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                  紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告集合7篇

                  時間:2022-12-12 調研報告 點擊:

                  人在集體中都會受到周圍環境、風氣的影響,而黨員所受到的各種影響中,最大的是來自黨內。因此,在黨的建設中,凈化政治生態十分重要。 以下是為大家整理的關于紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告的文章7篇 , 歡迎大家前來參考查閱!

                  第1篇: 紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告

                    黨的十九大報告指出,全面凈化黨內政治生態,堅決糾正各種不正之風,以零容忍態度懲治腐敗。十九屆中央紀委二次全會強調,持之以恒正風肅紀,深入推進反腐敗斗爭,營造風清氣正的良好政治生態。

                    為深入貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的著力點,鎮黨委始終堅持無禁區、全覆蓋、零容忍深入推進反腐敗工作,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。

                    鎮紀委根據各級紀委的要求,在分析研判鎮黨風廉政建設情況的基礎上,深入基層訪談黨員干部、開展問卷調查、進村入戶走訪,著力把脈鎮政治生態現狀與未來,努力營造風清氣正的良好政治生態。

                    一、全鎮政治生態建設明顯好轉

                    黨的十八大以來,鎮大力推進全面從嚴治黨向基層延伸,加快重塑鎮的政治生態,迎來了鼓舞人心的積極變化。一是違紀違規現象大幅減少,黨風廉政建設呈現新變化。黨的十八大以來,鎮黨委、紀委從嚴落實“一崗雙責”要求,各村(居)、站所黨組織的責任意識普遍增強,確保“兩個責任”能夠落地生根,堅決抵制不良現象發生,實現廉政提醒在重要節點和各黨組織主要領導干部的兩個“全覆蓋”。二是紀律審查力度明顯加大,案件數存量持續消減。近三年來,鎮黨委、紀委堅持有案必查,強勢推進反腐力度。立案數由**年的5件上升到**年的15件,檢舉控告類信訪舉報數從**年的6件(次)下降到**年12月的4件(次),表明紀律震懾在增強、突出問題在減少。全鎮共查處人數由**年的5人,上升到**年12月的15人,共查處和解決損害群眾利益突出問題11個,查處違規案件34個,責任追究34人(次),查處違規金額10余萬元。狠殺了一大批政治生態“污染源”。三是堅持不懈大力糾正“四風”,社會滿意度一路走高。堅持弘揚道德高線和堅守紀律底線并重,嚴紀律、明要求,抓早抓小抓常,馳而不息糾正“四風”。突出在中秋、國慶、元旦等節假日敏感時間節點進行明察暗訪,對于正風肅紀、喚醒紀律意識、推動自我凈化自我完善具有明顯的成效。黨風廉政建設社會評價群眾滿意度指數由**年的86.75%逐年上升至**年的92.87%,特別是領導干部清廉自律等與政治生態關聯度較高的指標,均同比上升,全面從嚴治黨贏得黨員干部群眾一致好評。四“利劍”威懾得到充分發揮,權力運行進一步規范。近年來,我們分別接受了省委、市委的巡視巡察,對主要違紀違規問題進行了大起底、大清查,將76個問題歸納為3個方面。今年我們自己也進行了專項檢查,以釘釘子的精神,扎實開展違紀違規問題的集中整治,收到明顯效果,受到市委、市紀委高度的肯定。截止,整改完成省委巡視組反饋意見37件、市委巡察組反饋意見39件,挽回違紀資金30余萬元(含個人掛賬、獎金補貼等)。今年以來,黨委書記、副書記分別帶隊督查6次,確保問題見底整改清零,以強有力的督查問責推動整改成果落實落地。整改后,已經對3人運用了第一種形態進行談話處置。五是加強改進監督工作,用制度保證監督規范有力。鎮黨委始終堅持問題導向,挺紀在前,先后修定完善了《馬集鎮“三重一大”決策實施辦法(暫行)》《有關會議記錄的規范要求》《馬集鎮預算單位報賬操作規范(試行)》等15項規章制度,強化執行監督作用。黨風政風呈現“四多四少”積極變化,黨內正氣上升、社會風氣上揚態勢明顯。在政治生活上,清朗關系多了,親緣政治少了;

                    在紀律作風上,知敬畏的多了,壞規矩的少了;

                    在選人用人上,重實績的多了,跑關系的少了;

                    在干事創業上,講實干的多了,搞空談的少了。

                    二、全面凈化政治生態任重道遠

                    從調研情況看,鎮政治生態中的頑癥痼疾還沒有徹底根治,有的還在打擦邊球、穿新鞋走老路,在一定程度上制約了鎮政治生態的根本好轉。一是凈化政治生態的政治責任落實不平衡。調研中,有的“關鍵少數”沒有抓好“關鍵責任”,個別黨組織主要領導落實“兩個責任”“說得多、做得少”,對個別黨員干部對違紀行為“睜一只眼閉一只眼”;

                    有的單位落實“三會一課”存在形式主義,只顧“富口袋”、忘了“富腦袋”。近年來,因主體責任落實不力被問責的11名黨員干部,占32.4%。二是政治生態中矛盾的主要方面發生轉移。由于條條框框多、制度越來越規范嚴格,基層干部普遍認為,干事創業的積極性總體不高,為官不為的現象仍然存在,成為制約政治生態積極向好的重要問題。主要表現在:首先,在任務重、責任大情況下,有的基層黨員干部擔當意識、奉獻意識不足,激勵拼搏奮斗的手段還不夠有效。其次,一些干部怕犯錯擔責,雖然基層感受到了干事創業中容錯糾錯的強烈信號,但這些干部仍然存在“分管越多、問責越多;

