調研報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是為大家整理的干部隊伍建設調研報告精選八篇,歡迎品鑒!

干部隊伍建設調研報告1
一、政工隊伍建設現狀的分析
在調研中大家認為,從中國鐵建到公司黨委高度重視政工隊伍建設。各級黨委從實際出發,認真貫徹中國鐵建總公司黨委要求,百分之九十以上的基層單位配備了黨支部書記。從總體上看,當前政工隊伍狀況的主流是積極、健康、向上的。在企業全面建設中發揮了重要作用。一是各級政工干部自覺貫徹落實黨的路線方針政策,對企業發展充滿信心。二是堅持中國特色社會主義理論、貫徹“三個代表”重要思想和學習實踐科學發展觀的自覺性不斷增強。三是各級政工干部把黨建工作融入到企業管理的全過程,推進了企業的全面建設。四是深入抓好反腐倡廉,落實“三重一大”,按照民主集中制的原則實施民主決策,減少決策失誤,起到了較好的監督作用。五是通過發揮思想政治工作和宣傳教育工作優勢,為穩定員工隊伍、構建和諧企業,發揮了重要作用。六是在上級黨委的正確領導下,各級政工干部堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞施工生產,在唱響發展主旋律、打好建筑市場主動仗等方面做了大量工作,取得了較好的成績。
當前政工隊伍還存在一定差距和不足。主要有:一是體制的原因,影響了基層政工隊伍尤其是黨組織第一責任人的本來位置,造成政工隊伍的不穩定性,53%的被調查者認為書記難當,政工難做。二是由于削弱了黨的政治領導,失去了黨組織在企業中的核心位置,使企業重大問題難以監督,個人說了算的現象在一些單位表現突出,違規違紀現象有所抬頭,反腐倡廉成了一句口號。三是宗旨觀念、公仆意識不強。有的單位政工干部公仆意識淡薄,對員工缺乏真感情,關心職工群眾疾苦不夠,滿足于在接待上訪中解決問題,忽視深入基層,把問題解決在萌芽中;少數政工干部作風不夠扎實,有時僅滿足于召開會議、下發文件、部署工作;在督促落實的過程中,聽匯報多,實地檢查少,跑面多,跑點少,工作方法還不夠細致。四是部分政工干部不注重系統的理論學習和業務鉆研,缺乏一定的理論功底,說話毛躁,辦事粗糙,不可打造。部分政工干部自我要求不嚴,憑經驗按部就班,創新意識、進取意識跟不上新形勢政工工作的節拍,有時候用一般的工作紀律、工作要求代替了黨的先進性和與時俱進的要求,不能適應新形勢下政工工作的需要;部分政工干部沒有跳出“本本主義”、“教條主義”的桎梏,仍采取粗放型管理的老辦法,與施工生產的快速發展不相適應。五是精神狀態需作進一步調整,在機關的同志感到無所事事,在基層的同志感到有壓力無動力;有相當部分的同志認為政工干部有職無權,難以完成領導交給的任務,不安心政工工作;六是目前政工隊伍老化,而對年輕政工干部的培養又缺乏力度,二至三年內將出現青黃不接。
二、政工隊伍存在問題的原因
——放松自我修養是政工隊伍存在問題的內在根源。主觀因素表現為部分政工干部忽視對馬列主義基本理論、黨的基本規章制度以及優良傳統和作風的學習,放松了世界觀的改造。理論虛無主義思想在政工干部中占有一定市場,很難在理論學習上投入足夠時間和精力,很難靜心思考一些重大理論和實踐問題。缺乏理性思考與分析,在一定程度上影響工作的創新和深入開展。客觀因素表現為少數政工干部缺少必要的嚴格的黨內生活鍛煉。經過多年來的努力,一大批優秀中青年政工干部進入各級領導班子,45歲以下的政工干部已成為政工隊伍的主體。這些同志普遍受過高等教育具有較高的科學文化水平,思想解放、思維敏銳、年富力強、充滿活力、具有良好的改革創新精神。但他們大多成長經歷比較順利,缺乏艱苦環境的磨練,缺乏嚴格的黨內政治生活和組織生活的熏陶,致使一些同志在思想政治素質方面存在一定差距。
——措施不力是政工隊伍思想政治方面存在問題的關鍵。長期以來,黨組織特別是上級黨組織對思想政治建設重視程度不夠,對政工干部思想政治建設的要求更多的是倡導性和原則性的,缺乏剛性制度作保證,缺乏配套制度作支持,缺乏有效機制作約束,“高壓線”不帶電,致使有的政工干部特別是黨的一把手把思想政治建設看成是軟指標,說起來重要,做起來次要;會上強調,會后忘調;平常忽視,出了問題才重視。有些單位對政工干部日常管理缺乏有效的手段,除界中考察、年終考核外,難以及時了解干部平時的表現;組織監督在一些單位還比較薄弱,看得到的管不到,管得到的看不到。尤其是近年來企業行政一把手權力過于集中,加上監督機制不完善,致使對企業和項目行政主管監督難,存在監督盲點和監督空當的現象。
——多樣化的客觀環境對政工隊伍產生直接影響。社會經濟成
分和組織形式的多樣化及其發展,使價值取向多樣化,有的政工干部不能正確把握人生觀、價值觀,迷失了政治方向;利益關系和分配方式多樣化,導致各種物質利益刺激的強度日益加大,追求個人利益的趨利性侵蝕人們的思想,以致極少數政工干部把市場經濟等價交換原則帶進黨的政治生活,把權力、地位作為與利益交換的“籌碼”,經不住權錢的誘惑,產生拜金主義、享
樂主義和極端個人主義思想。
——基層黨建工作與企業快速發展和科學發展的新形勢不相適應是影響政工隊伍建設的重要因素。當前建筑企業大集團施工生產快速發展,而基層黨建工作并沒有與此同步加強。上級黨委重視發揮基層黨組織對施工生產的服務作用,而輕視基層黨組織的自身建設;過多精力用于應付組織、協調,不能充分發揮對基層黨組織的領導、監督作用。部分單位重行輕政比較明顯,對同級黨政領導實行“階梯式獎勵”,挫傷了政工干部的積極性,使政工干部在感情上難以接受,83%的被調查者認為政工干部沒干頭;在基層政工干部選拔上,仍然存在“經驗主義”的錯誤,往往選派一些老同志出任書記,客觀上造成了年輕同志缺乏思想政治工作的閱歷,加劇了青黃不接的趨勢。
三、政工隊伍建設的思考與建議
新形勢下政工隊伍建設,要在總結和繼承過去好的經驗和做法的基礎上,結合政工隊伍的實際情況,突出重點,著力增強貫徹執行黨的理論和路線方針政策的自覺性和堅定性,著力增強政工隊伍科學發展的能力和水平,著力增強政工隊伍的活力;突破難點,在提高政工隊伍整體素質上下力氣,在選準、配強、用好政工干部上下功夫,在制定有關制度辦法的剛性約束上出新招,從而把整個政工隊伍的思想政治建設提高到一個新水平,為推進企業發展提供堅強保證。
(一)加強政工隊伍思想政治建設,提高服務科學發展的實戰能力
認真學習特色理論體系,提高政工隊伍理論水平。按照黨的十七大的部署和要求,組織政工干部進一步深入學習中國特色社會主義理論,切實抓好馬克思主義中國化最新成果武裝政工干部工作。在全面開展的學習實踐科學發展觀活動中,依托黨校培訓的同時,各級中心組要克服工學矛盾,認認真真的學習、與時俱進的學習、持之以恒的學習,做到真學、真懂、真信、真用,使學習成為不斷增強政治上堅定,理論上清醒的過程;各級政工干部要廣泛涉獵多方面的知識,不斷拓展學習領域,完善知識結構,更新知識體系,從而應對各種復雜的政治局面;對一些重大理論問題和新知識,必須反復學習,深刻領會,把握精髓,融會貫通,真正做到“知其然,知其所以然”,以適應新形勢下政工工作的需要。要進一步挖掘和借鑒保持共產黨員先進性教育活動的成功經驗,進一步拓展主體實踐活動的載體和手段,確保主體學習實踐活動取得實效。進一步健全和完善中心組學習制度、理論學習考核制度等。要在牢固樹立馬克思主義立場觀點和方法上下功夫,潛心研讀馬克思主義經典原著,真正做到鉆進去,曉悟大義,心領神會,并能走出來,化為思路,自覺應用,解決問題。不同政工干部要區別不同情況根據自身需要有選擇、有重點地開展學習,把學習作為一種覺悟、一種修養、一種境界、一種責任,努力建設學習型企業。
