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                  高校黨建工作調研報告精選四篇

                  時間:2023-03-31 調研報告 點擊:

                  調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。 以下是小編收集整理的高校黨建工作調研報告精選四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

                  高校黨建工作調研報告篇1

                    20XX年是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義社會建設的關鍵一年。本年度,我局認真組織學習貫徹落實黨的十八大精神,加強基層組織建設,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,扎實推進黨建工作,為推動經濟社會發展提供了良好的組織保障。

                    一、基本情況

                    我局現有班子成員人,局機關內設個股(室),局直屬事業單位個。全系統共有干部職工人。共有個黨支部,黨員人。

                    二、主要做法

                    (一)抓領導班子建設

                    1.加強理論學習。一是局領導班子帶頭學習、帶頭討論,帶頭發言,作好讀書筆記,為廣大黨員干部做出表率,帶動黨支部的理論學習,形成了以理論學習促進黨員干部思想作風、工作作風轉變的良好氛圍,使黨建工作有了新的發展。二是嚴格落實學習制度。按照《20XX年度黨建工作計劃》,嚴肅學習紀律,狠抓支部學習制度落實。堅持每周五半天理論學習和中心組學習當日下午黨支部集中學習制度,積極參加縣直機關黨工委組織的知名學者、專家教授輔導報告,用心聽講,作好筆記,做到學有所思、學有所獲。嚴格理論學習考勤制度,做到遇事要請假,事后及時補課,確保學習人員、時間、內容和效果的落實。

                    2.堅持民主集中制。堅持民主集中制原則,把集體領導和分工負責有機結合起來,廣開言路,多方聽取群眾意見,大家出主意,想辦法,發揮了每個成員的聰明才智,較好地完成了各自分管的工作。做

                    到了帶頭參加學習,帶頭遵守各項規章制度,帶頭參加各種扶貧幫困公益活動,為黨校團隊戰斗力、凝聚力的發揮起到了較好的表率作用。

                    (二)抓黨員隊伍建設

                    一是領導干部帶頭落實“三會一課”制度,完善“每月一學”制度,機關黨員干部的理論學習以集中學習和自覺學習相結合,每次集中學習時間一天,主要學習黨的十八大重要文件、黨和國家最新的重要會議文獻和頒布的各項政策法律、黨和國家領導人的重要講話和重要理論文章等。二是積極征訂《人民日報》、《光明日報》、《經濟日報》、《福建日報》、《閩西日報》等黨報、黨刊。三是嚴格發展黨員程序,把好黨員入口關。全年共發展黨員人,其中大專以上的人,改善了黨員隊伍整體結構,為全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強保證。四是做好黨費收繳、管理,足額上繳黨費。黨費的收繳、使用和管理,是黨的基層組織建設和黨員隊伍建設中的一項重要工作。對此局黨總支、支部高度重視,認真組織全局黨員干部學習了關于黨費收繳、使用和管理工作有關文件精神和要求。并對單位的黨費工作進行了認真安排部署。通過建立臺賬,核定基數,明確人員,規范操作,認真收取,按時上繳,保證了標準按時、足額交納了全年黨費。

                    (三)抓工作機制建設

                    堅持把黨建工作擺上機關全面建設的重要位置,列入勞動保障工作的重要議事日程。年初,我局召開全系統干部職工大會,部署任務和安排年度工作計劃時,把黨建工作和勞動保障業務工作同安排、同部署,明確全年黨建工作的目標和任務,科學設定目標任務,層層分解,細化量化,責任到人,嚴格考核,構建起了上下同心、齊抓黨建的良好運行機制。在組織領導上,做到明確指導思想、原則和目標要求,明確全局黨建活動的總體安排、方法步驟,明確局黨建每個階段

                    的工作重點,明確各項工作的責任領導和責任人,保證了黨建活動的扎實推進。召開黨總支會議時,經常聽取黨支部的工作匯報。檢查評比工作時,把黨建工作列為評比內容。各支部開展活動時,局領導積極參加,時間上給安排,內容上給指導,人員上給充實,經費預算給予保障。

