調研報告合集10篇 調研報告完整版要怎么寫,才更標準規范。根據多年的文秘寫作經驗,參考優秀的調研報告完整版樣本能讓你事半功倍,下面分享調研報告完整版,供你選擇借鑒。 以下是小編整理的調研報告精選五篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

第1篇: 調研報告
公益性崗位是由政府出資開發,以滿足社區及居民公共利益為目的的管理和服務崗位,是對就業困難人員實行優先扶持和重點援助的重要措施,是建立就業援助長效機制的有效途徑,也是用于安置就業困難人員,使一大批就業困難對象實現再就業,緩解了我市的就業壓力,促進了社會和諧穩定。這支隊伍既是一個新鮮的群體,也是一個特殊的集體,如何管理好這個新鮮又特殊的群體性崗位人員,調動其工作積極性,發揮他們的作用,是擺在我們面前的一個新的課題,為此文化街道辦事處高度重視,認真組織實施,抽調5名機關干部,成立了調研領導小組,深入到街道的各科室站所和各社區就公益性崗位人員的管理情況進行了為期7天的調研。由于此次調研工作領導重視,準備充分,調研征求意見涉及面較廣,問題貼近公益崗人員切身利益,收到了較好的實效,下面,就文化街加強公益性崗位人員管理的調研情況思考如下。
一、公益性崗位的基本情況
(一)公益性崗位的人員構成。目前,我街共接收公益性崗位人員共計56人,其中:調出10人,退休3人,現實際公益崗人員總數43人。主要崗位有勞動就業服務、勞動關系協理、勞動保障服務員、社區保潔、社區城 管、司法糾紛調解員和社區殘聯主席等崗位。
(二)公益性崗位的安置對象。公益性崗位安置對象主要是國有、集體企業下崗失業人員中的大齡(女性年滿40周歲,男性年滿50周歲)、“零就業家庭”成員、撫養未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》符合條件的人員、連續失業1年以上人員,以及因失去土地等原因難以實現就業的人員、退伍軍人、家庭困難的高校畢業生等等。
(三)公益性崗位人員的待遇。目前公益性崗位人員的待遇分兩塊,一是__年6月前每人每月480元;二是__年6月以后增至目前的每人每月650元。
二、街道對公益性崗位人員管理的經驗和做法
為了把公益性崗位人員合理、科學的運用到了街道社區的各個工作崗位當中,充分發揮了他們應有的作用。文化街積極探索實踐了“三化式”管理模式,強化了對公益性崗位人員的管理,具體做法有以下幾個方面的做法。
一是強化組織,合理配備公益崗人員和設置崗位。文化街一班人重視從實際出發,對43名公益性崗位人員,進行了摸底調查了解。對他們的思想狀況、在原單位的工作表現、本人現有的文化程度、家庭人員情況和經濟收入支出情況等等進行了排查,細致的掌握;科學合理安排工作崗位。在掌握了解基本情況的基礎上,從盡可能的去發揮利用他們的特點、長處,發揮其長,避其之短的角度出發,按照崗位分工、年齡大小、原來所從事的行業、責任心強弱以及個人愛好等等方面的因素,把他們安排到各個社區的崗位當中,分擔社區勞動就業再就業工作、綜治司法工作、環境衛生工作、-工作以及困難群眾的幫扶等項工作,統屬于街道下設的社區居委會和特殊群體,由街道和社區具體管理、分配任務、責任明確、檢查考核,限度的調度了公益性崗位人員工作的積極性,為社區的和諧建設做出了積極貢獻。
