在不忘初心牢記使命主題教育中，一邊讀原著，一邊思考最多的就是一名黨員干部如何做到忠誠、干凈、擔當。“忠誠干凈擔當”是黨對每一名黨員干部的要求和期盼，也是衡量一名好的黨員干部的重要標準。忠誠是為政之魂，干凈是立身之本，擔當是成事之要，三者相輔相成、缺一不可。以下是小編整理的領導主題教育調研報告五篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
領導主題教育調研報告1
近年來，XXX鄉按照實現“兩不愁三保障”的要求，堅持不懈落實自治區、地區扶貧工作會議和安居富民工程工作會議精神，確保順利實現脫貧攻堅的目標，深入扎實地推進工程進度和質量，采取有力措施，確保安居富民房建設工作有序推進。結合“不忘初心牢記使命”主題教育領導班子成員專題調研安排，本人利用3天時間，對全鄉安居富民情況開展走訪調研，，現將調研情況具體匯報如下：
一、基本情況
XXX鄉位于縣城西南X公里處，轄X個行政村，51個村民小組，總人口X戶，X人，以維吾爾族為主，占總人口的94%。截止目前全鄉共建設X套，其中XX年建設安居富民房X套，另X戶為自建房，通過行業部門質量鑒定，均為A級、B級房屋，實現了安全住房全覆蓋，確保了所有農戶能夠安居樂業。
二、主要做法
1、抓組織領導，不斷強化責任落實。XXX鄉高度重視安居富民工程建設，專門成立了XXX鄉安居富民工程工作領導小組，由XX任組長，XX任副組長，分管安居富民工作副鄉長、各村支部書記為成員和主要責任人，具體負責安居富民工程的質量監督和措施落實，隨時了解安居富民工程的動態進展情況，檢查、部署安居富民工作，及時解決一些工作中的具體問題。自上而下形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，層層抓，層層有人落實的聯動工作機制。
2、抓宣傳動員，積極營造建設氛圍。在實施安居富民工程中，XXX鄉始終將宣傳動員貫穿于工程實施的全過程，充分發揮輿論引導的作用，利用發放宣傳資料、現場宣傳政策和現場發放安居富民工程補貼等多種方式，大力宣傳安居富民工程的重要意義和有關政策，通過形式多樣、內容豐富的宣傳，提高了群眾修建安居富民房的積極性和參與意識。堅持做到“三不動工”，即：群眾工作沒有做通的不動工，群眾不理解、不支持的不動工，群眾自己不參與的不動工，變“要我干”為“我要干”，做到“體現民意不包辦、群眾支持不強迫”，鼓勵廣大農民群眾積極參與，共同建設自己的美好家園。
3、抓底數摸排，準確掌握建房信息。XXX鄉為全面準確的掌握貧困戶建房信息，XX年聯合縣城建局、縣安居辦及鄉民政辦組成摸排小組，對照各村建檔立卡貧困戶、**人員名單和建房情況，對各村未建房農戶住房情況進行摸排核實。通過摸排準確掌握住房情況，并制定XX年建房計劃，將沒有安全住房的X戶納入了XX年建房任務中，確保全鄉實現住房安全有保障，不少建、不漏建，每戶均有安全住房。
4、抓規劃設計，確保整體有序推進。歷年來，XXX鄉采取整村推進、集中連片建設、原址新建來實施安居富民工程，以村委會為中心，將附近的村組集中規劃，根據每戶家庭人口、經濟條件因地制宜、因戶施策，設計出40、50、60、70、80平米的多套住房格局，各族群眾根據自身需求進行選擇，即統一規劃又使百姓滿意，著力改善農民群眾的生活條件，建好民心工程，提升農民的生活環境和生活質量。
5、抓貧困重點，緊密結合扶貧攻堅工作。在歷年安居富民工程建設中，XXX鄉優先考慮全鄉**人員的住房建設，專門繪制了40—50平方米面積不等的戶型，供建房戶選擇戶型，同時兼顧一般戶，讓急需改善住房條件的農難戶有能力建房。
6、抓督導檢查，確保建房進度質量。為加強工程質量管理，加快推進工程進度，XXX鄉堅持從嚴、從重、從快，嚴把工程質量關。書記親自掛帥，鄉長和農辦主任具體抓，各村第一書記全力配合，各村安居富民副村長全面抓落實，每星期定期不定期進行檢查，對工程進度、工程質量進行督查，層層傳導壓力、層層壓實責任，嚴把工程質量關，做到發現問題早處理、早解決，實現安居富民工程建設過程中督查、指導全覆蓋。
