以下是小編整理的主題教育調研報告交流會精選五篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
主題教育調研報告交流會1
根據《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的安排部署，把“調查研究”作為一項貫穿始終的重要內容，大理公路局黨委按照上級提出的專項整治“八個重點問題”和“四個圍繞”要求，結合工作實際，確定了班子的調研方向，列出了調研清單，我結合自己分管工作實際主動認領了調研主題，即：圍繞“如何進一步加強治理車輛超限超載工作”為主題來開展調研，現將調研情況報告如下：
一、調研的基本情況
按照局黨委對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調研工作的統一安排，我和大理公路局派出所劉志雄所長組成調研組，于2019年8月6日，深入掛鉤聯系的漾濞公路分局及治超檢測站，對治理車輛超限超載工作情況進行實地調研，與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學習、工作和生活情況，聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議;到漾濞公路分局按照“四必談”的要求開展了談心談話，分別征求分局黨、政、紀領導對大理公路局領導班子及我個人的意見建議;召開了由分局機關全體干部職工及治超檢測站站長和職工代表參加的治超工作座談會，聽取了漾濞公路分局對開展治理車輛超限超載工作的情況匯報，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，今后進一步開展治超工作的意見建議等;并按要求在深入學習理論和扎實開展調研的基礎上，給漾濞公路分局機關黨支部和治超檢測站的全體黨員上了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課，其基本情況為：
(一)治超站的基本情況
經云南省人民政府(云政復【2004】78號)文件批準，漾濞公路超限檢測站成立于2004年。位于G320線K3234+500M(G215線K3393+700M)處。現有在編在崗治超執法人員19人，其中男14人、女5人，中共黨員9人，本科學歷1人、大專學歷15人、中專(高中)學歷3人，外聘協管員5人，共計24人。超限檢測站設有站長1名、副站長1名、內勤1名、機駕人員1名。
(二)治超工作的開展情況
為認真貫徹落實交通運輸部、公安部，省交通運輸廳、省公安廳和省公路局，以及大理州委、州政府的決策部署，以保護公路、橋梁，維護社會公共安全和人民群眾生命財產安全為目標，漾濞公路超限檢測站在大理公路局、漾濞縣人民政府的統一領導下，明確職責任務，建立健全工作機制，加強執法隊伍建設，嚴格執行聯合執法“十不準”的工作紀律，嚴格按照超限檢站聯合執法工作流程開展治超工作，其基本情況為：
1、按照“交通運輸部辦公廳關于貫徹實施《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的通知”(交辦公路【2017】62號)文件精神，加強路面執法，嚴格落實超限認定標準，嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第三條的超限認定標準執行，沒有發生過隨意提高或降低治超執法標準的行為。
2、按照《云南省公路局關于進一步加強治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的通知》(云公路〔2019〕199號)文件精神，為認真貫徹落實《省交通運輸廳、省公安廳關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施方案》, 在大理公路局、漾濞縣人民政府的統一領導下，漾濞超限檢測站的全體干部職工，堅持24小時四班三運轉不間斷執法，依法依規履行法定工作職責，嚴格執行超限檢站聯合執法的工作流程：由治超站執法人員積極主動引導貨車進站對車輛裝載情況進行檢測，經檢測確認未超過超限認定標準的車輛，直接予以放行;對經檢測確認超限的車輛，治超執法人員打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員簽字確認后，并責令監督超限車輛消除違法狀態;再經復檢確認已按規定消除違法狀態的車輛，治超執法人員再次打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員再次簽字確認;治超執法人員將制作的稱重和卸載單加蓋單位公章后，將公安交通管理部門留存聯交由現場執法交通民警，依據稱重和卸載單載明的超限超載比例，依法單獨實施處罰和記分，并制作公安交通行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書，當場交付被處罰駕駛員;治超執法人員收到公安交通管理部門的行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書后，采取復印等方式留存證據，放行已消除違法狀態的車輛。
3、根據《大理州治理車輛超限超載領導組辦公室關于大理公路局請求大理州境內6個治超站實施單向檢測的回復》及《大理公路局關于大理州境內6個治超站實施單向檢測工作的通知》(大路公【2018】419號)文件精神，由于超限檢測站的硬件設施達不到要求，存在安全隱患，不具備雙向檢測條件，因此漾濞超限檢測站自2018年11月16日起實施單向檢測，主要檢測由蘭坪、云龍往下關方向行駛的貨運車輛。
4、自2019年1月至7月，漾濞超限檢測站共計檢測車輛4715輛，拒檢車輛7281輛，監督卸載超載車輛4輛，卸載貨物170噸。
二、存在的問題和整改措施
按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研的方式方法，經實地到漾濞超限檢測站和職工交心談心征求到的意見建議，以及在漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研座談會上，漾濞公路分局干部職工對開展治理車輛超限超載工作提的困難和問題，其主要有以下幾方面：
(一)超限檢測設備老舊，缺乏科技治超的手段，學習山西經驗后，一直向漾濞縣政府治超辦匯報協調安裝公安卡扣抓拍系統，至今沒有結果。
(二)雖然治超工作是在漾濞縣政府的統一領導下，明確了各部門的職責任務，多部門協作配合開展工作，但在實際工作中各治超成員單位沒有完全做到各盡其責。特別是源頭治超成效幾乎為零，由于源頭治超相關部門沒有認真履行監管職責，導致大部分源頭企業沒有把好車輛登記關、裝載關、稱重關、出場關，因而仍然有大量的超限超載車輛上路行駛。
(三)漾濞超限檢測站雖然被政府主管部門確定為公安交警駐站聯合執法的治超站，但由于警力不足等各種原因，公安交警不能24小時駐站開展聯合執法工作。
(四)對逃避檢測及沖卡的車輛信息，漾濞公路分局綜治辦都及時上報政府治超辦，抄送公安交警、運政等部門，但公安交警、運政等部門未按規定進行處罰。
針對以上存在的問題和困難，采取以下措施進一步加強治理車輛超限超載工作：
(一)以認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，在大理公路局、漾濞縣政府統一領導下，進一步加強治超執法人員的政治理論、法律法規及業務知識的學習，不斷提高治超執法人員思想素質和工作能力，在治理車輛超限超載的實際工作中，嚴格執行國家法律法規和治理車輛超限超載的各項規定，不斷完善各項規章制度，規范執法行為，認真履職盡責，建設一支廉潔、務實、高效的執法隊伍，樹立良好的治超執法隊伍形象。
(二)加強宣傳引導，不斷提高人民群眾愛路護路意識。充分認識治超工作的艱巨性、復雜性、長期性，動員全社會參與。通過宣傳車輛超限超載的危害性，普及治理車輛超載超限的法律法規，使廣大人民群眾及運輸企業、運營單位和駕駛人員充分認識治超工作的重要性，治超不力，路毀橋損，損壞的是公路，危害的是人民群眾的生命財產安全，通過廣播電視、短信、微博和微信，以及在關鍵地段和重點位置懸掛治超宣傳標語和警示標志等方式加大宣傳力度，特別要宣傳依法處置和打擊超限超載車輛的案件，讓那些違法超限超載人員放棄僥幸心理，不敢違法違規，不斷提高人民群眾愛路護路意識。
(三)積極推進行行政執法“三項制度”的貫徹落實，促進治超工作的正常開展。中央深化改革領導組第三十一次會議，審議通過了《行政執法公示制度》、《行政執法全過程記錄制度》、《行政執法重大案件合法性審核制度》等“三項制度”，省交通運輸廳和省公路局對“三項制度”的貫徹落實也提出了具體要求，因此，我們要在開展治理車輛超限超載的行政執法工作中，積極推行行政執法“三項制度”的貫徹落實，促進治超工作的正常開展，并取得工作實效。
(四)積極主動向漾濞縣治超辦匯報工作中的困難和問題，爭取縣治超辦責成相關部門認真履行源頭治理工作職責，督促源頭企業按照相關規定，認真把好車輛登記關、裝載關、稱重關、出場關，禁止源頭超限超載車輛上路行駛;協調公安交警、運政部門24小時進駐超限檢測站開展治超工作，嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的超限認定標準進行處罰，加大路面執法工作力度;爭取縣治超辦加大對科技治超經費的投入，學習山西經驗，協調公安機關，盡快安裝電子抓拍系統，加大對逃避檢測和沖卡車輛的執法力度，責成治超成員單位切實履行各自的工作職責。加大執法力度，形成治超工作聯合執法常態化制度化，保持路面治超高壓態勢，對上路運輸的超限超載車輛從嚴治理、嚴管重罰，有效的遏制非法超限超載車輛上路行駛。
