鄉村經濟發展建設與未來趨勢調研報告(精選7篇) 推進全面建設小康社會事業順利發展,促進農民農村共同發展繁榮,必須從農村經濟發展特別是鄉村振興環境建設入手。以下是小編整理的鄉村經濟發展建設與未來趨勢調研報告(合集5篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

鄉村經濟發展建設與未來趨勢調研報告篇1
作為....市首批大學生村干部,我到...村工作已近兩年了,為了更好的推進新農村建設,我通過走訪農戶及查閱有關檔案資料等方式對..村基本情況及發展中存在問題進行了調研,現將有關情況整理如下:
一、...村現狀:
..村位于...鎮政府 2公里處,南與..村相鄰,北與..村相鄰,西至..村,東至..村,總面積..平方公里,總耕地面積..畝,總人口..人,共..戶,由..個村民小組組成,其中有..名低保戶,..名五保戶。我村交通便利,村里共有磚瓦廠和養殖場等企業..余家,村民主要經濟來源為農業和外出務工。
基礎設施現狀:由于黨和政府的正確領導和關懷,以及在我村廣大人民群眾的共同奮斗下,村里的基礎設施建設取得了較大的發展和進步,在交通方面,村民出行難的問題早在幾年前就已基本解決,四條總長7.26公里的水泥硬化路貫穿我村;在用電方面,覆蓋率達到100%,且全年故障率控制在0.1%以下;在用水方面,村委已于20__年上半年對吃水困難的一,二,三,四,八,九組居民進行了送水工程,村民吃水不再難;在住房方面,我村的小區建設已取得第一階段的成功,由于地下煤層采空,我村八,十組部分房屋成危房,經開會研究,動土施工等一系列程序,兩組共97戶居民已經全部搬遷到統一規劃的小區中居住。但這些距建設社會主義新農村,構建和諧社會的遠大目標還有相當大的距離,因此,今后,我村基礎設施建設仍將是一個很大、很重要的一項工作。
我村的環境狀況:近幾年來,在黨和政府的宣傳教育下,我村認為環境自治才是行之有效的長遠之策,為此村委進行了一系列的環境綜合治理工作,如引導村民從根本上消除垃圾,污水等污染源,村里道路兩旁種上了綠樹,進行改廁建設等等,隨著村民們科學知識的不斷提高和村委的不斷引導,我村的大部分村民已經認識到了環境保護的重要性,并能很好地去維護,但仍有少數的人致廣大村民的長遠利益而不顧,一些不文明的現象仍有發生。為此,在以后的工作中,我們的環保宣傳會加大力度,使村民從思想本質上認識到環保的重要性,積極響應黨和政府的號召,從根本上做好環境保護,真正為子孫后代的長遠利益打下良好的基礎.
我村的計劃生育工作及治安管理工作現狀:一直以來,由于黨和政府的高度重視,計劃生育優質服務工作得以深入開展和廣泛宣傳,使村民對計劃生育這項戰略性的國策有了深刻的認識,絕大部分群眾都能夠自覺遵守,我村的計劃生育工作一步步走向成熟,連續三年,我村被...市計劃生育委員會檢查驗收并得到好評,但仍有極少數的群眾,由于受封建傳統思想的影響,不能夠很好地執行黨和政府的計劃生育政策,因此,計劃生育工作還任重而道遠。同時,經村兩委班子和治安主任的努力,我村近幾年沒出現過一起惡性事件,打架斗毆,小偷小盜現象也不復存在,極少數發生口角現象都通過村委會協調及時被制止,治安管理工作趨于穩定狀態。
二、在工作中所采取的方法及取得的成績
20__年初,旱情嚴重襲卷我省,我村也未能幸免,部分小麥已經呈現枯黃現象,在配合村委召開了緊急抗旱工作會議之后,村兩委干部投入緊張的抗旱工作中去,我村利用新打深井對一,二,四,八,九組部分麥地進行澆灌,我每天穿梭于各組麥地之間,查看是否有接頭處漏水導致水資源浪費的現象,同時由于水管有限還得協調各隊在澆地過程中出現的一些小摩擦,那段時間,由于經常在澆過的濕地里來回走,我有雙鞋跟都擰掉了,但是看到被搶澆的200多畝麥苗又綠綠蔥蔥的,心里甭提多高興了,民以食為天,自己只不過累一點,但卻能保住村民們的口糧,有什么值得抱怨的呢?
20__年三,四月份,手足口病開始蔓延,我村十組連續出現3例病例,我主動申請負責我村手足口病的防控,那些天,我每天早早起床步行半個多小時趕到十組小區處監督村醫對外環境進行消毒,待外環境消毒完畢,我挨家挨戶上門提醒和查看村民內環境的消毒,尤其是有孩子的家庭,每天最少四次噴灑84消毒液進行消毒,同時到人多的地方對手足口病的知識進行講解,消除村民們談病色變的觀念,對他們宣傳十五字方針,要真正做到家庭及個人的衛生清潔。對于已出現的3例病例,我每天和村醫一起上門查看病人情況,同時做好隔離記錄,到現在為止,我村..組小區及與其緊挨著的..組小區再無一例病例發生,孩子們的健康有了保障。
20__年5月,是我到...村任職以來最忙的一個月,也就是這個月,村民們的吃水難及行路難問題得以解決。由于我村底部是正在開采的煤層,我村大部分村民家都出現井干涸現象,許多村民只能靠買水以維持生活之需,20__年下半年村委籌資新打深井一口,但由于資金等原因一直未安裝水管,在今年5月份村委利用多方籌措的資金購買了一批水管開始進行送水入戶工程,在這期間,我每天早出晚歸,對村民所挖管道深淺進行驗收;對各組所領水管直徑尺寸及長度進行確認;放水管時積極組織協調以保水管不扭曲增加使用年限;埋水管時認真監督杜絕水管外露現象發生;接水管,試壓力等工作全程參與,而在安裝自來水的同時我村積極響應上級“村村通”工程的號召,一組,九組正在修路,我每天在送水工程告一段落之后,就與其他村干部一起在兩個路段上監督檢查看路基是否平穩;坡度及彎度是否合適理;用料是否存在偷工減料現;處理施工工程中施工單位與村民們發生的矛盾;測長度,量寬度,算平方,填寫驗收單;落實道路硬化后后期路面維護工作。在一,九組修完路后,馬上又對我村五組進行道路硬化,這個月共硬化道路3626.6米,解決了928口人的吃水問題,一組的..大爺高興地說:“以后出門再也不用穿膠鞋了,再也不用到遠處拉水吃了,這得感謝現任的村干部們啊。”我想說的是:大爺,這是我們應該做的,我們更應該感謝黨的好政策啊。
