黨建是指黨的建設。黨的建設包括：思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，具有鮮明的黨性和實踐性，指導黨在不同時代、不同情況下的工作與活動。 以下是小編收集整理的2023年黨建調研報告(合集5篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇一】2023年黨建調研報告
20xx年以來，牟定縣自然資源局組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設為統領，以強化政治功能和提升組織力為重點，聚焦主責主業，強化擔當作為，全面落實新時代黨的建設總要求，不斷激活機關黨建神經末梢，不斷鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，機關黨的建設質量和規范化水平不斷提升，為加快推進全縣自然資源各項工作再上新臺階，助力全縣常態化疫情防控，推進“六穩六保”工作任務，以及打贏脫貧攻堅、全面建成小康社會收官戰供了堅強有力的思想政治保證。???
一、黨建實踐現狀
（一）從“實”處著力。政治建黨，主要把好七個方面。講政治是馬克思主義政黨的突出優勢。政治能力是解決實際問題的“綱”。在改革攻堅過程中，必然面對千頭萬緒、錯綜復雜的各種問題和矛盾，因此，局黨組一是抓班子帶隊伍。認真謀劃統籌推進黨建工作，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，抓實“兩個責任”，持續推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化，認真學習、深刻領會黨的十九屆四中全會精神實質，深入開展學習政治理論應付了事、弄虛作假、陽奉陰違問題專項整治，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力。二是把好政治方向。即凡是有利于堅持黨的領導和我國社會主義制度的事就堅定不移做，凡是不利于堅持黨的領導和我國社會主義制度的事就堅決不做。三是堅定政治定力。抗疫斗爭偉大實踐再次充分展現了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢。局黨組要求機關黨員干部提高政治站位，強化政治歷練，提升政治敏銳性和政治鑒別力，在改革攻堅中涉及重大原則和問題上旗幟鮮明、站穩立場，始終做政治上頭腦清醒的“明白人”、表里如一的“老實人”。尤其學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，用心用情把學習成效體現在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上，體現在勇于改革攻堅、常態化疫情防控、“六穩六保”工作任務、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、鄉村振興、推動事業發展上來。四是提高政治能力。立足中華民族偉大復興的戰略全局和當今世界正面臨的百年未有之大變局，要求黨員干部應理性應對來自國際國內充滿不確定性的“危機”與“變局”，提高自身在解決實際問題中“育先機”“開新局”的能力。五是遵守政治紀律。要求黨員干部在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守剛性約束。做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，從心所欲不逾矩。六是改進政治方法。要求黨員干部在解決實際問題的工作中克服官僚主義、形式主義以及不良的學風、黨風和文風，切實提高解決實際問題的能力，更好地肩負起新時代自然資源工作的職責和使命。七是突出政治推動。在疫情防控阻擊戰中，認真組織全局黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習貫徹習近平總書記在中央政治局常委會、統籌推進新冠肺炎疫情防控和“六穩六保”經濟社會發展工作部署會議等重要講話精神，深刻領會“中國力量”和“制度優勢”，堅決服從地方防疫管理規定，堅決克服松懈麻痹僥幸心理，堅定戰“疫”必勝信念。組織黨員干部開展“綻放戰疫黨員、讓黨員在戰疫中閃光”活動。各黨支部深化理論學習，以領學、研討、講評、剖析等形式開展“立足崗位踐行‘三個表率’、立足職責創建‘模范機關’系列活動”。講好“爭做表率、爭創模范”“強化政治機關意識、走好第一方陣”專題黨課，同時結合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改工作“回頭看”，“適不適合當自然資源干部、敢不敢碰硬”深刻剖析梳理的問題，時刻銘記自然資源黨員干部的職責使命。
（二）在“嚴”上規范。聚焦新時代黨建工作，該局認真貫徹落實全面從嚴治黨要求，持續嚴肅黨內生活，打造具有自身特色的黨建品牌，幫助班子和個人補齊弱項、短板，提升工作質量。一是全面落實黨建責任制。制定并執行了《牟定縣自然源系統2020年全面從嚴治黨暨“以案促改”工作意見》，與22個所屬股室所中心簽訂了黨風廉政建設責任書，將全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作任務落實分解到具體責任人和股室，定期不定期檢查督查落實情況，上半年組織力量對責任制落實情況進行了考核，確保責任落實到位；一個季度至少聽取局全面從嚴治黨暨黨風廉政建設領導小組辦公室一次匯報一次工作，并提出近期工作意見，聽取全面從嚴治黨工作匯報5次。認真履行全面從嚴治黨監督責任，從嚴從緊抓好全縣自然資源隊伍紀律作風和黨風政風建設，全力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。制定并執行了《中共牟定縣自然資源局黨組工作規則（試行）》、《中共牟定縣自然資源局黨組會議議事規則（試行）》，全面修改完善《牟定縣自然資源局工作規則（試行）》；主動接受監督，向派駐紀檢組報告“三重一大”事項13項；充分發揮局監督協調股職能職責，主動開展系統內部監督，及早遏制違規違紀現象或苗頭，開展紀律作風督查17次、會風督查3次、工作督查3次。通過督查，書面通報6人，4人向局黨組寫出了書面檢討，2人進行了組織談話。二是制定“一崗雙責”機制。黨組書記認真履行全面從嚴治黨第一責任人責任。做到重要工作、重大問題親自過問，重點環節、主要案件親自協辦。采取單月5日前向局領導班子成員分配全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作任務，雙月下旬聽取工作任務落實情況匯報，并對班子成員全面從嚴治黨工作進行點評。黨組班子成員全面履行“一崗雙責”，親自參與分管股室研究黨風廉政建設工作，并督促抓落實。每季度至少聽取分管股室匯報一次黨風廉政建設工作落實情況匯報。局黨組班子成員在自覺履行“兩個責任”的同時，上半年和下半年黨組書記分2次對班子成員、股室長履行“兩個責任”進行約談48人次；其他黨組成員分2次開展“兩個責任”約談41人次。三是制定黨內民主機制。認真開展“三會一課”制度，抓好黨員發展工作。四是制定機制警示教育機制。制定了《牟定縣全面從嚴治黨“六個年”工作和“十個一”警示教育實施方案》，并認真組織實施。分別召開了牟定縣自然資源局全面從嚴治黨暨以案促改工作會議、“以案促改”警示教育會議、“肅清流毒”警示教育會議，組織全系統干部職工觀看了《政治掮客蘇洪波》、《八小時之外》、《春風潤滇家風促廉》、《清風云南》系列警示教育片，開展了集體廉政談話、上了“十個一”警示教育專題黨課。局黨組班子成員開展了“三個一”系列活動。黨組班子成員共開展廉政提醒談話6次，達271人次；上廉政黨課5次，達135人次；進行廉政家訪25人次。到縣廉政教育基地參觀教育一次達68人次，寫警示教育心得體會70篇。五是制定規執紀機制。局黨組把規矩挺在前面，逢重大節假日，均發文對干部職工提出紀律要求，并進行督查檢查。日常工作中，注重跟進對各項工作推進情況、遵章守紀情況進行監督問責。對執行工作要求不嚴的3位同志進行了組織提醒談話和書面通報。確保了執紀到位，監督到位。六是推行家庭促廉機制。局黨組向全縣自然資源系統干部職工及家屬發出爭做“廉潔家庭”倡議書，要求干部職工及家屬簽收倡議書，向局黨組返回倡議書回執，共簽收倡議書回執51份，在全系統形成“父母教育子女”、“妻子警示丈夫”、“丈夫引導妻子”的良好局面。七是制定風險排查機制。該局從土地整治、土地征收、土地出讓、宅基地審批、礦山管理到工程招標、公務接待等多個方面詳細梳理了廉政風險點，共清理排查出廉政風險點8個，制定完善防范措施11條。二是制定流程運行陽光機制。對各項行政權力進行清理，形成權力流程圖，將審批流程、辦理時限、收費標準等，建立行政權力運行機制。