(五)以開展掃黑除惡專項斗爭為契機，嚴歷整治惡意超限超載的行為，要按照“政府主導、屬地為主、部門聯動、社會參與，出重拳、掃黑惡、保平安”的工作原則，以及有“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打”的工作要求，通過“大排查、大宣傳、大整治”，切實掌握治超領域的“黑、惡、亂”底數，積極主動與當地掃黑辦協調，提供當前治超工作中存在的拒檢沖卡，不服從管理，責令卸載困難等亂象，爭取納入地方掃黑除惡專項斗爭治理，嚴歷整治惡意超限超載行為，進一步凈化治超領域的執法環境。
三、小結及啟示
根據《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的安排部署，把調查研究作為一項貫穿始終的重要內容，按照大理公路局黨委確定的調研方向和列出了調研清單，結合自己分管工作的實際主動認領了調研主題，圍繞治理車輛超限超載工作情況，深入掛鉤聯系的漾濞公路分局及治超檢測站開展調研，經與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學習、工作和生活情況，聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議，以及到漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研座談會，聽取了漾濞公路分局對治理車輛超限超載工作的情況匯報，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，對今后開展治超工作所提的意見建議等，使我對開展治超工作的重要性、復雜性、長期性有了進一步的認識，其主要為：
治理車輛超限超載工作是一項綜合性很強的工作，單靠公路養護部門的力量無法保證治超工作任務的完成，必須在政府主管部門的統一領導下，各相關部門以認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹習近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，提高政治站位，統一思想認識，強化理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷增強全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。堅持以人民為中心的發展思想，將主題教育與治理車輛超限超載工作有機融合，按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，強化問題導向，勇擔職責使命，積極破解治超工作中的難題，切實把開展主題教育的成效轉化為引領治超工作高質量可持續發展的強大動力，推動各相關部門更加自覺地履行治超工作職責，按照理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，以及抓實學習教育、深入調查研究、深刻檢視問題、認真落實整改的任務要求，在治理車輛超限超載的實際工作中，認真貫徹落實國家、省、州對治超工作的政策法規及工作部署，主動作為，突出源頭治理，加強路面治超，嚴格實施“一超四罰”，進一步健全聯合執法常態化制度化的工作機制，嚴格按照違法超限超載車輛認定標準執行，以認真開展治理車輛超限超載工作為使命，充分調動各治超成員單位及治超執法人員工作積極性，認真履行各自的治超工作職責，為廣大人民群眾提供“暢、安，舒、美”的道路交通環境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
主題教育調研報告交流會2
在他十九大報告,總書記習近平指出:“我們必須動員全黨和全社會,堅持準確的扶貧,并準確地擺脫貧困,并確保農村貧困人口將由目前的脫離貧困的2020年中國標準。所有貧困縣都要提高扶貧標準，解決區域整體貧困問題，真正實現脫貧。”為了全面、徹底實現扶貧中央精神,省和國家政府,堅決戰斗贏得扶貧,我縣一直采取扶貧作為一項重要的政治任務和第一個民生項目,放在經濟社會發展的突出位置,堅持針對疾病的和精確的措施,并取得階段性成果的縣的扶貧目標。全縣殘聯經過深入走訪、認真調查、積極探討扶貧工作存在的問題和原因，形成了本研究報告:
1、基本信息
阿壩縣位于青藏高原的東南邊緣,十字路口的四川、甘肅、青海),并與阿壩州邊界,malkang縣宏源縣rantang縣黃河縣Jiuzhi縣,巴馬縣,青海省,是一個重要的貿易中心和材料配送中心。全縣面積10435平方公里，轄2鎮、2田、17鄉、83個行政村、4個子田、1個居委會，總人口80442人。它是全省貧困縣之一。全縣有戶籍貧困戶3330戶，貧困人口15500人，貧困發生率為21.62%。2014年扶貧開發啟動以來，已有1747戶、8200人脫貧。2018年，計劃脫貧1384戶，6146人。2019年，將實現“帽子摘除”。
2、存在的問題
(一)干部自身問題
1.一些干部對扶貧工作的嚴峻性、任務的艱巨性、形勢的嚴峻性認識不足。他們沒有充分認識到扶貧開發給當地經濟發展和民生帶來的重大機遇。他們不把幫助貧困家庭辦小健康作為我們的工作任務，而是注重做好自己的工作，而不是占用更多的資源。我們應該把精力和時間放在全面的扶貧工作上，把重點放在數字扶貧和數據扶貧上。
2.一些干部對政治理論的學習放松了，缺乏主動性、理解力，對學習要求不高。他們對扶貧的政策、法規、具體要求和良好做法了解不夠，宣傳和引導群眾走出去。
3.一些干部如果不開展工作，就缺乏嚴格的政策執行約束。有一種現象是上級緊抓不放，下級緊追不放。上級一放松，下級也跟著放松。有一種隨波逐流、規避風險、打擊游擊隊的心態。
(2)群眾工作中的問題
1.群眾觀念淡薄。少數黨黨員和干部群眾觀念淡薄，對群眾的疾苦漠不關心，對群眾的聲音漠不關心，甚至對群眾的利益漠不關心。當群眾利益與地方發展發生矛盾時，群眾利益與地方發展之間的關系就不能正確處理，甚至把黨放在群眾利益的對立面。
2.面對新情況，工作方法落后。有的黨員干部學習不加強，缺乏群眾工作經驗，辦事簡單粗暴。一些黨員缺乏運用法律和輿論手段動員、組織和指導群眾工作的能力。面對復雜的群體性問題，他們束手無策。
3.協調新時期群眾工作的能力較差，要以經濟利益為中心。群眾與地方、群眾與企業、群眾與群眾的利益沖突比以往任何時候都更加突出和復雜。少數黨員干部遇到復雜的群眾問題，往往采取“拖、躲、掩護、推”的辦法，把群眾的要求推來推去，讓群眾到處跑。他們的協調能力很差。
脫貧攻堅工作中存在的問題及原因調研報告
為積極推進我縣脫貧攻堅工作，確保2019年省級貧困縣摘帽，貧困村全部銷號，貧困戶全部穩定越線，平利縣政協組織相關政協委員和部門負責人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個鎮和15個當年脫貧村，采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮村干部座談等形式，對脫貧攻堅工作進行了專題調研。現將有關情況報告如下。
一、進展情況
中共中央、國務院作出《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》以來，我縣把脫貧攻堅作為十三五期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓，堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效六個精準，實施易地搬遷、發展特色產業、引導勞務創業、實施生態建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障七個一批脫貧措施，全縣上下統一思想、強化落實，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡回頭看，瞄準扶貧目標。2015年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡回頭看，全縣共識別貧困戶18490戶44831人，建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因，按照七個一批分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務，其中2016年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人。二是建立作戰體系，強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮作戰部、村作戰室三級作戰體系，實行了縣級領導聯鎮、部門包村、干部包戶工作機制，簽訂責任書，立下軍令狀，強化督察督辦、問責問效，壓力層層傳導到位。三是籌集整合資金，強化投入保障。籌集財政扶貧資金5000余萬元，15個當年脫貧村每村安排財政扶貧資金300萬元，同時整合部門行業扶貧項目資金1.44億元，集中用于當年脫貧村。申請農發行易地扶貧搬遷項目信貸資金4.5億元。出臺5321小額貼息貸款政策和貧困戶發展產業每戶最高限額3000元的獎扶政策，為貧困戶建房和發展產業解決資金困難。四是突出工作重點，落實脫貧措施。堅持把項目建設作為貧困村脫貧的工作重點，加強項目規劃對接落實，涉及基礎設施、產業建設等390個行業脫貧攻堅項目中，有37個已經竣工，209個正在建設，還有144個項目處于規劃設計、招投標等前期工作階段。貧困戶脫貧七個一批方面，以易地搬遷和產業扶貧為工作重點，認真落實勞務創業、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現有政策，各負其責做好各批次脫貧實施方案制定工作。五是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。通過大型標語、電視、網站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式，在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。六是積極探索創新，開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結合實際，積極創新工作思路，探索出精準扶貧+、電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶等模式，推進脫貧攻堅工作出特色、出成效。