                    (四)積極開展豐富多彩的黨建活動

                    一是嚴格按制度要求召開民主生活會、組織生活會等黨內正常活

                    動,開展了民主評議黨員、民主測評黨員干部、社會評議機關作風活動,全員參與,各項工作正在有條不紊的進行。同時,抓好黨員干部的學習教育活動,組織全系統黨員干部認真學習習總書記系列重要講話精神,并撰寫心得體會,切實把黨員干部的思想和行動統一到

                    重要講話精神上來。同時,專題組織學習了十八屆三中全會精神。二是清明節期間組織黨員前往烈士陵園祭奠烈士英靈,重溫入黨誓詞。三是局領導“七一”前夕深入到各支部和泮境鄉烏石村走訪慰問老黨員和困難黨員,送上慰問品和慰問金,并向老黨員老同志致以節日的問候和祝福。四是為慶祝中華民族傳統的敬老節日——重陽節及我省第二十二個老年節的到來,加強勞動保障系統離(退)休同志的歸屬感,增進離(退)休同志與在職同志的情誼,組織敬老、愛老慰問活動。

                    (五)抓教育引導,全面提高黨員的廉潔從政意識

                    堅持把黨建與加強黨風廉政建設相結合。經常開展政策法規宣傳,教育干部做到警鐘長鳴,提高黨員干部的法制意識和自身免疫力。一是認真貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中央八項規定》和《省委九個嚴禁》,將其列入黨員領導干部理論學習、教育培訓的重要內容。二是去年“七一”期間召開黨員大會,表彰了

                    一批先進基層黨組織、優秀黨務工作者和優秀共產黨員。三是組織召開專題民主生活會,通過開展批評與自我批評,進一步改進干部思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風。通過一系列的活動,進一步增強了黨員干部的法制、責任、廉政意識。

                    三、存在的問題

                    盡管我們在黨建方面做了不少工作,取得了一定的成績,但也存在著不足和差距,主要表現為:一是政治理論學習需要進一步加強。二是黨建工作相關制度還需進一步完善;三是黨組織生活會開展次數偏少,對廣大黨員吸引力不強,導致黨組織活動開展得不夠好。

                  高校黨建工作調研報告篇2

                    20xx年學院意識形態工作總體思路是以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,切實將意識形態工作抓細抓實抓出成效。堅持把立德樹人作為中心環節,把思想政治工作貫穿教育教學全過程,強化思想引領,牢牢把握意識形態工作導權,為加快推進學院發展提供強大的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件。結合學院工作實際,特制定20xx年意識形態工作要點如下

                    一、完善意識形態長效工作機制

                    加強黨委全面領導貫穿辦學育人全過程,進一步完善黨委領導的責任體系和工作機制,堅持和完善意識形態工作制度,形成黨委統一領導、部門各負其責齊抓共管的工作格局。

                    1.壓緊壓實意識形態工作責任制。

                    黨委會議專題研究部署意識形態工作2次,定期分析研判意識形態領域情況,并向上級黨委書面專題匯報意識形態工作不少于2次。全年形成意識形態分析研判報告4份,通報意識形態領域情況1次,努力將意識形態領域工作推向縱深。

                    各級黨組織將意識形態工作納入黨建工作責任制、納入民主生活會、納入年度述職報告。黨員領導干部要切實增強責任意識,全面落實意識形態工作責任制,層層傳導壓力,壓實責任,按照‘一崗雙責’要求,對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要堅守陣地底線,注重過程管理,管好“一段渠”,種好“責任田”,做好意識形態風險點排查工作,要建立健全防范化解重大風險的長效機制。

                    要緊緊圍繞立德樹人根本任務,確保意識形態各項任務落實到位。將落實意識形態責任制與部門年度各項重點工作相結合,不斷加強和改進學院思想政治工作,優化育人環境,提高辦學質量,確保校園安全和諧,為學院黨建和事業發展營造良好的思想輿論氛圍。

                    2.加強意識形態理論學習。

                    將意識形態理論學習與黨委中心組學習計劃同安排同部署同落實。認真堅持各黨總支、黨支部每周四理論學習制度,做到學習時間、人員、內容、形式和效果“五落實”,持續推進“兩學一做”學習教育制度化、常態化,嚴格落實“三會一課”等黨內政治生活制度,不斷提高各級干部的思想政治素質和理論水平。

