廉潔,最早出現在戰國時期偉大的詩人屈原的《楚辭·招魂》中:“朕幼清以廉潔兮,身服義爾未沫。”東漢著名學者王逸在《楚辭·章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔”,也就是說,不接受他人的饋贈的錢財禮物,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。以下是為大家整理的紀委監委廉潔文化陣地建設調研報告(合集4篇),歡迎品鑒!

紀委監委廉潔文化陣地建設調研報告1
?為深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和銀保監會黨委、中央紀委駐銀保監會紀檢檢查組關于加強清廉金融文化建設的有關部署,推動轄內銀行業保險業清廉文化建設,提升金融行業廉潔自律能力,構建風清氣正的金融生態,按照《青島銀保監局關于推動清廉金融文化建設的實施意見》的要求,平安人壽青島分公司高度重視、多措并舉,以實際行動為弘揚清廉文化、建設廉潔金融做出貢獻。
?一、組織推動
?為保證工作的順利開展,分公司黨委成立了清廉金融文化建設工作小組,負責領導推動分公司清廉金融文化建設工作,下設清廉金融文化建設辦公室,負責分公司清廉金融文化建設具體工作的開展和落實。
?二、?常規工作開展
(一)廉潔從業宣教活動
?分公司持續開展廉潔從業宣教活動,全年通過13場“高管講規范主題”直播、合規宣傳日、月度主題宣傳、合規宣傳月、20余次“合規有約”廣播早會等平臺開展多種形式的宣傳教育活動,全面提升全體黨員員工的廉潔自律能力,構建“知規、立規、合規”的金融生態。
?全年通過開展“三會一課”,組織黨員學習黨章黨規,各黨支部開展重溫入黨誓詞、參觀戰爭紀念館,學習重要思想,學習黨史、新中國史,組織開展評優表彰優秀黨組織、優秀黨員等活動,引導黨員牢記黨規黨紀,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
(二)開展特色廉政教育
2019年,平安集團黨委在全系統開展“正風肅紀”專項行動,旨在進一步深化黨風廉政建設,弘揚正氣、凝聚士氣,分公司主要通過以下三個步驟找問題、促整改,全面正風氣、肅紀律:學習教育階段。通過集中研討、知鳥學習、答題考試、調研問卷、撰寫心得體會等多樣形式,引導黨員員工牢固樹立紀律規矩意識,筑牢廉潔自律、合規從業的思想防線;檢視問題階段。分公司黨委下發自查問題清單,引導各部門、各單位參考問題清單進行排查,對排查過程中發現的問題即查即改,制定切實有效的整改方案;整改落實階段。在問題查擺基礎上,對于當下能改、已改的問題,明確具體措施和整改的成效,對于尚未整改或者需要長期推進的,制定下一步工作方案,借此及時處置有害問題、糾正不良風氣、健全完善有關制度,不斷加固內控風險體系。
?我公司通過“正風肅紀”專項活動,在公司上下營造了風清氣正、守法合規、昂揚向上、團結奮進的良好氛圍,為高速健康穩定發展保駕護航。
(三)強化監督責任,完善規章制度
?1.強化監督責任,加強政治理論學習
?分公司建立了嚴格的防火墻機制,有效防范風險傳染,倡導公司內控“法規+1”,實現對全體黨員職工監察全覆蓋;設立制度審計委員會,統籌決策分公司制度管理工作,完善制度“補短板”,規范公司管理;優化績效考核機制,強化合規考評權重,細化考核標準,促使各層級管理人員自覺遵規守法;落實員工履職回避制度,加強對員工履職行為的監管,推動內部廉潔建設,提升內控機制有效性,督促公司員工公平、公正履職。
?2.開展黨紀政紀聯動處罰
?為確保公司黨紀政紀聯動工作一致性,進一步完善黨紀政紀聯動流程,分公司積極響應總部黨委關于黨紀政紀聯動處罰的工作要求,建立跟分公司法律合規部、青島地區稽核部、人力資源部三個部門溝通機制,形成長效機制。
?三、工作成效
?我公司嚴格按照《中國平安保險(集團)股份有限公司黨紀政紀聯動處罰管理制度(試行)》等制度,完善了高管、核心員工的離司、出境審批程序,把懲治和預防腐敗工作貫穿于業務發展、干部選拔、日常管理、企業文化建設全過程,使廉潔從業、合法守規成為全體員工自覺踐行的行為準則。