二是加強教育,多方面提高公益崗人員的綜合素質。公益性崗位人員大部分是一些文化偏低、家庭困難的同志,他們的思想跟不上形勢的發展,對企業重組改制和新的形勢認識不清、了解不透、掌握不準,為此我們從加強思想教育工作、提高公益性崗位人員的思想意識入手,采取了強化教育與正常教育相結合、會上教育與會下教育相結合、集中結合與分散教育相結合的辦法,在加強教育的基礎上,我們還把公益性崗位人員納入社區成員當中,與社區的工作人員一樣進行管理、進行安排工作,一起開會、一起學習、一起開展各種娛樂活動,做到了一視同仁,讓他們真正感受到了自己就是社區的一員,了解掌握我們松原市目前在企業重組、生產經營方面所面臨的困難,我們做到了以情感人、以德管人、以理服人。通過靈活就業,結合實際的教育,公益崗人員真正感受到了自己的崗位來之不易,體驗到了組織的照顧、領導的關心,認識提高了、積極性調動起來了、作用也真正發揮出來了。
三是完善制度,強化機制,對公益崗人員實行制度化管理。按照松原市和寧江區公益性崗位人員的管理實施方案的要求,我們結合街道社區工作實際,針對公益性崗位人員的實際思想現狀,我們先后制定完善了《公益性崗位人員管理實施方案》、《公益性崗位人員管理實施辦法》、《公益性崗位人員管理工作制度》和《公益性崗位人員管理末位淘汰制度》等規章制度。街道與每一位公益性崗位人員簽訂了崗位用工協議書,在協議書中明確了工作任務,明確了責、權、利,使每一位公益性崗位的同志工作有目標,思想有壓力,管理上有辦法。各項制度的制定和完善,加強了對公益性崗位人員的管理,有效促進和調動了工作的積極性,有力的促進了街道的各項管理有序開展,順利實施。
第2篇: 調研報告
對自治區開展學前“雙語”教育工作進行調研,是常委會20__年工作要點中安排的重點調研項目。自治區人大常委會組成了以常委會副主任杜秦瑞為組長,常委會委員、教科文衛工委主任阿不拉江?依明、常委會委員常風為成員的調研組。3月6日聽取了自治區人民政府關于學前“雙語”教育工作匯報,初步了解了自治區開展學前“雙語”教學工作的現狀。3月9日至3月21日,調研組一行在自治區人大常委會教科文衛工委和自治區教育廳領導和有關同志的陪同下,赴和田、喀什、吐魯番、塔城四個地區的九個縣(市)實地調研。調研中調研組聽取了所到地區政府(行署)的工作匯報,并多次召開了由農牧民代表、教師代表、地縣(鄉)村干部代表參加的學前“雙語”教育座談會,實地察看了32所“雙語”中小學、小學附設“雙語”學前班、“雙語”幼兒園,深入課堂,宿舍、食堂,了解學生的學習和生活情況。通過調研,比較全面地了解了自治區開展學前“雙語”教育工作的情況,現將調研情況報告如下:
一、學前“雙語”教育的基本情況
(一)領導重視,高位推進。自治區各級政府認真貫徹自治區黨委關于加強少數民族學前“雙語”教育工作的決定,把學前“雙語”教育工作作為全面提高少數民族基礎教育質量的突破口,作為發展區域經濟,維護社會穩定,促進各民族共同發展的基礎性工程,擺到了優先發展的戰略地位,主要領導親自抓,高度重視,高位推動,營造全社會重視、關心、支持學前“雙語”教育的良好氛圍,學前“雙語”教育有了好的發展勢頭。如__區在近兩年的工作中,逢會必談“雙語”,逢工作必查“雙語”,逢政策必傾斜“雙語”,從組織層面上明確了加快發展學前“雙語”教育的思路。
(二)加大投入,改善條件。由于自治區從財力、政策等方面的強力推動,各地也本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的思想,積極想方設法改善辦學條件,貧困地區教育條件落后的狀況發生了根本性的改變,為開展學前”雙語”教育創造了良好的條件。一是在財政非常團難的情況下,20__—20__年自治區財政總投入2.055億元,其中安排學前“雙語”教師專項資金5726.5萬元,為七地州安排學前“雙語”學生午餐補助10178.99萬元,同時積極爭取國家、自治區教育扶貧專項,爭取省內外對口支援教育項目等辦法,多渠道籌措資金,加大了對學前“雙語”教育的投入力度。