圍繞中心,服務大局,帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作。不是惻隱之心,而是政治責任;不是策略安排,而是價值取向;不是權宜之際,而是根本要求。做好這項工作,可以知民心、察民情、體民意、解民難,密切黨群干群關系,鞏固黨的執政基礎。帶著感情做好新形勢下的職工群眾工作,可以推行“三不”工作法:一是從遠到近,不搞“背靠背”。教育引導各級政工干部在認識上從“高高在上”、“自以為是”中擺脫出來,把接訪當作密切干群關系的民心工程;感情上克服“好人不告狀,告狀不是好人”的對立情緒;情緒上正面交流,袒露心扉,防止矛盾激化。二是由虛入實,不搞“空對空”。察實情,見微知著,一葉知秋;說實話,言之有理,查之有據;辦實事,能辦的竭盡全力辦,難辦的想方設法辦,不能辦的解釋清楚。三是以柔克剛,不搞“硬碰硬”。遇到言辭激烈、行為失范的群體上訪,要臨而不驚、處而不亂、冷靜觀察、笑臉相迎,切異唇槍舌劍、爭高論低,防止火上澆油;對“死纏硬磨”者提出的復雜問題,要拿出具體的解決辦法,防止再有新的過激行為;對態度粗暴的上訪者,要以細對粗,細語輕言、和風化雨,消除其積蓄的怨怒,達到“潤物細無聲”的效果。
克服少數政工干部“貴族化”傾向,培養政工隊伍為民、務實、廉潔的良好作風。調研中,46%的被調查者反映,在政工隊伍中間,有生活上講究排場,作風上脫離群眾、高高在上,工作上醉心應酬、追風逐浪等現象。這一現象被認為是“貴族化”傾向。出現這一傾向的根本原因在于少數政工干部放松了黨性修養,淡化了宗旨觀念,丟掉了職工群眾是企業的主體和創造者這一基本觀點。在掌握了一點權力后,自以為高人一等,從而滋生出“貴族化”傾向。在他們看來,手中的權利不是職工給的,而是上級領導給的或個人爭取來的。甚至有的認為自己憑努力當了官,享受一點是應該的。“貴族化”傾向發展下去,害莫大焉。水可載舟,亦可覆舟。要克服“貴族化”的傾向,首先,應加強黨性修養,提高思想境界。政工干部任何時候都必須具有遠大的理想和堅定的信念,牢記宗旨。其次,必須堅持艱苦奮斗,勤儉節約。“由儉入奢易,由奢入儉難”。一些政工干部走上腐敗犯罪道路,大多是從生活上不節儉開始的。而艱苦奮斗、勤儉節約能夠使人保持健康向上的精神狀態,能夠發揮砥礪意志、陶冶情操的重要作用。各級政工干部應將節儉意識貫穿于履行職責、行使權力的過程中,用有限的財力、物力為職工群眾創造最大的效益。再次、必須密切與職工群眾的聯系,不斷增強公仆意識。只要心里時刻裝著職工,把他們的安危冷暖掛在心上,自然就會得到職工的擁護和支持。同時,政工干部每年應有三分之一的時間深入基層,真學、真幫、真干,想職工所想,急職工所急,辦職工所需,努力為職工多辦好事、實事,以此取信于民。
(二)重才育才,為年輕政工干部成長成才開通“綠色通道”
黨的十七大報告提出,“要貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針,堅持黨管人才原則,統籌抓好以高層次人才為重點的各類人才隊伍建設。”貫徹落實十七大的這一精神,需要對培養造就年輕政工干部的重要性、緊迫性有深刻的認識。針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現狀,應從實際出發,不斷加強對年輕政工干部培養的引導和管理,積極探索發揮年輕政工干部作用的有效途徑和辦法,確保年輕政工干部進得來、留的住、用的好。
選準、用好政工干部,為科學發展提供組織保證。要創新干部選拔任用工作機制,把那些德才兼備、政治上靠得住、工作業務精、想干事、能干事、干成事、勇于創新、善于開創工作新局面的年輕優秀干部選拔到各級政工崗位上來,以此改善政工隊伍的年齡結構,適應新形勢下政工工作的需要。在選拔中,注重在施工一線培養、鍛煉和發現人才,研究制定“領導來自基層,干部出自一線”的具體措施,加大從基層和施工一線選拔政工干部的力度,鼓勵和引導機關優秀年輕政工干部到一線施展才能、建功立業,使基層和施工一線成為政工干部成長進步、脫穎而出的主陣地。加強后備干部的補充、培養、鍛煉和使用,通過上掛、下派、到基層部門或到一線任職等多種途徑,切實加強后備干部的培養。繼續探索以差額推進、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內容的干部差額選拔任用工作;積極探索科學的干部考察、選拔任用工作新機制,提高選人用人的公信度,進一步規范會議投票推薦和個別談話推薦工作,完善兩種方式相互佐證的具體辦法,注重通過談話了解干部的深層次問題。實行分層次分批推薦和加權計分。不搞“一人一票”的簡單相加。進一步完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價機制,充分調動各級政工干部的積極性,為科學發展提供組織保證。同時,在選拔用人中,要堅持選拔與淘汰并重,不斷健全科學的考核、選拔機制。堅持按照“風清氣正、確保質量、好中選優、公開公平公正”的總體標準,嚴格程序、嚴明紀律、嚴格監督,把那些熱愛政工工作的優秀干部選拔進來、穩定下來、使用起來,讓他們為企業發展作貢獻。此外,要把那些只把政工崗位作為過渡、作為跳板,不安心工作,掛名不辦事、出勤不出力,業績不明顯、工作能力差、群眾不認可的,經組織考察確定后,堅決清退出政工隊伍。
健全激勵機制,開通年輕政工干部成長成材“綠色通道”。各級黨組織要關心一線政工干部。一是經常了解他們的思想動態,及時協調解決他們工作、生活中的困難和問題,盡可能改善他們的學習、工作、生活環境。二是對群眾認可、工作突出的,給予充分肯定,鼓勵他們扎實干好工作;表現突出,具備條件的要培養他們向黨組織靠攏。三是對榮譽稱號的表彰,要與行政干部一同看待,給政工隊伍分配一定名額。從近幾年看,政工干部只有推薦的權利,沒有享受的待遇。有的政工干部說,政工沒干頭,前途沒奔頭,獎勵沒盼頭。勢必要從根本上改變這一現狀,從而提高政工干部的工作積極性。四是開通年輕政工干部成長成材的“綠色通道”,對有才干、有事業心、有較強能力的、工作成績突出且群眾認可度高的,要積極創造條件,給他們搭建更好的成長平臺。
干部隊伍建設調研報告2
人力資源在社會各種資源中,是最寶貴、最重要的資源,人才決定著國家的興衰成敗,決定著民族的前途和命運。一切社會組織的競爭歸根到底是人才的競爭,社會經濟發展的主要動力來自于知識和科技創新,科學技術是第一生產力,所以,人才開發是經濟社會發展中起著基礎性、戰略性和決定性作用的重要推動力量。
國土資源管理是人才和技術密集型行業。近年來,黨中央、國務院先后就嚴格土地管理、加強土地管理體制機制創新、整頓和規范礦產資源秩序做出了一系列重大部署和調整,國土資源管理工作面臨前所未有的挑戰,在這樣的情況下,進一步加強行政隊伍和專業技術隊伍建設,打造一支思想解放、能力強、技術硬、作風扎實的隊伍就成為應對挑戰最重要的、具有決定性的取勝因素。近期,結合學習實踐科學發展觀活動安排,按照國土資源廳開展“四個一”活動(建設一個好班子,帶出一支好隊伍,完善一套好制度,創造一流好業績)要求,我對國土資源管理工作隊伍建設進行了專題調研。
一、國土資源隊伍建設總體情況
(一)國土資源隊伍基本情況