（三）于“活”中創新。在方式上靈活多樣，采取集中教育與討論交流、請進來與走出去、理論教育與現場觀摩，氛圍營造和寓教于樂等方式相結合，達到學而有方、學而得法、學以致用。一是堅持線上和線下學習相結合，開展兩“兩學一做”、“不忘初心、牢記使命”學習教育。用足用活“學習強國”平臺，每季度匯總通報，鼓勵先進、鞭策后進。依托該縣紅色資源開展宣教，祭掃烈士陵園，瞻仰革命圣地，踐行先烈遺志，重溫入黨誓詞，接受思想洗禮。二是著力破解工作難題，班子成員帶頭“走出去”，農村調研，有力破解了耕地占補平衡、國土資源違法問題多發、不動產登記歷史遺留問題等多項難題。廣泛組織黨員干部到村入戶，通過傾聽民聲，收集民情，及時解決群眾反映的困難、問題。三是打贏脫貧攻堅。新橋鎮桃苴村委會是牟定縣自然資源局扶貧攻堅工作掛包單位，該村面積2.9平方公里，農田水利基礎設施滯后，灌溉溝渠配套不完善，溝渠、河道淤積損毀嚴重，工程性缺水問題突出，大田在多年耕種中被改為小田，整體平整度差，無田間生產道路，農業機械化和規模化生產水平低，土地流轉難。針對情況，該局黨組高度重視，領導親自帶隊，干部職工積極主動參與，深入調查研究，摸清村情民情，找準致貧癥結，經多方協調，爭取到投資2200萬元的牟定縣新橋鎮桃苴等7個村委會土地整治項目。項目實施中，始終堅持高標準規劃，高起點實施，緊緊圍繞“田、水、路配套，節水、節勞、節資、高效、能排能灌、旱澇保收”的整理目標，重點突出農田水利、田間道路、土地平整建設，切實做到治水與改土同步實施，農田水利設施、田間道路工程、土地平整工程同步開展，生物、農藝措施與基礎設施建設同步推進，注重社會效益、生態效益、經濟效益的有機統一。截止目前，已建設完成平整土地1869畝，田間機耕路9條21.7公里，三面光溝20條17公里，河道治理2條10公里，共投入桃苴村土地整治資金856萬元。通過該土地整治項目的實施,全村耕地真正達到了“田成方、溝成網、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排、漬能降的標準化農田，大大提高了耕地質量，農業生產條件得到極大改善，綜合生產能力和抗御自然災害能力明顯提高，農業基礎設施和發展后勁得到全面增強，全村已達到脫貧摘帽目標。
二、黨建探索特點
針對新時期機關黨建面臨的新情況、新問題、新機遇，該局主動把握時代脈搏，從機關黨建信息化出發，以等不起、慢不得的緊迫感在全系統先行開展了智慧黨建系統建設，用電腦網絡信息化手段推動從嚴管黨要求的落實。
（一）用戶思維謀劃。局黨建管理辦公室對機關黨組織開展的黨建巡查只注重看看臺賬和聽聽匯報，缺乏抓手和過程控制。本系統強調實用為先、操作至上的全新理念，以問題為導向，找到日常黨員管理和黨建工作的痛點，通過電腦網絡信息化、制度化等方式進行管控黨建考核材料，向黨員傳送黨建工作要點等，形成了上下聯動、開放互補的黨建工作運行機制。使黨的領導方式、工作方式、活動方式更加符合新時代黨的要求和服務群眾的需要，更好的發揮戰斗堡壘作用，推動從嚴治黨能力有效提升。
（二）平臺思維布局。本系統以“全面從嚴治黨”為核心，從黨風、黨務、黨紀三個方面著手，打造集宣傳教育、兩個責任、紀律巡視、效能監察、組織管理、黨務督辦于一體的全面黨建信息化管理平臺，構建“陽光透明、活力充沛、效能優異、廉潔自律”的黨建新格局。即同一平臺入口，賬戶登錄可進入支部層面的應用端和局黨辦層面的管理端，支部應用端設置了黨支部管理、組織生活、黨員管理、黨員發展、黨員教育、制度建設6個模塊涵蓋了各項內容，使各支部的黨建工作日常開展情況通過信息化手段進行了“全景式”展示和推進，黨辦管理端則通過進入各支部系統的訪問功能，實現了對各支部黨建信息數據的完全鏈接、融合及提取，以此構建數字化、智能化的黨建管理系統運行全圖，實時感知機關黨建動態，實現黨辦和黨支部之間的協同運作、互聯互通和督查督辦。多層次、開放式的“黨辦核心+支部堡壘”工作格局輕松實現。
（三）迭代思維推進。該局的智慧黨建系統在理念上表現為實時感知支部黨建動態、促進黨組織和黨員彼此之間的協同運作和互聯互通，并對黨建工作全過程進行智能分析，從而構建出精細化、動態化的管理服務的黨建工作轉型。在形態上表現為整合黨員信息、人事基礎信息、黨建信息系統、黨建督辦系統、手機黨建等各類型黨建信息載體，實現對各項信息數據的完全鏈接、融合及提取，以此構建數字化、智能化的黨建工作系統運行全圖，從而為機關黨建各項工作活動提供決策參考和發展動力。
（四）極致思維創新。依托黨建系統，探索建立機關黨建工作規范運行、工作紀實、監督檢查、科學考評機制，讓機關黨建有了“計劃表”“流程圖”“明白賬”。例如在黨組織管理上以“三會一課”為抓手，可系統完整記錄組織生活的內容、時間、到會人數等，并可進行圖文展示，強化了黨內政治生活相關制度的約束力和執行力。通過統一規范的數據采集標準，將人事信息、黨員信息進行深度融合，將黨員個人的組織生活參與情況進行了支部鏈接，使黨員個體組織生活記錄可跟蹤可追溯。
（五）系統思維創新。啟動基于電腦網絡“一庫一鏈”架構的“在線自然資源管理系統建設”，立足最新技術、學科結合與實際需求抓好頂層設計，對比對分析、過程管理、成果管理等系統進行創新，對土地、礦產、測繪、地質調查等方面的數據資源進行更好整合，讓信息化技術為自然資源工作提供強有力支撐，以技術的力量推動自然資源工作創新。抓住機構深化轉型的關鍵期，結合實際，聚力自然資源空間規劃編制和生態修復開展專項調研，積極拓展新業務、新領域。
（六）強基思維創新。黨建信息化的前提是機關黨組織活動的規范有序，只有“強基固本”才有“錦上添花”。一是高標準制定制度文件，堅持規劃引領。制定了年度黨建工作要點、黨建五年規劃、制定并出臺《進一步規范組織生活會及民主評議黨員的通知》、《黨組議事規則》等相關制度，形成了《局黨建工作問題清單及整改措施》，按照支部劃分、網格管理的“區域化黨建思路”，理清局黨組“四責協同”責任清單，按照局《機關黨支部標準化建設手冊》形成了支部標準化工作臺賬。二是高質量創建“紅色堡壘群”，堅持特色創新。靈活運用集中學、現場學、體驗學、互動學等多種方式開展了學習新思想和十九大精神系列活動。成功舉辦“不忘初心牢記使命”黨員干部能力提升培訓班，“追尋紅色情懷堅守革命信仰“理想信念主題教育活動，切實提升了系統干部職工學思踐悟能力。扎實推進黨建業務融合，督促各業務部門主動探索黨建引領業務，業務促進黨建雙融合新路徑，立足業務實際，上報調研課題5個，收集意見建議15余條。三是高要求推進陣地建設，堅持標準為先。新建“一站式”服務大廳，建立黨支部書記座談會制度，選取典型黨支部引路，提高工作的針對性和實效性。
三、黨建癥結所在
（一）規范程度不夠高。個別支部沒有把“三會一課”等制度規定和要求落實到具體行動中，有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式，照本宣科多，自主創新少，按部就班多，精品打造少。