                    在廣大師生中開展深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和十九屆四中全會精神的學習,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。組織學習中央、省市各級有關會議精神,學習學院各項決策部署、規章制度,引導廣大師生員工振奮精神,形成共識,為學院科學發展提供理論支持和思想保障。

                    二、加強和鞏固意識形態陣地建設和管理

                    陣地建設是意識形態工作的基本依托,要提升陣地建設管理水平,認真落實主管主辦管理原則,做到“守土有責、守土負責、守土盡責”。

                    1.扎實做好“課堂思政”。

                    課堂尤其是思想政治理論課是主渠道,要落實“一崗雙責”要求,不斷提升課堂教學意識形態工作的針對性和有效性。堅持課堂講授守紀律、公開言論守規矩,所有教育教學活動都嚴禁出現違背黨和國家大政方針、違背憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結、宣揚邪教迷信等言行。對在課堂傳播違法、有害觀點和言論的,要依紀依法嚴肅處理。

                    嚴格按照中央和教育部的要求,開設毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想道德修養和法律基礎、形勢與政策。組織師生學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會十九大精神,融入課堂、貫徹到學生頭腦。通過開展領導推門聽課活動,提高思想政治理論課教師授課能力,規范思政課堂。

                    2.牢牢把握校園活動政治導向。

                    “三風一訓一歌”是學院精神、辦學理念和辦學特色的標志性體現,是校園文化建設的重要組成部分,充分體現辦學理念和人文精神,彰顯辦學特色。通過開展踐行“三風一訓一歌”活動,傳播先進科學文化,營造良好的校園風氣和育人環境,提升學院公眾形象,增強全院師生的凝聚力、向心力、自信心和自豪感。

                    按照“誰主辦、誰負責,誰審批、誰監管”原則,嚴格遵循學院黨委關于“加強哲學社會學科報告會、研討會、講座、論壇、培訓等活動集中排查的通知”,由學院黨委統一管理,宣傳信息處和相關職能部門負責審批,強化督查機制,嚴把場地、人員、內容等關鍵環節。

                    建立健全各類社團管理制度,堅持社團成立和年檢制度,對掛靠的社會組織實行備案制,加強活動監管。加強對學生社團的管理,配備得力的指導教師,強化正確的思想政治導向。積極穩妥處置有不穩定苗頭的社團,防止學生社團活動在參與或策劃組織過程中泛政治化。

                    3.扎實抓好新聞宣傳和輿論引導。

                    嚴格院報、院廣播站、微博、微信、qq群、手機客戶端等新媒體管理,加強校園網絡文化建設,做大做強網上正面思想輿論,提高網上議題設置能力和輿論引導水平,提升校園網絡平臺的吸引力和黏著力。隨著網絡新技術新運用新平臺的迅猛發展。堅持以推進傳統媒體和新興媒體深度融合為重點,深入推動傳播手段建設和創新,努力實現我院整體傳播力量的融合式發展。

                    按照棗莊科技職業學院關于加強網絡評論員隊伍建設的通知,由各系黨(總)支部書記、輔導員、學生干部等人員組成網絡評論員隊伍,對網絡輿情信息做到內緊外松時時防控,必要時采取措施追查、封堵來源與傳播途徑,控制有害信息的擴散,并及時做好師生的思想疏導工作。

                    三、加強學院文化建設,充分發揮文化育人功能

                    要加強文化建設,培養學院精神,弘揚優良校風、教風、學風,讓師生在耳濡目染與文化熏陶中,在思想觀念、行為方式、價值取向等方面產生認同,從而內化成習慣、覺悟、信念和精神。

                    1.發揮先鋒模范作用。

                    繼續推進“三個一”工程建設和“四好”教育,把社會主義核心價值觀切實融入師生工作、學習與生活。堅持貼近實際、貼近師生的原則,著重在落細落小落實上用力,策劃系列主題活動,積極引導師生講道德、遵道德、守道德,大力弘揚講仁愛、守誠信、崇正義的時代價值,使社會主義核心價值觀內化于心,外化于行。

