農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略。 以下是為大家整理的關于2021鄉村脫貧攻堅課題調查報告的文章6篇 ,歡迎品鑒！
第1篇: 2021鄉村脫貧攻堅課題調查報告
2020至2024年這五年是全面深化改革、全面建成小康社會的關鍵時期，也是我鄉優化經濟結構和民生改善的關鍵時期，鄉立足本鄉實際，緊緊圍繞“興農富農、招商引資、生態建設、民生改善”的總體目標，加強頂層設計，進一步完善城鎮化建設，健全公共服務，提高人民生活質量，促進社會事業全面進步，在民主法制建設和精神文明建設方面取得新進展。
一、總體構想
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，立足我鄉優勢特色產業分布，以發展現代化農業、合理配置空間資源、優化產業布局、實現鄉村振興為導向，通過基礎設施、公共服務設施的建設和完善，提高農村人口現代化、農業產業化和工業產業升級，通過帶動城鄉要素和資源的雙向流動，促進城市現代要素能夠更多的配置到農業和農村，從而構建新型城鎮化空間格局。
二、目標定位
一是注重農村城鎮化品質提升。堅持新型城鎮化發展戰略，從優化產業布局、努力打造“一線兩園三區”，即307國道沿線商貿經濟帶，不銹鋼產業園和聚鑫產業園，東部黑龍港河沿岸的生態旅游及康養區、中部褚村特色小鎮商貿區、西部養殖區。二是注重保障社會民生保障。把改善民生作為發展的根本出發點和落腳點，全面實施民生幸福工程，著力提高公共服務和民生保障水平，促進城鄉居民收入普遍較快增長，讓全鄉人民共享發展成果。三是注重創新驅動發展。堅持創新驅動發展戰略，打造經濟升級新動力；
推進政府職能的轉變，創新社會管理，推動教育服務發展，強化人才資源保障，為招商引資營造良好的發展環境。
三、重點項目謀劃和建設思路
（一）立足優勢產業，大力發展特色農業 一是發展特色產業，培育新型農業經營主體。積極推進“以點帶面”模式的陽光溫室大棚項目，打造、陽光溫室大棚冬棗、葡萄示范點。重點扶持易農場、種植合作社。建立溫室大棚18000平方米，春秋大棚70000平方米，種植甜瓜、葡萄等精品瓜果蔬菜。二是重點扶持養殖業，截至目前我鄉共有養殖場101家，其中蛋雞7家，肉牛、羊養殖65家，生豬39家。下一步我鄉將利用一系列的強農惠農政策，扶持壯大設施化、規模化養殖，投資1500萬元，將占地200畝的肉羊養殖戶搬遷至村外養殖區，同時完成區內基礎設施建設。
（二）增強政務服務，釋放企業新動能 一是完成市市政建筑材料循環利用項目，投資5.5億，該項目占地160畝，前期征地、清表工作進展迅速，目前已經進入現場施工階段；
二是閥業有限公司，占地30畝，備案證及相關土地手續已辦完，已經開工建設，年底有望投產；
三是市繁榮鑄造有限公司，總投資2.2億，占地58畝，相關手續正在辦理中；
四是投資2000萬元利用南、北磚廠的建設用地存量，依托日月潭有限公司和北京凱利華公司，依據三調數據新上農業深加工項目，項目前期準備工作正在進行中。
（三）緊抓鄉村文明，促進鄉村振興 一是計劃投資120萬元完成鄉級文化站的建設和相關設施的配套工作，填補我鄉無文化站的空白；
二是結合文明村鎮創建工作完成村莊的美化和亮化工作，對各村的亮化路燈進行升級改造，完成剩余13個村的美化工作；
三是結合新時代文明實踐活動創建工作，打造鄉級文明實踐所和兩個村級文明實踐站，以志愿服務活動為載體，真正的將文明實踐落到實處，樹立“人人爭當志愿者”的良好村風。
（四）完善基礎設施建設，提升公共服務能力 一是加強路網規劃建設。在2019年新建牛洼東、何陳莊等9個村13條道路總計11.698公里的基礎上，2020年三期路網計劃新建劉碼頭、等10個村13條道路總計8.463公里，特別是建設西站至105國道東西貫穿公路，全長14.3公里。二是保證環境衛生。投資40余萬元，購置2000多個垃圾桶，投資30萬元，購置5輛垃圾清運車，實現26個村的垃圾轉運統一管理；
完成廁所改造11個村1570戶，改廁率達87%以上，投資143萬。三是促進教育資源均衡化。投資2240萬元推進“四小一幼”及原有學校操場、功能室、警衛室等項目建設。目前，3所小學功能室2019年已投入使用，2020年已完成3所學校地面硬化，7所小學警衛室已投入使用。2020年底完成白蘆莊小學、幼兒園、操場建設，現征地手續已完成，等待土地調規審批；
小學3756平米建設，現等待縣國土局審批；
王蘆莊小學3650平米建設，現已完成征地任務，等待縣國土局調規手續；
小學、幼兒園23345平米的異地搬遷重建，目前項目正在洽談中。
第2篇: 2021鄉村脫貧攻堅課題調查報告
2019年以來，我鎮持續深入貫徹落實省、市、縣關于脫貧攻堅的各項決策部署，按照脫貧有計劃、產業有支撐、致富有技能、基礎有保障和環境有變化的工作思路，緊盯我鎮剩余扶貧對象，堅持力量再集中、產業再壯大、政策再傾斜、方式再創新、落實再加力，進一步鞏固提升精準扶貧、精準脫貧工作，使得脫貧成果得到進一步鞏固擴大，現將2019年工作總結和工作成效匯報如下：
一、八個“聚焦”抓落實，扎實推進脫貧攻堅各項重點工作
（一）聚焦識別抓精準，不讓一戶貧困戶掉隊。貧困戶動態管理工作是精準扶貧戰略的重要基礎，2019年我鎮全面開展動態管理工作，摸排全部建檔立卡貧困戶，對戶內因新生、嫁入等原因新增的貧困戶人口予以采集、登記，錄入系統。對戶內因出嫁、死亡、失蹤、分戶、服刑等原因減少的人口予以登記、系統標注，切實做到“回到原點全覆蓋”。2019年我鎮新識別貧困戶5戶18人，自然增加44人，自然減少62人；健全扶貧對象動態監管機制，將全鎮貧困邊緣人口納入扶貧動態監測管理范圍，2019年我鎮摸排評議六類邊緣戶314戶，1363人，建立幫扶工作臺賬，逐戶制定有針對性的幫扶措施，保障低收入群體生產生活。
（二）聚焦問題抓整改，確保問題清單銷號到位。針對國家、省、市、縣各級巡視巡查，督查暗訪發現反饋的問題，深入查擺發現扶貧問題28類70個問題和不足，同時堅持舉一反三，深挖細究。以“兩不愁、三保障一安全”大排查、“夏季攻勢”為主線，全面發動村干部、駐村扶貧工作隊、幫扶聯系人、扶貧小組長等，進村入戶開展“地毯式”和“拉網式”大排查，從脫貧攻堅各個環節進行全方位、立體式的透視檢查，確保不漏一戶一人，不留死角、不留盲區。全鎮共查找各類問題163條，目前已全面完成整改。
（三）聚焦特色抓產業，以特色扶貧助推鄉村振興。一是以貧困村集體和貧困戶增收為目標，以引導支持貧困村及貧困戶發展特色種養業為抓手，科學謀劃、認真實施特色種養業扶貧項目，不斷提升項目產業檔次、參與精準度、實施收益和資金支持效果。游集鎮2019年共申報2批次種養業項目。截至目前，已實施完成中央財政專項扶貧資金項目計70萬元，其中養殖業260戶39.38萬元，種植業4戶0.49萬元，實施發展村集體經濟項目3個30.13萬元。靈璧縣財政專項扶貧資金項目，計330萬元，正在實施中。按照從2019年特色種養業扶貧項目庫中擇優選擇到村、到戶項目的原則，2批資金共從項目庫中共提取項目20個，保證了項目資金的精確瞄準、精細管理，精準、安全、高效使用。二是創新“光伏農場”帶貧模式，采取“集中建設、分戶受益”模式，全鎮建成5個戶用光伏電站和3個村級光伏電站，自建成來光伏扶貧電站發電收益88.08萬元，電總規模達774千瓦。2019年村級光伏扶貧到戶受益貧困戶121戶8.102萬元。實現了“智能發電+特色農業+農民就業”的精準扶貧，讓扶貧對象以務工參與、土地入股等形式獲得工資和紅利，實現由“輸血”到“造血”的轉變。三是通過電商服務中心輻射、技能培訓、產業帶動、政策支持等方式，積極引導貧困戶參與電商扶貧，幫助貧困戶就業增收。四是就業扶貧持續增強，今年上半年，全鎮貧困勞動者經幫扶實現就業57人；共組織43名貧困勞動者參加技能脫貧培訓，發放各類補貼80840元。五是進一步完善扶貧小額信貸帶貧減貧機制。我鎮堅持戶貸戶用戶還方向，截至目前，游集農商行共放貸416戶貧困戶(499筆)，2213.3萬元。農行放貸56戶貧困戶，280萬元。合計共放貸462戶，2320.7萬元，獲貸率為32.17%。2019年放貸71筆，278.6萬元，其中新增31戶，114萬元。
（四）聚焦整治抓環境，切實改善村容村貌。以“五清一改”村莊清潔攻堅行動作為推進扶貧攻堅的重要抓手，全面完成陳年垃圾清理任務和年度農村廁所改造任務，清理自然村內主干道兩側廁所、垃圾、雜物；開展以拆除廢棄畜禽圈舍、危舊房屋，改造旱廁、整理亂堆亂放、清理水渠、清運建筑渣土等為內容的環境綜合整治攻堅戰。截至目前，全鎮參加“五清一改”行動共4000人次，對村域范圍查擺出的突出問題進行整治，清理村內溝塘60個，清理農業生產廢棄物840噸，清理亂搭亂建1100戶，清理廢舊廣告牌240個，清理無功能建筑面積640平方米，開展67次清潔衛生宣傳教育活動，共計3000人次參與。大大改善了村容村貌，大大提升了村民生活環境。
