下面是小編為大家整理的主題教育基層醫院調研報告范文四篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
主題教育基層醫院調研報告篇1
根據中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，按照集團公司黨委開展調查研究的部署要求，7月23-24日，我緊緊圍繞“如何提升新時代黨建工作質量”這一課題，帶隊深入到所屬單位，采取現場調研、座談交流、聽取匯報等方式，對基層黨建情況進行了再總結、再梳理、再查擺，較為全面地了解掌握了基層黨建工作現狀，找準了存在的突出問題，為下一步加強基層黨建、提升工作質量提供了決策依據。現將有關情況報告如下：
一、近年來企業黨建工作取得明顯進步
黨的xx大以來，尤其是2016年全國國有企業黨的建設工作會議以來，在集團公司黨委的堅強領導下，各級黨組織認真貫徹落實中央黨要管黨、全面從嚴治黨的要求，按照股份公司黨委關于加強和改進企業黨建工作的總體部署，堅持抓黨建、促發展，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，較好地發揮了各單位黨委的領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業改革發展提供了政治保證。主要體現在以下幾方面：
(一)在堅持黨的領導、加強黨的建設上取得新成效。各單位黨組織認真貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為國有企業的“根”和“魂”，聚焦把方向、管大局、保落實的職能定位，牢牢把握重大決策這個關口，把黨的領導有機地融入到企業的決策層、監督層和執行層之中，完成了“黨建內容進章程”等工作，理清了黨委會履行“前置程序”議事范圍清單，規范了企業“三重一大”決策程序，保證黨和國家方針政策、重大部署在企業得到貫徹執行，確保企業改革發展始終堅持正確的政治方向。
(二)在堅持思想引領、推動企業發展上取得新成效。各單位黨組織圍繞“融入中心做工作，進入管理起作用”的黨建工作思路，突出政治建設，強化思想建黨，以黨委理論中心組學習為載體，組織各級領導班子和黨員干部深入學習貫徹新時代中國中特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化理論武裝，樹牢“四個意識”，增強四個自信，踐行兩個維護，自覺在思想上政治上行動上同以為核的黨中央的保持高度一致。同時，堅持學以致用，以黨的科學理論指導實踐、推動工作，理清發展思路，明確奮斗目標，起到了圍繞中心、強化核心、凝聚人心促發展的作用。
(三)在堅持固本強基、抓好“三基”建設上取得新成效。各級黨組織牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導向，著力從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴起，按照“四同步”原則建立健全基層黨組織，組織開展了“黨支部建設年”、黨建質量提升活動，落實“三會一課”、談心談話、民主評議黨員等基本制度，加強黨務干部業務培訓，大力開展重點工程黨旗紅等黨建主題活動，不斷提高基層黨組織和黨員隊伍的戰斗力。結合企業實際，出臺了黨建工作責任制考核辦法等制度，層層開展基層黨建工作量化考核、黨委書記抓基層黨建述職評議工作，不斷壓實基層黨建工作責任，促進了基層黨建工作質量提升。
(四)在堅持德才兼備、提升隊伍素質上取得新成效。各級黨組織貫徹黨管干部、黨管人才原則，圍繞加快企業發展，著力建設一支高素質的干部人才隊伍。通過開展“四好”領導班子創建活動、舉辦各類干部人才培訓班，進一步提升了各級領導班子和領導干部的綜合素質。嚴格規范干部選拔任用程序，出臺或修訂領導人員考核、交流、任期、問責、試用、后備干部管理制度，加大干部交流力度，配齊配強領導班子，努力實現干部的常態化培養、梯次化配備、制度化運行。同時，緊密圍繞生產經營需要，大力推行公開選拔、社會招聘、勞務工轉正，選賢用能、體現價值，不斷優化人才結構，為企業改革發展提供了智力支持。
(五)在堅持鑄魂塑型，凝聚發展力量上取得新成效。各級黨組織堅持把宣傳文化建設作為推動企業改革發展的“助推器”，注重思想鑄魂，探索新形勢下做好職工思想政治工作的規律和方法，有針對性地開展思想政治工作和形勢任務教育，切實把解決思想問題同解決實際問題結合起來，既講道理，又辦實事。加強對外宣傳報告，重點抓好“三重一外”宣傳，大力開展以“上大報、上頭條、上《新聞聯播》”為目標的宣傳報道活動，提升了企業品牌形象。注重加強文化融合，廣泛開展誠信敬業道德教育活動，積極培育與企業同呼吸、共命運、同發展的價值認同，不斷凝聚企業發展的正能量。
(六)在堅持從嚴治黨、凈化發展環境上取得新成效。各級黨組織堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的方針，層層推動黨風廉政建設責任制落實，建立健全了企業領導干部述職述廉、廉潔談話、項目黨政會簽等制度,抓好對重要崗位、關鍵環節、重點人員的監督，加強黨規黨紀教育、典型案例警示教育，不斷增強黨員干部的廉潔從業意識。著力遏制“四風”問題，緊盯節假日等重要時間節點，緊盯形式主義、官僚主義問題，嚴查頂風違紀行為，帶動了作風整體轉變。保持反腐敗高壓態勢，把握用好監督執紀“四種形態”，加大監督執紀問責力度，嚴查違法亂紀案件，發揮了震懾作用，弘揚了清風正氣。
近年來企業黨建工作也給了我們深刻的啟示：一是必須始終堅持思想建黨、政治建設，才能始終保持企業改革發展的正確方向;二是必須始終堅持圍繞中心、服務大局，才能充分發揮各級黨組織的凝聚力、戰斗力;三是必須始終堅持抓好班子、帶好隊伍，才能為企業改革發展提供強大的智力支持。四是必須始終堅持面向基層、強基固本，才能打牢企業黨建工作的基礎;五是必須始終堅持文化引領、宣傳鼓勁，才能為企業改革發展提供了強大的精神動力。六是必須始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，才能形成風清氣正的發展環境。
二、當前企業黨建工作存在的主要問題
雖然基層黨建工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在：
一是落實上級部署不夠有力。有的單位“四個意識”樹得不牢，落實“兩個維護”還不到位，對中央決策部署落實不力;有的單位不落實集團公司“穩中求進”的工作要求，不顧自身條件盲目墊資施工，造成資金鏈有斷裂風險;有的單位不認真貫徹中央新發展理念、加快推動企業高質量發展的決策部署，管理水平低、虧損項目多、經濟效益差;有的單位對中央“去杠桿減負債”的要求不研究，措施不力，效果不佳，應收賬款和存貨不降反增，致使企業發展質量提升緩慢。
二是政治理論學習不夠深入。一些單位黨組織及領導班子在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神方面還不夠深入，有的沒有把學習貫徹工作作為首要政治任務來抓，存在以中心組理論學習形式代替學習貫徹的現象;有的在學習上蜻蜓點水、敷衍應付，沒有相關學習筆記，甚至連“四個意識”“四個自信”“四個全面”等基本概念都講不清，更談不上學懂弄通做實;有的在集中學習的頻次上還不夠高，學習時缺乏深度思考，理論聯系實際研討交流較少，理論先導作用發揮不夠。
三是黨建責任履行不夠扎實。部分單位領導人員對全面從嚴治黨的要求認識不到位，認為中心工作是主業，黨建工作是副業，“重業務、輕黨建”的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應有的位置，不同程度地存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象;一些黨組織書記履行黨建第一責任人的職責不實，抓黨建工作不上心、不用心、不專心，精力旁顧，“種了別人的地、荒了自己的田”;其他班子成員主動履行“一崗雙責”意識不強，不清楚自己該做什么、怎么做，沒有形成齊抓共管格局。
四是黨建制度落實不夠到位。在調研中發現，各項黨建制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題，就制度本身來講，有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于基層單位實施。從部分單位黨組織來看，有些領導班子和領導干部對黨建制度的學習貫徹不夠，容易落實的就愿意落實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時緊時松、打了折扣。比如：有的單位執行“三重一大”決策制度不嚴格，履行黨委“前置程序”不到位，甚至用總經理辦公會代替黨委會，或者黨委會放在總經理辦公會之后召開，黨委“把方向、管大局、保落實”的作用沒有體現出來。