20__年元月,為豐富村民的業余生活,積極響應上級政府建設文化大院的號召,我和我村秘書負責,通過選址、招標、施工等一系列過程,建成了780平方米的文化大院,其中包括籃球場、健身區、圖書館等娛樂項目。
20__年3月15號,是今年我村第一個育齡婦女康檢日,我配合鎮計生辦人員對我村育齡婦女進行康檢,康檢結束后,我村仍有39名婦女未參加,我挨家挨戶上門提醒做工作,要求其參加補檢,在我努力工作下,當月我村康檢率上升百分之二十。
20__年6月,在我村秸稈禁燒巡視中,我發現我村三組有一處秸稈有燃燒跡象,我迅速組織人員處理火勢,并對放火人員進行說服教育,而后再次組織各小組干部召開會議,重申秸稈禁燒工作的重要性,截止目前,我村再無一處焚燒案例出現。
三、...村目前存在的問題
在調研過程中,我發現豹溝村雖然經濟有了較大的發展,但就目前看,仍存在一些問題:
一是經濟結構不盡合理,產業結構調整的緩慢。...村耕地較多,但種植結構單一,主要以玉米小麥等作物為主,雖然產量不低,但經濟效益不高,經濟作物太少,棚室蔬菜一個也沒有,
養殖業不成規模,個體經濟不成氣候,有待于進一步發展。
二是農田水利設施基礎差,無法抵御自然災害。全村1950畝耕地,僅有150畝水澆地,由于缺少水源,大部分耕地需要等雨播種,基本靠天吃飯。在今年春季的小麥旱情上充分顯示了旱地的劣根性。
三是有些村民思想不夠開放,科技投入少。對改變種植結構、調整產業結構、退耕還林還草、發展畜牧業等認識不高。缺少第一個吃螃蟹的人,普遍等、靠、要思想嚴重。
四是在確定以發展養殖業為主導產業后,由于缺少資金,致使養殖業處于少量散養狀態,無法形成規模,影響了發展的速度,制約了養殖業的發展。
四、針對調研,我村未來的發展方向:
根據調研結果及本村現狀,我認為...村在未來的發展上應該從以下幾個方面入手:
1、對我村經濟結構進行調整,坡地調整種植結構,引導村民經濟作物規模種植,發展特色種植,提高耕地收益率,促進農民增收。
2、大力發展養殖業,對本村原有養殖企業進行規模擴大,同時帶動散戶進行培訓,鼓勵其建廠養殖。
3、尋求合適項目,結合本村實際,最大限度利用村里的剩余勞動力,使農民的日常生產豐富起來。
4、建設并充分利用文化大院。充分利用文化大院,舉行科技知識講座,培養一些精通種植業、水產養殖業、畜牧特產業等技術能人,讓每一個農戶至少要有一個懂技術的明白人,要以鄉、村為單位做好非農業的專業技術培訓
5、宣傳國家各項惠農政策,信貸信息和法律信息,鼓勵部分大膽的農民投資辦企業,帶動村邊經濟。
6、對我村搬遷進行整體規劃,盡量集中到一起,為今后的新農村建設奠定基礎。
鄉村經濟發展建設與未來趨勢調研報告篇2
一、 草畜產業發展現狀
1、全縣畜牧業發展的總體情況
近年來,蘆溪縣充分發揮資源優勢,按照開發草產業、提升豬產業、優化羊產業、推進牛產業、發展特種養殖業的總體思路,以科技興牧、提高綜合效益為中心,調整優化產業結構,強化畜牧業基礎設施建設,推廣配套技術,大力發展規模養殖,建立健全社會化服務體系,創新產業化經營機制,使草畜產業呈現出了良好的發展態勢,逐步成為全縣的農業支柱產業。20__年底,全縣天然草原面積有19.6萬畝,已利用面積10萬畝;年內生豬總飼養量25.01萬頭,出欄14.25萬頭,年未存欄10.76萬頭;牛總飼養量3.47萬頭,出欄0.36萬頭,年未存欄3.11萬頭,其中奶牛0.05萬頭;羊總飼養量4.2萬頭,出欄2.34萬頭,年未存欄1.86萬頭;雞125.6萬只,出欄70.99萬只,年未存欄54.61萬只;鴨總飼養量101.78萬只,出欄57.53萬只,年未存欄44.25萬只;鵝總飼養量33.25萬只,出欄18.73萬只,存欄14.52萬只。年內肉類總產量15458噸,蛋產量1241噸,牛奶產量2282噸、水產品產量3530噸。草畜產業產值達9122萬元,農民人均牧業純收入達374.5元,占農民人均純收入的18.6%。
2、畜牧業大戶養殖情況
20__年涌現出總飼養量在50頭以上的山羊養殖大戶60戶,總飼養量在10頭以上的肉牛養殖大戶10戶,總飼養量在5頭以上的奶牛養殖大戶8戶,總飼養量在60只以上的養雞大戶20戶,總飼養量在60只以上的養鴨大戶280戶,總飼養量在60只以上的養鵝大戶80戶。
3、畜牧業加工情況
目前我縣的畜牧業收入以直接出售為主,僅有畜牧業加工企業5家,20__年完成畜牧業加工產值僅3000萬元左右,且大多以加工豬肉為主,加工牛、羊、鵝、兔等草食畜禽產值僅100萬元左右。
二、草食畜禽發展的有利條件
綜合分析,蘆溪縣大力發展草畜產業,具有良好地基礎條件和市場潛力,主要表現在:
(一)飼草資源充足。全縣現有可利用草場面積10萬畝,人工牧草1.2萬畝,年產農作物秸稈30萬噸。據測算,僅上述資源得到充分利用后,載畜量可達130萬個羊單位。而目前全縣草食畜存欄只有42.3萬個羊單位。如按新增10萬畝牧草計算,在現有基礎上可凈增50萬個羊單位。考慮到現今畜禽育肥期縮短、利用配合飼料飼喂等先進適用技術推廣應用等因素,全縣草畜承載量可在目前水平上翻一番多。