（五）聚焦保障抓落實，筑牢教育、醫療、住房安全底線。在教育保障上，健全學生資助制度，全面落實學生資助政策，實現各級各類學校、具有全日制學歷教育正式學籍的建檔立卡貧困戶家庭困難學生資助全覆蓋，確保無一名學生因貧失學。2019年春季共1078個貧困學生獲得94.8萬元教育資助。其中，學前教育資助196人，補助資金7.84萬元；小學階段資助521人，補助資金32.3萬元；初中階段資助182人，補助資金19.42；高中助學金47人，補助資金10.82；中職助學金24人，補助資金4.62萬元；享受雨露計劃及本科生資助政策的學生132人，共19.8萬元。在醫療保障上，嚴格落實“351”“180”政策，全面推行一站式即時結算全覆蓋、貧困人口家庭醫生簽約服務，實現健康脫貧政策全覆蓋。截至目前，全鎮共保障貧困人口16248人次，總費用492.4萬元，報銷458.8萬元，報銷比例93.2%，有效緩解了貧困人口看病難問題。在住房保障上，2019年度對69戶農村住房進行危房改造，其中重建43戶，補助資金86萬元，修繕26戶，補助資金14.4萬元，共計發放危房改造資金100.4萬元。確保了貧困群眾住有所居、住得安全。
（六）聚焦建設抓雙基，補齊短板、均衡服務。以扶貧項目為抓手，將完善“雙基”建設作為改善農村面貌、助力脫貧的重要手段和路徑。實現貧困戶安全飲水全覆蓋，2019年為2000戶農戶免費上門安裝自來水；暢通工程鋪設村組道路5公里，安裝路燈720盞；實現了16個行政村廣播、網絡信號、無線寬帶全覆蓋。
（七）聚焦責任抓提升，“網格化包保責任制”機制落實促脫貧。為扎實推進脫貧攻堅工作，游集鎮全面實行網格化責任包保工作機制，堅決落實鎮村干部脫貧攻堅主體責任，責任包保明確職責。重點對“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困戶識別退出情況、政策的落實情況、幫扶工作落實情況、一戶一方案、一人一措施的實施情況、基礎檔案資料、各級反饋問題整改情況進行進村入戶大排查。圍繞“發現問題，研究問題，整改問題”工作主線，要求各村敢于暴露問題，積極面對問題，善于解決問題，做到舉一反三，立查立改，全面提升工作成效。目前游集鎮16個行政村實現了網格化包保全覆蓋，148名駐村工作隊員、村干部對接1436戶貧困戶，314戶邊緣戶。共排查出各類問題41個，目前已全部整改銷號。
（八）聚焦轉變抓作風，密切黨群干群關系。根據市縣相關要求，游集鎮對游西、李場、大章李、邱樓、尤圩駐村幫扶工作隊進行了人員調整，進一步充實幫扶力量，目前全鎮由48名干部組成16個駐村工作隊，實現全覆蓋。擇優選用16名村級專職扶貧專干，實現所有村全覆蓋，配備扶貧小組長82名，合理安排166名市縣鎮村幫扶干部結對任務，實現對全鎮農戶進行全覆蓋包保。鎮主要領導認真落實精準扶貧工作責任，牢牢扛在肩上、抓在手上，大力推行一線工作法，對重點工作及時安排部署，重點政策帶頭研究解讀，進村入戶解決實際問題，自上而下帶動形成了精準幫扶、全力攻堅的良好局面。
二、緊盯差距找原因，進一步增強脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感
在2019年的脫貧攻堅工作具體推進上，對標對表，還存在一些差距和不足，突出表現為三個方面，需要正視和落實整改。
（一）思想政治站位不高。鎮委鎮政府把脫貧攻堅工作作為當前的重中之重，舉全鎮之力決戰決勝。但是在工作推進和落實上，個別村認識仍然不到位，政治站位仍然不高，具體表現為重視在口頭上、重視在紙面上，沒有真正落實到行動上。
（二）工作統籌協調能力不強。部分村統籌協調不夠，往往把脫貧攻堅工作落實不到位的原因歸結為等其他工作影響，沒有真正做到從自身內部找原因、從深層次找差距。
（三）脫貧攻堅基層基礎工作仍很薄弱。一是國辦信息系統數據質量不高。存在邏輯錯誤和空缺項問題，例如貧困戶屬性與實際情況不符，貧困戶現任幫扶人與國辦系統不一致，貧困戶享受的幫扶措施和項目未及時錄入國辦系統。國辦系統疑點數據較多。二是扶貧手冊填寫質量不高。存在貧困戶基礎信息填寫不完善、不精準，幫扶措施填寫不全面、不真實、不準確，與幫扶成效混淆；幫扶成效的填寫不能全面體現貧困戶所有收入增加和“兩不愁”“三保障”實現情況。三是村級脫貧攻堅軟硬件更新不及時、內容不充實。建檔立卡動態調整和動態管理內容不全、不規范，公示公告邏輯錯誤，村兩委和駐村工作隊研究不深入，村級摸排流于形式等問題仍普遍存在。
三、圍繞目標聚焦重點，全面完成脫貧攻堅年度工作任務
一是緊盯年度目標，認真查漏補缺。年度目標任務既是政治任務，也是底線目標，下一步將對照標準，按照要求，逐村逐戶核查過篩，找準短板漏項，迅速補漏補短。認真核算，對脫貧退出做到心中有數，確保年度脫貧任務全面完成。
二是強化精準意識，推動重點工作。圍繞“三率一度”，進一步對我鎮的貧困戶進行信息核查，確保各項信息準確無誤。進一步精準發力、精準調度，為貧困戶量身定做落實幫扶措施，提高幫扶成效，同時加快推進各項扶貧項目建設。
三是要強化效率意識，全面落實政策。加快推進各項政策措施全面落實到位。對住房、教育、醫療、產業、兜底保障等政策措施，逐條、逐戶對接，列出落實清單，嚴防缺戶漏項，確保不折不扣落實到位，有效提高群眾的獲得感和滿意度。
第3篇: 2021鄉村脫貧攻堅課題調查報告
2018年以來，長崗鎮的脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領導下，以習近平總書記脫貧攻堅戰略思想為指導，認真貫徹落實上級部署，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，以脫貧攻堅工作為總攬，堅持問題導向，緊盯工作標準，牢牢把握精準，夯實工作責任，補強工作短板，真抓實干，取得了一定的工作成效，現匯報如下：
一、理清了工作思路，明確了工作目標
2018年以來，結合我鎮實際，理出了以精準扶貧、精準脫貧為工作主線，抓產業就業強脫貧支撐，抓政策落實強脫貧保障，抓黨建引領強脫貧堡壘，抓作風轉變促脫貧成效，抓項目推進促基礎提升，抓因戶幫扶促群眾滿意的工作思路，確保了人有脫貧辦法、戶有增收渠道、村有致富產業，實現了2018年全鎮貧困村脫貧出列的目標順利實現。
二、貫徹上級會議精神，提升了思想認識和政治站位
我鎮干部職工及時學習傳達和貫徹落實上級脫貧攻堅會議精神，廣大黨員干部認真學習領會習總書記關于扶貧開發重要戰略思想及系列講話精髓，增強了打好脫貧攻堅戰的責任感和緊迫感，正確認識了當前取得的成效和面臨的困難及挑戰，切實把提高脫貧質量放在首位，堅決防止急躁厭戰情緒，克服自滿松勁思想，杜絕消極埋怨現象，進一步堅定了信心，做到了認識上再提升，落實上見實效，扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。
三、堅持多措并舉，脫貧攻堅工作扎實推進
1、加大基礎設施項目建設。
一是完成了李廟村內外道路、文化活動室、文化廣場與舞臺等項目建設；二是完成了李廟、三齊、后張、魯莊、西村、朱莊等6個貧困村扶貧車間及其配套項目建設，企業入駐并投入生產；三是7個貧困村光伏發電項目全部并網正常運營且發電效益可觀；四是涉及2018年第二批道路項目的魯莊、朱莊、西村等3個貧困村的道路項目建設全部完工。
2、推進產業項目發展。
一是完成了三齊村蔬菜大棚種植項目建設，建設蔬菜大棚27座并完善了大棚配套設施及其附屬設施，有效帶動了貧困戶脫貧增收。二是李廟村、朱莊村以及20個非貧困村實施了中順辣椒種植項目，種植中順辣椒3000畝，逐步形成了辣椒種植產業。
3、設立公益性崗位。
全鎮共開發保潔員、護站員、護林員等各類公益崗位641個，對已脫貧戶和2018年擬脫貧戶中勞動能力不強、持續增收措施薄弱的貧困戶，每戶選1個力所能及的公益崗位，從參與提供的公益崗位勞動中獲得收益，確保了脫貧措施薄弱戶順利實現了脫貧。
4、開展孝善敬老基金獎補與星級文明戶評選活動。
一是孝善敬老贍養費基金獎補。我鎮嚴格按照一名老人戶獎補資金每年不超過600元，兩名老人戶獎補資金每年不超過1000元的標準開展了65歲以上老人貧困戶孝善敬老贍養費獎補活動。截止9月底，全鎮65歲以上貧困戶921戶1506人累計自籌資金319.4萬元，發放政府獎補資金56萬元，合計發放資金375.4萬元。二是星級文明戶評選。按照十星級文明戶評選標準和程序，我鎮推選出七星級以上文明戶700戶，文明戶標志牌全部掛牌上墻，全鎮逐漸形成了家庭孝心養老、社會善心敬老的良好風尚。
5、開展企業帶貧分紅及貧困戶產業獎補等各類補貼的申報與發放工作。
一是企業帶貧。今年以來，長崗北郭新村合作社帶貧150戶，合計補貼150萬元；長崗五豐合作社扶貧150戶，合計補貼150萬元；睢縣城鄉扶貧開發公司帶貧609戶，合計補貼21.924萬元；睢縣光伏項目帶貧165戶，合計補貼165萬元；睢縣錦灝服飾帶貧200戶，合計補貼7萬元。通過企業帶貧，拓寬了貧困戶的增收渠道，有效增加了貧困戶的收入，提升了群眾的滿意度。
二是發放各類補貼。我鎮按照補助對象、補助標準、補助流程、時間界定等要求全部兌現了獎補資金，其中：申請種植補貼2024戶，發放補貼110.3819萬元；申請養殖補貼527戶，發放補貼52.8萬元；申請脫貧成效獎勵補貼1046戶，發放補貼160.1856萬元；申請個體私營經濟補貼34戶，發放補貼3.4萬元；申請務工補貼1533戶，發放補貼131.41萬元；申請辣椒補貼1150戶，發放補貼59.568萬元。通過各類獎補資金的申請與發放，大大增加了廣大貧困戶脫貧的信心，同時也提升了群眾的滿意度和認可度。
6、開展村容村貌、戶容戶貌提升工程。
我鎮在人居環境改善村容村貌及戶容戶貌方面投資了600多萬元，全鎮各村村容村貌、戶容戶貌整治工作全面鋪開，特別是7個貧困村力度更是有增無減，通過清除房前屋后的生產生活垃圾、修復村內主次干道的殘垣斷壁、墻體刷寫宣傳標語（圖畫）、種植綠化樹、安裝太陽能路燈等多種措施，使村內外環境及農戶家庭面貌煥然一新，效果明顯。
7、開展危房清零、獨居老人戶清零、五保戶清零、六改一增等四項重點工作專項治理。
