以下是為大家整理的關于在重點工作推進會上的講話的文章8篇 , 歡迎大家參考查閱!

第1篇: 在重點工作推進會上的講話
同志們:
今天會議的主要任務是,傳達貫徹全省產業集聚區建設工作會議、全省工業工作會議精神,對過去一年在重點項目、工業經濟發展等工作中取得優異成績的先進縣(區)、先進單位進行表彰。各縣(區)、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學習先進,查找差距,明確重點,抓好落實。一會兒,魏小東書記還要作重要講話,請大家抓好學習貫徹。按照會議安排,我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業經濟
(一)要把工業經濟發展放到更加突出的位置。商丘市是傳統農業市,最近幾年抓住產業轉移機遇,發揮自身優勢,加大招商力度,一大批工業項目落地商丘發展,產業集聚區建設取得明顯成效,工業經濟發展形勢較好。但是就全市來講,工業基礎薄弱、工業經濟規模小、龍頭企業少、產業檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年,全市規模以上工業增加值491。4億,增長9。1%,增幅高于全省平均水平,但總量僅占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百強工業企業,商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業企業225家,商丘3家;全省高新技術工業企業1353家,商丘39家。從以上數字看,目前商丘工業發展依然處于全省落后狀態。工業發展是經濟發展的基礎,要想全面實現小康社會、縮小與先進地區差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業發展、推動扶貧工作開展、提供更多就業崗位,必須依靠工業,必須把工業放到更加突出的位置,抓好工業生產。
(二)突出工業經濟發展重點。一是突出主導產業。主導產業不突出,發展方向不明確,東一榔頭西一棒子,產業很難做大做強,很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發展規劃,重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業3個千億級產業集群,電子信息、生物醫藥、超硬材料、農資化工、五金量具5個百億級產業集群。各縣(區)要突出1-2個主導產業,圍繞主導產業聚焦發力、招商上項目。除主導產業外,鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產業大項目,通過新興產業項目大額投資,帶動一個新的產業發展。比如民權縣從發展冰箱冰柜的基礎上,到發展冷藏車,進而發展新能源汽車項目,產業層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業。主導產業發展需要大的龍頭企業作為支撐,沒有大的龍頭企業算不上主導產業。比如虞城縣的主導產業是五金工量具,但是缺少科技含量高、規模較大的五金工量具龍頭企業;同樣作為虞城縣,正是因為有了科迪集團,就形成了主營業務收入達到100億元的產業。所以,突出主導產業發展要在培育龍頭企業上下功夫,通過招商合作、擴大規模、企業上市等各種渠道,鼓勵有市場、有前景的企業擴大規模、做大做強,形成主導產業龍頭企業。20xx年,我市在利用資本市場方面取得較大突破,1家企業在主板上市,3家企業在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題,而且能夠規范企業管理,迅速做大企業規模。各縣(區)、各有關單位要在此基礎上,更加重視企業上市,做好企業上市的引導培育和前期工作,使更多企業在新三板掛牌、在主板上市,通過上市擴大企業規模,形成主導產業龍頭企業。三是加大招商力度。商丘發展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經濟發展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產業發展的質量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個大的項目達成協議、簽訂合同甚至是開工建設,如投資10億元的億仁鞋業項目,還有國內知名特步鞋業已經開工建設,投資30余億元的富錦電子項目已經開工,361鞋業項目也逐步達成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒有幾個大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間,就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發展,不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產業,明確電子信息產業布局、發展趨勢、招商重點、招商主要區域;一班人馬研究制鞋產業,掌握制鞋企業主要分布在哪些區域、哪些企業有可能在中部設立生產基地、哪些企業有可能在中部發展,并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下,有的縣委書記、縣長招商積極性不高,外出次數較少。不招商,沒有項目,就談不上發展。去年進行全市產業集聚區建設觀摩時,大家一看便知道各縣(區)招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區)沒有新上幾個項目,說明對招商引資認識不到位,或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發展。沒有科技不可能有好的產業,不重視科技企業不會發展,甚至難以生存,終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進新技術、新工藝改造傳統工藝,鼓勵工業企業能夠建立自己的研發機構,申報研發中心、實驗室,引進科技人員,形成自己的研發團隊,有自己的產品和專利成果,提高企業競爭力。
(三)抓好當前工業生產。今年以來,工業經濟發展壓力比較大,第一季度全市規模工業增加值121億,增長9。1%,高于全省1。2個百分點。但工業企業生產中還存在很多困難和問題,一些企業仍處于停產半停產狀態,甚至有一部分企業處于虧損狀態,產品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業,因企施策,幫助企業解決具體困難和問題,了解企業生產狀況,幫助企業開拓市場,幫助企業降低成本,包括政務成本、物流成本,減少企業生產經營成本。要利用好國家出臺的政策,幫助企業去庫存、降成本,幫助企業解決生產經營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識,加大資金投放力度,與商丘企業共渡難關。
二、在提升產業集聚區建設水平上下功夫
最近幾年商丘市產業集聚區建設成效非常大,多數縣(區)都形成了產業特點突出的產業集聚區。在周一全省召開的產業集聚區建設會議上,商丘市獲得了黃淮四市產業集聚區觀摩第一名,已經是連續幾年獲得第一,有3個產業集聚區進入十快,分別位居第一名、第二名和第四名,9個產業集聚區進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩,受到一致好評。但是在產業集聚區建設中還存在不少問題。在今天的會議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發展方向,加大工作力度,提升產業集聚區建設檔次。產業集聚區存在問題,一是規模小,全省34個2星產業集聚區商丘沒有一個。二是有的縣(區)主導產業還不突出,特別是中心城區主導產業還不突出。三是有的產業集聚區硬件環境差,配套能力不強,有的產業集聚區產業鏈不完善。產業集聚區建設,關鍵在于提升水平。
(一)要壯大產業集群。要按照產業集聚區的相關要求,能夠使相同的項目、相關的企業集中布局,圍繞主導產業,拉動產業鏈條,擴大產業規模,形成產業集群發展。一個產業集聚區突出一個主導產業,一個縣突出1-2個主導產業,比如柘城縣產業集聚區就是一區兩園,一個園區重點發展金剛石微粉及其制品,另一個園區重點發展皮革制品。目前,縣(區)產業集聚區主導產業不明晰的,要朝這個方向努力。
(二)要壯大產業規模。要壯大產業規模,壯大集群規模。大家知道,民權縣產業集聚區發展較好,我省很多地方都來此學習,在剛剛召開的全省產業集聚區巡回觀摩點評會議上,省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產業集聚區。但是目前民權縣產業集聚區仍然是1星產業集聚區,要努力壯大規模,爭取進位,不辜負領導期望。目前我市產業集聚區與2星產業集聚區差距不大,2星產業集聚區其中一個條件是規模以上工業企業增加值80億元。去年民權縣產業集聚區69。79億元,梁園區產業集聚區62。63億元,夏邑縣產業集聚區60。03億元。我們與2星產業集聚區的差距在于稅收收入,2星產業集聚區要求稅收收入8億元,必須努力爭取。今年的目標,我市要保證有一家產業集聚區進入全省2星產業集聚區,爭取有2-3家進入2星產業集聚區,物流園區要進入1星產業集聚區。
(三)要提高園區檔次。要提高業態檔次,本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業態檔次較高,生產車間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發中心、工程技術研究中心,依靠科技進步發展智慧園區。要提高園區的土地使用效益,把有限的土地用于好項目建設與發展上來,建設多層廠房、標準化廠房,確保做到科學供地。
(四)要完善園區功能。要完善產業集聚區水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強商業、學校、衛生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產業集聚區不單單是建設項目,能不能引來更多項目發展,關鍵還在于產業集聚區發展檔次、產業集聚區配套能力。
(五)要提高園區的管理水平。每個產業集聚區都要有一班專門人馬負責管理產業集聚區,包括衛生管理等,為產業集聚區企業生產、職工生活創造良好環境。要把產業集聚區與鄉鎮管理進行套合,以區為主,條塊結合,加強產業集聚區建設管理,為產業集聚區提供高效的政務服務。
三、全力推進服務業兩區建設
全市有3個商務中心區、6個特色商業街區共9個服務業兩區,規劃總面積21。9平方公里,目前建成7。7平方公里。去年,我市服務業兩區取得較大成績。在本次全省觀摩中,夏邑縣商務中心區獲得第二名,市商務中心區獲得第一名,成績在全省名列前茅。更難能可貴的是,在服務業兩區評比中,虞城縣進入了全省十強兩區,并且進入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區,夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題:一是功能定位不準確,目前一些服務業兩區已經建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業街區,建成之后沒有特點,功能定位不準,偏重商業化。二是沒特色,建成一個大市場,裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力,與本地主導產業沒有結合。針對兩區建設中存在的問題,今年我市服務業兩區的工作重點:
(一)明確功能定位。各縣(區)、各商務中心區,要對功能定位進一步研究。商務中心區要重點發展商務服務、金融服務、總部經濟、中介服務、研發等業態,真正打造成為本縣經濟發展提供綜合服務的商務區,其中包括樓宇經濟、城市綜合體、商業街、企業研發機構等。特色商業街區也是提供服務的綜合區,要更多體現它的特色。比如新鄉的互聯網特色商業街區、寧波的小吃商業街區特色就非常突出。我市的睢陽區可以圍繞古城建設,打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業街區;夏邑縣隨著印染業、高檔面料生產發展,可以建設布匹市場、服裝批發市場特色商業街。特色商業街區要有規模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善兩區規劃。我市服務業兩區規劃面積都不大,的睢縣商務中心區、夏邑縣商務中心區才兩平方公里多一點,其他一平方公里多。要將服務業兩區規劃做細,包括總規、修編性詳規和產業發展規劃、空間布局規劃等,在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
(三)打造優良環境。服務業兩區是一個縣的形象展示,是縣里的會客廳、核心區,高端產業將在這里布局,必須打造好的環境,搞好各種配套設施建設,提前建設好水、氣、綠化等基礎設施,進一步做優環境。
(四)高品位建設。由于服務業兩區面積有限,建設項目不會很多。要按照兩區規劃布局,突出主導產業,有計劃引進高品位企業,高檔次進行建設,建一個成一個,以此提高兩區建設品位,包括市商務中心區也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業入駐,不要急于求成,逐步建設發展,提升建設品位。今年我市服務業兩區發展目標,爭取再有一家服務業兩區進入2星。
四、下決心實現時間過半、任務過半
(一)抓好農業生產。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨,旱情有所緩解,但沒有根本解除,要引導農民群眾根據土地墑情進行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點要搞好一噴三防工作,防止小麥病蟲害發生,農技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產區,要因勢利導,搞好研究規劃,有計劃發展花果等經濟作物,有計劃引導發展畜牧業。
(二)抓好項目建設。經濟的發展要靠投資,關鍵是有效投資。一季度我市固定資產投資258億元,增長12。4%,低于全省平均水平1。1個百分點。按照年初計劃,固定資產投資增長要達到15%。從這些數字來看,投資不足是我們當前經濟發展面臨的突出問題,特別是后續乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽區固定資產投資甚至為負數;產業與產業之間不平衡,第三產業投資增長較快,第二產業投資增長較慢,同比下降4。8%;產業集聚區內與產業集聚區外不平衡,全市工業投資增速下降4。8%,產業集聚區內固定資產投資增長0。2%。今年我市初步安排省市重點項目243個,目前開工89個。這些項目包括工業項目、農業項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區)要認真梳理,研究解決項目開工前的各種困難和問題,促使項目早日開工。要想保持商丘持續發展,關鍵是儲備項目,關鍵是謀劃項目,關鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。一季度財政收入32。3億元,增長8。3%,稅收19。3億元,低于全省增速8。9個百分點。這一段,我們通過努力,集中精力征收營業稅,取得明顯效果,財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節奏,4月底前要繼續搞好營業稅征收工作,按照年初安排和征收標準,做到應收盡收,為實現上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