                    創新越多、錯得越多”的顧慮。再次,一些年齡偏大的干部存在船到碼頭車到站的思想,一些年輕干部“不愿到基層、不愿在基層”,普遍存在人少事多的現狀。三是政治生態反復污染的風險較大。雖然鎮的政治生態發生了積極變化,但鎮內熟人社會、親緣關系、人文風俗沒有變,一些問題的表現形式沒有變。一方面,工程建設、大額資金管理使用、精準脫貧等行業領域依然是腐敗高發易發的聚集區。另一方面,“微腐敗”量大面廣,不收斂不收手暗箱操作問題依然突出。**年以來,查處群眾身邊不正之風和違規違紀問題11起。

                    三、持續用力營造風清氣正氛圍

                    下一步,在鎮黨委的正確領導下,堅持問題導向,以更加科學、更加嚴密、更加有效的思路舉措,把全鎮政治生態向縱深推進發展。一是加強對鎮政治生態的動態研判。推行黨員干部廉政檔案制度,定期開展政治生態分析研判,分類、分區域把握黨風廉政建設”情況,以提升和優化黨風廉政建設社會評價為支撐,結合慰問、走訪等活動,建立科學量化的政治生態評價體系。二是強化政治生態“一把手”責任。抓緊抓牢村(居)、站所主要領導這一“關鍵少數”,嚴格述責述廉,督促主動抓、深入抓政治生態建設。加大巡查監督力度,定期向社會公布黨風廉政建設社會評價情況,把作風轉變、黨風廉政、群眾滿意度等作為出具“黨風廉政意見”的重要依據。三是打好基層正風反腐“殲滅戰”。保持正風反腐高壓態勢,久久為功消存量,堅定不移遏增量。開展鎮主要領導上黨課、廉政警示等活動,加大檢查巡查末端落實,建立完善制度,健全執行責任機制,把紀律震懾傳遞到末梢。四是推動政治文化建設脫虛向實。積極塑造向上向善的鎮人文精神,加大弘揚社會主義核心價值觀的力度,通過板報、櫥窗、文藝活動等形式,著力清除“小圈子”,“小氣候”,“小勢力”等腐朽文化,構建“親”“清”新型政商關系,鏟除權錢交易、官商勾結的根基。

                  第2篇: 紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告

                    為認真抓好省委巡視反饋整改任務工作,準確掌握被監督單位政治生態狀況,進一步提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅持“兩個維護”,營造風清氣正的政治生態環境,按照市紀委監委《關于報送政治生態研判調研報告的通知》的要求,近日,駐市民政局紀檢監察組對負責聯系的市民政局、房產局、殘聯、公積金管理中心4家綜合監督單位開展政治生態開展全面調研,并進行分析研判。

                    為認真做好分析研判工作,駐市民政局紀檢監察組及時召開專題會議,研究制定調研方案,精心設計調研提綱,綜合分析研判市委巡察組對各綜合監督單位巡察反饋意見、“兩個責任”專項檢查、派駐紀檢監察組日常監督執紀等情況,向各綜合監督單位發出了《關于報送各綜合監督單位政治生態有關材料的函》,要求各綜合監督單位高度重視,精心準備,積極配合駐局紀檢監察組開展本單位政治生態專題調研。

                    調研中,紀檢監察組認真對照市紀委監委《關于報送政治生態研判調研報告的通知》要求,主要從政治文化、從政環境、“關鍵少數”、選人用人、信訪特點、正風肅紀、擔當作為等方面進行全方位分析研判。同時,紀檢監察組認真聽取各監督單位對本單位政治生態建設方面存在的問題和建議,為各單位政治生態‘把脈畫像’,對政治生態情況進行全面梳理、綜合研判。

                    通過分析研判,紀檢監察組進一步了解和掌握了各綜合監督單位職能運行情況及遵守政治紀律和政治規矩、營造選人用人導向、嚴肅黨內政治生活、履行管黨治黨責任和推進黨風廉政建設等政治生態狀況,并從加強思想政治教育、規范黨內政治生活、持續推進作風建設、履行管黨治黨責任等方面提出了相關對策建議,形成了《關于對綜合監督部門政治生態研判情況的調研報告》,并上報市紀委。

                    下一步,駐市民政局紀檢監察組將以這次專題調研為契機,針對各綜合監督單位政治生態建設方面存在的問題,認真履行監督執紀問責職責,切實發揮監督“探頭”作用,督促各綜合監督單位黨組落實全面從嚴治黨主體責任,及時做好政治生態建設方面的問題整改工作,真正維護好黨內政治生態這片森林,為努力打造風清氣正的干事創業環境奠定堅實基礎。

                  第3篇: 紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告

                    鄉鎮紀委查辦違紀違法案件是維護農村社會穩定、保護群眾利益、密切黨群、干群關系,促進農村經濟健康發展的有力保障。鎮黨委、政府按照縣紀委關于加強鄉鎮紀委查辦案件、充分發揮鄉鎮紀委職能作用的工作要求,把查辦基層黨員干部違紀違法案件作為紀委的中心工作,認真分析鄉鎮紀委辦案面臨的形勢和特點,規范辦案程序,提高辦案質量,取得了一定工作成效,工作開展情況如下:

                    一、加強領導,健全機構

                    (一)健全組織機構。為加強對辦案工作的領導,鎮黨委成立了以鎮黨委書記任組長,紀委書記任副組長,黨委委員、紀委委員、黨務干事為成員的鎮紀委案件查辦工作領導小組,領導小組下設辦公室、調查組和審理組,將來信來訪、案件查辦、檔案資料管理、黨風廉政教育、廉政文化建設等重點具體工作落實到每位成員身上,使各項工作有人抓、有人管,做到分工明確,責任落實,為鎮紀委辦案提供了堅強的組織保障。