一是危改。我鎮每周定期召開村支部書記專題會議，研究安排部署危房改造工作，確保了危改工作的順利推進。截止目前，全鎮共完成和驗收危房改造429戶，完成聯建房6處，共26戶780平方米。二是獨居老人戶。各村根據實際，能合戶的合戶，能并戶的并戶，符合條件的進入敬老院，最終達到老有所依、老有所養。三是五保戶。積極動員所有五保戶入住敬老院，努力解決所有五保戶的后顧之憂。四是六改一增。在六改方面，各村委嚴格把關，做實工作，尤其是改廁方面，我鎮推廣使用了無害化廁所，全鎮貧困戶累計改廁1000余戶，效果良好。
8、開展貧困戶動態調整、脫貧退出自查與驗收、貧困戶遍訪等工作。
一是根據全縣統一安排部署，2018年11月份以來，我鎮按照標準程序認真開展了貧困戶新識別、脫貧退出工作。經過新一輪的動態調整，我鎮共有建檔立卡貧困戶2059戶5786人，其中，未脫貧199戶506人（新識別貧困戶51戶111人），累計脫貧1860戶5280人。
二是開展縣鄉村脫貧退出自查和驗收工作。11月7日-12日，我鎮成立了7個鄉級自查工作小組，27個村級自查工作小組。村級自查結束后，七個鄉級核查組利用六天的時間對全鎮27個村的脫貧戶、擬脫貧戶、邊緣戶進行了入戶核查，通過普查全鎮所有脫貧戶、邊緣戶，核查退出達標、“三率一度”指標達標情況，進一步查漏補缺，夯實基礎，確保高質量脫貧退出。12月28日，經縣脫貧攻堅領導小組批復，我鎮李廟、朱莊、魯莊3個貧困村實現脫貧出列，至此我鎮7個貧困村已全部實現脫貧出列的目標。
三是開展貧困戶遍訪工作。長崗鎮包鄉縣領導及長崗鎮黨委、政府主要領導按照遍訪標準和要求，本著發現問題和整改問題的原則，緊盯“兩率一度”達標，“兩不愁三保障”標準，全面核查各類問題，使遍訪工作取得了良好效果。
9、開展農村垃圾治理工作。
12月份以來，我鎮多次召開了全體干部職工及27個村委負責人參加的人居環境改善及農村垃圾治理工作會議，各村加大宣傳力度并積極發動群眾參與，廣大干部群眾及保潔員對村內背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、溝渠、道路兩側等垃圾進行了徹底清理清運。經過整治，效果明顯，全鎮人居環境得到了明顯改善，逐步形成了農村生活垃圾“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”的常態化運行模式。
總之，雖然我鎮在脫貧攻堅工作中取得了一定的成績，但還存在一些問題和不足，下一步，我鎮將繼續把脫貧攻堅作為首要民生工程，全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續圍繞轉移就業、產業扶持、教育扶貧、文化扶貧、社會保障、特殊救助等路徑，通過產業發展、農業農村基礎設施建設、公共服務等項目的實施，持續鞏固提升我鎮的脫貧攻堅工作成效，舉全鎮之力，集全鎮之智，聚全鎮之能，堅決打贏打好脫貧攻堅戰。
第4篇: 2021鄉村脫貧攻堅課題調查報告
一、全鎮基本情況
鎮屬半山半圩鄉鎮，全鎮轄8個村（社區），總人口30722人，耕地面積3.25萬畝，山場面積2.97萬畝。2014年建檔立卡貧困戶1550戶4324人，有星旗和岳山2個貧困村。通過動態管理，目前全鎮建檔立卡貧困戶1416戶4135人。截至2018年底，已脫貧1339戶4003人，兩個貧困村均已出列。2019年擬脫貧104戶215人。
二、近期工作開展情況
1、聚焦項目推進抓落實。2019年全鎮實施項目48個1419.8萬元，其中基礎設施項目19個255.5萬元，就業扶貧項目2個30.87萬元，教育資助和雨露計劃項目5個72.23萬元，產業扶貧項目11個281.11萬元，危房改造項目1個98.4萬元，社保兜底項目1個304.9萬元，健康脫貧項目5個179.68萬元，其他項目4個37.74萬元。截至9月底，工程類涉貧項目完工率達100%，涉及扶貧資金515萬元，已撥付495萬元，撥付率96.1%。
2、聚焦巡視整改抓落實。自中央脫貧攻堅專項巡視整改工作啟動以來，鎮黨委、政府高度重視，召開專題會議研究整改方案，按照“三單四定”要求，制定問題整改臺賬，定期調度，實行銷號管理。2019年7月我鎮作為樣板鎮在全縣巡視整改推進會上作經驗交流。2019年9月18日市扶貧辦對我鎮開展檢查督導后，鎮黨政主要負責人根據反饋的問題，立行立改，于9月21、23日主持召開了巡視整改碰頭會、黨政聯席會、村級調度會，對鎮村兩級整改臺賬逐字逐句進行斟酌、完善，鎮、村兩級臺賬分別結合鎮、村實際進行了修改完善。9月24、25日鎮上抽調精干力量分兩個組對8個村巡視整改工作進行指導，與村兩委共同研定村級臺賬和佐證資料，并對村書記進行了模擬訪談。9月26日縣扶貧辦對我鎮兩個村巡視整改工作進行了驗收。截至9月30日，全鎮整改臺賬重新梳理29條問題，其中專項巡視反饋問題12條，形式主義、官僚主義10條，舉一反三查擺問題7條。
3、聚焦大排查和回頭看抓落實。全鎮共排查8833戶，其中貧困戶1416戶，一般農戶7417戶。此次排查，共查找問題280條，已整改280條。在鎮、村二級大排查中，針對排查出的問題，形成問題清單，明確整改措施、整改時限和責任人。由村分片干部、戶幫扶責任人對單整改、銷號推進。各村均實行早碰頭晚會商機制，定期研究工作推進過程中遇到的困難和問題，確保問題發現及時、整改及時。同時，村級分片干部、幫扶責任人和鎮及復查核查責任人在大排查工作中，做到隨身一支筆，立改一分鐘，問題一日銷。
4、聚焦2019年擬脫貧戶驗收抓落實。2019年縣下達我鎮擬脫貧任務215人，年初我鎮上報計劃脫貧228人。截至9月30日，通過村級自查、鎮級核查，全鎮已確定2019年擬脫貧戶215人名單。國慶期間，鎮主要負責人犧牲休息時間，對擬脫貧戶進行走訪核準，逐戶逐項把脈問診，針對檢查過程中發現的戶檔不規范、貧困戶口述不準等問題形成問題清單，當場反饋，限期整改。通過預驗收，擬脫貧戶“兩不愁、三保障、一達標”等核心指標均未發現問題，貧困戶政策知曉率和滿意度得到了有效提升。
三、下一步工作安排
（一）進一步提高政治站位，在強化理論學習下功夫。利用黨委會、中心組理論學習、黨政聯席會等形式，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和脫貧攻堅巡視工作的重要指示精神，第一時間傳達上級關于脫貧攻堅工作的會議精神，堅決把抓好脫貧攻堅工作作為首要政治任務，作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的具體舉措，把脫貧攻堅工作放在全鎮工作的突出位置，重點謀劃，首位推進。
（二）進一步壓實脫貧攻堅巡視整改責任，在提高整改效果上下功夫。巡視反饋問題整改是一項常態化工作，堅持把整改工作與脫貧攻堅重點工作統籌謀劃、統籌推進。壓緊壓實工作責任，把壓力傳遞到村包片干部“神經末梢”。鎮主要負責人逢會必提，進一步統一鎮、村干部思想，提高政治意識。組織開展對所有班子成員、村書記以及其他兩委干部進行訪談，防止上緊下松，提高鎮、村干部對巡視整改工作的熟悉度。同時，鎮、村兩級就市級檢查和縣級驗收反饋的問題，對整改臺賬再完善，佐證資料再充實，無關資料再剔除，確保問題查擺精準、檔案資料完備、整改成效顯實。
（三）進一步核準2019年擬脫貧戶情況，在完成年度任務上下功夫。實行分級負責推進制，鎮黨委書記、鎮長分別負責四個村，扶貧專職副書記實行8個村全覆蓋，其他班子成員負責所聯系村，各村書記負責本村，對2019年擬脫貧戶全面開展走訪，進一步梳理幫扶措施，核算家庭收支，填寫收支表和信息采集表，確保高質量完成年度脫貧目標任務。
（四）進一步開展全面走訪，在提質提效上下功夫。結合“回頭看”、大排查工作，在每月一次走訪基礎上，增加走訪頻次，要求每戶走訪時間不少于20分鐘，提高貧困戶對幫扶人的識別度。加強宣傳培訓，面對面宣傳今年的各項扶貧政策，特別是宣傳好今年調整的各項政策，如產業獎補、教育資助、家庭醫生簽約服務等，提升貧困戶對相關政策的知曉率和滿意度。進一步完善戶袋資料，確保資料精簡到位、規范存檔。
（五）進一步壓緊壓實工作責任，在協同推進脫貧攻堅上下功夫。堅持書記抓扶貧，管行業必須管扶貧。主要負責人親自抓，鎮分管扶貧負責人統籌協調，其他黨政負責人負責分工分管涉貧工作，九大工程部門負責人具體負責本部門涉貧工作的推進落實。對分工分管部門工作排名倒數，導致鎮級在市、縣年度脫貧攻堅績效評價排名倒數的，分管負責人和部門負責人納入負面清單管理，與年度考核掛鉤。進一步落實村為主和幫扶責任人考核辦法，壓實鎮村、各級幫扶責任人責任，提高履職意識。
第5篇: 2021鄉村脫貧攻堅課題調查報告
1、鎮情簡介
xx鎮地處xx縣北部。東連xx市，南接快xx鎮，西交xx縣，北臨xx鎮。鎮區距縣城24公里，距xx市16公里，鎮域內路網密集，國道集錫線，縣道橫孤線縱貫全境。通丹、通沈、通長高速，梅集鐵路經由境內。2005年合鄉并鎮由原xx鎮、馬當鎮、干溝鄉和葫蘆套鄉合并為xx鎮，合并后共有行政村16個。2016年xx國際內陸港務區成立，劃走xx村、廟東村、德勝村、北甸子村、大連川村和西岔村6個村，現在還未正式完成交接，大多數公共事務還由xx鎮代管；