?平安人壽青島分公司始終把黨員員工的清廉金融文化建設工作貫穿到業務經營和管理的各領域和全流程,未來,我公司將繼續嚴格按照青島銀保監局工作要求,持續推進公司“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設,不斷提升金融反腐內生動力,縱深推進金融業黨風廉政建設和反腐敗工作,助力打贏防范化解重大金融風險攻堅戰。
紀委監委廉潔文化陣地建設調研報告2
近幾年,隨著改革開放的深入展開,黨不斷加大懲治腐敗的工作力度。在廉政建設上黨中央采取了從嚴查處到懲防并舉的工作方針,不斷從更深的層面上加大反腐敗的力度。隨著黨風廉政建設的繼續深入,黨的十七大上黨中央提出了廉政文化建設,從而讓廣大黨員領導干部從思想意識的深處筑牢“以清正廉潔為榮,以貪污腐敗為恥”的觀念,從思想和靈魂深處杜絕腐敗的滋生。
廉政文化建設,是在總結黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的基礎上,按照中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,立足于教育,著眼于防范,將文化建設與廉政建設相結合,探索行之有效的黨風廉政宣傳教育途經的一項重要工作,基層黨務工作者要下大力氣研究。
一、關于廉政與文化的思考
一個民族能得以不斷發展與其文化傳統密不可分,我國有著燦爛豐富的文化遺產,其中優秀的文化傳統深深地扎根于我們每個炎黃子孫的心靈深處,對我們的一舉一動都時刻產生著影響。究其原因是由于文化具有自控作用。文化所包含的精神理念、價值觀、道德觀,是影響人們行為的內在要素和深層結構,具有內在的驅動力和約束力。不同的文化印記引領不同的行為德性,當廉政文化在思想中為主流時,不廉政的行為將受到排斥,即使有了過錯也能在潛意識作用下自我糾正,從而增進黨員干部廉潔自律。
廉政文化是以廉政為思想內涵,以文化為表現形式的一種文化。弘揚廉政文化,是為了在全社會營造潔身自好、勤政為民、廉潔清正的風氣;與之相反,腐敗文化,則是營造腐敗的社會風氣。在不良文化營造的社會風氣下,腐敗就有滋生的土壤和溫室。
近年來,隨著改革開放的深入,一些封建思想殘余、資產階級腐朽思想和不正之風沉渣泛起,腐敗現象還是去而復還,甚至愈演愈烈。其重要原因包括一些腐敗現象成為一種文化,滲透在日常社會生活中。雖然,由于腐敗文化的腐敗性、丑惡性,決定它在法制、紀律和社會公德約束下不可能像主流文化那樣可以通過合法的大眾媒體去傳播。但它的隱蔽性、示范性又可以存在,并通過大眾的隱性認可廣為仿效。一個人通過濫用職權謀得了金錢、權力、地位等利益,另一些人發現了其中的“成功”秘訣,便會尋找機會,仿效前者實施腐敗。于是,在腐敗文化影響下,歪風邪氣占了上風,清官不香,貪官不臭,你不想腐敗也要讓你受著腐敗陶薰。意志堅定者,“出污泥而不染”,自守清廉;意志薄弱者,隨風落地,跌進“染”缸還沾沾自喜。
二、關于廉政文化建設的思考
黨的十七大提出廉政文化建設,就是為了在當前我們集中精力搞建設,全心全意謀發展的時候,防止物質至上,追求享樂的不健康思想動搖廣大黨員領導干部的執政追求和執政目的,從而墜入貪污腐化的深淵。廉政文化建設是當前和今后加強黨風廉政建設的一項重要工作任務,在新形勢下全黨一定要集中力量,突出重點,扎實有效推進廉政文化建設,為深入開展反腐倡廉工作促進社會和諧提供良好的社會文化環境。
一、在內容上,深入人心,不斷提高黨員干部的思想政治素質
一是把堅定理想信念、增強宗旨觀念作為廉政文化建設的核心內容。廣泛開展“艱苦奮斗、廉潔從政”和“為民、務實、清廉”等主題教育,通過人們喜聞樂見、靈活多樣的形式,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、權力觀和名利觀,堅定走中國特色社會主義道路的信念,增強宗旨觀念,真正使廣大黨員干部做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
二是把提高黨員干部的思想道德觀念作為廉政文化建設的重點內容。要通過進行反腐敗形勢教育,黨性、黨風、黨紀、條規和正面典型示范教育及反面案例警示教育,引導黨員干部加強文化修養,強化廉潔自律意識,自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤思想的侵蝕。