                    (二)統一思想認識。反腐倡廉工作是嚴肅黨的紀律,保護改革開放,促進經濟發展,保證黨的基本路線在基層貫徹執行的重要手段。針對部分干部對反腐工作重視程度不夠,對紀委案件查辦工作認識不到位,認為案件查辦會影響單位形象、影響經濟發展,以及存在的“經濟上,()紀律讓”等現象,鎮黨委通過召開黨委(擴大)會、紀檢專題會、職工會、村社干部會等,加強反腐倡廉建設的思想教育,積極引導黨員干部正確認識反腐倡廉工作的重要意義,統一思想、提高認識,在全鎮形成了正確認識紀委辦案、全力支持紀委辦案的良好氛圍。

                    二、創新機制,強化措施

                    為充分調動我鎮紀檢干部查辦案件的積極性和主動性,鎮紀委通過健全查辦案件工作機制,強化了辦案責任,嚴肅了辦案紀律,激發了辦案熱情。

                    (一)完善辦案考核機制。把鎮紀委辦案工作納入《黨風廉政建設責任書》的管理范圍,把鎮紀委是否及時查處違法違紀案件作為一項重要考核內容來抓。結合實際將辦案工作進行量化,實行目標管理。

                    (二)建立辦案審查匯報制。要求鎮紀委獨立查辦的案件,及時向縣紀委匯報,以便于縣紀委幫助分析案情,并提出建設性意見和建議,指導鎮紀委迅速、準確地查辦案件,對鎮紀委從挖掘案源、立案、取證、結案到案卷整理、歸檔等進行指導,幫助案件查辦成員掌握辦案方法和程序。

                    (三)拓寬案源渠道。通過從檢察、審計、信訪等傳統渠道發現案源和收集線索的同時,鎮紀委積極拓展案源渠道。一是深入站、辦、所了解情況,通過與財政所、計生辦、林業站、農業服務中心、城監中隊、派出所等座談,對近年來黨員干部涉及違反村財管理、破壞森林資源、違反計劃生育、違規建房等違法行為進行了摸排。目前,已結案3件,其中侵犯黨員選舉權1件,給予其免于黨紀處分;妨害代表自由行使選舉權1件,給予其記大過處分;詐騙案件1件,給予其開除黨籍處分。立案3件,其中擅自開墾林地2件、窩藏罪1件。二是主動與

                    各執法部門溝通,積極挖掘案源。通過與法院、公安、國土、林業等部門的銜接,掌握黨員犯刑事案2件,目前正在收集相關資料。三是從基層走訪中發現情況。把查辦經濟和選舉類案件作為鎮紀委辦案的重點,通過走訪村社干部、老黨員、人大代表、群眾等,了解發現問題。發現拉票賄選案1件,已進入審理階段。

                    三、加大投入,保障有力

                    (一)大力完善硬件設施。設立了紀委專門談話室與辦公室,配備了專門的辦案設施,包括電腦、錄音筆、照相機、電話、保密柜等。

                    (二)充分保障辦案經費。為辦案人員落實工作經費24500元,提高了紀委辦案人員的`工作積極性,確保了辦案質量。我鎮紀委在辦案工作中雖然取得了一點成績,但與新時期農村黨風廉政建設、反腐敗斗爭的形勢需要和上級紀委的要求還有一定的差距。今后我們將在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,在鎮政府的大力支持下,認真總結經驗,開拓創新,克服困難,進一步解放思想,振奮精神,扎實工作,充分發揮鎮紀委的職能作用,有效地發揮查辦案件的治本功能,積極完善農村懲防體系,為農村經濟社會發展保駕護航。