**市國土資源局共有在職職工118人(在崗職工114人,退二線3人,關系未轉1人),中共黨員83人,女職工21人,少數民族職工56人;具有大專以上學歷人員有73人,具有中級以上職稱人員15人;年齡在35歲以下職工36人,在51歲以上的8人。
局黨組由6名同志組成,有調研員1名,副調研員2名。局機關行政編制25名(實際27人),機關后勤服務編制3名,內設辦公室、地質礦產科、土地利用規劃科、耕地保護科、地籍管理科、監察室、鄉鎮國土資源管理科7個科室,黨群機構有局機關黨委、工會、團支部;下設**市地籍管理站(編制27人,全額撥款)、**市土地勘測規劃整理中心(編制21人,全額撥款)、**市礦產資源管理所(編制21人,自收自支)3個事業單位;局派出古城、上橋、東塔、板橋、金積、高閘、扁擔溝、金銀灘、馬蓮渠、郭橋、孫家灘11個國土資源管理所(編委批復為10個鄉鎮所,編制22人,全額撥款)和太陽山國土資源分局;自治區國土資源廳直屬**市國土資源執法監察支隊(編制10人)。
(二)國土資源隊伍建設工作情況
近年來,在國土資源廳黨組的領導下,市國土資源局大力加強班子和隊伍建設,強力推進基層建設,積極開展文明創建,扎實構建反腐倡廉體系,努力探索構建國土資源特色文化,使國土資源隊伍綜合素質有了新的提高,依法行政水平躍上新的臺階,行風政風出現新的氣象,各項工作取得新的業績。
一是以班子建設為重點,提高干部工作能力。建設一個好的班子,是加強隊伍建設的重中之重。市國土資源局十分重視和切實加強領導班子建設,科學合理地調整了領導分工,充分發揮每位領導統攬全局、駕馭工作、處理問題、貫徹執行的能力,使領導班子切實起到帶頭示范作用,抓學習、抓業務培訓、抓作風建設得到有效推進,帶動全局人員工作能力和工作作風顯著改善。
二是以效能建設為抓手,夯實國土資源工作基礎。通過認真開展“機關效能建設活動”,制定了《行政過錯責任追究制度》、《市國土資源局工作規則》、《考勤考核獎懲制度》、《績效考核獎懲制度》等制度,做到用制度管人管事,激發干部職工做好本職工作的積極性,切實糾正“干好干壞一個樣,干與不干一個樣”等不良現象,強化了職責意識,提高了工作效率,使國土資源各項基礎工作得到有效加強。
三是以基層建設為起點,樹立國土資源窗口形象。基層國土資源所是國土資源管理的前沿,是落實各項工作任務的基礎。體制調整前,市區國土資源所為鄉鎮辦事機構,業務上受上級國土資源局領導。體制調整后,改為市國土資源局派出機構,人員全部依照公務員管理,通過加強國土資源所基礎設施建設和隊伍建設,形成了一套形之有效的管理體系和考核機制,在國土資源依法行政、服務群眾中發揮出窗口作用。
四是以廉政建設為要務,打造廉潔高效干部隊伍。認真貫徹落實中央關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系精神,將廉政建設擺在重要位置,不斷推進全局廉政建設。以制度建設為抓手,注重從源頭上防治腐敗行為制定了《**市國土資源系統廉潔從政若干規定》;以推進陽光政務為重點,堅持做到政務公開,并積極拓展公開的范圍與渠道,全面公開辦事內容、辦事程序、辦事權限、辦事時限、辦事結果,自覺接受社會監督;認真開展“三服務一推進”主題實踐活動和 “廉政文化進機關”活動,對各部門黨風廉政建設責任制執行情況進行督察,按照《黨風廉政建設責任制考核辦法》嚴格考評,并作為領導干部評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,使廣大干部牢固樹立正確的權力觀,有效提高了自我約束能力。
二、當前國土資源隊伍建設存在的問題
1、專業技術人才總量相對不足。高學歷、高級職稱專業人才奇缺,不能適應技術業務工作要求。國土資源事業所需要的專業人才明顯不足,一方面,國土資源事業發展更加有賴于科技支持,但科技人才數量少、層次低,全局沒有高級職稱專業人才,中級職稱專業人才有15名,占全局人數的12%,初級職稱專業人才有21名;從學歷看,局機關及局屬事業單位高學歷層次人才
也相對短缺,現有研究生學歷2人,但屬非國土資源管理專業技術專業;本科學歷23人,占全局人數的20%,大專學歷50人,僅占全局人數的40%,從當前發展形勢看,國土資源主要技術業務方面的復合型、創新型人才嚴重不足;另一方面,伴隨著事業發展帶來的專業技術人才年齡梯次比例不當、青黃不接等問題比較突出。
2、人才激勵機制不健全。人才激勵機制是為了激發和調動優秀人才的工作積極性,人才的激勵機制包括人才的分配激勵機制、獎勵機制和保障機制。從近幾年國土資源工作內容來看,這方面存在的問題還很多,突出表現在以下幾個方面:一是分配機制不完善。高度統一具有剛性的工資制度使得工作人員的利益分配與工作成果沒有多大的關系,造成干好干壞都一樣的思想認識比較普遍;二是獎勵機制落實難。由于缺乏財力支持,各種獎勵的經濟利益不高,對干部職工缺乏吸引力,難以有效落實獎勵機制對各項工作的推動作用。
3、隊伍培訓不規范、培訓效果不明顯。首先是培訓不規范,缺乏科學有效的培訓計劃,存在很大的隨意性,一旦遇到其他活動或重要工作,學習培訓就要讓路,培訓課程缺乏系統性和長遠計劃,培訓效率低下;其次是培訓效果不明顯,現行的培訓教育政策關注領導層人才多,關注普通工作人員少,培訓方式單一,存在趕形勢、走過場問題,往往無法達到預期的效果。
干部隊伍建設調研報告3
社區黨建是黨的基層組織建設的基石,社區黨建工作是社區創建工作的重要組成部分,西花市南里西區社區黨委換屆后,社區黨委上下統一思想,提高認識,以務實的態度、飽滿的熱情投入到社區黨建工作中,以“網格化”服務管理為平臺,切實加強社區黨員隊伍建設,充分發揮社區黨員的作用,廣泛開展社區居民自治,不斷提升社區黨建的黨員和居民參與度。現將開展黨員隊伍建設情況匯報如下:
一、近年來黨員隊伍建設整體情況
1、開展黨員教育培訓的主要做法和成效
西花市南里西區社區黨委不斷健全完善社區黨委委員分工負責制、兩委班子聯席會議制度、社區黨建協調分會工作制度、社區黨組織民主生活會工作制度、社區黨組織學習制度、社區三會一課工作制度、社區在職黨員活動登記和反饋工作制度、社區黨員評優表彰激勵機制、社區黨組織議事規則。通過這些制度的建立和貫徹落實,使社區黨建工作,黨員的思想素質、政治素質、業務素質邁上了一個新臺階,進一步增強了社區黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,為構建和諧社區奠定堅實的基礎。
社區黨委每月15日分支部舉辦社區黨員教育培訓活動,每次活動立足社區實際,立足充分發揮黨員主體作用,挖潛力、強動力、重實踐,努力增強社區黨組織和社區黨員的凝聚力和戰斗力,大力加強黨組織和黨員的自身建設,在活動中突出重點,抓住關鍵,統籌安排,扎實推進社區黨員和黨組織建設。在發揮黨員主體作用上推出新舉措,加強政治理論學習,堅持社區發展思路工作部署,重大決策執行等事先征求黨員意見建議,增強了黨員的主人翁意識,激發了社區黨員參與社區工作的積極性。
2、發揮黨員在推動社區、非公企業和諧發展、服務人民群眾先鋒模范作用的有效途徑和方式
西花市南里西區社區“兩委”班子換屆后,社區黨委組織召開了“兩委”班子聯席會議,在會議上,社區黨委明確提出了要把心思集中在“想干事”上,把本領體現在“會干事”上,把目標鎖定在“干成事”上,要求全體工作人員在榮譽面前要退一步,在困難面前要上一步,在利益面前要讓一步;思想上要講境界,工作上要講服務,關鍵時刻講奉獻,并制定了西花市南里西區社區工作人員守責。