三是把提高黨員干部的廉政文化素養作為廉政文化建設的基本內容。要通過開展讀書思廉活動、廉政文化座談會、形勢報告會、理論培訓班、理論研討班、廉政建設大講堂等形式,讓黨員干部在分析對比中得出正確的判斷,在親身體驗中接受文化的熏陶,從而提高自身的思想政治素質和科學文化素質。
二、在形式上,創新載體,增強廉政文化的感染力和滲透力
在反腐倡廉教育的形式上,要充分利用傳媒等載體,把廉政文化的內容進行多樣化滲透,營造春風化雨、充滿人情味的廉政文化氛圍,在潛移默化中讓人們接受教育。
一是創作廉政文化作品。通過經常組織廉政文化作品的創作,增強廉政文化的說服力和感染力。
二是建設廉政文化教育基地。通過挖掘、提煉我國豐富歷史文化資源中廉政方面的生動教材,建立一批廉政文化教育基地,以歷史廉政名人、現代廉政楷模來引導、規范和激勵干部群眾。
三是運用網絡傳播廉政知識。通過設置《廉政文化宣傳教育》等欄目,融思想性,藝術性、知識性、趣味性為一體。
三、在方法上,拓展領域,擴大廉政文化輻射面
廣大群眾是廉政文化建設最廣泛的主體,也是廉政文化建設不斷豐富發展的源泉。在反腐倡廉教育的方法和途徑上,要通過開展廉政文化“六進”活動,不斷擴大廉政文化建設的覆蓋面,讓廉政文化走進千家萬戶,煥發蓬勃生機。
一是做好廉政文化進機關工作。每個單位從進機關大院,到樓梯、走廊、辦公室、會議室都要有廉政公益廣告,讓廣大黨員干部每天一上班都能感覺到廉政的氛圍,要通過組織一些符合單位特點和實際的廉政主題教育活動,使職工受到教育,要努力將廉政文化融入工作,通過制定工作規范、工作流程、防范工作風險,實現公平執法、公正執法,讓廣大人民群眾滿意。同時,讓機關廣大黨員干部也通過為民、務實、清廉的日常工作,感悟到自己的權力是人民給的,自己應當做一名合格的人民公仆。
二是做好廉政文化進學校工作。把廉政文化納入學生德育課,納入黨校各種培訓、研討班教學計劃,把廉政文化基礎課作為“入黨積極分子班”和“預備黨員班”學習的重要內容,使他們潛移默化地接受廉政文化的熏陶。
三是做好廉政文化進家庭工作。要通過舉辦家屬培訓班、向干部家庭發出廉政信函或廉政短信息、與領導干部家屬簽“助廉承諾書”等形式,教育干部家屬當好廉內助,共筑家庭廉政防線。還可以每年總結和推出一批“廉內助”的先進事跡與典型,在全社會廣泛宣傳,形成家家把好廉政關的良好氛圍。
四是做好廉政文化進社區工作。在社區推出廉政公益廣告,樹立大型廉政宣傳畫、建立廉政宣傳一條街,在老百姓經常集聚的地方建立廉政文化廣場等,將廉政文化融入社區文化中、滲透各個角落,讓廉政教育更具人性化和親和力。
五是做好廉政文化進農村工作。定期將黨風廉政方面的書籍、資料、報刊和電教片送到農村,在群眾聚集的廣場舉辦廉政文藝會演等,以群眾喜聞樂見的方式表現、宣傳黨風廉政,弘揚正氣,鞭撻丑惡。
六是做好廉政文化進企業工作。每年有計劃地將黨風廉政方面的vcd、圖書、雜志送到企業,在企業的職工文化園地中專門建立廉政文化園地,在企業報刊、企業網站中開辟《廉政》專欄等,倡導誠信經營、合法經營,為企業發展創造良好的環境。
四、廉政文化建設的初步探索
廉政文化建設作為一個新鮮事物,其內涵、工作目標、工作方式等方面,均有很多值得探討的問題。怎樣建設廉政文化?廉政文化與其它文化有著怎樣一些區別和聯系?正是文化工作者需要進一步研究的課題,只有在不斷的摸索過程中,從廉政文化的本質出發,走出一條廉政文化建設的新路子。
一是造濃廉政文化宣傳氛圍。以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操為核心,進行從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育、科學發展觀和正確政績觀教育,同時以各種主題鮮明、內容豐富的文化活動為抓手,寓教于樂,不斷增強活動的吸引力和影響力,使廉政文化滲透和覆蓋到社會的方方面面。近年來,錦州市紀律舉辦了多次黨紀條規知識競賽和黨風廉政書畫展,錦州市文化廣電新聞出版局也以市紀委開展的活動為載體,號召黨員干部積極參加其中。從自身工作特點出發,不斷加強廉政文化建設,呈現出“廉政短信敲警鐘、文藝匯演揚正氣、演講比賽聚人心、條例宣講促學習、公益廣告易風俗、廉政歌曲鼓干勁”的生動局面。