五是黨內組織生活不夠經常。一些單位在落實組織生活方面，存在為落實而落實的問題，注重形式上的走過場，真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯，黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題依然存在;一些領導班子成員落實雙重組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，個別班子成員沒有以普通黨員的身份參加所在黨支部的組織生活會;一些領導人員開展談心談話不夠認真，有的雖然談過話，但沒有記錄或記錄不夠詳細;一些基層單位黨支部組織生活不規范，“三會一課”頻次不夠，有的項目黨支部長期不召開支委會，個別單位機關黨支部兩年沒有召開黨員組織生活會。
六是干部人才管理不夠規范。有的單位制度不健全、不嚴謹，落實國有企業領導人員“20字”標準不到位，對所屬單位選人用人缺乏有效監管;有的單位選人用人程序和標準把關不嚴，提拔領導人員缺少考察考核程序，干部試用期考核缺失，存在人事檔案未同步審核、干部考察程序履行不到位等問題;有的單位被提拔人員學歷、職稱、年齡、任職時間不符合要求，存在違規提拔、帶病提拔的問題;少數單位領導人員能力素質不夠強，與企業發展要求不相適應;人才機制靈活性、開放度、市場化還不夠，利用社會資源的能力不強，各類人才比較缺乏，人才流失嚴重。
七是黨務干部素質不夠過硬。近年來，我們持續加大培訓力度，基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升，但整體來看，一些黨務工作者的理論素質、業務能力與企業發展需求還有較大差距，直接影響了本單位黨建工作水平。部分單位黨務干部比較缺乏、青黃不接，兼職化現象較為普遍，專業化程度和履職能務欠缺，尤其是一些新任職的基層黨組織書記缺乏黨務經驗和實踐鍛煉，業務不精通、作用發揮不明顯，存在專職不專業、兼職不履職、新任不勝任的現象，素質能力和職責履行亟待加強。
八是宣傳文化手段不夠豐富。與企業面臨的新形勢、新任務不相適應，企業宣傳文化工作的機制和方法相對滯后，“穿新鞋走老路”現象比較普遍。有的單位宣傳文化工作缺乏活力，統一、任務性的活動多，多樣、個性化的活動少;有的單位宣傳文化制度不完善，原則性強、可操作性弱，應急措施多、長遠措施少，缺乏針對性、實效性;落實意識形態工作責任不同程度地存在“短板，宣傳思想工作的吸引力、感染力需進一步提高，職工思想動態分析還不夠深入、不夠具體;建立具有特色的企業文化，尤其是”和文化“建設還有大量的工作要做。
(九)糾治四風問題不夠徹底。一些基層單位領導人員對落實中央八項規定精神、堅決糾治“四風”問題的長期性、艱巨性、復雜性還缺乏清醒的認識，違反中央八項規定精神的現象時有發生：有的工作作風不夠扎實，有時存在以文件落實文件、以會議落實會議的現象，有的文件下發后沒有及時督辦和反饋，一些慣性問題沒有得到很好的解決;有的深入基層指導工作少，與一線職工群眾直接溝通交流少，直接調查處理和幫助解決實際困難較少;一些基層單位存在違規購買報銷大額煙酒茶，違規購置車輛、辦公用房超標、違規給領導干部租賃住房等現象。
(十)黨風內監督約束不夠嚴格。反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜，運用監督執紀問責“四種形態”還不普遍，強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺還任重道遠。有的單位紀律審查資源不足，基礎工作不扎實，監督執紀寬松軟;有的單位連續幾年“零線索、零執紀”，存在監督執紀“空白點”;有的單位紀檢組織落實“三轉”要求不到位，抓早抓小不夠經常有效，警示震懾作用不明顯;有的干部頂風違紀，插手工程分包管理，違規介紹親屬分包工程，損害了企業利益。
三、進一步提升新時代基層黨建質量的意見建議
針對調研中發現的問題，我們在充分吸收基層黨員意見的基礎上，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，建議從以下10個方面加強和改進企業黨建工作，不斷提升基層黨建質量，以高質量黨建引領企業高質量發展。
(一)強化政治建設，堅決貫徹中央和上級決策部署。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以為核心的黨中央權威，堅決服從黨中央集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致，以習近平新時代中國特色社會主義思想作為今后一切工作的行動準則，不折不扣地把中央和股份公司黨委的各項決策部署落到實處、取得實效，絕不允許“上有政策、下有對策”，絕不允許有令不行、有禁不止。結合深入學習貫徹全國國企黨建會精神和企業實際，從觀念、體制、制度、政治生態、基礎工作等五個方面與關于國企國資工作的重要指示對標，從中找答案、找方法、找鑰匙，抓好中央、股份公司黨委各項決策部署的傳達學習、貫徹落實。
(二)強化理論武裝，大力加強黨員干部思想建設。將理論學習放在突出位置，緊密圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格落實黨委理論中心組學習制度，改進研討方式，加強思想建設，保證學習質量，增強學習效果，在學懂弄通做實上下功夫。系統全面學，推動學習常態化、制度化，引領廣大黨員干部深刻領會貫穿這一重要思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，做到全面系統、融會貫通。持續跟進學，及時學習在重要會議和活動中發表的重要講話、作出的重要指示，深刻領會對新矛盾新形勢新任務作出的重大分析判斷，做到與時俱進、常學常新。聯系實際學，緊密結合思想實際、工作實際，開展專題研討，從中尋找破解難題的答案和方法，做到學用結合、知行合一。
(三)強化主業意識，層層壓實黨建主體責任。抓住“關鍵少數”，黨委書記作為“第一責任人”，要強化主業主責意識，把抓好黨建作為最大的政績，牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的觀念，真正扛起責任、落實措施，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;其他班子成員要時刻牢記第一身份是黨員，第一職責是為黨工作，切實履行好“一崗雙責”，抓好分管領域的黨建工作，形成領導班子集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、有關部門一起抓的工作局面。對照《企業黨建工作量化考核評價暫行辦法》，堅持以黨建考核和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議為抓手，把黨建考核納入基層單位領導班子和領導人員的綜合考核，把考核結果與領導干部任免、獎懲、考核使用掛起鉤來，對抓黨建不力的嚴肅問責，切實把黨建“軟指標”變成“硬任務”。
(四)強化黨的領導，充分發揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。堅持和加強企業黨的領導不動搖、不松勁，加強集團公司黨群各系統對基層單位的工作指導，嚴格落實“雙向進入、交叉任職”、黨委書記與執行董事“一肩挑”等制度，進一步梳理黨委、董事會(執行董事)、經理層的工作職責，明確不同決策主體的決策權限，把好“前置”事項的方向關、政策關、程序關，實現黨組織對企業政治領導、思想領導和組織領導的有機統一，充分發揮黨委的領導作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提高黨組織把方向、管大局、保落實的能力。建立健全履職監督機制，強化執行力建設，引導各單位黨委班子成員對其它治理主體決策中不嚴謹、不科學、不合規的現象，及時提醒糾正，必要時向集團公司黨委報告。對企業經營管理中違反黨紀法規、侵犯職工利益的，及時予以制止和糾正。
(五)強化督促檢查，進一步嚴肅黨內政治生活。按照“堅持、加強、創新”的要求，認真貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則，加強對黨內政治生活情況的監督檢查，督促各級領導干部加強黨性鍛煉和黨性修養，自覺嚴肅黨內政治生活，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。發揚實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、開展批評和自我批評、堅持民主集中制等優良傳統，嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員領導干部雙重組織生活等黨內生活制度，結合實際開展主題黨日、警示教育等活動，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，全面凈化黨內政治生態。