社區黨委采取項目化運作的方式創辦了社區“健康加油站”,健康加油站”下設調解組、心健服務組、活動策劃組及評估組,發動社區力量,定期和家屬溝通,開展老年人的心健服務。同時,舉辦棋牌、唱歌等社區娛樂活動,豐富社區老年人的文化生活。社區組建了“幫幫團”助老志愿者服務隊,篩選特困、高齡、空巢、有需求緊迫的30位老年人作為重點幫扶對象,安排社區黨員志愿者為之服務,切實解決老年人的實際困難和服務需求。同時按照不同需求組織各年齡段老年人活動,提倡老年人互幫互助,以“外出結伴、在家結對”形式,降低老年人獨處風險。
社區黨委以“六心”活動為服務載體,通過組織動員、宣傳教育,引導啟發等形式,使廣大社區黨員、居民群眾參與到社區建設中。“六心”活動主要內容一是宣傳政策安民心。社區黨委、居委會采取多種形式,對法律法規,惠民政策進行宣傳和咨詢活動。二是轉變作風親民心。社區黨委、居委會深入轄區單位、居民群眾中開展走訪調研,了解居民群眾的所思所想,及時改進工作作風,改變工作方法。社區黨委、居委會提出了以“四零服務”暖民心,以“六小政務”改作風。“四零服務”就是“服務群眾零距離、社區管理零推諉、為民辦事零積壓、信訪穩定零投訴”;“六小政務”就是“從小處想起、從小事做起、從小困難抓起、從“小糾紛”排起,從“小隱患”整起,從“小節”改起。”使居民群眾 “進門辦事順暢、出門心情舒暢”,增強社區干部的親和力。三是文體活動聚民心。通過社區文化活動提升社區的向心力、凝聚力。四是廉政建設贏民心。在社區不斷深化廉政教育活動,及時將社區的黨務、居務、政務向社區黨員和居民公開。五是解難幫困暖民心。社區黨委、居委會有針對性的面向社區各類群體,力求活動從形式到內容更加豐富,具有較強的實踐性和針對性。六是辦好實事順民心。社區黨委、居委會組織全體社區黨員、社區干部認真學習、帶頭實踐,在為群眾辦好事、辦實事上下功夫。
3、創新黨員管理模式,完善對在職黨員、離退休黨員、流動黨員管理工作機制,健全黨內激勵關懷幫扶機制等方面的主要做法和成效
社區黨委不斷完善工作機制,理順管理關系,發揮優勢,實現社區和轄區單位共駐共建。與審美造型西花市店、東城第二消防支隊花市中隊、西花市翰皇擦鞋店、新景社區衛生服務站、普仁醫院等單位多次開展了便民、利民、惠民、文化等多種活動,為社區黨員、居民服務,有效提升了社區凝聚力、向心力、感召力。如組織審美造型西花市店美容美發學雷鋒小組每月義務為社區老年人理發;組織東城第二消防支隊花市中隊與社區3戶純老年人家庭結成幫扶對子,定期進行走訪、慰問;組織新景社區衛生服務站、普仁醫院、同仁堂崇文門藥店開展健康大課堂、義診等活動,即調動了轄區單位的積極性,增強了轄區單位共建意識,同時又切實解決了社區弱勢群體的實際困難。
在實際工作中,針對社區黨員構成的實際情況,社區黨委對社區黨員開展“三知三心”服務。即對社區黨員做到“知思想、知去向、知現狀”。及時開展組織活動,使黨員思想“安心”;及時解決各類難題,使黨員生活“順心”;及時發揮黨員作用,使黨員工作“真心”。真正形成社區黨委和社區黨員一起共商社區事務、共抓社區服務、共育社區文化、共管社區穩定、共創精神文明的生動局面。
4、在積極分子、發展對象培養,科學合理發展黨員,疏通黨員隊伍出口,確保黨員隊伍純潔性方面的主要做法和成效
自20社區黨委換屆以來,社區黨委為兩名社區預備黨員進行了轉正大會,有2名同志經提名、考察為入黨積極分子,有4名同志提交了入黨申請書。社區黨委定期與6名同志進行面對面的思想溝通、交流,了解她們思想、學習和工作情況,指出不足之處,6名同志每季度能夠按時向社區黨委遞交思想匯報,能夠及時與自己的入黨介紹人匯報思想認識,社區黨委定期召開會議,評議入黨申請人和入黨積極分子的現實情況表現和思想認知情況,確保社區黨員的合理發展和黨員隊伍的純潔性。
5、在尊重黨員主體地位,增強黨員主體意識,完善黨員權利保障機制方面的有效做法和成效
社區黨組織堅持以人為本,不斷提升社區服務水平;不斷壯大社區黨建力量,充分發揮社區黨員的參與作用。一是建立民情收集制度。通過社區支部書記日常服務,了解居民需求,廣泛聽取黨員意見,收集合理化建議,做到黨員需求有答復,黨員建議有反饋,充分調動黨員參與社區建設的積極性,促進社區發展。二是堅持黨員議事制度。通過黨員議事制度,每月召開黨員議事會,實實在在為居民解決困難,得到了社區黨員的廣泛認可。
二、黨員隊伍存在的主要問題及表現形式
西花市南里西區社區黨委年換屆后,社區黨委根據黨員居住情況劃分為3個網格黨支部,現有社區黨員176人,其中女性黨員81人,占黨員總數的46%;男性黨員95人,占黨員總數的54%。其中65歲以上黨員169人,占黨員總數的96%,35歲以下黨員4人,占黨員總數的0.2%,80歲以上黨員19人,占黨員總數的10.8%。
社區黨員中離退休黨員占到了社區黨員比例的96%,絕大多數社區黨員因為年紀大,身體健康狀況多多少少都存在著一些問題,能夠經常參與社區活動的黨員人數只占到全體社區黨員的56%左右。有的黨員認為退休了思想就可以不提高了,甚至有的黨員的覺悟還沒有普通群眾高。為此社區黨委提出了以“知民情、解民困、化民怨、保民安、聚民心”為本屆社區黨委的工作目標,號召社區全體黨員從自己做起,從小事做起,從身邊做起,關心社區建設,關心身邊的人;帶頭宣傳黨的方針、政策,帶頭倡導社會公德,帶頭參與社區建設,每個黨員要充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用。
三、加強新形勢下黨員隊伍建設的意見和建議
社區黨建是社區整體工作的重要組成部分,社區黨建承載著社區創建工作的"重任。希望在街道工委的大力支持和幫助指導下協助社區黨委把社區服務做深做細,讓社區困難黨員、群眾最大限度地得到幫扶。
西花市南里西區社區是回遷社區,社區的歷史遺留問題較多,社區黨員、群眾希望可以及時得到解決,但因為形成原因復雜,希望街道工委能夠給予大力的指導、協助,支持社區黨委的協調,共同把問題一步步的給予解決。
干部隊伍建設調研報告4
市信訪干部隊伍建設情況調研報告
沒有金剛鉆難攬瓷器活―**市信訪干部隊伍建設的現狀調查與對策
一、引子
信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道;是政府和群眾面對面直接溝通,建立信任關系的重要場所;是幫助群眾解決實際問題,對群眾進行教育引導的重要手段。隨著經濟建設和社會事業的迅速發展,改革步伐和力度的不斷加大,城市化進程的不斷推進,新舊體制的轉軌合并,社會利益格局的調整,群眾思想觀念的更新和變化,群眾生產生活中出現了許多新情況、新問題、新矛盾。拆遷、土地征用、企業改制、失業、失地……人民內部矛盾的復雜化和尖銳性表現的更加突出。如何緩和社會矛盾、維護群眾利益、保障社會穩定是新時期信訪工作的重要課題,它事關改革、發展、穩定的大局,事關黨和政府在人民群眾中的威信與形象,事關人民群眾的根本利益。工作之重要,任務之艱巨,責任之重大,是以前信訪工作所沒有的。從信訪問題的內容來看,絕大多數和改革的深度、開放的廣度、經濟發展的速度、群眾承受能力的程度密切相關;涉及深層次的.、群體性的問題增多、解決問題的難度加大。
信訪,直面深層次的課題。
二、新形勢的要求與信訪干部隊伍建設現狀之間的矛盾
(一)新形勢呼喚高素質信訪工作干部
1、堅定的政治素質