二、存在問題
我縣的脫貧攻堅工作，取得了階段性工作成效，但在工作機制、貧困村項目建設、易地搬遷、產業扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1、工作機制有待完善。一是工作統籌協調有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協調一致;部門各自為戰，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的1.44億基礎設施項目建設資金，部門對接落實不到位;除開當年脫貧村，后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧七個一批具體實施方案不夠明確;各項惠農政策散落各部門，亟需進行整合;鎮村脫貧攻堅人員、經費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續性有待增強，存在忽冷忽熱現象;少數鎮村主體作用發揮不夠充分，對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動應付、等緩看等消極思想;少數部門和包幫干部對扶貧政策一知半解，工作責任意識不強，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;5321貸款政策，少數經辦人員對文件精神理解有偏差，執行口徑不統一，手續不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重，甚至相互攀比，以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好，但不履行贍養義務，讓老人成為貧困戶。
2、貧困村項目建設進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接，有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數還停留在規劃表上，沒有到落實層面;項目審批程序多，時限長，辦事效率有待提高，按時完成年度任務堪憂。
3、易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點，仍有13個未動工建設，貧困戶建房40%仍未開工，部分村交鑰匙工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高，按照磚混結構房屋不低于60%的貧困村脫貧標準，年底實現目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節。自然土地條件較差的鎮村難以安排符合規模要求的安置點，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中，將給部分貧困戶生產生活帶來極大不便，導致貧困程度加深的問題。四是兩災戶搬遷安置實施難。部分邊遠鎮村存在沒有地方安置、農戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、交鑰匙工程不愿入住等問題。
4、產業扶貧困難較多。一是產業規劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優勢產業項目帶動貧困戶發展。部分貧困戶自身發展能力不足，缺乏勞力，沒有經濟基礎，抵御風險能力較差，加之農業產業比較效益低，導致發展產業積極性不高。部分產業項目見效周期較長，當年難以實現脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求，種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調運種苗，沒有質量保證，死豬、死雞現象突出。三是產業技術指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經驗技術儲備，缺乏相應技術指導。四是存在市場風險。貧困戶發展產業存在銷售難的問題，缺乏穩定的銷售渠道，農產品價格不穩定，部分農產品價格呈現下滑趨勢，導致增產不增收。五是產業大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產業大戶、合作社缺資金，規模效益低，貧困戶就地就業困難，帶動貧困戶脫貧乏力。
5、健康扶貧任務重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農合總體補助標準相對較低，患者住院自付費用較高，特別是大病患者，經濟負擔較重。二是醫療報銷結算服務有待完善。先診療、后付費和一站式結算便民付費結算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫療服務缺少明確規范標準，存在過度治療等問題，導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫負債問題難度大。根據調查，我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶，5萬元以上的187戶，因病返貧現象較為突出。如廣佛鎮松河村僅塵肺病人達70余人，健康扶貧任務艱巨。
6、兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致，部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產狀況界定難、踩線群眾認定難、民主與集中結合難等問題;五保標準執行不到位，對法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力等符合條件的對象存在漏保問題;部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保兩線合一有待明確。五保集中供養率不高，集中供養設施不足，分散供養五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續不夠便捷，救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。
三、意見建議
我縣的脫貧攻堅工作，實際情況復雜，群眾期望值高，任務十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統領經濟社會發展全局的高度，強化組織領導，加強統籌協調，整合力量資源，增強標準意識，狠抓工作落實，提高工作效率，用各級干部的真情幫扶激發貧困群眾的內生動力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰役的勝利。
1、進一步完善工作機制。一是加強工作統籌協調。要堅持政出一門，各部門脫貧攻堅有關文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協調一致后統一發出。增強工作前瞻性，未雨綢繆，前后一致，標準統一，同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協調配合，積極推行無紙化集中辦公，特事特辦，限時辦結。強化工作保障，通過購買服務等途徑增加鎮村脫貧攻堅工作人員力量，適當追加鎮村行政辦公經費，加強工作培訓指導。要加強調查研究，建立信息收集與反饋機制，及時研究解決基層反映的問題。二是要加強政策配套整合。要加大涉農項目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度，及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任，統籌政策資源，盡快分別制定出臺貧困戶脫貧七個一批實施方案。5321小額貼息貸款要簡便放款流程，政策執行落實到位，同時要建立貧困戶貸款風險防范監管機制。要堅持政策公開透明，對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊，統一標準口徑，干部人手一本，貧困戶戶均一冊，方便干部學習掌握，引導群眾理性依規尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務更加艱巨，應當采取分期安排項目資金、先給指標后結算等方式分年度分階段逐步實施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想，各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性，統籌安排人財物，杜絕消極應付思想，消除相互推諉現象，把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮村主體作用，進一步細化部門駐村幫扶工作職責，加強工作指導，讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結合，對于工作推進不力的，要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法，充分發揮考核指揮棒作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導勤勞致富、人窮志不短的正確輿論導向，引導貧困戶轉變貧窮光榮等錯誤思想觀念，增強脫貧信心。積極開展脫貧致富標兵等先進典型評選活動，充分發揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大黃賭毒等不良社會風氣的打擊力度，引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助，引導子女履行贍養義務，依法維護老年人合法利益，營造孝老愛親的社會氛圍。