葫蘆套村劃歸市醫藥高新區代管，但扶貧工作還由xx縣負責。現我鎮行政區劃轄9個村和2個社區：馬當村、曙光村、向陽村、八道溝村、干溝村、正岔村、迎門岔村、青溝村、孤砬子村、xx社區、銅山社區，總戶數7112戶，總人口15284人，其中農業人口2496戶，7111人。9個村幅員面積185.31平方千米，林地面積10294公頃（15.4萬畝），耕地面積1512公頃（2.3萬畝）。（劃走7個村幅員面積137.37平方千米，林地面積12290公頃，耕地面積937.6公頃），域內有xx河（29.2km）與橫道河(19.5km)兩條河流。xx鎮以工業經濟為支柱產業，轄區內以化工、礦產、醫藥等企業為主導。現有企業34家，其中規模以上企業6家，分別為東寶集團、化工股份、鴻寶藥業、東寶五藥、巨仁堂藥業、通源新能源；
其他中小微企業28家。近年來，中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業均保持良好的經濟增長態勢，xx雙齡鐵礦已恢復生產，企業效益穩定增長。2019年稅收入庫8500萬元。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，xx鎮黨委、政府緊緊圍繞“工業立鎮、生態興鎮、產業富鎮、文化美鎮”為重心，榮獲全國重點鎮、吉林省綜合改革與經濟發展試點鎮、省級十強鎮、省級生態鎮、省級精神文明鎮、“吉林好人引領風尚”省級示范鎮、市甲級經濟強鎮等榮譽稱號。
2、重點項目建設情況
（一）縣級重點項目2020年xx鎮納入縣級重點項目3個。
1.治馬線道路項目（馬當村—青溝村—孤砬子村段）。該路段全長9.9公里，目前該項目已進入圖紙設計階段，預計7月中旬開工，10月末竣工通車。
2.振豪現代農業產業園項目。該項目計劃總投資3000萬元，占地面積220畝，預計年產值可達到200萬元，帶動勞動力就業30人，解決貧困戶就業12人。項目建成后，將會成為xx鎮新型生態觀光旅游農業產業示范基地。項目于2019年6月開工，預計2021年末全部完工，現已建成暖棚7棟，總面積11畝，其中2棟種植草莓，3棟種植大櫻桃成樹，1棟培植大櫻桃幼苗，1棟大棚養殖畜禽。目前在建大棚1棟，計劃新建大棚2棟，繼續擴大草莓種植采摘規模。
（3）馬當垃圾處理廠項目。該項目總投資2050.24萬元，其中債券800萬元，改善農村人居環境資金300萬元，自籌950.24萬元。占地1.2萬平方米，建筑面積共計4000平方米。目前該項目已進入試運行階段。
（二）基礎設施建設項目
1.馬當污水處理廠項目。總投資約800萬元，日處理污水200噸。目前已開工實施，管道鋪設階段完畢，現污水處理主體建設正在施工中。
2.教師周轉房項目。總投資350萬元，選址馬當村，建筑面積1400平方米，輻射xx鎮中學、xx鎮小學、葫蘆套學校、馬當學校。該項目由縣教育局牽頭，現已履行招投標手續。
3.干溝村基礎設施建設項目。總投資360萬元，其中爭取城鎮化項目資金300萬元，鎮配套60萬元，改造干溝村巷路油路約26000平方米，改造文化廣場12000平方米，建設3道漫水壩。初步設計已完成，現進入評審階段。
4.高標準農田建設項目。爭取項目資金2800萬元，實施全鎮9個村高標準農田建設項目，涵蓋道路、橋涵、護堤等涉及農田項目。該項目已完成工程設計，現已進入招投標階段。
（三）村集體經濟發展項目今年我鎮計劃在現有5個村集體項目基礎上，2020年新上5個項目，實現村村有項目，村村有收入。
1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項目。投資20萬元，以村集體自營方式管理經營，使用村集體土地1.5畝，建設5棟冷棚，該項目三年產生收益，每棟產量400斤，按照市場價格300元/斤，每棟大棚純利潤8.2萬元，共收益41萬元，平均每年利潤達14萬元。
2.正岔村中草藥種植項目。計劃投資10萬元，租用農民土地6畝，每畝地租金500元，種植穿龍骨。預計2021年收益5萬元。
3.迎門岔村藍莓種植項目。投資20萬元，租用農戶土地15畝，每畝地租金500元，種植藍莓。項目實施后預計2022年純利潤可達11萬元。
4.曙光仿野生大葉芹項目。總投資3萬元（村集體自籌），已于四月末栽種，2021年5月份上市，每畝產量500斤，市場價格在5元左右，每畝產值2500元，每畝純利潤達1000元，每年村集體收益3萬元。
5.八道溝村中草藥種植項目。投資35萬元發展貝母基地，項目以合作社方式經營，集體籌集15萬元，9戶農戶籌集20萬元。2021年收益20萬元，集體收益8萬元；
2022年收益36萬元，集體收益15萬元。以上村集體項目均已正式啟動，進入日常管理階段。2019年，我鎮正岔村為薄弱村，青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村，2020年計劃消除1個薄弱村和3個空殼村全部消除，集體經濟收入10萬元以上村至少達到5個。
三、鄉村振興基本現狀
2016年xx鎮區劃調整后，我鎮為實施鄉村振興戰略，全力加快美麗鄉村建設進度，對9個村進行統籌推進，大力實施基礎設施建設和綠美化景點建設，積極推動村集體經濟發展，帶領農民增收致富。目前我鎮馬當村、曙光村、向陽村、干溝村為標兵村；
八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進村；
青溝村、迎門岔村為達標村。
（一）基礎設施建設投資2100萬元改造11.35公里干曙線水泥路和曙光村外環路、青溝村水泥路工程，新修建漿砌石河堤3000余延長米，橋梁2座；
投資600萬元實施干溝3.7公里柏油路項目，投資600萬元，實施正岔、迎門岔、向陽、八道溝、青溝村巷路油路改造工程；
投資360萬元實施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程；
投資560萬元實施馬當村、正岔村圍墻邊溝一體化工程；
投資500萬元實施孤砬子、青溝、曙光、向陽、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程；
（二）綠美化景點建設投資470萬元重點打造馬當—八道溝—干溝美麗鄉村精品路線，在公路沿線和高架橋下交匯處，新建綠化景點6處；
投資400萬元實施馬當村綜合文化廣場項目；
投資53萬元打造馬當村省級綠化示范村屯，投資57.6萬元打造正岔村省級重點村建設；
全鎮新增景點19處，補植云杉大苗5000株，新栽植綠化樹2萬余株，栽花73.5萬株。投資30余萬元實施干曙線水泥路綠化補植項目；
投資70萬元實施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設工程；
投資85萬元實施曙光村圍墻新建改造項目，投資75萬元實施馬當村圍墻一體化工程。投資60萬元，在干曙線沿線新建景點3處。投資50萬元打造馬當村和正岔村5000平方米文化墻；
投資40萬元新建八道溝村村部，投資70萬元打造馬當村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村6個黨史村史館。投資22萬元，新建垃圾收集池83個，垃圾收集箱15個。2020年投資25萬余元實施正岔村、青溝村、馬當廢棄垃圾場、縣道正英線道路（正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界）、馬當小學和馬當新垃圾分類廠苗木綠化項目。
（三）人居環境整治2019年實施xx河專項治理行動，鎮村共投入資金195萬元，實施了干溝、正岔、迎門岔以及哈泥河水源地青溝河壩前壓柳、壩上壩后栽樹工程19.9公里，共埋柳樹干43萬棵，壩上植樹21753棵；
投資850萬元實施八道溝村、青溝村、孤砬子村侵蝕溝治理項目，共治理侵蝕溝45條，控制水土流失面積10.44平方公里。2020年我鎮深入開展村莊清潔行動，與北為公司協調配合，狠抓道路衛生、亂堆亂放、亂貼亂畫等突出問題，動用大型工程機械設備清理河道72余臺次，出動車輛1500余次，垃圾清運3000余噸。目前全鎮北為保潔員90人，專職河道保潔員9人，同時為應對偏遠村組道路無法滿足垃圾清運車行駛條件，北為公司與我鎮積極協調，計劃新建垃圾池，配備垃圾箱等，雇傭四不像進行垃圾清運；
加大畜禽養殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度，村屯環境衛生得到極大改善，人居生活環境明顯提高。2019年全鎮改廁180戶，2020年改廁130戶，實現建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。
（四）村集體經濟發展
1.馬當村無公害蔬菜項目（韭菜大棚）。2017年投資62萬元（鎮政府投入15萬元，榮邦瀝青15萬元，東寶集團5萬元，村干部6人每人入股1萬元共6萬元，村集體投入約9萬元，組織部5萬元，棚膜補助7萬元），建成冷棚7棟，暖棚3棟，總占地面積19畝。2019年馬當村被確定為發展壯大村級集體經濟項目村，在原有基礎上投資102萬元（組織部50萬元，村集體52萬元），新建冷棚2棟，暖棚5棟，占地面積18畝，項目年純利潤達到20萬元，其中：村集體收入6萬元，貧困戶13戶24人每人分紅800元，農戶入股分紅2萬元，剩余10萬元用于合作社后續生產和擴建。同時，解決勞動力就業43人，其中：雇用有勞動能力的貧困戶10人，帶動村民就業33人，每人每年可增收1500元。今年將利用97萬元的國家專項資金繼續擴大項目規模，建設暖棚2棟，占地約4畝左右，爭取連續性收割韭菜，填補產值空白期。2020年1月—6月，馬當村蔬菜大棚項目，收入約22余萬元。