(二)發展條件較好。多年來,經過全縣廣大干部群眾的艱苦探索,創出了公司加農戶加基地的經營模式,龍頭企業蘆溪縣一村食品有限公司和源華食品有限公司,發展勢頭強勁,全縣規模養殖、種草大戶不斷增多,占到全縣總農戶的16.5%。配混合飼料利用、秸稈青貯氨化、五良綜合配套利用等技術正在穩步推廣。黃牛凍配點、豬人工授精點、雛雞孵化點等基礎設施可基本滿足畜禽品種改良的需要。草畜產業生產、加工的科技含量有了較大幅度的提高,科技成果的應用率、覆蓋率、貢獻率達到了較高水平,這些都為我縣草畜產業的發展奠定了良好的基礎。
(三)比較效益明顯。從近幾年的情況來看,種植業除設施農業外,水稻等大田作物的邊際產出效益逐漸下降,挖潛空間十分有限。而草畜產業卻是一個朝陽產業,邊際產出效益仍有很大的發展潛力,是未來支撐全縣農村經濟的重要支柱產業和增加農民收入的重要來源。據調查測算,20__年全縣水稻畝收益為157.6元。若按設施畜牧業計算,則收益更高,如某農戶20__年占地1畝,新修暖棚牛舍8間,飼養肉牛20頭,養羊100多只,年純收入近2萬元,遠遠高于設施種植業的產出效益。
(四)市場前景廣闊。加入wto,蘆溪縣在全球性的經濟大分工中,具有一定競爭力和能夠占有一定市場份額的,應當首推草畜產業。畜產品價格方面,蘆溪縣牛羊肉等畜產品價格優勢更為明顯,其中羊肉價格比國際市場低50%左右,牛肉價格低80%左右;從國內市場看,草產品需求量年達1000萬噸,而且每年以10%的速度遞增,而國內生產能力只有200萬噸。畜產品價格方面,從近年來市場情況分析,價格波動最大的是豬肉,牛羊肉相對穩定,國內所有的星級賓館、飯店所需的牛肉和羊肉主要依賴進口(價格為30元、25元/斤),國內市場尚難以滿足需求。從占領市場的角度看,蘆溪縣靠近廣州、福州等發達城市,只要有所作為,就可以在未來的銷售市場搶占一席之地。
三、草畜產業發展中存在的主要問題
(一)群眾的產業觀念不強。相當一部分農民仍存在養牛為種田、養豬為過年、養雞換油鹽的小農觀念,對草畜產業發展前景及潛力認識不夠,只把它作為家庭副業對待,舍不得投入,使草畜產業難以實現區域化、專業化生產,影響了草畜產業的規模效益。
(二)產業化層次低。結構單一,發展不平衡,龍頭企業帶動能力弱,產業鏈條短,開發規模有限,形不成基地優勢。有龍頭無基地、有基地無龍頭的問題仍很突出。
(三)科技信息服務滯后。縣、鄉、村三級科技服務網絡作用發揮不夠,畜牧科技人員短缺,依靠科技進步提高草畜產業生產能力的潛力還沒有充分發揮出來。在新品種、新技術的推廣應用上,單項的、局部的多,常規的、一般性的多,高新的、具有重大開發意義的、系列配套的技術和科研成果少,從而影響了草畜產業科技含量和經濟效益的提高。
(四)開發資金嚴重不足。科技推廣投資比重偏低,部分新品種、新技術的引進推廣工作嚴重受阻。由于部分鄉鎮財政困難,一味等待省、市、縣財政投資,對草畜產業的發展投資注血不足 。
四、推動草畜產業快速健康發展的幾點建議
(一)進一步解放思想,更新觀念,強化主導意識。要積極應對加入wto帶來的新挑戰,搶抓機遇,把草畜產業作為我縣農村經濟發展的第一主導產業,在縣域經濟發展的指導思想中予以體現和加強,在產業結構調整中予以重視,切實增強全縣上下加快發展草畜產業的緊迫感和責任感。
(二)堅持以草為本、草畜并進的原則。要把種草作為發展畜牧業的基礎,做到以草定畜,協調發展。在草業開發上要致力于實現立草為業,做到種草與草產品加工銷售和發展草食畜相結合,走產加銷一體化、低成本高效益的路子。要結合長江防護林項目與退耕還林還草工程的實施,適當壓縮水稻面積,加大飼草種植面積,建立糧經飼三元種植結構,實現人均1畝飼草的目標。畜禽養殖以短期育肥為主,使有限的飼草資源得到充分的利用。
(三)強化龍頭企業的建設與管理。按照大規模、大帶動;新技術、新產品、新機制;多種成份、多種經濟組織并存的要求,集中人力、物力、財力,高起點地抓好飼草料加工和畜產品加工龍頭企業的建設,使之形成經營機制新、技術水平高、規模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的經濟組織。重點做大做強杜仲飼料公司、一村食品公司和源華食品公司。同時,要把發展草畜產業與實施名牌戰略結合起來,充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用,堅持建一個企業,創一個品牌,搞一個氏族,開發一個系列,實行由粗到精,由主產品到副產品,從正品到下腳料的深度加工和綜合利用。
(四)充分依靠科技進步,建立健全社會化服務體系。實施科技興草、科技興牧戰略,加強新型實用技術培訓和推廣,加速科技成果向生產力的轉化。大力推廣牧草種子包衣、根瘤菌拌種等牧草栽培技術,優良品種引進、改良技術,草畜產品精深加工技術等,重點推廣五良(良舍、良種、良法、良料、良醫)綜合配套技術;推行政府行為+科技人員的技術推廣新機制,健全科技推廣和疫病防治機構,穩定畜牧科技隊伍,用政策調動科技人員的積極性,為他們搞好科技推廣創造有利條件;加強各級服務組織和重點服務設施的建設,在政府統一協調下,將龍頭企業和各有關部門及鄉(鎮)、村基層服務組織結合起來,大力推行鄉(鎮)站+農戶、公司+農戶、協會+農戶、技術服務部門+農戶的服務形式,建立較為完善的生產銷售、科技推廣、信息反饋相配套的社會化服務體系。
(五)加強市場建設,搞好草畜產品流通。牢固樹立抓生產先抓流通,抓流通先抓市場,依靠市場促進生產發展的思想,大力培育和開拓草產品、畜產品市場。一是在縣城和集市建立草產品交易市場;二是在縣城和有條件的鄉(鎮)開辦畜禽產品初級交易市場,重點建好縣城活畜禽交易市場;三是在畜產品生產集中區建立畜產品專業市場。四是大力發展各種運銷實體和販運大戶,鼓勵農民發展各種形式的購銷服務組織,不斷鞏固壯大草畜產品營銷隊伍。