(六)強化規范管理，切實抓好干部人才隊伍建設。嚴格按照國有企業領導人員“20字”標準，認真貫徹新時代黨的組織路線，堅持五湖四海、德才兼備、以德為先的用人導向，嚴格執行選人用人制度，把好政治關、廉潔關、素質關、形象關，堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。加強選人用人的監督管理，每年組織開展一次選人用人專項治理活動，深入查找和糾正突出問題，實現選人用人工作的規范化標準化。對于存在的違規提拔和“帶病提拔”等問題，除立行立改外，嚴肅追責問責。結合企業實際，以更長遠的眼光、更有效的舉措，大力培養選拔高素質專業化的優秀年輕干部，尤其是要注重黨務干部培養，堅持“雙向進入、交叉任職”，借鑒“雙培”工程的做法，建立完善黨務干部選拔使用、培養鍛煉和考核評價機制，努力建設一支數量充足、結構合理、素質優良的黨務干部隊伍。
(七)強化“三基建設”，穩步提高黨建工作質量。以提升組織力為重點，按照股份公司黨委部署，聚焦基層抓黨建、抓好黨建強基層、建強基層促發展，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，不斷提升黨建工作質量。一是全面優化基層黨組織設置，落實組織健全、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出“五條標準”，大力加強黨支部標準化、規范化建設，真正把基層黨組織建設成為團結職工的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。二是堅持抓黨建從生產出發、抓生產從黨建入手，圍繞重大項目、重點工程，深入開展創崗建區、重點工程黨旗紅等黨建主題活動，進一步激發基層黨組織書記的“頭雁”作用、黨務干部的表率作用和黨員的骨干作用。三是以提升黨支部書記素質能力為重點，采取雙向交流、并軌培養、定期輪崗等多種形式，支持和選育優秀年輕干部從事基層黨務工作，著力提升基層黨務干部理論和實操能力。
(八)強化手段創新，扎實推進宣傳文化建設。適應新形勢、新任務對企業宣傳文化工作提出的新要求、新挑戰，堅持以創新的理念、機制和手段來謀劃和推進宣傳文化工作。一是緊跟信息網絡發展新趨勢，充分運用互聯網、微信等新媒體新技術，積極探索推進“互聯網+企業文化”“智慧宣傳報道”等做法，創新工作載體，大力拓寬對外宣傳渠道，不斷增強宣傳文化工作的感染力和有效性。二是突出抓好“和文化”建設，注重企業發展的和諧、企業內部關系的和諧以及企業與社會的和諧，積極構建以愛企敬業、誠實守信為核心的和諧文化體系，形成與企業同呼吸、共命運的價值理念，筑牢企業高質量發展的思想道德基礎。三是大力落實意識形態責任制,加強對握意識形態工作的領導，把握正確政治方向和輿論導向，唱響時代主旋律，筑牢信仰主陣地，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
(九)強化作風建設，深入落實中央八項規定精神。堅決貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，堅持領導帶頭、以上率下，從思想、工作、生活、紀律等方面進一步緊起來、嚴起來。緊密聯系工作實際，認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現，堅決加以整改，引領和帶動各級干部持續轉作風，自覺接受監督，自覺履行“一崗雙責”，切實擔負起糾治“四風”的政治責任。堅持把調查研究作為推動企業高質量發展、加強黨建工作的基本功，堅持實事求是，不搞形式主義，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，全面準確掌握所屬單位以及項目的基本情況幫助解決實際困難。
(十)強化黨風建設，不斷凈化企業政治生態。堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求，認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”具體措施，時刻把責任扛在肩上，抓在手上，落實到具體工作中，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。大力開展經常性的黨風黨紀教育，組織領導干部深入學習貫徹落實黨紀條規，引導領導干部筑牢拒腐防變的思想防線。加強對領導人員在重大決策、財務管理、選人用人、勞務隊伍選用、物資設備采購、職務消費等方面的監督，落實領導干部述職述廉、個人事項報告等制度，推動廣大黨員干部嚴守黨的紀律規矩。深入開展企業內部巡察，堅持問題導向，狠抓問題整改，確保工作成效。堅持嚴管與厚愛相結合，運用好監督執紀“四種形態”，嚴肅查處頂風違紀問題，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
主題教育基層醫院調研報告篇2
在他十九大報告,總書記習近平指出:“我們必須動員全黨和全社會,堅持準確的扶貧,并準確地擺脫貧困,并確保農村貧困人口將由目前的脫離貧困的2020年中國標準。所有貧困縣都要提高扶貧標準，解決區域整體貧困問題，真正實現脫貧。”為了全面、徹底實現扶貧中央精神,省和國家政府,堅決戰斗贏得扶貧,我縣一直采取扶貧作為一項重要的政治任務和第一個民生項目,放在經濟社會發展的突出位置,堅持針對疾病的和精確的措施,并取得階段性成果的縣的扶貧目標。全縣殘聯經過深入走訪、認真調查、積極探討扶貧工作存在的問題和原因，形成了本研究報告:
1、基本信息
阿壩縣位于青藏高原的東南邊緣,十字路口的四川、甘肅、青海),并與阿壩州邊界,malkang縣宏源縣rantang縣黃河縣Jiuzhi縣,巴馬縣,青海省,是一個重要的貿易中心和材料配送中心。全縣面積10435平方公里，轄2鎮、2田、17鄉、83個行政村、4個子田、1個居委會，總人口80442人。它是全省貧困縣之一。全縣有戶籍貧困戶3330戶，貧困人口15500人，貧困發生率為21.62%。2014年扶貧開發啟動以來，已有1747戶、8200人脫貧。2018年，計劃脫貧1384戶，6146人。2019年，將實現“帽子摘除”。
2、存在的問題
(一)干部自身問題
1.一些干部對扶貧工作的嚴峻性、任務的艱巨性、形勢的嚴峻性認識不足。他們沒有充分認識到扶貧開發給當地經濟發展和民生帶來的重大機遇。他們不把幫助貧困家庭辦小健康作為我們的工作任務，而是注重做好自己的工作，而不是占用更多的資源。我們應該把精力和時間放在全面的扶貧工作上，把重點放在數字扶貧和數據扶貧上。
2.一些干部對政治理論的學習放松了，缺乏主動性、理解力，對學習要求不高。他們對扶貧的政策、法規、具體要求和良好做法了解不夠，宣傳和引導群眾走出去。
3.一些干部如果不開展工作，就缺乏嚴格的政策執行約束。有一種現象是上級緊抓不放，下級緊追不放。上級一放松，下級也跟著放松。有一種隨波逐流、規避風險、打擊游擊隊的心態。
(2)群眾工作中的問題
1.群眾觀念淡薄。少數黨黨員和干部群眾觀念淡薄，對群眾的疾苦漠不關心，對群眾的聲音漠不關心，甚至對群眾的利益漠不關心。當群眾利益與地方發展發生矛盾時，群眾利益與地方發展之間的關系就不能正確處理，甚至把黨放在群眾利益的對立面。
2.面對新情況，工作方法落后。有的黨員干部學習不加強，缺乏群眾工作經驗，辦事簡單粗暴。一些黨員缺乏運用法律和輿論手段動員、組織和指導群眾工作的能力。面對復雜的群體性問題，他們束手無策。
3.協調新時期群眾工作的能力較差，要以經濟利益為中心。群眾與地方、群眾與企業、群眾與群眾的利益沖突比以往任何時候都更加突出和復雜。少數黨員干部遇到復雜的群眾問題，往往采取“拖、躲、掩護、推”的辦法，把群眾的要求推來推去，讓群眾到處跑。他們的協調能力很差。
脫貧攻堅工作中存在的問題及原因調研報告
為積極推進我縣脫貧攻堅工作，確保2019年省級貧困縣摘帽，貧困村全部銷號，貧困戶全部穩定越線，平利縣政協組織相關政協委員和部門負責人于4月上旬至6月上旬深入全縣11個鎮和15個當年脫貧村，采取實地查看、查閱檔案資料、走訪貧困對象、與鎮村干部座談等形式，對脫貧攻堅工作進行了專題調研。現將有關情況報告如下。
一、進展情況