                  第4篇: 紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告

                    根據縣紀委縣監委相關工作要求,現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。
                    一、基本情況
                    縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃,建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責,統一調查和確權登記,建立自然資源有償使用制度,對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復,開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
                    縣自然資源局機關設有12個職能股室,設置派駐機構26個(國土資源所和林業站),下屬事業單位13個,其中正科級事業單位1個,副科級事業單位2個,其余均按照股級設置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業編制222人。
                    縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設黨支部7個,現有黨員154人,均為正式黨員。
                    縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級),黨內警告處分12人,記過處分2人,通報和誡勉問責12人,函詢4人次。
                    2017年12月,縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項,經過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實工作,積極適應新形勢任務要求,牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念,全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運行順暢,班子團結和諧,干部隊伍肯吃苦、敢擔當,黨內政治生活嚴肅認真,黨內政治生態健康潔凈。
                    二、政治生態分析
                    雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績,但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容,結合縣委第一巡察組反饋的問題,聯系局實際情況,全局政治生態建設中還存在不少問題,這些問題主要表現為:
                    (一)針對壓緊壓實“兩個責任”,不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面,存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實,研究還不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上,在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠,對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強,例如,黨支部每次組織召開學習或會議時,總是有黨員干部缺席,總在強調業務繁忙,無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強,班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內容事前沒有準備,沒有針對性,泛泛而談,流于形式,不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上,抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如,全年主動研究黨風廉政建設的次數較少,還停留于滿足上級要求的基礎層面上,對于本單位個性問題分析不足,措施缺位。
                    (二)在牢固樹立“四個意識”,全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺,精神實質還吃得不透,聯系工作實際還不夠緊密,先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如,全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后,沒有按照規定及時開展,導致土地評估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確,創新理念方式還不夠,實施專業化精細化水平還有差距,如,新的機構成立以來,一些黨員領導干部存在無所適從的現象,對開展工作思路閉塞,缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如,縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上,上級已經有了大的政策,但部門對待問題的細化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
                    (三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求,糾治“四風”毫不撒手,堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣,形成了良好的機關風氣的同時,仍個別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如,王海東違規經商辦企業案,充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風廉政建設工作中,有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠,抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成,在抓細節、抓長效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬,只是簡單的談話提醒,致使上述股室部門無動于衷,屢教不改。
                    (四)在厲行黨內民主,扎實落實各項制度,黨內生活民主氣息濃厚,積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上,還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如,在對林森村扶貧隊員的人選問題上,不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議,造成選人不當,開展工作不力等問題,被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機構改革期間,對于我局劃轉人員的確定上,局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員,導致多次上報的人員均不符合要求,人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性,出現過個別班子成員過于恪守分管職責,分工不分家的責任意識不夠濃厚,主動擔當的精神還不強的現象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強調工作分工,與主要領導討價還價,嚴重影響黨組權威性。
                    (五)牢固樹立宗旨意識,服從大局、服務群眾,保持了良好的政風行風,但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強,主動服務基層服務群眾沒有做到常態化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高,導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如,對于縣自然資源局社會評價不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
                    (六)對于規范干部的選拔任用,強化干部能力素質培養,努力建設高素質干部隊伍等問題,在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現,但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善,記錄中出現全體參會人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如,對于中層干部的人才儲備不足,導致中層干部一旦請辭,業務工作便無法正常運轉的問題。
                    目前,全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的,呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢,但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面:
                    一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏,理論學習與工作實踐結合得不夠緊密,在黨建理論學習上,個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。
                    二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現反復和波動。
                    三是個別黨員干部進取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績,放松自我要求,降低工作標準,缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。
                    四是少數黨員干部創新意識欠缺,不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作,不敢突破常規和慣性思維推進工作,在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾,在挑戰面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。
                    三、意見建議
                    一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎,高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育,充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫,不斷創新學習方式方法,著力提升學習效果,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央的權威,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導,樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀,自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率,以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。
                    二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段,切實強化對機關黨建工作制度的執行力,繼續鞏固加強“三會一課”制度落實,不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施,不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力,充分調動黨員的積極性和主動性,激發廣大黨員的工作熱情,責任意識、使命意識和黨員榮譽感,形成強大合力,為推進政治生態建設發揮最大作用。
                    三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手,全面強化風險防控,在完善機關制度建設上下功夫,切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度,確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”,重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求,保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果,為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。

                  第5篇: 紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告

                    成立派駐紀檢組以來,我組嚴格落實省、市、區相關文件,保持預防、懲治腐敗的高壓態勢,保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況,開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作,對駐在部門的政治生態和干部作風進行了深入了解,現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況匯報如下:
                    一、政治生態情況
                    (一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念,始終把黨的政治建設擺在首位,切實加強和規范黨內政治生活,引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”,堅定“四個自信” 。始終堅持圍繞中心、服務大局,細化實化具體化工作舉措,充分發揮辦公室最大職能作用,推動了區委區政府各項部署落地見效。
                    (二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工,進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人,機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作,各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制,堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議,對落實“兩個責任”進行了研究,并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份,壓力層層傳導、責任層層落實。
                    (三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”,實行每月召開支委會和黨小組會,每季度召開黨員大會,并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作,引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識,并現場測試12次,參與區季度微測評活動4次,觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片,積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒,形成震懾,促使其自覺遵守各項紀律規定。
                    (四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定,要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理,不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設,及時提醒黨員干部,有效防止“四風”反彈。半年來,未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。
                    (五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度,堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策,邀請紀檢組駐會監督,嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制,實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度,修訂財務、公車、食堂等管理制度8項,對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確,對公車實行定點停放、定點加油和定點維修,對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與,每月詢價,相互監督。落實了談心談話制度,實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面,開展全覆蓋式廉政談話提醒。
                    (六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標,在實行定崗定責的前提下,采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式,提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動,順利完成了各項工作任務,曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。
                    二、政治生態存在的主要問題
                    (一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透,執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。
                    (二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強,對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴,在一些重大事項決策上,普通黨員干部發表意見不主動,班子成員在會議上討論發言不充分。
                    (三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位,有時存在走形式、走過場的現象,還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少,及時交流思想,交換意見做的不夠,一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

                  第6篇: 紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告

                    今年以來,區中心領導班子始終牢牢堅持黨的領導,通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建,確保“黨要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位,成為中心上下的思想自覺、行動自覺,不斷加強全面從嚴黨工作,著力打造中心風清氣正的政治生態,為中心各項工作的開展提供堅強有力的政治保證。

                    一、總體評價

                    (一)在組織領導中加強政治生態建設

                    中心始終嚴格遵守黨的各項紀律,時刻把紀律和規矩挺在前面,堅決貫徹習總書記“五個必須”、“五個決不允許”和杜絕“七個有之”的要求,嚴格遵守黨的六大紀律和中央和省、市、區委各項規定精神;深入學習貫徹黨的政治理論,重視廉潔教育,切實增強廉潔自律意識;認真抓好干部職工思想政治教育,同時高度重視意識形態工作,進一步明確主要負責人為第一責任人和班子其他成員“一崗雙責”的責任,抓好分管科室的政治教育和意識形態工作。今年以來,中心干部未發現違法違紀問題。