二是豐富廉政文化內涵。推進廉政文化建設,就一定要順應文化建設的特點和規律,在充分發揮文化的滲透力、親和力、吸引力、感染力上下功夫,利用優秀影視劇、戲劇小品、廉政征文、廣場文藝演出等形式,引導廉政教育從“文件”走向“文化”,在歡聲笑語中滿足群眾對反腐倡廉的心理期待;
引導廉政教育從“會場”走入“廣場”,在廣泛參與中讓廉政文化擁有深厚的群眾基礎;
引導廉政教育從機關的“深宅大院”走進社會的“廣闊天地”,在寓教于樂中起到情感交流的作用,從而使廉政文化在潤物無聲中占領思想陣地,讓廉政建設獲得持久的文化魅力。
三是創新廉政文化傳播載體。強化載體和陣地意識,把握正確的輿論導向,大力宣傳正面典型,繁榮廉政文藝創作,使廉政文化成為社會主義先進文化的重要組成部分。在具體工作中,文廣新局著力培育具有地域地特色的廉政文化,精心打造昭忠祠這一愛國主義教育基在廉政文化建設上的作用,并不斷擴大甲午陣地戰史的影響,讓廉政文化與錦州歷史有機地結合起來。同時利用群眾喜聞樂見的電影、電視媒體作載體,在全市開展觀看《鐵人》等反映當代廣大黨員干部優秀事跡的電影,讓廣大黨員和群眾受到廉政文化教育。同時,通過《遼西講壇》弘揚廉政文化,教育廣大群眾。
總之,廉政文化建設是一項系統工程,具體工作中,我們要按照“注重實際、示范引導、學用結合、整體推進”的工作思路,抓好示范點建設。通過抓廉政文化示范點,調動各方面參加廉政文化建設的積極性,整合各方面的廉政文化資源,共同培育廉政文化建設的新典型,不斷提高廉政文化的整體水平,進一步發揮廉政文化的拒腐防變教育作用,提升文化品位,為我市快速健康發展營造良好的廉政文化氛圍。
紀委監委廉潔文化陣地建設調研報告3
本文結合煤礦黨風廉政建設的工作實踐,對如何發揮廉政文化在構筑教育、制度、監督“預懲”體系中的作用進行探討。
一、廉政文化建設是反腐倡廉工作的重要課題
廉政文化以廉政為思想內涵、以文化為表現形式,是廉政建設與文化建設相結合的產物。在當前形勢下,特別是在加大反腐敗斗爭力度的今天,加強廉政文化建設具有十分重要的意義。
(一)廉政文化建設是建立健全教育、制度、監督并重的“預懲”體系的重要內容。近年來,打擊腐敗的力度不斷加大,但是腐敗的土壤和條件依然存在,最為根本的原因是在物質、制度、心理的層面上,不同程度地形成和滋生著一種促進腐敗的不良文化,它往往能使人們的價值觀念產生錯位,像病毒一樣侵蝕著黨的肌體,同時也損害著煤礦企業的黨風政風和民風。毛澤東曾說過,意識形態領域無產階級不去占領,資產階級就會占領。因此,正視不良文化的挑戰,制定廉政文化建設總體目標、長遠規劃,全方位、多渠道、多層次弘揚廉政思想,增強廉政意識,倡導廉政道德,營造廉政文化氛圍,是落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針的重要舉措,是構建教育、制度、監督并重的“預懲”體系的重要內容。
(二)廉政文化建設提高黨員干部素質、增強自律意識的有效手段。煤礦企業在改革發展中,需要有一種良好的干事創業風氣,其決定因素就是領導干部。企業黨委在貫徹落實各項廉潔從政規定的同時,必須要強化各級領導干部的“自律”意識。要通過廉政文化建設,以正反典型對比教育為重點,利用組織觀看電教片、舉辦廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式,潛移默化地加強理想信念、職業操守、社會公德教育,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明白自己該做什么,不該做什么,該怎樣做,使管理人員樹立認認真真做事、干干凈凈掙錢的意識和觀念,把“自律”教育寓教于樂,在活動中受到深刻教育,陶冶情操,筑牢思想道德防線,提高執政能力和推動企業改革發展的能力。