第2篇: 在重點工作推進會上的講話
4月22日,召開了全縣政法隊教育整頓指導小組第五次會議和整頓環節重點工作推進會,認真貫徹市政法隊教育整頓指導小組第五次會議和整頓環節重點工作推進會精神,聽取縣政法系統各部門教育整頓工作情況報告,推進整頓環節重點工作。縣委書記、縣政法團隊教育整頓領導小組組長賀思宇出席并講話。縣委常委、宣傳部長、縣政法團隊教育整頓領導小組副組長李穎媛、縣委常委、組織部長、縣政法團隊教育整頓領導小組副組長常斌出席。縣委常委、政法委書記、縣政法隊教育整頓領導小組副組長李珍明主持。副縣長、縣公安局長楊澤濱、縣人民檢察院檢察長韓晉朝、縣政法隊教育整頓領導小組全體成員和辦公人員參加。
賀思宇強調,調查改革是政法隊教育改革的中心環節,也是效果、戰果的重要環節,必須刀刃向內、動真。全縣政法系統各部門進一步提高政治站點,強調工作重點,加強調查整改,切實將思想和行動統一到習近平總書記對政法工作的重要指示和。
央、省委、市委決策部署上來,以中央督導組和省駐點指導組下沉指導為契機,認真貫徹落實省第八駐點指導組提出的“八個進一步”要求,以更高標準、更嚴要求、更實舉措推進查糾整改環節各項工作,確保全縣政法隊伍教育整頓落到實處、取得實效。
賀思宇強調,要提高思想認識,扛牢壓實責任,堅決夯實思想根基,堅持問題導向、緊盯問題線索、完善制度機制,進一步查漏補缺、立查立改、形成長效機制,確保查糾整改環節工作扎實有效。要認真自查自糾,把握工作進度,堅持以警示促警醒,開展好談心談話、政策宣講、民主生活會、組織生活會等,落實好“自查從寬、被查從嚴”政策。要堅持抓源治本,細化整頓方案,進一步加強線索核查,進一步加強組織查處,處理好涉法涉訴信訪問題,堅決清除害群之馬,堅決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實效,領導小組辦公室要發揮好協調作用,各政法單位要履行好職責,各相關單位要落實好協同責任,堅持把學習教育、為民辦實事、邊查邊改貫穿始終,持續推動政法隊伍教育整頓走深走實。
會上,李珍明傳達了市政法隊伍教育整頓領導小組第五次會議暨查糾整改環節重點工作推進會精神和《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》《中共山西省委關于開展政法隊伍教育整頓的實施意見》;縣政法各單位主要負責人匯報了教育整頓工作開展情況。
第3篇: 在重點工作推進會上的講話
剛才,X家單位作了發言;X同志對上半年經濟工作進行了總結,對下半年經濟工作進行了全面安排部署,希望大家認真落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績、認清問題,不斷鞏固穩中向好發展態勢
今年以來,我們深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署,認真落實國家和省賦予X發展新的戰略定位,堅持穩中求進工作總基調,積極推進X和X個重大專項,統籌處理好穩增長和調結構、擴需求和促轉型、抓改革和防風險、促發展和惠民生、謀長遠和抓即期之間的關系,“穩”的格局更加鞏固,“進”的態勢更加明顯,“好”的基礎逐步夯實。經濟運行有三個方面的特點:
一是穩中有進。上半年,全市經濟社會發展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規模以上工業增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業生產穩中加快,X戶重點企業產值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業主營業務收入均實現高速增長。
二是穩中有新。我們著力培育新動能、新業態、新模式,供給側結構性改革成效明顯,……等行業過剩產能得到有效化解,優質產能空間進一步打開;國企改革穩步推進,X家駐X央企簽訂“三供一業”協議;創新引領作用進一步增強,上半年推薦申報省創新龍頭企業是去年全年的X倍,新增創新平臺是去年同期的X倍。上半年,全市六大高成長性制造業增加值同比增長X%,對規模以上工業增長的貢獻率達X%;X—X月,互聯網和相關服務業營業收入同比增長X倍,其中信息服務業營業收入、實現利潤、上繳稅金增速均在X%以上,呈現出蓬勃發展勢頭。
三是穩中向好。主要體現在三個方面:第一,結構趨優。從產業結構看,……。從投資結構看,……,為未來服務業增長拓展了空間。第二,效益提升。X—X月,全市規模以上工業利潤同比增長X%,居全省第X位,遠高于規模以上工業增加值增速,說明企業的效益質量在顯著提升;虧損企業虧損額下降X%,萬元規模以上工業增加值能耗下降X%。第三,民生改善。全市新增城鎮就業X萬人,新增農村勞動力轉移就業X萬人;居民消費價格同比上漲X%,物價總體保持平穩;城鄉居民可支配收入XX元、高于全省平均水平X元,同比增長X%、比去年提高X個百分點,實現了居民收入與經濟發展的同步增長。
同時,我們也要清醒地看到,一些長期性矛盾和階段性問題交織,經濟運行中還有不少問題和挑戰。一方面,一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產業結構不優,重工業在全市規模以上工業中占比達X%,高技術產業雖然增長很快,但占比僅為X%,對工業增長貢獻率只有X%;體制機制不活,一些重大改革事項推進緩慢,對外開放體制不順、平臺不多,科研投入還不夠、成果轉化還不暢,發展動力活力明顯不足。另一方面,一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面:第一,實現全年目標壓力較大。上半年GDP增速與全年X%預期目標差了X個百分點,固定資產投資增速距離年初制定的目標也相差了X個百分點;一些主要指標沒有實現時間過半任務過半。特別是受市場價格因素影響,預計下半年……等主要工業品價格增勢將放緩,對企業效益產生一定影響,工業對經濟增長的貢獻率將有所下降。第二,區域協調發展壓力較大。一些縣(市、區)主要經濟指標大起大落、波動較大,在全省排名靠后,X投資增速僅X%、全省倒數第X位,X財政收入下降X%,……稅收分別下降X%、X%和X%,都在全省X位之后。這些暴露出一些縣(市、區)和相關職能部門對經濟運行調控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三,投資平穩增長壓力較大。全市新開工項目個數、計劃總投資、完成投資等先行指標低速增長,制約未來投資空間;特別是民間投資、工業投資比一季度均有所回落。第四,生態環境約束壓力較大。截至昨天,我市……和空氣質量優良天數在全省分別排……,環境治理力度仍需持續加大,對化工、電力、建材等行業的約束將進一步增強。
總體看來,我們面臨的宏觀環境依然復雜嚴峻,貿易保護主義抬頭,全球貿易呈現放緩態勢;國內長期積累的結構性矛盾依然突出,一些不確定不穩定因素交織疊加,部分領域還存在一些風險隱患,特別是國家金融領域的宏觀調控將對經濟運行帶來不小影響,國內外市場變化將使傳統產品價格產生較大波動。對此,一定要頭腦清醒、堅定信心,強化舉措、揚長避短,不斷鞏固來之不易的好局面、好態勢,為完成全年目標打下堅實基礎。
二、咬定目標、精準發力,著力推動各項工作實現突破
下半年,保持經濟社會穩中求進、平穩發展的態勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確保”的要求,堅定信心、主動作為,咬定目標、精準發力,著力推動經濟社會持續平穩健康發展,確保圓滿完成全年目標任務。總的要求是,目標不變、基調不調、主題不改。所謂“目標不變”,就是要緊盯X目標,緊盯年初制定的經濟社會發展主要指標預期目標,不打折扣、不搞變通;所謂“基調不調”,就是要堅持穩中求進總基調,以新發展理念為指導、以提高經濟發展的質量和效益為中心、以推進供給側結構性改革為主線,著力推進X和X個重大專項,穩中求進、穩中求好;所謂“主題不改”,就是要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅持推動發展是第一要務、抓好黨建是最大政績,認真落實X發展新的戰略定位,扎扎實實做好改革發展穩定和黨的建設各項工作。近期,市委將召開全會,對相關工作進行安排部署。當前,重點要抓好四個方面的工作:
(一)牢牢抓住穩增長這個基礎
穩得住,才能進得好。必須把心思和精力集中到穩增長上,決戰三季度、決勝四季度,以穩保進、以穩求新、以穩促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩定即期增長的重要支撐,也是贏得發展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項目建設這個牛鼻子,合理有效擴投資,平穩推進增后勁。要加快進度。緊盯“X”合理有效投資行動計劃,確保X月底前省市重點項目建設進度達到X%以上。新上的要盡快開工,在建的要加快進度,續建的要確保投用。X月份全市觀摩項目中,有X個項目處于停滯狀態,其中……各X個,……各X個。不要認為這是小事,長此下去會助長形式主義,說嚴重點就是擺花架子、弄虛作假,必須務實重干,千方百計往前推,不能讓這些項目長期“曬太陽”。要突出重點。著力抓好……,這既支撐著“X”現代產業體系的落地,也支撐著所在轄區的經濟發展,是新的增長點,要牢牢抓在手上,各責任單位要勇于擔當,千方百計加快推進。昨天,……項目正式開工建設,該項目投資X億元,加上總投資X億元的……管道、總投資X億元的X原油商業儲備基地兩個配套工程,一共投資X億元,這是我們多年努力和期盼的結果,也是X區的重大機遇,X石化、X區以及市直有關部門要搞好服務、強化節點、加快推進。同時,X月份將開工總投資X億元的X抽水蓄能電站、進一步優化全市能源結構,三季度格力銀隆新能源汽車項目也有望落地建設,這些重大工業項目,都要牢牢抓在手上。要優化結構。圍繞推進X和X個重大專項,加強引導、提振信心,有效解決民間投資、工業投資回落等問題。民間投資回落,實際上是市場心理預期下降;工業投資回落,表明未來工業實力的增長會打折扣。上半年,全市工業投資增長X%、低于固定資產投資,但基礎設施投資增長X%,信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資增長X%,有關部門要根據實際情況,加強深入研判,采取有力措施避免工業投資持續下滑。
二要抓要素保障。目前,部分重點企業生產經營還有些困難。要堅持分類指導、強化要素保障,加強煤電油汽運等生產要素協調,幫助企業擴大產銷、降低生產成本。要深化地企合作,加強銀企、用工、產銷、產學研四項對接,不斷推動合作取得新成效。明天下午,我們還要召開地企合作聯席會議X年第三次會議,主題就是促進產融合作、為企業提供要素保障,要認真組織實施。
三要抓精準調控。針對經濟運行波動、主要指標預警預測,加大政府對經濟運行的調節力度。上半年,工業用電、建筑業、金融存貸款余額等指標落后,要專題研究,加強協調調度,實施精準調控,避免經濟運行出現大起大落。各縣(市、區)也要高度關注。一個地方的經濟運行切忌出現大起大落,穩本身就是進;但如果出現大幅下降,就會對今后造成大的影響。上半年,有些縣(市、區)主要經濟指標在全省排名靠后。對此,主要領導務必心中有數、切實負起責任。對經濟運行的監測、重大問題的專題調控,政府和職能部門要及時跟上。比如,目前全市商品房去化周期是X個月,其中商品住宅去化周期只有X個月,已經遠低于X個月左右的合理去化周期,導致X月份全市房價上漲X%、居全國第一。對此,要加大房地產精準調控力度,著力在“盤”“供”“控”上下功夫,通過盤活現有資源、合理增加有效土地供應、控制投機性投資等,確保房地產市場平穩健康發展。
(二)牢牢抓住促轉型這個方向
唯改革者進,唯創新者強,唯開放者勝。加快轉型發展,是當前X的重要任務,也是未來發展的重要戰略。在全市產業轉型攻堅推進會暨一季度重點工作推進會議上,市委市政府對此已經做出明確部署。各級各部門要抓好落實、加快推進。當前,尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,堅持改革、創新、開放“三力聯動”,統籌抓好傳統產業轉型升級和新興產業培育壯大、國企改革等工作,推動轉型發展盡快實現突破。
一要扎實推進供給側結構性改革。上半年,全市供給側結構性改革各項重點任務取得明顯成效,……等產能同比分別下降……,為新動能增長拓展了空間。下半年,要繼續扎實推進今年確定的X個方面X項重點改革任務,保質保量按時完成。要嚴格落實“去降補”任務,加快推進“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”,著力在脫貧攻堅、基礎設施、農業、新動能等短板領域和薄弱環節組織實施一批重大項目,降低企業成本、補齊發展短板、推動產業升級。要深入推進國企改革四項重點任務,繼續支持服務好駐X央企省企深化改革,著力推進市屬縣屬企業產權結構、組織結構、治理結構改革,積極穩妥推進混合所有制改革,妥善處置好“僵尸企業”,真正改出效益、改出活力。要持續深化“放管服”改革,加快政府職能轉變、不斷降低制度性交易成本,以審批更簡、監管更強、服務更優,激發市場主體活力。現階段,推進供給側結構性改革,最重要、最關鍵的是使新舊動能平穩接力,既不能對舊動能搞一刀切導致新動能動力不足,也不能為了傳統產業而不去培育新動能。當前,中國經濟正處于新舊動能轉換的膠著期、步入新動能加速擴張的關鍵期,新動能、新業態、新模式不會憑空而降,其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去X多年,中國經濟能成功躋身世界前列,根本動力就是改革,是大規模、系統性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了資源配置效率,才激發了潛在生產力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲線再次進入下降通道,為新動能不斷增長優化提供新空間,真正撐起發展的新天地。