                    在全院范圍內開展“我心目中的好老師”評選活動,實施“青藍工程”,開展十佳青年教師評選活動,促使他們成長為“四有”好教師。開展爭創“四好”學生活動,打造學院“靚麗名片”。

                    2.依托載體豐富教育形式。

                    意識形態工作要挖掘歷史、把握當代,繁榮中國學術。充分發揮中國墨子學會職業教育研究會、墨子書院、墨子論壇、魯班講堂的等平臺的作用,展示研究成果,追尋墨子、魯班思想關于職業教育的文化根基。以新時代工匠精神為指引著力培養具備道德素質高、職業技能好、就業能力強的優秀學生。

                    把學習“學習強國”作為落實意識形態工作的重要平臺。讓平臺成為為師生精神加油、思想充電的重要途徑。全院師生要利用好平臺,隨時隨地扎實學習,讓習近平新時代中國特色社會主義思想真正入腦入心,在學習中提升能力,增長本領,立足崗位擔當作為,在抓落實中創佳績。

                    四、認真做好關鍵時期和重要時間節點的意識形態工作

                    20xx年敏感節點多、重大活動多、風險挑戰多,學院各級黨組織必須切實增強憂患意識,增強責任感和使命擔當,在打好意識形態主動仗上狠下功夫,堅決打贏防范化解意識形態領域風險的攻堅戰。

                    1.強化意識形態領域風險防控。

                    要樹立底線思維,安不忘危、治不忘亂,從維護政治安全和政權安全的高度,按照學院開展意識形態領域風險點排查化解工作的通知,認真梳理排查意識形態領域風險點,找準風險源頭,繪制風險圖譜。針對意識形態工作的風險點三月中旬將完成對意識形態工作排查化解。各黨總支、各部門認真填寫自查表,撰寫自查報告,包括經驗做法、整改措施和意見建議。

                    對于出現的問題在解決時要突出抓好教育引導、管理約束和依法處理三個關鍵環節,充分運用法律法規、黨紀黨規、校紀校規等綜合手段,加強教育引導,做好轉化工作。在轉化工作中全院推廣醫學技術系黨總支

                    (目標引領-找尋例外-資源探索-敘事解構)四步工作法。

                    加強對重點防范領域跟蹤研判,掌握錯誤思潮對師生的影響,對可能借重要時間節點或校園突發事件等滋事生事的輿情提前預判,防止孤立的個案發酵擴散,防止非意識形態事端演化為意識形態事件。

                    建立網絡輿情常態監測和預警機制、網絡輿情聯合應對處置機制,積極主動地開展網上輿論斗爭。健全網站信息內容更新的保障機制,及時排查本單位網站存在的安全隱患。圍繞重要節點,完善輿情預警、輿論引導管控和應急處置機制,周密謀劃防險避險的先手和應對化解的實招,防范個別師生借題發揮、發聲造勢。

                    2.嚴密防范滲透破壞活動。

                    進一步加強校園內部管理,加強涉外交流、合作項目與活動過程的管理,嚴密防范境外非政府組織滲透。

                    扎實做好宗教工作自查督查“回頭看”,完善校地共建聯動機制,穩妥處置信教師生,全力做好抵御和防范校園傳教滲透的各項工作。全面落實反邪教各項任務措施,自覺主動與一切邪教組織和邪教活動作斗爭,在全院營造“崇尚科學、反對邪教”的良好氛圍,全力維護校園和諧穩定。

                    認真做好少數民族學生的教育管理服務,幫助解決實際問題,引導他們從思想上真正做到“五個認同”,切實維護校園安全穩定。

                  高校黨建工作調研報告篇3

                    ???農村基層黨組織是農村經濟社會發展的直接領導者和組織者,是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。其領導核心和戰斗堡壘作用發揮如何,事關黨的執政基礎的鞏固和執政能力的提高,直接關系到黨的各項方針政策和重大決策能否得到實現,關系到新農村建設能否順利進行。隨著農村改革不斷深入,農業產業化、農村工業化和城鎮化進程不斷加快,給農村基層黨建工作帶來的新矛盾、新問題日益突顯。必須切實加強農村黨的基層組織建設,增強農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力,才能為全面完成社會主義新農村建設和全面建成小康社會提供強有力的組織保障。