(六)加大植物檢疫和動物防疫力度,確保草畜產業健康發展。要認真貫徹執行《植物檢疫法》和《動物防疫法》,嚴防把牧草疫病和動物疫病帶入本縣境內;要突出重點,對主要的畜禽傳染病采取綜合防治措施,使其不發生或得到有效控制。畜牧、工商、衛生、公安等部門要緊密配合,既要搞好場地檢疫,又要搞好屠宰檢疫和市場檢疫。
(七)各方協調,互惠互利,為草畜產業的快速發展大開綠燈。要建立以國家投入為導向,集體和農民投入為主體,全社會投入為補充的多層次、多渠道、多形式的投入體系;要認真貫徹省、地、縣關于加快草畜產業發展的政策,進一步加大扶持力度,充分利用草畜產業發展專項資金,重點扶持草業生態工程、畜禽良種工程、動物保護工程和暖棚養畜禽工程。金融機構要對規模種草大戶、養殖大戶、養殖場及草產品加工、畜產品加工、飼料生產企業和畜禽交易市場等給予重點信貸支持。要鼓勵保險公司積極開展多種形式的畜禽疫病保險等業務。其它相關部門也要在生產和經營用地、用電、用水等方面給予優惠和照顧,推動草畜產業健康快速發展。
鄉村經濟發展建設與未來趨勢調研報告篇3
一、我縣經濟發展的特點
結構調整彰顯成效。近年來,各縣市都把轉方式調結構作為振興縣域經濟,增強可持續發展的著力點,力促縣域經濟協調發展。農業方面著力提質增效,推進生態農業、特色農業、新型農業建設,產業鏈條繼續延伸,產業化經營加速發展。工業方面傳統產業得到改造提升,高新技術產業獲得較快發展,工業結構已由能源開采加工為主導轉變為以制造業為主導。服務業方面積極擴大產業規模,鞏固提升傳統服務業,努力打造新型服務業。
二、經濟發展的不足
產業結構不合理,沒有特色。我縣產業是典型的資源主導型產業,表現出明顯的產業結構單一特征,產業鏈條短,產品技術含量和附加值低,并且與其它兄弟縣市之間產業雷同嚴重,經濟主要靠煤炭拉動。
三、經濟發展的建議
推進經濟社會又好又快發展的必然要求和根本保證。汶上作為經濟欠發達縣,經濟總量小、基礎相對薄弱、發展質量不高,面臨著加快速度與提升質量的雙重壓力。加快經濟發展方式轉變,推進經濟社會跨越崛起,必須堅定產業興縣不動搖,更加注重城鄉統籌、更加注重生態建設、更加注重民生和諧,在發展中加快轉變,在轉變中加速發展,探索走出一條速度、結構與效益相統一的可持續發展路子。
1.堅持以新型產業化為主導
立足產業基礎優勢,圍繞培育高端、高質、高效產業,提升一產,優化二產,繁榮三產,加快形成結構合理、節能環保、效益良好、獨具特色的現代產業體系。
2.打造現代產業體系。
加快培育新興產業。以發展新能源、新材料、新醫藥、節能環保產業為重點,科學編制戰略性新興產業發展規劃,強化政策扶持,加快推進新風光產業園、LED、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設,盡快形成一批新興產業優勢技術和優勢品牌,搶占新興產業的發展先機。改造提升傳統產業。立足做優做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產業,依托如意天容、萬發服飾、金成機械、祥遠機械等行業龍頭企業,規劃實施一批技術改造項目,利用高新技術改造提升傳統產業,促進企業向研發設計和銷售服務兩端延伸,加快傳統產業向特色產業升級,提升傳統產業發展的質量和效益。加快發展現代農業。
按照科學化、集約化、市場化、產業化要求,實施農業六大工程,優化產業發展布局,加快發展一批優質、高效、精品、生態農業。壯大大汶河現代農業、利生面業等企業規模,擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養殖和山藥、白蓮藕、核桃等經濟作物的種植規模,打響生態和綠色品牌,帶動傳統農業向現代農業轉型升級。
3.構筑轉型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項目集群、產業集聚的原則,進一步明確園區產業布局和功能定位,加快形成互為配套、集群發展的產業布局。加快縣經濟開發區機械電子產業園、紡織服裝產業園、節能產品產業園等區中園建設,構建一區多園發展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉鎮產業協作區,大幅提升產業協作配套和集群發展能力。加快聯想化工區基礎設施建設進度,全面拉開發展框架,不斷提升承載能力;按照煤鹽結合,高端發展的產業定位,采用國內外先進、綠色、環保新技術,大力發展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導產業,傾力打造省內一流、特色鮮明的化工園區。
4.提高招商引資質量。
牢固樹立突破靠產業,產業靠項目,項目靠招商的理念,堅持招商選資,提高招商門檻,緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現代農業、商貿流通等產業和戰略性新興產業,著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節能環保類大項目,全面提高招商引資成效。確保年內引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉鎮至少新上3000萬元以上產業項目1個。
5.堅持以城鄉一體化為引領