2.向陽村中草藥材種植項目。2018年村集體自籌50萬元，種植龍膽草（50畝）、威靈仙（15畝）、蒼術（3畝）和白鮮皮（2畝）共70畝。2019年向陽村新成立xx縣助民中藥材有限公司，增加投資80萬元（扶貧資金10萬元，村集體自籌70萬元），在原有基礎上擴大規模，中藥材種植項目運營周期為三年，前兩年投入資金，第三年方可產生效益。2019年發展龍膽草50畝、蒼術5畝、桑黃大棚6個。2020年龍膽草見效50畝，預計收益70萬元，凈收入15萬元。2021年中藥材種植項目村集體預計獲利80萬元，凈收入20萬元。
3.xx百禾匯食品有限公司項目。向陽村招商引資項目，于2018年開始建設，今年10月試運行。總投資700萬元，占地面積2726平方米，建筑面積1690平方米，預計年產值可達400萬元。該項目以食品深加工、精加工為主，如泡菜、罐頭、蔬菜泥、果泥、嬰幼兒輔食等。公司與農戶簽訂合作協議，統一驗收、回購，預計收購1000畝五谷雜糧和蔬菜；
收購年出欄散養土雞1000只，年出欄有機豬100頭。該項目將帶動向陽村勞動力就業30余人，優先解決殘疾人、貧困戶就業6戶8人，每年可促進農民增收40萬元，同時，向陽村以地上物（老村部）作價款40萬元入股該企業，每年分紅2萬元，該企業轉讓或轉賣之前一次性支付給向陽村40萬元。
4.青溝村蔬菜大棚項目。選址于青溝村四組（治馬線路邊），2019年投資27萬元（農經局9萬元、棚膜經濟補助2萬元、鎮政府補助16萬元），發展壯大村集體經濟，種植蔬菜和瓜果，新建暖棚2棟，占地面積3.9畝。2020年計劃投資50萬元（組織部壯大村集體經濟資金），建設暖棚2棟，占地面積5畝。爭取扶貧資金30萬元入股該項目，帶動項目建成后，預計村集體增收8萬元。5.孤砬子村返魂草項目。總計投入20萬元。2018年投資14萬元（組織部壯大村集體經濟資金），發展38畝返魂草，2019年投資6萬元（組織部壯大村集體經濟資金1萬元，縣建設銀行支持5萬元）進行補植，2020年預計收入6萬元左右。
四、扶貧工作開展情況
2020年扶貧開發系統有貧困戶152戶275人，因病98戶75人、因殘52戶98人、喪失勞動力2戶2人、患慢性病99人；
危房戶57戶，其中c級37戶、d級20戶。除八道溝村9戶14人和青溝村五組4戶7人外全部通自來水。萬戶大排查發聵問題106個，現已整改83個。鎮政府投入5.5萬元對全鎮44戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報青溝村日光溫室蔬菜種植項目30萬元，將帶動。
1.進一步提升兩不愁三保障。一是加大基本醫療保障宣傳力度。包村領導、包村干部聯合衛生院開展入戶再排查，為貧困戶講解健康扶貧政策，安排每村一名扶貧工作人員協助貧困戶辦理醫療報銷手續。二是保障貧困戶住房安全。在孤砬子村新建房屋1處；
維修貧困戶住房、圍墻、大門、雨搭、吊棚等存在安全隱患問題的22戶，對八道溝村鐘瑞義家原有危房、德勝村王榮花家鄰居危墻進行拆除；
解決貧困家中墻漆脫落、墻面發黑等問題49處；
完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮貧困人口中有14名在校生，未出現因貧輟學現象，有2名貧困學生享受雨露計劃政策，每人每學期1500元。
2.扶貧項目實現全覆蓋。累計投資486.8萬元（縣級以上扶貧資金138萬元，縣級部門幫扶137.8萬元，企業幫扶20萬元，鎮本級26萬元，村級自籌165萬元），實施扶貧項目16個，2019年貧困戶分紅21.42萬元，人均增收770元，累加縣級扶貧項目分紅，人均增收可達1341元。
3.加大政策保障力度。一是全鎮34個貧困戶已從事本村公益性崗位，并簽訂用工協議，工資總額12.24萬元，人均收入增加3600元；
二是新農合參保率100%，新農保適齡人口除1人參加城鎮職工基本養老保險外全部繳納；
三是小額信貸發放15人，總金額3.01萬元。四是全鎮低保貧困戶109戶155人，低保金核算準確、發放及時，不存在低保金漏發情況。
五、其他重點工作開展情況
1.xx鎮二輪土地確權9個村共1694戶，冊內測量確認面積15342.53畝，冊外地測量確認面積12576.79，合計確認面積27919.32畝。2019年xx鎮農作物播種面積27919畝（冊外地12576畝），其中籽粒玉米種植面積14188畝，大豆種植面積4666畝，瓜菜種植面積1680畝，中草藥村3032畝，其他農作物4353畝。生豬存欄1.1萬頭，育肥牛存欄5000頭，育肥羊存欄4500只，蛋雞存欄21萬只，肉雞存欄2萬只。
2.開展違建別墅問題清查整治專項行動工作，我鎮對轄區內9個行政村進行了全面排查，未發現違建別墅；
鎮安監站對各村、社區和企業單位進行拉網式安全生產隱患排查整治行動7次、專項整治4次；
對危化品生產經營單位及煙花爆竹零售點進行檢查指導33戶次，檢查覆蓋面達到100%，依法下達責令限期整改指令書3份；
開展夏秋百日攻堅活動，檢查企業30家，消除安全隱患12處；
省專家對轄區7戶危化企業進行全面排查，發現隱患10余處，立即整改8處。
3.2019年新農保參保人數7023人，城鎮居民醫保參保人數達1258人，新增就業人數360人，創業促就業成功項目2個，勞務輸出4300人，處理拖欠農民工工資問題36人次，累計14萬余元。
4.2019年共召開掃黑除惡專題會議12次，黨委會議7次，聯席會議2次，組織開展掃黑除惡專項斗爭工作進企業宣傳32家，受理涉黑信訪舉報5件，立案處理1件，了結4件；
2020年，我鎮目前共排查信訪隱患32件，建立三級包保聯防聯控責任機制，信訪問題得到有效穩控，并積極化解。當前亟需化解的一是干溝木材園區占用征收農民土地問題，二是化肥廠老區供暖、搬遷和職工醫保問題。
5.深入開發文化旅游資源。xx鎮名起源于xx河，滿語為“額爾敏”河，意為奔騰的馬駒,是滿族文化重要發祥地之一。在鎮政府往東偏北2公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設祭臺遺址，史稱xx臺。同時我鎮地處長白山脈的松花江流域，所轄青溝村是正宗的松花石產地之一，也是松花石硯文化發祥地，松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。我鎮2020年積極挖掘紅色旅游資源，經查閱相關文史資料，現已確定在北甸子村剜眼溝曾經有過伏擊日偽軍戰斗遺址，計劃總投資159萬元，建設紀念碑、游客服務中心等相關設施。
第6篇: 2021鄉村脫貧攻堅課題調查報告
黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略，提高戰略高度，寫入黨章，將農業農村工作放在更重要的地位，為農業農村改發展指明了航向。從XX來看，我縣近年來圍繞建設山區特色現代農業示范縣和全面脫貧奔小康目標，在新農村建設建設和實施鄉村振興戰略工作中有益探索，取得了明顯的效果，但與x縣、先進地區、鄉村振興的要求相比，差距很大，還有很長的路要走。最近，縣委農村工作領導小組召集成員，分x小組開展調查，各調查小組分別召開座談會，聽取報告，查看資料，對全縣實施鄉村振興戰略工作情況進行全面調查，對全縣實施現狀、問題和對策建議進行整理和總結
一、全縣實施鄉村振興戰略面臨的現狀。
近年來，特別是脫貧攻堅進入決勝期以來，我縣堅持以解決三農問題為全縣工作的重中之重，加強縣委對三農工作的領導，不斷深化農村改革，不斷加大資金投入和支持農惠農政策，全縣農業和農村工作實現健康穩定發展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產量為x萬公斤，完成任務的x%農產品加工銷售收入為x億元，預計完成任務的x%農村居民人均可支配收入為x元，比上年增加x%。
(一)重建城鄉關系，走城鄉融合發展道路。
1、農村基礎設施明顯改善。我縣以農村基建為新農村建設的重要抓手，不斷推動農村基建和公共服務發展，城鄉二元結構差距逐漸縮小。農村道路201X年持續建設工程x個，共x公里，201X年實施項目x個，共x公里，截至201X年底XX縣x個建設村比預計一年前完成所有硬化道路，全部通過公共汽車。201X年實施水利重點工程x項，解決了X萬人飲用水安全等問題。實施土地整備項目x個，新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化，建設鄉村和城鎮化寄宿制學校x所，義務教育標準化建設效果顯著，教育公平棋盤深度融合，推進城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全權復蓋，共投資x馀萬元建設x個集建身、休閑、娛樂、學習訓練于一體的高標準、多功能鄉鎮綜合文化站。201X年整合了村級辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、空閑辦公室，X%行政村村級文化服務中心實際面積達到x平方米以上。全縣新建農村衛生室x個，采用鄉村醫生x人，基本藥物實施零差額制度，鄉村醫生向鄉鎮衛生院制定基本藥物采購計劃，衛生院統一采購、統一配送，零差額銷售給村民。
2、就業服務行動扎實有效。一是201X年組織春風行動等特別招聘會x場，達到就業意向的人數x馀人，二是公開招聘公益性崗位x人，研修崗位x人，三是通過人力資源公司和勞務派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔助警察x人，各企業招聘大學生x人。同時，大力支持創業，為x人創業擔保貸款x萬元，建設x個創業孵化基地，進入企業x戶，帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務特別活動，輸出制作卡貧困勞動力x人，使x人擺脫貧困。