                    (二)在常態化主題教育中加強政治生態建設

                    中心始終把開展主題教育常態化作為重大政治任務和政治責任,嚴格遵照習近平總書記“四個到位”的重要指示,始終堅持高標準、嚴要求、重實效相結合,力戒形式主義、官僚主義,經常性開展學習教育、調查研究、問題檢視、整改落實,努力實現思想理論學習有新收獲、政治能力有新提升、干事創業有新進步、紀律作風有新變化。

                    (三)在重點工作推進中加強政治生態建設

                    2020年,中心在去年建設的基礎上,把“最多跑一次”的理念引入社會治理領域,圍繞“掃尾、調整、完善、深化”八字方針抓好各項工作的落實,著重在理順關系上求突破、在監管考核上求突破、在營造亮點上求突破,在更高起點上推進,在更廣領域上深入,在更深層面上拓展,切實提升平臺精細化、智能化、科學化水平,爭取早日建成“耳聰、目明、鼻靈、口快、會思考”的智慧城市運行中心和非警務綜合信息智慧中心。

                    二、存在的主要問題

                    今年以來,中心黨組雖在政治生態建設方面做了大量工作,取得了一些成績,但從自查情況來看尚存在不少問題,需要引起高度重視并加以解決。歸納起來,主要表現在以下幾方面:

                    (一)政治理論學習抓得不夠到位。

                    一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統,在一些重大理論方面理解的不夠深入,只能知其然,卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯網+”、大數據、云計算等新事物,還只是一知半解、被動接受,隨著市場經濟的發展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強,本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了,但服務還比較注重過程和程式化的東西,在如何創新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動,服務大局的視野和效果與工作發展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。

                    (二)全面從嚴治黨做得不夠到位。

                    1.黨風廉政建設的重視度不夠高。黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度。

                    (三)作風建設做的不夠到位。

                    1.調查、研究問題不夠深入。調查的方法滿足于傳統的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題,手里典型不多。

                    2.看待、解決問題不夠深刻。不善于解剖麻雀,不善于

                    透過現象看本質、發現問題找原因,還沒有用大數據進行分析問題的意識和能力,做出的決策科學性、操作性和精準度不高。

                    3.享樂主義不同程度依然存在。做工作不求過得硬,只求過得去,下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

                    (四)組織生活制度落實不到位。

                    一是組織生活存在形式化。對與三會一課等仍只滿足于時間、次數要求,質量不高,形式大于內容的問題仍然存在,中心組學習形式比較單調,效果不夠好。二是黨組的監督檢查作用不強。對黨員的思想動態、精神狀態、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確,特別是領導干部表率作用發揮不夠充分,也不同程度對組織生活質量有一定影響。三是黨員教育方式缺乏創新。教育手段比較單一,主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行,缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。

                    三、整改措施

                    對照存在的問題,中心黨組將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求,細化整改目標和要求,明確整改時限和成效,并就五個問題提出努力方向:

                    (一)針對“政治理論學習抓得不夠到位”問題。

                    一是制定學習計劃。將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神等納入每月學習計劃,并結合中心理論中心組學習和“周一夜學”認真開展學習;二是創新學習方式。通過組織開展形式多樣的學習和研討活動,如觀看視頻、講黨課、參觀學習等,真正使習近平新時代中國特色社會主義思想入心入腦,指導中心工作。

                    (二)針對“全面從嚴治黨做得不夠到位”問題。

                    一是從嚴治庸治懶。醞釀出臺《越城區綜合信息指揮中心2020年度機關工作人員崗位目標責任考核辦法》,對各科室履職、工作績效情況和各項紀律制度執行情況進行綜合考核。二是強化履職擔當。精心組織開展專題組織生活會,要求全體黨員干部對干部隊伍中不擔當、不作為、假作為問題進行自我剖析。三是嚴格履行“一崗雙責”。全面落實《越城區綜合信息指揮中心2020年反腐倡廉建設和作風建設組織領導及責任分工》,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求,認真履行全面從嚴治黨主體責任,嚴肅黨內政治生活,嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩,切實加大監督執紀問責力度,嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。

                    (三)針對“組織生活制度狠抓落實不到位”問題。

                    進一步轉變作風建設,著力推進改革創新。一是堅持從群眾中來,到群眾中去,深入基層,加強調研,提高發現問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省、市、區委的重點開展調研,提高調研的實效性。二是堅持科學決策、民主決策,加強黨組會議決策之前的調查研究和溝通醞釀,統籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系,提高決策水平和效率。

                  第7篇: 紀檢組駐在部門政治生態情況的調研報告

                    根據xxx要求,хxx紀檢組結合紀檢組和駐在部門工作實際,采取駐在部門自查、調閱資料、專項檢查、現場調查等形式,認真開展駐在部門政治生態問題專題調研。現將駐在部門政治生態調研情況報告如下:

                        一、駐在部門政治生態基本情況

                    駐在部門總體上都能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底,呈現出“五個特點”:一是領導班子和成員理想信念堅定。平時注重政治理論學習,堅決執行黨的基本路線、方針和政策,堅持維護黨中央權威,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩;

                    二是貫徹落實民主集中制堅決。民主生活會上批評和自我批評見人見事,班子運行制度規范,議事決策民主、高效,團結共事氛圍較濃;

                    三是黨內政治生活務實。領導干部自覺按規定向組織匯報個人重大事項。黨的組織生活制度落實有力,形式豐富,成效突出;

                    四是干部選拔任用導向鮮明,制度規范,成效明顯;