如中國網通公司擬投資給__縣援建60所鄉村學前“雙語”幼兒園,現已建成30多所。南航捐資270萬元為__縣改擴建學前“雙語”幼兒園。極大的緩解了當地學前“雙語”教育發展面臨的校舍資源不足的問題。二是學校面貌發生了翻天覆地的變化,辦學條件得到極大的改善,尤其是喀什、__區農村學前“雙語”教育機構在近年來得到新建和改擴建。三是“雙語”教學的快速發展成為提高少數民族教育質量的突破口,為民族地區教育工作迎來了前所未有的發展機遇。
(三)群眾擁護,積極踴躍參加。廣大少數民族群眾,特別是邊遠地區的農牧民表現出對學前“雙語”教育的極大的熱情。自治區對貧困地區學前“雙語”教育的強力支持以及采取的減免政策,調動了少數民族群眾送子女接受學前“雙語”教育的積極性,學前適齡兒童入學率、鞏固率均大幅度上升,“雙語”幼兒園、學前“雙語”班各地均超計劃發展,全區在班生現已達18.1萬,已遠遠超過現有教育資源所能承受的規模。
(四)強化培訓,提高素質。一是對學前“雙語”師資“一缺二低”(教師數量缺,漢語水平低,教學水平低)的狀況,各地結合實際積極采取有力措施,嚴格按照自治區關于《少數民族學前“雙語”教育教師聘用管理辦法》的要求,通過面試、筆試、試教等程序面向社會公開招聘學前“雙語”教師,嚴把入口關。二是認真做好少數民族學前“雙語”教師的培訓工作,積極選派骨干教師赴自治區等地參加“雙語”教師培訓,有條件的縣市還利用寒暑假組織少數民族教師參加本地區的漢語水平強化培訓。三是制定一系列考核評價標準,不斷加強學前“雙語”教育督導檢查,對學前“雙語”教師在政治思想、漢語水平、“雙語”教學技能等方面進行定期考核。如__縣針對少數民族“雙語”教師先后出臺了《__縣關于“雙語”教師課堂教學漢語能力考核評價》、《“雙語”教師考核評價標準》等一系列制度,提高了少數民族“雙語”教師素質。隨著各地加強了教師培訓工作,全區學前“雙語”教師隊伍的整體素質有所提高。
(五)多種形式,加快發展。各級政府按照《自治區關于加強少數民族學前“雙語”教育的意見》的通知精神,充分調動各方面積極因素,爭取了對學前“雙語”教育的支持,通過公辦、民辦、民辦公助、聯辦等多種形式,加強幼兒園所建設,加快發展學前“雙語”教育,極大地提高了少數民族學前“雙語”教育的覆蓋面。
二、存在的問題
(一)“雙語”師資尤其是學前“雙語”師資“一缺二低”的問題比較突出。一方面隨著近年來“雙語”教育的迅猛發展,學前“雙語”教師緊缺。另一方面是現有的學前“雙語”教師普遍存在著漢語水平偏低、教學能力偏低的問題,教學上“小學化”傾向比較嚴重。
(二)資金投入不足,條件亟待改善。目前快速發展的學前“雙語”教育與當地經濟貧困的矛盾比較突出。一方面南疆貧困地區教育主要是依賴國家和自治區的投入,加上學前“雙語”教學推進速度較快,學前“雙語”教育機構基礎設施和配套設施不能滿足需求,有的幾十個孩子擠一個大通鋪,不符合公共衛生要求;有的場地擁擠、玩具不足、音像設備短缺。另一方面農村“雙語”幼兒園日常運轉經費嚴重不足。自治區在解決幼兒園所需校舍、生活用品、保教設施等方面雖投入了大量財力,但各地鄉、村仍無力承擔幼兒園日常運轉所需經費,幼兒園基本上是靠自治區下撥的幼兒生活補助維持運轉,大部分幼兒園保育員、廚師的工資沒有得到妥善解決。