二要著力增強創新動力。從上半年情況看,凡是注重創新的地方和企業,發展的速度、質量就好一些。要以“兩區同建”為龍頭,以實施現代創新體系X個重大專項為引領,著力提高科技創新能力,向創新要動力、要競爭力。要加快規劃編制。加快推進自創區X片區發展規劃綱要、自貿區多規合一綜合規劃、自貿區總體方案和實施方案、軍民融合發展規劃、X區擴區后空間發展規劃等規劃編制工作,爭取早日出臺,靠規劃引領發展。要更好釋放紅利。去年以來,我們在落實……等一系列政策基礎上,初步構建了……政策體系,出臺了X市“X條”意見、深化科技體制改革實施方案等X個創新政策,以及涉及科技成果轉化、科技金融、大學生創業、……等方面的X個細化配套文件。應該講,政策的頂層設計是比較充分的,關鍵要加快政策落地,強化政策宣傳,讓企業和創新創業者能夠知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地釋放政策紅利。要推進項目落地。圍繞現代創新體系“雙倍增”行動,著力抓好……等一批“國字號”平臺建設,加快實施一批重大科技專項,爭取獲批一批鄭X新國家自主創新示范區創新引領型產業集群專項、入選一批全省創新引領型項目。積極復制推廣……成功經驗,盡快開工建設新的自貿區辦事大廳。上半年,自貿區運營以來,共有X家企業入駐,但外商投資企業只有X家,和自貿區開放的定位差距很大,必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機遇,搭建平臺、策劃項目,加快推進X規劃建設,確保一批重大項目在下半年能夠在X開工落地,打造軍民融合產業集群。
三要大力開展招商引資。上半年,全市共簽約億元以上項目X個、總投資X億元,但X億元以上大項目只有X個,X億元以上項目開工率僅為X%。下一步,要圍繞“X”現代產業體系,把招商引資與產業轉型結合起來,精準謀劃、精準對接,推動產業上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際X強、國內X強、行業X強”精準招商,發揮優勢、招大引強,切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產達標率,為X發展注入強勁動力。
四要加快推進重點工業企業提質倍增行動。目前,市里已經研究通過了《X市重點企業提質倍增試點行動指導意見》,這是激發企業內生動力和創新活力、推動產業轉型升級的重要抓手。對此,要完善工作機制,強化服務保障,加快推動試點企業項目建設,為企業提質倍增發展營造良好環境。要發揮好X家試點企業的示范帶動作用,適時啟動一批新的試點企業,以試點帶動全市企業提質增效、倍增發展。
(三)牢牢抓住創優勢這個關鍵
厚植優勢是實現可持續發展的關鍵,也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當前,尤其要在四個方面取得突破:
一要在推動組團發展上取得突破。X已經寫進省委省政府……,要求十分明確。下一步,要把各項規劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規劃編制來看,前段時間,我對X和偃師的規劃情況進行了調研,剩下的組團縣(區)也要一個一個進行調研。今年年底前要全面完成X發展戰略規劃和X中心城區詳細規劃編制工作,X月底前要完成城市四期總規評估、全面啟動五期總規和城市“雙修”專項規劃編制。各縣(市)總體規劃,要組織高水平專家團隊進行論證,按照省里要求全面完成。從項目落地來看,要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區來講,要圍繞“井字加一環”快速路網,加快推進古城快速路建設,X月底前開工建設王城大道快速路,年底前確保環城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設,確保X月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設完工、二期同步開工,年底前開工建設X火車站和谷水兩個樞紐。這些重點工程,事關全局,要抓住抓好。組團縣(市、區)和其他縣級城市,要按照百城建設提質要求,加快推進重點城建項目,以此牽動全局、惠及民生、提升品質。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節點城市向交通樞紐城市轉變,實現交通體系建設的重大突破。在航空上,年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成X機場總體規劃修編,完成機場改造提升二期工程、同步啟動三期工程,新增一批通航城市。在鐵路上,要加快推進地鐵X號線建設,年內開工建設……;要千方百計、聚集各方力量,加快推進……工作。在公路上,要圍繞形成“三縱三橫三環”高速路網,加快推進二廣高速市區段改擴建、X濟高速、堯欒高速建設,年底前開工建設……。未來,圍繞中心城區要形成三條高速環線,內環是由……的組團高速環線;三環是由……組成的生態旅游高速環線。以此來凸顯X的交通樞紐地位。同時,要圍繞提升、新建和整合,加快中心城區到六組團的快速通道建設。
三要在加強生態建設上取得突破。三季度是推進生態環境建設的關鍵期。要咬定目標。緊盯省環保考核X項指標,特別是……平均濃度和空氣質量優良天數這三項差距較大的主要指標,一微克一微克地摳,一天一天地保,為全面完成省定目標夯實基礎。要精準施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況,切忌盲人摸象,要依靠專家、依靠科技進行科學決策,找準癥結、對癥下藥,提高生態環境治理的精準性。要抓好重點。圍繞生態環境建設“五大行動計劃”,下半年要積極推進河湖治理。全市河湖治理動員會召開后,有的縣(市、區)已經行動、有的縣(市、區)還沒有行動。相關縣(市、區)要強化責任擔當,早動早主動、晚動就被動,盡快推動實施所承擔的項目。要扎實推進“引熱入X”工程,X月底前新增集中供熱面積X萬平方米,確保今年中心城區集中供熱率達到X%;加快推進“氣代煤”“電代煤”,確保城市區、縣(市)禁燃區基本實現“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態綠化準備工作,推動生態環境持續好轉。對去冬今春的綠化,林業、園林等部門要加大養護力度,確保成活率。
四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的X發展定位的重要內容,省政府專門為X設立了X億元的文化遺址保護專項資金。下一步,關鍵是要整合資源、發揮效益、擦亮名片。要保護固態。按照全域保護理念,加快文物保護規劃的編制和實施;圍繞推進……工程,年底前開工建設“兩坊一街”遺址保護展示工程、……公園,扎實做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”,加快X等博物館建設,整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態。通過搭建平臺、豐富載體,把X厚重的歷史文化展示出來,謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標志性文化項目,加快推出一批文藝精品力作。要發展業態。堅持文化與旅游深度融合,抓好X個文化旅游重點項目,打造“全景X”,著力推進旅游業從“門票經濟”向“產業經濟”轉型,打造國際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個底線
民生安,全局穩。要始終帶著責任和感情為群眾服務,察民情、辦實事、解民憂,不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實事。今年確定的X個領域X項X件重大民生實事,總體進展是好的,但還有X件工作滯后。對此,市委常委會提出了批評,并在媒體上進行了曝光通報。各地各單位務必高度重視,認清差距、落實責任、全力推進,決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實事是今年必須完成的,資金保障也已經到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴格問責,加大督查督辦力度,查程序、查進度、查資金、查質量,經常盤點、定期通報,對工作不力的,該曝光的曝光、該追責的追責,確保把實事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,X的穩定形勢還很嚴峻,尤其是信訪總量高位運行,赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升,今年以來還先后發生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發生”的要求,扛牢維護社會穩定這一政治責任,未雨綢繆,把工作做在前頭,把矛盾和隱患化解在前頭,堅決防止出現重大事件、事故,確保全市大局和諧穩定。要維護信訪穩定。樹牢信訪工作在基層、在基礎的鮮明導向,把工作做在平時,把基層基礎打牢。要依法依規、雙向規范,既規范政府部門、推進依法處置,也規范信訪群眾、推進逐級走訪。要抓住重點,圍繞非法集資、爛尾樓等重點領域,對X縣、X區等重點縣(區),市委信訪工作領導小組要派出工作組,進行督查督辦。要強化安全生產。認真落實安全生產責任制,加大對消防、礦山、尾礦庫等重點領域隱患排查治理力度,確保不發生重特大安全生產事故。上半年計劃完成整治的X座尾礦庫,要抓緊檢查驗收,確保不留隱患。要扎實做好防汛工作。嚴格落實汛期值班制度,加強預警預報,完善應急預案,確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨,X和X就發生了人員傷亡事故,一旦出現連續極端天氣,后果不堪設想。
堅持“團結穩定鼓勁、正面宣傳為主”方針,既加強正面宣傳引導,鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律、傳播正能量,又注重提升陣地管控,強化意識形態領域責任,對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍,依法依規妥善處置,確保不出現持續性負面輿情炒作熱點。
三、轉變作風、狠抓落實,以優異成績迎接建黨一百周年
習近平總書記反復強調,要崇尚實干,狠抓落實。當前,各項任務已經明確,關鍵在于落實。各級各單位要結合黨史學習教育,保持進取態勢,弘揚實干作風,以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項工作,確保圓滿完成年度目標任務。
一要統籌兼顧、協調推進。當前,各項工作千頭萬緒,脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設、信訪穩定、全面從嚴治黨等等,任務十分繁重。越是這個時候,越要學會統籌兼顧、協調推進,防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當前和長遠的關系。各級黨委政府要始終扭住經濟建設這個中心,牢記發展第一要務,貫徹落實新發展理念,既圍繞落實X發展新的戰略定位、打造新的增長極,圍繞推進X、實現X目標,多做打基礎、利長遠的工作,又緊盯年度、季度、月度目標任務,回應群眾關切和呼聲,抓好一項項具體工作,聚精會神謀發展、一心一意搞建設。要處理好加法和減法的關系。對照“清新簡約、務本責實”的要求,切實弄清哪些事該做、哪些事不該做,對那些促發展、惠民生的事,要不等不靠、主動作為,一刻不停地推進實施;對一些不合時宜的條條框框要堅決叫停,對一些形式主義、表面文章要堅決摒棄。要處理好力度和節奏的關系。根據工作中的實際情況,既常抓不懈,又有針對性地突出一些關鍵節點,不失時機地實現突破。比如大氣污染防治工作,既要持久用力,也要抓好階段性重點,夏季要重點解決臭氧升高的問題,冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題。“小散亂污”企業治理等問題也應如此。對一些棘手問題特別是敏感問題,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善終、善作善成。
二要緊盯目標、節點管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果,原因就是節點意識不強,滿足于規劃、滿足于安排、滿足于布置,滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工,不求實效、不求進度。要緊盯目標、節點管理,特別是對沒有達到“時間過半、任務過半”的,要強化目標意識、及早迎頭趕上。要卡住節點。嚴明目標任務,科學確定節點,一個節點一個節點抓落實,決不能隨意變更。相對滯后的,要加壓奮進、迎頭趕上,防止出現“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準差距。各責任單位要對照年度工作目標,逐項開展“回頭看”,對進展情況、存在問題,做到心中有數、有的放矢。有關部門和縣(市、區)要清楚自己在全省、全市的位次,決不能拖后腿,更不能出問題、造成負面影響。要集中攻堅。對時間緊、任務重、難度大的工作,要列出清單、建立臺賬,倒排工期、掛圖作戰,開展一批“百日攻堅”,干一件、成一件、銷一件,確保全年目標任務順利實現。
三要領導帶頭、一抓到底。領導干部既要掛帥、更要出征,這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層,特別是矛盾最復雜、問題最突出、困難最集中的地方去,摸實情、出實招,做到問題在一線發現、方法在一線探索、困難在一線解決、經驗在一線總結,不能坐在辦公室里、會議室里,文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規律。加強對上級精神的學習、對工作實踐的總結、對外地經驗的借鑒,特別是對實際問題的思考與探究,從中發現和把握規律,真正按規律辦事。對吃不透、拿不準的事,要靜下心來、群策群力、找準路子,既不能盲目蠻干,也不能借機推諉。要真抓實做。認真落實領導分包、現場辦公等制度,重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調,不搞層層批轉,切實給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節、避免形式主義。今天會議印發的上半年重點項目建設進展情況表,就存在兩個問題,一是內容分值設置不合理,反映不了真實情況,不能引導樹立“務本責實”的導向;二是評比結果搞平衡,體現不了弘揚上進、鞭策后進的要求,要馬上整改,切不可把導向弄偏了、把工作干虛了。
四要強化督查、獎懲嚴明。推進工作,督查必須動真碰硬,獎懲必須落到實處。要嚴格督查。較真碰硬、改進方法,多搞一些明察暗訪。要講究督查效果,把督查的過程變成發現問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴格獎懲。對工作不扎實、能力不足、工作滯后的,該調整的調整,該問責的問責,不能讓不作為者占位置;對工作扎實、業績突出、群眾滿意的,該表彰的表彰,該重用的重用,不能讓實干者吃虧。
完成全年目標,任務依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責任感,緊盯目標、主動作為,全力做好各項工作,以優異成績迎接建黨一百周年!