                    五是落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態度堅決,措施有力,效果明顯。機關風氣和干部隊伍作風良好。通過調研發現,駐在部門能“嚴”字當頭、“實”字著力、“廉”字打底,領導班子和成員理想信念堅定,貫徹落實民主集中制堅決,黨內政治生活務實,干部選拔任用導向鮮明,全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設態度堅決、措施有力,營造了海宴河清的良好政治生態。同時也還存在六個方面的共性問題和三個方面的個性問題,并提出五條整改措施。二、本次基層政治生態建設調研的基本情況

                    黨的十八大以來,以習近平為總書記的新一屆中央堅持全面從嚴治黨,切實做好“破”和“立”兩篇文章,大力推進基層政治生態建設,取得了明顯成效。一方面嚴肅查處了山西、江西等地政治生態遭受嚴重破壞的典型案例,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;

                    另一方面,全面梳理黨內法規體系,堅定不移地從制度上糾正“四風”,以完善的制度固化黨內政治生態。根據當前基層政治生態的實際,課題組制作了調查問卷,并在各個層級的干部以及有關單位進行了問卷調查和專題座談。課題組一共發放307份問卷(回收有效問卷259份),先后召開了3場專題座談會,并訪談了5位相關領導,從中獲得了大量數據和信息,為課題的完成奠定了堅實的基礎。本次調研主要是希望了解當前基層黨員領導干部對政治生態建設的態度,因此在調查對象的選擇上,主要包括市直和縣(區)機關以及鄉鎮(街道)的黨員領導干部,級別上以科級及科級以下為主(也包括部分處級)。在調研方式上,既包括問卷,也包括專題座談和面對面訪談。問卷一共設置了25個問題,在形式上既有選擇題、判斷題,也有排序題和主觀題。在內容上,涵蓋了對當前基層政治生態的看法、意見建議等。為便于快速進行數據收集和分析,減少非必要人工工作量,課題組還通過微信發送問卷的方式進行在線調研。從調查結果看,基層黨員領導干部普遍比較關注政治生態建設。在調查中,有高達93.75%的被調查者認同“政治生態是一種軟環境和軟實力”的說法,81.25%的人認為基層政治生態建設“與自己很有關系”,選擇“與自己關系不大”或“與自己沒有關系”的僅占16.8%。調查表明,身處基層的黨員領導干部普遍意識到了政治生態建設的重要性,也比較關注基層政治生態建設。調查從一個側面說明,基層黨員領導干部對良好政治生態的普遍渴望。

                    同時,我們還注意到,在相當一部分被調查者看來,黨的十八大以來的基層政治生態建設取得了較好的效果,對作風建設的成效總體評價普遍較高。同時,基層黨員干部又普遍認為基層政治生態建設要取得持久成效,必須抓住黨員領導干部特別是“一把手”這個關鍵少數。對于未來的基層政治生態建設,大部分人認為會越來越嚴格、越來越規范。調查表明,當前基層黨員干部對黨的十八大以來新一屆中央的治國理政充滿信心,對從嚴治黨衷心擁護。三、當前基層政治生態建設存在的突出問題及表現

                    由于各種因素的影響,當前基層政治生態建設呈現出新情況和新問題。通過對數據的全面分析,課題組從理想信念、選人用人、作風建設、反腐倡廉等方面,梳理出當前基層政治生態建設存在的突出問題。

                    1、在理想信念方面,部分基層黨員干部信仰迷茫、精神空虛、底線缺失問題比較突出。在各種思潮的侵蝕影響下,尤其是在經歷個人仕途挫折后,一些干部不知不覺虛置甚至背叛了當初的信仰,不同程度出現宗旨意識淡化、進取精神退化、工作推進虛化、履職能力弱化、生活追求奢化的“五化”現象。有的缺少政治靈魂、意志消沉、委靡不振,在市場經濟的大潮沖擊下精神空虛、隨波逐流、貪圖享受,出現理想“出走”、信仰“死機”問題,甚至公然違背黨的政治紀律和政治規矩。在調查中,有高達40.3%的被調查者承認曾經“經常轉發或談論未經證實的政治傳聞、帶有調侃意味的政治笑話”。而在“如何看待畢福劍宴會門等事件的處理結果”上,有25.5%的被調查者選擇“說不清”。特別值得關注的是,一些基層黨組織忙于事務性工作,對黨員干部的思想政治教育工作疏之于松,甚至流于形式。在問卷中,有高達43.75%的被調查者反映所在單位的黨內政治生活(如“三會一課”、民主生活會、組織生活會等)雖能基本按規定開展,但“不夠嚴肅”,而回答“不按規定開展,非常不嚴肅”的也達到了7%。另外,部分黨員領導干部趨利思想也令人擔憂。雖然絕大部分黨員領導干部認同政治生態是政黨生存與發展的必要條件,關系全體黨員的健康成長,關乎政黨的興衰存亡,但在涉及到自己的切身利益時又往往習慣于趨利選擇。比如,有將近一半的人認為“如果缺乏統一的評價標準,排資論輩也不失為公平”。對于“不跑不送,原地不動”的官場潛規則,更有高達87.5%的人表示“希望公平競爭”,但同時承認“有時身不由己”。

                    2、在選人用人方面,部分地方、部門和單位未能堅持正確規范的選人用人導向和標準。選什么人用什么、怎樣選人用人歷來是黨和人民群眾關注的焦點,也直接影響基層政治生態。用好一個人,激勵一大片;

