報告，在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中，都規定了這個文種。 以下是為大家整理的關于殘疾人工作調研報告的文章3篇 , 歡迎大家前來參考查閱！
【篇1】殘疾人工作調研報告
根據區人大常委會年度工作計劃，最近，我們對全區貫徹實施《殘疾人保障法》的情況進行了調研。聽取了區殘聯關于殘疾人工作情況的匯報，召開了有關人員的座談會，組織部分區人大常委會委員和有關工作人員，視察了殘疾人康復、托養、就業中心等服務機構，現將調查情況報告如下：
一、主要成績
(一)殘疾人基礎工作扎實有效。建立了以區殘聯為核心、以鎮(辦)殘聯為依托、以村(居)殘疾人協會為基礎的殘疾人組織網絡，認真貫徹實施《殘疾人保障法》，進行了殘疾人基礎信息采集，掌握了全區各類殘疾人的數量、結構、分布，認真開展了殘疾等級評定，2010年以來，頒發第二代殘疾人證7008個，在殘疾人康復、教育、就業、托養、救助等方面做了大量卓有成效的工作，較好地改善了殘疾人的生活條件，維護了殘疾人的合法權益，先后獲得“全國殘疾人社區康復示范區”、“全國白內障無障礙區”、“全省基層殘疾人組織先進集體”等榮譽稱號。
(二)殘疾人康復工程力度較大。狠抓區康復中心、鎮(辦)康復中心和村(居)康復站建設，依托區中醫院、山鋁醫院成立了兩處區級康復中心;在淄博市第八人民醫院掛牌成立“張店區腦癱兒康復中心”和“張店區精神康復中心”，在高佳盲人按摩院掛牌成立“張店區盲人按摩技術培訓服務基地”，依托有關醫療、教育機構分別成立了肢體、精神、視力、聽力語言、智力及腦癱殘疾兒童等6個康復技術指導中心，12個鎮(辦)建立了殘疾人康復中心,80%的村居建立了康復站。在全省率先開展了殘疾人輔助器具評估適配試點工作，為殘疾人提供“量體裁衣”式的個性化服務，年底前，我區殘疾人家庭無障礙改造和輔助器具適配工作將實現面上全覆蓋，成為全省第一個實現此項工程的區縣。
(三)殘疾人培訓、就業工作水平逐步提高。大力實施“百千萬殘疾人就業創業扶貧工程”，近年來，依托淄博新星技校、山東星火學院等機構大力開展殘疾人職業技能培訓，共舉辦各類職業技術培訓班10期，登記培訓殘疾人391人;開展了送培訓下鄉活動，先后舉辦各類實用技術培訓班4期，培訓殘疾人215名，內容涉及盲人保健按摩、平面設計、糕點制作、廚師廚藝、微機操作等項目。按照集中與分散相結合的原則，多渠道、多層次、多形式推進殘疾人就業，截至目前，我區就業年齡段的具有勞動能力的殘疾人實現就業2800余人，就
業率達到了90%以上，涌現出了華鵬紙業、城東建陶、興田工搪、隆嘉工貿等大型殘疾人就業示范企業，我區已建立殘疾人優秀就業扶貧基地13家;同時，通過提供政策優惠、搭建創業平臺、舉辦創業培訓班、開展技能培訓等多種措施，積極引導和幫助殘疾人自主創業。
(四)殘疾人扶貧、維權工作不斷發展。區殘聯與區委組織部聯合制定了《“基層黨組織結對助殘扶貧工程”實施方案》，全區基層黨組織至少結對幫扶一戶貧困殘疾人家庭;加大對貧困殘疾人救助工作力度，為符合條件的殘疾人發放低保重度殘疾人生活補貼、護理補貼、康復補助等。大力維護殘疾人的合法權益，成立了殘疾人法律咨詢服務中心和殘疾人法律援助中心，開辦殘疾人維權熱線電話，幫助殘疾人解決合理的訴求，維護殘疾人合法權利。積極開展殘疾人文化體育活動，豐富殘疾人業余文化生活，在省、市殘疾人書畫藝術作品展和殘疾人運動會中，均取得優異成績。
