中寧縣、沙坡頭區要利用職業介紹所專業招工隊伍，下移招工工作重心，立足本市走村串戶招工。在農村集鎮設立常年招工點，方便廣大農民找工。由勞務派遣公司或勞務經紀人積極與全市務工人員較為集中的地區和企業對接，按需招聘人員輸送到用工企業。加強和各院校信息溝通，切實了解、掌握各方信息。認真把握好大學生和中學生畢業兩個重要時間節點，發布企業招聘信息，做好就業服務、引導工作，幫助企業破解用工難題。今年2月15、16日我局召開春季大型人才招聘會，其中中小微企業有137家，簽訂意向性協議達2183人。
三是加大中小微企業小額擔保貸款扶持力度。創新小額擔保貸款擔保機制，降低反擔保門檻，適當信貸額度，按政策給予貼息。探索中小微企業“五戶聯保”和“企業擔保”新模式，將小額擔保貸款范圍擴大到所有中小微企業創業者。2013年我市共為2433戶中小微企業發放貼息貸款2.55億元。
(六)加強對小微企業的指導協調和統計監測情況
為加快全市服務業發展，培育和加強小微實體企業，根據國家統計局寧夏調查總隊、自治區統計局關于從20年起建立服務業小微企業監測統計報表制度的要求。中衛市統計局采取三項措施加強小微企業監測統計工作：一是召開相關統計人員會議，做好小微企業名單核查工作;二是組織各鎮鄉相關統計人員進行專業培訓;三是對核查后15家有效樣本單位進行小微企業統計培訓，按時向統計部門報送相關報表。
二、小微企業發展存在的問題
(一)小微企業融資難問題依然突出。從總體來說，近年來，全市各商業銀行加大了對小微企業貸款的投放力度，并取得了一定的成效，推動了全市小微企業的發展。但從總體來說，小微企業信貸準入門坎依然過高，針對小微企業貸款投放規模與小微企業發展所需資金差距太大，大多數小微企業因種種原因無法取得金融部門的信貸支持，金融的杠桿調節作用沒有得到有效發揮，影響了小微企業的快速發展。
(二)發展環境有待改善。管理部門職能交叉，一些優惠政策落實不到位等現象時有存在;小微企業所在的地域基礎設施、交通通訊等建設相對落后，工業用地極度緊缺，難以適應產業集群、塊狀經濟快速發展的需要。
(三)社會化服務體系有待健全。主要體現在服務機構不健全、服務領域不廣、高素質的人才少、經費不足等方面。
(四)小微企業規模小，產業層次偏低，競爭力不強。從整體上講，小微企業技術和管理水平不高，存在著粗加工產品多、深加工產品少;一般產品多、名優產品少，品牌意識淡薄;低附加值產品多、高附加值產品少的“三多三少”現象。大部分小微企業起步于家庭工業，脫胎于個體私營經濟，致使企業規模小，組織離散度大，產品開發能力弱，產品技術含量低，企業技術進步遲緩，發展方式粗放。
(五)小微企業從業人員知識結構不合理，整體素質不高。小微企業受觀念、資金等制約,缺乏對員工的在職培訓或有培訓的也沒達到預期的效果。一些小微企業僅限于應付眼前危機,沒有長遠的發展規劃和人才戰略,忽視了對高層人才儲備、培養和選擇。
(六)社會責任感有待進一步增強。部分小微企業環境污染重、資源利用率低、安全隱患多，一些企業依法經營、誠實守信不夠，知識產權保護不力，假冒偽劣商品較多，侵犯職工合法權益的現象時有發生。
三、對策建議
(一)小微企業應提升經營管理水平。一是小微企業要嚴格遵循誠實信用原則,健全各項規章制度,強化財務管理,保證會計信息的真實性和合法性;切實履行借款合同,保持良好的信用,建立良好的銀企關系,為企業融資創造條件。二是要提高市場競爭能力。小微企業要努力打造企業品牌、產品品牌,增強企業發展后勁和市場競爭能力, 提高收益率，用經濟實力取信于銀行。三是要強化經營者素質,提高經營管理水平。
(二)銀行機構應提高小微企業金融服務水平。一是各銀行業金融機構要轉變過去審慎放貸觀念，在風險可控的前提下，加大對小微企業的支持力度，積極適應市場變化，正確處理好調整信貸結構、防范經營風險與支持企業發展的關系，為小微企業提供優質金融服務的同時，不斷提升自身競爭力，實現可持續發展。二是鼓勵各銀行業金融機構創新產品研發體系，打造擁有自主品牌、為小微企業所熟知的拳頭產品，制定符合小微企業特點的市場戰略，推出滿足小微企業不同需求的貸款產品和金融服務。如對無抵質押物的企業，通過企業抱團增信，提供聯貸聯保產品;對信用度高的企業，甚至不需任何質押物，直接提供小額無抵押貸款。三是銀行業金融機構要制定專門的小微企業業績考核與獎懲機制,將信貸人員的收入與業務量、效益和貸款質量等綜合績效指標掛鉤。建立切合本行實際的小微企業金融服務盡職免責制度，健全責任追究和免責檔案記錄，做到“盡職者免責，失職者問責”，制定較全面的激勵制度,對信貸人員失誤和失職進行嚴格區分,并建立不同的約束機制。
(三)進一步優化企業環境。建立中小微企業發展聯席會議制度，實行并聯審批，及時幫助中小微企業解決生產經濟中存在的問題，優化發展環境，提高信用等級，促進中小企業持續、穩定、科學發展。
(四)加大財政扶持力度。《自治區黨委、人民政府關于加快發展非公有制經濟若干意見》明確要求自治區有關部門，就創新金融服務、加大財政扶持等方面制定具體制度辦法，至今許多方面尚未出臺具體辦法，建議加快落實。同時，對自治區各部門、各類支持小微企業發展資金，要進行整合捆綁，切塊下達到市縣財政，由市縣財政根據市縣小微企業發展重點、方向安排使用。