7、抓美麗鄉村建設，確保整體有序推進。XXX鄉始終將安居富民建設和美麗鄉村建設相結合，瞄準“兩不愁、三保障”集中精準發力，立足安居富民房、庭院改造、環境整治推進美麗鄉村建設，改善群眾生產生活條件，提高村民綜合素質，促進村民收入實現明顯增長，確保脫貧攻堅和美麗鄉村建設取得讓群眾看得見摸得著的成效。XX年以來，通過采取“宣傳教育、政策扶持、互幫互助”等措施，修建庭院XX戶，修建棚圈XX戶，院落硬化XX戶，打散水XX戶，房屋院墻粉刷涂料XX戶，平整硬化道路XX米，清整修繕道路XX米，鋪設柏油路XX米，新修防滲渠XX米，維修清理渠道XX米，今年通過基礎配套設施完成上下水XX戶，化糞池XX座，高低壓電桿XX根入戶，接通更換XX戶。同時結合庭院經濟建設、棚圈建設，把“小庭院”做成“大文章”，大力發展庭院經濟和畜牧養殖，實現每戶有一架葡萄、一片菜地、一群雞（鴨、鵝、鴿子）、一圈羊，助推村民增收致富，全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村，提高城鄉居民生活品質，促進生態文明和提升群眾幸福感。
三、存在的不足和問題
一是建房思路需要拓寬，以前認為只有做好集中統建，才能在配套設施項目爭取上有優勢，通過各方調研，結合上級文件要求及農民群眾的愿望，才知道我們在安居房建設工作中還需要補足短板、重新確定新的思路。
二是在資金發放方面，以現金的形式發放存在一定的安全隱患。
三是政策宣傳不夠深入，個別農戶對安居富民房政策理解上有偏差，認為給每一個都要建安居房。
四是農戶發展庭院經濟意識不強，庭院經濟資源利用率低，對庭院利用非常不充分，庭院臟亂差現象較多。
四、下一步工作計劃：
一是持續抓好美麗鄉村建設，堅持以改善農村基本生產生活條件、整治農村人居環境、建設美麗鄉村、加快推進脫貧攻堅為目標，緊密結合實際情況和現狀，按照人有廁、畜有圈、機有棚，道路到村莊、綠化進鄉村、美化進院落的要求，將安居富民建設、庭院改造、公路整修、灌渠續建、衛星工廠、文化廣場統一規劃，為農村基礎設施配套、特色產業發展、鄉村文化旅游、打造庭院經濟等打好基礎。
二是繼續嚴格資金管理，把安居富民房建設與“美麗鄉村”工作相結合，做到資金專用，把我鄉安居富民房建成讓群眾放心、滿意的住房，給上級黨委一份滿意的答卷。
三是加大安居富民政策的宣傳力度，按照上級的相關要求，充分利用周一國旗下宣講、農民XX，走訪XX等各種時機向村民宣傳安居富民相關政策，進一步引導群眾牢固樹立感恩意識。
四是加大農村庭院經濟建設的宣傳引導力度，使農民自覺投身于農村庭院經濟建設的具體實踐中去。創新促進庭院經濟發展的扶持機制，要積極幫助有能力、有影響力、真正想干事的庭院經濟發展戶鼓勵他們大力發展農村庭院經濟增收致富，切實提高庭院經濟發展的具體成效。同時，加大對“**”活動的宣傳，引導貧困群眾睡覺用**、吃飯用餐桌、坐席用**等現代文明生活習慣的養成，改變陳規陋習。
領導主題教育調研報告2
鄉鎮小學團員教師的團組織關系隸屬于鄉鎮團委，鄉鎮學校團員教師隊伍管理工作自然也是鄉鎮團建工作中的一項重要內容。管理好、建設好這支隊伍，有利于少兒的素質教育工作，有利于團帶隊工作，對更好地開展鄉鎮團建工作也有著重要意義。但目前團員教師隊伍管理工作中出現了許多新的問題，使鄉鎮團委的工作面臨著新的難點。如何處理新形勢下學校團員教師隊伍的建設，＊＊縣嶺頭鄉團委曾經探索過，結合＊＊縣嶺頭鄉團建工作的實踐，淺談一些觀點：
一、嶺頭鄉團員教師隊伍基本情況：、嶺頭鄉團員教師隊伍僅指，嶺頭鄉小學28周歲以下的團員教師所組成的群體。嶺頭鄉小學有教職工74人，其中團員教師有32人，由于嶺頭鄉地域寬廣，鄉小學分為三個管理片，分別是嶺頭片，南峰片和八爐片。鄉校的團組織在鄉中心小學團總支下設一南峰團分支。鄉校團組織健全，少先隊活動搞得有聲有色，但嶺頭鄉校團員教師隊伍中存在著：