                    一、農村基層黨組織建設的現狀以及存在的問題

                    1、農村基層黨組織工作方式陳舊、工作能力不強。

                    一是習慣于發號施令實施領導。農村基層黨組織的有些領導同志沒有讓農民群眾真正成為農村管理社會的主人,村民對于集體事務的熱情和積極性受到影響。二是憑個人經驗辦事。有的村支書施政經驗豐富,但與時俱進、開拓創新意識不強,缺乏改革精神。三是“大事小事一把抓”。整天忙于事務性工作,村民自治組織和中介組織的作用得不到有效發揮。

                    2、黨支部成員素質較低,不能適應社會主義市場經濟發展的要求。

                    據筆者調查,多數地區現任黨支部書記和支部成員文化程度低,帶頭致富的本領也較差,從而使農村黨的基層組織的凝聚力和戰斗力受到極大的影響。從思想素質來看,有的農村干部思想觀念陳舊,“等、靠、要”的依賴思想根深蒂固,缺乏開拓意識、競爭意識。從能力素質來看,有的農村干部習慣于用行政手段和傳統經驗來開展工作,工作中缺少新思路、新措施。從培養新一代新黨員來看,有的村級黨的基層組織建設嚴重滯后,甚至有村莊多年不發展一名新黨員的不良現象。

                    3、農村黨建工作缺乏經濟支撐,黨組織缺少活力。

                    農村稅費改革后,農民負擔得到減輕,政府收入相應減少,鄉鎮收支缺口較大,需要上級政府下撥轉移支付資金彌補缺口,維持各項工作運轉。在辦公經費不足的情況下,鄉鎮往往確保公共行政性支出,壓縮甚至凍結黨建辦公經費支出,而農村黨建工作經費支出上面沒有明確的配套文件,只能擠占鄉鎮辦公經費支出預算,杯水車薪,自然制約了黨建工作正常開展。

                    二、新時期農村黨建工作的對策

                    1、改進農村基層黨組織的領導方式,提高領導能力。

                    農村黨支部是最基層的組織細胞。村級黨組織擔負著帶領農村百姓實現共同富裕的歷史使命。當前我國正處于經濟和社會的轉型期,人們的思想也面臨著多元化。做好農村思想政治工作面臨著極大挑戰。

                    農村基層黨組織直接面向群眾,能否實現好、維護好、發展好農民群眾的根本利益,是其執政能力強弱的直接體現。第一,改進農村干部領導方式和工作方式,把“群眾滿意不滿意、答應不答應”作為一切工作的出發點和落腳點。領導干部要樹立法制觀念,依法辦事,不感情用事,不搞強迫命令。第二,創新農村黨建新載體,注重加強農村新型經濟組織有黨建工作,切實增強村級黨組織的凝聚力和戰斗力。第三,規范工作機制,提高兩委班子和諧度。黨支部對村委會應做到領導不包辦、支持不干預、監督不越位,村委會則在村黨支部的領導下開展工作,確保村黨支部在重大問題決策中的領導地位,實現“兩委”決策的程序化、民主化和科學化。

                    2、加強和改進農村基層黨建工作,提高農村干部綜合素質。

                    首先,加強思想建設。要認真組織農村廣大黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,通過學習教育活動,幫助農村黨員干部堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次,加強能力建設。學會根據市場需求把握經濟結構調整的方向,掌握適應市場的本領;學習掌握科技文化知識,帶頭應用和普及農業實用技術,掌握致富的本領;遵循客觀規律和市場規律,尊重群眾意愿,抓好典型,樹立榜樣,做好示范,告訴農民市場需求信息,引導農民干什么,教會農民怎么干,掌握示范引導的本領。三是認真抓好后備干部隊伍建設。抓好后備干部隊伍建設是新形勢下搞好農村基層黨組織建設的重要環節。必須把培養后備干部放在重要位置來抓,下大氣力認真做好培養后備干部工作,要及時發現和選擇有培養前途的優秀年輕黨員進行重點培養,并對培養對象定期考核,已具備領導干部條件的,要不失時機地把他們推上基層領導崗位,為他們提供施展才能的政治舞臺。