(三)廉政文化建設是建設和諧礦井的內在要求。廉政文化,既體現為一定的法治觀念和法治要求,又體現為一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建設社會主義和諧社會的重要舉措。煤礦開展廉政文化建設,既有利于促進黨員干部按照法定的權限和程序行使權力,貫徹落實依法治礦的方針,更好地維護和實現企業環境的公平和正義,又有利于黨員干部按照“為民、務實、清廉”的要求,以身作則、勤政廉政,職工群眾增強反腐敗信心和支持參與反腐敗斗爭的積極性,在全礦形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,為構建和諧礦井提供可靠的保證。
二、廉政文化建設必須圍繞構建“大宣教”格局付諸實施
如何建設廉政文化?從煤礦實際來看,就要圍繞構建“大宣教”格局,突出廉政文化建設的制度化、經常化、大眾化和陣地化,積極開展多種形式的廉政文化活動,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。
一是加強領導,構建廉政文化建設機制。把廉政文化建設作為建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的基礎性工作,納入文化工作總體部署,與企業文化建設、文明社區建設統一規劃,統一實施。在工作中注重強化組織領導,加強宣教干部和宣教設施的配備,重大廉政文化活動由黨委集中力量統一協調組織開展,并在經費上予以大力保障。注重把廉政文化建設貫穿于廉潔自律、案件查處、糾風治亂、效能監察等工作中,把廉政教育作為黨風廉政建設責任制目標管理的重要內容,進行檢查考核,增強各級黨組織和相關部門抓廉政文化建設的主動性和自覺性,形成黨委統一領導,紀委組織協調,有關部門密切配合,廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設“大合唱”格局。
二是強化教育,突出重點教育對象和內容,增加廉政文化的含量。要把廉政教育納入“三會一課”、政治學習、形式任務報告燈各項教育活動中,以報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想上存在的問題。要積極樹立一批廉政典型,以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部。要開展警示教育,播放剖析違紀違法案件的警示教育片,組織廣大黨員干部觀看,同時購置在全國有一定影響的廉政圖書,作為黨員干部廉政教育的教材。
三是拓展陣地,充分利用企業內部廣播、有線電視覆蓋面廣、群眾關注程度高的優勢,加大廉政文化的宣傳力度。要發揮廣播、電視、網絡等媒介的優勢,以專題報道、通訊等形式,加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道;利用征文、演講等形式,討論黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的熱點、難點問題,增強反腐宣傳的聲勢和效果;要利用網絡這一全新的信息平臺,增加信息容量,增設廉政書屋、廉政課堂、熱點討論等欄目,增強互動;要利用圖書館、文化宮、廣場舞臺等文化設施,通過舉辦展覽、放映影視作品、提供圖書資料等形式,提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。
四是廣開渠道,積極探索廉政文化進社區、進家庭的有效途徑。1、把廉政文化建設與創建文明社區相結合,大力推進廉政文化進社區。適時在社區開展了廉政文化宣傳、文藝表演、電影展播等豐富多彩的廉政文化創建活動;定期征求社區群眾對領導干部廉潔自律方面的意見和建議,把對領導干部的監督延伸到社區。2、把廉政文化建設與加強職業道德教育相結合,大力推動廉政文化進機關。開展“學習型、干事型、創新型、服務型、廉潔型”機關創建活動,把廉政教育作為干部培訓的重要內容,廣泛進行親民、愛民、為民教育,切實轉變機關作風,結合煤礦特點,組織反腐倡廉演講、“兩個條例”知識測試、機關服務承諾等活動,把廉政文化融入到干部管理教育、職業道德教育和企業文化建設之中。3、把廉政文化建設與家庭美德教育相結合,大力推動廉政文化進家庭。召開領導干部配偶爭做“廉內助”座談會,給領導干部家屬贈送廉政讀物,組織觀看《廉內助與貪內助》等廉政影視片,開展了夫妻間常吹“枕頭風”,爭當“廉內助”、常念“廉政經”、常開家庭“廉政會”等活動,引導和教育干部家屬當好廉內助,共筑廉政防線,維護家庭的幸福和安寧。