（二）黨建活動不夠嚴。部分黨支部黨建活動內容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節現象，僅滿足于說教、催交黨費，教育管理監督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發揮，部分黨員模范作用不明顯，宗旨意識淡化，發展不平衡。
（三）能力素質不夠硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高，認為業務工作是硬指標，黨建工作是軟任務，沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員，工作簡單，不用要求很高，對黨建工作缺乏原動力，進取意識不強，黨務知識缺乏，工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差，認為支部書記與自己進步沒關系，還加重了工作量，政治覺悟有待得升。
（四）作用發揮不夠好。黨員發揮作用載體設計不夠豐富，黨員參與黨務活動渠道狹窄，缺乏參與熱情。部分黨員工作質量和工作效率不高，為基層服務意識不強，走在前、做表率的意識淡化。
（五）監察體制不夠暢。紀檢工作者對紀檢監察工作缺乏履職必備的業務知識和技能，不能準確把握宣傳教育、監督檢查、調查處理等職能，機關的日常監督執紀工作沒有落實到位，黨內監督作用沒有得到較好發揮。
四、黨建提升對策
自然資源局黨建工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九屆四中全會和習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊扣“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”核心任務，全面落實從嚴治黨要求，推進黨的政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，全面增強自然資源系統黨員干部履職能力，為常態化疫情防控、推進“六穩六保”工作任務、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、鄉村振興提供強大動力和堅強保障。
（一）提升政治領航。一要做到和黨中央保持一致。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》，認真梳理、學習領會、對標落實好習近平總書記考察云南重要講話精神，使黨的政治建設與自然資源局各項業務工作特別是中心工作緊密結合、相互促進，保證中央、省、州、縣各級黨委政府重大決策部署在全縣自然資源系統不折不扣貫徹落實，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的自覺性。二要踐行初心使命。提煉和弘揚自然資源精神，組織黨員干部開展“彰顯黨員形象、永葆忠誠本色”為主題的機關文化活動，加強對黨忠誠教育。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續抓好整改任務落實，總結提煉主題教育中形成的好經驗好做法，建立健全常態長效機制，使守初心、擔使命成為黨員干部的自覺行動。三是嚴守政治紀律和政治規矩。自覺尊崇黨章、模范踐行黨章，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上做表率，加強黨章黨規黨紀教育，認真學習貫徹習近平總書記《論堅持黨對一切工作的領導》，引導黨員干部講黨性、守規矩。聚焦于“兩個維護”，用好“學習強國”APP、專題黨課、紅色教育等平臺，開展分季度、分專題的政治紀律、政治規矩的理論學習和教育片、警示片觀摩。要嚴格黨員教育管理監督，發揮黨支部“管到人頭”的優勢，教育引導黨員干部做到“五個必須”，嚴防“七個有之”。要規范黨員日常言行，堅決防止和糾正“偽忠誠”“兩面人”現象，引導黨員干部在大是大非面前立場堅定，敢于斗爭。對不動產登記、征地拆遷、規劃項目審批、土地項目整治等領域加強監督管理，加強家庭家教家風建設，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。
（二）提升思想定力。一要抓好科學理論武裝。組織好局黨組班子理論學習會、舉辦牟定自然資源論壇報告會，同時，抓好黨支部集中學習，增強黨支部集中學習的計劃性、針對性和有效性，規范《黨支部工作記事簿》記錄。健全落實周一集中學、牟定自然資源網絡課堂、領導干部法治專題學習和考學述學評學等制度。開展新時代大學習“支書上黨課、黨員談體會”等活動，推動學習往深里走、往心里走、往實里走。二要做實思想政治工作。堅持集中教育和經常性教育相結合，開展理想信念教育、革命傳統教育、黨史國史改革開放史和愛國主義教育。落實好機關干部談心談話制度，定期開展黨員干部的思想狀況調查分析。推進政德家風建設，深化精神文明創建。三要創先爭優活動。扎實開展道德模范和文明單位等的評選活動，進一步營造創先爭優、樹標對標、比學趕超氛圍。講好最美黨員自然資源微故事，大力宣傳“身邊的典型”特別是統籌推進新冠肺炎疫情防控和自然資源重點工作中涌現的先進典型和感人事跡，弘揚主旋律、激發正能量。
（三）提升規范嚴管。一要全面提升組織力。認真落實黨建工作責任制，嚴格機關黨建工作綜合考評，按照“六有”目標深化黨支部星級評定，按照“六強”標準培育先鋒黨支部，開展黨支部工作示范點建設，創建“紅色堡壘群”示范點，全面提升支部標準化規范化建設水平。二要提高組織生活質量。堅持從基本制度嚴起，從日常規范抓起，認真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度，特別用好批評和自我批評武器，全面開展黨性體檢，加強對黨員領導干部參加雙重組織生活情況的督促檢查，充分發揮黨組織生活的教育、監督、改造、提高黨員的功能。三要強化黨員教育管理。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，嚴格黨員日常教育、管理、監督，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利。堅持把政治標準放在首位，把好黨員發展入口關，嚴格發展程序，重視在技術骨干、青年中發展黨員。發揮黨員民主監督作用，干部選拔任用、評優評先要聽取所在黨支部意見。
（四）提升先鋒作用。一要助力打贏“兩戰”擔當作為。堅決貫徹落實中央關于統籌做好常態化疫情防控和“六穩六保”經濟社會發展的各項決策部署，組織動員機關黨組織和黨員干部恪盡職守、擔當作為，按照“全要素保障、全流程提速、全方位服務”要求，全力做好常態化疫情防控和復工復產資源要素保障服務工作。在推進重點工作中勇于創新，助力打好常態化疫情防控戰、經濟發展總體戰。二要服務大局推動發展。深入開展“三服務”活動，以優化審批服務為重點，積極創建“最佳制度供給、最佳服務項目、最佳組織舉措”。開展“推進“最多跑一次改革強服務強效能”作風建設專項行動。三要突出“實”字促發展。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，進一步運用好“黨建+”工作方式，做深做實“三聯”（聯系平臺、扶貧、項目）黨建品牌，不斷深化“黨建+業務”、“黨建+制度”、“黨建+服務”三篇文章，充實提升黨員服務、黨員攻堅等六支先鋒隊，充分發揮好支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，扎實推進征地拆遷、規劃項目審批、土地項目整治、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、鄉村振興、民生保障等重點工作，權力服務保障“堅守好耕地紅線和推進生態文明建設”。