（1）團員教師對團組織活動不主動，不熱情；
（2）對團員應該承擔的義務不情愿履行，怨聲載道,還曾經一度出現團員教師拒交團費;
（3）團員教師出現了團組織概念模糊等一些問題。
二、調查摸底，分析原因，進行團員教師隊伍整改工作
發現問題，就要找出原因，制定解決問題的對策。針對嶺頭鄉校團員教師隊伍中出現的種種問題，嶺頭鄉團委與鄉校團總支深入到團員教師當中，進行細致的訪談，聽取團員教師的意見，初步分析了導致團員教師隊伍工作諸多問題的原因：
（1）嶺頭鄉地域寬廣，整個嶺頭鄉校就分為三個教育片，團員教師集中在一起搞活動比較困難，以致在團員教師中出現了這樣一些，如“鄉團委和鄉校團總支只知道收錢”、“團費交上去了，用到哪里了，怎么用了”等不解和疑問；
（2）教育這條線有自已的一套評議教師各方面工作的標準，團組織的“無權”使得鄉團委的“推優”工作難以奏效；
（3）鄉團委沒有足夠的活動資金，開展各種團員活動比較被動；
（4）鄉團委在主觀上錯誤地認為，團員教師隊伍整體素質高，團組織健全，鄉團委在團員教師隊伍建設上無需花大力，團員教師自已能夠管理好自已的隊伍，以致松懈了管理工作。
鄉團委和鄉校團總支經過調查摸底后，制作了嶺頭鄉校團員教師登記表格，要求承認自已是團員的教師認真填寫表格，上交至鄉校團總支。與此同時，鄉團委將調查的情況和解決問題的計劃反饋到鄉黨委和鄉校領導，并邀請其參加團員教師隊伍整改的工作。這一系列的整改工作，使得目前團員教師隊伍建設工作有了一定的改觀，檔案齊了、工作也順了。
三、探索鄉鎮團委建設團員教師隊伍的一些想法
1、依靠“行政手段”，做“硬”團員教師隊伍的組織紀律性
團組織是一個有嚴明的組織紀律的群眾團體,前些年團員教師隊伍的組織紀律出現了一些問題，雖說是平常疏于紀律方面的強調,但很大一部分根源還是團組織的“無權”和“無為”。要做“硬”團員教師隊伍的組織紀律性，首先還是得依靠并用好“行政手段”。這里所謂的“行政手段”就是指大力宣傳團組織紀律的前提下，取得鄉鎮黨委和鄉校領導的支持，借其與團員教師的直接上下級隸屬關系，共同介入嚴肅團組織紀律的工作。在此過程中，鄉鎮團委和鄉校團總支要做的工作：
（1）及時、適時地組織團員教師學習團的知識，向其宣傳團組織有關紀律；
（2）了解鄉校團員教師對團建工作的思想，分析原因，找準問題，權衡是否需要利用“行政手段”的必要性；（3）采用合適的“行政手段”的方式，如要求鄉校領導在有關會議上強調團組織紀律、鄉鎮團委和鄉校團總支對不履行團員義務的團員教師進行退團處理等方式，來嚴肅團的組織紀律性。
2、投入感情，做實鄉鎮團委與團員教師的關系
鄉鎮團委“無權無錢”，運用感情開展工作，是鄉鎮團委的重要工作方式之一。運用感情這一工作手段，貴在一個“誠”字，即鄉鎮團委要投入真誠，與團員教師建立扎實的感情。在工作中要體現三個“心”，
（1）談心，鄉鎮團委書記要經常找團員教師談工作、談學習、談生活，認識大部分的團員教師，相互熟悉，為今后的團建工作打基礎；
（2）交心，做工作不能只停留談心這一層面上，鄉鎮團委應通過談心，逐個了解團員教師對團建工作的看法。在此基礎上，鄉鎮團委應通過個別訪談、開座談會等形式，讓團員教師了解鄉鎮團委的工作性質、近期工作計劃，以至相互理解、相互彌補不足、相互提高；
（3）關心，鄉鎮團委要關心團員教師的工作情況、生活情況，讓團員教師把鄉鎮團委和鄉校團支部看成自已的家，有心事找團組織訴說，有困難找團組織幫忙，團組織應充分利用優勢，盡可能地為團員教師提供幫助和服務，促使兩者關系健康發展。
3、生動活潑，做好團員教師的團組織活動
團員教師的團組織概念模糊，是因為團員教師很少參加團組織的活動，當然這里面有很多客觀因素，這里就不再贅述。團員教師的團活動主要的是生動活潑、形式多樣并兼顧本職工作.