牢固樹立以城帶鄉,城鄉一體發展理念,圍繞儒釋圣地、生態水城城市發展定位,加速推進城鎮化進程,全力打造跨越轉型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設施;加快推進城區道路與環城路的互通連接,力爭實現縣城到中心城鎮二級路連接,鄉鎮之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設施,推進綠化美化工程,確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創新城市管理方式,建立城市管理長效機制,全面提升城市管理水平,提升城市綜合承載能力。
鄉村經濟發展建設與未來趨勢調研報告篇4
20__年6月21日——7月4日,我隨北京大學團委“西部講師團”暨北大愛心社愛心萬里行甘肅路一行16人組成調查組,到甘肅省T縣H鄉進行社會調查和支教工作。期間受到了當地黨政領導,教育行政部門和其他有關部門的熱情接待以及廣大農民朋友的熱烈歡迎。調查組通過走訪農戶,同黨政領導座談,開小會等形式,就該鄉的農民生計狀況,當地經濟發展情況,教育發展情況等問題進行了調查。這次調查中我們先后走訪了T縣H鄉40余戶農戶,現將調查的主要情況報告如下:
一、當地社會狀況概述
(一)生活環境
H鄉位于T縣東南部,良恭河穿境而過。全鄉轄14個行政村,137個自然村,93個合作社,2331戶農戶,11479人。全鄉總面積為128.6平方公里(20__30畝),有耕地18990畝(其中川地700畝,山地18185畝),有草場29497畝,林地58640畝;年平均降雨量640mm,無霜期190天,年日照時間2093小時,年平均氣溫8.1°C,海拔1499m——2400m,鄉政府所在地海拔為1760m。
(二)宏觀社會狀況
T縣經濟發展水平較低,屬于國家級貧困縣。H鄉去年全鄉經濟總收入為1293萬元,國內生產總值1303萬元,其中第一產業1285萬元,第二產業10萬元,第三產業8萬元,農民人均純收入815元。鄉鎮財政總收入62萬元,財政供養60人,鄉財政支農周轉金14萬元。
在農業生產方面:全鄉農作物播種總面積18885畝,其中糧食播種面積14475畝,糧食總產量715.2萬斤,油料產量4萬斤,肉類總產量48.2萬斤(其中豬肉產量43.6萬斤),水果產量4.6萬斤,蔬菜產量150萬斤,人均占有糧608萬斤。該鄉還興修水平梯田3000畝,并興修了兩條灌溉渠500米,灌溉面積1500畝。建成中藥材生產示范基地300畝。同時正在對小河子,牛頭寺、米家溝等地進行小流域綜合治理。
該鄉的工業基礎薄弱,經過20多年的發展,現在全鄉共有鄉鎮企業85個(包括磚瓦廠、銅礦采選廠、礦泉水廠、蜂窩煤廠、面粉加工、百貨銷售、餐飲等)其中鄉辦企業3個,鄉鎮企業從業人員140人,收入總額123萬元,凈利潤總額10萬元,上繳稅金5萬元。
教科文衛方面:全鄉有學校17所,在小學生1429人,教師61人,衛生院1所,醫生6人,病床4張;已經完成了“普初”、“義教工程”、“衛生Ⅷ”等項目的實施,全面開展貧困醫療救助。全鄉多民辦教師,待遇低,福利差,所以教師的積極性有待一步提高。絕大多數農民也都意識到了教育問題的重要性,開始會支持孩子上學。但是當孩子(尤其是初中生)產生厭學或者退學的念頭時,相當一部分農民還會因“生計”原因而采取順水推舟的做法。在醫療方面,我們了解到大部分農民小病就在家里熬,大病就去縣里看,很少去鄉上衛生所,原因一方面是由于家境貧困對于相對較高的醫療費用農民只能望而卻步,另一方面由于衛生所條件較差,農民也不太放心。另外,在該鄉農業科技知識培訓已經開始開展,但是政府的整體服務能力和服務意識亟待加強。
由于地處山區,冰雹和泥石流等自然災害頻繁,受自然條件限制該鎮的基礎設施和公共服務體系也急需完善。全鄉14個行政村實現了通電、通郵、通公路;已有韓院和李家院兩村通了電話;沈家壩、菜地灣、江林、韓院、離家遠、大莊6村通自來水;固定電話裝機量60部,移動電話155部,雖然如此,但是在如果碰上自然災害往往會導致與外界一切聯系的全部中斷,從而造成較大的損失加大受災的嚴重性。同時該鄉還在上級政府的支持和指導下初步建成了牛頭寺旅游森林公園,但是也是因為交通條件的限制,使當地的旅游資源無法得到很好的開發。
二、經濟狀況
(一)經濟結構和農民收入狀況
在我們所調查的個自然村中,農業產業結構基本相同,糧食作物主要是玉米,洋芋,谷子等,大部分農民都種植了黨參等藥材以增加收入,但是由于近年來中藥材市場不景氣,加上農民地少主要種植糧食以自給只有很少土地種植藥材,所以藥材的收入也極為有限。許多農戶家里都種植有核桃、杏兒等果樹,但是一般也就只有一兩棵,對家里的收入也無法又太大的幫助。大部分農民都養有牛羊豬。在禁牧的同時,政府倡導設施養羊,現在都采用圈養的辦法。養豬是為了自家殺來吃,在經濟緊張的時候還可以拿來買,牛是用來耕地和運輸的。一般農戶家還養有雞,大多也只有幾只,也有養雞大戶,但非常少。
這兩年,由于旱情較為嚴重,因此農作物基本沒有什么收入。加上種子,化肥等價格不斷攀升,國家實行退耕還林,農戶土地減少,農戶能做到一年的收支平衡,不虧本已經算是非常不容易的事情了。生產出來的糧食很少拿出來賣,大部分是自給。有部分農民由于買不起化肥而僅僅使用農家肥。因此對于當地農民來說,糧食生產僅僅是為填飽肚子而進行的生產活動。種植藥材可以說是農民在農業方面唯一的進項。黨參收入多則千余元少則幾百元。因此,如果某個農戶土地較多,藥材種植的面積較大,那這個農戶在村里的生活就會相對較好。農閑的時候有些較為活躍的農民還會尋找一些零工做。