3、資源元素流向農村合理。從20XX年開始，我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉，創意利用空殼村舊址四荒資源發展生態莊園，生態莊園從無到有，從小到大，從少到多，從弱到強，從自發開發到規范發展，從粗放經營到精細管理，從相對低級到相對高級的變化過程。基本形成了休閑度假、科技示范、產業拓展、家庭種植、綜合開發五種類型。截至20XX年底，全縣已發展各種生態莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園，累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經營制度，走共同富裕的道路。
1、土地確認權基本完成。自20XX年農村土地承包經營權確認權登記證工作全面啟動以來，全縣確認權承包人x個，去年完成x個村x個承包人權利調查任務，調查農戶x戶、面積x畝，簽訂合同x個。迄今為止，全縣農村土地承包經營權確認權登記基本完成。在落實集體產權、穩定農戶承包權的基礎上，XX縣積極放開土地經營權。另一方面，建立健全農村產權流通交易平臺，201X年正式更名為XX縣農村產權流通交易中心，各鄉鎮建立了農村產權流通交易所。201X年，投資x馀萬元建立了縣、鄉、村統一網絡、三級聯動農村產權流通交易信息化平臺。201X年，縣農經營積極提高縣級農村產權流通交易中心服務功能，加快農村產權流通交易市場體系向農村擴展，完成鄉鎮交易所規范化建設。另一方面，完善交易制度，規范交易行為。迄今為止，在農民自覺、自愿的基礎上，累計流通x萬畝，其中承包地約為x萬畝，有效實現了土地規模經營效益。
2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201X年深化農村改革的重點工程，我縣于201X年x月底完成調查，徹底調查全縣農村集體產權制度改革情況，考察外務省學習先進經驗，決定在x月底x鄉連壁村為試驗村開展改革。迄今為止，《XX縣農村集體產權制度改革試點工作方案》制定，確認了連壁村集體資產。
3、全面探索資產收益扶貧機制。探索身份的做法，全縣建立水利、林業、國土三種工程隊x支，吸收貧困勞動力x人，累計下放各種工程投資額x萬元。同時，通過直接支持和間接驅動(即帶資進入企業)兩種方式，去年累計發放扶貧小額貸款x億元，涉及建立卡貧困家庭x戶。
(三)深化農業供應方結構性改革，走質量興農之路。
1、現代農業發展取得了很大進步。以質量提高效率為重點，大力發展五大特色產業。核桃產業，201X年新栽培X萬畝，質量提高X萬畝，主產區栽培總面積達X萬畝，產量達X萬公斤，產值達X億元。設施蔬菜產業集中建設示范區x畝，總面積達x萬畝，總產量x萬公斤，產值x億元。雜糧產業建設千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個，新發展富硒功能主要雜糧x萬畝，總面積達x萬畝，總產量x萬公斤，產值x萬元。中藥材產業鼓勵大戶集中種植，新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝，總面積達x萬畝，產量x萬公斤，產值x萬元。畜牧產業重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧食飼養、良種普及項工程，新增養殖總量x頭(只)，畜牧飼養量達x萬頭(只)，完成畜牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的好勢頭。
2、農村一二三產加快融合發展。近年來，我縣農村經紀人、莊主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合構想的指導下，結合實際調整結構促進變革升級，將單一產業變成復合產業，將單一利益變成多重利益，走出了充滿活力的新天地。全縣根據農業企業、生態莊園、煤炭等企業變革發展，新推出了許多一二三產業融合發展項目，全縣一定規模的農產品加工企業達到x家(其中省級農業領導企業x家、市級農業領導企業x家)，其中x%實現了一二三產業融合發展的全縣生態莊園發展到x家，其中規模最大的x大魅力莊園x%實現了一二三產業融合發展。例如，麻田順康、新鮮酒莊等發展生產加工銷售的一貫產業鏈，開發吃、住、玩、土、特、奇、新鮮休閑農場服務鏈，開發農民電氣商專業合作社，發展網絡快遞模式，利用電氣商平臺推進農產品，引導農民、農業從生產指導向消費指導轉變的新農民、新業態等。
3、新經營主體逐漸成長。為了實現農業規模利益，XX縣積極鼓勵發展各種新經營主體，實踐證明各種新經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截至201X年x月底，全縣工商部門注冊的各種農民專業合作社共計x個，正常經營x個。其中按產業分類:種植業x個，蔬菜產業29個，林業x個，畜牧業x個，其他x個，年產值超過x億元。自201X年開始發展以來，到目前為止全縣認定了家庭農場x土地x畝，有效實現家庭農業規模化發展。2014年至201X年，XX縣職業中學、x學校、縣農技推進中心和x縣動物疫情防治中心等教育機構相繼組織新型職業農民教育x人，其中生產經營型x人、專業技能型x人。
4.農村電子商務的快速發展。201X年X月XX被商務部確定為全國電子商務進入農村綜合示范縣后，我縣大力實施電子商務本土化戰略，至今已建設x個電子商務公共服務中心，建設XX電子商務創業園，建設村級服務店x個，占全縣行政村的比例x%，基本形成縣、鄉、村三級農村電子商務服務站系統。培育一麻袋、尚農、大俠等電商扶貧示范網店x家，培育農村電商領導x人，發展電商和微商x家，發展勞動就業x馀人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x馀種特色產品實現網上銷售，201X年農特產品網上銷售額達到x萬元
(四)人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展道路。
1.改善生態環境。201X年荒山造林綠化X萬畝，堤防管理Xkm，x村實施全村綠化工程，國內道路綠化里程綠化率達X%，兩側宜林荒山綠化率達X%以上。全縣農村環境更加優美，基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，在全面完成省市四大工程目標任務的基礎上，全面開展第x回合園林村建設、污水處理、集體經濟零、創建一村一品一體新路徑等八普一創工程，累計投資x億元。全縣建設垃圾填埋場x座，其中無害化垃圾填埋場x座，簡易垃圾填埋場x座，復蓋所有村莊，建設戶籍分類、村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時，對全縣所有鄉村進行環境整治和五潔、六必六有特別行動，從根本上解決農村臟亂差現象，包括拆除、治亂、提高質量、符合標準。
3.改善生產條件。全年實施林業重點工程36項，實施新林x萬畝水利重點工程x項，解決x萬人飲用水安全等問題實施土地整備項目x項，實施新耕地x畝玉米豐產方機收稻草還田x畝全縣農機總動力達x萬千瓦，機械化綜合水平達x%。
4.改善環境保護條件。我縣農村生活污水防治始于201X年，現已完成x共x村生活污水防治工程，受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造廁所x座，無害化廁所x座，廁所普及率為x%，農村無害化廁所普及率為x%。
(五)繼承發展提高農耕文明，走鄉村文化繁榮之路。
近年來，XX縣不斷加強和改善農村精神文明建設，以培養和實踐社會主義核心價值觀為主題，以美麗鄉村建設為主題，重視環境整治、民風建設，實現精神文明和消除貧困的相互支持、相互促進、相互表揚的良好形勢。
1、實施文明培養工程。組織開展連壁精神活動，組織全縣x個鄉鎮x個以上行政村兩委員會主干深入連壁村的紅色XX道德講堂活動，精心組織全縣x個鄉鎮、x個以上農村建設道德講堂，開展近百場宣傳活動，累計x萬多農民通過該平臺，感受到人性的溫暖和提高力量，組織各種志愿者深入開展幸福夕陽愛好行動，困難留守兒童補助行動，健康扶貧五個一活動等志愿服務，機構廣泛參與，城鄉共建，大力201X年，XX縣被授予全國文明縣稱號。201X，桐峪鎮上武村被授予全國文明村。201X年，XX縣桐峪鎮被授予全國文明村鎮榮譽稱號。近年來，x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。
2.將文化要素注入農村建設。在美麗的鄉村建設中，堅持以文化為靈魂，將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化文字融入村鎮建設，連續。
年在基層村鎮舉辦XX民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事，除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務和文化建設，X個鄉鎮綜合文化站總面積達X多平米，村級農家書屋實現全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，“村村通”實現行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