（1）生動活潑，團員教師的團組織活動要充分體現青年人的特點，表現出積極進取、健康向上、朝氣蓬勃的風貌；
（2）形式多樣，團組織活動應不拘一格，形式多樣，鄉校團支部可獨立搞一些團組織活動，也可以參與農村的團組織活動，可進行以宣揚愛國主義精神為主題等活動，也可進行一些純粹的娛樂活動；
（3）兼顧本職工作，一方面組織團員教師活動要考慮到教師的工作時間，應安排得當，否則不但會影響本職工作，而且學校領導也不支持；另一方面，在選擇組織活動的內容時，多考慮與教師的本職工作有關的活動，如組織有意義的團帶隊活動、崗位競賽活動等，既可豐富團組織活動，又可提高團員教師的工作水平，獲得學校領導的歡迎。開展生動活潑的團組織活動，是建設團員教師隊伍工作的有效載體，鄉鎮團委和鄉校團支部要充分利用團組織活動推動團建工作的發展。
4、深化“推優推干”工作，做“活”激勵機制
團組織的一項重要職能，是向黨組織或上一級部門推薦優秀青年和后備干部。“推優推干”工作作為一種激勵機制，也應在團員教師隊伍建設工作中得以深化和體現。
（1）要保證鄉校團支部有優先推薦團員入黨的推薦權，鄉鎮團委有對28周歲以下的團員青年入黨有審核權；
（2）在鄉校教師學年工作考核中，鄉校團干的團工作成績應列入考核內容中；
（3）教育系統要重視團工作，允許被評為縣級以上的優秀團干、團員的教師，在教師年度考核中加分等。當然上述的這些激勵機制要得以保證，必需征得黨委和教育系統的同意。但有一點是可以肯定的，團組織要爭取有利于自身發展的外部環境，必須先拿出自已的工作品牌。如果有那么一天，團組織的工作搞得很有影響力，并極大的推動少兒素質教育，那么教育系統必將團工作擺在重要的位置上，使得團組織的激勵機制得以充分發揮，這又將極大推動團工作，于此就形成了一種互動的良性循環。
領導主題教育調研報告3
當前全鎮脫貧攻堅工作已經到了沖刺清零的節點，基本醫療、基本養老、安全飲水、住房安全、義務教育等方面的清零工作任務也朝著精細準的定位開展，也是確保全面小康路上“一個都不少、一戶都不落”的必需任務。近日按照鎮黨委、政府關于“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，我就“如何高效率開展好全鎮沖刺清零階段脫貧攻堅任務”做了專題調研，具體如下。
一、全鎮扶貧工作概況
經過動態管理，當前全鎮國扶系統管理建檔立卡貧困人口411戶1586名，其中已脫貧289戶1229人，預脫貧貧困人口122戶357人，其中：兜底貧困戶71戶164人（一二類低保兜底戶51戶139人、特困供養20戶27人），其他貧困戶51戶193人，其中三四類低保戶41戶152人。
二、如何高效率開展好全鎮沖刺清零階段脫貧攻堅任務
一是做到底數清，工作有的放矢。調研發現，很多扶貧工作因填表報數多，出現數出多門、數據打架的情況。幫扶干部也因數據底數不清、數據打架存在工作頭緒混亂，工作壓力倍增、情緒急躁等情況。調查發現，數出多門、數據打架的病因在于當鄉鎮扶貧工作處在上面千根針下面一條線的境遇時，因鄉鎮獲取行業部門數據權限限制、鄉鎮內部各崗位存在數據共享機制沒有建立起來等原因，導致各干各，各負其責，各用各的數據。就此，通過建立數據共享機制、通過釘盤等封閉式云盤共享做到數據底數清，數出一門，各項工作開展做到有的放矢，避免重復算數據，抓住關鍵少數數據干工作顯得尤為重要。
二是做到協同辦公，工作效率倍增。通過工作實際發現，提升各部門協同辦公效率，也是當前扶貧工作必須解決的頑疾。平時在開展工作時會發現與有關部門、鎮上各村、各部門協調聯系掌握信息，跟各部門領導、鎮各領導匯報工作時，一個工作溝通往往要通過好幾輪的電話輸轉才能到達，中間會浪費很多不必要的時間，溝通效果也欠佳，而這些被浪費掉的時間在脫貧攻堅沖刺階段顯得尤為珍貴。在我鎮的扶貧工作中，我力推了釘釘辦公系統，因改變大家的辦公習慣是一件很費勁的事情，中間也會遇到很大的阻力。但在鎮黨委、政府主要領導的支持下，目前全鎮同事已通過釘釘辦公系統辦公一月有余，協同辦公能力也有了很大的提升，但也存在因軟件使用不熟練、部分工作仍在微信群開展、縣上各部門普遍采用QQ、微信等辦公原因，導致協同辦公效果打折。
三是用好用活平臺，工作有序開展。無論我們的工作采取QQ、微信、釘釘那個平臺進行溝通協調，但最終都是為了當前脫貧攻堅工作開展。之前我們使用電話來通知會議，一個需要30人參加的會議需要1個小時甚至2個小時，現在只需要一分鐘發送短信，10分鐘確認。以前我們需要花費十幾分鐘發傳真，現在只需要輕點鼠標秒到。當這些都實現，辦公溝通成本降低的時候問題來了。工作數據量變得很大、微信群、QQ群遍地開花，各部門工作安排、鎮上各業務口工作安排，安排內容細而又細，很多靠紙質版、會上口頭安排，捋順工作頭緒難。這個難在當今信息科技日益發達的今天，其實并不難，只要我們平時在確保數據安全的前提下用好用活各類平臺，通過日志、平臺消息匯總、在線協同編輯、臨時性視頻會議等各類功能，工作會變得有序無亂，溝通無阻礙、信息掌握同步化，多的只是我們有更多的精力開展全鎮脫貧攻堅沖刺階段的關鍵工作。
領導主題教育調研報告4