除此之外,這里的青壯年男勞力大部分都外出務工,遠的出省,近的就在縣城。就我們的調查而言,大部分都是在省外打工,主要是去新疆、內蒙古等地。外出打工的一年能夠掙幾千塊錢,高的能有五六千塊。但是干了活卻拿不到錢的人也不在少數。
那些沒有勞動力外出打工的農戶主要靠家里的農業收入,但這和那些外出打工農戶的收入相比只是很小的一部分。在村子里,家境較好的一般是吃國家財政飯的公辦教師、“國家干部”(其實只是鄉鎮干部)以及家里土地和勞動力較多、以及有其它副業收入的家庭。
H鄉現在主要的稅收來源是農業稅,但是當地稅費收繳的透明度不高,很少有農民知道自己交的到底是哪些項目的稅費,大部分都是只知道總額卻不知道明細,農民的解釋是知道了也沒用,村里說要交就是要交,就算是國家政策不允許的你也沒有辦法。農業稅全部采取現金的方式收繳,稅收分春秋兩季進行。
當地的勞動力的流出和流入組織形式主要是靠這些打工人員自己的社會交往形成的,沒有正式的組織形式,通常都是有活的時候相互通知,靠自己的關系,也靠自己能夠吃苦耐勞誠實信用。
當地農民每戶年均收入800多元的數據應該是可信的,也代表了大多數的情況,但也有不少的農戶基本的溫飽問題都還沒有得到解決,并且國家的救濟和社會保障也亟需完善和提高。
農戶家境不好有一個很普遍的原因是家里有長期患病的病人,醫療費往往是一個非常沉重的包袱,因此農村醫療體制的改革和完善是一個非常現實和緊迫的問題;另外,家里缺少勞動力,或者土地不多,只有山地卻無川地等自然條件的限制也是一個重要的原因。
在調查過程中我們發現,該鄉的很多農戶裝有太陽能灶。經了解,向農戶發放太陽能灶是屬于縣里扶貧的一個整體提升計劃的一部分。西北地區,日照時間長,太陽能資源豐富,因此這一舉動受到了農戶的普遍歡迎。但在調查中發現有些村的太陽能灶是免費發放,有些村還會另外向農戶收取20多元錢的費用。還有些村子將太陽能灶的發放作為對農戶的一項獎懲措施,只有按時按量完成稅費,并主動配合村干部各項工作,與村里的關系較為協調的農戶才有發放,而那些經常“鬧事”,與村里對著干的農戶是不可能有的。
(二)稅費改革情況
稅費改革在當地得到了很好的落實,很多項目比如鄉統籌、村提留、教育附加費、屠宰稅等都已經取消了。但是并沒有減輕農民太多負擔,因為限于當地的經濟狀況,在稅費改革之前,當地并無太多的亂收費現象,因此,就調查的農戶而言,基本上都覺得現在比以前好,然而在實際上這個在他們的生產活動中并沒有帶來多大的影響。在199年實行稅費改革之后,農民僅僅需要交納農業稅(并且今年的農業稅按照中央的政策和部署開始減少)和一事一議的防雹費(當地為了防止冰雹等自然災害的發生用以籌措資金的一種費用)以及補給民辦教師和村干部還有當地組織的護林隊隊員的口糧。大概每畝地20元左右(根據調查,各村的稅費情況有一定的差異)。
(三)負債情況
盡管農民的負擔有所減輕,但是在當地我們發現一個很普遍的現象是當地幾乎60%—70%的農戶都不同情況的存在著負債的現象。當我們問及為什么負債時,他們告訴我們,他們買化肥需要錢,看病需要錢,孩子上學需要錢,有時候收成不好,家里沒糧食也得去借錢買。信用社里的錢只借給有錢送禮或者有關系有頭面的人,根本不借給窮人,一般普通人想借點款比登天還難。信用社不貸款給農民說是怕農民還不上,其實很多有錢人借了錢也還是還不上。
因此大部分農民還是主要向親戚朋友借錢,如果家里親戚朋友有學校的公辦教師,鄉鎮干部或者在外面做點小生意家境寬裕點的,借起錢來還方便一些;如果沒有,那碰到急事想借錢也沒地方去借。村里今年就出過沒錢買糧又借不到錢而餓死人的事情。
(四)農民購買力和支出結構
在調查過程中,我們發現幾乎所有的家庭都把購買農業生產資料的開支列為他們消費開支中的最大的一塊(家里有病人的除外)。一般中等的農戶年支出金額都在800——1000元,近幾年來,農業生產資料的價格尤其是化肥種子的價格還在不斷的上漲,給農民造成了很大的負擔,村里已經有人因為買不起化肥而是僅僅施用農家肥了。由于地少,種子的用量并不大,但是鑒于當地的晝夜溫差大,覆蓋種子的地膜也是必不可少的一項農業生產資料的支出。
家里有念書的小孩的家庭中,孩子的教育費用就成為了家庭支出的第二塊,村里小學的收費狀況一般為每學期收取費用50—60元,加上其它書本等雜費也就是60—70元。農民對小學生的花銷和學校收費狀況并無太大意見,但是認為中學的收費實在太高,一個中學生每年得交近千元費用,高中就花銷更大,更是一般的農民所不敢企及的。
家庭的第三大開銷就是水電費和農業稅,這一點在稅費改革情況一節中已有說明不再贅述。
第四大支出是人情的花銷,這一項在各個家庭的支出數額差距很大,但是根據當地的習慣,一般親戚朋友結婚生子等喜事都要包幾十塊錢紅包,關系特別好的要到50—100多塊錢。
第五大支出是日常用品。由于受當地經濟發展狀況和交通條件限制,村里居民想要購買日常用品通常是在當墟時走幾十里山路去相鄰的一個商業相對發達的N鎮購買。一年的日常用品花銷也大概在0—150元不等。
(五)退耕換林政策的實施
當地人多地少,并且以山地為主,自然條件惡劣加上多年干旱,因此這里農民的收入水平很低。國家退耕還林政策的實施在此也成為了突出的問題。根據國家政策,農民每退耕還林一畝,國家補貼300斤糧,20元錢。但是由于各種原因,農民實際能拿到的只有90——200余斤不等的糧食,現金沒有。農民對國家的退耕還林政策較為支持,一是認為有利于自然環境的保護和水土的保持(也有部分農民雖說不上原因但堅持認為中央政策的肯定是對的,肯定有它的道理不會坑害農民),第二,國家的補貼在當地來說也是很劃算,甚至有時還是高于不退時的收益。但是由于農民實際到手的補貼很少,農民對此也非常憤恨,并且曾經鬧過上訪,這樣退耕還林問題就成為了當地干群關系緊張的主要原因。