（五）提升廉潔自律。一要扛起清廉自然資源建設責任。把深化清廉自然資源建設大行動作為“清廉機關、模范機關”建設的重要抓手，進一步樹立自然資源部門政治機關的意識，提高政治站位，作好示范表率。著重強化清廉鄉鎮自然資源部門窗口建設，進一步明確黨風廉政建設主體責任。緊盯重大項目、重點工程和重要崗位，積極探索更加有效的監督措施。二要貫徹落實中央八項規定精神。密切關注“四風”變異新動向。開展常態化警示教育，引導黨員干部嚴格廉潔自律，自設“高壓線”，自筑“防火墻”，筑牢拒腐防變的基石。認真排查治理文山會海、檢查考核過多過濫、過度留痕等形式主義、官僚主義突出問題。認真抓好機關作風建設，堅決糾治“昏懶庸貪”四種現象。三是不斷強化權力制約監督。要緊緊圍繞自然資源中心工作，對在征地拆遷中虛報冒領、侵吞挪用補償資金，在征地費用管理中管理制度不嚴、挪作他用，在土地出讓中不按程序辦理、違反相關規定，在規劃審批、項目建設中收受錢財、利益輸送等行為列為重點監督執紀對象，持續保持高壓態勢，堅持以零容忍態度懲治違法違紀行為。通過不斷強化監督執紀問責，有效震懾違法違紀行為，維護良好的政治生態。
（六）提升制度落實。一要建立黨建主體責任。健全完善黨組書記第一責任、班子成員“一崗雙責”、黨支部落實責任的“三責協同”機制，形成職能到位和層層負責的責任網。加強責任落實情況的日常評估、監督檢查和問責追責，完善工作運轉機制，發揮班子整體作用。二要認真做好制度的立、改、廢、釋工作，確保各項制度務實管用，要完善《黨組工作規則》，《落實〈中國共產黨重大事項請示報告條例〉實施細則》《全面從嚴治黨主體責任清單》《黨組、黨總支、黨支部抓黨建工作責任清單》等制度辦法。要加強和改進自然資源局機關黨員干部作風建設。要健全完善黨員干部廉政檔案，充分發揮廉政檔案的監督保障作用。要編制印發《牟定縣自然資源系統廉政風險防控手冊》，有效提高制度的執行力，形成用制度管人、管事、管權的長效機制。三要增強制度執行合力。貫徹落實新修訂的《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》，完善月促進、季督查、半年小結、年終考核，全程紀實、痕跡管理和督查評估的黨建工作機制。嚴格落實黨建三項清單、目標考核機制，開展“黨員積分制管理”。
【篇二】2023年黨建調研報告
按照區委統一安排，我結合自身實際情況，利用工作之余入村調研，圍繞建強基層黨建促脫貧攻堅課題開展一次調研報告。與村里駐村第一書記、包村干部、支部書記、貧困群眾等深入交談，對基層黨建、脫貧攻堅工作有了一些深入的了解。調研地點之所以選擇大李莊村，因為在脫貧攻堅工作中，我多次入村參與大李莊村脫貧攻堅工作及美麗鄉村工作，對大李莊村工作及村干部比較熟悉，比較容易了解到真實情況。
一、村基本情況
大李莊村位于鎮政府東1500米，由3個自然村組成，分別是小李莊、大李莊、朱古路村，共有367戶，1760多口人，55名黨員，土地面積4平方公里，耕地面積1831畝，貧困戶6戶13人，致貧原因因病因殘因學，貧困戶低保全覆蓋，殘疾人有雙項殘疾補貼，學生享受教育各項補貼，辦有慢性病卡等幫扶措施，目前四人已享受政府公益性崗位，2018年脫貧3戶8人。農戶收入主要以青壯年勞動力外出務工為主，在家農戶以種植小麥、玉米為主導產業。
二、履職責、強服務，做好精準扶貧工作
（一）建強基層組織，保障脫貧攻堅。打贏脫貧攻堅戰，建強基層組織是基礎性工程，更是保障性工程。我單位駐村以來，堅持把建強村“兩委”班子，帶強村支部書記，夯實村級組織作為硬任務硬指標，抓緊抓實抓好，為脫貧攻堅提供堅強的政治保障、組織保障。一是認真執行黨內政治生活制度。堅決落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度，談心談話制度，對黨員進行民主評議。二是以“兩學一做”學習教育活動常態化制度化為契機，抓好黨員培訓全覆蓋工作。借助“主題黨日”、遠程教育等學習近平臺，全力抓好全村黨員干部思想政治教育，分層次建立學習計劃，確保教育學習全覆蓋。三是突出發揮黨員干部示范帶動作用。通過每年“七.一”活動，選出1-2名優秀共產黨員，并組織先進典型開展先進事跡宣講活動，不斷擴大先進人員、典型實際對基層黨組織建設的帶動和輻射作用。（二）登門入戶，了解村情民意。我單位駐村以來，在村“兩委”的大力支持和密切配合下，克服種種困難，認真細致地開展調查研究。按照組織部和鎮黨委政府的安排部署，圍繞今年的工作主題，確定了駐村工作的目標：一是幫助發展村集體經濟促增收致富;二是幫助村民解決熱點難點實際問題為民辦實事解民憂;三是走家串戶訪疾苦提高群眾滿意率，助推工作高效開展。（三）尋路子、添措施，推進精準扶貧工作。為讓村建檔立卡貧困戶脫貧，我和包村干部想思路、尋路子。一是心系群眾“送溫暖”。經常深入到貧困戶家中，詳細了解他們的生產、生活狀況和存在的困難，為他們脫貧致富出謀劃策。二是改善設施、強基礎。積極謀劃全村脫貧計劃。（四）完善資料、細化檔案、做好登記。進一步完善了各項資料，主要包括：完善貧困戶申請書、貧困戶認定公示、貧困戶基本信息資料、脫貧規劃表、明白卡、貧困戶手冊、幫扶照片、“再識別、再復核”資料等貧困戶基礎資料，并為他們算好收支賬等。認真調研村基礎設施情況，與包村干部、村“兩委”干部、黨員代表共同商討發展，并形成了符合實際、操作性強的村發展規劃。
【篇三】2023年黨建調研報告
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。經過多年的扶貧開發，脫貧工作取得了巨大成績，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，面對這一難題，在新形勢下，基層黨組織如何審時度勢、順勢而為，尋求黨組織建設和扶貧攻堅的契合點，促進二者相互融合，以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建，實現扶貧開發與基層黨建“雙推進”，已成為當前亟待解決的一個重大問題。因此，在打贏脫貧攻堅戰中充分發揮基層黨組織作用至關重要。
為此，我先后深入走訪有關村社，通過座談交流、個別訪談、調查問卷等方式開展調研，在分析研究的基礎上，形成本報告。
一、基本情況
全鎮有xxx戶，總人口xx人，建檔立卡貧困戶xx戶xx人，目前已脫貧xx戶、xx人,剩余xx戶、xx人貧困發生率xx%，xx個貧困村除中砂溝村整村脫貧退出，剩余xx個深度貧困村均未脫貧。全鎮現有黨委xx個、黨總支xx個、黨支部xx個，其中鎮機關黨支部xx個，村黨支xx個，村黨支部xx個，衛生黨支部xx個，教育黨總支xx個、黨支部xx個，共有黨員xx名。軟弱渙散村黨組織xx個。
二、抓黨建促脫貧攻堅的主要做法及成效
近年來，全鎮上下深入貫徹落實黨的十八大、十九大、習近平總書記系列重要講話，緊盯脫貧攻堅“一號工程”，瞄準貧困村、貧困戶，整合各類資源，創新扶貧機制，凝聚幫扶力量，充分發揮基層組織和黨員的作用，放手發動群眾，激發貧困戶內生動力，推動黨建促脫貧攻堅各項工作落小落細落實，全力推動我鎮脫貧攻堅工作扎實有效開展。
1.強化村級班子建設，打造脫貧攻堅先鋒隊。為切實解決農村黨支部書記能力弱、發揮作用不明顯、軟弱渙散等問題，xx鎮黨委通過實行目標管理，從組織制度落實、黨員教育管理、發展集體經濟、維護社會穩定、聯系服務群眾、扶貧攻堅等6大方面，量化支部書記的工作目標，每半年考核1次任務落實情況，對考核不合格的支部書記及時處理，較好地落實了“書記抓、抓書記”主體責任。建立健全村級后備干部選拔、培養、使用機制，按照民主程序，儲備一批后備干部，并有計劃的安排參與到脫貧攻堅工作中鍛煉，使不勝任現職村干部的調整、撤換成為常態，增強危機意識。現村級后備干部庫登記在冊18人。此外，加強村干部能力培養，全覆蓋輪訓扶貧干部3期，近50人次，使扶貧干部本領得到進一步提升，為打贏脫貧攻堅提供組織保障和人力支撐。