當前,群眾上訪所反映的問題,80以上是改革發展中的問題,80是有道理或有一定道理的,80是通過各級黨委、政府可以解決的,80是基層應該解決的問題。做好信訪工作,信訪干部要不斷增強黨性觀念,增強群眾觀念,增強公仆意識,在具體工作中實踐“三個代表”,自覺維護黨的形象,維護群眾根本利益,全心全意為人民服務。信訪工作接觸到的多是社會陰暗面,聽到的多是老百姓的冤聲。面對這一切,信訪干部更應堅定共產主義信念。只有這樣,才能客觀地看待和分析這些社會問題,才能不被這些社會發展過程中的支流問題所迷惑,不被這些改革開放中難以避免的問題撼動信念。
2、系統的文化知識
上訪反映內容的多樣性,對信訪干部的知識結構提出新要求。與以前相比,申訴類減少,求決類增加。當前群眾信訪內容以反映現實問題為主,約占總量的80。涉法信訪問題不斷增多,約有40以上是涉法信訪問題。這就要求優化信訪干部隊伍的知識結構,應有不同專業人員,如計算機、心理學、法律等專業人員。
3、健全的心理素質
群眾信訪總量呈現不斷上升趨勢,集體訪越來越突出,且頻率越來越快,規模越來越大,情緒越來越激烈。串聯群訪、背榜、舉旗、靜坐、下跪、攔車等過激行為也時有發生。據統計,全市1―6月份,50人以上集體上訪人次占全市上訪總人次的91.2。在組織上由松散型向緊密型發展,并有組織傾向。面對整天高分貝的吵鬧聲、群眾極端不滿怨氣的發泄和莫名其妙的辱罵、攻擊,要善于隨時調整好情緒,免受影響;面對集體訪要沉著冷靜,妥善處理;面對異常上訪,要勇于制止,無所畏懼。
4、較強的協調能力
社會轉型期,一件信訪往往牽涉多個政策區域和多種利益關系,信訪工作已滲透到各個領域、各個部門,它是一項上下齊抓共管的事。很多信訪問題,僅靠一個部門使勁,是根本無法解決的,需要多個部門、多個地區共同協調處理,才能解決問題、滿足群眾的要求。信訪干部必須在改革創新過程中,增強全局意識,提高組織協調能力,提高駕馭復雜局面的能力。特別是近些年,隨著改革開放深入,深層次的問題不斷出現,大規模的集體訪劇增,社會突發事件也時有發生,日益增多的政策性信訪對信訪工作者的協調能力提出了更高要求。
5、強健的身體素質
信訪干部要有好的身體素質。當前的信訪工作形勢嚴峻,隨著近年來各地在轉變政府職能和干部作風中都作出了“有事找政府”的承諾,信訪機構成了群眾反映問題的主渠道,僅1―5月,全市受理的信訪總量比去年同期上升了43.7,其中來訪的批次和人次分別上升48和57,群體訪的批次和人次分別上升79.8和76.9。然而,信訪工作隊伍編制卻相對緊缺。全市核定編制37人,實有人數42人,平均每個局6人。在信訪總量呈持續上升的情況下,人員非常緊張,每天應付于接訪和處訪,信訪工作強度很大。雙休日經常用于領導接待日和領導下訪活動;平時遇到集體訪和纏訪戶,就不能按時下班,常常影響按時就餐。
6、深入的研究能力
信訪干部不僅要做好信訪的接待工作,解決信訪問題,更重要的是做好信訪問題的研究分析,增強工作預見性、超前提出解決問題的措施和建議。企業轉軌、改制、破產等原因造成長期拖欠、克扣工人工資和醫療費報銷落實問題,拆遷安置問題,農民土地征用補償,村務政務公開問題等都涉及到群眾的切身利益,由于解決難度大,拖的時間長,往往導致群眾重復上訪、越級信訪,成為信訪工作的熱點難點。這些信訪事
干部隊伍建設調研報告5
為扎實開展好第三批保持共產黨員先進性教育活動,全面準確地了解掌握全鎮農村黨組織和黨員隊伍現狀,及時發現問題,解決問題,有效地對黨員進行先進性教育。我鎮黨委于10月10日―11日,分三個調研組組織人員對全鎮農村黨支部和黨員隊伍的現狀進行了深入細致地調查摸底。通過調查,基本掌握近幾年來我鎮農村黨支部建設和黨員隊伍的現狀及存在的主要問題,現將調查分析情況報告如下:
一、情況及特點
(一)基本情況
中心鎮黨委現有31個農村黨支部,共有黨員1041名,正式黨員1032名,預備黨員9名,其中女黨員111名,占黨員總數的10.66%;從年齡結構看,35歲以下的黨員65名,占6.24%,36歲以上59歲以下的黨員448名,占43.04%,60歲以上的黨員528名,占50.72%;從文化結構看,高中及其以上42名,占4.03%,小學至初中643名,占61.76%,文盲195人,占18.73%;從黨齡結構看,5年及其以下56人,6年至28年267人,29年至55年717名,56年以上1名;從業情況看,農業生產626人,外出務工422人,個體工商戶12人,業主10人,無勞動能力393人;從經濟狀況看,特困黨員83人,貧困黨員125人,致富能手46人;流動黨員情況,流出縣外292人,縣內流動59人,共351人。絕大多數村無集體經濟收入,各行政村負債在1、2萬元至2、5萬元之間;村黨支部基本無活動經費,少數無活動室。
(二)主要特點
從總體上看,我鎮農村黨組織建設基本上是完善的,無論是支部書記,還是班子成員,年齡和文化結構都是比較合理,相對成熟的,戰斗力、凝聚力都比較強,隨著體制調整,農業稅停征,村級收入減少,全鎮只有3個村有少量的集體經濟收入,其余28個村均無集體經濟收入,且村干部墊資較多,行政村負債較多,共計86萬元,多數村有支部活動陣地,但目前尚有5個村無活動室,3個村租用活動整地,開展活動經費籌集難,開展黨員活動召集難。雖然如此,但各支部都能夠以“三個代表”重要思想,始終不渝地貫徹執行黨的基本路線,呈現如下特點:
1、能夠適應社會主義市場經濟體制的要求,不斷解放思想,更新觀念,開拓創新;
2、能夠發揚密切聯系群眾的優良傳統,為群眾謀好事,辦實事,大部分黨員的思想狀況整體是好的;
3、能夠代表最廣大人民的根本利益,較好地發揮先鋒模范作用;
4、面對不斷發展的新形勢,進一步解放思想更新觀念,能自覺抵制腐朽思想的侵蝕,保持清醒的政治頭腦;
5、能夠與不良風氣和壞人壞事作斗爭,以實際行動昭示著共產黨人的高風亮節。
經過抽樣調查,80%以上的黨員都認為保持共產黨員先進性教育是及時的、受歡迎的。
二、主要問題
盡管絕大多數黨支部和黨員都能夠認真學習貫徹“三個代表”重要思想,為發展農村經濟和推動社會各項事業全面進步發揮先鋒模范作用,但在不斷發展變化的新形勢下,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現為:
1、黨員隊伍結構不合理,整體素質不高。婦女黨員偏少,僅占10%,文化程度偏低,初中以及下占到95%;
2、部分黨員思想困惑迷茫。新形勢下,不少黨員沉迷于懷舊情緒中,不能正確看待黨員隊伍的主流,對黨內個別違紀違法的領導干部以偏概全,對黨的前途產生懷疑,失去了信仰,喪失了政治榮譽感;個別黨員自覺不自覺地接受了一些低級的、腐朽的、封建的迷信思想,背棄了馬克思唯物主義;有的黨員認為“各種各的田,各賺各的錢”,只要組織照顧,不要組織紀律;
3、少數黨員宗旨觀念淡化,先鋒模范作用發揮的不好。黨員的政治熱情下降,缺乏批評與自我批評的意識。責任感不強,言行不一致,帶頭不履行義務,拒絕完成任務,在群眾中造成了極為不良的負面影響。
4、有些黨員參加組織生活不積極,開展集體活動難。村級負債重,村干部墊資的工作費用多。外出黨員占黨員總數的33.72%,一些黨員長期與支部失去聯系,占14.12%,與黨組織聯系的少,參加組織活動少,開展集體活動難。
三、原因分析
出現以上問題的原因很多,有客觀的,也有主觀的,主要表現在以下四個方面:
(一)改革大潮的影響。一是隨著農村改革開放的不斷擴大,農村的形勢發生了翻天覆地的變化,而整個農村思想政治工作的內容、方法和手段沒有及時加以改進,以及一些農村黨員本身文化低、年齡大、思想素質較差,給工作開展造成一定障礙。二是社會經濟成分、組織形式、利益分配和就業方式的多樣化,導致一些黨員價值取向的多樣化。一些黨員的價值選擇出現困惑,產生了誤區,人生觀轉軌、道德觀混亂、是非觀模糊、價值觀扭曲,正確的理想信念淡化、動搖甚至喪失。一些黨員的價值觀念向拜金主義和利己主義傾斜,把對共產主義理想信念的追求,變成對金錢和個人利益的追求,信奉“一切向錢看”的信條。