另外,對于退耕還林土地的歸屬當地農民也不是太清楚。按照政策,退耕還林的土地仍歸農民所有,土地上的樹林最終也是農民的,因此農民還是必須繳納相應的稅費,許多農民因為不清楚政策所以對此都非常的憤憤不平。這也是造成農民對退耕還林頗有怨言的重要原因。
三、教育發展狀況
如前所述,H鄉全鄉有學校17所,在小學生1429人,教師61人,無中學。當地考上中學的學生一般都在旁邊的N鎮的中學上學,成績和家庭條件允許的可以到縣上去年高中。當地義務教育的落實情況并不盡如人意,雖然當地居民對教育都普遍是很重視的,但是由于家庭條件限制,通常如果家里有兩個以上的孩子在上小學,就一般會有一個孩子在家里幫著干活,通常是女孩子。如果有一個孩子在上中學,那么家里其他孩子上學的可能性就更小了。因此當地很多孩子能念到中學就很不錯了。當地小學的輟學率也是居高不下。當地關于適齡兒童入學率由一個這樣的說法:春滿堂,夏一半,秋幾個,東不見。這樣的狀況使得入學率的考察價值大打折扣。
根據T縣教育部門的有關領導介紹,本縣的教育有一個很重要的特點就是民辦教師撐起半邊天。鄉鎮干部向我們說明了原因:主要是公辦教師不愿以來,民辦教師雖然待遇不高但是在當地來說也是不失為一個很好的工作因此有很多人爭取,但是往往民辦教師自身的素質就存在很大的問題,因此教學質量也就可想而知。另外,由于民辦教師待遇太低(每月只有80塊錢,還不一定能落實,公辦教師高的能夠達到1000元),老師們都不安心教課,而是把教學工作當作減輕家里負擔,擴充家里經濟來源的一個渠道,因此老師們除了教課還必須承擔家里很多的農活和其他的一些事情。真正能夠把教學當作自己本職工作的老師并不多。
根據當地鄉黨委書記的介紹,H鄉從99年開始采取鄉上級要一點(立項投資),部門幫一點,鄉政府投一點,村上拿一點,群眾擠一點,拆下的舊木料磚瓦利用一點的辦法經過爭取立項投資新修了三所條件相對較好的小學;鄉政府投資,群眾投勞集資新修了10所小學,維修了四所小學,今年又爭取立項將對兩所學校進行新修,至此全鄉所有教學的的危房舊校將全部消除。鄉政府連續五年被評為全縣教育先進鄉鎮。
下面我們將通過介紹該鄉的H鄉小學了解該鄉的基礎教育發展狀況。H鄉小學始建于1942年,學校下轄16所存學以及教學點,共有教職工61人,其中公辦教師3人,代課教師24人,由學生1429人。190年該校曾設初中班,1982年初中班被合并到相鄰的N鎮中學,由此H鄉小學被定為五年制小學,1989年省上撥專款修建了教學樓一幢,20__年實施一期“義教工程”,新修校舍18間,315平方米。該校服務半徑內總人口1466人,適齡兒童總數149人,入學率100%,女童入學率和殘疾兒童入學率100%,但是輟學率的問題也不容忽視。學校所在地教學點有教職工21人,公辦教師13人,代課教師人,長期臨時工1人,大專學歷4人,中師學歷11人,高中學歷3人,初中學歷2人,小學高級教師5人,一級教師10人。1996年該校被評為“隴南地區先進學校”。由于T縣是國家級貧困縣,所以每年都有相當一部分扶貧資金用于相應的教育扶貧項目,因此爭取項目立項投資是該鄉教育機構每年的例行工作。根據中心校的校長介紹,這兩年縣上對該鄉的教育投資一直都很支持,所以該校的發展也是令人歡欣的。
在該鄉的教育情況中,有一個北京大學生資助的計劃很引人注目。這是由該縣的一個熱心拍攝和攝影的普通農民,與北京的各高校特別是北大的愛心社區的聯系合作開展的一個首都大學生資助貧困地區失學兒童的資助計劃。這個活動的影響非常大,僅僅在該鄉就資助了中小學生121人,總金額達18000余元。這個活動使當地很多人受益,在調查過程中,不止一次的有農民要求我們代他們向資助他們孩子上學的北京大學生表示感謝并希望能取得聯系。而大學生們的資助和信件等也給孩子們帶來了很大的動力和鼓舞。但是由于各種原因,該計劃于20__年停止,已被資助的孩子也有很多與資助人失去了聯系,并有很大一部分重新陷入了輟學的境地。因此,在調查時也不斷有孩子要求我們幫他們尋找資助人,以幫助他們重新爭取受教育的權利。
四、困難與問題
1.H鄉處于西部高原山區,森林覆蓋率低,植被破壞嚴重,耕地少,平地少,生態十分脆弱,并且水土流失嚴重,自然災害頻繁,時常威脅人民群眾的生命和財產安全。并且當地海拔高,積溫低,生產期短,極不利于作物生長。
2.水土流失嚴重,耕地承載能力差。由于當地的自然條件惡劣,植被破壞嚴重,當地的水土流失非常嚴重。耕地是人類賴以生存的最基本的生產生活條件,而耕地資源匱乏,耕地承載能力差是當地農業發展的瓶頸之一。與此相對的是,人口的生產卻保持旺盛的生命力,因為作為粗放型經營的農業,只有增加勞動力才能改善家庭的經濟狀況,保證糧食的生產。但是,近幾十年來人口數量的膨脹和耕地面積逐年減少更使耕地承載能力有減無增。另外,由于當地地形崎嶇,開荒擴耕也非常容易呆滯嚴重的水土流失。生態環境惡化,耕地承載能力差,耕地資源質量差,可開發難度大,效益低,可開發潛力小這是當地農業經濟不容忽視的特點。
3.生產方式落后,經濟發展水平低。當地落后的生產方式和交換方式所形成的薄收,單一經營,粗放管理,靠天吃飯是貧困的重要原因。勞動者受教育程度低,區位邊緣分布,交通閉塞,觀念上封閉,經濟上貧困,使居民習慣于“日出而作,日落而息”的自然經濟生產方式。農業以低層次平面墾殖方式為主要特征,以人口數量增加和體力勞動為主,生產結構單純追求糧食產量的單一種植業結構這都嚴重阻礙了當地社會基礎結構的進化。