2.構建激勵約束機制，增強脫貧攻堅戰斗力。為進一步解決在黨建促脫貧攻堅工作中“干好干壞一個樣”問題，xx鎮出臺了《整頓軟弱渙散基層黨組織工作方案》等制度辦法，倒排整頓3個軟弱渙散黨組織，并及時調整一些不勝任、不合格、不盡職的村“兩委”干部。今年以來，共約談村“兩委”干部18人，調整撤換1人，問責1人，較好的實現村“兩委”干部“要我干”到“我要干”的思想轉變。此外，鎮黨委每半年對村黨支部書記、村委會主任扶貧工作任務完成情況進行考核，年終形成綜合評價。考核結果與績效發放、評優評先和任期滿換屆候選人掛鉤。對連續兩年或在一個任期內最后一年被評為“不稱職”等次的黨支部書記，將不列為下一屆鎮、村換屆候選人，切實把基層干部推動脫貧攻堅的積極性和主動性充分調動起來，提振基層干部干事創業的激情。
3.放手發動黨員群眾，提升脫貧攻堅凝聚力。為進一步動員廣大黨員群眾參與到打贏脫貧攻堅戰來，xx鎮注重在“發揮黨員先鋒作用，激發群眾參與熱情”上下功夫，通過推行“樹型結構式”結對幫扶，指導各貧困村按照“誰家的孩子誰來抱”原則，基于熟人、親戚關系，將聯系貧困戶的工作分解到黨員和村干部身上，形成了“多幫一”的局面。緊接著進家到戶走訪，查找每戶貧困戶在落實扶貧措施方面存在的突出問題，并建立臺賬，跟蹤解決。并動員村“兩委”干部、黨員和群眾通過結對子的方式，加入到每個貧困戶家中，力爭做到村里的每名干部，黨員和群眾都能為貧困戶出力。如指導xx鎮常塬村和周灣村召開黨員大會，將20戶貧困戶存在的蔬菜種植管理難題分解到致富能手、黨員身上，支部黨員帶頭走遍所有貧困戶，給予技術指導，極大提升了貧困戶的滿意度。
4.實行利益聯結機制，著力破解“空殼村”現狀。為化解農村集體經濟薄弱問題，讓“空殼村”盡快“脫殼”。xx鎮在脫貧攻堅工作中注重構建利益聯結機制，發揮支部引導作用，讓扶貧同扶志扶智相結合有抓手、有成效。逐漸改變以往“將扶貧資金直接作為貧困戶股金，貧困戶按照收益參與分紅”的做法，搭建可以讓貧困戶參與種植和養殖的平臺，根據其勞動成果確定其收入。如對周灣村、常塬村、劉溝村和大塬村4個深度貧困村的215戶貧困戶按照戶均2萬元實施了光伏扶貧入股配股。
5.強化駐村扶貧力度，壓實脫貧攻堅一線責任。為進一步壓實工作責任，全鎮結合單位年度考核，平時考核掌握的情況，抽調精干力量，今年分2批次增派了5名第一書記。目前，全鎮共有5名第一書記駐村工作，建檔立卡貧困村覆蓋率100%。通過制訂第一書記考核辦法，多維度對駐村第一書記工作落實情況進行量化評分。并按照有關規定落實駐村工作隊員重大疾病和人身意外傷害綜合保險以及生活補助等保障措施，著力解決工作隊員吃住在村問題。并堅持跟蹤管理，做到“線上+線下”同步考勤，線上考勤以“釘釘”系統簽到為主，線下考勤全程在村進行，駐村第一書記、縣派扶貧工作隊、鎮駐村干部在規定時間段內在同一張考勤表內簽到，嚴格請銷假管理。有效壓實工作責任，推動扶貧干部履職盡責。
6.持續抓好電視夜校，激發貧困戶內生內動力。為加強對貧困戶的思想教育和致富技能的培訓，把貧困群眾勞動力技能培訓作為黨建的重要抓手，建立協調聯動機制，統籌協調解決遇到的場地、設備等問題，第一書記、駐村組長、幫扶單位駐村工作隊作為輔導員在培訓現場對貧困戶導學，加深理解，讓貧困戶聽懂會用。截止目前已培訓電焊工200名，電工120民，種養殖培訓5場次，有效提高了貧困戶脫貧致富的自信心，增強了貧困戶自力更生的能力。
三、存在的主要問題及原因分析
抓黨建促脫貧攻堅工作實踐充分證明，農村基層黨組織是推進貧困村脫貧致富的火車頭。通過調研，我們認識到，在新的形勢下，抓黨建促脫貧攻堅工作仍存在一些深層次的問題，亟待我們認真研究，分析原因并尋求解決之道。
(一)貧困村黨組織力量薄弱，帶富致富能力不強。
1.多數基層黨組織工作方式單一。多數基層黨組織一提到抓黨建促脫貧攻堅能想到的就是結對幫扶、走訪慰問、加強黨支部建設等，對當前脫貧攻堅工作缺乏深入研究和謀劃，不注重對本地實用人才的發掘、調動、利用，不懂得依托自身優勢因地制宜發展產業，不利于黨建促脫貧攻堅工作的推進，同時在調動群眾廣泛參與到脫貧攻堅的積極性等方面也還有待于繼續總結經驗，推出更好的做法。帶領群眾脫貧工作不夠主動、辦法不多。
2.部分基層黨組織集體經濟資源匱乏。大部分基層黨組織日常開支主要依靠財政撥付的村級組織活動經費，村級組織經常性、穩定性收入偏少，在一定程度上制約了村級黨組織抓黨建促脫貧攻堅的凝聚力和戰斗力。此外，基層黨組織由于自身條件的限制和創業能人的缺乏，對農村專業合作社領導不夠，有的貧困村沒有實體產業，黨組織帶頭脫貧作用不明顯。近年來，全鎮雖然成立了一批種養殖專業合作社，但還是存在生產規模小、檔次普遍低、自我發展能力弱、活力不足和經濟效益不高等問題。如周灣村田地種養殖合作社雖然已經開始運營，但由于后續資金、技術等方面跟不上，導致合作社發展規模不大，帶動貧困戶脫貧成效不明顯。
(二)黨員干部先鋒作用不凸顯，引領脫貧能力不強。
1.部分基層黨員干部思想上存有偏差。由于不能很好理解抓黨建促脫貧攻堅之間的聯系，部分基層黨員干部還存在抓黨建無用、口頭上喊得響實際抓不緊等各種錯誤的思想。加上打贏脫貧攻堅戰工作量大，有時也存在畏難的思想，對于抓黨建促脫貧工作找不到合適的結合點和切入點，在一定程度上阻礙了脫貧攻堅工作的進展。
2.多數基層黨員干部綜合素質不高。從目前抓黨建促脫貧攻堅工作情況看，個別基層黨支部書記貫徹“書記抓、抓書記”責任意識還不夠強，對脫貧攻堅工作指導多，對黨建工作指導少，對黨建重點工作了解不夠，抓得不緊，影響到抓黨建促脫貧攻堅工作整體推進。部分村“兩委”干部文化素質不高、發展產業視野不開闊，業務素質不高，抓黨建促脫貧攻堅意識不強，帶領群眾脫貧致富的能力較弱。
(三)黨建與扶貧融合度不夠，影響合力作用發揮。
1.黨建工作與扶貧工作相割裂。實際工作中，基層黨組織仍存在重生產、輕黨建，重業務、輕黨務，說起來重要、做起來次要、忙起來不要的現象，在一定程度上形成了“兩張皮”。導致黨建工作與扶貧工作“分頭拉車”，各吹各的號、各唱各的調，“要做的”與“想要的”不能完全統一，難以形成發展合力，不僅制約了基層黨組織建設，也阻礙了脫貧攻堅工作在貧困村的推進。
2.黨建帶扶貧和扶貧促黨建作用不明顯。一些基層黨組織抓扶貧與黨建聯系不緊，僅就抓黨建而抓黨建，沒有形成黨建帶扶貧的思想理念，沒有把黨建思路放到找“貧”根、尋“困”源上來;在扶貧促黨建的問題上，也沒有思路，缺乏全局觀念。有的基層黨組織找不到以黨建促脫貧攻堅的抓手和平臺，就扶貧抓扶貧，就黨建抓黨建，雙推進不明顯，導致資源整合難、機制不順暢。比如，常塬村只注重檔案資料的完善，在資源整合上缺乏有效的機制。
四、強化抓黨建促脫貧攻堅的建議與對策
當前，脫貧攻堅進入爬坡過坎、攻堅拔寨的沖刺期，只有找準黨建工作與脫貧攻堅工作的結合點，充分發揮各級黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，切實把黨的組織優勢轉化為扶貧優勢、發展優勢，才能真正實現基層黨建工作融入扶貧、服務扶貧、推動扶貧的目的。
(一)突出組織功能，著力建優脫貧攻堅戰斗堡壘。基層黨組織是黨在一線的橋頭堡，要采取多種措施，積極發揮脫貧致富引領作用，不斷提升村級黨組織脫貧攻堅的凝聚力和戰斗力。
1.深化脫貧新模式，尋求致富新思路。積極探索基層黨組織帶動脫貧致富新模式與責任機制，將“黨建+貧困戶”的利益聯結機制作用突顯出來，形成“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的致富帶富幫扶思路。基層黨組織應按照“一村一品、一戶一策”要求，謀劃制定精準脫貧的發展規劃，做到既有黨建項目又有經濟項目、既抓硬件也抓軟件，既要細化量化每一項工作指標，又要以便實際操作和監督考察，有序推進抓黨建促脫貧攻堅，力求黨組織更強與群眾更富一起實現。
2.激發支部戰斗力，增強帶富牽引力。深化黨支部“評星定級”工作，把引領發展情況作為主要評價內容，明確責任分工，按照時間節點，不斷加強自身建設，通過爭創活動增強基層黨組織戰斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。同時，重點圍繞產業布局，組織科技專業人員、農業輔導員，深入基層開展技術幫扶，實施村干部學歷提升行動，舉辦抓黨建促脫貧培訓班，針對農村黨員群眾在致富帶富中缺思路、少技術的問題，分類設置培訓內容，從產業策劃和管理、資金籌措和扶持等方面進行系統培訓和跟蹤幫扶，不斷提高發展經濟的能力、改革創新的能力、帶領群眾的能力，營造積極向上的創業帶富氛圍。