(三)學前“雙語”教育發展過快,小學“雙語”教育準備不足。近年來,少數民族群眾送子女上學前“雙語”班的.積極性空前高漲,學前“雙語”教育的發展速度很快,為學前“雙語”教育工作奠定了良好的基礎。但由于“雙語”師資短缺的問題普遍存在,“雙語”教學銜接斷檔,學前“雙語”班學生升入小學后“雙語”課難以延續的問題已顯現出來。隨著學前“雙語”教育的發展這種銜接矛盾會日益突出。如果“雙語”教學不能很好銜接,出現斷檔,勢必嚴重挫傷群眾送子女上學前“雙語”班的積極性,從而影響學前“雙語”教育工作的順利進行,這應當引起自治區人民政府高度重視。
三、對學前“雙語”教育發展的建議
(一)加大宣傳力度,營造良好氛圍。當前,開展學前“雙語”教育的重要性和必要性已逐步被各級政府和各族群眾所認識。實踐也充分證明,自治區黨委關于“雙語”教育從學前抓起,從娃娃抓起的決定是非常正確的,深得民心,得到了廣大少數民族群眾的擁護,但這畢竟是一項新工作,要使各級政府領導對學前“雙語”教育工作的認識真正統一到自治區黨委《決定》要求的高度,使各族群眾充分認識到這是一項提高少數民族教育質量和整體素質的基礎工程,還需要通過廣泛深入的宣傳,營造全社會重視、關心、支持少數民族學前“雙語”教育的良好氛圍。
(二)繼續加大投入,積極改善條件。學前“雙語”教育對少數民族地區來說是一次思想變革,具有重大的政治意義。國家和自治區要繼續加大對學前“雙語”教育基礎設施的投入力度,努力改善辦學條件,盡可能減少甚至免除地方財政配套資金,給貧困地區創造一個較為寬松的教育可持續發展的環境。自治區應將“雙語”教學作為一項系統工程來抓,著力解決好學前“雙語”教育同義務教育階段“雙語”教育的銜接問題。當前應對學前“雙語”班5、6歲兒童進行摸底調查,制定規劃,對秋季入學的學前“雙語”兒童進行登記,做出安排計劃,使他們順利進入小學“雙語”教學。同時,將學前“雙語”教育同義務教育階段“雙語”教育銜接問題做為專題上報國家,把新疆學前“雙語”教育列入國家扶持民族地區教育發展計劃,單列教育專項,保障投入,促其協調發展。
(三)加大教師培養培訓力度,確保學前“雙語”教育持續發展。一是要統籌規劃,加大“雙語”師資培養培訓力度,為“雙語”教育準備充足的高水平師資。二是要充分發揮現有師范院校的作用,多層次、多渠道加快“雙語”教師的培養。如:新疆幼兒師范學校、__區師范學校都有較好的學前“雙語”教師培訓條件,要充分利用好這類學校的教育資源。三是建立和完善自治區、地、縣三級培訓體制,加快對現有學前“雙語”教師的培訓力度,切實提高“雙語”水平和教學水平。四是制定優惠政策,積極鼓勵區內“雙語”型大中專畢業生到基層從事“雙語”教學工作。五是積極向國家爭取更多的資金用于對我區“雙語”教師的特培計劃,從而保障七地州尤其是南疆三地州貧困地區的師源。為保證師源培養質量,可以考慮從內地招錄漢語普通話較好地區(如東北、河北)且志愿投身于少數民族地區“雙語”教育的高中畢業生,經過本專科“雙語”專業學習,采取定點定向培養、確定服務年限的方式,源源不斷地充實我區“雙語”師資隊伍,保證我區“雙語”教育不因為教師短缺的問題而出現斷檔。
(四)抓好“雙語”教學,提高教育質量。要遵循學前幼兒成長規律,注重語言交流方面的教學,防止“小學化”傾向。充分發揮遠程教育和影視配音等現代教學手段,通過采取圖文并茂的教學形式,側重培養提高學前“雙語”學生的漢語語言表達能力和會話能力。
(五)切實改善“雙語”師資待遇偏低,沒有編制,教師隊伍不穩定,學前班學生伙食補助標準偏低的問題。目前,學前“雙語”教師均為聘用制,沒有正式編制,工資待遇低。特別是大多數學前“雙語”幼兒園都無資金聘請廚師、保育員和勤雜工,只能由教師實施包班教學,還兼任保育、勤雜等工作,教師負擔很重,從而不能全身心投入教學,也導致教師流失嚴重。此外受物價上漲、學前“雙語”班人數急增等因素影響,學前“雙語”班平均伙食南疆1.5元/人/天、北疆1元/人/天的補助標準已遠遠不能滿足日常生活的需要,自治區人民政府要認真研究“雙語”教師的編制、“雙語”幼兒園廚師、保育員聘用、適當提高學前“雙語”班學生伙食補助標準等問題,同時對全區低于最低生活標準的城鄉居民子女入學給予生活補助。