                    3、運用市場經濟的手段壯大集體經濟,增強村級服務功能。

                    ???發展農村村級經濟,不僅是農村發展的緊迫任務,也是促進國民經濟可持續發展,更是促進全面建設小康社會保證農村社會穩定的重大問題。大力發展村級集體經濟,切實壯大村級集體經濟實力,這是農村黨組織的第一要務。

                    一是因地制宜發展新的集體經濟,使資源優勢變為經濟優勢。要充分挖掘潛力,以地生財,努力挖掘潛力,開展土地整理、建設用地復墾、村莊整治等項目,規范原有集體改制企業使用村集體建設用地,對土地使用費明顯偏低的可適當提高標準。

                    二是要大膽創新管理機制,利用自身的區位交通優勢,建立特色產業生產基地,充分利用大開發的有利契機,加大招商引資力度,發展三產經濟、房東經濟,加大自身發展,提升造血功能,壯大農村集體經濟。

                  高校黨建工作調研報告篇4

                    意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,高校意識形態工作處于前沿陣地尤需高度重視。新形勢下高校意識形態工作總體向上向好,但仍一定程度存在虛而不實、散而不聚、持而不久的問題。體制機制具有根本性、全局性和長期性,從體制機制建設入手,對切實增強高校意識形態工作的針對性和實效性具有重要意義。

                    強化黨政協同,完善意識形態工作領導體制

                    高校意識形態工作“虛而不實”的問題,主要表現在有的高校意識形態工作游離于學校教學科研等中心工作之外,脫離師生工作學習實際,自說自話,師生往往聽而不聞,工作效果不佳。究其體制原因,主要是高校黨務工作與行政工作缺少協同。長期以來,高校黨的組織與行政組織雖然都屬機關部門,但業務上往來不多,工作上交叉較少,黨政彼此不夠了解和理解的現象比較突出,這不利于意識形態工作的順利開展。好的意識形態工作應該像空氣一樣自然,像細雨一樣潤物無聲,像鹽一樣溶解于食物菜肴之中。這就決定了黨務工作屬性的意識形態,必須與教學科研等日常行政工作融通起來。體制上需要在黨的工作體系與行政工作體系之間搭建橋梁和紐帶,強化黨政協同。

                    黨政協同,既包括堅持和完善黨政共同議事制度,即黨委領導下的校長負責制以及學院黨政聯席會議制度,也包括建立和健全工作協同促進制度,在各層面推行干部交叉任職制度,以有效增強各級干部對黨政工作的全面認識和統籌推進。第一,在學校層面,中共黨員的校長同時任黨委副書記,領導分工中應明確黨員校長在意識形態工作方面的職責和權力,并建立問責機制。第二,在機關職能部門層面,職能部門負責人可在工作關聯緊密的黨政部門之間兼職。比如資助、就業、團委等部門負責人可在主要負責學生意識形態工作的黨委學生工作部兼職,人事、科研、工會等部門負責人可在主要負責教師意識形態工作的黨委教師工作部兼職。第三,在學院層面,黨員院長同時任學院黨委副書記或學院黨委委員,參與討論決定和貫徹落實學院師生思想政治教育和黨的建設工作。第四,在支部層面,實行教師支部書記“雙帶頭人”制度,即支部書記既是學術帶頭人,又是黨建和意識形態工作帶頭人。這樣,在學校的各個層面,黨務工作者與行政工作者、黨務工作者與學術負責人之間建立起以職務和職責為基礎的協同機制,會有力加強意識形態工作的領導。

                    強化部門聯動,完善意識形態工作運行機制

                    高校意識形態工作“散而不聚”的問題,主要表現在相關工作分散在高校工作的方方面面,單兵作戰,缺少配合,就像一個個珠子,因為沒有一根主線貫穿而散落各處。如果說過去在點位和局部上著力,還能適應傳統的相對獨立穩定的環境,那么新形勢下,意識形態工作借助新興媒體,傳播方式網絡化、輻射化,蝴蝶效應明顯,不可預見性大大增強,對傳統的工作方式提出了嚴峻挑戰。推進意識形態工作“由散到聚”,建立部門聯動機制成為必然。