二、存在問題
1.社會對殘疾人工作的法制意識不強。《殘疾人保障法》及其相關法律、法規和政策的宣傳不夠，部分單位和個人對殘疾人工作的法制觀念淡薄，片面地把殘疾人工作當成一種慈善事業，對殘疾人工作的理解、支持、參與不夠，助殘扶殘的社會風氣需要進一步弘揚。
2.殘疾人無障礙設施建設不規范，利用率較低。目前，我區的殘疾人無障礙設施建設雖然有了較大提高，但標準較低，還存在不系統不完善的問題，人行道上鋪設的盲道和坡道不規范，有的斷斷續續，有的被機動車占用;主要公共場所無障礙設施建設不完善不規范，服務功能差，利用率不高。
3、殘疾人工作資金投入不足。殘疾人就業保障金的征收和投入欠缺，財政資金投入不足，影響力我區提標擴面惠殘政策的制定和實施。受殘疾證的限制和資金的限制，還有許多殘疾人沒有得到應有的社會保障，殘疾人康復訓練、技能培訓、文體活動以及殘疾人工作機構運行等方面的工作受到影響。一些企事業單位在招工時對殘疾人設置門檻，殘疾人就業的難題尚未真正破解。
三、工作建議
(一)科學制定殘疾人工作計劃。按照國家《殘疾人事業發展綱要》，圍繞殘疾人事業與經濟社會協調發展目標，認真制定好全區殘疾人事業“十三五”發展規劃，科學整合殘疾人康復、教育、托養等資源，提升對殘疾人的綜合服務水平，建設運用好區殘疾人康復中心，逐級落實好殘疾人工作目標責任制，促進殘疾人事業持續又好又快發展。
(二)積極營造扶殘助殘的社會氛圍。廣泛宣傳關于殘疾人保障的法律法規和相關政策，發揚革命的人道主義精神，形成全社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好氛圍，營造助殘扶殘的良好社會風尚;鼓勵殘疾人積極主動參與社會活動，大力宣傳自強不息、奮發有為的殘疾人先進事跡，切實樹立殘疾人自尊、自信、自強、自立的思想意識，使殘疾人工作成為社會主義精神文明建設水平的試金石。
(三)進一步加大殘疾人工作的資金投入。加大殘疾人就業保障金的征收力度，合理安排使用好殘疾人就業保障金和福利彩票公益金，增加區財政對殘疾人工作的資金投入，大力落實“整體趕平均、共同奔小康”工程，嚴格執行殘疾人各項優惠扶助政策，優先將貧困殘疾人納入城鄉低保，適當提高視力殘、智力殘、精神殘、多重殘等四類殘疾人醫療補助標準，使殘疾人的低保和救助標準高于正常人水平，著力解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊困難家庭的基本生活保障問題。切實解決好殘疾人的基本生活、基本住房、基本醫療問題，同時落實好從事個體經營的殘疾人的各項優惠政策，支持鼓勵殘疾人自主擇業、自主創業。
(四)加大對《殘疾人保障法》等法律法規的執法力度。提高殘疾人工作的法制意識，嚴格對照《殘疾人保障法》等有關法律政策，認真檢查我區殘疾人工作中的問題和不足，積極抓好整改。對歧視殘疾人、貶低或侮辱殘疾人人格等行為要予以批評教育;對城市道路無障礙通道建設不全、不規范、公共場所無殘疾人專用設施等情況依法責令限期完善;對侵害殘疾人利益、妨礙殘疾人就業、虐待遺棄殘疾人等違法行為依法嚴肅查處，把殘疾人的合法權益依法落到實處。
【篇2】殘疾人工作調研報告
一、殘疾人保障工作開展情況