第4篇: 在重點工作推進會上的講話
同志們:
召開這次重點工作推進會,主要任務是貫徹落實各級關于當前經濟工作的決策部署,安排部署推進后4個月政府工作。剛才,×通報了審計發現問題整改情況,×通報了民生實事進展情況,×個市直職能部門就相關重點工作作了發言,提出了下步工作建議。全市政府系統要對標對表、全力以赴抓好后4個月工作,力爭實現全年經濟社會發展目標。下面,我講幾點意見。
一、堅決打贏脫貧攻堅收官戰
當前,脫貧攻堅距年底收官只剩下4個月時間,雖然最近全市脫貧攻堅普查顯示,我市×萬剩余貧困人口已經全部達到脫貧條件,但省里還要進行全面評估檢查驗收,國家還要抽查和考核。越是到最后關頭,越要繃緊思想之弦,堅決克服厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態,確保首倡之地必須如期脫貧,全面建成小康社會,向習近平總書記和全市人民交出一份優異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅持問題導向,對照國省考核內容,繼續抓好問題排查整改,一項一項查漏補缺,一戶一戶對賬銷號,把短板補齊,把基礎做實,把群眾反映的突出問題解決好。特別是對國家脫貧攻堅督查、普查中反饋交辦的問題,要及時整改清零。要加強對邊緣戶、患病家庭、受災戶和收入不穩定人群的動態監測,及時發現、及時預警、及時幫扶,切實有效防范化解扶貧領域可能發生的各類風險。二要抓好貧困群眾穩定增收。要持續抓好產業扶貧,動員群眾做好秋冬季農業農業生產,大力發展烤煙、油茶、中藥材等市場前景好、附加值高的農業特色產業。市農業農村局牽頭起草建立健全產業扶貧利益聯結機制的意見,市林業局牽頭起草支持中藥材、油茶產業高質量發展的意見,×月底前報市政府研究。要抓好農產品銷售,特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農產品銷售,發揮好產銷聯盟作用,多渠道拓展銷路,絕不能出現大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費扶貧,目前全市消費扶貧銷售額×億元,為省定目標任務的×%,各級各部門在爭取外界參與支持的同時,組織干部職工積極參與消費扶貧。要強化貧困勞動力就業幫扶,確保貧困勞動力穩定就業、穩定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達×,×縣要做好迎檢工作,圍繞國家抽查檢查指標,尤其是要對照市指導幫辦組發現的問題,重點完善安置點地勘、地災評估、質量驗收等方面資料,務必在×月×日前完成所有整改,確保高質量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續幫扶力度,市發改委要根據國省最新政策和搬遷后出現的新情況、新問題,加快完善易地扶貧搬遷后續幫扶政策,進一步加大易地扶貧搬遷安置區和搬遷群眾后續幫扶力度,為搬遷群眾排憂解難;要想方設法降低易地搬遷群眾生活成本,積極創造條件,通過利用荒山荒坡和土地流轉等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協作迎國檢工作,×月底前,援助資金要全部使用,援助項目要全部竣工并發揮效益,確保在全國考核中排名靠前。習近平總書記強調,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。各級各部門要立足當前,著眼長遠,統籌謀劃推動脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略的有效銜接。
二、全力以赴穩增長
一要著力擴大有效投資。要加快重點項目建設,市政府從×月中下旬開始,開展重點項目“百日攻堅”行動,各級各部門要對照行動方案,按照按期開工一批、快速推進一批、竣工投產一批、整改銷號一批、前期儲備一批、服務保障一批“六個一批”要求,圍繞×年省市重點項目建設目標任務,以最強的決心、最大的力度、最實的舉措、最優的服務,聚力攻堅奮戰×天,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。×月中下旬,市人民政府將組織開展第三輪重點項目集中開工活動,以重點項目集中開工,在全市掀起新一輪項目建設熱潮,確保省重點項目完成投資×億元以上、市重點項目完成投資×億元以上。要抓好要素保障,建立健全要素保障服務長效機制,成立常態化的資金、用地、建設環境等要素保障服務組,制定工作方案,安排專人負責,實行臺賬管理,上下聯動、橫向協同破解項目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項債券、一般債券和預算內資金、轉移支付資金,對于尚未開工的,該調整的調整,該收回的收回。要抓好項目謀劃,根據×年國省預算內投資安排領域和“十四五”規劃×大類×個方向要求,謀劃上報一批好項目、大項目,跟蹤好已對接上報項目,爭取更多項目獲得上級支持。要積極做好×年省市重點項目篩選,×月底要拿出明年重點項目盤子。二要著力激發消費活力。要做好世界地質公園開園和全域旅游推介活動,抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時機,推動旅游業快速復蘇。要抓好×奇觀景區創建5A驗收工作,確保創建成功。要鼓勵支持商場、建材市場、4S店開展展會、展銷、促銷,提升建材家居、汽車、家電等重點商品消費。要積極申報、打造特色小鎮,推動電商重點向農村拓展,暢通城鄉雙向聯動銷售渠道,促進消費擴容提質。要有序發展夜間經濟,完善夜間交通、安全、環境等配套措施,打造一批夜間消費場景和集聚區。要加快推進教育、托幼、康養、家政、醫療等服務業發展,滿足人民群眾對多樣化服務的需求。三要抓好“四上”企業培育入統。“四上”企業是支撐經濟增長、體現發展成效的重要主體。從×-×月來看,全市僅新增×家“四上”企業,離今年新增×家的目標任務差距很大,規模以上服務業、限額以上住宿餐飲業沒有×家入規,有×個縣還沒有新增×家規模工業,有×個縣新增“四上”企業為零。我們了解到的情況是,各縣市達到四上企業標準的企業不是沒有,而是工作沒有做到位,沒有入規入統。各縣市要高度重視,加大工作力度,切實做好入規入統工作。各行業主管部門牽頭,統計、稅務、市場監管等部門配合,在穩定現有企業不退出的基礎上,要一個領域一個領域、一個行業一個行業梳理,精準施策,確保所有符合條件企業全部入規入統,真實反映我市實體經濟發展水平。
三、著力推進高質量發展
一要全力保住市場主體。要不折不扣落實各項惠企政策,盡可能降低企業成本,幫助企業渡過難關。要加大重點企業的聯系幫扶,聯系領導和部門要帶著責任、帶著感情,上門服務,協調解決生產經營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業調研,現場協調解決了一批困難和問題,同時,我堅持每個月定期調度上年納稅×萬以上的×戶重點骨干稅源企業。各縣市區和各部門主要領導也要對本地區、本行業影響較大,對上年納稅超過×萬企業進行重點調度、重點幫扶,推動企業達產增效。要研究降低物流成本辦法,加快組建市級融資擔保公司,建立企業白名單,解決好融資、物流等方面的困難,盡可能減輕企業負擔。要制定政府優先采購同類市內企業產品的支持辦法,幫助市內企業做強做大,市工信局、財政局牽頭,×月底前完成辦法起草。二要做實做強產業鏈。市人民政府將實行產業發展鏈長制,初步確定了“十條”產業鏈,建立“一條產業鏈、一名市政府領導、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業招商方案”的推進機制。各個專班、要聚焦十條優勢產業鏈,認真研究我市企業在每一個產業鏈的市場需求量、占有率、話語權,上下游的關聯產業,未來發展趨勢,精準推進產業鏈條建設。要發揮龍頭企業在產業鏈建設中的帶動作用,支持龍頭企業帶動關聯配套企業落地,著力打通堵點、難點,暢通市場循環、產業循環。要鼓勵支持市內企業參與配套協作,拉長產業長板,以優勢產業的加快發展提升產業市場競爭力。三要推進園區高質量發展。最近,省里下發了×年度×個省級及以上產業園區綜合評價情況的通報,與×年比,從“占據”后三名到全部擺脫,這就是我市抓承接產業轉移示范區建設、抓園區建設的重要成效。下步,各個園區要按照《×省人民政府關于推進全省產業園區高質量發展的實施意見》,按照市委、市政府關于園區體制機制改革、推進園區高質量發展等文件,加大考核獎懲力度,嚴格兌現政策,加快推進園區高質量發展。要以提高園區畝均投資、產出、稅收為重點,依法推進園區調區擴區和閑置低效用地處置。要加強園區基礎設施及配套服務建設,確保省級以上工業園區污水處理設施全覆蓋,并納入實時在線監測,推動園區循環化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區創建工作,做好各項驗收準備,確保年內創建成功。同時,國家已制定高質量發展考核指標體系,省里根據國家的考核指標,對原有的考核指標已進行調整,待省政府出臺后,我們要及時調整考核指標,以考核指揮棒推進園區高質量發展。
四、全力保障和改善民生
一要辦好民生實事。對省定×件和市定×件民生實事,各縣市區、市直牽頭單位要高度重視,對標對表抓好各項任務落實。特別是對于進度滯后的村衛生室運行經費下撥、新改擴建特困人員供養服務機構、供養服務機構新增床位、新增特困人員護理床位、城鎮老舊小區改造、農村公用廁所等×項省定民生實事,新改擴建城鎮公共廁所、新改擴建旅游廁所、芙蓉學校建設、小區配套幼兒園治理、污水處理設施建設等×項市定民生實事,要加快進度,確保所有民生實事項目年底前全面交賬,兌現對人民群眾的承諾。二要切實穩住就業。要嚴格落實創業就業系列扶持政策,開展好“點亮萬家燈火”就業幫扶活動,著力促進高校畢業生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動力、就業困難人員等重點群體就業。要多渠道促進就業,通過轉移就業、就近就業、創業帶動就業、以工代賑和開發公益崗位,確保農村勞動力轉移就業穩定在×萬人以上、新增城鎮就業×萬人。人社部門要走進農村墟場,易地搬遷安置點,開展精準招工,幫助企業解決用工難題,幫助未就業人員實現有效就業。要密切關注就業走勢,動態監測變化情況,嚴防突發性、規模性失業風險。三要加強公共服務能力建設。要加大教育、醫療、衛生等公共領域服務保障力度,抓好義務教育免試就近入學、校園安全整治行動、師德師風專項整治行動、新增公辦幼兒園學位、大班額化解等工作,辦好人民滿意的義務教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題,補短板、堵漏洞、強弱項,加強公共衛生服務體系建設,扎實做好重大疾病防控和公共衛生工作。要加快推進市級公共衛生救治中心、緊密型縣域醫共體和市縣兩級婦幼保健機構能力建設,抓好縣、鄉、村三級醫療衛生機構標準化建設,提升醫療服務能力。四要織牢社會保障網。繼續落實好中小微企業基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分免征政策。要落實好基本醫療保險和生育保險市級統籌改革,各縣市政府及醫保、財政、人社、衛健、稅務等部門要積極穩妥推進,確保市級統籌順利實施。要及時救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體,以及受災影響導致生活困難的無保障供養對象。要加強物價監測,及時啟動物價上漲聯動機制,確保困難群眾生活不受影響。
五、開源節流確保收支平衡