中共中央、國務院作出《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》以來，我縣把脫貧攻堅作為十三五期間的頭等政治任務和第一民生工程來抓，堅持扶持對象、項目安排、資金使用、到戶措施、幫扶到人、脫貧成效六個精準，實施易地搬遷、發展特色產業、引導勞務創業、實施生態建設、加強教育扶貧、開展健康扶貧、落實政策保障七個一批脫貧措施，全縣上下統一思想、強化落實，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。
一是建檔立卡回頭看，瞄準扶貧目標。2015年底市上核定我縣貧困村87個、貧困人口4.57萬人。通過認真組織建檔立卡回頭看，全縣共識別貧困戶18490戶44831人，建立完善了貧困對象信息檔案。找準致貧原因，按照七個一批分類實施脫貧。分年度落實脫貧任務，其中2016年脫貧村15個、脫貧人口4030戶11710人。二是建立作戰體系，強化組織領導。建立了脫貧攻堅縣指揮部、鎮作戰部、村作戰室三級作戰體系，實行了縣級領導聯鎮、部門包村、干部包戶工作機制，簽訂責任書，立下軍令狀，強化督察督辦、問責問效，壓力層層傳導到位。三是籌集整合資金，強化投入保障。籌集財政扶貧資金5000余萬元，15個當年脫貧村每村安排財政扶貧資金300萬元，同時整合部門行業扶貧項目資金1.44億元，集中用于當年脫貧村。申請農發行易地扶貧搬遷項目信貸資金4.5億元。出臺5321小額貼息貸款政策和貧困戶發展產業每戶最高限額3000元的獎扶政策，為貧困戶建房和發展產業解決資金困難。四是突出工作重點，落實脫貧措施。堅持把項目建設作為貧困村脫貧的工作重點，加強項目規劃對接落實，涉及基礎設施、產業建設等390個行業脫貧攻堅項目中，有37個已經竣工，209個正在建設，還有144個項目處于規劃設計、招投標等前期工作階段。貧困戶脫貧七個一批方面，以易地搬遷和產業扶貧為工作重點，認真落實勞務創業、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面現有政策，各負其責做好各批次脫貧實施方案制定工作。五是加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。通過大型標語、電視、網站專欄、簡報、微信公眾號等宣傳形式，在全社會營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。六是積極探索創新，開辟脫貧新路徑。各級各部門緊密結合實際，積極創新工作思路，探索出精準扶貧+、電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶等模式，推進脫貧攻堅工作出特色、出成效。
二、存在問題
我縣的脫貧攻堅工作，取得了階段性工作成效，但在工作機制、貧困村項目建設、易地搬遷、產業扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面還存在一些亟需研究解決的問題。
1、工作機制有待完善。一是工作統籌協調有待加強。工作部署前瞻性有待增強;部門政策要求與脫貧攻堅要求還不夠協調一致;部門各自為戰，相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加強。整合的1.44億基礎設施項目建設資金，部門對接落實不到位;除開當年脫貧村，后期脫貧村沒有資金投入;貧困戶脫貧七個一批具體實施方案不夠明確;各項惠農政策散落各部門，亟需進行整合;鎮村脫貧攻堅人員、經費、培訓保障力度有待加強。三是抓落實力度有待加大。工作推進力度的持續性有待增強，存在忽冷忽熱現象;少數鎮村主體作用發揮不夠充分，對脫貧攻堅任務的艱巨性認識不足，依賴包幫部門的思想較為突出，存在被動應付、等緩看等消極思想;少數部門和包幫干部對扶貧政策一知半解，工作責任意識不強，工作缺少有力抓手，駐村幫扶成效不明顯;5321貸款政策，少數經辦人員對文件精神理解有偏差，執行口徑不統一，手續不夠簡便。四是群眾教育引導有待深化。部分貧困戶信心不足，上面熱，下面冷，干部急，群眾不急;部分貧困戶等、靠、要思想嚴重，甚至相互攀比，以當貧困戶為榮;部分群眾自身條件好，但不履行贍養義務，讓老人成為貧困戶。
2、貧困村項目建設進展遲緩。一是項目對接不到位。貧困村脫貧標準沒有完全與項目對接，有的標準缺少項目支撐;部分貧困村所報項目在部門對接過程中縮水嚴重。二是項目實施效率低。貧困村水、電、路、堤等項目多數還停留在規劃表上，沒有到落實層面;項目審批程序多，時限長，辦事效率有待提高，按時完成年度任務堪憂。
3、易地搬遷難度較大。一是集中安置開工率低。全年49個集中安置點，仍有13個未動工建設，貧困戶建房40%仍未開工，部分村交鑰匙工程尚未進入招投標程序。二是舊房改造尚未全面啟動。10400元補助標準偏低，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村非貧困戶土坯房的比例很高，按照磚混結構房屋不低于60%的貧困村脫貧標準，年底實現目標難度較大。三是集中和分散安置比例與實際需求脫節。自然土地條件較差的鎮村難以安排符合規模要求的安置點，分散建房又有比例控制，矛盾比較突出，基層反映比較強烈。同時還存在如果安置過于集中，將給部分貧困戶生產生活帶來極大不便，導致貧困程度加深的問題。四是兩災戶搬遷安置實施難。部分邊遠鎮村存在沒有地方安置、農戶沒有搬遷能力、遠離土地資源、交鑰匙工程不愿入住等問題。
4、產業扶貧困難較多。一是產業規劃項目落實難。部分貧困村沒有特色優勢產業項目帶動貧困戶發展。部分貧困戶自身發展能力不足，缺乏勞力，沒有經濟基礎，抵御風險能力較差，加之農業產業比較效益低，導致發展產業積極性不高。部分產業項目見效周期較長，當年難以實現脫貧。二是種苗供應不足。本地種苗供不應求，種苗價格上漲迅猛。貧困戶購買外地調運種苗，沒有質量保證，死豬、死雞現象突出。三是產業技術指導不到位。部分貧困戶沒有相應的經驗技術儲備，缺乏相應技術指導。四是存在市場風險。貧困戶發展產業存在銷售難的問題，缺乏穩定的銷售渠道，農產品價格不穩定，部分農產品價格呈現下滑趨勢，導致增產不增收。五是產業大戶、合作社輻射帶動作用不明顯。當前部分產業大戶、合作社缺資金，規模效益低，貧困戶就地就業困難，帶動貧困戶脫貧乏力。
5、健康扶貧任務重。一是健康扶貧資金投入不足。貧困人口由政府全額資助參合的制度尚未完全落實;新農合總體補助標準相對較低，患者住院自付費用較高，特別是大病患者，經濟負擔較重。二是醫療報銷結算服務有待完善。先診療、后付費和一站式結算便民付費結算機制有待進一步完善。三是健康扶貧標準不夠清晰。貧困戶醫療服務缺少明確規范標準，存在過度治療等問題，導致健康扶貧資源浪費。四是解決因病致貧人員就醫負債問題難度大。根據調查，我縣因病致貧人口中負債2萬元以下的1843戶，2-5萬元的560戶，5萬元以上的187戶，因病返貧現象較為突出。如廣佛鎮松河村僅塵肺病人達70余人，健康扶貧任務艱巨。
6、兜底脫貧有待完善。一是兜底對象精準識別機制有待規范完善。扶貧兜底對象與民政低保對象不一致，部分需要兜底人員實際將落空;低保評定中存在家庭收入核算難、家庭財產狀況界定難、踩線群眾認定難、民主與集中結合難等問題;五保標準執行不到位，對法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力等符合條件的對象存在漏保問題;部分行動不便、自主意識差的重度殘疾人沒有戶口、身份證、殘疾證，不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶貧與低保兩線合一有待明確。五保集中供養率不高，集中供養設施不足，分散供養五保的住院護理費和喪葬費有待明確落實。癱瘓等喪失生活自理能力的人員敬老院不接收，缺少相應的特殊救助護理機制。臨時救助手續不夠便捷，救助覆蓋面有待擴大。殘疾人生活補貼和護理補貼政策宣傳和兌付力度有待加強。
三、意見建議
我縣的脫貧攻堅工作，實際情況復雜，群眾期望值高，任務十分艱巨。全縣各級各部門要真正把脫貧攻堅上升到統領經濟社會發展全局的高度，強化組織領導，加強統籌協調，整合力量資源，增強標準意識，狠抓工作落實，提高工作效率，用各級干部的真情幫扶激發貧困群眾的內生動力，干群一心、上下合力奪取脫貧攻堅戰役的勝利。