（六）打好精準脫貧攻堅戰，脫貧攻堅開創新局面方面。
始終把“X大攻堅工程、X項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓，大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業，力爭讓X萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧；扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區X個易地搬遷集中安置點建設，可安置X戶，X人；實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程，全縣X名貧困人口依靠林業建設脫貧；構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主，企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系，培訓貧困勞動力X人，輸出貧困勞動力X人；織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”，力爭做到不漏一戶一人，實現應保盡保。201X年又有X萬人可脫貧，X個貧困村退出，脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到201X年底，全縣實現整體脫貧。
（七）創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路方面。
1、“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程，把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎，堅持“三點發力”，推動全面過硬。一是提升組織力。培育X個基層黨組織示范點，整頓X個軟弱渙散村級黨組織，并大力實施集體經濟破零工程，通過資源開發、股份經營等模式，X個村實現集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設，充實X名干部進入鄉鎮領導班子，選派X名優秀年輕干部到鄉鎮掛職，圓滿完成村（社區）兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員X人，村委班子成員X人，同步培養后備干部X人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付，鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時，先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所X個、修繕X個，社區場所全部達標，其中X平米以上達X個。
2、平安建設得到強化。近年來，我縣不斷完善農村防控體系，治安防控水平進一步提升，新建改建了X個社區（農村）警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏，進一步加強社區（農村）的巡邏防控力度；通過網格系統共排查矛盾隱患X余件，就地化解X余件，其余全部導入調解渠道進行了化解；縣信訪服務中心在受理信訪案件后，對一般問題當場咨詢化解，對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理，近年來，X%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉村建設。
3、縣委對農村工作領導進一步加強。近年來，特別是精準脫貧以來，我縣把農村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程，進一步加大了農村工作力度，每年召開一次農村工作會議，出臺有關農業農村工作的一號文件，逐年加大對三農工作的投入，制定規劃，落實措施，明確責任，嚴格考核，推動農村工作快速發展。
4、三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程，增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程（鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍），擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程，關心他們的真實工作生活狀態，解決他們面臨的實際困難，實現感情留人；完善“三農”干部激勵機制，暢通“三農”干部的晉升渠道，實現事業留人；加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度，實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
二、存在問題
近年來，我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉差距仍然較大，給鄉村振興帶來很大困難。
1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區，我縣農村基礎建設成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發展不均衡，農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與平川地區比有較大差距，與鄉村振興要求相比也有很大差距。
2、農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看，XX縣冬季較寒冷，地下環境比較復雜，菜農掌握技術不普及，應對災害氣候能力不強，生產水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產業看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象，農民種植積極性下挫。
3、農民主體作用未能充分發揮，工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高，很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現上頭熱、下頭涼的現象，缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識，導致鄉村振興的部分工作推行難。
4、農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因，使農村地區環境狀況日益惡化，全縣除X個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施，農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中，廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態環境，危害人居生存環境。同時，部分村民環保意識薄弱，對生活污水的危害性認識不足，農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長，甚至無經濟回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經常出現投入不足、配套資金不到位現象。
5、三產融合程度不深。一是農業產業規模不大，與與二三產業融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩，對產業融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經營主體太少，一些新型經營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創新能力較差，不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等，真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農民技能素質相對低，農村產業融合型人才缺乏，抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠，抑制了三產融合發展進程。
6、農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全，即便有也不嚴格執行，尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到X%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內部運行不規范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設。二是發展資金短缺，后勁不足。農民合作社的主體是農民，農民自身的經濟基礎弱，積累少，經濟實力差，合作社貸款融資難，嚴重制約了部分合作社的發展。