一要多措并舉組織收入。要加大財稅征管力度,加強房地產等重點行業稅源管理,挖潛增收、堵漏增收、應收盡收;要著力提升財稅質量,不折不扣落實減稅降費政策,大力培育財源稅源,做實收入、杜絕空轉。要加大盤活存量資源力度,加快清理處置國有資產資源進度,采取集中拍賣、公開招租、調劑使用等方式盤活存量資源,彌補財政收支缺口。要全力爭取中央轉移支付、地方政府債券、中央預算內投資和抗疫特別國債,加快資金的撥付使用,盡快發揮效益,增加新的財源。二要嚴格落實新預算法。要嚴格落實新修訂的預算法實施條例,切實強化財政收支預算管理,按預算支出,讓“錢袋子”管理更加科學精細。要牢固樹立過緊日子思想,把每一分錢都用在刀刃上、緊要處,將“三公”經費支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上,對非“三保”支出,要堅決管住,任何人絕不能開新口子。要進一步加快預算執行進度,加大結余結轉資金清收和財政對外借款清欠力度,對于長期沉淀資金一律收回,把“趴在賬上的錢”激活,讓違規出借的資金“歸位”。三要防范財政領域風險。要嚴格控增量、化存量,加快推進平臺公司市場化轉型,四季度又是還款高峰期,一定要打好提前量,統籌好資金,確保三類債務總量不增加,守住隱性債務不新增、“三保”資金不斷鏈、重大風險事件不發生的底線。要把財政保基本民生、保工資、保運轉作為重中之重,及時足額保障“三保”支出,絕不能發生支付風險。
六、著力守住各類底線
一要守住生態環境安全底線。要抓好長江經濟帶、中央、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢”任務落實,把握好×月和×月這兩個時間節點,對部分交辦問題整改標準不高及采石場、垃圾填埋、尾礦庫等整改工作進展滯后的,要加快進度,確保按期完成;對于已完成整改的,要按照銷號程序盡快銷號,必須在×月中旬省環保督察回頭看前,按時序完成各項任務。要抓好×縣突出環境問題整改,嚴格按照方案的時序進度,確保年底前整改到位,徹底解決好遺留環境問題。要抓好省生態環境廳關于地表水環境質量狀況預警函所指出問題的整改,市生態環境局要加強督促指導,×縣要按要求整改銷號。要全面排查整治重點行業、重要生態功能區和環境敏感區風險隱患,守住生態環境安全底線。二要守住安全生產底線。要狠抓地質災害隱患點、非煤礦山、水陸空交通、工程建筑和消防等重點領域及車站、商場和大型城市綜合體等人員密集場所專項整治,開展安全生產頑瘴痼疾專項整治行動,及時排除事故隱患,堅決遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。要深入推進道路交通頑瘴痼疾集中整治,確保道路交通安全。要抓好安全生產重大風險管控,對市政府掛牌督辦的×處重大安全隱患及督查發現的問題,要及時整改清零。三要守住社會穩定底線。開學伊始,又要迎來國慶長假,必須慎終如始抓好常態化疫情防控,落實好各項防控措施,及時補齊防控漏洞,決不能發生逆轉,×月中旬前,全部完成各縣市核酸檢測實驗室建設和人員培訓。要高度關注、及時化解教育領域信訪問題,加強宣傳引導,絕不允許出現網絡輿情事件和大規模群體事件。要推進“網格化+信息化”社會治理,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,依法及時就地解決群眾合理訴求。要持續深入推進×專項斗爭,嚴厲打擊黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食品藥品、生態環境、非法集資等領域違法犯罪。四要加強審計發現問題整改。×年×月以來,審計部門對預算執行情況、重大政策落實情況等進行了審計,發現×個問題。截止目前,×個已完成整改,有×個正在整改中。對審計部門發現的問題,各相關部門要高度重視,堅持目標導向、問題導向和結果導向,以釘釘子精神狠抓整改落實。要對審計發現的問題舉一反三,加強長效機制建設,推動源頭治理,完善制度規定,堵塞管理漏洞。要強化審計結果運用,用有力有效的審計整改推動各方面制度更加健全完善、銜接配套。
七、持續優化營商環境
一要全面推進政策落實。推進政策落實就是保市場主體,就是保社會生產力,為經濟發展積蓄基本力量。今年以來,國省密集出臺了系列政策,市政府也出臺了系列推進高質量發展的文件政策,并組建專班、抽調專人抓督查推進,市推進辦已根據國省市相關政策,梳理出減稅費、降成本、緩期限、優服務等×條優惠政策,×-×月為市場主體減免和兌現政策資金×億元,取得了明顯成效,得到省政府主要領導的高度肯定。各縣市、相關部門要進一步提高思想認識,必須確保各項政策決策不折不扣落實到位。市推進辦要加大加大推進和問責力度,該通報的通報,該整改的整改,該問責的問責,決不允許將政策束之高閣、成為擺設,堅決打通政策落實的“最后一公里”。二要持續深化放管服改革。今年,省里將開展營商環境第三方評估,市發改委牽頭,對照省里工作要求,全面開展自評,及時補齊短板弱項,以好的成績迎接省里評估。要加快智慧×應用系統建設,全面落實政務服務導則和×件事跨縣、跨市、跨層“一次辦”辦理,以改革的實際成效讓人民群眾和企業受益。要全面落實工程建設項目審批制度改革,將工業生產許可證再壓減一半以上,工程、能源、交通和水利等建設項目審批時間壓縮到×至×個工作日。要全面開展營商環境專項整治,要抓好電力、招投標等領域的專項整治行動,解決好企業、群眾反映的突出問題。要開好網上中介服務超市,推動中介服務的市場化、規范化、透明化和便利化,切實降低企業制度性交易成本。三要持續加強金融服務。加強政銀企合作是解決當前市場主體融資困難的重要舉措。此前,我們已連續開展了兩輪政銀企對接活動,簽約資金×多億元,較好地緩解了企業資金困難。要繼續發揮平臺機制的重要作用,進一步提升政銀企合作對接水平。市金融辦牽頭,對前兩輪簽約項目履約情況進行調度,籌備好×月份的第三輪政銀企對接會,力爭達成更多更好的合作意向,解決好各方合作利益訴求,實現互利共贏、共同發展。要加快亞行貸款項目前期工作,確保貸款協議簽訂后,項目如期開工建設。
八、切實做好人口普查工作
一要強化普查認識。第七次全國人口普查是今年政府的一項重要工作,與脫貧攻堅普查同等重要,關系國省政策制定的考慮因素,關系脫貧攻堅和全面小康建設有關指標人均值的計算,比如財政轉移支付、公共服務均等化、人均GDP、常住人口城鎮化率、城鄉居民人均可支配收入等,可見,人口普查十分重要。目前,人口普查已進入全面清查摸底階段,為×月×日正式入戶登記作準備。各縣市務必要高度重視,縣市長是普查領導小組組長,要親自安排,高位推動,確保人口普查順利實施。二要強化經費保障。當前,大部分縣市普查經費落實不理想,全市人普經費保障率只有×%,人均僅為×元。各縣市要按照不低于每人×元的全省統一標準要求,盡快落實普查經費,確保本月底經費落實到位,以保障普查設備采購、“兩員”補貼等經費需求。三要強化行政推動。人口普查是一項復雜的系統工程,涉及全市近×萬人口,需動員近×萬名普查指導員和普查員進行普查,需要有強大的行政組織力和推動力,市直各部門、各縣市、各鄉鎮街道、各村社區、各網格,要密切配合,通力合作,形成合力,公安、人社、醫保、扶貧等部門要及時提供有關人口比對信息,特別是公安部門要加快戶口整頓工作進度,×月×日前以電子版形式將整頓好的全部戶籍及流動人口資料提供給同級普查辦,便于人口清查摸底和信息比對工作。要把人口普查工作列入各級政府目標考核考評內容,市政府督查室和市人普辦要加大督查考核力度,確保各項工作落實到位。
九、持之以恒轉作風抓落實
一要對標對表抓落實。面對當前前所未有的復雜局面,各級各部門全面貫徹習近平總書記對×和×工作的重要指示精神,聚焦目標管理指標、小康指標、績效指標和高質量發展指標,聚焦決勝全面小康、決戰脫貧攻堅重點任務,聚焦“六保”“六穩”任務,聚焦民生實事、重大基礎設施項目,加強調度,補齊短板。特別是全面小康負增長的指標,必須確保全部達到小康考評標準,市統計局、國家統計局×調查隊、×縣、×縣、×縣、×縣要認真研究,做實基礎工作,確保農村居民可支配收入過萬;×縣、×縣的農產品加工產值占農業總產值比重實現程度還不到×%,高新技術產業增加值占GDP比重實現程度還不到×%,要精準施策,聚力攻堅,補齊短板。二要真抓實干求突破。各級各部門要高度重視真抓實干爭取上級督察激勵工作,落實責任,強化措施,大力推進,確保×市各項工作在全省進步晉位,爭取更多工作獲得省政府督查激勵。今年省政府下達×條督查激勵措施,我市很有希望獲得督查激勵的事項大約有×小項,較有可能獲得督查激勵的事項×小項。市政府領導要確保所分管的工作至少有×項獲省政府督查激勵;各縣市區、市直各部門主要負責人要親自抓,確保每個市直牽頭部門及×經開區至少有×項獲省政府督查激勵,每個縣市有×項以上獲省政府督查激勵。三要優化工作推進機制。要繼續用好層級管理機制,充分調動廣大干部干事創業的積極性,形成“一級抓一級、層層抓落實”的良好局面,不能胡子眉毛一把抓、大小領導一起管。要大力推廣“四聯”工作機制,切實扛起落實政策、推動發展、加強保障服務的責任,深入基層、群眾、市場、企業、項目建設一線,推動問題在一線解決,工作在一線落實。要強化督查考核工作機制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度,發揮督查考核的導向作用。市推進辦、市政府督查室和相關職能部門要對政府重點工作實行按月按季督查調度,及時掌握工作進展,排除工作障礙,解決困難問題。四要編制好“十四五”規劃。近一年來,習近平總書記主持召開中央政治局會議、經濟社會領域專家座談會等,從戰略和全局高度對“十四五”規劃編制工作和謀劃“十四五”發展提出明確要求,是我們做好“十四五”規劃編制的根本遵循,為我們規劃編制提出了要求、指明了方向、明確了重點,各級各相關部門要學深悟透習近平總書記重要論述和指示精神,深化思想武裝、強化戰略引領,立足當前、著眼長遠,進一步把思路理清、把規劃編實,拿出既符合實際,又引領發展、經得起實踐和歷史檢驗的五年規劃。×月份,市委將召開“十四五”規劃編制務虛會,×月份,我將逐一調度各個專項規劃編制情況,聽取各部門“十三五”和今年工作完成情況匯報,謀劃“十四五”時期及明年政府工作。
同志們,做好四季度的各項重點工作,意義重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委的堅強領導下,克難攻堅、奮力拼搏,堅決打贏脫貧攻堅戰,如期全面建成小康社會。
第5篇: 在重點工作推進會上的講話
同志們:
今天,市委集中大家召開經濟工作會議,目的是對年底前重點工作進行安排部署,給大家加加壓、鼓鼓勁。回顧年初以來的工作,不簡單、不平凡、不容易,在X同志講的基礎上,這里我講四點感悟、體會和要求:
一、回頭盤點,有足夠的底氣
回眸看發展,回頭看成績。一年來,在省委省政府的正確領導下,市委市政府強力推進新X新創業,戰勝了一些不可預計的困難,取得了很大的成績。我梳理了一下,講有足夠的底氣,這底氣來自于十個方面:
(一)底氣來自于經濟運行的穩中有進。盡管宏觀經濟下行壓力很大,實體經濟不景氣,X各項指標長期在高位運行,盡管我們與年初的目標有差距,但是在目前比較嚴峻的情況下,我們交上了一份滿意的答卷。GDP接近X%,財政收入增長X%,固定資產投資接近X%,各項主要經濟指標的增速在全省中等偏上,排名六、七位以前,固定資產投資應該要進到前三位。同時,綜合治理、安全生產、計劃生育,拿了兩面紅旗,計劃生育各項指標排在全省前面,因為漢壽、桃源的兩個鎮出了一點紕漏,被一票否決了。所以說,全年總體工作交上了一份滿意的答卷,難能可貴、來之不易。越是在困難的時候,越顯示了我們的擔當,越顯示了我們X干部的素質,越顯示了市委市政府的堅強有力。
(二)底氣來自于產業項目的發展來勢。美麗經濟發展可以說是風生水起,X等等,這些美麗經濟的新興產業項目如雨后春筍般地出來了,對于傳統經濟、傳統產業是一個強力的補充。受現有的傳統經濟結構的影響,X年、X年、X年這三年是最困難的時候,特別是近兩年,煙廠雖然盡了最大的努力,但是壓力還是很大,僅教育附加、城建維護稅,X年與去年相比就減收了近X個億,X重科、X重工X年下滑了X%,今年又下滑了X%-X%,X全部關閉。東邊不亮西邊亮,黑了南方有北方。在這種情況下,我們的美麗經濟風生水起,有看頭、有甜頭,有實實在在的獲得感。同時,X廠易地技改、X重科建筑起重機械等一批重點項目加快建設,X這些項目來勢都不錯,X等大型城市綜合體開張營業,發展勢頭非常好。2020年以前,X區商業區面積滿打滿算不超過一二十萬平方米,最大的商業廣場是X百貨,不到X萬平方米,去年一年的時間就接近X萬平方米。X產業園、生命科學與健康產業園、生物醫藥產業園等一批新興產業項目扎實推進,新的經濟增長點正在加快形成。