調研中我們感覺到，雖然鄉鎮人大在謀求地方經濟發展、推進政府工作和基層民主政治建設中有了長足的進步和發展，但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉鎮人大工作的認識不足
縣委曾經強調鄉鎮人大工作是鄉鎮工作的重要組織部分，各級各部門要齊心協力抓好人大工作，但目前各級各部門對鄉鎮人大工作的認識有差異，因而工作績效不平衡。個別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對重大事項、重要會議，不提交人大主席團討論。如人大主席團會議有1個鄉鎮一年只開1次、2個鄉鎮一年只開2次，達不到1季度只少召開1次的依法規定。對人大工作的安排有的往往打擦邊球，利用黨政會議提一句點一下就算交差。在現實生活中，鄉鎮人大的地位和作用尚未得到充分認識和重視，是影響鄉鎮人大工作的一個根本原因。在農村，相當部分的人認為現在鄉鎮一級的權力機關是鄉鎮黨委和政府，而不是人大。如鄉鎮人民代表大會主席團牌子列于人民政府之后，人大專職副主席的排位都在政府副職甚至副職侯選人之后。從經費保障來看，雖然鄉鎮人大代表活動所需經費一般會列入財政預算和按實際開支予以報銷。但部分鄉鎮財政困難，代表活動經費不一定能滿足，無固定工資收人的代表在執行職務時，沒有給予補貼費或很少補貼，代表小組活動經費更難以保證。也有少數地方對人大代表活動不熱心、不支持，不為代表活動提供方便、創造條件，有的因經費問題使必要的人大有關會議和代表活動時間縮短或取消。
(二)鄉鎮人大干部職責不到位
縣委在換屆時雖然對鄉鎮人大主席、副主席人選進行了調配，但從人大主席、副主席的配備與職責和情況看，仍然存在一定的不足，一是專職人大主席少。全縣7個鄉鎮設專職人大主席只有2位，如高亭鎮6萬人口的大鎮，未能配設專職人大主席。黨委書記兼任人大主席，在主管和級別上加強了人大工作，但由于黨委書記往往沒有過多的精力從事人大工作。有的擔任人大主席時間不長，人大業務知識還比較陌生，所以對做好鄉鎮人大工作顯得力不從心，給人大工作和代表活動的正常開展帶來難度。二是專職人大主席副主席兼職過多。絕大多數專職主席、副主席或多或少直接分管有政府職能性質的工作，有3位專職主席和副主席還長期兼任社區職務及工作組負責人等。使主管的工作處于被動應付，對隨時可能出現的事關鄉鎮全局的新情況、新問題得不到及時了解，需要人大主席團決定的事項提出極少，導致人大主席團會議偏少或以臨時碰頭會替代。三是人大干部職責不到位。全縣7個鄉鎮雖配有人大專職聯絡員，但實際上都有兼職，有的兼其他工作量占70%以上。從客觀上導致了多數鄉鎮人大工作是“一人決策一人做，孤掌難鳴”，人大干部是“一塊牌子一個人”，客觀上影響了人大作為民主主渠道作用的發揮。
(三)鄉鎮人大工作的法定職權不完善
目前，《地方組織法》規定了鄉鎮人民代表大會行使的職權，《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》規定大會主席團和大會主席、副主席在閉會期間負責的工作。這些負責工作僅在閉會期間起到組織聯系、檢查、督促的作用，沒有設定審查監督和人事任免等職權。導致大會主席團在閉會期間要審查政府專項報告、監督政府工作往往名不太順;而大會主席、副主席在閉會期間提出對政府批評意見和建議要求也有“個別行為”之嫌。另外《浙江省鄉鎮人民代表大會主席團條例》對人大主席團和大會主席、副主席在閉會期間負責的工作僅有原則性規定，對在閉會期間如何組織聯系、開展視察調查、行使檢查督促、安排述職評議、提出意見和建議等方面未作出具體程序和要求，這就不便于鄉鎮人大主席團和大會主席、副主席在閉會期間工作的具體操作，因而有些工作可做可棄，“彈性”太大。
(四)鄉鎮人大工作監督力度還不強
一是人代會會期過短。每年一次的人代會雖能保證召開，但有的會議質量不高，甚至流于形式;有的大會時間只有半天至一天，會期過短，只好簡化程序，不能保證代表們的議政時間，難以涵蓋全年度需要審議監督的事項。二是代表意識不強。換屆選舉中過于強調代表的結構比例，致使一些代表文化程度偏低、履職能力差;在大會上代表提交的議案建議數量少，而質量普遍不高，一屆甚至幾屆沒有形成過大會議案;部分人大代表參政議政能力差，個別代表開會從不發言，在其心目中就是“開一天會、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”，就算完成了代表的使命。三是重形式輕監督。一些鄉鎮領導干部只重視鄉鎮黨委、政府的領導，輕視人大的監督，甚至把人大的監督看成是“太羅嗦”、“找麻煩”，不太愿意接受人大監督。這就使得人大在開展監督時往往“心有余悸”，不敢大膽監督，即使進行監督也是敷衍應付，流于形式，顯得無力。如對代表建議辦理答復程序比市縣人大代表建議差得多，多數建議意見的處理都是有頭無尾;有的奈于鄉鎮政府領導面子，代表對答復滿意率雖然較高、而問題的解決率且很底。又如有的鄉鎮組織代表視察、檢查、評議活動次數不算少而效果較差，有的在代表活動中，只聽政府有雷聲無雨影，活動結束或表態后就沒有交待。
領導主題教育調研報告5