(六)國家采取的對貧困地區對口支援政策,不僅在政治、經濟等方面發揮了巨大作用。對于教育發展也是一個極大的支持和促進。自治區要進一步加大對七地州尤其是南疆貧困地區學前“雙語”教育的對口支援力度。
第3篇: 調研報告
當前,中小企業已成為我國經濟的重要組成部分,但融資難、融資貴一直是困擾中小企業發展的重要因素。鼓勵中小企業掛牌上市,推動中小企業股權交易是解決中小企業融資難、融資貴的有效途徑。總的來說,區企業上市步伐并不是很快,2015年是全國上市風起云涌之年,區只有昱卓貿易、華發教育兩家企業在新三板上市成功,截至目前,區也只有7家企業上市。本報告對中小企業上市情況進行了分析,并對推進區中小企業上市提出了相應的建議。
一、區企業上市進程
股份,在深市創業板上市成功。
科技,在新三板上市成功。
貿易,8月在新三板上市成功。
教育,10月在新三板上市成功。
在此僅統計滬深兩市和新三板上市企業,因為只有其具有強大的融資能力并且交投活躍。
二、新三板企業上市情況
公開數據顯示,新三板企業上市數量呈現爆發式增長。2013年上市企業356家。2014年上市企業1222家,平均每月102家,6月掛牌總數已經突破2500家。根據清科私募通數據統計,截止2015年6月11日,共有2559家企業成功在全國中小企業股份轉讓系統掛牌,平均每月增加184家,按此速度發展,2015年年底新三板掛牌公司數有望沖擊4000家。此外,新三板市場規模迅速擴張,新三板從2013年12月正式擴容至全國,市值僅1369.02億人民幣,2014年8月新三板開啟做市轉讓制度,成交量飆升,截止2015年5月底新三板市場累計總市值為已經突破8500億人民幣,是2013年的6.21倍。
三、企業上市對區的意義
企業上市對于企業來說拓寬了融資渠道,降低融資成本,提高企業知名度,提升品牌影響力,規范企業各方面的規章管理制度,有助于企業做大做強,同時對區的快速發展有著重要的意義。
1.有助于穩定企業扎根落戶。企業上市注冊在區,避免優秀的科技型企業被其它地區通過各種途徑吸納走,有助于企業扎根落戶區。
2.有助于規范管理穩固提高稅收。規范而又嚴苛的財會制度、律師制度、企業管理制度,徹底規范了企業管理,同時也讓企業偷逃稅款無處遁形。長遠來看對于提高我區稅收有著極其深遠的意義和價值。
3.有助于擴大規模形成產業聚集。企業做大做強,其對相關聯的上下游產業必將形成虹吸效應,其上下游企業聚集所形成的集群效應將推動區內相關產業快速升級,形成產業集群效應。
4.有助于打造區品牌擴大招商。如果說區大量企業上市,形成良性循環,如果打造區管理能力強,企業上市速度快這樣一張靚麗名片,必將引導大量想要快速上市的企業入駐區,從而形成招商引資,企業快速入駐的效果。
5.有助于豐富產業強化金融業態。大量企業上市,必將引來大量的金融機構入駐區。區是全市科技型企業最為密集的區的區域,高科技企業中還有很多的小微企業不能上市融資,但在快速發展初期卻需要大量的資金,資金是企業的快速成長初期的瓶頸,光靠政府無法解決企業的大量資金需求的瓶頸問題。而寬松、巨大、多樣的金融體系是高成長性企業發展的根基。大量的企業上市,必將引來大量的金融機構入駐,這些金融業態將為高成長性企業提供大量的資金支持,從而形成二三產業和金融業形成良性互動,共同繁榮。
四、區企業上市步伐不快原因分析