三、加強廉政文化建設必須正確處理“四種關系”
要保證廉政文化建設沿著健康的軌道向前發展,更好地為黨風廉政建設和反腐敗服務,就必須處理好以下“四種關系”。
(一)正確處理好教育與娛樂的關系。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性,廉政文化建設就會失去靈魂和方向;沒有娛樂性,教育也就顯得枯燥乏味,很難引人入勝,深入人心。因此,必須把二者緊密結合起來,做到寓教于樂,融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體。近年來,田陳煤礦立足自身實際,先后組織開展廉政漫畫展、廉政格言警句征集、廉政文藝演出、出版廉政手冊等活動,深受干部群眾歡迎,讓人們在廉政文化活動中接受廉政熏陶和教育,提升思想境界,催生、萌發和培養清新的廉政社會風氣。“公務員之家”版權所有
(二)正確處理好領導帶頭與群眾參與的關系。廉政文化建設是一項系統工作,需要各級領導和廣大群眾共同參與。沒有領導干部的積極帶頭,廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證;沒有廣大群眾的參與,廉政文化建設就會缺乏生機和活力。要將廉政文化的“先進性”與“大眾性”有機統一起來。把加強廉政文化建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容,作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體舉措,作為密切黨群、干群關系的有效途徑,要以黨員領導干部的模范行動激發廣大人民群眾參與廉政文化活動的熱情,引導好、保護好人民群眾的積極性。同時,要通過經常的、廣泛的、持久的廉政文化建設活動,讓職工群眾不斷看到我們黨反腐倡廉的決心,不斷聽到我們黨反腐倡廉的信息,不斷參與到反腐倡廉的行列中去,打牢廉政文化建設的群眾基礎。
(三)正確處理好繼承和創新的關系。我們的祖先創造了燦爛的廉政文化,黨的十六大后以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內涵。這些寶貴的文化資源,是新形勢下開展廉政文化建設的基石。隨著社會的進步,對廉政文化建設提出了新的更高要求。加強廉政文化建設要適應人民群眾不斷增長的文化需要,追趕時代的步伐,努力提高文化品味,體現時代特色。只有把繼承和創新結合起來,才能使廉政文化在傳承的基礎上有所創新、有所發展。為使廉政文化建設既保持傳統特色,又富有時代氣息,田陳煤礦在廉政文化建設中,不僅注重發揮宣傳欄、宣傳窗、黑板報的作用,更注重利用電子信息網絡開設廉政網站、給領導干部發廉政信息、建立領導干部電子廉政檔案;不僅注重對黨員干部進行傳統的廉政教育,更注重發揮廣播、電視、網絡等現代宣傳工具的作用,擴大了廉政文化的輻射力和影響力,營造了反腐倡廉的人文環境。
(四)正確處理普及與提高的關系。廉政文化建設既是先進的政治文化,也是先進的大眾文化。既要要通過廉政文化建設,最大限度地調動最廣泛的群眾的積極參與形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍,又要提高廉政文化的質量和品味,充分發揮廉政文化的導向作用、凝聚作用、實踐作用和約束作用。要做好廉政文化建設普及與提高的結合文章,在建設的內容上求新,既注重吸取傳統廉政文化中的精華,又根據時代特點,唱響立黨為公、執政為民的主旋律;在建設的重點上求活,既突出黨員領導干部,又兼顧社會普通民眾;在建設的形式上求變,既注重運用傳統的教育方式,又要充分利用現代科技手段;在建設的效果上求實,既看到有形的、見效比較快的,更注重細雨潤物、潛移默化起長效的,確保廉政文化建設朝著縱深的方向健康發展,不斷邁向新臺階。
紀委監委廉潔文化陣地建設調研報告4
廉政文化是以廉政為思想內涵,以文化為表現形式的一種文化形態,具有時代性和現實性。在當前開展的廉政文化創建活動過程中,我們要緊緊抓住黨員干部這個主要受眾群體去把握和研究,既堅持廉政這個核心,又高揚時代主旋律,才能彰顯出廉政文化活動的獨特魅力。