(二)黨員的教育管理相對滯后,不適應形勢發展的需要。一是教育流于形式的較多,脫離黨員的思想實際,缺乏一定針對性和說服力。二是對流動黨員、外出務工黨員管理力度不夠。以致有些黨員長期脫離黨組織,不過組織生活,不交納黨費,不履行黨員義務,成了名符其實的“下崗”黨員。三是治黨偏寬偏松。對長期不過組織生活,不履行黨員義務的黨員該批評的不批評,該處分的不處分,往往偏寬偏松,給黨員和群眾造成“只要不犯大錯誤,誰也抹不了他黨籍”的印象。
(三)黨員理論武裝的力度不夠。農村黨員正面典型宣傳少,對社會上流傳的錯誤觀點反擊不力,造成黨員思想困惑越積越多,鄉村兩級經費緊張,村支部組織黨員學習時間較少,一般村黨支部1年只有2―3次;有相當一部分黨員分不清黨員的權利與義務,對黨的基本知識知之甚少;還有的黨員思想片面,對改革開放的復雜性和艱巨性認識不清,導致無根據的懷疑或悲觀失望;甚至個別黨員在市場經濟大潮面前,理想信念動搖,嚴重墮落,甚至違法違紀。
(四)黨員隊伍新血液不新,影響了黨員先進性的發揮。大多數青壯年農民外出務工,在家的少,有的雖然在組織上入了黨,但在思想上沒有真正入黨。
要解決這些問題,關鍵是要強化黨員的教育管理,綜合運用多種手段,對黨員進行先進性教育,增強黨員的黨性意識,激發黨員的積極性和主動性,充分發揮黨員的先鋒模范作用。
四、對策思考
(一)基本思路
要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大精神,按照“立足教育,提高素質,注重實效,純潔隊伍”的工作思路,以學習教育、解決實際困難、扶貧攻堅、評優樹模與處置不合格黨員為重點,以兩找為突破口,設置流動黨員宣傳輔導站。根據農村實際情況和農活的季節性,建議集中在11至12月兩個月,開展的時間不宜過長;在形式上,以通過院壩會、聽廣播、看錄象資料等靈活多樣的形式為主;在寫作上,大部分黨員寫作能力交差,建議三職干部寫相關材料,其他黨員不作過高要求;在經費上,鎮村兩級財力若,建議將村先教活動經費納入財政預算,按每村1000元的標準解決經費問題;在活動陣地上,建議縣委與相關部門協調,租用學校空教室開展活動。通過黨員先進性教育,切實解決黨員的思想政治、組織紀律、工作作風、黨性修養等方面存在的突出問題,激勵和引導黨員發揮帶頭、骨干和橋梁作用。使黨員保持思想上的先進性,成為先進思想理論和先進科學文化武裝起來的優秀分子;保持行動上的先進性,成為帶頭致富,帶領群眾致富的榜樣;保持生產上的先進性,成為經濟發展和改革開放的急先鋒;保持作風上的先進性,成為艱苦奮斗、遵紀守法的表率,增強黨性觀念,提高綜合素質。
(二)加強黨員教育管理的對策
1、選準突破口,切實加大黨員教育管理工作力度。
黨員教育管理要著眼于提高黨員隊伍的先進性,從嚴把入口、疏通出口、加強日常教育管理等三個方面著手,把建立健全制度、加強制度建設,作為加強黨員教育管理的突破口來抓。
一是嚴把入口。發展黨員工作是黨員隊伍建設的基礎環節,要深入開展“雙培雙帶”工程,以把致富能手中的積極分子培養成黨員為重點,不斷為黨輸送新鮮血液。
二是流通出口。不合格黨員“出口”不暢,滯留在黨內,將嚴重腐蝕黨的肢體,影響黨員隊伍的純潔性、先進性、損害黨的形象。要堅持把民主評議黨員與嚴肅處置不合格黨員結合起來。制定《嚴肅處置不合格黨員的暫行規定》,嚴格不合格黨員的政策界限,規范不合格黨員的處置程序。對確定為不合格限期改正的黨員,實行幫教責任制,指定專人進行幫教,做到“無情”評議處置,有情幫教轉化。對受勸退、除名處置的黨員,不能“一出了之”,而要扎實做好思想工作,教育其作一個遵紀守法的好公民。
三是探索創新,強化黨員教育管理。加強對黨員的日常教育管理,是黨員隊伍建設的關鍵環節,要堅持和完善“三會一課”、民主生活會、黨員目標管理、“爭先創優”、黨員思想匯報等制度,重點抓好黨的基本理論、基本路線、基本知識教育,增強黨員宗旨意識和黨性觀念,同時定期召開支委會,有針對性地對黨員思想意識和教育管理方面存在的問題進行商討,提出切實可行的解決辦法。
2、探索新途徑,努力增強黨員教育管理工作實效。
加強黨員的教育管理,保持黨員的先進性,是“三個代表”重要思想對黨員隊伍建設提出的新要求。實際工作中,我們要堅持繼承與創新并舉,改進與加強結合,積極探索強化黨員教育管理的新方法和新途徑,努力增強工作實效。
一是探索創新、強化黨員教育管理的新方法。適應形勢變化的需要,充分發揮鄉鎮黨校的陣地作用,強化對黨員的思想政治教育,在培訓中要因人施教,注意培訓對象的層次性,增強針對性,對年齡偏大、文化程度較低、入黨時間長的黨員,注意引導他們解放思想、更新觀念,加強對發展社會主義市場經濟的認識和理解。對年齡較輕、入黨時間晚的黨員,注意進行系統的理論培訓,突出理想信念、宗旨意識的教育,促使其進一步加強黨性鍛煉,增強黨性修養。
二是加強黨員電化教育工作。黨員電化教育工作,是新時期強化黨員教育管理,用現代化手段提高黨員素質的有效手段。要把加強黨員電化教育工作擺上重要議事日程,作為一項重要工作來抓,提高黨員電教化普及率。
3、加強實用技術培訓,增強黨員致富本領。
結合農村實際,用光碟音響宣傳。一是宣傳農村實用技術,有針對性地播放生豬、蠶桑、甜橙專題片。二是開設農村法律法規服務窗口,宣傳法律、法規和案例分析節目。三是利用《農村科技》及先教明白紙進行宣傳。
干部隊伍建設調研報告6
一、黨員隊伍基本情況
***學校現有黨員689人,其中教工黨員357人,學生黨員298人,離退休黨員34人。其中35歲以下黨員507人,占73.47%。現有黨總支12個,直屬黨支部12個,其中教學單位黨總支下設教工黨支部和學生黨支部,學生公寓黨總支下設4個黨支部。
二、黨員隊伍建設的主要做法及取得的成效
1、加強基層黨組織建設。,學校在教學單位成立了10個基層黨總支和2個直屬黨支部,黨總支下設教工黨支部和學生黨支部。新的黨總支和黨支部的設立,進一步夯實了學校基層黨組織的力量,加大了基層領導班子建設力度,基層領導班子的戰斗力明顯提高。針對高校學生人數眾多,發展黨員任務重的情況,設置總支副書記專職負責學生工作和黨建工作,處理本系團員推優、入黨積極分子培訓、培養發展對象、預備黨員轉正等工作。
2、廣泛的進行黨員教育工作,全面提高黨員素質。通過業余黨校、學校網站、電化教育、黨員活動室、黨員教育基地等平臺,將必要的集中教育與經常性教育結合起來,經常性的開展黨員教育活動,更好的學習黨的知識和理論,增強黨員意識、提高黨員素質。
3、開展“黨員責任區”活動,創建“育才標桿”品牌。開展“黨員責任區”活動,創建“育才標桿”品牌,是學校黨建工作載體的創新。為開展好“黨員責任區”活動,學校制定了《***學校“黨員責任區”活動實施方案》,提出了具體的目標要求和切實可行的工作內容,校領導按照分管系部每人具體聯系一個黨總支。學校黨員責任區活動根據實際分為教學單位“黨員責任區”和管理部門“黨員責任區”,而教學單位“黨員責任區”又將教工黨員與學生黨員相區別,要求每個責任區中的黨員不僅要在自己的崗位中作出突出成績,起到先鋒模范作用,而且要具體做到“六個一”、達到“四個目標”。如教工黨員責任區的“六個一”為每學年至少進行一次公開教學或參加一次講課比賽、每學年至少發表一篇本專業的論文、每學期至少組織或參加一次主題班會、每學期至少給入黨積極分子作一次集體談心、每學期至少為學校發展提一條建議、每學年至少幫扶一名學習較差或生活困難學生;“四個目標”為“教好一門課”、“帶好一個班”、“塑造好一個形象”、“樹起一面旗”。通過活動的開展,全校上下迅速形成了爭先創優的良好局面,引導和促進了全校師生以主人翁精神投入到“建院升本”這一關系著學校前途命運的事業上來。