盡管上市對企業發展有著重要意義,但通過對區內企業進行調研發現,區內企業上市步伐整體不是很快。主要有以下幾個原因:
1.企業發展處于壟斷地位不差錢。處于全國壟斷行業的企業,在發展過程中競爭小,行業的天然壁壘性造成企業發展不差錢。
2.實際控制人不希望稀釋控制權。作為個人企業,不希望在企業上市之后,稀釋企業的實際控制權。
3.上市后規避稅款異常困難。企業上市后要執行嚴苛的財會政策,而這些政策讓企業規避國家稅款變得異常困難,對促進企業依法納稅有很好的促進作用。
4.上市工作要消耗大量的現有資金。以新三板為例,其上市工作要使用大量的自有資金,給付券商、會計師事務所、律師事務所等部門的傭金就在190萬左右,對于一個中小企業來說,一次性開支巨大。
5.上市初期要大量補交稅款。上市企業嚴苛的財會制度要求企業補交大量的稅款,少則幾十萬多則上百萬,企業負責人在沒有看到上市所帶來的利益的時候,看到的是大量的利稅的增加。
五、推動企業上市的幾點建議
一是對企業上市工作加大宣傳引導。加大對企業上市工作相關政策的宣傳力度,對省政府、市政府對企業上市工作的鼓勵政策、補貼政策把握到位、宣傳到位,讓區內每一個企業家都了解上市的優惠政策,形成“企業懂上市、企業想上市、企業能上市”的濃厚氛圍,消除企業上市政策模糊不清、利益了解不透的情況,真正通過宣傳解除企業上市工作的后顧之憂。
二是拿出配套資金補貼企業上市工作。近期,省政府為加快推動省內企業上市步伐,新三板上市企業補貼資金由以前的100萬元增加到150萬元,市政府補貼100萬元。我區緊鄰的路北區政府補貼資金由過去的50萬元調整為60萬元,而整個上市工作的費用合計200萬左右,如果企業在路北區上市完成約有110萬元的政策紅利,路北區正在通過釋放政策紅利吸引高科技企業到區內落戶。所以,建議管委會盡快研究制定相應的配套資金補貼政策,防止優秀企業流失,促進中小企業上市。
三是出臺企業補繳稅款政府返還政策。企業上市過程中,因為嚴苛的財會制度企業要大量的補交稅款,可以出臺企業補交多少管委會就通過其它獎勵途徑返還多少的政策,解除企業第一年上市過程中大量消耗自有資金的后顧之憂。
四是設立推進企業上市工作辦公室。由管委會分管領導負責,由推進企業上市工作辦公室召集金融、發改、科技、財政、國土、環保、工信、商務、國稅、地稅、人社、工商、辦事處等部門為成員,建立領導小組,形成聯席會議制度。負責全區企業上市工作的統籌協調和負責聯席會議日常工作并督促落實議定事項。
第4篇: 調研報告
根據市人社局20__年開展城鄉基層公共服務公益性崗位調研工作實施方案的要求,我鄉高度重視,通過座談、電話咨詢等方式,對全鄉的公益性崗位工作進行了一次全面調研,現報告如下:
一、基本情況
自20__年起,開展了公益性崗位的安置工作,從20__年至20__年有30人享受了公益性崗位補貼(含各村勞動保障協管員),主要崗位有勞動保障、圩鎮保潔、計生、公共衛生服務、基層民政、基層財政等,安置對象為:高校畢業生、失地農民、家庭困難的殘疾人等。20__年有18個公益性崗位,人員均在崗。
二、公益性崗位的管理
我鄉公益性崗位的申報,首先由鄉政府提出,經市就業局審核同意后,我鄉再進行公開招聘,鄉勞保所與受聘人簽訂勞動合同,建立工作人員臺賬,實行動態管理。
三、公益性崗位工作取得的成效
公益性崗位人員上崗后,發揮了較好的作用。中心圩鎮臟亂差面貌得到明顯改善,多數新農保協管員發揮了作用,能夠積極宣傳新農保政策,征收新農保資金。
四、存在的主要問題
1、管理機制不夠健全。一是缺乏考核與評價機制,對公益性崗位沒有實行公正、客觀的評價與考核,無法實現崗位人員有進有出、能聘能退的動態管理。