據統計，我市現有殘疾人17.25萬人，占總人口的6.3%。近年來，全市上下高度重視和支持殘疾人事業發展，認真貫徹落實相關法律法規，積極推進涉及殘疾人切身利益的教育、就業、扶貧、社會保障、康復、無障礙設施建設等工作，切實維護殘疾人合法權益，殘疾人基本生活得到了有效保障，各項權益逐步得到落實與提高。
(一)高度重視殘疾人事業發展。出臺和落實相關政策文件，依法依規推進殘疾人事業。市政府先后印發了《關于加快推進殘疾人小康進程實施意見》《烏蘭察布市關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》《貫徹落實自治區人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見的通知》等文件，為切實保障我市殘疾人權益和殘疾人事業發展提供了有力的政策支撐。建立健全殘疾人工作組織機構，提高相關工作人員待遇。全市105個鄉鎮蘇木和街道辦事處全部建立了殘疾人聯合會，配備了專(兼)職理事長和專(兼)職委員，2019年市人社局將117名專職委員全部納入公益崗位，享受公益崗位補貼待遇;同時成立了市盲人協會、聾人協會、肢殘人協會、智力殘疾人及親友協會、精神殘疾人及親友協會等5個殘疾人互助自強的自我服務組織，為政府服務和發展殘疾人事業夯實了組織基礎。殘疾人事業發展經費投入逐年增加。我市各級財政和殘聯積極爭取上級各類項目補貼資金，用于殘疾人輔助器具配備、特殊教育、職業技能培訓、殘疾人設施建設;市財政將殘疾人事業發展經費按年度列入財政預算，每年按照不低于15%的比例從彩票公益金本級使用部分劃出專項資金，用于支持殘疾人事業，旗縣市區財政也都按比例將殘疾人事業發展經費列入財政預算;市本級和旗縣市區全部開展了企業殘保金代收代繳工作。
(二)充分保障殘疾兒童、少年受教育權。實行分類施策，確保殘疾兒童、少年受教育權。按殘疾兒童、少年接受教育的能力就近進入普通學校、特殊教育學校接受義務教育，不能到學校就讀的通過送教上門或遠程教育等方式實施義務教育，擴大受教育機會。到目前，全市共創辦4所特教學校，并在普通學校開辦20個特殊教育資源教室，各旗縣市區都成立了特殊教育資源指導中心和特殊教育專家委員會，全市殘疾人教育已覆蓋了學前教育、義務教育、職業教育各個層面，形成了以普通學校隨班就讀為主體，特殊教育學校為骨干，送教上門為補充的殘疾人教育體系。加大特殊教育經費支持力度。2015年以來全市對招收殘疾學生的學前教育機構發放補貼47萬元;2020年國家和自治區撥付我市用于特校建設、師資培訓及送教上門專項補助資金1357萬元;撥付用于特殊教育義務教育階段免費教科書補助和特殊教育學校寄宿生生活費補助608.2萬元。全面提升我市特殊教育發展水平。采取走出去、請進來的方式對從特殊教育教師開展全員培訓，使全市特殊教育師資水平明顯提高。
(三)扎實開展殘疾人就業促進工作。積極落實扶持殘疾人就業優惠政策。近年來，全市累計為30多家殘疾人自主創業企業發放補助資金910多萬元，使800多名殘疾人實現了就業增收;對按比例安置殘疾人就業的企業實行稅收減免等優惠政策;對殘疾人自主創業實行小額無息貸款政策，并逐步提高貸款金額。大力推動輔助性就業機構建設。全市11個旗縣市區已實現了殘疾人輔助性就業機構全覆蓋。加強對殘疾人的職業技術培訓。每年都有2400多名殘疾人接受農村實用技術培訓和城鎮職業技能培訓，通過培訓有效提升了殘疾人就業能力，擴大了就業擇業范圍。結合“扶貧”助力殘疾人就業創業。落實殘疾人扶貧政策。有針對性的將部分殘疾人安置到各地“扶貧車間”，同時鼓勵和支持部分殘疾人實現自主創業就業。