(三)底氣來自于幾大活動的成功舉辦。德商懇談會集聚了人氣,形成了很好的口碑,成了X的品牌。X馬拉松賽跑出了聲勢,跑出了水平,形成了很好的口碑,X湖的浪花真正飄起來了。去年的X國際旅游節、今年的X旅游節,驚艷登場,形成了實實在在的效應,取得了很好的評價和反響,集聚了極大的人氣。
(四)底氣來自于城市面貌的可喜變化。隨著城市提質戰役的持續推進,“八進八出”基本形成,真正做到了四通八達,每一個城市出口不存在堵車的現象。省長來X調研,住建廳長開玩笑說看不到人、看不到車,我說不是看不到,而是四通八達,如果通道少的話,早就堵死了。打造形成了X等一批城市新名片,老百姓門前的燈亮了,溝里的水清了,海綿城市建設成效顯著。應該講,老百姓的獲得感、自豪感提高到了一個新的水平、新的檔次,城市管理進入了常態化、規范化層面。
(五)底氣來自于交通瓶頸的即將突破。X快速干線X年全部開工,上半年臨崗線要全線通車,下半年X過臨X過X縣到X市段要通車,X到X開發區段要通車,X公里的沅X快速干線一旦建成,市域一小時的通勤圈就形成了。X高速明天通車,X高速春節前要破土開工,特別讓我們自豪和高興的是高鐵時代呼之欲出。昨天,X副省長還在跟我開玩笑,這幾年X同志、X同志以祥林嫂的精神,那就是不怕苦、不怕丑,逢人便講,取得了實實在在的工作效果。X常高鐵下個月進入預可研,X年必須開工,長益常高速公路復線也即將開工,一個嶄新的、交通瓶頸得到破解的X即將形成。今后,X南北向有X高鐵,東西向有X過XX到X的鐵路,西南向有X、X過X到X再到X的高鐵,一個真正的交通樞紐即將形成。我們雖然起得晚一點,但是會到得早、到得好。
(六)底氣來自于生態環境的持續改善。下大力推進黑臭水體整治,X湖、X河等大小湖泊穩定在三類以上的水質。積極實施農村環境綜合整治,深入開展X湖水環境綜合治理五大專項行動,全面啟動了市城區“三山”保護工作,成功創建國家森林城市和全國綠化模范城市。不僅是我們X人,X籍在外工作的領導干部,外面來的同志,對這座城市都給予了充分的肯定,山美水美、宜居宜業。
(七)底氣來自于遺留問題的有效化解。這幾年市委市政府強力推進,敢于攻堅克難,一些多年來的遺留問題得到了有效化解。比如,X生活區的問題、農產品大市場的問題、X地塊的問題、X職院的問題、X廣場的問題等等,這些遺留問題的化解,就是貫徹中央穩中求進的基調,“穩”是保底了,“進”是把這些障礙掃清了,為下一步的發展創造了平臺。
(八)底氣來自于社會大局的和諧穩定。安全生產、社會治安形勢總體穩定,沒出什么大事。
(九)底氣來自于民本民生的扎實成效。脫貧攻堅扎實開展,年內有X萬人脫貧,我們離建成全面小康的目標越來越近了。X年、X年,X萬人城鄉飲水安全問題得到解決,引X入X工程開工了,完美社區、美麗鄉村建設全面推進,教育衛生三年攻堅成效顯著,X醫院即將投入營運,等等這些工作都是實打實地在強力推進。上次,X副省長看了我們的完美社區、派出所建設,給了很高的評價,逢人便講,逢會便講,推介X。
(十)底氣來自于人心人氣的高度凝聚。經濟學家X講,當前中國最急迫的三大問題:國家的方向感、精英的安全感、老百姓的希望感。就X來說,大家感覺有希望、有期盼、有活力。千金易得,人心難求。這么多年來,X能夠有所發展,關鍵在于我們同心同力同德,關鍵在于我們集聚了人氣、集聚了人心,關鍵在于我們心往一處想、勁往一處使。
當然,在肯定成績的同時,存在的問題也還不少。比如,縣域經濟不強的問題,實體經濟比較難的問題,新的經濟增長點不多的問題,思想解放不夠的問題,經濟環境不優的問題,部分年初預期指標沒有實現的問題等等。這些問題都是前進中的問題、發展中的問題,這些問題的存在沒有掩蓋我們這么多年的付出和努力。
二、抬頭展望,有清晰的目標
人的一生有三大遺憾:一是不會選擇,不會選擇就沒有目標;二是不堅持選擇,定了目標還猶豫不決;三是不停地選擇,庸人常立志、偉人立常志。剛才,X同志在報告里面給大家描繪了美好的藍圖,提出了明確的要求。X年,主要經濟指標X%也好,X%也好,X%也好,包括居民城鄉收入與GDP同步增長也好,聚集聚力四大會戰也好,這個清晰的目標和要求,符合中央和省委的意圖和新常態的要求,符合X發展的實際,符合與周邊市州競相發展的要求,是站起來能夠“摘桃子”的目標。所以說,抬頭展望,有清晰的目標。
(一)這是振奮人心、提振信心的目標。從大的目標來講,“一三五”的戰略目標順應時代大勢、回應群眾關切,具有很強的前瞻性、針對性和指導性。園區攻堅是產業項目的問題;脫貧攻堅是共享改革發展成果的問題,是在前進的路上不讓一個村、一個人掉隊的問題,是公平分享蛋糕的問題;交通跨越是X人民的心頭之痛,是補短板的問題;城市帶動是促進發展、提升城市承載能力的問題,是城市發展必然趨勢的問題。所以說,這是振奮人心、提振信心的目標。
(二)這是促進發展、促進轉型的目標。“六穩”“六保”很多的工作,就是落實中央供給側結構性改革的需要。無論是“一三五”的戰略目標,還是明年的預期目標,包括四大會戰的工作目標,產業發展的目標,開放引進的目標等等,都是緊扣發展主題、緊扣X實際,從發展的需要、從工作的短板出發,落實和實現這些目標,將極大地促進產業的轉型,促進X的發展。
(三)這是利在群眾、利在長遠的目標。“一三五”戰略目標,把X打造成為泛X北現代化區域中心城市,邁進高鐵時代、邁進大城市時代、邁進千億產業時代,建設五個X,都是事關民本民生、事關長遠發展的重大問題,把這些問題解決了,就是X脫胎換骨、破繭成蝶的時候,就是為X未來的發展掃清障礙和瓶頸。城市提質了,產業項目上來了,交通四通八達了,區位優勢是靠交通優勢來體現的,這些都是最大的民本民生問題。
(四)這是可以預期、可以實現的目標。這些目標既貫徹了上級部署,又考慮了現實的可能,具有很強的操作性、可行性。剛才X同志講了,去年是三大戰役,今年又是四大會戰,就要是打出聲勢、打出水平,把我們想做的事情,把復雜的問題簡單化。全年下來該怎么做、怎么抓,就這么幾件事。我曾經講,作為市長,開門幾件事,柴米油鹽醬醋茶,東西南北中,工農商學兵,該做的事情很多,該管的事情很多,但是真正縈繞在我腦子里面就是三件事:城市提質、產業項目和交通建設,這是我逢人便講、逢會必講,必須要抓的事。抓項目、抓產業、抓X最大的短板,所以這是可以預期、可以實現的目標。只要環境不發生大的變化,只要X人民同心同德、堅持不懈,只要我們再努一把力、再加一把勁,這個目標一定能夠實現。
三、埋頭實干,有堅定的步伐
不為模糊不清的未來擔憂,只為清清楚楚的現在努力。模糊不清的未來你少擔憂一點,擔憂也沒用。千秋大業,實干為基;宏偉藍圖,創業為要。X人民的夢想不努力去干,那就只有夢、只有想,那就是正如人家講的,你的未來就是夢。X人的夢想,只有實干了,夢和想才能真正變為實實在在的展現在人們面前的現實生產力。從現在起我們就要咬定目標不放松,埋頭實干不懈怠,聚焦聚力四大會戰主戰場,大力實施創新開放戰略,確保各項工作邁出更加堅定的步伐。
(一)產業發展要有新步伐。越是經濟下行壓力大,越要重視實體經濟發展。中央經濟工作會議、省委經濟工作會議明確提出,要振興實體經濟。沒有實體經濟的支撐,就沒有未來發展的藍圖,也就解決不了就業的問題、發展的問題。世界上這個經濟危機、那個經濟危機,為什么德國沒有經濟危機?德國之所以沒有經濟危機,就是實體經濟很厚實,大家都去搞虛擬的,都去搞泡沫,總有一天會戳穿的時候。工業方面:傳統產業更新換代、轉型升級,新的經濟增長點一定要加大培植培育的力度,大的產業要頂天立地,小的產業也要鋪天蓋地,只有這樣,才能支撐X經濟社會的可持續發展。農業方面:習近平總書記在前不久的一個講話中指出,農業基本的底線就是三條:一是糧食安全,中國人的飯碗必須裝中國的糧食,也就是毛主席所說的,手中有糧、心里不慌;二是農民增收的勢頭不能逆轉;三是要確保社會大局穩定。這是習總書記對農業方面提出的要求。具體就X來說,X是傳統的農業大市,但是大而不強、大而不優、大而不特,沒有形成品牌。農業要轉型升級,農業結構調整要加大力度,我們的糧食是絕對的全省第一,號稱X億斤,棉花占全省的二分之一,油料占全省的三分之一。以棉花為例,二分之一有什么用?三塊多錢一斤,還賣不出去,質次價低,放在家里還不安全,等等。農業結構調整要加大力度,農業的品牌建設要加大力度,農產品的深加工要加大力度。文化旅游方面:就是要培育新的經濟增長點,要大力發展美麗經濟,X湖、穿紫河、桃花源、城頭山,目前來說有聲勢、有項目、有品牌,如何把這些一顆顆的珍珠串起來,形成X新的經濟增長點,形成支柱性的產業,是我們下一階段要做的工作。
(二)基礎建設要有新步伐。基礎設施建設,既是穩增長的重要抓手,也是惠民生的重要舉措,更是補短板的重要內容。明年工作的重中之重,就是長益常的高鐵、長益常高速公路復線的開工;X高速開工建設的強力推進;沅X干線明年全部開工,要逐漸見效果。包括一些渡改橋、水利設施建設。基礎設施建設能夠穩增長、穩投資,也能夠穩定老百姓的預期,也是X破解發展瓶頸的關鍵。交通會戰不完全是修路,是以修路為目標的、為牽頭的整個的基礎設施建設。
(三)城鎮提質要有新步伐。我琢磨就是這么幾件事。第一,要更加注重棚戶區的改造。路好了,水清了,燈亮了,但是有些地方的房子越來越破舊了。要更加注重棚戶區的改造,現在棚戶區的改造,一戶的補助接近X-X萬塊錢,過了這個村就沒有這個廟。東部新城功能完善的問題,打通X路、X路、X路的問題,市委大院、一醫院停車的問題,以及桃花源路兩邊到X公園的棚戶區改造的問題,還有五岔的棚戶區改造的問題,等等。第二,要更加注重水電路氣與項目、與企業、與社區完善配套的問題。我們現在有些地方是“兩張皮”,有的水、電、路、氣搞得很好,但沒有項目、沒有企業,有些有項目、有工地,但水、電、路、氣沒有配套上去,要更加注重功能的完善和配套。第三,要更加注重遺留問題的化解。以中心城區為例,X個問題樓盤的化解,以及公租房、廉租房再續利用的問題,要打通現有的公租房、廉租房作為社區用房、民工用房、公辦幼兒園、養老院的瓶頸,這些問題不解決是不行的,資源閑置了。第四,要更加注重產城融合。增強城鎮綜合承載能力,努力讓群眾安居樂業。城市城市,城是框架、是平臺,市是交易、是產業。沒有產業,城市就是個空城,不可能安居、不可能樂業。第五,要更加注重文化傳承。大家對老西門的改造,對落路口社區的改造,對大小河街的建設為什么感興趣?就是因為保留了X人民的記憶,傳承了歷史文化。建筑是城市的外表,文化是城市的內核,這是價值所在。第六,要更加注重城鎮管理。我們現在城市建設的力度很大,但是在建、管、用方面有脫節的現象。以中心城區為例,有些管理是過得去還過不得硬。坐在車上看還行,仔細去看還有差距。比如門前三包的問題,廣告設置的問題,垃圾清運的問題,公用設施修復完善的問題,城管體制下得去、接得住的問題,包括我們有些地方還有馬路市場,馬路市場在八十年代、九十年代就已經取締了,等等這些,如何在已有成績的基礎上提升水平、提升能力,是我們下一階段的工作重點。
(四)民生改善要有新步伐。一方面,要牢牢守住底線,另一方面,要突出主攻重點。這就是穩中求進,這就是兜住底、保基本。對一些“三無人員”,對一些失獨家庭,對一些留守兒童,要多關愛一點。這體現一個社會的文明,體現一個制度的優越,體現一個人的良心和基本的素養。在民生改善的問題上,市委市政府的態度非常明朗,只要是牽涉到老百姓特別是弱勢群體的事情,總體原則,就高不就低、就寬不就嚴,沒有什么其他可講的。包括教育的問題、環境保護的問題、脫貧攻堅的問題等等,既要做大蛋糕,也要分好蛋糕,更重要的是要讓老百姓共享蛋糕,共享改革發展的成果。包括對機關干部,對基層干部,都要多關心。
(五)創新引領要有新步伐。創新是時代的主流、潮流,我們一定要以創新的思維、創新的能力來促進X經濟社會發展。固步自封、井底之蛙,自我感覺良好,X是不可能有發展的。一個國家、一個民族,不開放就會走進死胡同。清朝之所以滅亡,是因為閉關鎖國。美國之所以先進,就是因為開放、包容、創新。創新要成為時代的主流,傳統的產業項目也好,新的產業發展也好,包括對外開放也好,希望我們X人民能夠在創新中求得發展,在創新中引領時代的潮流。如何創新的問題,我們多次講過,在這里我不展開講了。