3.壯大村集體經濟，破解空殼村現狀。深入探索發展村級集體經濟的多種途徑，充分發揮選派干部的橋梁紐帶作用，積極爭取選派單位在政策、資金、項目、技術等方面的支持，盤活農村廢棄場地、荒山、荒坡等資源，因地制宜帶動群眾發展特色種養殖產業，通過健全管理運營、收益分配制度等，全面提升鎮村黨組織管理水平和自治能力，達到增加村級集體經濟積累、群眾動態脫貧增收有保障、建強基層組織等“多贏”效果。同時加大推進活動場所規范化建設力度，鼓勵支持黨員和返鄉創業高校畢業生在活動場所開設各類便民服務平臺，把場所打造成電子商務、便民超市、村民議事、代辦服務等陣地，擴大村黨支部的活動覆蓋面，做好黨員活動推廣和幫助村民做好相關農產品推介等工作。
(二)突出領導核心，著力建強脫貧攻堅骨干隊伍。黨建扶貧關鍵在黨，核心在人。加強骨干隊伍建設是打贏脫貧攻堅戰的重要基礎，隊伍素質的高低直接決定脫貧攻堅成效的好壞。
1.選優配強村級班子，發揮脫貧攻堅骨干力量。農村要致富，關鍵靠支部，要始終把選好配強帶頭人作為抓基層黨建促脫貧攻堅的關鍵抓手，不斷拓寬選人視野，大力選拔政治過硬、能力突出、熟悉基層、能帶領群眾發展經濟、增加收入的黨員干部進入村級領導班子，從而實現村級班子結構優化、能力水平大幅提升的預期目標。要建立“雙培養”機制，著力把農村優秀青年培養成黨員，把優秀黨員培養成村干部，大力儲備一批村級后備力量，培養一支“永不走的工作隊”，努力把廣大農村基層黨組織建設成為宣傳扶貧政策、落實脫貧任務、領導脫貧攻堅、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
2.注重強化思想引領，明確黨建促脫貧攻堅目標。思路決定出路，觀念決定方向，基層黨員干部是扶貧攻堅的組織者、決策者和參與者，其觀念的更新關系到抓黨建促脫貧工作的決勝全局。因此，必須堅持用正確的思路和合理的目標來引領脫貧攻堅工作，要通過政策宣傳、專題教育、知識培訓等多種方式，教育引導基層黨員干部正確認識抓黨建促脫貧攻堅工作的重要意義，提升責任意識和參與意識，把各級黨組織和黨員干部的思想統一到黨建帶扶貧、扶貧促黨建的工作思路上來。同時，幫助基層群眾找到自我“造血”的能力和方法，為抓黨建促脫貧攻堅描繪出清晰脈絡。
3.整頓基層軟弱渙散，突破脫貧攻堅工作難點。持續整頓軟弱渙散基層黨組織，對補齊基層黨建短板和促進經濟穩定發展具有重要影響。因此，必須建立健全持續整頓軟弱渙散基層黨組織工作機制，按照配強班子治“軟”、加強幫扶治“窮”、完善制度治“散”、解決矛盾治“亂”的思路，實行“一村一策”制定整頓方案，“量身定做”具體整改措施，從強班子、定規范、強治理等方面進行了整頓轉化，確保每個軟弱渙散村黨組織整體功能和各項工作有明顯提升。
(三)突出實績導向，著力推進黨建扶貧融合共贏。基層黨建與扶貧的“雙推進”，是新形勢下助力脫貧攻堅的目標和根本，要堅持兩手都要抓、兩手都要硬，才能更加精準地助力脫貧攻堅。
1.加強宣傳引導，營造“雙推進”工作氛圍。要牢固樹立“黨建帶脫貧，脫貧促黨建的指導思想，把“抓黨建促脫貧攻堅工作”宣傳列入日常重要工作，加大對“雙推進”工作的宣傳力度，堅持將脫貧攻堅政策講細、講清、講透，進一步統一黨員、干部、群眾思想認識，明確基層黨組織、黨員干部職責，引導群眾積極參與項目建設。及時宣傳項目建設中涌現出的群眾工作做得實、項目管理規范的先進基層黨組織和帶頭支持項目建設、發展產業的農村黨員，樹立先進典型，并組織他們進村入戶宣講致富經驗，傳遞好脫貧聲音，講好脫貧故事，不斷提升黨員帶領群眾脫貧致富的能力，著力提高貧困村發展的“造血”功能，激發脫貧攻堅內生動力，真正為脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”工作營造良好氛圍。
2.強化責任落實，構建齊抓共管大格局。要找準黨的基層組織建設與扶貧開發工作的結合點，把抓黨建促脫貧攻堅的重心放在除“貧”根、去“困”源上，確保扶貧開發工作做到哪里，基層黨組織工作就拓展到哪里，實現黨的建設與扶貧開發的“無縫對接”。要建立健全“書記抓、抓書記”責任機制，堅持做到脫貧攻堅與基層黨建工作同研究、同部署、同推動、同考核，通過一級抓一級、層層抓落實，督促各級把脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”抓在手、抗在肩。要探索建立黨政同責，部門聯動的工作機制，大力推行黨建工作和脫貧攻堅聯系點制度，整合各方資源、動員各方力量，形成上下聯動、各方配合、齊抓共管工作格局，實現脫貧攻堅與基層黨建工作“同頻共振”。
3.創新服務機制，打造民心黨建先鋒工程。要把群眾愿望、需求與黨建項目緊密結合起來，著力發展一些改善生產生活條件的項目，著力辦好一些順民意、惠民生的好事實事，把扶貧項目做到群眾心坎上。為群眾提供便捷、高效的公共服務，解決聯系服務群眾“最后一公里”和“最后一步路”的問題。建立駐村扶貧工作隊、駐村干部和村干部坐班值班制度，保證每天至少有1名人員在信訪室受理群眾服務需求。積極發揮好黨員與群眾、黨員與黨員、黨員與組織、組織與組織的紐帶和龍頭作用，增強黨組織的影響力和覆蓋面，消除了“干部在干，群眾在看”怪象，增強群眾內生動力，進一步推動脫貧攻堅工作穩步向前。
【篇四】2023年黨建調研報告
廣東省是社會組織大省，目前全省登記注冊的社會組織51963個，數量位居全國第二。其中省本級2775個、廣州市6500個、深圳市9026個。全省社會組織共建立黨組織8099個，其中黨委126個、黨總支219個、黨支部7754個，黨組織覆蓋率86.6%，黨員近9.9萬名。
做法與經驗廣東省高度重視社會組織黨建工作，按照中央精神先行先試，著力創新社會組織黨建管理體制。在工作思路上，堅持抓黨建就是政績的理念，著力創新社會組織黨建政策、管理體制、黨組織設置形式、黨建工作模式、工作機制和活動方式等，初步形成了整體設計、分步推進、破立結合的社會組織黨建總體工作思路。在思想認識上，堅持四破四立，即破除一部分社會組織和領導無所謂心理，樹立抓好社會組織黨建工作事關全局的觀念;破除極少數黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念;破除少數不是黨員的會長戒備心理，樹立社會組織要健康發展離不開黨的政治引領保障的觀念;破除個別黨員身份的專職工作人員的雇傭心理，樹立在社會組織同樣可以發揮先鋒模范作用的觀念。在管理體制上，2009年，成立廣東省社會組織黨工委(2012年8月改為黨委)，截至2017年3月，全省22個地(市、區)相繼成立社會組織黨委，53個縣(市、區)成立了相應的工作機構。省、市、縣各級社會組織黨(工)委設在民政部門，領導各級行業協會及無業務主管單位的社會組織黨建工作，協調、指導同級有業務主管單位的社會組織和所屬下級民政部門登記的社會組織黨建工作，形成了黨委領導、組織部門抓總、民政部門牽頭、業務主管單位各負其責的社會組織黨建工作格局。
廣東省加強社會組織黨建工作的主要做法有以下幾點：
緊扣社會組織登記管理業務抓黨建。將社會組織黨建貫穿于成立登記、年度檢查、等級評估、換屆改選、評優評先等綜合監管全過程。成立登記時，凡符合成立黨組織條件的同步成立黨組織，同步完成黨員信息登記，并將此作為成立登記的必備條件之一。年度檢查時，將黨組織建立情況和黨組織活動情況列為必檢內容，檢查黨組織活動開展情況，同步更新黨組織和黨員信息。等級評估時，將黨建工作作為重點內容進行綜合評估，占總分的30分(總分1000分，5_評定必須達到950分以上)，將評估結果作為承接政府購買服務的主要依據。換屆改選時，同時檢查黨組織作用發揮、黨員教育管理等情況。評優評先時，對黨組織和黨員作用發揮好的社會組織，在各類評優評先活動中優先考慮。