(四)社會保障和服務體系建設得到強化。實現了殘疾人基本生活兜底保障。優先將貧困殘疾人納入最低生活保障范圍，按時發放“兩項補貼”，實現“應保盡保”;在“全國助殘日”和元旦、春節等重要節日開展走訪慰問貧困殘疾人工作;在農村牧區重點為建檔立卡殘疾人在康復治療、技能培訓、家庭無障礙改造等方面提供支持和幫助，多措并舉加強對殘疾人基本生活的兜底保障。幫助殘疾人參加社會保險。各地政府每年為每個重度殘疾人代繳200元基本養老保險，為所有0-59歲殘疾人代繳了意外傷害保險。完善康復服務體系建設。全市積極申請國家和自治區殘疾人康復托養中心項目，目前市本級和4個旗縣市(商都縣、豐鎮市、察右中旗、興和縣)已建成殘疾人康復托養中心并全部托管給醫療機構投入運營;積極改善殘疾人參與社會生活能力，免費發放輪椅、助聽器、適配假肢等各類輔助器具，適配率達到90.16%，有效地解決了殘疾人的實際困難和需求;重點推進了殘疾兒童康復服務救助，實現了高于自治區標準(0-6歲)的0-8歲殘疾兒童搶救性康復項目全覆蓋，擴大了精準康復服務覆蓋范圍。開通了“12385”殘疾人服務熱線，保障殘疾人訴訟權利和維護殘疾人合法權益。
(五)無障礙設施建設有序推進。重度殘疾人家庭無障礙通道和設施改造全面展開。近年來，全市共為2878戶重度殘疾人家庭進行了入戶坡道、室內扶手、衛生間等無障礙改造，實現了建檔立卡貧困重度殘疾人家庭無障礙改造全部“清零”。全市無障礙設施保有量顯著提升。新建公共設施、新建住宅、學校和廣場綠地無障礙設施建設接近100%，緣石坡道完成率達83.5%以上，大部分盲道建設已完成了有效銜接。
二、殘疾人保障工作存在的主要問題
從調研情況看，全市殘疾人保障工作扎實有序開展，取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：
(一)殘疾人事業發展不夠平衡。一是由于旗縣市區經濟社會發展不平衡致使各地殘疾人事業發展也存在較大差別，在殘保金征收、財政資金投入上存在一定差距。二是農村牧區經濟基礎相對于城鎮比較薄弱，致使殘疾人公共服務機構和設施建設也普遍落后于城鎮。三是我市殘疾人康復托養中心建設起步晚，服務能力和水平與先進地區相比有一定差距。
(二)殘疾人就業仍存在困難。一是殘疾人就業政策落實存在困難，存在部分用人單位寧愿交殘保金也不愿意安排殘疾人就業的現象。二是殘疾人就業選擇面窄。受限于殘疾人身體條件和受教育水平，就業市場上可供殘疾人選擇的崗位十分有限。從調研情況看，殘疾人就業多以手工編織類崗位為主，部分手工編織產品工藝技術含量低、銷售難，殘疾人就業和收入穩定性不能得到有效保障。
(三)無障礙設施建設不夠完善。一是無障礙設施未能實現全覆蓋。全市城鎮主要公共場所(景區、商場、圖書館、博物館、公廁)已建成了一定數量的盲道、無障礙通道等殘疾人服務設施，但仍有部分公共場所沒有無障礙設施。二是部分無障礙設施建設不規范。如部分城鎮盲道沒有與公共設施出入口連接，盲人使用不方便。三是無障礙通道的使用與管理不夠完善。存在盲道被占用、年久失修、規劃不合理、盲道不防滑等問題。