“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，X委相繼召開多次座談會，對X級以上領導干部調查研究工作進行安排部署。為此，我結合分管工作，帶領X、X等部門，對我X政治生態建設情況開展了專題調研。現將有關情況報告如下:
一、明心見性，清醒認識政治生態存在的突出問題
以問題為導向，是改進作風最有效的方法，是構建良好政治生態的最佳途徑。善于發現問題，清醒正視問題，才能有效解決問題。調查表明，當前影響我X政治生態環境的主要問題有以下3類。
(一)政治生活欠嚴肅。一些X部門領導干部對黨的政治理論不學習、不研究、不領會，對民主議事的規定、規則執行不自覺、不認真;部分X部門組織生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批評與自我批評的利器鈍化生銹，黨味不足、辣味不濃，使“一把手”權力得不到有效制衡和監督，其他班子成員得不到真正幫助;少數地方部門“一把手”議事決策時“一孔出氣、一鳥獨鳴”，容不下不同發聲，聽不得半點意見，在重大決策上獨斷專行，唯我獨尊;個別黨員領導干部在行權用權上以權謀私，進行權權交易、權錢交易，大搞利益輸送。如此種種，雖屬少數個別，但卻如滴墨入清水，混濁了地方的政治生態環境。
(二)作風建設欠持久。當前，部分黨員干部在作風建設上主要存在“九大問題”。即高高在上，脫離群眾;坐而論道，自說自話;欺上瞞下，弄虛作假;急功近利，好大喜功;重權輕責，胡亂作為;心浮氣躁，虎頭蛇尾;慵懶散漫，不思進取;安于現狀，得過且過;貪圖享樂，揮霍浪費。這些問題具體表現為，對上吹吹拍拍、曲意奉承，對下官氣十足、頤指氣使;干事創業“玩空手道”“練假把式”;宏觀布局只顧眼前、不顧長遠等等。雖進行了多輪整治，但時有回潮反彈，仍是影響政治生態的主要問題。
(三)履職盡責欠擔當。少數領導干部遇事“難”字當頭、“退”字當先，遇到矛盾和問題，上推下卸、左躲右閃，能推則推。有的八面玲瓏、四處討好，當“兩面人、老好人”，把“不表態”當法寶，把“打哈哈”當護身符。有的在駐村包點上沉不下去，在督導檢查上走馬觀花，在民主生活上只放禮花，在落實執行上敷衍塞責等。林林總總，一言蔽之，就是在履職盡責不夠，擔當精神欠佳，在營造良好政治生態環境中“關鍵少數”的表率引領作用發揮不夠。
二、追本溯源，深入解析影響政治生態的主要原因
任何問題的形成都有其滋生的土壤，不追本溯源，就不能探因究理、正心固本。綜合分析當前我X政治生態建設的總體狀況，主要原因是“五個放松”。
(一)放松了政治生活的要求。黨內政治生活庸俗化、形式化是導致黨風、政風變質的重要因素。黨內政治生活不經常、不嚴肅，必然破壞黨員干部的免疫系統，削弱黨的凝聚力和創造力，必將導致政治學習浮于表面，民主生活流于形式，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發展。如不提高警惕，嚴格要求，“批評與自我批評”將變成“表揚與自我表揚”，積極的思想斗爭將變成自我贊頌和相互吹捧;黨員干部，特別是“一把手”也會在“用人一句話”“花錢一支筆”“決策一言堂”的錯誤上漸行漸遠，良好政治生態勢必受到損害。
(二)放松了紀律規矩的尺度。講紀律，重執行是黨員干部安身立命之本。放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強;就必然使得黨員干部在政策規定執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤;就必然滋長搞“下不為例、變通處理”的心理暗示，從而讓黨員干部始終走不出“人情”“關系”的怪圈。紀律松一寸，歪風長一尺。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產生政治生態的惡化效應。
(三)放松了用人導向的宣傳。用人導向決定用人質量，影響用人公信度。如果用人導向錯誤，就會模糊干部的努力方向，影響干部隊伍的積極性、主動性、創造性，影響黨員干部在群眾心目中的形象。就會使“關系升遷論”“作秀升遷論”“資歷升遷論”等錯誤思想在黨員干部的大腦中潛滋暗長。因此，只有廣泛進行宣傳，加強正面引導，強化監督監管，才能促使廣大干部把心思和精力用到干事創業上，從而形成憑實績評優劣、論獎懲、定升遷的正確用人導向，為構建良好政治生態奠定堅實的人文基礎。
(四)放松了作風建設的力度。政治生態的核心是作風問題，作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。如逆水行舟，一篙不可放緩;如滴水穿石，一滴不可棄滯。不持之以恒，時緊時松就會使歪風回潮反彈，敷衍扯皮的“推諉風”、萎靡不振的“庸懶風”、麻木不仁的“冷漠風”、華而不實的“漂浮風”、只說不做的“空談風”。為官不為、為官亂為、以權謀私、“中梗阻”等各種發生在群眾身邊的不正之風及“四風”問題就會伺機抬頭。因此，打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。