一、廉政文化活動日益體現出多元化和時代感
廉政文化以“廉政”為主題,圍繞“廉政”開展一系列主題文化教育活動,其目的在于引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。廉政文化作為新時期的一種文化形態,多以文化和藝術的表現手法,使得黨風廉政宣傳教育和文化活動互相融合、滲透,使黨風廉政宣傳教育更具人性化、情趣化,發揮著引導、教育、塑造、激勵和鼓舞的重要作用。同時,為適應新時期反腐倡廉形勢以及先進文化發展的要求,在社會主義核心價值體系的引領下,廉政文化也不斷地被賦予新的時代內涵和新的表現形式,體現廉政文化的鮮明時代性。
廉政文化活動是廉政文化的主要載體,通過活動的開展來營造廉政文化建設的良好氛圍,并促使廣大黨員干部積極組織和參與,從中獲益。因此,廉政文化活動是建設性的活動,廉政文化只有深入廣大群眾才能使其外化于形、內化于心,發揮潛移默化的作用。近年來,各地積極探索各種新穎獨特、影響廣泛的廉政文化活動,使廉政理念滲透到廣大黨員干部思想、工作、學習、生活等領域。廉政文化活動通常借助于大眾傳媒的手段,營造出適合大眾口味,具有時代氣息,體現出活動形式和載體的多樣化。因地制宜,應時而生,結合地方文化、行業文化,充分體現地方特色、行業特色,充分拓展了廉政文化活動的外延。
在實踐中廉政文化活動逐步形成教育式、體驗式、感悟式、驚醒式等類型。常見的有廉政黨課、主題教育會、廉政理論交流、廉政文藝節目、評選勤廉先進典型、廉政文藝創作、廉政書畫展示、案例警示會、廉政公益廣告等等。通過形式多樣的廉政文化活動讓無形的廉政理念通過一定的載體外化為看得見、摸得著、感受得到的物質的、具體的、實在的東西。
二、廉政文化活動具有鮮明的層次性和實踐性
根據不同的受眾群體在不同崗位,職位、工作性質、文化程度都存在著很大的差異,教育對象的不同,往往需要采用不同的教育方式,承載著不同的活動載體。同時,廉政文化活動需要經過認真探索和努力實踐,創新形式,不斷開創出一個個豐富多彩的新載體,從而增強廉政文化的親和力和吸引力,發揮出廉政文化的最佳成效。近年來,各單位、各部門按照中央的統一部署和要求,努力用廉政文化新的理論成果武裝頭腦,指導實踐,不斷深化內涵,創新方法,拓展領域,使廉政文化活動取得新成果,積累新經驗。但與當前反腐倡廉工作和構建和諧社會的新形勢、新要求還有諸多不適應、不完備的地方。
一是認識錯位,缺少推動力。尚有不少干部甚至于一些領導干部,對開展廉政文化活動的作用和意義認識不足,錯誤地割裂經濟建設與廉政建設的辯證關系,存在著“一手硬、一手軟”現象,總認為經濟建設是硬指標,廉政文化建設是軟任務,對廉政文化建設工作組織不力、支持不夠、推力不足,缺乏對廉政文化建設工作的強有力的領導。有的未將廉政文化建設作為先進文化建設的重要項目納入議事日程,統籌安排考慮,實行齊抓共管,片面地認為廉政文化建設完全是紀檢監察部門的事情,部門之間缺乏協作配合,使紀檢監察部門“單打獨斗”、“單兵突進”,唱“獨腳戲”。過多地強調對黨員領導干部的廉潔從政教育,而忽視了對普通群眾廉潔意識的灌輸和廉潔行為的培養,造成參與性不強,覆蓋面不廣,社會基礎不實。
二是內容呆板,缺少吸引力。有的單位沒有貼近群眾、走進生活、結合實際,深入研究干部群眾的實際需要,沒有考慮不同崗位、不同年齡、不同層次人群的特點和教育需求,往往憑組織者的口味和想象開展教育活動,無法做到因人施教,對癥下藥,感化力不強。有的單位對廉政建設的理解不到位,并沒有把業務工作和廉政教育有機統一起來,而是就業務抓業務,就廉政抓廉政,形成了業務工作、廉政教育“兩張皮”,結果使廉政教育變成了空洞無物的口號。有的單位沒有有效把握警示教育的受眾面,警示教育開展偏多,正面引導相對偏少,容易造成部分群眾對我國反腐敗工作產生片面認識。