(四)精神殘疾患者就醫困難。一是全市現有精神殘疾患者9556人，僅有一所精神病專科醫院，存在精神殘疾患者就醫入院難、床位少的情況。二是精神殘疾患者需定期在家屬陪同下到指定精神康復醫院處方開藥，由于不能就近和遠程處方開藥，給殘疾家庭就醫就診帶來不便。三是精神殘疾患者醫藥費用因各地醫保結算標準、報銷比例不統一，對部分困難家庭精神殘疾患者的治療和康復造成了負擔。
(五)基層專職委員待遇偏低。隨著殘疾人事業的推進與發展，基層專職委員承擔的工作和任務不斷加重，專職委員的工資待遇有待進一步提高。鄉鎮街道社區專職委員待遇主要來源于人社局發放的公益崗位補貼、殘聯殘保金補貼，農村牧區專職委員工作補貼，與周邊地區相比較，總體待遇水平明顯偏低。
三、對殘疾人保障工作的意見和建議
調研組針對本次調研發現的問題，結合我市經濟社會發展狀況和工作實際，對今后工作提出以下意見和建議。
(一)切實促進殘疾人事業與經濟社會協調發展。一是加大對《中華人民共和國殘疾人保障法》的宣傳力度，充分利用互聯網平臺(如微信訂閱號、微博等)向廣大干部群眾推送殘疾人保障法宣傳信息，全面普及“平等、參與、共享”的現代文明社會殘疾人觀，引起全社會對殘疾人群體的關注和重視。二是進一步提高各級領導干部對殘疾人事業重要性的認識，特別是企業負責人對殘疾人事業重要性的認識，調動他們在干事創業時帶領殘疾人群體脫貧解困的積極性和主動性，幫助殘疾人實現自身價值，為殘疾人更好融入社會創造條件。
(二)繼續加強殘疾人就業促進工作。一是進一步落實好按比例安排殘疾人就業的法規和政策。針對部分用人單位不積極落實殘疾人就業政策的情況，政府主管部門要監督其整改落實到位;積極落實殘疾人就業獎勵政策，充分調動用人單位安置殘疾人就業的積極性。二是加大對殘疾人職業技能培訓和就業崗位提供。職業技能培訓要結合時代特點，擴大培訓內容范圍和種類;就業崗位提供要分類施策，根據殘疾人的殘疾類型和殘疾程度有針對性的提供崗位，提高崗位適配率。
(三)全面完善無障礙設施建設。一是分步驟、分階段的實現無障礙設施全覆蓋。對新建項目無障礙設施建設要實行“三同時”，并逐步對既有建筑實行無障礙改造，最終實現城鄉建設無障礙設施全覆蓋。二是建立無障礙設施定期管理維護制度，住建、交通、城管等部門要各司其責，認真做好無障礙設施的日常管理維護，對盲道破損、占用等情況及時進行維護處理。
(四)進一步健全殘疾人康復醫療服務體系。一是加強康復托養服務中心的規范化和專業化建設。對已經投入運營的康復托養服務中心要加大人才引進、經費投入和政策支持，提高殘疾人康復訓練與服務能力，滿足殘疾人康復需求;對正在建設尚未投入使用的康復托養服務中心，旗縣市區政府要督促其加快施工進度盡快投入使用。二是在我市經濟條件允許的情況下，適當擴展精神病專科醫院的數量和規模，盡可能多地增加床位數量、擴展病區面積，更多更好地服務殘疾人患者，解決入院難問題。三是探索實行遠程問診、“送醫上門”等手段，逐步解決精神殘疾患者看病難、開藥不方便的問題。四是出臺政策將精神殘疾患者康復用藥納入醫保范疇，統一報銷比例和結算標準，從根本上解決精神殘疾患者就醫費用問題。
(五)加大資金籌措規范經費使用。一是建立殘疾人事業經費投入與經濟發展協同增長機制，鼓勵社會力量參與殘疾人事業發展建設。二是將殘疾人事業發展經費列入財政預算，不能以就業保障金(殘保金)代替政府對殘疾人事業的投入。三是做好殘疾人就業保障金征收工作。針對調研中發現的殘保金征收困難問題，殘聯、稅務、財政等相關部門要相互協調，建立聯動機制，切實加大征繳力度，做到應收盡收。四是加大對殘疾人事業經費使用管理，確保經費用于殘疾人事業發展。