(五)放松了責任意識的強化。黨員干部，特別是領導干部在一個地方的政治生態中居于核心、主導地位，具有源頭性、導向性、引領性作用。如放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會大打折扣，紀委執行執紀監督問責也會軟弱虛化。就會導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象橫行，就無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此，黨員干部只有帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實，把隊伍作風建設抓好，才能真正構建海晏河清的政治生態。
三、多管齊下，努力構建海晏河清的良好政治生態
冰凍三尺非一日之寒，祛除頑疾非一日之功。要徹底根除“政治霧霾”，切斷“污染源”，構建山清水秀的政治生態，須多管齊下，從五個方面著力。
(一)把牢思想開關“鑄魂”。一是強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態，必須把思想引領擺在首位。因為理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。從近年來我X發生的腐敗案件看，最根本的問題都是沒有擰緊思想“總開關”，而最終墜入腐敗深淵的。因此，我們應緊緊抓住思想建設這一根本，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，時刻為黨員干部清神醒腦;不斷強化黨性教育這一核心，砥礪錘煉黨員干部品格;夯實社會主義核心價值觀這一基礎，切實為黨員干部“充電、補鈣”。進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，自覺筑牢思想上的“防腐墻”，增強政治上的“免疫力”，從而營造思想意識范疇的良好政治生態。二是嚴肅黨內生活，揚民主之風。要推動黨的組織生活制度化、經常化、規范化，使“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度落在實處，確保組織生活起到“除塵”“過濾”作用，及時阻隔不良風氣侵蝕。要嚴格執行民主集中制，進一步完善民主集中制的各項制度和黨委議事規則及決策機制，有效防止民主、集中“一頭重”，出現決策“一言堂”和各自為政的分散主義現象。要切實用好批評和自我批評這個武器，既“真刀真槍”，“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內省改過、成長進步，從而為凈化政治生態營造好的“氣候”環境。三是增強法治思維，凈思想之源。凈化政治生態，必須把加強法治建設作為根本點和著力點。時下，“逆淘汰”“特權現象”“地方保護”等政治生態中的一些“常見病”，從一定意義上講，是人治思維、專制思維、特權思維在作祟，是法治思維缺失的反映。我們要提教育引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署，自覺學法、尊法、守法、護法，堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法治意識，營造法治氛圍。做到依法辦事、照章行事、按程序決策，以法治保障業已構建的良好政治生態安全。
(二)推進從嚴治黨“強基”。一是施嚴教，固化紀律規矩鐵觀念。充分利用X，X，X等活動載體，突出“X”這個聚焦點，狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。以領導引學，考試促學，專家送學等多種形式使紀律規矩教育全覆蓋。并通過嚴紀明規教育，讓遵紀守規觀念落地生根，使黨員干部堅守“底線”、不碰“紅線”，自然而然練就過硬作風、養出浩然正氣，形成良好政治生態。二是立嚴規，構建常治常嚴新常態。堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，將“嚴”字貫穿立規建制，常治常管始終，形成從嚴治黨管黨的長效機制。并結合X域實際，以懲防體系建設為總攬，以規范資源權、財經權、人事權“三大核心權力”運行為重點，進一步鎖緊關鍵環節、堵住關鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。堅決維護相關規定、制度的嚴肅性和權威性，強化執行力，始終堅持在制度面前人人平等、執行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，對那些罔顧制度、規定，頂風違紀的人，堅決查處，不搞“下不為例”，以嚴規嚴制促進政治生態進一步優化。三是強嚴管，提高遵紀守規自覺性。黨員領導干部在守紀律、講規矩上既要嚴于律己、管好自己，更要勇于擔當、敢抓敢管，做到親自抓、主動抓、嚴格抓、經常抓，不當“老好人”，勇于做“黑包公”。要切實履行“管好班子，帶好隊”的責任。要加強教育管理力度，做到早提醒、早糾正，及時“拉袖子、扯腿子”真切的關心和保護黨員干部。同時，對出現問題不制止、不查處、不報告的領導干部嚴肅追究責任，真正發揮嚴抓嚴管的威力，促使黨員干部自覺遵紀守規，做良好政治生態的堅守者、維護者、建設者。