1、進一步完善工作機制。一是加強工作統籌協調。要堅持政出一門，各部門脫貧攻堅有關文件須由縣脫貧攻堅指揮部審查協調一致后統一發出。增強工作前瞻性，未雨綢繆，前后一致，標準統一，同時要建立政策制定的修正機制。項目審批要加強部門協調配合，積極推行無紙化集中辦公，特事特辦，限時辦結。強化工作保障，通過購買服務等途徑增加鎮村脫貧攻堅工作人員力量，適當追加鎮村行政辦公經費，加強工作培訓指導。要加強調查研究，建立信息收集與反饋機制，及時研究解決基層反映的問題。二是要加強政策配套整合。要加大涉農項目資金整合力度，集中用于脫貧攻堅。各責任部門要加大項目爭取力度，及時將項目資金對接落實到位。要夯實工作責任，統籌政策資源，盡快分別制定出臺貧困戶脫貧七個一批實施方案。5321小額貼息貸款要簡便放款流程，政策執行落實到位，同時要建立貧困戶貸款風險防范監管機制。要堅持政策公開透明，對各部門的所有惠民政策進行全面梳理匯編成冊，統一標準口徑，干部人手一本，貧困戶戶均一冊，方便干部學習掌握，引導群眾理性依規尋求幫助。后期脫貧村脫貧任務更加艱巨，應當采取分期安排項目資金、先給指標后結算等方式分年度分階段逐步實施脫貧，減輕后期工作壓力。三是強力推進工作落實。全縣上下要樹立一盤棋思想，各級各部門要充分認識脫貧攻堅工作的艱巨性，統籌安排人財物，杜絕消極應付思想，消除相互推諉現象，把脫貧攻堅作為第一任務。要明確突出鎮村主體作用，進一步細化部門駐村幫扶工作職責，加強工作指導，讓貧困群眾有獲得感。要強化督查問責，把不定期暗訪抽查和定期督察督辦相結合，對于工作推進不力的，要啟動問責問效。同時要盡快制定出臺脫貧攻堅考核獎懲辦法，充分發揮考核指揮棒作用。四是深化群眾教育引導。宣傳部門要組織通過文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式，大力倡導勤勞致富、人窮志不短的正確輿論導向，引導貧困戶轉變貧窮光榮等錯誤思想觀念，增強脫貧信心。積極開展脫貧致富標兵等先進典型評選活動，充分發揮身邊榜樣的帶動作用。公安部門要加大黃賭毒等不良社會風氣的打擊力度，引導群眾守法脫貧致富。司法部門要加強司法宣傳和救助，引導子女履行贍養義務，依法維護老年人合法利益，營造孝老愛親的社會氛圍。
2、加大貧困村項目落實力度。一是要加強項目對接落實。要強化標準意識，貧困村基礎設施、公共服務等脫貧標準要用項目一一對接支撐，確保年底能夠按標準驗收過關。各職能部門要按貧困村脫貧標準主動到村對接落實項目，兼顧項目的經濟效益和社會效益。探索貧困村項目資金整合分配制，采取項目資金總額核定、產業與基礎設施比例控制、鎮村自主申報、部門對接落實的辦法，貧困村項目爭取難、上下不一致、對接不了的問題。二是要搶抓時間節點推進項目實施。要倒排工期，簡化項目審批程序，采取打包招標、購買服務等方式，盡快啟動落實項目建設。三是要加大項目的督查力度。要就貧困村項目落實開展專題督查，確保所有項目對接落實到位，有人抓，有人管，能夠按時完成。
3、強力推動實施易地搬遷。一是加大集中安置推進力度。尚未開工建設的集中安置點要盡快啟動建設。貧困戶集中建房，包幫干部要逐戶敲定落實，督促盡早開工，同時應當加強建房技術規范和用材安全指導。統規統建交鑰匙工程要盡快完成招投標程序，確保年底貧困戶能夠入住。二是要全面啟動舊房改造。明確舊房改造驗收標準，適當提高補助水平。要通過先實施改造、后兌現政策、分戶簽訂協議、統一組織施工等多種措施盡快全面啟動舊房改造。貧困戶土坯房改造可以和交鑰匙工程相結合，貧困戶易地購買安全住房，可以享受政策。三是分類解決兩災戶問題。提請省上相關部門對滑坡體進行評估，力爭銷號一批。國土部門加大滑坡體治理項目申報力度。兩災戶搬遷結合農戶實際，分類采取措施動員搬遷。四是適當調整集中與分散安置比例。在全縣集中安置率總體達標的前提下，因地制宜，對條件相對好的鎮適當提高集中安置比例。對自然條件差的鎮，按照就近安全避險的原則，適當擴大分散安置比例，方便貧困戶生產生活。
4、因戶施策推進產業落實。一是尊重貧困戶的發展意愿和實際。產業規劃盡量選擇貧困戶具有經驗技術基礎的項目。貧困戶發展產業要充分考慮其自身能力基礎，規模不宜過大。適當提高貧困戶發展產業獎扶政策最高限額標準。政策兌現標準要切合貧困戶的能力實際，降低門檻。二是要加強種苗供應管理。要通過引進技術本地育苗等措施加大本地種苗供應力度。扶持建立本地種苗良繁供應基地。外地調運種苗要與種苗供應方簽訂風險防范協議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經濟損失。加強種苗供應市場管理，防止種苗價格任意上漲。三是加強產業技術指導。要大力倡導綠色種植、生態養殖，提升貧困戶農產品的市場競爭力。農業技術部門要對豬、雞、牛、羊等畜禽養殖和絞股藍、茶葉、核桃、魔芋、獼猴桃、蠶桑等種植項目分品種、分項目及時編發簡明技術規程明白紙，并加強對貧困戶和包幫干部的技術培訓指導。高度重視畜禽防疫，組織動員縣、鎮、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓寬農產品銷售渠道。建立貧困戶發展產業產品信息收集監測發布平臺，為產品銷售提供準確信息服務。大力發展電子商務，通過電商+專業合作社(龍頭企業)+貧困戶等模式，加大貧困戶農產品銷售力度。建立貧困戶農產品收購補貼機制，對于按保護價收購貧困戶農產品的，政府給予一定資金補貼。五是建立龍頭企業、產業大戶、合作社帶動貧困戶脫貧的利益聯結機制。通過流轉土地、入股、代飼代養、務工、種苗供應和保護價收購等多種方式加強合作，增加貧困戶資產收入、務工收入，降低貧困戶發展產業風險。對帶動貧困戶發展的龍頭企業、產業大戶、合作社，在項目爭取、產業基礎設施建設、貸款貼息等方面給予傾斜支持。加強龍頭企業、產業大戶、合作社之間的聯合，共享市場信息資源，連接內外市場，暢通銷售渠道。
5、完善服務開展健康扶貧。一是加大健康扶貧投入。將貧困人口醫保參合資金全額納入財政預算解決;適當提高對貧困人口新農合基本補助和大病保險報銷比例;建立因病返貧救助制度，整合其它救助資金兜底解決貧困人口醫療費用問題，通過分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫負債。二是進一步完善醫療服務。完善先診療、后付費制度，建立醫療費用、醫保補助、困難救助一站式結算機制，最大程度簡便醫療和結算手續，減輕就醫資金壓力。三是要制定健康扶貧就醫服務標準。對貧困對象就醫服務，應當制定具有可操作性的執行標準，既要保證貧困對象能夠得到及時有效的治療服務，又要防止無原則要求提高服務標準、過度治療等浪費健康扶貧資源的現象發生。四是要綜合運用其它脫貧方式。對部分多種原因致貧的貧困戶，在實施健康扶貧的同時，綜合運用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。如對塵肺病等重大特殊患病人群，建議進行政策兜底。
6、織牢網底落實政策保障。一是完善兜底對象識別機制。按照中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》明確提出的完善農村最低生活保障制度，對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底的要求，進一步完善低保評定辦法。堅持將家庭收入核查作為最基礎、最核心的環節，民主評議作為重要參考，減少評定過程中的主觀因素。全面準確執行五保評定標準，對符合條件的對象實行應保盡保。積極探索貧困戶和低保戶、五保戶由第三方進行評估認定機制。建立主動服務工作機制，協調組織工作服務隊進村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務。要穩妥做好五保、低保的核退工作，確保所有五保、低保都是貧困戶;同時要確保需要兜底的對象能夠全部納入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。對接省市政策穩妥推進扶貧和低保兩線合一，落實完善分類施保，建立低保動態管理機制，落實漸退低保幫扶。加快敬老院、幸福院等養老設施建設力度，提高五保集中供養率，通過臨時救助等措施落實解決分散供養五保對象的住院護理費和喪葬費用。建立癱瘓等失能人員特別護理救助機制，一方面可以由村組聘請人員進行護理，政府解決護理經費;另一方面可以在敬老院等機構開設失能人員特殊護理床位，向社會招聘專業人員進行護理。同時要加大困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼兌付力度。精神病人由殘聯、合療、民政三家共同救助解決住院和家庭托養費。加大臨時救助力度，進一步簡化救助程序，適當增加基層自主權。積極發揮保險作用，兜底對象購買養老保險，由各級政府和兜底對象按一定比例分擔費用，進一步提高兜底對象保障水平。
脫貧攻堅工作中存在的問題及原因調研報告
按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求，7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施1347扶貧攻堅戰略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現將具體情況匯報如下:
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記蔡偉兼任辦公室主任，副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉鎮扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃20--年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，20--年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯系鄉鎮包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業聯系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《督辦通報》第25期。7月31日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日，縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會，會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場，傳達了全市精準扶貧現場會精神，各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會后，各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統一到扶貧攻堅上，把工作重心轉移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體，嚴格評級授信、項目推薦、貸款發放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶，打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產業等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯系點開展精準扶貧調研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調研，為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉鎮辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產業扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比，有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
三、下段工作建議。
一是落實干部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后，要落實全縣各級干部職工結對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后，要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件，按照一戶一法的辦法因戶施策，制定六個一精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃，一戶一個發展項目，一戶一種致富技能，一戶一個包扶干部，一戶一個脫貧時間，一戶一個幫扶措施，建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況，落實市場主體幫扶機制，積極推動產業扶貧，方式主要為以下五種:一是龍頭企業+貧困戶，二是專業合作社+貧困戶，三是家庭農場+貧困戶，四是專業大戶+貧困戶，五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實三化:1、落實信息化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困信息大數據平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃，建立脫貧任務清單，制定幫扶責任清單，形成核查進展清單，明確問題清單，實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊，鄉鎮、村繪制精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件，一是產業扶貧方案(縣農業局)，二是搬遷扶貧方案(縣住建局)，三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局)，四是教育助學扶貧方案(縣教育局)，五是培訓就業扶貧方案(縣人社局)，六是民政兜底扶貧方案(縣民政局)，七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施，加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系，通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示范，各級各部門要高度重視典型引路的作用，要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點，以點帶面、推動工作。三要全面推開，重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照省政府《關于創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(20--)x號要求，以精準扶貧為引領，徹底打破撒胡椒面和打醬油的錢不能買醋的困局，化零錢為整錢，集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導，以重點項目為主導，制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等，做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與的資金整合機制，合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造，對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門，牢牢把握精準扶貧輿論導向，全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧，探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等六大社會扶貧模式，形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。
主題教育基層醫院調研報告篇3
根據《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的安排部署，把“調查研究”作為一項貫穿始終的重要內容，大理公路局黨委按照上級提出的專項整治“八個重點問題”和“四個圍繞”要求，結合工作實際，確定了班子的調研方向，列出了調研清單，我結合自己分管工作實際主動認領了調研主題，即：圍繞“如何進一步加強治理車輛超限超載工作”為主題來開展調研，現將調研情況報告如下：
一、調研的基本情況
按照局黨委對“不忘初心、牢記使命”主題教育開展調研工作的統一安排，我和大理公路局派出所劉志雄所長組成調研組，于2019年8月6日，深入掛鉤聯系的漾濞公路分局及治超檢測站，對治理車輛超限超載工作情況進行實地調研，與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學習、工作和生活情況，聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議;到漾濞公路分局按照“四必談”的要求開展了談心談話，分別征求分局黨、政、紀領導對大理公路局領導班子及我個人的意見建議;召開了由分局機關全體干部職工及治超檢測站站長和職工代表參加的治超工作座談會，聽取了漾濞公路分局對開展治理車輛超限超載工作的情況匯報，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，今后進一步開展治超工作的意見建議等;并按要求在深入學習理論和扎實開展調研的基礎上，給漾濞公路分局機關黨支部和治超檢測站的全體黨員上了“不忘初心、牢記使命”主題教育專題黨課，其基本情況為：
(一)治超站的基本情況