2、加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識，貧困村基礎設施、公共服務等脫貧標準要用項目一一對接支撐，確保年底能夠按標準驗收過關。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目，兼顧項目的經濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制，采取項目資金總額核定、產業與基礎設施比例控制、鎮村自主申報、部門對接落實的辦法，貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節點推進項目實施。要倒排工期，簡化項目審批程序，采取打包招標、購買服務等方式，盡快啟動落實項目建設。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查，確保所有項目對接落實到位，有人抓，有人管，能夠按時完成。
3、強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設的集中安置點要盡快啟動建設。貧困戶集中建房，包幫干部要逐戶敲定落實，督促盡早開工，同時應當加強建房技術規范和用材安全指導。統規統建交鑰匙工程要盡快完成招投標程序，確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準，適當提高補助水平。要通過先實施改造、后兌現政策、分戶簽訂協議、統一組織施工等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和交鑰匙工程相結合，貧困戶易地購買安全住房，可以享受政策。三是分類解決兩災戶問題。提請省上相關部門對滑坡體進行評估，力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災戶搬遷結合農戶實際，分類采取措施動員搬遷。四是適當調整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下，因地制宜，對條件相對好的鎮適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮，按照就近安全避險的原則，適當擴大分散安置比例，方便貧困戶生產生活。
4、因戶施策推進產業落實。一是尊重貧困戶的發展意愿和實際。產業規劃盡量選擇貧困戶具有經驗技術基礎的項目。貧困戶發展產業要充分考慮其自身能力基礎，規模不宜過大。適當提高貧困戶發展產業獎扶政策最高限額標準。政策兌現標準要切合貧困戶的能力實際，降低門檻。二是要加強種苗供應管理。要通過引進技術本地育苗等措施加大本地種苗供應力度。扶持建立本地種苗良繁供應基地。外地調運種苗要與種苗供應方簽訂風險防范協議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經濟損失。加強種苗供應市場管理，防止種苗價格任意上漲。三是加強產業技術指導。要大力倡導綠色種植、生態養殖，提升貧困戶農產品的市場競爭力。農業技術部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發簡明技術規程明白紙，并加強對貧困戶和包幫干部的技術培訓指導。高度重視畜禽防疫，組織動員縣、鎮、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農產品銷售渠道。建立貧困戶發展產業產品信息收集監測發布平臺，為產品銷售提供準確信息服務。大力發展電子商務，通過電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶等模式，加大貧困戶農產品銷售力度。建立貧困戶農產品收購補貼機制，對于按保護價收購貧困戶農產品的，政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業、產業大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯結機制。通過流轉土地、入股、代飼代養、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作，增加貧困戶資產收入、務工收入，降低貧困戶發展產業風險。對帶動貧困戶發展的龍頭企業、產業大戶、合作社，在項目爭取、產業基礎設施建設、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業、產業大戶、合作社之間的聯合，共享市場信息資源，連接內外市場，暢通銷售渠道。
5、完善服務開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫保參合資金全額納入財政預算解決;適當提高對貧困人口新農合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫療費用問題，通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫負債。二是進一步完善醫療服務。完善先診療、后付費制度，建立醫療費用、醫保補助、困難救助一站式結算機制，最大程度簡便醫療和結算手續，減輕就醫資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫服務標準。對貧困對象就醫服務，應當制定具有可操作性的執行標準，既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務，又要防止無原則要求提高服務標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現象發生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶，在實施健康扶貧的同時，綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群，建議進行政策兜底。
6、織牢網底落實政策保障。一是完善兜底對象識別機制。按照中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出的完善農村最低生活保障制度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底的要求，進一步完善低保評定辦法。堅持將家庭收入核查作為最基礎、最核心的環節，民主評議作為重要參考，減少評定過程中的主觀因素。全面準確執行五保評定標準，對符合條件的對象實行應保盡保。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進行評估認定機制。建立主動服務工作機制，協調組織工作服務隊進村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務。要穩妥做好五保、低保的核退工作，確保所有五保、低保都是貧困戶;同時要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對接省市政策穩妥推進扶貧和低保兩線合一，落實完善分類施保，建立低保動態管理機制，落實漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養老設施建設力度，提高五保集中供養率，通過臨時救助等措施落實解決分散供養五保對象的住院護理費和喪葬費用。建立癱瘓等失能人員特別護理救助機制，一方面可以由村組聘請人員進行護理，政府解決護理經費;另一方面可以在敬老院等機構開設失能人員特殊護理床位，向社會招聘專業人員進行護理。同時要加大困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兌付力度。精神病人由殘聯、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養費。加大臨時救助力度，進一步簡化救助程序，適當增加基層自主權。積極發揮保險作用，兜底對象購買養老保險，由各級政府和兜底對象按一定比例分擔費用，進一步提高兜底對象保障水平。
脫貧攻堅工作中存在的問題及原因調研報告