(三)匡正用人導向“立標”。一是堅持標準不走樣。堅持德才兼備、以德為先、擇優錄用，堅決重用那些重實干、肯奉獻、形象好、政績突出的干部，堅決不用那些不講原則、不干實事、不愿擔當的“老好人”。不讓投機鉆營者得利，不讓買官賣官者得逞，更不讓腳踏實地的好干部吃虧。切實匡正選人用人導向，樹立風向標，營造良好的從政環境，從干部選任的源頭，奠下良好政治生態基礎。二是嚴格程序不空轉。嚴格執行《X》，嚴肅任用程序，最大限度地壓縮領導個人意志的影響和自由裁量空間。特別要把好動議提名、考察考核、程序步驟“三關，做到執行政策不走樣、履行程序不變通、遵守制度不違規，堅決防止“程序空轉”。對擬提拔人選充分醞釀，集體討論決定，堅決防止“決策一言堂，用人一句話”、表面走程序等問題。對干部考察，廣泛聽取意見，力求客觀準確掌握干部實際情況，最大限度地減少干部帶病提拔、帶病上崗的不良問題，嚴防政治生態“母體”攜菌。三是堅決查糾不手軟。建立健全選人用人的問責制，倒逼各級黨組織特別是主要負責同志切實履行選人用人的把關責任。加強干部選拔任用工作全過程監督，重點加強對領導干部特別是“一把手”的監督，完善群眾和社會輿論監督，努力營造公道正派、公平公正的選人用人環境。堅決查糾拉票賄選、買官賣官、跑官要官等違紀行為，不僅要處理當事人，而且要追究責任人，有效預防和治理選人用人不正之風，進一步營造選人用人的良好風氣，加速政治生態優化步伐。
(四)狠抓作風反腐“除垢”。一是致力防微杜漸，堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息，建立紀檢、組織、信訪、審計等部門對干部監督管理的信息共享平臺，完善干部廉情檔案，全面掌握干部情況。加強日常監管，注重抓早、抓小，經常性對黨員干部進行“體檢”，對苗頭性傾向性問題早打“預防針”，及時“咬耳朵”“扯袖子”，嚴防小毛病發展成大問題。增強監管合力，切實發揮短信舉報平臺作用，建立信訪問題聯合查辦機制，健全和拓寬群眾監督渠道，切實筑牢政治生態的“防護網”。二是致力弊絕風清，持久深入整治作風頑癥。好作風是風清氣正政治生態的標志，想要弊絕風清就必須深入持久地整治干部作風頑癥。通過采取專項整治措施，扎實整治公車私用、違規宴請、帶彩娛樂、紀律松弛、為官不為等作風頑癥，切實貫徹落實中央八項規定及省市相關意見。通過跟蹤督查，嚴厲查處辦事效率低下、小鬼難纏、中梗阻等發生在群眾身邊的不正之風。通過改進方式，加大明察暗訪力度，緊緊盯住“四風”問題的新動向，對那些披上“隱身衣”、躲進“青紗帳”的隱蔽性問題，深挖細查，使之無處遁形。以作風建設的持久性，維護穩固持久的良好政治生態。三是致力正本清源，堅定不移懲治貪污腐敗。腐敗是對政治生態的最大污染。我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，做到有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、快查快結。既堅決查處領導干部違紀違法案件，又著力解決發生在群眾身邊的腐敗。要堅決實行“一案雙查”，倒逼“兩個責任”落實，對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的地方、部門和單位，既嚴肅查處當事人，又倒查追究相關人員的責任，使“一案雙查”制度在預防和懲治腐敗中發揮更大效用。以猛藥去疴、重典治亂的決心，強力治污除垢，凈化政治生態。
(五)強化責任擔當“正氣”。一是強化主體責任，揚敢于擔當正氣。認真貫徹中央關于“兩個責任”的重大決定，及時出臺關于加強黨風廉政建設落實黨委主體責任和紀委監督責任的配套制度，明確責任清單。督促各級黨政主要領導與班子成員層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，并就落實“兩個責任”與所轄行政區和部門負責人的開展專題約談，層層厘清責任，擰緊責任鏈條。同時，認真落實“一崗雙責”等制度，強化對落實責任不到位，履職擔當不力問題的追責問責，使黨員干部自覺深耕責任田，增強構建良好政治生態的使命感和擔當精神。二是強化監督責任，揚服務為民正氣。堅持從群眾利益出發，有利于群眾的就堅決支持，不利于群眾的就堅決糾正。強化對惠農政策落實、公共資金使用、土地征拆等涉及民利問題的監督;強化對群眾就業、就醫、就學、住房、社會保障以及食品安全x等涉及民生方面的監督;強化對辦事效率低下，服務態度粗暴，吃拿卡要等影響民心問題的監督。切實揚服務為民正氣，保障改善民生力度，保障公共投入比例，讓人民群眾共享改革發展成果，不斷提高群眾滿意度，提升黨和政府的公信力，使黨群同心共創良好政治生態。三是強化示范引領，揚勤勉忠誠正氣。黨員干部作為“關鍵少數”，在政治生態建設中扮演著重要角色，不僅要帶頭履職盡責，做責任擔當的表率，還要做其他各方面的表率。要通過踐行“X”，堅持從嚴治吏，促使黨員干部帶頭嚴格廉潔自律，轉變作風;帶頭堅守原則，依紀依法辦事;帶頭堅守正道，弘揚勤勉忠誠正氣。讓黨員干部真正成為社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以優良的黨風促廉潔政風帶樸實民風，自然形成河清海晏的良好政治生態。