經云南省人民政府(云政復【2004】78號)文件批準，漾濞公路超限檢測站成立于2004年。位于G320線K3234+500M(G215線K3393+700M)處。現有在編在崗治超執法人員19人，其中男14人、女5人，中共黨員9人，本科學歷1人、大專學歷15人、中專(高中)學歷3人，外聘協管員5人，共計24人。超限檢測站設有站長1名、副站長1名、內勤1名、機駕人員1名。
(二)治超工作的開展情況
為認真貫徹落實交通運輸部、公安部，省交通運輸廳、省公安廳和省公路局，以及大理州委、州政府的決策部署，以保護公路、橋梁，維護社會公共安全和人民群眾生命財產安全為目標，漾濞公路超限檢測站在大理公路局、漾濞縣人民政府的統一領導下，明確職責任務，建立健全工作機制，加強執法隊伍建設，嚴格執行聯合執法“十不準”的工作紀律，嚴格按照超限檢站聯合執法工作流程開展治超工作，其基本情況為：
1、按照“交通運輸部辦公廳關于貫徹實施《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的通知”(交辦公路【2017】62號)文件精神，加強路面執法，嚴格落實超限認定標準，嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》第三條的超限認定標準執行，沒有發生過隨意提高或降低治超執法標準的行為。
2、按照《云南省公路局關于進一步加強治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的通知》(云公路〔2019〕199號)文件精神，為認真貫徹落實《省交通運輸廳、省公安廳關于治理車輛超限超載聯合執法常態化制度化工作的實施方案》, 在大理公路局、漾濞縣人民政府的統一領導下，漾濞超限檢測站的全體干部職工，堅持24小時四班三運轉不間斷執法，依法依規履行法定工作職責，嚴格執行超限檢站聯合執法的工作流程：由治超站執法人員積極主動引導貨車進站對車輛裝載情況進行檢測，經檢測確認未超過超限認定標準的車輛，直接予以放行;對經檢測確認超限的車輛，治超執法人員打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員簽字確認后，并責令監督超限車輛消除違法狀態;再經復檢確認已按規定消除違法狀態的車輛，治超執法人員再次打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員再次簽字確認;治超執法人員將制作的稱重和卸載單加蓋單位公章后，將公安交通管理部門留存聯交由現場執法交通民警，依據稱重和卸載單載明的超限超載比例，依法單獨實施處罰和記分，并制作公安交通行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書，當場交付被處罰駕駛員;治超執法人員收到公安交通管理部門的行政處罰決定書或道路交通安全違法行為處理通知書后，采取復印等方式留存證據，放行已消除違法狀態的車輛。
3、根據《大理州治理車輛超限超載領導組辦公室關于大理公路局請求大理州境內6個治超站實施單向檢測的回復》及《大理公路局關于大理州境內6個治超站實施單向檢測工作的通知》(大路公【2018】419號)文件精神，由于超限檢測站的硬件設施達不到要求，存在安全隱患，不具備雙向檢測條件，因此漾濞超限檢測站自2018年11月16日起實施單向檢測，主要檢測由蘭坪、云龍往下關方向行駛的貨運車輛。
4、自2019年1月至7月，漾濞超限檢測站共計檢測車輛4715輛，拒檢車輛7281輛，監督卸載超載車輛4輛，卸載貨物170噸。
二、存在的問題和整改措施
按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研的方式方法，經實地到漾濞超限檢測站和職工交心談心征求到的意見建議，以及在漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研座談會上，漾濞公路分局干部職工對開展治理車輛超限超載工作提的困難和問題，其主要有以下幾方面：
(一)超限檢測設備老舊，缺乏科技治超的手段，學習山西經驗后，一直向漾濞縣政府治超辦匯報協調安裝公安卡扣抓拍系統，至今沒有結果。
(二)雖然治超工作是在漾濞縣政府的統一領導下，明確了各部門的職責任務，多部門協作配合開展工作，但在實際工作中各治超成員單位沒有完全做到各盡其責。特別是源頭治超成效幾乎為零，由于源頭治超相關部門沒有認真履行監管職責，導致大部分源頭企業沒有把好車輛登記關、裝載關、稱重關、出場關，因而仍然有大量的超限超載車輛上路行駛。
(三)漾濞超限檢測站雖然被政府主管部門確定為公安交警駐站聯合執法的治超站，但由于警力不足等各種原因，公安交警不能24小時駐站開展聯合執法工作。
(四)對逃避檢測及沖卡的車輛信息，漾濞公路分局綜治辦都及時上報政府治超辦，抄送公安交警、運政等部門，但公安交警、運政等部門未按規定進行處罰。
針對以上存在的問題和困難，采取以下措施進一步加強治理車輛超限超載工作：
(一)以認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，在大理公路局、漾濞縣政府統一領導下，進一步加強治超執法人員的政治理論、法律法規及業務知識的學習，不斷提高治超執法人員思想素質和工作能力，在治理車輛超限超載的實際工作中，嚴格執行國家法律法規和治理車輛超限超載的各項規定，不斷完善各項規章制度，規范執法行為，認真履職盡責，建設一支廉潔、務實、高效的執法隊伍，樹立良好的治超執法隊伍形象。
(二)加強宣傳引導，不斷提高人民群眾愛路護路意識。充分認識治超工作的艱巨性、復雜性、長期性，動員全社會參與。通過宣傳車輛超限超載的危害性，普及治理車輛超載超限的法律法規，使廣大人民群眾及運輸企業、運營單位和駕駛人員充分認識治超工作的重要性，治超不力，路毀橋損，損壞的是公路，危害的是人民群眾的生命財產安全，通過廣播電視、短信、微博和微信，以及在關鍵地段和重點位置懸掛治超宣傳標語和警示標志等方式加大宣傳力度，特別要宣傳依法處置和打擊超限超載車輛的案件，讓那些違法超限超載人員放棄僥幸心理，不敢違法違規，不斷提高人民群眾愛路護路意識。
(三)積極推進行行政執法“三項制度”的貫徹落實，促進治超工作的正常開展。中央深化改革領導組第三十一次會議，審議通過了《行政執法公示制度》、《行政執法全過程記錄制度》、《行政執法重大案件合法性審核制度》等“三項制度”，省交通運輸廳和省公路局對“三項制度”的貫徹落實也提出了具體要求，因此，我們要在開展治理車輛超限超載的行政執法工作中，積極推行行政執法“三項制度”的貫徹落實，促進治超工作的正常開展，并取得工作實效。
(四)積極主動向漾濞縣治超辦匯報工作中的困難和問題，爭取縣治超辦責成相關部門認真履行源頭治理工作職責，督促源頭企業按照相關規定，認真把好車輛登記關、裝載關、稱重關、出場關，禁止源頭超限超載車輛上路行駛;協調公安交警、運政部門24小時進駐超限檢測站開展治超工作，嚴格按照《超限運輸車輛行駛公路管理規定》的超限認定標準進行處罰，加大路面執法工作力度;爭取縣治超辦加大對科技治超經費的投入，學習山西經驗，協調公安機關，盡快安裝電子抓拍系統，加大對逃避檢測和沖卡車輛的執法力度，責成治超成員單位切實履行各自的工作職責。加大執法力度，形成治超工作聯合執法常態化制度化，保持路面治超高壓態勢，對上路運輸的超限超載車輛從嚴治理、嚴管重罰，有效的遏制非法超限超載車輛上路行駛。
(五)以開展掃黑除惡專項斗爭為契機，嚴歷整治惡意超限超載的行為，要按照“政府主導、屬地為主、部門聯動、社會參與，出重拳、掃黑惡、保平安”的工作原則，以及有“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有傘必打”的工作要求，通過“大排查、大宣傳、大整治”，切實掌握治超領域的“黑、惡、亂”底數，積極主動與當地掃黑辦協調，提供當前治超工作中存在的拒檢沖卡，不服從管理，責令卸載困難等亂象，爭取納入地方掃黑除惡專項斗爭治理，嚴歷整治惡意超限超載行為，進一步凈化治超領域的執法環境。
三、小結及啟示
根據《大理公路局黨委班子開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的安排部署，把調查研究作為一項貫穿始終的重要內容，按照大理公路局黨委確定的調研方向和列出了調研清單，結合自己分管工作的實際主動認領了調研主題，圍繞治理車輛超限超載工作情況，深入掛鉤聯系的漾濞公路分局及治超檢測站開展調研，經與治超檢測站職工交心談心，了解職工的學習、工作和生活情況，聽取職工對開展治理車輛超限超載工作的意見建議，以及到漾濞公路分局召開“不忘初心、牢記使命”主題教育調研座談會，聽取了漾濞公路分局對治理車輛超限超載工作的情況匯報，聽取了干部職工在治理車輛超限超載工作中存在的困難和問題，對今后開展治超工作所提的意見建議等，使我對開展治超工作的重要性、復雜性、長期性有了進一步的認識，其主要為：