探索創新黨組織設置形式推進組織覆蓋。明確有3名以上正式黨員的社會組織，無論規模大小，都要求組建黨組織。積極探索創新黨組織設置形式，廣泛嘗試單獨聯合組建、區域組建、行業組建、掛靠組建、委托組建等多種方式組建黨組織。廣州市針對規模較小、黨員較少的社會組織，與所屬街道、社區黨組織實行掛靠建依托園區、樓宇等建立黨建工作站，并先后成立廣州市社會組織培育基地聯合黨總支、廣州市青年社會組織孵化基地黨委等。深圳市依托街道社區和社會組織孵化基地黨組織，開展擬成立社會組織的黨員統計、培養入黨積極分子和發展黨員等工作，推進黨組織與社會組織同步孵化。
創新社會組織黨建工作模式及活動方式。針對社會組織特點，廣東省積極推進規模以上行業(產業)協會黨委建設，把社會組織黨建工作向其分支機構、非公有經濟會員企業延伸，如廣東省食品行業協會，全力推進黨建+模式，將黨建與協會秘書處和會員企業的各項具體工作緊密結合，促進行業產業發展。深圳市社會組織黨委與60家行業協會簽訂廉潔從業責任書，推動24個行業協會成立廉潔建設委員會，引導監督社會組織依法執業、誠信執業。廣州市將2017年確定為黨建創新年，確立實現市社會組織黨委直接管理的社會組織黨組織突破100個、新成立的社會組織實現黨組織應建必建率100%、黨的工作覆蓋100%、建設一個社會組織黨建數據庫、一支堅強有力的黨務工作者隊伍、打造10個新的黨建示范點等六大目標。創新黨員活動方式和內容，充分利用互聯網資源開展活動，如廣東省現代信息服務行業協會的紅色信協手機客戶端、深圳微信黨建平臺和廣_會組織黨建平臺等，廣州市在全市社會組織中開展創先爭優、立足崗位比奉獻等主題活動。
適應社會組織特點完善黨建工作機制。為避免社會組織黨組織工作虛化傾向，切實解決黨員活動難、管理難和發揮作用難問題，突出三明確一規范。明確隸屬關系。省、市級社會組織歸口省、市社會組織黨委領導和管理，還未完成脫鉤工作的，按照誰主管、誰負責的總體原則，確保每個社會組織的黨建工作都有相應的責任主體。明確產生方式。社會組織的負責人，由理事會提名、黨組織審查、會員(代表)大會選舉產生;黨組織的負責人，首屆由上級黨組織提名、黨員(代表)大會選舉產生;換屆改選由支委提名、上級黨組織審批、黨員(代表)大會選舉產生。明確工作方式。發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的樞紐作用，在樞紐型組織中建立黨委或黨總支、管理社會組織黨支部、設立或明確相關工作部門和建立健全社會組織黨建工作例會制度，建立社會組織黨員之家，帶動相關社會組織規范發展。規范黨務工作。制定社會組織黨組織成立流程及相關文書范本、社會組織黨組織和黨員組織關系轉移流程、社會組織黨員發展工作流程、社會組織黨員教育培訓工作規劃方案、社會組織黨費管理制度、社會組織黨建工作財政專項資金管理細則等。
建立完善社會組織黨建工作的保障機制。一是經費保障。2012年，廣東省委專門下發兩新組織黨建工作經費保障意見，省財政每年給予新成立黨組織每年3000元的啟動資金，給予在職黨員每人每年300元的標準補貼活動經費，全職黨組織書記按每人每月2000元的標準發放職務津貼，兼職書記每人每月300元發放津貼。深圳市將社會組織黨建工作經費納入市、區兩級財政預算安排，黨組織活動經費按每個黨員500元的標準、黨組織書記工作補貼按每人每月400元的標準核撥，近3年已核撥1875萬元，社會組織黨組織上繳黨費全額返還，市兩新工委籌資2100萬元設立黨內關愛扶助金，許多社會組織黨組織建立黨員互助金員工互助金等，對困難黨員員工給予幫扶。廣州市社會組織黨委明確對直接管理的社會組織黨組織繳納黨費全額返還。二是人員保障。廣州市社會組織黨委委員每人直接聯系一至兩個社會組織黨組織，定期到社會組織了解情況、聽取意見、加強指導。各業務主管(指導)單位指定一名黨建工作聯絡員，加強對社會組織黨建工作的具體指導和溝通聯系。深圳市通過財政財政支持、社會選聘方式，向35個重點社會組織選派黨建工作專職組織員，向街道社區派駐828名專職組織員，承擔轄區社會組織黨建工作等職責。三是陣地保障。深圳市在全市15個社會組織孵化基地和總部基地統一規劃建設黨建工作陣地，538個社區黨群服務中心和248個園區黨群服務中心與社會組織共享平臺資源。廣州市明確社會組織黨組織可與行政辦公場所合建合用、與街道黨員服務站和社區黨員之家共建共享。
存在的主要問題對社會組織黨建工作重要性的認識有待加強。部分地市、主管部門領導抓黨建主業意識不強，對社會組織黨建工作重視不夠、意識不強，部分社會組織主要負責人還不是黨員，黨建工作提不上日程，阻礙社會組織黨建工作深入發展，重業務輕黨建現象比較普遍;管業務不管黨建、管黨建不管業務的現象比較突出，尤其是脫鉤后，以黨建工作統攬全局的制度尚未形成，黨組織政治核心作用在一些行業協會商會發揮不夠。
社會組織黨組織建設及作用發揮還比較薄弱。部分社會組織未能很好地結合自身特點創造性地開展工作，存在黨建與業務兩張皮現象;現有社會組織基層黨委(總支)管理作用還未完全發揮，其所屬分支機構、會員單位的黨組織點多面廣，管理難度加大，管理工作還未完全理順;部分黨組織負責人黨務工作經驗不足，對分散黨員、流動黨員缺乏有效管理，缺少經費和場地保障等;社會組織黨組織活動不夠正常，受規模較小、黨員流動性強等影響，黨組織活動相對缺乏、內容單調，黨建工作氛圍不濃厚;黨建指導員派駐制度落實不夠好，對沒有黨員的社會組織黨建工作指導不到位。
群團組織建設和黨務工作者力量是明顯短板。目前，社會組織群團組織由于管理體制、工作機構、基礎保障等原因，社會組織工、青、婦組織覆蓋率較低，黨群一體化共建合力還未成體系，群團組織作用發揮還有很大空間;廣東省社會組織黨委辦公室僅有一名副處級領導，各地市只有兼職黨務工作人員，各區(縣)基本沒有黨務工作人員。
思路與建議廣東省社會組織黨建工作起步早、措施實、成效好，具有很好的學習借鑒意義。結合部管社會組織黨建工作實際，在下一步工作思路和具體舉措上，擬主要從以下幾個方面做起：
一是將黨建工作全流程嵌入社會組織登記管理過程。推動落實社會組織黨建工作3+1同步要求，3即在社會組織登記時，同步采集人員(黨員)信息，督促推動其建立黨組織、發揮黨組織作用;年檢時，同步檢查黨建工作，發現問題，會同有關部門及時解決;評估時，同步將黨建工作納入重要指標并細化指標體系，增加黨建工作所占分值。1即在對社會組織給予行政處罰的同時，及時將情況通報其上級黨組織，由上級黨組織對社會組織黨組織及其負責人給予相應的紀律處分。盡快制定印發相關落實指導意見。
二是推動對社會組織黨建工作結果的運用。在批準部管社會組織黨組織換屆改選時，將同時檢查其黨組織作用發揮、黨員教育管理等情況，并要求黨組織報送相關情況總結;在評優評先時，對黨組織和黨員作用發揮好的社會組織，予以優先考慮;購買服務時，將社會組織黨建工作作為一項重要的考察指標。
三是加強部管社會組織黨建工作的制度建設。在摸清底數基礎上，研究制定部管社會組織黨組織成立、黨員組織關系轉接、黨員發展、黨員教育培訓、黨費管理等制度和流程，黨建工作聯絡員制度等，規范部管社會組織黨建工作。
四是繼續加強對社會組織黨建工作的調查研究，到相關部門、地方民政部門學習借鑒好的經驗和做法，深入社會組織實地了解黨建的基本情況，總結共性問題，探索黨建規律，堅持分類指導，切實抓好部管社會組織黨建工作。同時，將積極借助外腦，加大對社會組織黨建工作的理論研究。
社會組織黨建是基層黨建工作的新領域，社會組織自身又存在著復雜多樣的特點，加強社會組織黨建工作，需要各方合力推進，通過調研，我們建議：