(六)開放引進要有新步伐。要以更高的視野抓開放引進,要以更硬的舉措抓開放引進,要以更優的環境抓開放引進。我在政府常務會和市長辦公會上多次講過,要以最大的誠意、最優的平臺、最好的政策,以壯士斷腕的決心引進戰略投資者。不引進戰略投資者,我們的X湖就不可能建成這個樣子,我們的新的經濟增長點就不可能形成。歡樂水世界如果沒有引進華僑城,單獨靠我們平臺公司能夠搞好嗎?政府的平臺公司一定要市場化。現在我們的平臺公司項目做了不少,錢也花了不少,但是有多少效益很難說,下一步要遏制平臺的投資沖動。引進戰略投資者,就是引進理念,就是引進管理方式,就是引進產業鏈條延伸。現在,有的平臺公司把財政的錢當私人的錢用,想到哪里投資就到哪里投資。下一階段,平臺公司自營性的項目,要采取民營企業的方式,實行項目負責制,終身負責。你說項目有效益,我也相信有效益,但是項目要與你的績效,與你的“烏紗帽”,與你的職位,與你的職業要掛鉤。這點要向央企、民營企業學習。
四、帶頭落實,有擔當的情懷
固然我們前面取得了一定的成績,但成績只能說明過去。我們平常所說的,昨天的太陽,曬不干今天的衣裳。昨天的太陽再好,今天洗的衣服還是曬不干。說一千道一萬,關鍵在于抓落實。我們今天參會的都是“關鍵的少數”,“少數的關鍵”。只要大家努力了,只要大家認真了,只要大家抓落實了,X的各項工作就上來了。大家不努力,大家不認真,大家不落實,事情是辦不好的。一定要帶頭落實,要有擔當的情懷。氣可鼓不可泄。希望大家再接再厲、帶頭落實,以非常之責盡非常之力,以非常之力建非常之功。
(一)要立言立行。立言立行,就是言行一致,就是知行合一。現在很多的同志,是浪費著今天、幻想著明天、后悔著昨天。實踐證明,一切的工作成績都是干出來的,不是等出來的;一切的發展變化都是闖出來的,不是講出來的。在發展問題上,我們等不起、慢不得、坐不住。立言立行,關鍵要搶抓機遇。我們在座的各位,要珍惜工作,珍惜平臺,珍惜已有的位置。離開了這個位置,你是誰?你就是你,有這個位置,你才是局長、才是書記、才是縣長。今年初我翻版引用了一個校長的一句話,“不吃苦,不讀書,你要青春干什么”?我講的是,“作為領導干部,不擔當,不作為,你當干部做什么”?有的同志打了個比方,機遇就像小偷,小偷來的時候你可能沒有注意,走的時候你才發現損失慘重。機遇抓不住的話,在某種意義上說,就會悔之晚矣。有人開玩笑講:每當我找到成功的鑰匙的時候,就發現有人把鎖換了。你找到了成功的鑰匙,但是人家把鎖都換掉了,你找到成功的鑰匙有什么用啊?立言立行,首先就是搶抓機遇。實事求是地說,現在我們面臨的機遇還是比較好的。中央實施積極財政政策、穩健貨幣政策的宏觀政策取向沒有變,抓項目、抓發展的要求沒有變,整個經濟形勢向好的態勢沒有變,長江經濟帶、X湖生態經濟區和促進中部崛起新十年規劃等戰略要求沒有變。而且就X來說,工業經濟發展也是到了谷底的時候了,煙廠基本上也穩住了,中聯重科、三一重工應該也到了谷底了,電解鋁都關閉了,人在鍋底的時候,往哪個方向走都是往上走的。立言立行,關鍵要明確責任。確保事事有人做、有人管、有人問,形成同心同力、同頻共振的氛圍。立言立行,關鍵要強力推進。只聽樓梯響、不見人下來,上面熱下面冷、上面動下面靜,是不可能把事情做好的。
(二)要敢做敢當。沒有做不成的事,只有做不成事的人。這么多年來的實踐證明,我們X的干部素質是很高的,只要大家認真了,沒有做不好的事。當然,有的同志能力水平不咋的,自我解嘲我就是兩件事不會,即這也不會、那也不會。有的同志的工作態度是,“沒事不要找我,有事更不要找我”。這么個人生哲學,是這種工作狀況,怎么去做工作?干部還是要干,還是要敢擔當。有這么個平臺,有這么個機會,能夠當到縣長、縣委書記、局長、主任,一輩子下來,沒有講過一句硬話,沒有做過一件像樣的事情,沒有搞過一件攻堅克難的事情,用X的話來說,當官也當得不“稱頭”。真正在工作中,只要心思用在工作上面了,只要公正公道正派了,就沒有問題。只要沒有利益輸送,不進個人腰包,陽光公開,程序到位,是老百姓需要的事,大膽地干,大膽地去做。敢做敢當,就是要有身先士卒的銳氣,要有攻堅克難的勇氣,要有向我看齊的豪氣。只為成功找辦法,不為失敗找借口。只要努力去做,做起來了總會有辦法、有效果。少說一點“給我沖”,多說一點“跟我沖”。在座的各位都是帶班的,如何把一個班子帶好?最近我看到一篇關于團隊精神的文章,就是要帶出欲望,帶出大家的狀態,這樣你這個班長就叫當得好。人的境界一個是知道、一個是知足,一個是自燃、一個是自愈。知道能夠讓人活得明白;知足能夠讓人活得很淡定,覺得不容易。自燃就是要靠自己的感染力去感染別人,靠自己的激情去引領大家;自愈就是面對困難和挫折能夠自我愈合、自我調節。
(三)要盡職盡責。我們每個領導干部必須有責任心,有百姓心,有平常心。小聰明不如傻堅持。堅持了,盡職盡責了,就沒有做不好的事。凡是取得大成功的人,要么是“傻子”,要么是“瘋子”。“瘋子”就是一往無前,“傻子”就是將軍趕路、莫追小兔,在前進的路上不算小賬。只有盡職盡責了,我們的工作才能抓落腳。
(四)要善作善成。工作不能冷一陣、熱一陣,不能想起來就做,要成為自覺的行為,要成為生活和工作中的一部分。只要堅持下來,必定會有效果。成功與失敗之間,有時就差那么一點,這一點就在于堅持。講得天花亂墜,一打綱領不如一個行動。有些人為什么天天在跳槽,天天好像在努力,就是沒有看到效果?這都是因為堅持不夠的原因。
第6篇: 在重點工作推進會上的講話
同志們:
剛才XX縣長已對今年的工作任務進行了詳細安排部署,我完全同意。藍圖已經繪就,關鍵在于落實。習近平總書記指出,幸福都是奮斗出來的。最近習近平總書記多次強調,黨員干部要增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。結合本次會議,我理解政治判斷力就是要知道當前需要干什么、政治領悟力就是要知道怎么干、政治執行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行習近平新時代中國特色社會主義思想,爭做新時代的奮斗者、爭當新時代的實干家,以實干的工作作風把各項事業干好干實。
一是學懂弄通明白干。在座的黨員干部,一定要牢記自己共產黨員的第一身份、第一職責是為黨工作,持續在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,學深悟透,堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責任,特別是各鄉(鎮)黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經濟發展作為第一要務,切實做好分內之事,履行崗位之責,把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。
二是上下同心一起干。XXX的發展不是靠哪一兩個人干出來的,書記縣長也不可能擔起所有工作的責任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記XXX同志在省委全會上提出“五比五不比”,其中就講到“比領導班子的整體合力,而不是比領導干部的個人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉鎮黨委書記、村支部書記都要注意調動班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發揮到最大,把整體的工作合力和能量激發出來。我們都有切身體會,防控疫情的勝利就是靠的每一個人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰的打法,運用到各項工作中,實現毛主席詩詞里講的“喚起工農千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
三是領導在前帶著干。要想把工作干成干好,必須強調領導帶頭。列寧說過,一打綱領不如一步行動。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個村出現情況,我們幾個主要領導第一時間就趕過去,心里一點不怯是假的,但領導干部什么時候都不能當孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當領導干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學,讓大家跟。縣級干部,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,村支部書記、村委會主任,各單位一把手,包括我們企業的企業家們,都要干在最前面,用自己的行動,讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。
四是沖到一線比著干。我們一月初召開了“攻堅克難一百天,奪取全年開門紅”動員會,掀起一季度項目推進的高潮。一是每周召開重大項目現場調度會。書記、縣長現場解決問題、督導進度。我們列了一批重大項目,哪個項目有問題,上報督查局、分包單位、分包領導,或者直接給我或者XX同志發信息,我們召之即來,去當好你的服務員。整個面上的企業,我們雖然一時還做不到召之即來,但是你把情況發過來,我們會第一時間安排人去幫你解決。二是朝九晚五不進屋。上半年還剩兩個月,早上9點以后,下午5點以前,參加會議的所有同志都不要進會議室、辦公室,項目在哪你就去哪,會議召開到現場,服務體現在現場,問題解決在現場。三是領導分包比進度。每周要對縣四大班子領導干部分包的項目,比進度、曬問題、亮成效。看看這個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
五是樹立導向引領干。要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風向標,堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現象,更好地激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺,受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實習近平總書記“三個區分開來”重要要求,完善容錯糾錯機制,理直氣壯為敢于擔當的干部撐腰鼓勁,堅定不移地支持擔當者、保護擔當者、褒獎擔當者,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動真碰硬,舉牌亮劍,加大對不愿為、不敢為、假作為現象的整治力度,對問題突出的干部,該約談的約談,該調整的調整,該處分的處分。
六是遵規守紀正確干。正確干事的標準是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會干事、干成事;干凈是底線,必須守規矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業、有損黨的形象,對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強化底線思維,增強紀律和規矩意識,把精力集中在干事上,勇于擔當更要遵規守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
同志們!在XXX發展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應該缺席;在建設美好家園的實踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應該惜力。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委市政府的堅強領導下,邁著堅定有力的步伐,一步一步在高質量的發展中實現XXX穩步崛起,加快建設社會主義現代化XX建設,以優異成績慶祝中國共產黨百年華誕。
謝謝大家!