4.基礎設施薄弱。交通、能源、信息等基礎設施薄弱是當地發展面臨的基本困難之一。由于基礎設施建設滯后不僅難以有效抗御自然災害還給當地農民溫飽問題帶來了極大困難。交通通信事業和社會基礎設施的落后嚴重制約了貧困鄉村的資源開發步伐,特別是當地的旅游資源,而且阻隔了當地經濟社會發展機制與外部社會的有機結合,弱化甚至化解了外部社會先進的經濟文化浪潮對地方上的沖擊。同時強化了當地內部的封閉型和資源配置的單一性,形成了惡性循環。
5.社會環境封閉,生活方式穩定。落后的思想文化,守舊心理,安貧心理,懼險心理與當地信息時間觀念淡薄,效率觀念缺乏,文化素質差等問題與自我封閉,自主自立意識薄弱自卑自負心理問題結合形成了一種心理環境與現實社會形成了較大的差距。在調查過程中可以看到不少人在村里終日游蕩,或呆坐在陽光下與人閑聊打發時光。
6.教育發展落后,教育經費短缺。當地的輟學率高,絕大部分小學畢業后放棄升學,這就必然壯大了文盲半文盲勞動力結構隊伍,從而對當地經濟發展產生限制作用。同時當地教師素質有待提高,教育質量也不盡如人意,而教育經費的短缺直接導致了當地辦學條件差,無法組織教師進修和請外地老師對本地教師進行培訓。由于教師待遇低,導致教師隊伍不穩聽,嚴重存在調不進,留不住的現象。教育事業的落后直接導致的是當地人力資本積累水平低形成了“低素質屏障效應”是當地勞動力對其他職業的競爭力和對外部環境的適應力極低。
鄉村經濟發展建設與未來趨勢調研報告篇5
在改革開放以來,農村建設一直是國家建設的重點,農村的發展水平在一定程度上代表著一個國家或者一個民族繁榮的水平。可是當下農村發展過程中也存在了許多的問題。我在水西村的6天生活中看到了農村發展的一個縮影。
關鍵詞:農村 生活水平 質量 文化程度 教育 醫療設施
一、 農民的生活現狀
在水西村,隨著農民生活的提高,他們開始大量建造新宅,由于他們只蓋新房,不拆舊房,形成了空心村現象。
村莊建設由于缺乏規劃,造成農民房屋分布雜亂無章。這給新農村的經濟建設和發展帶來了一系列的問題。一是浪費大量土地。土地是農民的生存之本,人多地少是我國的基本國情之一。在農村,一邊是農民建新不拆舊的比例高居不下,土地被閑置,另一邊,不少農民出現無處建房的現象,致使土地管理部門被迫以有限的耕地指標中切除一部分用于建房。二是制約了農村落后面貌的改善。晴天塵土飛揚,雨天污水橫流,村落糞便成堆,夏天蚊蠅成群,環境臟、亂、差問題十分嚴重,影響農民的居住環境和身心健康。
生活比較乏味單調,其余空閑時間多,除了聚在一起打下牌,閑情聊聊天之外沒多余的其他娛樂活動,而且很多居民反映到周圍娛樂設施過少,這也是他們空閑的很大因素。
二、 農村的教育問題
1) 大多數農民的文化水平是文盲或半文盲。對農業的管理方面缺乏科學的方法,但又由于自身條件的限制無法學習必要的技術知識。
2) 90%的農民沒有參加過農業技能培訓,無法對農業生產的農業結構做出科學的調整,以及很少使用先進的生產工具。
3) 農民對政府對教育的投資情況不了解,希望國家能擴大對農村貧困生的資助力度和范圍。
4) 現在農村青年大多數為初中水平,這是九年義務教育的成果。但村中上高中的人數急劇下降,有極少數人接受高等教育。
5) 大多數父母長期在外打工,造成了對孩子的教育和監督力度遠遠不夠,使許多孩子在內心自我封閉,行為怪癖。很多家長為了彌補自己對孩子的關愛,給孩子大量的零用錢,由于他們缺乏自控能力,從而養成了不良的生活習慣。而且很多孩子由于缺乏嚴格的教育、管教,沒有樹立起正確的人生觀和價值觀,師資隊伍不穩定,農村教師流失嚴重。由于農村地區教師待遇普遍低,有的地區甚至連教師的工資也不能保障,加上他們缺乏進修和專業發展的機會,農村教師也加入了人才流動的大潮。這使本來就虛弱不堪的農村教育雪上加霜。其次,農村中小學教師隊伍專業化水平低。由于農村教育工作環境差,教師待遇低,業務培訓少,許多中青年骨干教師流向城市和經濟發達地區。再次,農村中小學教師老齡化嚴重。由于歷史的原因和當前的實際,農村教師特別是中小學教師大都是過去的老教師,他們由于年齡偏大、學歷偏低、身體偏差、真正有益的業務培訓少,這樣的教師隊伍構成嚴重制約農村教育的發展。
6) 農村教育的收費問題也比較混亂,據村民反映,以前的小學教育收費居然還比現在的義務教育收費明顯的要少,農村的教育收費混亂,學雜費不斷以各種名義去收取,讓農民工對此感到負擔壓力大。
三、 農村醫療設施
目前水西村以及村落附近難以發現一間醫療地點,由于離醫療點較遠,村民們都形成了小病不去治的現象,得了大病就只有求組于江湖郎中和一些本地的土醫生高貴的醫藥費使得很多農民不敢看病,人們是小病不用看,大病沒錢看,小病等著好,大病等著死,小病挨,大病扛,小病拖成大病。另外該村在社保等福利問題上仍然存在很大的問題。其中,由于農村家庭經濟上比較困難,很少村民購買社保或購買最低價的社保,社保普及率低。由于社保不普及,使得很多退休的老年人在生活上沒有得到相應的幫助,生活比較困難。
調研總結:通過這次深入農村的實踐調查,學到了許多課本上學不到的東西。基于以上的調查報告,覺得農村農民工的生活還有待一定程度的改善和提高,存在問題嚴重的還是對于小孩的教育和村民的醫療保障這方面,政府可以在師資方面加重些力度,培養一支強有力的隊伍,給孩子們一片可學的天堂,也讓家長們可以看到未來和希望。目前,國家對三農政策也是十分的重視和關注,相信在不久的將來,農民工也能過上更好的生活。