按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃20--年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，20--年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體，嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶，打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照一戶一法的辦法因戶施策，制定六個一精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種:一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實三化:1、落實信息化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧任務清單，制定幫扶責任清單，形成核查進展清單，明確問題清單，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪制精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件，一是產業扶貧方案(縣農業局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局)，四是教育助學扶貧方案(縣教育局)，五是培訓就業扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(20--)x號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破撒胡椒面和打醬油的錢不能買醋的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點項目為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等六大社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。
主題教育調研報告交流會3
根據縣委組織部關于“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調研活動的通知精神，我局黨委高度重視，就如何更好地推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織調研人員深入基層黨支部、商貿企業、服務對象等采取個別訪談、召開座談會等方式，廣泛聽取黨員領導干部、企業黨組織負責人、“兩代表一委員”、離退休老同志、老黨員、普通黨員、群眾的意見建議，認真研究梳理，現將調研情況報告如下：
一、對黨的十九大部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的認識和理解。
黨的十九大報告指出：“弘揚馬克思主義學風，推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育。”之所以作出這一部署，充分體現了黨中央始終持之以恒抓思想建設，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命的政治擔當和堅定決心。同時，也體現了我們黨把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，“一錘接著一錘敲、一環緊著一環擰”，持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體實踐。定位準確，重點突出，符合基層實際，具有很強的針對性和必要性。
習近平總書記的報告高瞻遠矚、舉旗定向，大氣磅礴、引領時代，是中國共產黨不忘初心、擔當使命、繼續前進的政治宣言，是決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的進軍號角，是開啟全面建設社會主義現代化強國新征程、實現中華民族偉大復興中國夢的行動指南。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大的靈魂，是馬克思主義中國化的新飛躍，是民族精神和時代精神之精華，是照亮中華民族偉大復興前程、指引我們黨奪取“四個偉大”新勝利的思想燈塔。
二、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育應重點解決哪些方面的問題。
1、要有更好的教育陣地。要進一步重視對革命歷史遺址的保護和革命傳統教育基地的建設。只有這樣，開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，才有我們的陣地，才能讓革命先輩在天之靈得到慰藉，革命后輩延續革命的記憶，在主題教育中繼承和發揚黨的優良傳統。
2、要有更多的教育形式。可以入黨紀念日、座談、講座、考試、辯論、演講、外出參觀、文藝匯演等多種形式，提高“不忘初心，牢記使命”主題教育的多樣性、趣味性和實效性。
3、要有更實的教育成效。要把“不忘初心，牢記使命”主題教育同當前工作重心及各種黨內活動緊密結合起來。比如，在開展業務知識競賽的同時，可以加入黨的基本知識、信念教育等內容。在參觀位于鄉村的革命傳統教育基地的同時，可以安排徒步健身、打掃烈士墓等黨組織活動。這樣，主題教育的成效就能更好地落地到工作上來，落實到實際工作中去。
三、對開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的方式、步驟、程序的意見建議。
1.要集中力量、擴大范圍地宣傳、宣貫黨的十九大報告的精神，全面營造濃厚氛圍。
2.要深刻“學”報告;開優秀課堂“聽”，進行思想洗禮;開展行動討論“定目標”;追蹤做“建”實績。
3.教育的方式方法要豐富多彩，可采取板報、條幅、演講、知識競賽、征文、集中學習、網上答題，撰寫學習心得等形式。
4.以豐富多彩的黨員活動為載體開展教育，如：黨員志愿服務活動、先鋒創績等。
5.選擇在黨的生日、建軍節、國慶節等特殊時間里組織開展“重溫入黨誓詞”、“座談會”等節日紀念式主題教育，增強教育的意義。
四、開展“不忘初心、牢記使命” 主題教育過程中應注意的事項。
1.主題教育要從實字上下功夫，防止走過場，避免“兩張皮”現象。
2.主題教育要與中心工作相結合，著力推進改革創新，制度創新，管理創新，直面矛盾，解決問題。
3.主題教育要與領導干部隊伍建設結合起來，著力提高能力素質，練就新時代新作為的過硬本領。
4.挖掘先進典型，爭取把優秀黨員的帶頭作用發揮到最大。
主題教育調研報告交流會4
我校的書法教育秉承把“寫字”和“做人”有機結合起來，要求師生“認認真真寫字，踏踏實實做人”.教育部公布的《中小學書法教育指導綱要》（以下簡稱《指導綱要》）給我們的書法教育進一步指明了方向.
書法教育一直是我校發展學生素質的重要教育內容.我們堅持以《指導綱要》為準繩，通過教師和學生兩個層面展開教育工作.在教師層面，我們一方面把“寫好字”的要求同“用規范字”的語言文字工作緊密結合，另一方面將“寫好字”的要求貫徹在漢字、數字、英文等書寫中，豐富了“書寫美”的含義.在學生層面，注重過程指導與訓練，堅持課內課外相結合，努力幫助每一個孩子打好寫字基礎，奠定書法技能，具備一定懂得書法審美能力.我們努力做到既面向全體的普遍學習，又關注個體的獨特體驗和成長，使得書法教育成為我校實施素質教育的特色教育項目，成為我校弘揚傳統精髓文化的靚麗一筆.
一、強化管理，健全機制
1.學校重視，組織健全
學校成立了由校長任組長，分管校長、教導處、政教處負責人和年級主任、美術組長為成員的書法教育領導小組，全面領導開展書法教學工作，并將書法教育工作貫穿于學校教育教學工作始終.
學校十分重視書法教育工作，為了提高書法教育管理水平，曾經派校長到無錫的蘭亭小學掛職學習兩周，并同他們建立了聯誼校，不斷進行信息往來.下學期準備聘請該校領導老師來我處搞教研活動，還計劃派本校教師到該校學習.
2.健全制度，確立目標
學校制定具體制度落實書法教育工作.一是書法進課表制度.全校39個班級均開設書法課，每周一課時；二是午間練字制度，每天中午20分鐘是在校午休學生練字時間，做到堅持不懈；三是書法教學專項考核評價制度.學校對全體學生的軟硬筆書法進行每學期一考核，考核結果納入班級和教師工作評價，以此促進教師全員滲透、參與書法教育.
全校的書法教育以《中小學書法教育指導綱要》中“目標與內容”的要求為綱本，“面向全體，讓每一個學生寫好漢字；硬筆與毛筆兼修，實用與審美相輔；加強技能訓練，提高文化素養；遵循書寫規范，關注個性體驗”，對低段、中段、高段的書法教育、硬筆學習、毛筆學習的“總體目標與內容”進行科學細致的分解，切實落實在平時的課堂教學中.
3.指標細化，要求明確
我校對教師備課、上課、批改及學生作業都有具體的指標和明確的要求，要求教師上課板書規范、美觀；作業批語認真、端正；學生作業格式正確，書寫工整、漂亮.一二年級練習鉛筆字，掌握漢字的基本筆畫、常用偏旁部首和基本的筆順規則，借助習字格把握字的筆畫和間架結構，書寫力求規范、端正、整潔.三———六年級練習鋼筆字和毛筆字，掌握毛筆的執筆要領和正確姿勢，了解筆、墨、紙、硯等常用書寫用具的常識.三———六年級成立軟筆社團，學習用毛筆臨摹楷書字帖，掌握臨摹的基本方法，熟練地掌握毛筆用筆方法，能體會提按、力度、節奏等的變化.分層推進，分步訓練.
4.考核評價，形成常規
每個學期以教研組為單位進行全校性的書寫檢測，低年級是硬筆書法，中高年級是硬筆書法和軟筆書法兩項.硬筆檢測內容為本學期語文教材中的背誦段落，軟筆書法內容是語文教材中的四會生字（社團人員）.
此外，通過檢查學生作業對學生書寫給以評價，這樣讓寫好漢字切實落實在平時的課堂教學中.
二、培訓師資，優化隊伍
培養造就一批能勝任書法教育任務的教師隊伍，提高他們的理念素養、書寫水平和書寫指導能力，是實施小學寫字教學的保證.俗話說，打鐵還須本身硬.要想學生寫好字，教師應首先寫好字.于是我們在全體教師中廣發開展大練寫字基本功活動.