第7篇: 在重點工作推進會上的講話
5月10日,市委召開市政法團隊教育整頓重點工作推進會和領導干部專題訓練會,首先對貫徹中央第三監督組長陳求發在我市監督講話要求和省委書記樓陽生有關講話精神進行配置,組織市縣有關領導干部進行專題訓練,教育整頓各任務圓滿完成。省政法隊教育整頓第十駐點指導組長安雅文、市委書記、市政法隊教育整頓指導組長燕晨曦出席會議講話。省駐點指導組副組長吳民一、吳定圭對線索調查、綜合協調、頑固性疾病整備提出具體要求。市委副書記、政法委書記、洪洞縣委書記、市政法隊教育整頓領導小組常務副組長黃巍主持會議。省駐點指導組各專班負責人、市領導袁振旭、李朝旗、王淵、曹曉亮、張勇、市中級人民法院黨組書記、代院長喬杰、市人民檢察院檢察長馬紅彬出席。
安雅文指出。
調查整改環節是政法隊伍教育整改的中心環節,是動真硬、接觸要害的重要環節,工作任務艱巨,時間緊迫。
臨汾市各級黨委、政法委員會和政法各部門要深刻認識當前問題的嚴重性,從思想上引起高度警惕,堅決排除幸運心理,嚴格按照五看標準,認真執行,嚴格要求,不斷提高工作思想自覺和行動自覺,教育整頓各環節工作,注重具體任務。
要切實行動責任,加快市縣二級黨委書記專題研究線索檢查、事件處理、頑固疾病整治周例會制度,逐步鞏固第一責任、主體責任、直接責任、協同責任,自覺定位,明確工作責任,積極執行。
要始終貫徹學好政策,集中精力學、集中精力學、相互討論學、使命學、責任學、問題學,真正把中央、省委的相關文件和講話精神學到頭腦,用于工作,學以致用,知行一體化,圓滿完成糾正環節的各項任務。
要加強自信、理順思路、加大力度、加快進度,認真執行中央監督組的重要要要求,堅定解決問題,克服困難的自信和決心,明確當前重點工作任務,進一步加大七調查力度,堅持長期常治,邊調查邊建設,教育整頓
燕晨曦強調。
開展政法團隊教育整頓是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局高度作出的重大決策部署,是推進政法團隊自我革命、實現政法工作高質量發展的必然要求,也是必須完成的政治任務。
要進一步提高政治地位,切實提高教育整頓的政治自覺、思想自覺、行動自覺。各級黨委、政法委員會和政法各部門要從實踐兩個維護的高度,從滿足人民群眾期待的角度,從解決政法隊伍突出問題的迫切需要重新認識教育整頓的重要意義,珍惜這次訓練機會,真正冷靜下來,深刻理解規定的學習內容,理解精神本質,把握核心要義,通過學習進一步消除思想盲區和認識誤區,教育引導很多干部提高政治站位,深化思想認識,切實把教育整頓作為政治忠誠,實現兩個維護的試金石,不折不扣中央決策
二是要進一步堅持問題導向、目標導向、結果導向,切實采取目標措施解決中央監督組反饋問題。
要著重中央第三監督組指出我市教育整頓中存在的突出問題,堅持三個方向,對癥療法,舉一反三,認真執行。
要加強政策宣傳,激發自我調查的內力,深入執行自我調查寬度、調查嚴格政策,加大警告教育,引導政法干部消除憂慮,積極檢查問題,切實加強自我調查的思想和行動自覺。
要加強動真硬,堅持深入調查,不落地做七調查各項規定動作,加強七個工作專業班的力量,提高線索檢查力,堅決深入調查。
加快檢查進度,提高事件質量,集中優勢力量,縣(市、區)委書記每周召開會議專題研究線索檢查和事件處理情況,確保檢查工作在期限內完成高質量。
要加大調查力度,嚴格從快速組織調查,完善問題線索交付、監督等機制,加快實現寬松政策,加強重點事件突破的抑制效果。
堅持底層整備,提高管理效果,對檢測出的問題,實行會計、會計、會計、會計四賬管理,確保頑固的疾病整備牢固,不反復、不反彈。要加強統一協調,一體化深入推進,市縣二級教育整頓要切實履行統一規劃、協調推進、監督執行責任,各縣(市、區)黨委書記要加強指揮安排,市縣二級政法各部門要積極向報告、及時溝通,形成工作合作。
三要進一步加強組織領導,切實保障政法團隊教育整頓取得實際效果。
要抓住書記,抓住書記,各縣(市、區)黨委書記要認真履行第一責任人的責任,各政法機關黨組(黨委)書記要成為好的組織者和好的參加者,以重要的少數驅動大部分。
要明確任務、排列進度,進一步明確整改環節的各項任務,嚴格按照時間節點,排列工期,全力推進。
包括事件,勤奮安排,實行領導安排制度,敢于動真,加強統一安排,加強部門合作。要嚴格紀律、保護效果,始終以鐵一般紀律保障鐵一般執行,確保政法團隊教育整頓的實效。
第8篇: 在重點工作推進會上的講話
抓發展不抓工業,“死路一條”;抓工業不抓項目,死棋一盤;抓項目不抓招商,死結一個;抓招商不抓環境,死水一潭;抓環境不抓作風,死氣一片。我縣將深入開展“產業升級年”、“作風加強年”活動,在做強“業”的特色、保持“干”的本色中,全面從嚴治黨,促進產業升級,推動縣域經濟科學發展、進位趕超。具體工作中,將牢牢把握以下幾點原則:
一、沒有產業的升級轉型就沒有經濟的加快發展。XX的發展,標兵越來越強,追兵越來越近,如何帶領這方熱土的人民加快發展,是全縣各級干部應該深入思考的課題。做好這個課題的出路在產業發展、在產業升級。從發展歷史看,經過歷屆縣委縣政府的努力和幾代人的拼搏,XX孕育發展了“七個一”傳統特色產業,曾經位列全省工業十強縣,鑄就了昨日的輝煌。從發展現狀看,XX產業有特色,但特而不強;資源有潛力,但潛力還沒轉變成現實生產力。與兄弟縣區相比,XX發展弱就弱在產業,差就差在產業發展上。從發展趨勢看,區域發展比的是實力,拼的是產業。建設產業優強縣,是XX適應新常態、引領新常態的必然選擇,是我們加快科學發展、實現富民強縣,“勇當☆合作示范排頭兵、拼爭全省縣域經濟前十強” 的必由之路。只有推動發展模式由單純數量擴張向集約質量轉變,產業結構向體系化、集群化、技術化轉變,發展動力向深化改革、創新驅動轉變,生產模式向智能化、信息化轉變,資源利用向高效、安全、清潔轉變,增強核心競爭力和可持續發展能力,才能真正實現產業大發展、大升級。
二、沒有企業的集聚集群就沒有產業的升級轉型。企業集聚集群是有機聯系、相得益彰、相互支撐的業態發展形式,只有形成這樣一個相互關聯、正面互動的“企業兵團”,而不是“散兵游勇”,才能使產業發揮更大的外部經濟效應、價值整合效應、創新刺激效應,才能更大程度節約空間交易成本、人力資源成本和企業管理成本,才能更大程度減少企業升級轉型難度、降低升級轉型成本、提高升級轉型質效。在實現升級轉型的路徑上,要“抱團”發展。這里我們已經做出了一些很好嘗試,成立了醫療器械產業聯盟及XX鋼網結構行業協會。要更好發揮聯盟和協會的作用,努力做好“集群規模、技術創新、品牌創建”三篇文章。要“錯位”發展。在產業鏈上找準各自定位,分工協作,協同配套,做到互通有無,避免同質競爭。要“集聚”發展。堅持企業向園區集聚,實現空間布局上的“扎堆”、產業鏈條上的“聚變”,讓企業與企業之間發生“化學反應”,促進產業的升級轉型。三、沒有招商的提質提效就沒有企業的集聚集群。企業哪里來,主要靠招商;產業強不強,關鍵靠招商。招商不是簡單的生產數量的疊加,更不是產能的無序堆積。猶如天體只有質量達到一定程度才有核聚變、才能演化成恒星一樣,符合供給側需求的生產量、經濟主體量多到一定程度才會有集聚集群,才會有企業之間、產業之間的良性互動和正面反饋。要開展龍頭企業招商促集群。著眼龍頭企業較強的生產要素組織能力、行業引領能力、品牌和文化鑄就力,發揮龍頭企業的“搭載效應”、“領頭效應”和“帶動效應”,形成龍頭引領、鏈條延伸、配套跟進、集群共榮的生動局面。要立足特點特色招商促集群。羅馬不是一天建成的,集聚集群不是一蹴而就的。只有重點依托我縣地域特點、產業特色、經濟特質、資源特性,有針對性地在招商上“廣泛撒網、重點收魚”,在企業引進上“廣結良緣、慎交知音”,才能不斷夯實、大力夯實集聚集群的基礎。要堅持“六個注重”招商促集群。注重高層高位、耐心耐力、果敢果斷、重心重點、禮儀禮節、親商安商,千方百計、千辛萬苦,大招商、招大商,真招商、招真商。
四、沒有環境的開明開放就沒有招商的提質提效。客商投的資取向是謀求利益最大化,我們招商的取向是經濟發展、生態改善、民生進步。投資與招商在形式上是對應關系,在實質上是共生互利關系,實現“你發達、我發展”的雙贏關系。只有營造良好的企業成長環境,才能使更多的企業“候鳥”遷徙來此,才能保證長遠利益和共同利益,增強發展后勁,拓展發展空間。要著力營造公平競爭的市場環境。規范監管服務行為、破除各種人為壁壘,實現從經濟管理主體本位向市場主體本位過渡,動員和支持市場主體繁榮市場、創造市場、活躍市場、做強市場。要著力營造誠實守信的信用環境。市場經濟的基本運作形式是契約和合同,契約和合同的核心就是保證信用、誠實守信。要大力構建社會誠信體系,建立守信激勵和失信懲戒機制,形成誠實守信者獲利、失信忘義者失勢的環境。要著力營造嚴明規范的法治環境。深化法治XX建設,加強法治政府建設,正確行使規范市場和社會秩序的行政手段,嚴肅查處亂收費、亂罰款等行為,嚴肅查處破壞投資環境、侵害投資者利益的人和事,確保投資者的合法權益不受侵犯。
五、沒有作風的實在實干就沒有環境的開明開放。環境完全靠干部作風支撐。在對待客商、服務企業上要把握好三個原則:一是親清原則。干部與企業家的關系,既要親,又要清。對待企業客商要拿出誠心,服務企業客商要出于公心,不能欺商騙商,更不能權錢交易,糾纏不清。二是優先原則。研究解決問題要以解決客商的實際問題優先,接待來賓來客要以接待客商優先,廣交朋友要以結交客商朋友優先,這樣才能把招商的大帳、后賬、總賬好長遠賬算好。三是務實原則。制定優化發展環境的舉措、服務企業發展的措施要有針對性,能落地。今年,重點是要開展好“雙百三送”主題活動,落實好優化投資環境“10條”措施。
六、沒有管黨治黨的全面從嚴就沒有干部作風的實在實干,我們的發展就會失去保障,就會失去根基。xx總書記強調,黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。要把抓好黨建作為最大政績,落實全面從嚴治黨的主體責任,做到“三個從嚴”:一是層層遞進從嚴落實責任。在領導責任上:要以身作則、率先垂范,既要管好自己,也要帶好隊伍。在層級責任上:要一級抓一級,一級對一級負責,層層嚴實責任。在部門責任上:每個單位,每個部門,都既有服務發展、推動發展的主業,也承擔著黨要管黨、從嚴治黨的主責,不能顧此失彼,主責主業“兩張皮”。二是久久為功從嚴執行紀律。要堅持不懈加強對執行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律和生活紀律的監督檢查,強化紀律剛性約束,確保全縣上下同心同向同行。要馳而不息加大正風肅紀力度,對“四風”問題,堅持現形就查、露頭就打,點名道姓定期通報,回應社會關切,推動黨風政風持續好轉。三是環環相扣從嚴管理干部。要堅持把從嚴管理干部作為一項經常性、基礎性、關鍵性工作,堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部,貫穿日常工作、生活的各個環節。各級領導干部要擔負起從嚴管理干部的政治責任,看好自己的門、管好自己的人,做到敢抓敢管,善抓善管。