4、堅持黨建帶團建,以“培優”為核心,做好“推優工作”。學校黨組織對28歲以下未經團組織推薦的對象,一律不予討論其入黨問題。黨支部根據團的推薦意見,對推薦對象做進一步的考察,對其中基本符合黨員條件者,可納入發展計劃,成熟一個發展一個。在“推優入黨”工作中,不僅重視推薦的數量,還把工作的著力點放在培養教育上,積極開展理論培訓和組織實踐活動,努力提高入黨積極分子的政治素質、理論水平和對黨的認識。學校要求填寫了入黨申請的同志必須首先經過業余團校的培訓和閉卷考試、主要是對團員青年進行黨的基本知識教育。被定為推優對象后再經過業余黨校的培訓和考試。兩次培訓、兩次考試已經成為慣例。三年來,累計開展黨、團培訓班30多次,培訓入黨積極分子6000余人次。
5、適應新的要求,加強流動黨員的教育管理。流動黨員管理是學校黨建工作的一個重要組成部分,高校流動黨員主要是畢業生黨員,大多數學生流動黨員畢業后已經外出找工作或就業,組織關系仍留在學校。畢業生流動黨員的教育管理工作存在去向難掌握、活動難開展、管理難落實、黨費難收繳、作用難發揮的 “五難”問題。針對這些問題,學校通過加強管理制度、構件管理網絡、創新管理方法等舉措,做到畢業生黨員流動前有卡、流動中有證、流動后有音。
二、存在的問題及原因
當前高校黨員隊伍建設中存在的問題,一方面是由于社會處于轉型期,受市場經濟的利益驅動,多元化的思想難免滲透到黨內生活中來,給黨員思想帶來了負面影響;另一方面,一些黨支部對加強黨員隊伍建設的重要性認識不足,放松了對黨員的教育管理。一些黨員放松了學習,黨員意識有所下降。
1、正式黨員的作用發揮有限。專科學校學制三年,即使一個表現優秀的新生在大一上學期即列為入黨積極分子,按照正常程序發展,也要在大三上學期轉為正式黨員。作為畢業班學生,大三下學期已在外找工作、參加社會實踐,即轉為正式黨員后,在校時間非常短,甚至很多同學在轉為正式黨員即外出實習。缺少正式黨員的帶動作用,學生黨支部工作、活動的開展受到較大影響。
2、有些黨員政治素質不高,黨性觀念淡薄。有的黨員思想動搖了,有的不愿履行黨員義務,黨員先進性表現不明顯;個別黨員不按時交納黨費,不能很好的完成黨組織所分配的工作,愛崗敬業、勤奮工作的意識淡薄了。部分黨員不注重學習,入黨后放松了對自己的要求,抱著不求有功、但求無過的思想。
3、學生入黨動機多元化。大學生就業體制由原來的計劃分配轉變為自主擇業、雙向選擇。面對現在激烈的擇業競爭,個人條件是否優越成為擇業成功的關鍵。許多用人單位把是否是黨員作為畢業生素質和能力的信號,學生黨員往往被搶手的單位錄用,這就使得許多大學生把入黨作為找到一份好工作的手段。同時由于現在大多數家長在對子女的教育上價值取向功利化,使部分學生思想行為表現出明顯的功利性,淡化了入黨動機的單純性。在入黨動機上,許多同學講究實用主義,注重現實效應。
4、黨員教育管理不能很好的適應形勢發展的需要。由于經費緊張、學生黨員外出工作等原因,很多基層黨組織不能較好的組織黨員開展活動,很多活動也僅限于學習理論、學習文件等室內活動,活動內容單一,缺乏吸引力。很多活動流于形式,對不合格黨員不能及時有效地進行教育幫助,因而影響了黨員在群眾心目中的形象。
三、下一步黨員隊伍建設工作的舉措
1、建立完善的黨建網絡系統。對大學生的思想教育,必須盡快進入信息網絡領域,積極拓寬思想政治教育的信息傳輸渠道。這樣可以大大增強思想政治教育對大學生的感染力、吸引力和教育引導作用。同時,在網絡上支部還可以與同學們實現雙向交流,及時獲得咨詢信息,及時反饋意見,從而提高支部工作的互動性、雙向性,進一步增強教育功能,真實地掌握學生的想法,充分發揮網絡在支部工作中的作用。
2、加大對專兼職黨務工作者的培訓教育,提高業務水平。一方面要加強黨務工作的知識培訓,提高他們自身的業務素質;另一方面,要積極鼓勵他們主動適應新形式下的黨建工作要求,拓展黨建工作方式、豐富黨建工作內容,增強活動載體的吸引力。另外,新時期的大學生自主意識在不斷增強,作為黨務工作者要不斷改進工作思路,完善工作方法,增強主動服務意識。
3、建立健全黨員激勵機制。將活動開展的目標考核工作作為“先進黨支部”、“優秀黨員”和“優秀黨務工作者”等的評選依據。適當的加大黨建工作的專項經費,保障基層黨組織活動的正常開展,提高基層黨務工作者的積極性和創造性,增強組織中黨員同志的凝聚力和戰斗力。
4、加大學生黨員隊伍的繼續教育工作。持續不斷地加強對學生黨員的教育和管理,是保證黨員隊伍先進性、保證大學生黨員質量的重要環節。對于外出工作的學生黨員,要通過各種方式和平臺與他們保持聯系,使他們能及時的參加組織生活,做好他們的繼續教育工作。
四、加強黨員隊伍建設的意見和建議。
1、把黨員教育管理工作納入黨組織重要議事日程,明確責任,強化考核,促使各級黨組織從根本上擺正黨員教育管理工作與中心工作的位子。
2、配強專職黨務干部,把那些素質高、能力強、思路清、作風正、德才兼備的干部,特別是年輕的干部選配到黨組織的領導崗位上。加強對黨務干部的培訓,使他們明確黨建工作的內容、基本要求、基本方法和應盡的職責。大膽培養和使用黨務干部,使黨務干部增強光榮感和責任感,保證黨務工作的質量。
3、力求創新,改進教育方法。盡可能開展多種多樣的教育,如專題輔導、形勢報告、座談交流等。要善于樹立先進典型,用身邊的人和事教育黨員。同時,利用重大典型案例及本地區發生的違法違紀案件進行警示教育。
4、建立黨員評價考核體系,使黨員標準具體化。要對不同崗位的黨員有具體的行為規范和明確的考核指標,逐步做到對黨員考核的制度化、規范化、經常化。實行警誡談話制度,對黨內外群眾意見較多和有問題苗頭的黨員,要及時談話,嚴肅批評,告誡其改正。
干部隊伍建設調研報告7
現狀:從近三年縣鄉村三級婦聯信訪接待狀況看,以婚姻家庭類案件為主。信訪接待總數為469件,婚姻家庭類案件398件,占85;20信訪接待總數為312件,婚姻家庭類案件255件,占82;年信訪接待總數為240件,婚姻家庭類案件為190件,占總數79.2。而在婚姻家庭類案件中,尤其以夫妻關系為首,這和我縣近年來開展“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預項目”有關。其他各類案件,部分分布在勞動仲裁、民政局等相關單位,公檢法司等司法執法部門。不過隨著我縣婦女維權工作的提議社會化,多機構干預體系的日趨完善,案件呈現出多元化趨勢,近三年婚姻家庭案件之外的案件數量分別為15、18、21,呈現出明顯的上升趨勢。尤其在勞動權益、政治權益等領域,案件比例有所上升,可以看出婦女依法維權的意識在日益增強。從我縣為全隊伍建設方面,自我縣承接“反對針對婦女的家庭暴力對策研究與干預”項目之后,依托這一項目,婦聯立足調解家庭矛盾,消除家庭暴力,打出了我縣婦女維權工作品牌,在維護婦女在婚姻家庭中的權益力度逐步增強,社會認同度也隨之增強。在項目實踐過程中,我縣側重構建“黨政支持、婦聯牽頭、公檢法司等多機構共同干預的社會化反對家庭暴力網絡”,并逐步向婦女兒童維權的各個領域延伸,目前,多機構干預婦女維權的社會化網絡,從縣到鄉鎮局公司到村到社區,層層成立婦女維權領導小組,廣泛吸納婦女維權工作志愿者,組建“姐妹愛心互助隊”、“巾幗文藝普法隊”等各種形式的基層民間組織。為婦女兒童維權工作落在實處、取得實效營造了良好的社會氛圍和提供了較為堅實的組織保障。