一是建立部管社會組織黨建工作直接聯系機制和聯絡員制度。部管社會組織既有部內相關司局和直屬事業單位直接聯系的，也有部內離退休領導發起成立的，或者由社會知名企業和個人發起成立的，既有民政部履行全部主管職責的，也有直接登記成立的，類型復雜多樣，需要分類指導。建議由直屬機關黨委統籌領導，建立部管社會組織直接聯系機制，根據不同類型，由直屬機關黨委、民間組織服務中心黨委、部相關司局和事業單位黨組織，分別聯系一批規模較大、人員較多、影響力強的部管社會組織黨組織，及時了解情況、聽取意見、加強指導。對于尚未建立黨組織的部管社會組織，實施黨建工作聯絡員制度，修訂完善《關于在部管社會組織中實施黨建工作聯絡員制度的意見》(民機黨字〔2012〕13號)，選派一批黨建工作指導員、聯絡員，指導推動符合條件的社會組織建立黨組織，指導尚未成立黨組織的在負責人和業務骨干中發展黨員，逐步推動組織覆蓋和工作覆蓋。
二是依托現有平臺建立社會組織黨建工作數據庫。通過登記、年檢、評估等方式，同步統計和更新社會組織黨組織和黨員信息，建立社會組織黨建工作數據庫。一方面，對部管社會組織黨建工作數據實行動態更新，準確掌握情況，抓住工作重點;另一方面，作為登記管理機關，建立社會組織黨建工作數據庫，也有利于從整體上掌握全國性社會組織黨建工作基本情況，為配合中組部、中央直屬機關工委、中央國家機關工委、國資委黨委以及其他業務主管單位抓好社會組織黨建工作打下堅實基礎。
三是建立民政系統社會組織黨建工作經驗交流長效機制。民政部門作為社會組織登記管理機關，又是社會組織管理制度改革的重要推動者，在加強社會組織黨建工作方面承擔著重要職責，理應爭做社會組織黨建工作的榜樣和示范。當前，各級民政部門在社會組織黨建工作方面進行了一些探索，積累了一些經驗，但還存在著重視程度不夠、從事黨建工作的人員力量薄弱、地區差距較大、黨組織和黨員作用發揮較弱等問題。在中央明確要求加強社會組織黨建工作的新形勢新要求下，建議加強民政系統社會組織黨建工作的交流溝通，適時召開民政系統社會組織黨建工作會議，搭建交流平臺，互相學習借鑒、取長補短，合力推進社會組織的黨建工作。
【篇五】2023年黨建調研報告
最近，按照市委、市政府有關會議精神，新區國資委黨建處用了一個多月的時間，在轄區開展了集中走訪調研活動。走訪范圍包括市屬駐區國企、區屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發區、保稅區企業處和高新區企工部等單位。對全區國有企業的黨建工作現狀作了一次比較全面、深入的調查，共召開座談會次，走訪各類企業家，發放調查表份。通過走訪進一步摸清了新區國企黨組織的基本情況，主要做法和經驗以及存在的問題，并且找出了問題存在的癥結，提出了改進國有企業黨建工作的對策和建議。現將這次企業黨建調查研究情況報告如下：
一、新區國有企業黨建工作基本情況
新區國資委黨委成立于2010年5月，在新區區委的領導下，負責所監管企業、事業單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設，指導所監管企業統一戰線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等群眾組織的工作。協助做好駐區企業黨的工作及關部管理工作。目前，在新區230個國有企業、1674個中央及外省市國有駐區企業以及13000多個新經濟組織中，共有企業黨組織1159個，其中，國有企業黨組織共221個，新經濟組織938個，共有黨員20583名。
經初步調查摸底，市屬國企家，區屬國企家，塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業家，處級企業家。專職黨務工作者名，占企業總數%，兼職黨務工作者名，占企業總數%。從黨員構成上看，黨員年齡比較年輕，35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高，大學專科以上學歷的占%;在企業各種管理技術崗位中，黨員占%以上。
從企業黨組織的特點看，國有企業大多屬于在新區發展中基礎設施和公用事業，在新區發展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業對黨建工作比較重視，黨建工作比較扎實、規范。
近年來，新區始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把加強國有企業黨的建設作為加快新區開發建設和的重要保證。企業各級黨組織自覺把“十大戰役”作為新區開發開放、推進經濟社會發展的主戰場，把服務“十大戰役”作為創先爭優活動的著力點，開展了豐富多彩的活動，掀起了新的建設高潮，并依托創先爭優載體，評價干部、培養人才、錘煉隊伍，努力探索基層黨組織在工程建設中發揮作用的新形式、新途徑，將黨的組織優勢、政治優勢轉化為推進開發建設的強大動力。截至目前，全區各級黨委對在“十大戰役”中涌現出的555個先進黨組織、4848名優秀共產黨員、716名優秀黨務工作者進行了評選表彰。
為了適應國有企業黨建工作新形勢的要求，進一步優化組織設置，創新管理模式，堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織，深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個，發展黨員1200多名。各級參戰單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近2000次，為企業和基層辦實事、解難題6000多個，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難群眾、黨員近10000名，收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。
區國資委黨委深入“十大戰役”重點工程、重點項目現場慰問基層黨組織和黨員，以開展“調增上”活動為載體,深入各功能區,深入重大項目、重點工程、重要企業現場一線,了解實際情況,開展調研服務，落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓，突出抓好招商、規建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓,為新區發展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業務學習與實踐鍛煉相結合的實用型培訓工作機制。經過努力，自上而下的黨建工作網絡體系業已建成。各級黨組織，基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區黨建工作主要做法和存在問題
——黨建工作的基本做法
(一)明確工作思路，堅持圍繞促進企業發展充分發揮黨組織政治核心作用
找準企業黨組織發揮作用的出發點和落腳點，確立了“一保三促”國企黨建工作思路，“一保”即：保證企業健康持續發展;“三促”即：促進企業的生產經營與技術進步、促進企業管理的完善和企業文化的提升、促進企業利益與職工利益的共同實現。“一保三促”較好地發揮了黨建工作優勢，形成了黨政共擔責任的合力，實現了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進，使企業的黨建優勢轉化為企業的發展優勢，促進國有企業健康持續發展。
(二)加強制度建設，確保各項黨建工作規范深入開展
國有企業各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發展”，不斷完善黨建工作制度，加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規則，黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度，完善涉及干部管理、黨風廉政建設的多個專項制度，規范了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時，狠抓制度落實，確保按照制度規范審議“三重一大”事項，按照制度規定選拔任用干部，按照制度規范推進廠務公開民主管理，按照制度規定開展黨風廉政建設和日常工作的監督檢查，確保了各項工作的規范開展。