1.外聘專家對全體教師進行寫字培訓
練字講究的是技法，如果不掌握一定的技法規律，練得再多，可能也寫不好.因此，20xx和20xx年，我們外聘一名輔導教師，定于每周的周二利用放學的時間對全體教師進行輔導，學校統一印制專用的寫字紙，做到雷打不動.20xx年由本校的兩名教師負責指導教師的書法和學生的社團活動.每周都要布置相應的作業.并對所有的作業學校統一裝訂，然后定期進行展覽、評比.
2.狠抓全體教師“三字”過關，提高書寫技能.
教師的書寫質量決定著學生的書寫水平，所以，在日常教育教學中，我們努力做到“嚴”字當頭，常抓不懈，下大力狠抓教師“三字”過關，即毛筆字、鋼筆字、粉筆字的書寫.要求教師要堅持練字，教學板書要寫規范的粉筆字，在“公開課”“推門課”“競賽課”中首先要對教師的板書情況進行評價，要求“準確、規范、美觀”，不準寫錯別字、二簡字、繁體字等不規范字，凡出現書寫不過關現象不能評為“優質課”.
3.抓好青年教師的寫字.
由于電腦的普及，鍵盤代替書寫，這固然給我們的工作和生活帶來便捷，提高了工作效率和生活質量.但也不容回避的現實是中小學生，乃至大學生的寫字水平普遍下降了.于是我們決定從青年教師的寫字入手，成立了青年教師研修班.對他們進行嚴格地要求，有計劃、有目的地進行培訓.利用業余時間大興寫字之風.同時，要求青年教師研修班老師每周必須在學校統一準備小黑板上寫一首詩，或一句名人名言，并在走廊中向全體師生展示.
4、做好假期自培.每寒暑假，我們都要制定教師自培計劃.其中重要的一項就是每天必須完成一篇硬筆字的書寫.有書法特長的要完成5幅軟筆書法作品.
5.開展書法課題研究，提煉優質課型.
我校實行年級集體備課教科研制度，學習研究《指導綱要》，吃透年級寫字教材，提高書法教學的能力.為了進一步探索寫字教育的規律，提高寫字教育目標層次，推進寫字教學走向規范化、科學化.
我校承擔的課題《認認真真寫字，踏踏實實做人》已經通過評審，順利結題.在書法教學中，我校以《指導綱要》為指導，堅持知識、技能、情感等方面的和諧發展.
三、立足課堂，狠抓學生的寫字.
多年來，我們立足課堂，組織開展了有針對性的書法教育教學活動，切實加強了學生的漢字書寫教育，促進了學生行為規范與意志品質的養成，提高了學生的學習能力與道德修養.
在學生的書法教育中，我們努力做到“六個結合”：
1.寫字與做人結合.
寫字本身就是一種審美能力的培養.寫字所蘊涵的絕不僅僅是寫字，寫字更能培養學生的態度、情感、毅力、價值觀.學生在端正寫字的過程中便是端正品行的過程.在認真練字的同時，在精彩活動的背后，師生得到更多的是精神的錘煉，人文素質的提升.
鑒于這種認識，于20xx年初，我們提出了“認認真真寫字，踏踏實實做人”的目標.并將其上升到實驗高度.經過一年的努力，師生的寫字初見成效.20xx年末，我校被自治區教育學會書法專業委員會命名為書法教育實驗校；20xx年又被中國教育學會書法專業委員會命名為書法教育實驗校.本年度正在申請國家級書法教育示范校.《語言文字報》編輯部以《書法教育進課堂，校園文化滿園香》為題進行了報道.
2.寫字與學科教學相結合.
寫字與學科教學相結合，立足課堂，養成習慣，建立寫字教學常規.
（1）有教無類，全面鋪開.課堂教學是寫字教學的主陣地，是傳授書法知識，訓練書寫技能，培養良好書寫習慣的主渠道，因此要求教師樹立起“每位教師都是指導教師，提筆即是練字之時”的強烈意識.課堂上，每個教師板書做到工整、美觀、規范，給學生以良好的示范，要求教師可根據學科特點適時、適量的進行寫字指導，并認真探究、總結寫字教學規律.尤其是，發揮語文學科的引領作用，在閱讀和寫作中真正把字寫好.學生作業，無論是課內還是課外，也無論是什么學科，只要書寫均要做到工工整整、認認真真.
（2）重視語文課堂的寫字教學.《語文課程標準》提出了“初步感受漢字的形體美”“在書寫中體會漢字的優美”“體會書法的審美價值”“培養學生良好的書寫習慣”等要求，和《指導綱要》的要求是一致的.因此，我校特別關注語文課堂中的寫字教學，對每個年級都有不同的寫字教學要求，經常組織教學賽講，觀摩教師的課堂教學，課后同教研組教師進行教學研討，互相學習、取長補短.
（3）充分利用午間一大部分學生就餐的機會，早晨和中午分別確定20分鐘的練字時間（我們叫早書法和午書法），由學校統一打印練字紙張，力爭做到時間保證、指導到位、講究效果（不在于多，而在于精，每天早晨和中午各寫好20個字）.學校領導和值周教師隨時檢查督導，并及時將早書法和午書法作品裝訂成冊予以保存；
（4）時間保證，各年級每周至少安排1節寫字指導課（一、二年級每周兩節硬筆寫字課，三至六年級每周各一節硬筆的基礎上，逐漸向軟筆字過渡）；
（5）積極開展書法社團活動.某種程度上說，書法是一中特殊能力的體現，因此，我們組織有書法特長或者書法愛好的學生組成社團.做到場地落實：建設一個軟筆教室，兩個硬筆教室，一個教師書法教室；時間落實，每周的周四最后兩節課由我校的劉彥老師和張艷玲老師分別指導硬筆書法和軟筆書法；（目前各100余人參加）進行“分層練習、分層指導、分層評價”，使不同水平的學生能在老師的指點與鼓勵下，得到充分的發展，使一批“小小書法家”脫穎而出.
（6）學校定期組織師生競賽、展評等活動，以此來促進師生的進步.目前，我校有多幅師生的作品在旗級以上組織的書法大賽獲獎.
長期以來，我校要求每位學生堅持每天一練；每月一展，學校班班舉辦書法展覽，學生個個提供書法作品；每學期一評，組織書法興趣小組活動，評選校園“書香墨韻之星”，激勵學生練習書法；每學年舉辦一次藝術節活動，為學生搭建特長與才藝的展示平臺.
3.寫字與校本課程的研發相結合.為杜絕教師在寫字指導中的盲目性和隨意性，增強寫字教學的針對性，編寫了書法教育校本教材——《書香墨韻》.本書的最大特點是用科學的書法理論做依據，在習字的同時，滲透書法理論教育，培養學生的書法興趣.通過實驗，有多名學生的書法作品在旗、自治區獲獎.本書一經出版，就已投入各年級的使用，每周二由劉彥老師執教，在全體教師中掀起了練習書法的熱潮，間操20分鐘由張艷玲和劉彥老師分別指導青年教師的粉筆字書寫.除了配合語文課的書法練習，學生每周有一節專門的書法課習字，引導學生書寫經典傳承文明.