7、農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現，農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差，教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段，農村精神文明建設缺少特色和創新。
8、農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素，技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展，農業部門技術力量嚴重不足，近年來承擔工作逐年加大，但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。
三、對于鄉村振興的幾點建議
1、大力發展特色產業，推進農業結構調整。一是實施特色農業提質增效行動計劃，促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業提檔升級，完善XX湖萬畝生態農業示范基地、九龍崗核桃產業文化基地、鳳凰山核桃綜合開發示范基地三大基地，建設X畝芹泉鎮設施蔬菜現代農業示范園和X萬畝X中藥材基地，努力創建全省功能農業示范縣，探索以發展富硒農產品為主攻方向的XX特色功能農業發展新路徑，結合雜糧基地、核桃園區建設，分別發展X萬畝功能農業示范基地，提高農業供給質量和效益，把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制，讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益，讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策，給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金，特別是對貧困地區給予更多的支持，幫助農民發展現代農業。
2、加快農村基礎設施建設，補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示范村為抓手，持續推進“八普及一創建”工作，完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設，統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務發展，同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動，在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面，讓農村不僅留住農村人，還要留住城里人來玩、來住、來發展產業。
3、支持發展鄉村旅游和生態文化旅游，把XX紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅游開發區為載體，在整體規劃、項目布局等方面予以傾斜，加大對XX旅游基礎設施支持和投入力度，立足打通制約旅游發展“最后一公里”，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發展奠定堅實基礎，加快建成集紅色旅游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。
4、突出項目帶動，推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作為加快發展現代農業的根本之策，圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢，突出設施農業、休閑農業、精深加工農業等領域，重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多，對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性，通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業為抓手，加快現有農業企業、合作社信息化建設，培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業，促進電子商務發展，帶動農產品銷售，推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。
5、加大農村生態環境建設力度，促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設，積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優化農村能源結構和產業結構，開展農村生活垃圾和污水治理，鞏固農村環境整治成果，實施農村“廁所革命”，對X國道沿線采煤區及桐粟線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化利用制度，建立鄉村環境治理長效機制。
6、全力推動脫貧攻堅，加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機制，確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣“帽子”；突出產業脫貧“治本”功能，始終把發展產業作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導向、效益優先，因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅游、電子商務發展等產業項目發展，進一步壓實“五有”全覆蓋，確保產業真正精準到村到戶到人；全面推進健康扶貧和兜底扶貧，嚴格落實“三保險（基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險）、三救助（個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶）”醫保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助，為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障；全力以赴抓好易地搬遷，按照“三年任務兩年完成”的目標要求，在加快推進集中安置小區建設的同時，發展后續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益，統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。
7、營造良好的科技人才發展環境，為鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員，改善基層農業科技人才的工作環境、待遇；二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職；三是選派省市優秀技術骨干到縣、鄉掛職，為本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業，在政策范圍內給予補貼優惠、產業支持，帶動村民脫貧致富。
8、深化農村精神文明建設，提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭，深化文明村鎮、文明家庭創建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體，著力發揮好各類創建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創建新高潮。引深XX“道德模范”、“XX好人”評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動，進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制，在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚，在全社會形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。
9、加強黨委對鄉村振興工作的領導力量，推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦，加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度，更好地發揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題，配備工作人員，專職負責該項工作，促進工作順利開展。