                    用錯一個人,打擊一大片。在調查中,基層黨員干部反映最多的也是選人用人的導向和標準問題,被調查者對跑官買官、關系圈子、排資論輩等選人用人方面的問題反映強烈。其中排在第一位的便是“一些地方用人標準掌握不一,憑個人好惡選人和由少數人在少數人中選人”。有高達63.75%的人承認其本人或者同事經歷過干部選拔作用方面的不公平競爭。針對“能力不如關系,拼搏不如拼爹”現象,絕大部分人認為關系和能力都重要,但也有將近20%的人直言“關系比能力重要”,而認為“能力比關系更重要”的不足3%;對于“干得好不如來得早”的排資論輩現象,37.5%的人認為“排資論輩造成年輕人狀態低迷,很不公平”,對于干部逆淘汰(投機淘汰忠誠、空談淘汰實干、邪氣淘汰正氣、關系淘汰能力、腐敗淘汰清廉、平庸淘汰優秀等)問題,25%的人認為非常普遍,而對于想干事、能干事、干成事的人得不到尊敬和重用,庸碌怠惰的人、當官不作為的人、干事不稱職的人卻有市場,被調查者普遍感到不公平和寒心。

                    3、在作風建設方面,部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔當現象令人擔憂。在調查中,認為當前基層黨員領導干部思想作風和工作作風“比較務實”和“還算務實”的合計占到了87.5%。這表明十八大以來,隨著從嚴治黨的深化,基層黨風政風明顯好轉。但基層作風建設仍然存在一些值得關注的問題。庸、懶、散、浮、拖、軟等作風軟肋嚴重制約基層的發展,也嚴重影響基層干部隊伍形象。在“您認為當前問題較嚴重的作風問題”排在前兩位的分別是“脫離群眾、玩弄權術的官僚之風”(75%)、“好大喜功、好高騖遠的不實之風”(62.5%)。尤其令人警惕的是,在當前從嚴治黨的背景下,在部分基層黨員干部中滋生了懶政怠政思想,出現了“為官不為”問題。在“群眾對黨員干部黨性黨風方面反映比較強烈的問題”占前三位的分別是“缺乏擔當,推卸責任”(83.75)“為官不為,投機取巧”(56.25%)和“貪圖享受,紀律松弛”(55.7%)。同時,從調查中,可以明顯感受到部分基層黨員干部的焦慮情緒。有高達50%的被調查者認為“為官不為”“無法避免,情有可原”。對當前“打老虎拍蒼蠅”的高壓反腐敗形勢,有高達37.5%的被調查者認為“反腐影響工作熱情,最好能見好就收”。調查表明,作風問題具有頑固性和反復性,單靠一兩次教育實踐活動很難徹底解決,基層作風建設依然任重而道遠。

                    4、在反腐倡廉方面,基層小官貪腐現象嚴重影響黨在人民群眾中的地位和形象。黨的十八大以來,新一屆中央領導集體開展的反腐風暴開啟了“打老虎拍蒼蠅”新格局,人民群眾的滿意度有了較大的提高。調查中,有70%的被調查者堅決擁護當前“老虎、蒼蠅一起打”的高壓反腐敗形勢。隨著反腐的持續深入,群眾監督的廣度、力度比以前有很大的提高。在調查中,我們發現鄉科級及以下黨員領導干部中“小官貪腐”問題較多,且情況相當復雜。基層“小官”級別雖低,但在征地拆遷補償、城中村和農村危房改造、集體財產管理、土地征收流轉,以及低保等等與廣大群眾利益密切相關的領域,由于手中握有一定權力和資源,或優親厚友,或貪污擠占,或冒領私分。在惠民項目和政策落實過程,難以保證公平、公正、公開。由于基層小官與基層群眾距離最近,接觸最密切,權力行使與老百姓的利益息息相關,直接影響到群眾的日常生活,小官貪腐涉及面廣,影響更為惡劣。同時,少數基層黨員領導干部貪污腐敗,作案手段花樣迭出。有的利用職權,以提供有償中介服務的形式,收受高額顧問費、咨詢費、評審費、鑒定驗收費等。有的采取所謂的技術入股等形式變相接受賄賂。四、構建良好基層政治生態的對策建議

                    加強基層政治生態建設,既需要系統推進的頂層設計,也需要腳踏實地的基層探索。必須在認真遵循全面從嚴治黨規律的基礎上,進行綜合治理,才能促進基層政治生態的根本好轉。

                    1、加強理想信念教育,補足精神之鈣。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”。堅定的理想信念,是我們黨及其成員的精神之鈣,更是精彩人生的“定海神針”。理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。在調查中,有57.5%的被調查者認為“當前加強基層政治生態建設”應首先“加強理想信念教育”。為此,首先,要在黨員教育培訓中進一步強化理想信念教育,特別是黨的紀律教育。不斷增強基層黨員干部的黨性觀念,確保政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗。進一步增強遵守和維護黨的紀律特別是政治紀律的自覺性,確保政令暢通,確保各項政策、措施真正在基層得到落實和執行。其次,要增強角色意識和政治擔當,做到在到工作生活各個環節,敢于同形形色色的違反黨內政治生活原則和制度的現象作斗爭。第三,要深入開展xx主題教育,促進干部作風轉型。好作風是風清氣正政治生態的標志,不良作風是滋生歪風邪氣的病原體。要讓黨員干部自覺把個人追求與黨和人民事業有機統一起來,正確看待利益關系和個人得失,努力在服務人民、奉獻社會中實現自己的人生價值。