趨勢:首先,綜上所述,隨著婦聯工作社會化進程的不斷推進,信訪案件多元化的趨勢仍會日趨明顯,婦女兒童維權工作任務更加艱巨;其次,再婚后再次喪偶的老齡婦女權益保護問題日趨嚴重。我縣某村65歲婦女郭某,前夫去世后,從河北省嫁到我縣,和老伴關系一直不錯,后老伴患病,其間百般呵護照顧,比兒女們有過之而無不及。然而,當老伴去世后,因郭某和繼子女沒有形成扶養和贍養關系,為此,即子女百般刁難。縣鎮村三級婦聯、鎮村干部、公安、司法、法院甚至于廣電中心先后介入到此個案之中,雖少有階段性的緩解,但始終由于法律在這方面的空缺,無法解決根本上的問題。統觀這一方面的問題,由于中老年人再婚繼父母與繼子女沒有形成扶養(贍養)關系,同時由于男性普遍短于女性壽命,為此再次喪偶后的老齡婦女居所、生計等一系列問題在法律保護方面都趨于弱勢。隨著老齡化進程的日益加速,這一問題將成為婦女維權領域一大突現問題。
實際從事婦女兒童權益維護的社會工作人員隊伍的發展現狀,存在的問題及原因分析
目前,延慶縣實際從事婦女兒童權益維護的社會工作人員數量共計833人。分布狀況-行政機關61人,占7.32;事業單位131人,占15.73;民間組織134人,占16.09;城鄉社區婦女組織507人,占60.86。結構狀況為-性別:男性112人,占13.45,女性721人,占86.55;學歷:本科以上222人,占26.65,大專118人,占14.17,高中中專及以下493人,占59.18;專業:社會工作專業2人,占0.24、社會學/心理學等相關專業21人,占2.52,其他專業810人,占97.24;年齡:40歲以下242人,占29.05,41歲至50歲433人,占51.98,51歲至60歲158人,占18.97;除沒參加過工作的志愿者以外,工作年限:5年以下86人,占12.00,5年以上15年以下261人,占36.40,15年及以上370人,占51.60;婦女工作年限:5年以下182人,占25.38,5年以上15年以下437人,占60.95,15年及以上98人,占13.67;工作職能:管理崗位660人,占79.23,專業技術崗位51人,占6.12,工勤技能崗位6人,占0.72,其他為無工作;職業評價等級:高級社會工作師2人,占0.24,社會工作師1人,占0.12,助理社會工作師0人,未獲等級人數占99.64。
存在問題及原因分析:
從分布狀況看,喜人的是我縣除行政機關、事業單位、農村及社會等應設婦聯組織的單位按要求建立了婦聯組織,全縣相當12個企業單位也建立了婦聯組織,為女職工權益保護問題提供了組織保障。除此以外,借助“雙學雙比”主體活動建立起一批種養殖協會、民俗旅游協會組織,為各級婦聯組織提高婦女經濟地位,進而提高婦女在家庭、社會中的地位提供了組織保障。更為喜人的是我縣建立一批以康莊鎮大營村“姐妹互助隊”、舊縣鎮耿家營村“愛心服務隊”等為典型的基層民間,有效的延伸了婦聯工作觸角,拓展了婦聯工作覆蓋面。
干部隊伍建設調研報告8
司法行政隊伍是政法隊伍的組成部分,在促進經濟社會發展、維護社會穩定和建設社會主義和諧社會中發揮著極其重要的作用。黨的十六大及其全會為我們描繪了全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的宏偉藍圖,對社會主義法治建設也提出了更高的要求。因此,加強隊伍建設既是司法行政機關適應新時期新形勢新任務的根本要求,也是正確履行職責,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出應有貢獻的關鍵和保障。今年3月,根據省委政法委、省司法廳關于開展隊伍建設調研工作的指示精神,我們對全市司法行政隊伍建設的情況進行了調研,現將調研情況報告如下:
我市司法行政隊伍建設的概況
我市司法行政系統包括XX市司法局系統、XX區司法局系統、XX市司法局系統,全市隊伍包括市、區司法局機關工作人員、鄉鎮司法所工作人員、律師、公證員、基層法律工作者、國家司法鑒定人。目前全市共有地、縣級司法局3個,機關工作人員111人;鄉鎮司法所44個,工作人員98人;律師事務所5個,執業律師43人;公證處3個,執業公證員14人;基層法律服務所35個,從業基層法律工作者155人;司法鑒定機構4個,執業國家司法鑒定人20人。總計全市司法行政隊伍共有人員441人。從地域分布上看,地級司法行政隊伍共有117人,占26.5%;縣級司法行政隊伍共有324人,占73.5%。從工作性質上看,從事司法行政管理工作的有209人,占47.4%;從事法律服務工作的有232人,占52.6%。從年齡結構上看,30歲以下的有32人,占7.3%;30-40歲的有153人,占34.7%;40-50歲的有178人,占40.3%;50歲以上的有78人,占17.7%。近幾年來,我市司法行政系統在上級領導部門的重視與支持下,按照新時期隊伍建設的總體要求,以“內強素質、外樹形象”為目標,采取重學習、嚴制度、抓整建、造氛圍等措施,為打造一支政治上堅定、業務上精通、作風上優良、紀律上嚴明、執法上公正的司法行政隊伍作了不懈努力。
具體來說,主要做了以下幾個方面的工作:
一是加強了司法行政隊伍的`政治和業務學習。幾年來,在機關干部隊伍中,先后開展了以“三個代表”重要思想學習教育、黨員先進性教育、馬克思主義世界觀教育、社會主義法治理念教育等為主要內容的學習教育活動,大大地提高了司法行政機關干部隊伍的政治思想素質。同時,在全體司法行政隊伍中還針對不同人員,開展了多種類型的業務練兵和學習培訓活動,使司法行政隊伍的業務水平、業務能力得到了不斷提升。
二是建立了規范司法行政隊伍行為的各項規章制度。我們按照“依法建制、以制治警”的指導思想,把建章立制作為加強隊伍建設的一個重要環節。幾年來,在各級司法行政部門先后建立了《干部理論學習制度》、《機關管理目標責任制度》、《執法執業責任制度》、《執法執業過錯責任追究制度》、《公務接待首問責任制度》、《干部職工誡勉談話制度》、《黨風廉政建設責任制度》、《法律服務從業人員違紀違規處罰制度》等等。通過建章立制,規范了司法行政隊伍的行為,使隊伍的紀律和作風都有了較大改善。
三是開展了司法行政隊伍的教育整頓活動。自以來,全市司法行政系統每年都在年初或結合行風評議,開展了隊伍的教育整頓活動。在整頓中通過采取集中學習討論、查擺存在的問題、批評與自我批評等形式,邊整邊改,以整促改,達到了隊伍建設的目的。
四是營造了爭先創優的司法行政隊伍建設氛圍。我們在重學習、嚴制度、抓整建三管齊下抓隊伍建設的同時,把學先進、比先進、趕先進、爭先進、創先進、促先進作為隊伍建設的一個重要方面。通過表彰隊伍中涌現出來的各種先進性典型,充分發揮典型的示范引導作用,在隊伍中樹立弘揚正氣、愛崗敬業、克己奉公、無私奉獻、清正廉潔、服務為民、執法公正的好思想、好作風,促進隊伍建設取得實效。通過加強隊伍建設,使全市司法行政隊伍在政治素質、紀律作風、業務水平、社會形象等方面都有了提高。近幾年來,全市司法行政系統共有10多個單位、30多名個人受到了地級以上有關部門的表彰和獎勵,為司法行政隊伍爭得了榮譽,贏得了社會地位。