(六)強化預防減少殘疾發生。一是認真貫徹落實《國家殘疾預防行動計劃(2016-2020年)》和《殘疾預防和殘疾人康復條例》，大力普及殘疾預防知識，提高公民預防殘疾意識。二是積極開展殘疾預防工作，建立殘疾報告制度，建立健全殘疾預防體系，做好出生缺陷篩查工作。三是針對不同致殘原因制定有針對性的安全預防措施。對交通安全、生產安全導致的殘疾，要在源頭上做好工作，減少殘疾發生;對母嬰遺傳類致殘，要加大科研投入，提高醫學水平等，從根本上降低殘疾發生率。
殘疾人是社會弱勢群體，社會對弱勢群體的關愛和幫助彰顯了社會文明程度和水平。習近平總書記特別強調“中國夢是民族夢、國家夢，是每一個中國人的夢，也是每一個殘疾朋友的夢。到2020年全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。”為此，竭力營造全社會的助殘愛殘氛圍，提高對殘疾人事業重要性的認識，增加對殘疾人事業的關注和投入，保障殘疾人的合法權益，是全社會的共同責任，需要社會各方面力量的共同努力。
【篇3】殘疾人工作調研報告
各位領導：
首先，我代表縣人民政府向蒞臨我縣檢查指導工作的州政府哈副州長一行表示熱烈歡迎。下面，我就88縣殘疾人工作做簡要匯報：
一、基本情況
88縣共轄9鎮8鄉，總面積萬平方公里，總人口 .3萬人，殘疾人1.03萬人，其中：肢殘疾4964人，視力殘疾1514人，聽力、言語殘疾2552人，智力殘疾1042人，精神殘疾289人。全縣共有重度殘疾人954人，其中肢體殘疾356人，智力殘疾100人，聽力殘疾201人，視力殘疾198人，言語殘疾53人，精神殘疾46人，他們中84%的人沒有勞動能力，70%的人沒有自理能力，靠親屬和家屬供養占80%，靠社會救助和國家低保救濟20%，享受城鎮低保的占14%。88縣是一個殘疾人比例高、經濟欠發達的農業大縣。近年來，縣委、縣人民政府高度重視和關心殘疾人事業，把殘疾人工作由過去的一般性慈善、福利事業，提高到社會主義三個文明建設的高度來認識，將殘疾人工作作為政府工作的一個組成部分，列入重要議事日程，統籌安排，綜合協調，狠抓基礎工作。2004年建成2500平方米的殘疾人綜合服務中心，現已開展殘疾人康復、培訓、就業、盲人按摩和用品用具供應等服務項目，積極創造有利于提高殘疾人自身素質和改善生活狀況的環境。通過努力，我縣2002年獲00工作目標考核第二名，2003年獲自治區殘疾人康復先進縣、00工作目標考核第一名。殘疾人工作逐步走向經常化、制度化、法制化和規范化管理的軌道，殘疾人合法權益進一步得到維護，殘疾人的`生活狀況有了很大改觀。
二、殘疾人工作所采取的措施
(一)加大殘疾人就業培訓力度，努力改善殘疾人就業狀況。一是切實加強殘疾人就業工作領導。每年政府專門召開殘疾人勞動就業工作協調會議，進一步加大殘疾人就業和殘疾人就業保障金收繳工作力度。二是強化殘疾人就業管理工作。建立健全殘疾人就業、培訓信息檔案，對各鄉鎮、單位殘疾人就業現狀進行摸底調查，隨時掌握全縣殘疾人就業情況。三是抓好殘疾人職業培訓工作。對有勞動能力的殘疾人采取集中、依托社會機構和“科技之冬”等三種方式進行職業技能培訓，以提高殘疾人的就業能力。近年來，我縣共培訓殘疾人635人，其中通過科技之冬培訓496人，依托社會機構培訓118人，集中培訓21人;安排殘疾人就業106名，其中個體就業54人，集體就業13人，按比例就業39人;收取殘疾人就業保障金119萬元，通過培訓和就業有效改善了殘疾人就業狀況。