治理車輛超限超載工作是一項綜合性很強的工作，單靠公路養護部門的力量無法保證治超工作任務的完成，必須在政府主管部門的統一領導下，各相關部門以認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，全面貫徹習近平總書記在中央“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，提高政治站位，統一思想認識，強化理論武裝，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷增強全面從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。堅持以人民為中心的發展思想，將主題教育與治理車輛超限超載工作有機融合，按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總要求，強化問題導向，勇擔職責使命，積極破解治超工作中的難題，切實把開展主題教育的成效轉化為引領治超工作高質量可持續發展的強大動力，推動各相關部門更加自覺地履行治超工作職責，按照理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，以及抓實學習教育、深入調查研究、深刻檢視問題、認真落實整改的任務要求，在治理車輛超限超載的實際工作中，認真貫徹落實國家、省、州對治超工作的政策法規及工作部署，主動作為，突出源頭治理，加強路面治超，嚴格實施“一超四罰”，進一步健全聯合執法常態化制度化的工作機制，嚴格按照違法超限超載車輛認定標準執行，以認真開展治理車輛超限超載工作為使命，充分調動各治超成員單位及治超執法人員工作積極性，認真履行各自的治超工作職責，為廣大人民群眾提供“暢、安，舒、美”的道路交通環境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
主題教育基層醫院調研報告篇4
根據縣委辦《關于開展集中解決“四風”問題專項調研活動的通知》要求和群眾路線教育實踐活動工作會議精神，局黨組高度重視，立即對此次活動進行傳達部署。近期，組織開展了集中解決“四風”問題的專項調研活動，黨員領導干部圍繞活動主題，結合各自分管的工作，深入基層、深入企業、深入群眾，通過召開座談會、個別訪談、發放調查問卷等方式開展調研工作。
一、開展調研活動基本情況
我局成立了專門開展集中解決“四風”問題調研活動領導小組，局黨組書記擔任組長，其他班子成員為活動小組成員，負責此次調研活動的具體事項。
調研活動中，局黨組通過組織全局黨員、干部、職工共30余人召開座談會，領導班子成員分赴有關房地產開發企業、物業小區、鄉鎮進行個別訪談、發放調查問卷等形式，圍繞開展群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”問題為主題，結合房管工作和人民群眾需求的實際，廣泛聽取和征求企業、客商、人民群眾的意見和建議。同時，面向社會公布開展“四風”調研征求意見專用信箱、電子信箱，暢通群眾反映意見建議的渠道。此次調研活動是加強黨風廉政建設的一項重要舉措，是進一步改進黨的作風，達到自我完善，自我提高的一項重要途徑，對于增強服務意識，推動經濟社會科學發展有著良好的促進作用。
二、開展調研活動反映的突出問題
通過采取各種形式調研，共收到意見和建議7條，認真梳理匯總出具體意見和建議5條。反映的突出問題如下：
(一)貫徹執行中央八項規定存在的問題：
1、思想認識有偏差。調研過程中，少數人認為現在有的領導干部對中央“八項規定”的執行有“不以為然”的態度，思想上總認為“八項規定”之類的制度、條例等東西，都是些軟的虛的玩藝兒，當不得飯吃，值不了錢用。只有經濟搞上去了，財政收入多了，袋子里鼓起來了，才是硬道理，真本事。因此，對“八項規定”的實施，在客觀意識上有不屑一顧，不以為然的態度，在主觀意識上存在走過場、“一陣風”思想，思想認識有偏差，在一定程度上影響了“八項規定”的執行。
2、執行力度不夠。“八項規定”實施以來，雖然局內部制定了更完善的各項規章制度，堅持以制度管人、管權、管事，但是在具體落實中，有的干部執行力度不夠，或者說不能完全執行到位，在強化為民服務宗旨、改進工作作風上有所松懈，服務意識不強，上下班紀律松弛，個別人員存在遲到早退現象，作風督查力度不夠，抱有僥幸心理，導致服務質量、辦事效率不高。
(二)“四風”方面存在的問題及具體表現
通過調研，群眾反映“四風”方面最普遍存在的問題主要表現在：一是形式主義方面注重追求形式，不重實效，工作落實不到位，調查研究不深入，研究不透，只走過場，群眾的實際困難難以解決，在貫徹落實政策方面執行力度不夠。二是官僚主義方面存在有時辦事推諉、拖拉，不能急群眾之所急，想群眾之所想，服務意識不強，水平不高，辦事效率低下，缺乏視群眾為朋友、為親人意識，有的做老好人主義，不敢碰硬，遇到問題繞道走，不敢得罪人。三是在追求享樂主義和奢靡中，有的領導干部安于現狀，缺乏憂患意識和創新精神，放松自身要求，勤儉意識不強，認為浪費一點不要緊，花的都是公家錢。這些所作所為都與黨的宗旨背道而弛，作為黨員領導干部首先要筑牢拒腐防變的道德防線，要敢于亮短揭丑。也有多數群眾認為，一直以來，各級黨組織在貫徹執行群眾路線中總體形勢較好，黨員領導干部能夠深入一線，率先垂范，身先士卒，帶頭作表率，以優良作風樹立了榜樣，發揮了黨員先鋒模范作用，為經濟社會穩定發展作出了貢獻。
三、解決“四風”問題，改進作風的意見和建議
1、多形式、多渠道聽取意見。通過深入群眾，傾聽群眾的呼聲，激發群眾的熱情，形成社會關注的問題。黨員干部作風怎么樣，要解決什么樣的問題，群眾看著最清楚，最有發言權，堅持開門搞活動，通過座談會、下基層調研、網絡等形式、廣泛征求意見，進一步精簡文件和會議，走到群眾中去。
集中解決“四風”問題專項調研報告集中解決“四風”問題專項調研報告2、實事求是找問題。“四風”問題有著種.種的表現，通過對照，自己發現問題，查找不足與差距，本著實事求是的態度，開展批評與自我批評。
3、勇于正視存在的問題。嚴格自己、亮出問題，從維護黨和人民的利益出發，多從主觀上找原因，少講客觀上的理由。
4、有寬廣的胸襟，能接受他人的意見。對于他人的批評，不能有敵對的思想，有些情況下是不容易看到自己的問題，而旁觀者能清楚的發現，仔細發現問題出在哪里，可以少走很多彎路。
四、開展群眾路線教育實踐活動的意見和建議
黨員領導干部，如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動，要以貫徹落實中央關于進一步改進工作作風，密切聯系群眾的要求為出發點，著力解決群眾最關心的一些實際問題，結合我局工作實際，主要提出以下意見：
1、著力改善住房保障民生工程。積極貫徹執行國家、省、市、縣保障性住房政策，扎實推進保障性住房建設，為城鎮中低收入家庭和社會所關注的一些弱勢群體切實解決住房困難問題，建立公開、公平、公正的分配制度，努力實現人人“住有所居”，為社會穩定發展提供有力保障。
2、加大小區物業管理。小區物業管理涉及千家萬戶，需要全社會共同參與，共同支持，一方面要加大物業服務企業的監督指導，規范物業管理服務流程，建立物業管理綜合協調機制，明確部門職責，聯動做好部門工作，進一步提升城市管理水平。另一方面需要廣大人民群眾的積極參與，樹立維權意識，共同維護小區良好的生活秩序，營造優美、和諧的生活環境。
3、加強學習，提高駕馭房地產管理服務水平。加強干部職工的理論知識和業務知識學習，不僅要認真學習本職工作業務，同時還要全面熟悉其他房地產業務知識，做到政策了如指掌，業務操作自如，進一步規范服務流程，全面提高為群眾辦事的服務能力和水平。
五、對“建設中國最美鄉村、打造中國旅游第一縣的建議和意見
結合我局工作實際，主要圍繞如何做好重點項目房屋征收和規范小區物業管理方面開展工作。
1、扎實推進重點項目房屋征收工作。項目建設是加快城鎮化發展的基礎，為使全縣重點項目建設有序推進，我局根據重點建設項目的實際情況，借助國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》施行之契機，加大《條例》的宣傳力度，營造良好的征收氛圍。嚴格房屋征收實施，制定切實可行的征收補償方案，縣政府要加大和完善“領導掛帥，全縣聯動”工作機制，分解任務，落實責任，全面推動重點建設項目房屋征收工作順利推進。
2、在物業管理上下功夫。小區管理是一個系統工程。復雜、量大、面廣，創建旅游強縣、提升小區管理水平、提高物業服務質量，勢在必行。在認真履行《物業管理條例》賦予的職責外，把部門管理職能落實到位，確實履行聯動工作機制，確保聯動工作效率，建議將部門工作納入縣級考核，使壓力變動力、動力變效果。為充分調動業主委員會和服務企業的工作積極性，建議財政給予適當的資金補助支持，改變目前業主委員會工作無人管的困局和物業服務企業工作積極性不高，外地企業進駐難的現實。