                    2、端正選人用人不正之風,建立科學有效的選人用人機制。凈化選人用人政治生態,選人用人是關鍵。習近平總書記強調:“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。”各級黨員領導干部作為治國理政的骨干力量,在“領”黨風政風之先、“導”社會風氣之向方面起著關鍵作用。有87.5%的被調查者認為加強基層政治生態建設,必須“堅持正確的選人用人導向”。為此,首先,要抓住基層領導干部這個關鍵少數,選好用好基層“一把手”。第三,要打破選人用人的權力壟斷,實現選人用人工作的公開透明化。特別是要敢于觸動原有“一把手”在選人用人方面的特殊利益,強化選人用人的責任機制,廓清選人用人部門和提名者、考察者的責任,實行選人用人的責任連帶,讓選人用人接受社會監督。第四,要打破領導干部“能上不能下”僵局。嚴格執行《關于推進領導干部能上能下的若干規定(試行)》,既要把黨和人民需要的好干部選準用好,又要把那些存在問題或者相形見絀的干部調整下來。保證能者上、庸者下、劣者汰,通過激勵、獎懲、問責等制度安排,推動良好選人用人政治生態的形成。

                    3、嚴肅黨內生活,提高黨內政治生活質量和水平。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺,有什么樣的黨內政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風。因此,首先,要認真落實各級黨組織開展黨內生活的政治責任。各級黨組織要對執行落實“三會一課”、思想匯報、民主評議、民主生活會、組織生活會、臺賬等基本制度方面的情況進行檢查監督,層層傳導壓力,切實擔當政治責任,敢于較真碰硬,不以任何理由任何借口走形式、打折扣、搞變通。其次,要樹立領導干部的榜樣示范作用。各級黨政干部尤其是領導干部要牢固樹立在黨意識,破除“特殊黨員”思想,做到“三個帶頭”:帶頭堅守黨內生活的12條準則,帶頭落實黨內生活的具體規定,帶頭接受監督約束。要求普通黨員做到的自己首先做到,敢于在班子和隊伍面前喊出向我看齊、對我監督,從嚴落實好思想匯報、民主評議、述職述廉等制度,形成嚴格黨內生活的內在壓力和外在動力。第三,要與時俱進創新黨內生活機制。要根據黨內生活的規律要求,健全黨內激勵、關懷和幫扶機制,提高黨員自身修養和黨員隊伍整體素質。同時,要積極適應新情況、探索新途徑,利用新技術、新工具,靈活運用基層民俗、節日場所、微信微博等載體,采取警示教育、現身說法、誡勉談話等形式,打造更加符合黨員實際、吸引黨員興趣、方便黨員落實的黨內生活方式方法,真正讓靈活鮮活的形式成為黨內生活的潤滑劑。

                    4、嚴明黨的紀律和規矩,堅定推進反腐敗斗爭。黨的十八大以來,習總書記強調要大力加強包括黨章黨紀、法律法規等在內的制度建設,增強制度執行力,堅決維護制度的嚴肅性和權性。首先,建議設立黨章學習日,在全黨營造認真學習黨章、嚴格遵守黨章的良好氛圍。黨章是黨的根本大法,是全黨必須循的總規矩。把每年的7日設立為黨章學習日,將《黨章》以及《廉政準則》《紀律處分條例》等黨紀法規列為各級黨組織和全體黨員的必學項目,政治紀律、政治規矩。其次,整合黨內監督資源,形成監督合力。要把紀檢監察機關、組織部門、審計部門的監督統一起來,打破“條塊分割”,加強“統籌聯動”,強化對權力運行的制約和監督。同時,結合民主生活會、述職述廉、個人重大事項報告、黨務公開等制度,增強監督的規范性和實效性,確保權力在正確的軌道上運行。第三,強力治理基層小官貪腐問題,實行“快、準、狠”的精準反腐。黨的十八大以來,我們黨在反腐敗斗爭中堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,深得人民擁護。但在基層,“老虎”與基層群眾的距離相對較遠。改善基層政治生態,要從解決群眾身邊的腐敗問題做起,特別要治理好小官貪腐,要依靠群眾,具體包括依靠群眾識別“蒼蠅”有力保護群眾監督,將懲治“小官貪腐”與維護群眾利益需要相結合,將“拍蒼蠅”與“打老虎”相結合,確保國家各項惠民政策的真正落實。

                    5、強化制度法規創新,綜合推進政治生態建設。基層政治生態問題具有頑固性、反復性,凈化基層政治生態不能滿足于應景式地解決一些眼前的突出問題,而要著眼于建立長效機制,堅持“嚴”的標準、“實”的要求,解決制度不健全、不適應、不配套的問題,著力構建系統完備、科學規范、簡便易行、有效管用的法規制度體系。首先,要強化部門協作,建立基層政治生態危機預警機制。組織人事、紀檢監察、宣傳文化等部門要加強多部門協作,探索建立基層政治生態監測指標體系,對某些地方、部門、單位短期內發生的政治劇烈變化和長期慢性改變進行監測,并及時預警,未雨綢繆,防止基層政治生態的系統性崩塌。

                    其次,要建立和完善政治溝通和緩沖機制,推進政治和社會之間多主體的“合作共治”。通過實施網絡問政、部門約請等制度,設立社情民意信息庫,協調不同群體之間利益紛爭,保證下情如實上達和上情及時下達。避免政治生態的破壞和政治不穩定,促進政治的穩定和社會的安定。

                    同時,要逐步建立完善網民參政議政機制、黨委政府與網民的對話機制、黨政“一把手”與網友的經常性溝通機制、網民政治表達的吸納與回饋機制,促進基層政治生態好轉。

                    第三,要進一步完善公務員職務與職級并行工資制度。通過工資制度改革,解決基層公務員晉升渠道狹窄和待遇過低問題,分流現有職務晉升制度道阻且艱的壓力,破解基層公務員個人發展的“頂棚效應”。在此基礎上,強化各項法規制度的執行力度,嚴格執行市場經濟的有關法律法規和嚴格遵守廉潔從政的有關準則規定。

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