2、公益性崗位人員的待遇偏低,工資主要是由就業局支出,每人每月給予300元至700元的崗位補貼,僅憑這一點補貼解決其工資是遠遠不夠的,而鄉鎮財力有限,無法保障公益性崗位工作人員能夠同勞同酬。二是缺乏正常的工資增長機制,在物價不斷上漲的情況下,何時能漲工資、漲多少都沒有一個預期。
3、從業隊伍不夠優化。一是素質偏低,缺乏工作技能;二是工作積極性不太高,主要表現在:有的認為公益性崗位反正是一種社會福利與社會救濟,只是為了安置他們,做不做事無所謂;三是隊伍不夠穩定,因為每三年就要換人,導致有些人工作不安心,做一天和尚撞一天鐘。尤其是村勞動保障協管員崗位具有一定的連續性,三年時間剛剛熟悉工作又馬上到期,會影響新農保的征收。
4、符合公益性崗位就業困難人員較多,而公益性崗位有限,供需存在矛盾。
五、建議與對策
1、加大公益性崗位開發力度,使更多的就業困難人員實現再就業。
2、加大公益性崗位考核機制,加強考核。比如對新農保的征收,每年年初農保局就要與協管員簽訂協議,按工作成效發放工資,而不是等到征收工作進入尾聲,進展不大再來停發工資。而且各村征收進度不一,如果搞一刀切,很容易挫傷積極性。
3、加強宣傳引導。進一步加強宣傳教育工作,使從業人員樹立正確的就業觀念,充分認識到公益性崗位并不是一種福利待遇和救濟手段,而是政府開發的就業崗位,是服務社會公眾的一種勞動崗位,只有通過勞動付出才能獲取勞動報酬;引導從業人員認識到公益性崗位只是臨時性、階段性的崗位,其工作待遇不可能很高,不要出現攀比等現象。
第5篇: 調研報告
現狀
隨著我國經濟社會的持續發展,我國的教育事業也取得很大的進步。但是,一個不容社會忽視的社會問題——“入園難、入園貴”則日益突出。關于這個我問題,我走訪了一些適齡孩子的家庭,據家長們反映,大多數孩子入幼兒園很難。位于鐘家村王女士表示,兒子三歲,想把孩子送到幼兒園上學,自己可以找個工作安心去上班,可是找了好幾個幼兒園,都是沒有找到,因而很發愁。為此我尋訪了漢陽區鐘家村幾個幼兒園,然而卻發現有點規模的幼兒園卻少之有少,而一些知名的幼兒園則是人滿為患,報名的人數與可以入園的人數之間竟然高達60比1,而費用竟然也高得離譜,與某些大學相比有過之而無不及。在調差的這些幼兒園中,有的幼兒園是專門為機關單位家庭子女而設,許多人想進都進不了也上不了。為此我還采訪了幼兒園的工作人員,工作人員只是說這是園里的規定,都是機關單位家庭子女,非機關單位家庭子女,要很好的關系或者繳納很高的贊助費,才能進來就讀。關于其他的,工作人員不愿意作更多的透露。
其實上述現象只是整個中國學前教育的一個縮影而已,面對這樣一個學前教育“入園難、入園貴”的社會問題,武漢應將發展學前教育作為重大民生工程,出臺《武漢市學前教育三年行動計劃》,建立健全政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。
原因
幼兒園布局失衡、結構不合理、優質學前教育資源匱乏;學前教育經費投入缺口較大,公辦幼兒園收費偏低;公辦幼兒園教師專業化水平不高,職后培訓不足;普及城鄉學前三年教育舉步維艱,辦園條件和教育質量難以保障;民辦幼兒園無證辦園難以根治,收費混亂,教育質量不高。這些都是出現“入園難、入園貴”的重要因素。其實入園需求的迅速增長,與近年來出現的生育高峰有很大關系。盡管學前教育發展很快,但仍然“跑”不過入園需求的井噴速度。
1:長期以來,學前教育的重要性并未引起人們的足夠重視。