(二)大力實施殘疾人康復工程，增強殘疾人社會適應能力。爭取自治區白內障復明手術定點醫院和低視力康復門診設在88縣人民醫院，極大的方便了我縣白內障和低視力患者。同時建起縣殘疾人用品用具供應、盲人按摩、康復訓練的殘疾人康復中心和馬王廟社區康復站，使385 名殘疾人得到不同程度的康復，其中：309名白內障患者通過手術重見光明，35名低視力配上助視器，7名聾人配上助聽器，34名肢殘人、聾兒、腦癱兒、智殘兒得到訓練和服務，為殘疾人提供輪椅209輛，安裝假肢29例，拐杖、盲杖287件，康復補助共計21.6萬元。通過康復治療和訓練使一部分殘疾人改善了功能，增強了生活自理和社會適應能力。
(三)狠抓殘疾人扶貧工作，改善殘疾人生活現狀。一是縣、鄉都將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計劃，統籌安排，同步實施。二是發動全社會力量為殘疾人獻愛心。縣、鄉、村各級單位、領導職工和貧困殘疾人結對子包扶，助殘志愿者紛紛為殘疾人做好事、辦實事。三年來，全縣共為殘疾人協調貸款34萬元、贈送物資14.6萬元，為123戶殘疾人提供生產技術指導，修建、維修房屋420平方米。三是加大資金扶持力度。為62戶貧困殘疾人發放13萬元有償扶持資金，為125戶殘疾人提供6萬元的定期補助和困難救濟。四是落實優惠政策。為殘疾人減免義務工54萬多元，減免各種稅費19萬元、學雜費2.5萬元、治安費和衛生費1萬多元。五是將貧困殘疾人納入社會保障范圍。近三年，全縣共有286名城鎮特困殘疾人先后納入最低生活保障范圍，累計發放保障金59.6萬元，有29名孤寡殘疾人納入五保供養范圍，有580人得到民政部門臨時救濟，18人得到定期救濟，累計發放救濟金達25萬元。各項扶貧措施的實施極大地改善了殘疾人貧困戶的生活現況。
(四)營造扶殘助殘、關心支持殘疾人事業的氛圍，豐富殘疾人精神生活。一是以“助殘日”和“國際殘疾人日”等節日為契機，充分利用現代媒體，開展了形式多樣的扶殘助殘宣傳活動。近年來，殘聯與廣播電視局聯合攝制播放了《身殘志堅、走出自己的天地》、《真情回報社會》、《關愛》等專題片，開辟了《殘疾人保障法》、按比例安排殘疾人就業規定、老年性白內障防治知識等專題講座欄目。加強外宣工作，三年累計在各大媒體刊稿136篇，其中州級以上刊稿32篇;走訪慰問殘疾人726戶，發放慰問物資折合人民幣8.8萬元。二是舉辦了兩屆殘疾人運動會，有71名殘疾人運動員參加包括輪椅、中國象棋、套圈、飛鏢四個項目的比賽;篩選12名殘疾人運動員參加002002年的第一屆殘疾人運動會，獲0010金、3銀、2銅，羽毛球團體總分第一名、乒乓球團體總分第二名、田徑團體總分第三名的好成績;組織4名殘疾人運動員參加了自治區第三屆運動會，獲自治區1金、2銀、3銅的好成績;2004年舉辦了88縣首屆殘疾人工藝美術作品展，展出了46名殘疾人的88件精選作品，這些展品包括石材、雕塑、刺繡、編制、剪紙和書法等;組織2名殘疾人參加00首屆殘疾人文藝匯演，分別取得聲樂、器樂第一名的好成績;今年5月，我縣還舉辦了88縣首屆殘疾人卡拉OK比賽。這些活動的開展使殘疾人自強、自立的精神風貌得到了充分展示。