校本教材——《心靈的河流》中每一個章節完了，都安排了一定數量的古今名言警句，置于規范的田字格內，規范學生的寫字水準，使品德教育與規范寫字有機融為一體.
為了讓學生了解我們祖國語言文字的魅力，激發學生學習漢字熱情.編纂了一套以“漢字字理教育”為主題的校本教材——《漢字的前世今生》.這本校本教材的特點是緊扣小學語文教材中學生需要掌握的20xx多個基本漢字.工具書兼課外讀本《漢字的前世今生》，旨在讓學生了解漢字演變過程，熱愛中華漢字，熱愛祖國的優秀文化.教師在教學中滲透一些字理和字源知識，增強識字的趣味性，減少學生辨析字義的枯燥和乏味，使學生少寫錯別字，甚至不寫錯別字.
4.寫字與課外閱讀課相結合.我們本著課內“舉一”，課外“反三”的原則.將在課內所學到的生字遷移到課外，定期組織學生開展社會實踐活動，搜集整理大街小巷中招牌上不規范的字，形成調研報告，推廣規范字的書寫.
5.寫字與藝術課尤其是美術藝術課相結合.寫字本身就是一種藝術，中國的書法博大精深，“書中有畫，畫中有書”，這就是中國書畫魅力所在.讓學生在藝術課上通過老師的引領，使學生感受祖國語言文字的魅力，從而使有特長的孩子步入書法藝術的殿堂.
6.書法教育同傳統經典文化有機結合在一起.我校從幼兒園開始就引進國學經典實驗，其中有一個板塊的內容就是感受漢字的演變過程和欣賞古代軟筆書法藝術.特別是軟筆書法中，古代的歐陽修、柳公權、顏真卿等，這些大家的人格魅力會跨越時空深深地感染著一代一代的華夏子孫.尤其是他們的藝術以及藝術人生對后人的影響是不可估量的.
四、營造氛圍，陶冶情操
我校緊緊圍繞創建特色學校工作目標，充分發揮環境育人的作用，營造濃厚的校園文化氛圍，尤其凸顯漢字書寫教育.
1.書香墨韻長廊.設展示欄，設立漢字書寫展示欄，展示學生、教師優秀的書法作品，定期更換.
2.布置書畫長廊.我校在樓道和走廊上懸掛師生的書法繪畫作品.有的是在各級各類比賽中獲獎的精美作品，有的是初學書法的學生還顯稚嫩的作品，有的學生已經離校多年，但作品猶在，增添了學校的歷史厚重感.這些組成了學校一道亮麗的風景線，走進書畫長廊，學生們猶如置身于書法藝術的百花園，琳瑯滿目，美不勝收.
3、四個書法教室（一個軟筆教室，兩個硬筆教室，一個教師書法教室）展示學生、教師優秀的書法作品，定期更換.
五、主要的工作成效
經過不懈的努力，我校的書法教育取得了可喜的成績：20xx年末，我校被自治區教育學會書法專業委員會命名為書法教育實驗校；20xx年又被中國教育學會書法專業委員會命名為書法教育實驗校，自評上國家級書法實驗校以來，接待了幾次大型活動（如，全旗學校管理現場會、全旗書香校園評比檢查、全市讀書節現場會等），及兄弟學校參觀（寧城學校、幼兒園等），都得到一致好評；《語言文字報》編輯部以《書法教育進課堂，校園文化滿園香》為題進行了報道；書法教育引起其宣傳部的重視等.學校積極組織師生參加各級各類的書法教育比賽，獲區級、市級、旗級獎勵教師180多人次，學生300多人次.三年來學生的綜合素質普遍提高，得到初中學校的一致好評————學生不但寫字好，綜合素質也得到了提高.
我們將一如既往地勤奮工作，努力探索，使我校的書法教育煥發出更多精彩，為中華國粹的發揚光大做出我們應有的貢獻！
主題教育調研報告交流會5
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”主題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐。按照中央和自治區、市委、縣委關于開展“不忘初心、牢記使命“主題教育的安排部署和《化德縣“不忘初心、牢記使命“主題教育實施方案》要求，就金融扶貧工作開展調研。調研情況如下：
一、基本情況
1、全縣基本情況。化德縣屬于國家重點貧困縣、燕山-太行山片區縣、自治區深度貧困縣，轄6個鄉鎮、86個村委會、325個自然村、9個社區，其中有重點貧困村64個（2014年識別50個重點貧困村，2016年出列18個重點貧困村，2017年識別14個重點貧困村）；自治區深度貧困村21個。全縣戶籍人口17.5萬人、常住人口12.3萬元。其中農村在冊人口13.9萬人，常住人口5.1萬人。
2、銀行業金融機構情況。轄內銀行業金融機構有9家，其中，國有商業銀行2家，分別是農行和建行；農村金融機構2家，分別是信用聯社和包商村鎮銀行；政策性銀行1家，即縣農發行；郵政儲蓄機構1家，即市郵蓄銀行代辦點；小額貸款公司1家，即眾扶小額貸款公司；金融監管機構2家，分別是縣人民銀行和縣銀監辦事處。
二、主要做法及成效
以黨的十九大和中央經濟工作會議精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記關于新時期精準扶貧重要戰略思想，緊密結合工作實際，以金融扶貧為抓手，以產業發展為引領，充分發揮扶貧龍頭企業輻射帶動作用，圍繞“合金、服裝、養殖、種植等重點產業，形成一批支撐縣域經濟、帶動貧困農戶增收致富的產業化企業;以貧困戶優先為原則，對有勞動能力、有貸款需求的建檔立卡貧困農戶，發放小額扶貧貸款；對有融資和保險需求的扶貧龍頭企業(農民合作社、種養大戶)，優先貸款、利率優惠，降低融資成本，提高資金投入效益。切實推動了金融扶貧政策措施落地落實，著力打通精準扶貧最后一公里，為全縣脫貧致富提供支撐和保障。
（一）加強溝通協調，建立完善金融支持脫貧攻堅工作聯系推進機制。為貫徹落實黨中央、國務院及自治區、市委、市政府關于做好扶貧開發金融服務工作的總體部署，扎實推進我縣金融扶貧工作，建立完善金融支持脫貧攻堅工作聯系推進機制。首先成立了以政府分管副縣長為組長、縣財政局、扶貧辦、金融辦以及各金融機構主要負責人為成員的金融扶貧工作推進領導小組。每月召開一次領導小組工作會議，研究金融扶貧工作推進過程中存在的問題，安排部署下一步工作。其次，組建了金融扶貧推進工作微信群，定期發布金融工作動態，扶貧小額信貸發放情況。第三，依托鄉鎮扶貧工作站，建立了縣、鄉、村三級聯動的金融扶貧服務體系，合力推進金融扶貧工作。第四，抽組縣人行、銀監辦、金融辦工作人員，組建了金融扶貧工作督導組，對全縣金融機構金融扶貧工作開展情況定期不定期進行督導，并在全縣金融扶貧工作簡報上予以通報。通過以上幾項措施，初步建立了金融扶貧工作聯系推進機制。