在一些地方,學前教育倍受冷落,舉辦學前教育的主要責任推向了市場,財政投入長期過低。而這些本就數量不多的經費又僅僅投向了少數示范幼兒園,由此導致學前教育資源總體規模不足與結構不均衡,這是造成“入園難”、“入園貴”的主要原因。
2:優質資源不足,家長“搶跑”心態嚴重。
家長對優質特色幼兒園的迫切追求,以及“不讓孩子輸在起跑線”的攀比心理,使優質公立幼兒園和一些有知名度的私立幼兒園,成了家長們追棒的目標。優質學前教育資源不足、學前教育發展不均衡,是導致“入園難”的重要因素。
3:農民工進城,流動留守幼兒大量增加與人口出生高峰一樣,非戶籍適齡兒童的增加,也造成了巨大的入園壓力。
隨著城市經濟社會的快速發展,外來人口不斷流入而且難以預測,使本來就有限的學前教育資源出現短缺。
4:幼兒教師隊伍建設管理招生混亂,監管缺乏。
長期以來,學前教育教師隊伍收入不穩定,工資待遇沒有得到很好的保障;很多幼兒園的招生是自主招生,沒有一個部門來進行統一收費監管。民辦幼兒園無證辦園難以根治,收費混亂,教育質量不高。
5:幼兒園布局失衡、結構不合理、優質學前教育資源缺乏。
隨著新的小區建成,造成布局不合理;有的幼兒園重點放在園區的外部裝修,沒有從實際出發,形成了學前教育服務重復,從而阻礙了幼兒身心發展規律和健康快樂成長。
解決策略
策略1:強化政府責任,將學前教育納入公共服務體系。
學前教育是基礎教育的基礎,是國民教育的組成部分,是重要的社會公益事業。推動學前教育發展、提高學前教育水平,是各級政府的一項重要公共職能。強化政府責任,將學前教育納入公共服務體系,是化解“入園難”的根本保證。
策略2:多種形式擴大學前教育資源;大力發展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。
學前教育是一項關系到千家萬戶幸福的社會公共服務工程,具有公益性、公平性、非營利性等特征。這就要求各地加大對學前教育的經費投入,努力擴大公辦學前教育資源的覆蓋面,公辦民辦并舉,加大政府投入,新建、改建、擴建一批安全、適用的幼兒園。
策略3:加強幼師隊伍建設,提高學前教育吸引力。
高質量的幼兒教師隊伍是高質量學前教育的核心和保障。造就一支數量充足、結構合理、充滿活力的專業幼兒教師隊伍,是提高學前教育質量,滿足家長對優質學前教育資源需求、緩解入園難的一個重要舉措。
策略4:加強幼兒園準入管理和規范幼兒園收費管理。
完善法律法規,規范學前教育管理。嚴格執行幼兒園準入制度。完善和落實幼兒園年檢制度。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊手續,任何單位和個人不得舉辦幼兒園。對社會各類幼兒培訓機構和早期教育指導機構,審批主管部門要加強監督管理。根據城鄉經濟社會發展水平、辦園成本和群眾承受能力,按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,制定公辦幼兒園收費標準。
上面都是一些整體的策略,完善制度是最根本的辦法,因此,我寫了一些策略以供參考。
總結
面對我國“入園難、入園貴”這個難題,也不是一天兩天可以解決的,需要整個社會行動起來,政府要加大對學前教育資源的投入,大力發展公辦幼兒園,提供“廣覆蓋、保基本”的學前教育公共服務。應把學前教育事業經費列入財政年度預算,新增教育經費向學前教育傾斜。完善法律法規,規范學前教育管理,強化幼兒園安全監管。逐步實現學前三年免費教育,提高幼師的社會地位和福利待遇,加快建設一支師德高尚、熱愛兒童、業務精良、結構合理的幼兒教師隊伍。積極扶持社會和個人舉辦民辦幼兒園,特別是普惠性民辦幼兒園,相關部門對不能達到基本要求、亂收費、違規舉辦的幼兒園,將予以取締。