(五)加快項目建設步伐，努力提高殘疾人生活水平。一是全面啟動農牧區殘疾人危房改造項目。根據區州農牧區貧困殘疾人危房改造實施方案的總體部署，我縣成立領導小組，制定實施方案，對殘疾人危房改造提出總體要求。制定任務目標為每年完成30戶殘疾人危房改造，5年完成100—150戶危房改造;改造標準為每戶50平方米以上的住房，并符合國家安居防震工程要求。2005年我縣安排了10個鄉鎮的28戶殘疾人貧困戶進行危房改造，州財政、殘聯投資14.5萬元，縣財政、殘聯出資10萬元，平均每戶補助8000元。工程5月8日動工，目前已有17戶竣工，11戶正在修建中，預計9月中旬全部完工。二是積極啟動農牧區殘疾人合作醫療試點工作。根據自治區、自治州新型農牧區合作醫療管理辦法的精神，我縣于今年5月召開動員會，成立領導機構，制定88縣新型農牧區合作醫療制度實施辦法(草案)。實施辦法規定了參加合作醫療的對象及權利義務、資金的籌集和使用、醫療衛生服務及費用補償等，自治區、00、縣財政給每人每年補助20元，農牧民個人每人每年交納30元;殘疾人和正常人一樣被納入試點范圍，并規定鄉鎮的五保戶、特困戶、殘疾人困難戶個人交納部分由民政部門、殘聯負責協調解決。目前試點時間待自治區批準，工作尚在準備之中。
(六)加強殘疾人教育工作，進一步優化殘疾人教育環境。一是縣人民政府將殘疾兒童少年義務教育納入義務教育管理之中，特殊照顧，同步實施，使有接受教育能力的適齡殘疾兒童少年義務教育率達到90%以上，輕度弱智、弱視和肢體殘疾兒童、少年入學率達到75%。二是大力實施“春雨行動”扶殘助學和“彩票公益金助學”工程，有32名殘疾學生每人每年可得到300元的救助，給予8名大中專及特教學校的殘疾學生共1萬元資助，幫助指導15名殘疾考生填報中、高考志愿，努力為殘疾學生提供優質服務，以改善殘疾人接受教育的環境。
(七)加快法制建設步伐，切實維護殘疾人合法權益。縣、鄉人民政府相繼出臺殘疾人優惠政策，成立了88縣法律援助中心，已為32名殘疾人提供法律援助服務，減免費用2.8萬元，幫助殘疾人追回案款4萬元，并與司法部門聯合組織300多名殘疾人參加了《殘疾人保障法》知識問答，同時組隊參加了州殘聯舉辦的《殘疾人保障法》知識競賽，獲得二等獎。近年來，全縣共接待殘疾人來信來訪825人，幫助解決就業、就學，婚姻、生活等方面問題45件，辦理殘疾人證731本。
三、存在的問題和建議
(一)殘疾人就業難度大，困難多，就業形式日趨嚴峻，加之我縣財政困難，行政事業單位的殘疾人保障金收取有難度。
(二)我縣重度殘疾人口多，群體大，生活極度貧困，只靠零星救濟、幫助已無法維持生活。建議上級部門出臺有關政策，將農村重度殘疾人納入五保供養范圍，每年提供1200元的生活補助;并將農村重度殘疾人納入最低生活保障，按月、按標準發放生活補貼。
(三)農村稅費改革后，農村殘疾人享受的優惠政策項目單一，數額很小。建議重新制定符合現狀統一的殘疾人優惠政策，為殘疾人提供扶助。
(四)殘疾人生活水平普遍偏低，就醫困難的問題十分突出。建議新型農村合作醫療試點中，將殘疾人個人交納部分按殘疾等級由縣財政、殘聯、民政共同分擔。
(五)部分沒有勞動力、沒有收入的特困殘疾人按先行的危房改造補貼政策無法進行危房改造。建議州財政、殘聯繼續加大對東三縣扶持力度，增大對無勞動能力的殘疾人特困戶危房改造投資比例。