（二）出臺政策文件，為金融扶貧提供制度保障。按照上級關于金融扶貧有關文件精神，我縣研究制定了一系列政策文件，先后印發了《化德縣金融支持脫貧攻堅工作聯系推進機制》、《化德縣深化金融扶貧工作實施方案》、《化德縣扶貧小額信貸貼息資金管理辦法》、《化德縣扶貧小額信貸風險防范預案》、《化德縣扶貧小額信貸風險補償金管理辦法（試行）》等一系列政策文件，同時為了調動縣域內各金融機構參與金融精準扶貧工作的積極性，專門制定出臺了《化德縣金融機構考評辦法》。這一系列政策文件為推進金融扶貧工作提供了制度保障。
（三）建立風險補償金。按照關于建立風險補償金的相關規定，先后協調農行化德支行、縣信用合作聯社、烏蘭察布郵儲銀行三家金融機構與縣扶貧辦簽署了推進扶貧小額信貸的合作協議，利用原“金融扶貧富民工程”風險補償金調整設立了我縣風險補償金，目前，在農行化德支行、信用合作聯社、市郵儲銀行存放的風險補償金分別為3200萬元、700萬元、1100萬元，共計5000萬元。
（四）加大宣傳力度，努力提升群眾對金融政策的知曉率。先后印發了《內蒙古自治區金融扶貧產品匯編》5000冊，分發各鄉鎮各行政村宣傳，讓貧困戶和經營主體明白今年全區金融扶貧所包括的產品，為推進金融扶貧工作打下了基礎。同時，在自治區“八項措施”出臺以后，印發1萬余份《化德縣扶貧小額信貸宣傳單》，對貸款政策、貸款對象、貸款用途、額度、期限、利率、還款方式、貼息方式、貸款流程進行宣傳，駐村工作隊、第一書記和村兩委全程參與，積極開展政策宣傳，進一步提高了群眾對金融政策的知曉度。
（五）制定預案，明確程序，積極防范信貸風險。為進一步防范扶貧小額信貸風險，我縣制定出臺了《化德縣扶貧小額信貸風險防范預案》，對貸前、貸中、貸后各環節程序進行了明確，特別是嚴格貸款流程，扶貧小額貸款，由建檔立卡貧困戶自愿申請，鄉鎮扶貧部門把好項目審核關，督促駐村工作隊、第一書記和村兩委全程參與。首先是村委會推薦，然后鄉鎮扶貧部門核查對比后，確定貸款貧困戶名單，填制匯總表，加蓋公章后提交縣扶貧辦，由縣扶貧辦與金融機構對接，然后由金融機構核實貸款對象、條件等，按程序進行審查和審批，最終放款對象及金額以金融機構確定為準。同時，出臺信用獎懲措施。一是對按期償還貸款本息的貧困戶，按規定及時給予貼息，并逐級提高信用評定等級和授信額度。二是當借款人到期貸款出現逾期不還時，各承貸銀行按照自身及監管部門的相關規定從嚴處罰。三是開展誠信評比。將貧困戶貸款償還情況納入人民銀行征信管理系統。鼓勵各鄉鎮開展誠信評比活動，并將評比結果作為增減貧困戶評級授信等級和授信額度、涉農資金到村到戶安排的依據之一。四是強化績效考評。縣委、縣政府將扶貧小額信貸工作納入各鄉鎮和縣級相關部門、幫扶單位的年度目標績效考核。縣委督查室、縣政府督查室、財政、扶貧、金融辦、人行等部門單位要加強對扶貧小額信貸工作的督導檢查，定期通報工作開展情況，對違反貸款申報程序、弄虛作假以及違規使用貸款等情況進行嚴肅追責。
（六）扶貧小額信貸發放情況。按照“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”“5321”扶貧小額信貸政策要求，目前，為建檔立卡貧困戶發放貸款998戶4552.5萬元。其中，縣農業銀行發放117戶575萬元，郵儲銀行發放71戶326萬元，縣農村信用社發放810戶3651.5萬元。
（七）積極支持扶貧龍頭企業和合作社等新型經營主體。積極與縣扶貧辦、農牧和科技局溝通聯系，協調銀行、券商等金融機構與有貸款意愿的小微企業及農民合作社精準對接并提供融資需求，多渠道解決融資問題，通過產業扶貧帶動農牧民脫貧。目前，為62家企業建立檔案并統一編制《2019年化德縣企業融資需求冊》，涉及產業扶貧龍頭企業15家，融資金額7200萬元，目前，已為蒙達鈦業、蒙圓金菜、神興物業融資3750萬元，7家農牧龍頭企業貸款1650萬元，正在辦理中。
三、存在問題
長期以來，受銀行授信門檻、審批手續、審批流程以及體制機制的限制，再加上一些小微企業的自身因素，如財務制度不健全、抵押物不足等原因，造成小微企業融資渠道不暢、貸款成本較高，雖然近年來大力拓寬中小企業融資平臺建設，但仍難以滿足企業融資需求。
四、對策及建議
（一）明確職責，全力推進扶貧小額信貸。進一步加大扶貧小額信貸宣傳及培訓力度、完善扶貧小額信貸檔案等，落實好金融扶貧整改工作。充分發揮由縣扶貧辦、鄉鎮、村委會、駐村工作隊、金融機構組成的扶貧小額信貸聯合工作機制，加強對建檔立卡貧困戶進行信貸需求調查、審核、推薦、發放、貸后管理。進一步完善小額信貸風險補償機制，貸款風險得到及時補償，全力推動金融機構扶貧小額信貸投放，力爭做到應推盡推。
（二）積極引導激勵金融機構加大對扶貧龍頭企業信貸投入。協調上級部門，在授權、貸款審批、信貸規模方面給予基層金融機構一定權限，擴大抵質押貸款品種，簡化貸款流程，適當降低貸款利率，爭取更大的信貸投放量，特別是扶貧龍頭企業，給予大力支持和幫助。銀行業監管部門對金融機構考核時，加強對金融機構支持脫貧攻堅工作的考核力度，建立盡職免責制度，提高對開展金融扶貧貸款風險的容忍度，引導金融機構加大對脫貧攻堅的傾斜力度。定期收集企業資金需求信息并向銀行推薦，推動政銀企對接活動常態化、高效化，不斷加大對實體經濟的支持力度。積極引導各金融機構，加大向貧困村和重點扶貧開發項目發放貸款力度，力促金融機構將新增貸款資金重點向當地“三農”產業項目傾斜。同時，引導保險機構開發新的保險品種，滿足脫貧攻堅和“三農”產業發展需求。
（三）加強信用環境建設。按照《化德縣扶貧小額信貸授信評級實施方案》，推進鄉鎮有效對接扶貧開發信息系統和金融機構授信評級系統，實現建檔立卡貧困戶信用信息共享，完善建檔立卡貧困戶增信措施，約束信貸主體，降低建檔立卡貧困戶金融信貸風險。