                    部門聯動,可借鑒新聞傳播領域的“中央廚房式”理念,推行“匯聚信息、集中研判、多元聯動、及時互饋”的“上下往復”的閉環式工作模式。第一,“由多到一”,實現信息匯集。高校意識形態工作部門涉及宣傳、組織、統戰、教務、科研、學生、保衛、信息化等職能部門以及各院系所等教學科研部門,這些部門涉及意識形態安全,信息應及時報送聯動工作領導小組辦公室。第二,“去粗存精”,實現精準研判。一般信息由宣傳部門研判,重要信息由各方聯合研判,并作出相應工作安排。第三,“由一到多”,實現多元聯動。根據研判結果,由各部門在各自工作領域協同應對,共同發力,形成合力。高校意識形態的陣地建設一般包括課堂、網絡、校報、廣播、電視、論壇、講座、報告、教材、涉外項目等等,意識形態載體多樣,陣地之間要聯手聚焦、積極應對。第四,“由多到多”,實現信息互饋。工作信息要在協同部門間順暢流動,互通有無,并相互轉換借力。工作階段性成效以及新的重要信息要及時反饋給聯動工作領導小組辦公室,進行再次集中研判、多元聯動,以此類推,循環往復,形成工作閉環。

                    強化分工負責,夯實意識形態工作責任體系

                    高校意識形態工作“持而不久”的問題,主要表現在有些高校把意識形態工作看成是可有可無的軟任務、額外工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要,時斷時續,不能一貫持久。問題的實質是責任體系沒有有效地建立起來。目前多數高校建立了意識形態責任制,但責任意識和責任落實停留在上層,高校黨委普遍重視意識形態工作,但逐級衰減,到基層單位和具體人身上就不甚了了。要強化和夯實“分工負責”這個關鍵環節。在意識形態的領導和責任體系中,當前定位的“黨委統一領導,黨政齊抓共管,宣傳部門組織協調,相關單位分工負責”,比起“宣傳部門牽頭負責、相關單位積極配合”要更進一步,責任重心更加下移。“分工負責”是這一責任體系中的末端,頂層設計再好,末端不能落實落細落小,也不會收到良好效果。

                    分工負責,主要是抓好明責、履責、問責三個關鍵環節。一是明晰責任主體。意識形態工作的責任主體與高校內部治理結構密切相關,一般來說,包括六個方面責任主體,即“當事人”“條狀管理部門”“塊狀管理部門”“協調單位”“分管領導”和“主體責任者”。以教師違反“課堂講授有紀律”為例,責任主體包括當事人本身;以“條”管理為主的學院主管教學負責人、學校教務部門;以“塊”管理為主的系所黨支部、學院分黨委;以“協調統籌”為職責的黨委宣傳部門;以“一崗雙職”承擔責任的分管教學和分管意識形態工作的學校領導;以承擔“主體責任”的學校黨委和黨建、思想政治工作“第一責任人”的學校黨委書記。可見,責任主體分層分類,比較復雜,需要構建校黨委、學院分黨委和系所黨支部三級責任體系,明確直接責任、主要責任、領導責任等及相應責任清單,否則就會導致責任不清、難以落實。二是細化工作流程。工作流程是工作事項的活動流向順序,包括任務流向、任務交接和內在協調與控制機制。高校意識形態各類陣地管理,不僅要明確相關部門職責,分兵把口,各負其責,更要細化流程,使之具有可操作性。三是建立問責制度。只有責任而沒有追究和獎懲,久而久之,責任也將淡化。要嚴明紀律規矩,強化監督檢查,堅持有責必問、問責必嚴,推動意識形態工作責任制硬落實。

                    高校意識形態工作體制、機制和責任體系實際上回答了高校意識形態工作“誰來干”“怎么干”“干不好怎么辦”的問題。由于高校意識形態工作涉及眾多,比較復雜,特別需要注重把握“時、度、效”。“時”是時機、節奏,“度”是力度、分寸,“效”是效果、實效。工作中應根據高校類型、區位環境、形勢特點等而具體分析,區別對待,綜合施策。

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