三是方法簡單,缺少滲透力。不少單位缺少組織廉政文化活動的靈活性和時代感,廉政教育跳不出舊框框,說教味濃厚,教育的方式方法機械教條,缺乏創意,沒有運用干部群眾喜聞樂見的藝術形式組織活動,群眾參與的熱情不高,滲透性不強。有的廉政文化活動往往是局限于記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實在會議上,再拉上幾條標語、喊上幾聲口號,放上一兩部廉政教育片,就這么簡單的“老三套”。廉政文化活動推進的深度和廣度還不夠,廉政文化同地方傳統、文化底蘊、民族風情結合不緊密,缺少親和力和感染力;沒有廣泛進入到社區、學校、企業、單位和家庭中去,缺乏滲透力和影響力。
四是機制缺陷,缺少生命力。廉政文化活動在實踐過程中,表現形式更多的側重于文化層面,而對制度、體制上的設計和安排缺乏系統性,不夠健全和完善,剛性約束不強,超前性研究不夠,制度建設顯得相對滯后,特別是在廉政文化建設的激勵機制、保障機制和長效機制等方面研究得不深,可操作性不強。廉政文化活動是一個課題,有的單位對其概念、內容、對象、舉措等方面認識模糊,不知抓什么、怎么抓,也沒有納入整體工作部署之中,紀檢監察部門的組織協調缺乏剛性機制保障,很多情況下處于單打鼓、獨劃船的尷尬狀態。有的單位對暴露出的一些苗頭性、傾向性問題重視不夠,缺乏系統的、深層次的分析研究,也沒有相應的防范措施和風險預警,“前腐后繼”現象仍然存在,個別“問題干部”沒有得到應有的懲罰,達不到懲前毖后的效果,造成不廉潔現象出現的反復性和蔓延性。
三、廉政文化活動內容和形式要不斷完善和創新
開展廉政文化活動,必須貼近實際,貼近生活,貼近群眾,應當在實踐中不斷探索與改進,突顯其思想性、藝術性、創新性、特色性、時代性,這樣,廉政文化才有生命力和魅力,才能被廣大黨員干部和群眾接受,不斷增強活動的感召力和吸引力。
一是要提高認識,理順“三個關系”。處理好“整體推進”與“重點突破”的關系、“立足”與“面向”的關系、“大眾餐”和“特色菜”的關系。切實加強對廉政文化建設工作的領導,把加強廉政文化建設作為文化建設和構建懲防體系的重要內容,納入整體工作部署之中,各單位主要負責人要切實負起第一責任人的職責。廉政文化活動既要立足黨政機關和領導干部這個重點,同時要面向全社會、面向基層、面向群眾。既要按照上級的統一部署,完成好“規定動作”;又要充分挖掘本地區、本行業特有的教育資源和文化優勢,完成好特色鮮明的“自選動作”。
二是要完善內容,實現“三個結合”。要利用現代技術,特別是網絡技術和信息技術,在收集、積累、傳播教育內容上的及時性、可動性、生動性優勢,分別為不同年齡、不同文化、不同層次的人群設置可選擇性的內容。堅持以人為本、一切從實際出發的原則,謀劃廉政文化活動的各項工作任務,既要站得高、看得遠,又注意切合實際;既盡力而為,又要量力而行;既要造聲勢、聚人氣,又要抓落實、出成效;既要抓好當前工作,又要著眼長遠。既要以理想信念、道德修養、價值觀念、行為準則、生活情操為核心,挖掘廉政文化活動的內涵;又根據不同群體對廉政文化建設多層次的需求,有針對性地組織開展一些干部群眾喜聞樂見的通俗廉政文化活動。既充分發掘廉政文化的歷史底蘊和文化積淀,又要善于借鑒和吸收,做到“務虛”與“務實”相結合、“高雅”與“通俗”相結合、“借鑒”和“創新”相結合。根據形勢的變化,時代的發展,賦予新的內涵、載體和形式,與時俱進,推陳出新,在繼承中發展,在創新中前進。
三是要創新形式,體現“三個特性”。要充分發揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的主渠道作用,以信息網絡技術平臺,全力打造鮮活生動的大眾文化,陣地建設力求體現廣泛性、活動形式力求體現生動性、載體選擇力求體現融合性,以貼近性、生動性、趣味性、通俗性吸引人民群眾,增強群眾的參與意識和參與熱情;把廉政文化活動與各級領導班子思想建設、精神文明建設、構建黨風廉政大宣教格局有機融合,與重點項目建設、文明創建、企業文化和校園文化建設等一起規劃實施,不斷拓展廉政文化建設領域,增強廉政文化教育的滲透力。
四是要強化機制,實現“三個轉變”。要將廉政文化活動納入納入黨的建設和文化建設的整體規劃,提高廉政文化活動的組織化程度,努力形成工作合力,發揮整體效能,增強工作的主動性和前瞻性,建立對廉政文化活動的考核機制,形成一套完整的目標管理體系,使廉政文化活動變抽象為具體,變無形為有形,變“虛抓”為“實做”,變“軟任務”為“硬指標”,確保廉政文化建設活動日常化、制度化、長效化。




